第一篇:外國人在中國就業(yè)問題
外國人在中國就業(yè)問題
法律備忘錄
外國人和我國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(用人單位)產生的勞動關系與我國勞動者和用人單位的勞動關系在性質上是一致的。其在中國就業(yè)需要辦理就業(yè)許可證、職業(yè)簽證、就業(yè)證和居留證,并且相關法律還嚴格規(guī)定了這幾個證件的有效時間、辦理期限及其他事項。
一、外國人在中國就業(yè)涉及的相關法律法規(guī)
關于外國人在中國的就業(yè)、社會保險、工作合同及勞動爭議等方面的問題,適用《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定(2011修正)》、《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等法律。
根據《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定(2011修正)》的規(guī)定,外國人是指不具有中國國籍的人員,外國人在中國就業(yè)是指沒有定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并取得勞動報酬的行為,此規(guī)定適用于中國境內就業(yè)的外國人和聘用外國人的就業(yè)單位。此規(guī)定第三十四條規(guī)定:“禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人”。
二、外國人在中國就業(yè)須具備的條件
根據《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定(2011修正)》第七條之規(guī)定,外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:(1)年滿18周歲,身體健康;
(2)具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應的工作經歷;(3)無 1
犯罪記錄;(4)有確定的聘用單位;(5)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件。
三、關于外國人在中國就業(yè)手續(xù)的辦理
在辦理外國人入境就業(yè)時要辦理四個證件,分別是就業(yè)許可證﹑職業(yè)簽證、就業(yè)證和居留證。
(1)就業(yè)許可證的辦理
首先,用人單位須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》,向其與勞動行政主管部門同級的行業(yè)主管部門提出申請,并提供下列有效文件:①擬聘用外國人履歷證明;②聘用意向書;③擬聘用外國人原因的報告;④擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明;⑤擬聘用的外國人健康狀況證明;⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
其次,經行業(yè)主管部門批準后,用人單位應持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或其授權的地市級勞動行政部門辦理核準手續(xù),核準后向用人單位簽發(fā)許可證書。
(2)職業(yè)簽證的辦理
被授權單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書。該外國人持有效護照﹑外國人就業(yè)許可證書﹑用人單位的通知電函,向中國駐外使館﹑領館申請職業(yè)簽證。
(3)就業(yè)證的辦理
用人單位應在被聘用的外國人入境后15日內,持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及其有效護照或能代替護照的證件到原發(fā)證機關為外國人辦理就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。
(注:就業(yè)證只在發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域內有效)
(4)居留證的辦理
已辦理就業(yè)證的外國人,應在入境后30日內,持就業(yè)證到公安機關申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業(yè)證的有效期確定。
四、外國人在中國工作免辦相關證件的規(guī)定
? 中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動行政部門發(fā)證機關提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)
? 外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動行政部門發(fā)證機關申領許可證書
凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關證明直接辦理就業(yè)證:
? 按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人(應憑被授權單位的通知函電和合作交流項目書申請職業(yè)簽證)
? 外國企業(yè)常駐中國代表機構中的首席代表、代表(應憑被授權單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業(yè)簽證)
(4)凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證: ? 由我國政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術和管理人員,或由
國家機關和事業(yè)單位出資聘請,具有本國或國際權威技術管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人(應憑被授權單位的通知函電申請職業(yè)簽證);
? 持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員(應憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請職業(yè)簽證); ? 經文化部批準持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人(應憑有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關駐外使、領館、處)申請職業(yè)簽證)。
五、關于外國人在中國工作社會保險的規(guī)定
根據《中國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》的規(guī)定,用人單位依法招用的外國人,應當依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。用人單位招用外國人的,應當自辦理就業(yè)證件之日起30日內為其辦理社會保險登記。
六、外國人在中國工作的注意事項
1、勞動合同的期限及其延長和工資標準
用人單位與被聘用的外國人依法簽訂勞動合同,勞動合同的期限最長不得超過五年。
勞動合同期限屆滿即行終止,如需續(xù)訂,用人單位應在原合同期滿前30日內,向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請,經批準并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。外國人被批準延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后,應在10日內到當?shù)毓矙C關辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
2、用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應在期滿前30日到勞動行政部門發(fā)證機關辦理《就業(yè)證》年檢,逾期未辦理的,《就業(yè)證》自動失效。
3、被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后,該用人單位應及時報勞動保障部門、公安部門備案,同時交還該外國人的就業(yè)證和居留證。
4﹑未取得居留證件的外國人、在中國留學、實習的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè);
5﹑在華工作外國人的勞動爭議適用應按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議調解仲裁法》處理。
第二篇:外國人在中國就業(yè)流程
外國人在華申請工作居留許可
中國工作辦理簽證流程:1、2、3、第一步 辦就業(yè)許可 第二步 獲得工作邀請函
第三步 攜帶就業(yè)許可和工作邀請函出境,到境外中國使領館
取得1個月工作簽證,回到中國4、5、6、第四步 辦就業(yè)證 第五步 辦1年居留許可
注:如果已經在中國了,可以到香港轉簽
第一步:用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可,經獲準并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》-15 天左右 辦理《外國人就業(yè)許可證書》所需材料:
1.擬聘用外國人原因的報告(須詳細說明聘用理由); 2.用人單位工商登記證明或法定登記證明原件及復印件,組織機構代碼證原件及復印件。外商投資企業(yè)需提供批準證書原件及復印件;
3.外國人有效護照(簽證)復印件;
4.擬聘用意向書(須包含詳細的勞動條款內容);
5.擬聘用的外國人工作簡歷(包括最后一次學習經歷),學歷證書,從事擬聘用工作的從業(yè)資格證明(注:工作簡歷含個人最終學歷和完整的經歷,須中文打印并由用人單位確認蓋章;工作簡歷和學歷證書如是外文的,需同時提供中文翻譯件并由用人單位確認蓋章。從業(yè)資格證明是指有關機構出具的相關資格或技術技能證書。如是外文的,需同時提供中文翻譯件并由用人單位確認蓋章);
6.擬聘用的外國人健康狀況證明原件及復印件;北京出入境衛(wèi)生檢疫部 門(北京國際旅行衛(wèi)生保健中心)出具的身體健康證明(有可能在辦理Z 簽證時才要)
7.填寫完整的《外國人就業(yè)申請登記表》一式2份; 8.擬聘用的外國人二寸免冠近照2張;
9.填寫完整的《XX市勞動和社會保障局行政許可申請書》1份(須加蓋單位公章)。
第二步:用人單位憑取得的《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》申請簽證通知函
1.用人單位須向市外事辦或商務委申請簽證通知函(具體城市有所不同)
2.應憑有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電(徑發(fā)有關駐外使、領館處)申請職業(yè)簽證。
第三步:出境(一般去香港)申請職業(yè)簽證
申請人(獲準來中國就業(yè)的外國人)憑勞動部簽發(fā)的許可證書、被授權單位的通知函電及本國有效護照或能代替護照的證件,到中國駐外使、領館、處申請職業(yè)簽證。申請簽證時,您需要準備好以下材料: 1.護照:有效期為6個月以上、有空白簽證頁的護照原件及護照照片資料頁復印件1份。
2.簽證申請表及照片:1份《中華人民共和國簽
證申請表》及1張粘貼在申請表上的近期、正面、彩色(淺色背景)、免冠、護照照片。
3.合法停留或居留證明(適用于不在國籍國申請簽證者):如您不在國籍國申請簽證,您需提供在所在國合法停留、居留、工作、學習的有效證明或有效簽證的原件和復印件。
4.原中國護照或原中國簽證(適用于曾有中國國籍,后加入外國國籍者):如您系首次申請中國簽證,須提供原中國護照原件及護照照片資料頁復印件;如您曾獲中國簽證并持新?lián)Q發(fā)的外國護照申請簽證,須提供原外國護照照片資料頁及曾獲得的中國簽證復印件(如果新護照所記載的姓名與原護照不一致,還須提供有關官方出具的更改姓名的證明文件)。
5.人力資源和社會保障部門簽發(fā)的《外國人就業(yè)許可證書》 6.《被授權單位邀請函》或《邀請確認函》;
7.外國人健康狀況證明-北京出入境衛(wèi)生檢疫部門(北京國際旅行衛(wèi)生保健中心)出具的身體健康證明(可能)
第四步:申請 《外國人就業(yè)證》
在中國就業(yè)的外國人應持職業(yè)簽證入境,入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內就業(yè)。用人單位應在被聘用的外國人入境后十五日內,到原發(fā)證機關(北京人社局)為外國人辦理就業(yè)證。辦理《外國人就業(yè)證》)所需材料:
1.用人單位辦理《外國人就業(yè)證》的申請報告(須詳細說明聘用理由);
2.用人單位工商登記證明或法定登記證明原件及復印件,組織機構代碼證原件及復印件。外商投資企業(yè)需提供批準證書原件及復印件;
3.外國人有效護照(簽證)原件及復印件;
4.勞動合同或聘用協(xié)議(須明確聘用期限、聘用職位及工作內容、勞動報酬、福利待遇、違約責任等并由雙方簽字蓋章);
5.外國人工作簡歷(包括最后一次學習經歷),學歷證書,從事擬聘用工作的從業(yè)資格證明(注:工作簡歷含個人最終學歷和完整的經歷,須中文打印并由用人單位確認蓋章;工作簡歷和學歷證書如是外文的,需同時提供中文翻譯件并由用人單位確認蓋章。從業(yè)資格證明是指有關機構出具的相關資格或技術技能證書。如是外文的,需同時提供中文翻譯件并由用人單位確認蓋章);
6.出入境檢驗檢疫部門出具或確認的健康證明原件及復印件(注:出入境檢驗檢疫國際旅行衛(wèi)生保健中心);
7.填寫完整的《外國人就業(yè)申請登記表》一式2份; 8.外國人二寸免冠近照3張;
9、已為該外國人辦理的《外國人就業(yè)許可證書》原件;
10、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構的首席代表、代表還須提供本人有效的《工作證》原件及復印件。辦理在用人單位擔任副總經理以上職務的人員,須另提供董事會決議和企業(yè)章程,不設董事會的,提供企業(yè)章程和由法定代表人簽字的聘書。
11.填寫完整的《XX市勞動和社會保障局行政許可申請書》1份(須加蓋單位公章)。
第五步:申請外國人工作 居留許可
已辦理就業(yè)證的外國人,應在入境后三十日內,持就業(yè)證到公安機關申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業(yè)證的有效期確定 用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過五年。申請材料:
1.有效護照或者其他國際旅行證件。
2.在京居住地派出所開具的有效《臨時住宿登記表》。
3.使用黑色墨水筆填寫《外國人簽證證件申請表》,粘貼一張2寸近期白色背景正面免冠照片,加蓋聘用單位公章。
4.在京聘用單位依法登記證明,根據單位性質不同,可提交經年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、外國(地區(qū))企業(yè)常住代表機構登記證、事業(yè)單位法人證書、外國律師事務所駐華機構代表處執(zhí)業(yè)許可證、辦學許可證明等。聘用單位為政府機構、駐華外交領事機構、公立大中小院校的,免交依法登記證明。5.人力資源社會保障主管部門出具的《就業(yè)證》
6.首次申請居留證件的外國人,提交北京出入境衛(wèi)生檢疫部門(北京國際旅行衛(wèi)生保健中心)出具的身體健康證明。
聘用單位應當按要求在出入境管理總隊辦理備案登記手續(xù)。申請材料均交原件核驗并留存復印件(A4紙)。辦理時限:15個工作日,收費400元,首次需本人前往。
簽證有效期編輯
系指持證人在規(guī)定時間內(期滿當日24:00時前)進入中國的期限。超過有效期,無論簽證上是否還有剩余入境次數(shù),該簽證均屬失效,持此簽證赴華將被拒絕入境。因此,請在赴華前仔細檢查簽證有效期[1]。
簽證有效期從簽證頒發(fā)之日起計算(通常為簽證受理日)。因此,請申請人在赴華前三周以內申請簽證。辦理簽證約需一周時間,您也可以申請辦理特急或加急簽證,特急簽證當天下午即可取簽證(需收取特急費30歐元),加急簽證兩至三天即可取簽證(需收取加急費20歐元)。
簽證的入境次數(shù)編輯
系指持證人在簽證有效期內可以進入中國的次數(shù)。目前,中國大使館原則上為旅游者頒發(fā)一次或者兩次入境簽證。一次簽證收費35歐元,兩次簽證收費50歐元[1]。
簽證的停留期編輯
系指持證人每次被允許在華停留的最長時間,即從入境之日起可在華停留的最長天數(shù)。如需延長停留時間,持證人須在停留期滿前,到當?shù)毓矙C關申請延期。
在華任職、就業(yè)(持Z字簽證)、記者(持J-1簽證)、定居(持D簽證),及學習(持X簽證)人員,自入境之日起30日內應到當?shù)毓矙C關申辦居留手續(xù)。
第三篇:外國人在中國就業(yè)辦理流程
一、辦理外國人就業(yè)許可證書 天津市行政許可服務中心
1.聘用外國人申請表(固定表格,無需貼照片;最后的勞動部門空白處要有外國人現(xiàn)居住所在地的勞動局蓋章);
2.聘用外國人原因申請報告(由辦事人寫);
3.護照原件、復印件;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、復印件;
5.聘用外國人的健康證明原件、復印件;
6.聘任意向書(由辦事人寫);
7.外國人從事所聘工作的資格證明(即學位或畢業(yè)證書);
8.外國人履歷證明(即簡歷,中文,翻譯公司蓋章)
二、辦理通知函
辦事人攜帶第一步辦好的外國人就業(yè)許可證書到外國人現(xiàn)居住所在地的外事辦,辦理通知函。
三、辦理“Z“簽證
本人攜帶就業(yè)許可證書和通知函到中國駐外使館辦理職業(yè)簽證(即“Z”簽證)。
四、簽定外國人勞動合同
持職業(yè)簽證入境后15日(或30日)內,憑許可證書與用人單位簽定勞動合同(同中國人簽定的版本一樣);
五、辦理《外國人就業(yè)證》
1、填寫正確的《外國人就業(yè)申請表》
2、營業(yè)執(zhí)照副本 原件、復印件
3、用人單位與被聘外國人簽訂的《勞動合同》原件
4、聘請外國人就業(yè)原因
5、本人的有效護照及簽證的原件、復印件
6、健康證明原件、復印件
7、中文版?zhèn)€人簡歷(如韓文需翻譯,翻譯公司蓋章)
8、近期一寸證件照片。
六、在外國人所在區(qū)的外籍人員辦事處辦理居留許可
提交外國人住址證明(住賓館的出具賓館長包房證明、住普通民宅的需提供所在地派出所出具的住址證明)
1.有效的《外國人就業(yè)證》
2.以年檢的《營業(yè)執(zhí)照》副本; 企業(yè)書面申請書(加蓋企業(yè)公章)
3.需提交《健康證明》
4.企業(yè)批準證書
5.有效護照的證件及復印件
第四篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強外國人在中國就業(yè)的管理,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外國人,指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè),指沒有取得定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。第三條 本規(guī)定適用于在中國境內就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。
本規(guī)定不適用于外國駐華使、領館和聯(lián)合國駐華代表機構、其他國際組織中享有外交特權與豁免的人員。第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門及其授權的地市級勞動行政部門負責外國人在中國就業(yè)的管理。
第二章 就 業(yè) 許 可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可,經獲準并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡稱許可證書)后方可聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要,國內暫缺適當人選,且不違反國家有關規(guī)定的崗位。用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項規(guī)定的人員除外。第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相應的工作經歷;
(三)無犯罪記錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡稱代替護照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內就業(yè)。未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學、實習的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應由用人單位按本規(guī)定的審批程序申領許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機關改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。外國駐中國使、領館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機構人員的配偶在中國就業(yè),應按《中華人民共和國外交部關于外國駐中國使領館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機構人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關手續(xù)。許可證書和就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證:
(一)由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術和管理人員,或由國家機關和事業(yè)單位出資聘請,具有本國或國際權威技術管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人;
(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員;
(三)經文化部批準持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。
第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關證明直接辦理就業(yè)證:
(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人;
(二)外國企業(yè)常駐中國代表機構中的首席代表、代表。
第三章 申請與審批
第十一條 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》(以下簡稱申請表),向其與勞動行政主管部門同級的行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)提出申請,并提供下列有效文件:
(一)擬聘用的外國人履歷證明;
(二)聘用意向書;
(三)擬聘用外國人原因的報告;
(四)擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明;
(五)擬聘用的外國人健康狀況證明;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
行業(yè)主管部門應按照本規(guī)定第六條、第七條及有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行審批。
第十二條 經行業(yè)主管部門批準后,用人單位應持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或其授權的地市級勞動行政部門辦理核準手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或授權的地市級勞動行政部門應指定專門機構(以下簡稱發(fā)證機關)具體負責簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機關應根據行業(yè)主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進行核準,并在核準后向用人單位簽發(fā)許可證書。
第十三條 中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動行政部門發(fā)證機關提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)。外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動行政部門發(fā)證機關申領許可證書。
第十四條 獲準聘用外國人的用人單位,須由被授權單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。
第十五條 獲準來中國就業(yè)的外國人,應憑勞動部簽發(fā)的許可證書、被授權單位的通知函電及本國有效護照或能代替護照的證件,到中國駐外使、領館、處申請職業(yè)簽證。凡符合本規(guī)定第九條第一項規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電申請職業(yè)簽證;凡符合第九條第二項規(guī)定的人員,應憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請職業(yè)簽證;凡符合第九條第三項規(guī)定的人員,應憑有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關駐外使、領館、處)申請職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電和合作交流項目書申請職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業(yè)簽證。第十六條 用人單位應在被聘用的外國人入境后十五日內,持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及有效護照或能代替護照的證件到原發(fā)證機關為外國人辦理就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。就業(yè)證只在發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域內有效。
第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人,應在入境后三十日內,持就業(yè)證到公安機關申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業(yè)證的有效期確定。
第四章 勞 動 管 理
第十八條 用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過五年。勞動合同期限屆滿即行終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時,其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應在原合同期滿前三十日內,向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請,經批準并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。第二十條 外國人被批準延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后,應在十日內到當?shù)毓矙C關辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后,該用人單位應及時報告勞動、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機關辦理出境手續(xù)。
第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及社會保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。外國人在發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域內變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,須經原發(fā)證機關批準,并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
外國人離開發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就
業(yè)許可手續(xù)。
第二十五條 因違反中國法律被中國公安機關取消居留資格的外國人,用人單位應解除勞動合同,勞動部門應吊銷就業(yè)證。
第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動爭議,應按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。
第二十七條 勞動行政部門對就業(yè)證實行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應在期滿前三十日內到勞動行政部門發(fā)證機關為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應立即到原發(fā)證機關辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。
第五章 罰 則
第二十八條 對違反本規(guī)定未申領就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機關按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。
第二十九條 對拒絕勞動行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長就業(yè)期限的外國人,由勞動行政部門收回其就業(yè)證,并提請公安機關取消其居留資格。對需該機關遣送出境的,遣送費用由聘用單位或該外國人承擔。
第三十條 對偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 發(fā)證機關或者有關部門的工作人員濫用職權、非法收費、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第六章 附 則
第三十二條 中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)居民在內地就業(yè)按《臺灣和香港、澳門居民在內地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條 外國人在中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。第三十四條 禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可會同公安等部門依據本規(guī)定制定本地區(qū)的實施細則,并報勞動部、公安部、外交部、對外貿易經濟合作部備案。第三十六條 本規(guī)定由勞動部解釋。
第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關于未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時廢止。
行。原勞動人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關于未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時廢止。
第五篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強外國人在中國就業(yè)的管理,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外國人,指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。
本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè),指沒有取得定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。
第三條 本規(guī)定適用于在中國境內就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。
本規(guī)定不適用于外國駐華使、領館和聯(lián)合國駐華代表機構,其他國際組織中享有外交特權與豁免的人員。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門及其授權的地市級勞動行政部門負責外國人在中國就業(yè)的管理。
第二章 就業(yè)許可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可,經獲準并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡稱許可證書)后方可聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要,國內暫缺適當人選,不違反國家有關規(guī)定的崗位。
用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項規(guī)定的人員除外。
第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應的工作經歷;
(三)無犯罪記錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡稱代替護照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內就業(yè)。
未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學、實習的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應由用人單位按本規(guī)定規(guī)定的審批程序申領許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機關改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。
外國駐中國領使館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機構人員的配偶在中國就業(yè),應按《中華人民共和國外交部關于外國駐中國使領館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機構人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關手續(xù)。
許可證書和就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證:
由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術和管理人員,或由國家機關和事業(yè)單位出資聘請,具有本國或國際權威技術管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人; 持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員;
經文化部批準持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關證明直接辦理就業(yè)證:
按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人;
外國企業(yè)常駐中國代表機構中的首席代表。第三章 申請與審批
第十一條 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》(以下簡稱申請表),向其與勞動行政主管部門同級的行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)提出申請,并提供下列有效文件:
聘用的外國人履歷證明; 聘用意向書;
聘用外國人原因的報告;
聘用的外國人從事該項工作的資格證明; 聘用的外國人健康狀況證明; 法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。行業(yè)主管部門應按照本規(guī)定第六條、第七條及有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行審批。
第十二條 經行業(yè)主管部門批準后,用人單位應持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或其授權的地市級勞動行政部門辦理核準手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或授權的地市級勞動行政部門應指定專門機構(以下簡稱發(fā)證機關)具體負責簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機關應根據行業(yè)主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進行核準,并在核準后向用人單位簽發(fā)許可證書。
第十三條 中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動行政部門發(fā)證機關提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)。
外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動行政部門發(fā)證機關申領許可證書。
第十四條 獲準聘用外國人的用人單位,須由被授權單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。
第十五條 獲準來中國就業(yè)的外國人,應憑勞動部簽發(fā)的許可證書、被授權單位的通知函電及本國有效護照或能代替護照的證件,到中國駐外使、領館、處申請職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第九條第一項規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電申請職業(yè)簽證;凡符合第九條第二項規(guī)定的人員,應憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請職業(yè)簽證;凡符合第九條第三項規(guī)定的人員,應憑有關自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關駐外使、領館、處)申請職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電和合作交流項目書申請職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項規(guī)定的人員,應憑被授權單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業(yè)簽證。
第十六條 用人單位應在被聘用的外國人入境后十五日內,持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及其有效護照或能代替護照的證件到原發(fā)證機關為外國人就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。
就業(yè)證只在發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域內有效。
第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人,應在入境后三十日內,持就業(yè)證到公安機關申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業(yè)證的有效期確定。
第四章 勞動管理
第十八條 用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過五年。勞動合同期限屆滿即行終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時,其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應在原合同期滿前三十日內,向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請,經批準并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。
第二十條 外國人被批準延長在中國就業(yè)期限或更換就業(yè)區(qū)域、單位后,應在十日內到當?shù)毓矙C關辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后,該用人單位應及時報告勞動、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機關辦理出境手續(xù)。
第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及社會保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。
外國人在發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域內變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,須經原發(fā)證機關批準,并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
外國人離開發(fā)證機關規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。
第二十五條 因違反中國法律被中國公安機關取消居留資格的外國人,用人單位應解除勞動合同,勞動部門應吊銷就業(yè)證。
第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動爭議,應按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。
第二十七條 勞動行政部門對就業(yè)證實行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應在期滿前三十日內到勞動行政部門發(fā)證機關為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。
外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應立即到原發(fā)證機關辦理掛失,補辦或換證手續(xù)。
第五章 罰則
第二十八條 對違反本規(guī)定未申領就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機關按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。
第二十九條 對拒絕勞動行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長就業(yè)期限的外國人,由勞動行政部門收回其就業(yè)證,并提請公安機關取消其居留資格。對需該機關遣送出境的,遣送費用由聘用單位或該外國人承擔。
第三十條 對偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 發(fā)證機關或者有關部門的工作人員濫用職權、非法收費、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第六章 附則
第三十二條 中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)居民在內地就業(yè)按《臺灣和香港、澳門居民在內地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條 外國人在中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。
第三十四條 禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可會同公安等部門依據本規(guī)定制定本地區(qū)的實施細則,并報勞動部、公安部、外交部、對外貿易經濟合作部備案。
第三十六條 本規(guī)定由勞動部解釋。
第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關于未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時廢止。