第一篇：工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策

夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策

夏津縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

（2011年6月14日）

近年來(lái)，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力宏揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、包容、開放”的夏津精神，以“富民強(qiáng)縣、進(jìn)位崛起，爭(zhēng)當(dāng)?shù)轮菘缭桨l(fā)展后起之秀”為奮斗目標(biāo)，始終不渝地把做大做強(qiáng)工藝品產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),使工藝品產(chǎn)業(yè)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

一、夏津縣基本縣情

夏津縣位于山東省西北邊緣，屬華北黃泛平原的一部分?？偯娣e871.9平方公里，轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處１個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，507個(gè)行政村，50萬(wàn)人口。308國(guó)道、315省道、青銀高速、德商公路貫穿縣境，西臨京九鐵路，東靠京滬鐵路，交通十分便利。夏津是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，耕地總面積83萬(wàn)畝，盛產(chǎn)棉花、小麥、玉米、花生等，植棉歷史悠久，常年植棉面積65萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)120萬(wàn)擔(dān)左右，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和棉花出口基地，素有“銀夏津”之美譽(yù)。夏津全境地勢(shì)平坦，植被豐富，素有“北方落葉果樹博物館”之稱。黃河故道10萬(wàn)畝森林公園，植被蔥郁，秀木參天。夏津是馳名中外的工藝品生產(chǎn)基地,家家戶戶從事工藝品生產(chǎn),村村設(shè)有工藝品加工網(wǎng)點(diǎn),年人均增收2000多元,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、-1-

增加農(nóng)民收入的重要途徑。2007年12月，被山東省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)

為“山東省工藝品之鄉(xiāng)”。2008年9月，被中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為“中

國(guó)工藝品之鄉(xiāng)”。

二、夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

工藝品產(chǎn)業(yè)在我縣已有600多年的發(fā)展歷史，是德州市八大特

色產(chǎn)業(yè)之一，也是我縣對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)行業(yè)。全縣現(xiàn)有工藝品企業(yè)

100余家，其中規(guī)模以上企業(yè)29家。主要分布在銀城、北城、南

城、宋樓、香趙莊、白馬湖、田莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中有藝寶、恒豐、賽

納斯、日月等31家企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了和外商的合作，組建了合資企

業(yè)。遍布城鄉(xiāng)各地的加工網(wǎng)點(diǎn)6000多個(gè)，從業(yè)人員近6萬(wàn)人。產(chǎn)

品主要有柳編、布絨玩具、絹花、紙花、塑花、果實(shí)、工藝蠟燭等

七大系列上萬(wàn)個(gè)花色品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、意大利、西班牙等六十

多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2010年全縣工藝品行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值10.78億

元，占全縣的6%，出口10766萬(wàn)美元，占全縣出口額的63.72%。

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施外向型帶動(dòng)戰(zhàn)略，新開發(fā)出蠟制、革制、新娘花、工藝品插花等許多新品種。每年逾千人次參加廣交會(huì)、華交會(huì)、青

交會(huì)，56處工藝品企業(yè)取得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。賽納斯、藝寶工藝

品有限公司獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)后，企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，每年出口額

均在500萬(wàn)美元以上。45家工藝品企業(yè)建有科研中心，與大專院

校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，年研究開發(fā)投入千萬(wàn)元以上。根據(jù)

市場(chǎng)需求，年均開發(fā)新產(chǎn)品140多個(gè)；67家企業(yè)獲得市級(jí)以上信

用企業(yè)，73家企業(yè)獲重合同、守信用企業(yè)，51家企業(yè)獲銀行AAA

級(jí)信用，有30多家企業(yè)通過(guò)ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，40多家

企業(yè)同科研院所、高等院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。隨

著整體規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品檔次的提高，工藝品企業(yè)對(duì)人才的引進(jìn)力

度不斷加大，50多家企業(yè)高薪聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、解決技術(shù)問(wèn)題，60

多家企業(yè)聘有自己的外經(jīng)貿(mào)顧問(wèn)和翻譯人員。

三、夏津縣發(fā)展工藝品產(chǎn)業(yè)的有利條件

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益改善，具有優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。夏津處于

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與濟(jì)南都市圈結(jié)合處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。擁有6萬(wàn)

KW自備熱電廠，500千伏輸變電工程，為夏津工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提

供了強(qiáng)大的電力支持。德商高速、青銀高速建成通車，使夏津成為

魯西北、冀東南交通樞紐?？h開發(fā)區(qū)及北城、銀城、香趙莊、東李

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的工業(yè)園區(qū)和雙廟、南城、蘇留莊、新盛店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路域經(jīng)濟(jì)隆起帶，為工藝品產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。

2、工藝品加工起步較早，具有充足的人才優(yōu)勢(shì)。早在明清時(shí)

期，民間就開始從事剪紙、條柳編等工藝品生產(chǎn)。建國(guó)以后，民間

手工藝制作得到了繼承和發(fā)揚(yáng)。改革開放以來(lái)，我縣依托自身優(yōu)勢(shì)，建立了幾處國(guó)有和集體工藝品廠，這些企業(yè)為我縣工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展培養(yǎng)了大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，極大地推動(dòng)了我縣工藝品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、勞動(dòng)力資源充足，具有雄厚的人力資源優(yōu)勢(shì)。我縣中青年

勞動(dòng)力充足，每年有大批中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，而且我縣的勞動(dòng)力成本與沿海地區(qū)相比相對(duì)低廉，有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

另外，我縣民間從事工藝品加工的人員多，時(shí)間長(zhǎng)，熟悉市場(chǎng)和客

戶，這也是我縣發(fā)展工藝品產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣工藝品產(chǎn)

業(yè)也存在一些問(wèn)題。主要是：企業(yè)家發(fā)展意識(shí)落后、觀念保守；產(chǎn)

品自營(yíng)出口率較低；產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上時(shí)代步伐；人才儲(chǔ)備和用人機(jī)

制不健全等等。

四、夏津縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以超常發(fā)展、跨越前進(jìn)為主旋律，以晉檔升級(jí)、加速崛起為首要任務(wù)，不斷開發(fā)

新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2015年，全縣工藝

品產(chǎn)值突破150億元，從業(yè)人員達(dá)到14萬(wàn)人，工藝品產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣

財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，使之成為夏津居弱圖強(qiáng)、進(jìn)位趕超的支

撐點(diǎn)，建設(shè)“一縣、三城、五夏津（苦戰(zhàn)五年，跨入全省中等發(fā)達(dá)

縣市行列，初步將縣城建成制造業(yè)城、商貿(mào)城、森林城，全力推進(jìn)

銀色夏津、富裕夏津、和諧夏津、生態(tài)夏津、文明夏津五大建設(shè)）”的閃光點(diǎn)。

為了確保以上目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，主要采取以下幾項(xiàng)措施：

突出重點(diǎn)，傾力培植骨干企業(yè)。建設(shè)工藝品產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，規(guī)

劃占地260畝，入駐企業(yè)25家左右。以集約化發(fā)展為原則，高標(biāo)

準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)車間，嚴(yán)格篩選有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、客戶資源穩(wěn)定、有擴(kuò)建意愿、能引進(jìn)高附加值的企業(yè)進(jìn)入，切實(shí)將其建成高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，安排就業(yè)人員3000

人左右。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并等方式組建大中企業(yè)，合理配置資源，形成一批產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的企業(yè)集團(tuán)。

加大力度，提升企業(yè)裝備水平。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)廠長(zhǎng)、經(jīng)理加大技改投入的積極性。引導(dǎo)工藝品企業(yè)逐步

由勞動(dòng)密集型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。合理引導(dǎo)，拉長(zhǎng)并完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

由縣項(xiàng)目辦公室全面協(xié)調(diào)服務(wù)骨干項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行一事一議，特事

特辦，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，費(fèi)用能省則省，促其盡快發(fā)展壯大。提升企

業(yè)的管理水平和科研創(chuàng)新能力。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，對(duì)引進(jìn)的各類急需人才，每月由縣財(cái)政發(fā)放工資補(bǔ)貼，報(bào)銷探親費(fèi)用，確保

人才引得來(lái)，留得住。建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)員工培訓(xùn)。建設(shè)一處教

學(xué)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的職工中專，對(duì)全縣工藝品企業(yè)干部職工進(jìn)行培

訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)工藝品企業(yè)全體職工，每年分期因企制宜地對(duì)員工進(jìn)

行培訓(xùn)。強(qiáng)化政府服務(wù)職能，為企業(yè)解決資金、土地等難題。協(xié)調(diào)

金融、國(guó)土等部門向工藝品企業(yè)傾斜，邀請(qǐng)省、市金融機(jī)構(gòu)，召開

政銀企懇談會(huì)，充分發(fā)揮擔(dān)保公司、貸款協(xié)調(diào)辦公室的作用，加大

資金投入。加大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為工藝品企業(yè)提供信息、物流、檢測(cè)等多方服務(wù)。加強(qiáng)工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由

政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門為成員的工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小

組。下設(shè)工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)，具體負(fù)責(zé)全縣工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二篇：佛山產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策探1

佛山產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策探析

2009年06月02日 11:33 廣佛都市網(wǎng)-佛山日?qǐng)?bào)

摘要：產(chǎn)業(yè)集群已成為佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”，在當(dāng)前形勢(shì)下也面臨許多發(fā)展困境。通過(guò)對(duì)佛山產(chǎn)業(yè)集群的透視，對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行剖析，探討佛山產(chǎn)業(yè)集群的不足之處，并針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)其提出可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展?fàn)顩r;可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策1佛山產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r1。1專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)是佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。從20世紀(jì)80年代發(fā)展至2006年，全市共有省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)26個(gè)，占全市鎮(zhèn)（街）的64%，占全省的1/4強(qiáng)。依托專業(yè)鎮(zhèn)，培育和打造出一批國(guó)內(nèi)外知名的區(qū)域品牌，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。目前，在佛山的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，約有60－70%來(lái)源于各主要產(chǎn)業(yè)集群。1。2專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)佛山每一個(gè)發(fā)育成熟的產(chǎn)業(yè)群都有一個(gè)相應(yīng)配套的專業(yè)市場(chǎng)（專業(yè)鎮(zhèn)配套專業(yè)市場(chǎng)），例如西樵的紡織、陳村的花卉、均安的牛仔服、環(huán)市的童裝、樂從的鋼鐵、塑料、家具商貿(mào)市場(chǎng)等。樂從的例子最為典型，擁有全世界經(jīng)營(yíng)面積最大的家具市場(chǎng)，全國(guó)最大的鋼鐵流通市場(chǎng)和塑料交易市場(chǎng)。佛山還有許多像樂從一樣依托特色產(chǎn)業(yè)建立起來(lái)的專業(yè)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了良性的互動(dòng)，有力地支撐著區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1。3工業(yè)園區(qū)建設(shè)近年來(lái)，佛山按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和提升。目前，佛山有六大重點(diǎn)科技工業(yè)園區(qū)，進(jìn)園企業(yè)2829家，工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2300億元，增長(zhǎng)32。8%。南海區(qū)西樵鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)是國(guó)家級(jí)集群升級(jí)示范區(qū)，禪城區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)、順德區(qū)家電產(chǎn)業(yè)、南海區(qū)西樵鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)、南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)有色金屬產(chǎn)業(yè)是廣東省集群省級(jí)示范區(qū)。2佛山產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的主要問(wèn)題國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定階段，會(huì)因產(chǎn)品技術(shù)趨同、勞動(dòng)力成本上升、本地競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度等因素遭遇技術(shù)鎖定和制度鎖定的阻礙；或者因?yàn)槟M導(dǎo)致同質(zhì)性的低成本競(jìng)爭(zhēng)造成企業(yè)利潤(rùn)下降，創(chuàng)新動(dòng)力不足導(dǎo)致集群衰落。隨著佛山產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，一些企業(yè)在專業(yè)鎮(zhèn)的周邊落戶，產(chǎn)業(yè)逐步超出鎮(zhèn)域范圍。這就出現(xiàn)了相同或相似的產(chǎn)業(yè)集群重復(fù)產(chǎn)生的現(xiàn)象。佛山產(chǎn)業(yè)集群雖然發(fā)展迅猛，但是也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)密集、耗能耗源、技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值較低的產(chǎn)業(yè)居多，創(chuàng)新能力不足，區(qū)域和企業(yè)品牌缺乏，企業(yè)之間的協(xié)作程度不高，環(huán)保措施不力等問(wèn)題。佛山現(xiàn)階段的絕大多數(shù)中小企業(yè)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)聯(lián)度較低，還沒有建立起上下游較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。3佛山產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展對(duì)策（1）政府在產(chǎn)業(yè)集群政策制定過(guò)程中，要做到時(shí)間上保持長(zhǎng)期性、地域規(guī)劃上堅(jiān)持一致性，并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群向高級(jí)化發(fā)展。佛山在進(jìn)行下一步產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，尤其是規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群及高新技術(shù)工業(yè)園時(shí)，要用更

高的標(biāo)準(zhǔn)、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、示范帶動(dòng)和擴(kuò)張輻射功能，最終形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的軟硬環(huán)境，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，有效提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于那些近期和中長(zhǎng)期都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在研發(fā)、品牌、組織結(jié)構(gòu)等方面拓展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；對(duì)于近期會(huì)受到一定沖擊，但中長(zhǎng)期具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加快開發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，不斷發(fā)掘需求潛力；對(duì)于那些在預(yù)期缺乏發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，可采取收縮戰(zhàn)略，并使其得到必要的政策性的產(chǎn)業(yè)援助。另一方面政策設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)也應(yīng)從增加資源的投入轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有的資源運(yùn)用能力進(jìn)行整合。一是大力提高產(chǎn)業(yè)集群利用外資水平，有效地提高外源型企業(yè)群的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，鼓勵(lì)外資企業(yè)加大投資力度，力求外源型企業(yè)加大與集群內(nèi)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及中介組織的合資與合作等資源整合形式，逐步“固化”外源型企業(yè)。但要注重資源節(jié)約與環(huán)保，做到經(jīng)濟(jì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的民營(yíng)企業(yè)，迅速壯大內(nèi)源型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的規(guī)模和實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。（2）構(gòu)建佛山產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新平臺(tái)，并逐漸完善具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新體系，逐步加大以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新系統(tǒng)的比重。以促進(jìn)技術(shù)流動(dòng)與擴(kuò)散為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介服務(wù)組織等機(jī)構(gòu)的結(jié)合互動(dòng)，既是區(qū)域創(chuàng)新體系運(yùn)行的核心內(nèi)容，也是提高區(qū)域創(chuàng)新體系運(yùn)行績(jī)效的根本保障。佛山產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體，培育和保護(hù)民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，尤其要大力發(fā)揮科技型中小企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。通過(guò)加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新政策、中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境建設(shè)，通過(guò)促進(jìn)相關(guān)人才的集聚，開展本區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)，不斷創(chuàng)造高級(jí)的生產(chǎn)要素。同時(shí)逐步建立與發(fā)展五類科研機(jī)構(gòu)，一是重在解決區(qū)域間共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的公共科技機(jī)構(gòu)；二是以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，能夠吸收企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)前研發(fā)的公共研發(fā)平臺(tái)；三是企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；四是非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)；五是面向區(qū)域社會(huì)發(fā)展的公益性科研及開發(fā)機(jī)構(gòu)。地方政府應(yīng)建立科技財(cái)政預(yù)算持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。在地方財(cái)政預(yù)算體系中設(shè)立研究與發(fā)展（R＆amp;D）預(yù)算收支一級(jí)科目，爭(zhēng)取研究與發(fā)展預(yù)算和科技預(yù)算占地方財(cái)政總支出的比例逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，并逐步加大以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新系統(tǒng)的比重。（3）建立產(chǎn)業(yè)集群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)（創(chuàng)業(yè)）投資基金，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的有效擴(kuò)散。佛山產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)眾多，科研與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間存在大小不等的交易費(fèi)用。因此，為了減少此類交易費(fèi)用，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，需要在集群內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為科技創(chuàng)新單位與企業(yè)之間搭建有效的交易平臺(tái)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模大小，結(jié)合集群的實(shí)際，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)可考慮直接建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。對(duì)

于規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)集群，若組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不經(jīng)濟(jì)，可考慮組建區(qū)域綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)（創(chuàng)業(yè)）投資基金，以支持科技創(chuàng)新人員為主體組成的民營(yíng)科技企業(yè)自行創(chuàng)業(yè)。（4）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)。發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，走新型工業(yè)化道路，加快國(guó)際化的進(jìn)程，是佛山產(chǎn)業(yè)集群今后發(fā)展的必由之路。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是佛山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高能效治理”的原則，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，依托特色園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)注重加快培育企業(yè)集群，建設(shè)鏈條化的工業(yè)園區(qū)。企業(yè)集群對(duì)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響表現(xiàn)為：一是形成資源集聚效應(yīng)，有利于吸引專業(yè)化供給商和專業(yè)化人才，聚集專業(yè)化信息，形成專業(yè)化市場(chǎng)。二是分工與協(xié)作效應(yīng)，降低了交易成本，創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率。三是區(qū)域集聚效應(yīng)，當(dāng)區(qū)域內(nèi)的同類型企業(yè)發(fā)展到一定數(shù)量和規(guī)模后，就會(huì)形成一種“洼地效應(yīng)”，吸引相關(guān)的企業(yè)集聚到同一區(qū)域發(fā)展。四是資源共享效應(yīng)，體現(xiàn)為共性設(shè)施如環(huán)保、專業(yè)市場(chǎng)的共享及業(yè)務(wù)的交流。4結(jié)論總之隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，當(dāng)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)。地方產(chǎn)業(yè)集群不僅是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力所在，同時(shí)也是企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種有效方式。目前佛山的產(chǎn)業(yè)集聚水平已經(jīng)處于全省乃至全國(guó)的發(fā)達(dá)地位，企業(yè)要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，還有很長(zhǎng)的路要走。這需要佛山努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)，充分發(fā)揮其在品牌、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的示范、輻射和帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)各種特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，培育規(guī)模龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而形成佛山的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。參考文獻(xiàn)［1］黃程，符正平．珠江三角洲地區(qū)企業(yè)集群的分類及其特征［J］．治理評(píng)論，2003，（6）：59－61。［2］王孝有．企業(yè)集群：珠三角新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)［J］．珠江三角洲經(jīng)濟(jì)，2003，（7）：30－33。［3］姚斌華，翁淑賢。專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群是如何成為佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”的？［N］。人民日?qǐng)?bào)，2006－6－16。［4］隋映輝．產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略［M］．青島：青島出版社，2005。［5］徐康寧．開放經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)集群與競(jìng)爭(zhēng)力［J］．中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001，（11）。［6］潘慧明．產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究［J］．武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）。［7］黃燕，楊振斌，孟繁邨．廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)證研究與政策建議［J］．科技治理研究，2006，（12）。

第三篇：煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r匯報(bào)材料

尊敬的省人大晏副主任、程副主任，尊敬的各位全國(guó)、全省人大代表：

正當(dāng)我州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會(huì)議精神，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展之際，省人大常委會(huì)視察我省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目視察組的各位領(lǐng)導(dǎo)深入我州調(diào)研和指導(dǎo)工作，這是各位人大代表對(duì)**州的關(guān)心和支持，是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表中共**州委、**州人民政府和全州347萬(wàn)各族人民，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表長(zhǎng)期以來(lái)給予我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，表示最衷心的感謝！

下面，根據(jù)視察的主題，我把**州煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、**州煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

**光熱資源豐富，雨量充沛，是全國(guó)烤煙種植的最適宜區(qū)和主產(chǎn)區(qū)之一，全州12縣市均有種植，適宜種煙面積150多萬(wàn)畝，已有60多年的種煙歷史。多年來(lái)，州委、州人民政府始終高度重視“兩煙”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把“兩煙”擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，始終按照省煙草公司提出的“把**建成中國(guó)最大的紅大特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地，把**建設(shè)云南省老煙區(qū)改造提升的示范區(qū)”的總體目標(biāo)，在上級(jí)煙草主管部門和各卷煙工業(yè)企業(yè)的支持幫助下，經(jīng)過(guò)全州各級(jí)各部門和煙草系統(tǒng)的共同努力，精心組織，全面貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的政策，大力實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)管理，煙草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位、支柱地位得到了進(jìn)一步鞏固。

一是執(zhí)行“雙控”政策11年來(lái)煙葉生產(chǎn)規(guī)模逐年增加。全州煙葉收購(gòu)總量由1998年“雙控”時(shí)的實(shí)際收購(gòu)量78萬(wàn)擔(dān)，恢復(fù)到2008年的收購(gòu)量161.2萬(wàn)擔(dān)（其中：白肋煙6.9萬(wàn)擔(dān)），增加76.2萬(wàn)擔(dān)。白肋煙由試種發(fā)展到2008年的7萬(wàn)擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模。

二是煙草產(chǎn)業(yè)成為全州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，全州實(shí)現(xiàn)“兩煙”稅收26億元，占財(cái)政總收入43.3%，其中煙葉稅2.48億元，是主要煙區(qū)和主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來(lái)源。2008年，全州種煙農(nóng)戶收入12.66億元，戶均種煙收入達(dá)9500元，惠及全州近100萬(wàn)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極而重要的作用。

卷煙工業(yè)是我州工業(yè)的重要支柱。**卷煙廠整體自2005年并入**集團(tuán)以來(lái)，緊緊圍繞集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，以把**卷煙廠打造成為行業(yè)標(biāo)志性企業(yè)中的標(biāo)志性工廠為目標(biāo)，解放思想，深化改革，強(qiáng)化管理，銳意創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展逐漸步入了又好又快的軌道。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，**卷煙廠技術(shù)裝備水平不斷提高，管理水平得到有效提升，核心原料基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，非煙工業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)了全州工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2008年，**卷煙廠共完成卷煙生產(chǎn)40.9萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.93億元，同比增長(zhǎng)22.46%；實(shí)現(xiàn)利稅總額19.98億元，同比增長(zhǎng)14.37%。

三是煙葉生產(chǎn)科技水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。近年來(lái)，我州成功研究并迅速推廣應(yīng)用了漂浮育苗、平衡施肥、深耕、等高線開墑、標(biāo)準(zhǔn)化烤房、漂育苗剪葉機(jī)、移栽器、烘烤加濕器等一系列在全省乃至全國(guó)具有領(lǐng)先水平的重大科技成果和實(shí)用技術(shù)，為保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了100%淘汰甲基溴的使用。**州煙草公司“十五”期間獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，授予專利技術(shù)7項(xiàng)。**州1999－2002年連續(xù)被國(guó)家煙草專賣局評(píng)為“全國(guó)煙葉工作先進(jìn)單位”、2003－2008年連續(xù)6年被省煙草專賣局評(píng)為“煙葉工作先進(jìn)單位”或“煙葉工作表?yè)P(yáng)單位”，全州煙葉工作得到了國(guó)家和省煙草專賣局的充分肯定。2007年7月23日，國(guó)家煙草專賣局在**召開了全國(guó)煙葉科技示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩及驗(yàn)收會(huì)，**州以98分的高分通過(guò)驗(yàn)收，國(guó)家煙草專賣局科教司長(zhǎng)金忠旺評(píng)價(jià)：“**煙葉生產(chǎn)整體水平始終保持著全國(guó)領(lǐng)先，對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)具有引領(lǐng)和示范作用”。

四是差異化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，特色煙葉品牌初步形成。2006年以來(lái)，我州與**集團(tuán)合作共同建設(shè)核心原料基地，在全國(guó)率先提出并實(shí)施原料差異化戰(zhàn)略。三年來(lái)，通過(guò)實(shí)施原料差異化戰(zhàn)略項(xiàng)目，加強(qiáng)原料基地建設(shè)，以煙葉生產(chǎn)差異化為重點(diǎn)，立足科技創(chuàng)新和調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展香氣量足、香氣質(zhì)好、煙堿含量適中、煙葉含鉀量高、能夠滿足卷煙工業(yè)配方的優(yōu)質(zhì)煙葉，實(shí)現(xiàn)差異化生產(chǎn)，基地縣煙葉品質(zhì)不斷提高，2008年生產(chǎn)個(gè)性風(fēng)格特征突出“紅大”煙葉43.9萬(wàn)擔(dān)。**煙葉已進(jìn)入了**集團(tuán)的紅梅、**山等幾個(gè)大品牌和軟、硬玉溪、和諧玉溪、境界玉溪等幾個(gè)高端卷煙品牌的葉組配方中，并對(duì)**集團(tuán)高端品牌的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。**實(shí)施優(yōu)質(zhì)原料差異化戰(zhàn)略得到省公司和國(guó)家局的充分認(rèn)可和高度肯定，**煙

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第四篇：靖宇縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

靖宇縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r匯報(bào)材料

近年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)等有關(guān)部門的支持幫助下，立足“建設(shè)富裕的長(zhǎng)白山區(qū)特產(chǎn)縣和構(gòu)建生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系”這一目標(biāo)，積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力培育“林、參、蛙、菌、藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了可喜的成果，特別以西洋參、人參為主的道地中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

資源優(yōu)勢(shì)

靖宇縣生態(tài)資源良好，環(huán)境系統(tǒng)完整，可恢復(fù)性強(qiáng)，是全省生態(tài)建設(shè)中等示范城市。

氣候資源——靖宇縣屬東亞季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫4.3℃，年有效積溫2200℃—2500℃，無(wú)霜期110—130天左右，全年日照時(shí)數(shù)為2400小時(shí)。年降水量700—800mm。

縣內(nèi)有野生藥用植物700余種，是“中國(guó)西洋參之鄉(xiāng)”和“中國(guó)西洋參種源基地”。

靖宇縣良好的資源，優(yōu)良的自然環(huán)境為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供了十分廣闊的空間。隨著全省中藥現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的提出，靖宇縣中藥材產(chǎn)業(yè)近幾年得到了迅猛發(fā)展。特別是山林管護(hù)承包政策的實(shí)施，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。靖宇縣中藥材資源豐富，是吉林人參主產(chǎn)區(qū)，西洋參、人參、穿龍薯蕷、北五味子、平貝母、細(xì)辛、鹿茸、林蛙油等中藥材道地性突出，質(zhì)量?jī)?yōu)良，西洋參產(chǎn)量與質(zhì)量均居全國(guó)之冠。

二、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2000年以來(lái)，縣委、縣政府依托豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一系列方法和措施，狠抓了中藥龍頭企業(yè)建設(shè)和規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2006年，全縣實(shí)現(xiàn)中藥業(yè)總產(chǎn)值2.8億元。

㈠中藥生產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)情況

幾年來(lái)，縣委、縣政府不斷加強(qiáng)特產(chǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)，企業(yè)牽導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力明顯增強(qiáng)。

吉林省西洋參集團(tuán)公司（省級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)）已全面進(jìn)入企業(yè)轉(zhuǎn)制程序，在市縣相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)幫助下，即將完成整體出售工作。企業(yè)徹底轉(zhuǎn)制后，投資方將重新啟動(dòng)制藥業(yè)生產(chǎn)，將有效帶動(dòng)我縣特產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

皇封參股份有限公司通過(guò)招商引資方式不斷尋求企業(yè)發(fā)展新出路。2004年，與天津康寶藥業(yè)天然藥物有限公司合作創(chuàng)辦了皇封參康寶藥業(yè)有限公司，投資600萬(wàn)元對(duì)皇封參原料藥生產(chǎn)線進(jìn)行了GMP改造。2005年6月，長(zhǎng)春同康保健品有限公司投資220萬(wàn)元與皇封參合作開發(fā)參茸口服液、膳食纖維素等保健食品和營(yíng)養(yǎng)品，市場(chǎng)前景很好。2005年底，公司被省政府確定為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。今年以來(lái)，又籌劃運(yùn)作了總投資927萬(wàn)元的皇封參制品及中藥飲片GMP改造項(xiàng)目，主要生產(chǎn)皇封參制品、保健品和中藥飲片。該項(xiàng)目2007年計(jì)劃投資500萬(wàn)元，主要進(jìn)行生產(chǎn)線改造。截止到目前，已完成投資80萬(wàn)元，在邊改造邊生產(chǎn)情況下，已生產(chǎn)殼糖胺5000瓶、膳食纖維素3000盒、蜜片5000盒，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬(wàn)元。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年11月末完成投資。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元。

北京同仁堂吉林人參有限公司落戶靖宇后，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。除了原有的藥店以外，又增加了門診和住院設(shè)施。2004年以來(lái)，又投資800多萬(wàn)元新建4000多平方米的中藥飲片加工廠，年生產(chǎn)能力達(dá)到1000噸以上，2007年被確定為市級(jí)龍頭企業(yè)。

通寶中藥材科技開發(fā)有限公司投資300萬(wàn)元進(jìn)行了中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)，企業(yè)已獲得了中藥飲片生產(chǎn)許可證。2004年，公司開發(fā)生產(chǎn)了“長(zhǎng)白山紅參正果”和“長(zhǎng)白山西洋參正果”等高科技含量的產(chǎn)品。2005年又研制開發(fā)了“蜜煉鮮人參補(bǔ)液”、“蜜煉西洋參補(bǔ)液”等綠色保健產(chǎn)品，已申報(bào)國(guó)家專利。深受消費(fèi)者青睞。該公司現(xiàn)在是白山市龍頭企業(yè)。

省醫(yī)保公司在我縣投資300多萬(wàn)元，建設(shè)了炳華中藥材開發(fā)有限公司，每年加工以低殘人參為主的人參產(chǎn)品100多噸，年產(chǎn)值超千萬(wàn)元。

吉林省北佳中藥材科技開發(fā)有限公司不僅有規(guī)模化的北五味子基地，而且去年投資360萬(wàn)元在原燕平鄉(xiāng)新建1000平方米的太陽(yáng)能綜合加工廠，年加工能力200噸。公司今年計(jì)劃投資1300萬(wàn)元在龍泉鎮(zhèn)建設(shè)四條北五味子系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)濃縮果汁、五味子飲料、五味子酒等產(chǎn)品。2007年被確定為省級(jí)龍頭企業(yè)。

吉林東北虎農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司計(jì)劃在靖宇投資1億元建設(shè)北五味子基地和產(chǎn)品深加工企業(yè)。今年已投資3000多萬(wàn)元，建立北五味子基地1550畝，近期還將實(shí)施EM生物菌肥建設(shè)和北五味子系列產(chǎn)品加工建設(shè)兩個(gè)加工項(xiàng)目。

截止到目前，全縣資產(chǎn)和產(chǎn)值均在百萬(wàn)元以上的中藥生產(chǎn)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到20余戶，年實(shí)現(xiàn)加工業(yè)產(chǎn)值2億元以上。

㈡基地建設(shè)情況近幾年來(lái)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收這條主線，不斷加大資金和技術(shù)投入，中藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。一是以西洋參集團(tuán)、皇封參集團(tuán)、北京同仁堂吉林人參有限公司為代表的參業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全縣現(xiàn)有人參面積240萬(wàn)平方米（其中：西洋參100萬(wàn)平方米、吉林人參140萬(wàn)平方米）；以景山鎮(zhèn)為代表的林下參基地面積達(dá)到20000畝；以錦龍參業(yè)公司為代表的高麗參基地面積達(dá)到3萬(wàn)平方米。四是道地藥材產(chǎn)業(yè)基地。全縣以平貝母、遼細(xì)辛、穿龍薯蕷、北五味子為主導(dǎo)的中小藥材面積達(dá)到21000多畝。其中：以北佳公司為代表的北五味子和細(xì)辛產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模分別達(dá)到7800畝和3000畝。以宏瑞公司為代表的平貝母產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到5200畝。以通寶公司為代表的穿龍薯蕷產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到3000畝。在基地建設(shè)過(guò)程中，注重了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。西洋參集團(tuán)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化西洋參綠色面積30萬(wàn)平方米，北京同仁堂吉林人參有限公司現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化吉林人參綠色面積30萬(wàn)平方米。這兩戶企業(yè)于2003年11月首批通過(guò)了西洋參和吉林人參國(guó)家GAP認(rèn)證。通寶公司興建的穿龍薯蕷標(biāo)準(zhǔn)化栽培基地被省科技廳確定為種源基地，計(jì)劃明年申請(qǐng)認(rèn)證。龍泉宏瑞平貝母公司按照GAP標(biāo)準(zhǔn)種植平貝母380畝，計(jì)劃2008年申請(qǐng)GAP認(rèn)證。北佳公司按照GAP標(biāo)準(zhǔn)栽種北五味子3100畝，該公司“五味子大面積豐產(chǎn)配套栽培技術(shù)”已獲省科技廳科技成果、白山市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。截止目前，全縣中小藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到12處，面積達(dá)到14000畝。幾年來(lái)，全縣建成產(chǎn)值超百萬(wàn)元的中藥生產(chǎn)示范園區(qū) 20處，培育各類中藥生產(chǎn)加工示范戶300戶，產(chǎn)值超3.8萬(wàn)元，特產(chǎn)中藥經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是抓住了政策優(yōu)勢(shì)。我縣是國(guó)定貧困縣，無(wú)論國(guó)家、省、都有相當(dāng)數(shù)額的政策扶貧資金和開發(fā)專項(xiàng)資金。同時(shí)，還抓住了振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇。為此，我們依據(jù)縣情，制定了《現(xiàn)代中藥與綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》布局，認(rèn)真篩選中藥材項(xiàng)目63個(gè)，到位資金17000萬(wàn)元，加快了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是抓住了資源優(yōu)勢(shì)。我縣地處長(zhǎng)白山腹地，素有長(zhǎng)白山“立體寶庫(kù)”之稱。由于加強(qiáng)了對(duì)外宣傳力度，先后有北京同仁堂吉林人參有限公司和東北虎藥業(yè)等一批種植與加工企業(yè)在我縣落戶，在一定程度上擴(kuò)充了我縣的經(jīng)濟(jì)總量。

三是抓住了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我們抓基地建設(shè)，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，如我縣平貝母、五味子等都是道地性強(qiáng)，質(zhì)量上乘的品種。為此，我們?cè)谧ズ萌藚?、西洋參的同時(shí)，注重抓道地性強(qiáng)的中藥材發(fā)展，使我縣中藥材主導(dǎo)品種平貝母面積達(dá)到了5200畝，五味子達(dá)到了7800畝，穿龍薯蕷達(dá)到了3000畝，細(xì)辛達(dá)到了3000畝。

四是抓住了科技優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們?cè)谧ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重抓科研。西洋參集團(tuán)公司擁有長(zhǎng)白山天然藥物研究所、西洋參科學(xué)技術(shù)研究所和種子基因庫(kù)。幾年來(lái)，完成了省科技廳和國(guó)家科技部重大科研項(xiàng)目，如西洋參空氣整根、西洋參無(wú)土栽培等等。特產(chǎn)研究所申報(bào)已被國(guó)家科技部立項(xiàng)的平貝母繁育示范等項(xiàng)目和示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，有效地拉動(dòng)了我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題

一是資金短缺，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然我縣以人參、西洋參為主的中藥材產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但是由于資金不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，特別是老企業(yè)負(fù)擔(dān)重，有一些好的項(xiàng)目缺少資金開發(fā)，制約了發(fā)展。

二是抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。種植方面存在著重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量現(xiàn)象，生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)不到位，導(dǎo)致產(chǎn)量低、質(zhì)量差、效益低，產(chǎn)品加工方面還處于初級(jí)階段，產(chǎn)品科技含量低，沒有拳頭產(chǎn)品，抵御市場(chǎng)能力差。

三是科技人員缺乏，創(chuàng)新意識(shí)淡薄。

四、發(fā)展對(duì)策

一是進(jìn)一步解放思想，大力招商引資，加快參藥企業(yè)的改制步伐。

二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓好規(guī)范化基地建設(shè)。四是扶持中藥龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

靖宇縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀匯報(bào)材料

我國(guó)地域廣闊，地形多樣，跨越幾個(gè)氣候帶，在眾多的山野中分布著形形色色的大型真菌，蘊(yùn)藏量十分豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)有可食用真菌46科720種，靖宇縣有可食用真菌大約16科120余種。主要采食品種有：木耳、榛蘑、元蘑、雞腿蘑、羊肚蘑、猴頭蘑等30余種。食用菌具有營(yíng)養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨(dú)特、清香鮮美等特點(diǎn)，它是典型的綠色食品資源，有較高的開發(fā)價(jià)值及廣闊的市場(chǎng)前景。

一、食用菌的資源價(jià)值及開發(fā)前景

食用菌多是一些腐生菌、共生菌和菌根菌，少數(shù)為寄生菌，在自然界中野生于林間草地、林中倒木、伐樁、腐朽木及活立木的枯枝上。不同植物上有不同的菌類，不同的生態(tài)環(huán)境中分布的食用菌種類也不相同，如東北地區(qū)著名的食用菌有榛蘑、黑木耳；華北地區(qū)是猴頭、平菇、口蘑；西南地區(qū)則是牛肝菌、紅菇、松茸等。食用菌與各種生物種群構(gòu)成了復(fù)雜的關(guān)系，成為特定的生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。最初人類一直把菇類當(dāng)作美味食品，60年代以來(lái)，人們對(duì)食用菌的利用價(jià)值有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，食用菌被列為當(dāng)代重要的綠以健康食品，現(xiàn)在食用菌又成為開發(fā)天然藥物資源的新領(lǐng)域，其它經(jīng)濟(jì)價(jià)值仍在探索中。一是食用菌營(yíng)養(yǎng)豐富，味道鮮美，集中了食品的一切良好特性，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值達(dá)到了“植物性食品的項(xiàng)峰”，自古就被列為菜中佳品，國(guó)內(nèi)外科學(xué)家從營(yíng)養(yǎng)角度對(duì)它給了很高的評(píng)價(jià)。二是保健價(jià)值。食用菌不僅作為營(yíng)養(yǎng)食品被廣泛應(yīng)用，大多還具有特殊的保健作用，我國(guó)自東漢未年的《神農(nóng)本草經(jīng)》及以后歷代本草學(xué)者都有記載。三是發(fā)展?jié)摿?。目前，我?guó)食用菌資源中大多數(shù)種類仍是以采集野生為主，隨著世界生態(tài)環(huán)境的惡化，保護(hù)森林系統(tǒng)的呼聲越來(lái)越高，作為森林生態(tài)系統(tǒng)組成部分，食用菌資源的開發(fā)應(yīng)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，以食用菌資源能夠再生為原則，合理采集野生種類，大力開發(fā)人工種植食用菌。我國(guó)雖然已成為食用菌生產(chǎn)大國(guó)，但城鄉(xiāng)居民的平均食用量較低。目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)食用菌數(shù)量逐年增長(zhǎng)，美國(guó)人均每年要吃掉1.5kg，日本3kg，香港地區(qū)4.8kg，而我國(guó)大陸人均年消費(fèi)才0.2kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平。另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年燒掉的農(nóng)作物秸稈有5億多噸，如能利用這些充足原料，加以廣闊的市場(chǎng)、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，食用菌生產(chǎn)在我國(guó)仍有巨大發(fā)燕尾服潛力。靖宇縣做為山區(qū)綜合開發(fā)縣地理位置獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，食用菌生產(chǎn)原料富足，人力資源豐富，這些有利條件為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。

二、靖宇縣食用菌生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國(guó)食用菌生產(chǎn)歷史悠久，它真正成為獨(dú)立的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是改革開放后才逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)入20世紀(jì)后，人口惡性膨脹，出現(xiàn)了糧食和能源危機(jī)，喚醒了人們對(duì)廢物利用的重視，大規(guī)模地利用各種廉價(jià)的基質(zhì)和廢物來(lái)生產(chǎn)食用菌，已被確認(rèn)是通過(guò)生物作用將粗纖維轉(zhuǎn)化為人類可食用優(yōu)質(zhì)蛋白的一條重要途徑。發(fā)展食用菌生產(chǎn)能充分利用農(nóng)、林副產(chǎn)品秸稈、棉子殼、木屑、酒糟、稻草等，還具有清除環(huán)境污染、化害為利、周期短、投資少、見效快、效益高等特點(diǎn)。1986年我國(guó)食用菌年總產(chǎn)量只有58.5萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的26.8%；1994年總產(chǎn)量達(dá)264.09萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的53.8%；近幾年仍呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，目前年產(chǎn)量已達(dá)400萬(wàn)噸。全國(guó)有24個(gè)縣食用菌年產(chǎn)值超億元，河南省泌陽(yáng)縣1998年食用菌產(chǎn)值達(dá)6.5億元之多。我國(guó)從事食用菌及相關(guān)行業(yè)的生人員超過(guò)10000萬(wàn)人，每年出口食用菌罐頭和干品30多萬(wàn)噸，換取外匯5億多美元，成為名副其實(shí)的生產(chǎn)和出口大國(guó)。隨著科學(xué)的發(fā)展和人民生活水平的提高，食用菌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也越來(lái)越受到們的重視，食用菌生產(chǎn)已成為與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)并重的農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)。

靖宇縣食用菌發(fā)展現(xiàn)狀： 2005年我縣食用菌發(fā)展總規(guī)模為100萬(wàn)平方米，鮮菌產(chǎn)量約3000噸，野生采集量在3000噸左右。銷售收入約3000萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 6%，戶均收入200元。

發(fā)展形式從以野生采摘為主到有意識(shí)的人工栽培；野生采摘與人工繁育并重；90年代野生品種保護(hù)為輔與以人工繁育為主；現(xiàn)階段是保護(hù)研究自然優(yōu)良品種發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)品種四個(gè)階段。

發(fā)展速度與規(guī)模，靖宇縣食用菌發(fā)展速度從80年代的零星散戶小規(guī)模栽培到現(xiàn)今的大規(guī)模專業(yè)戶、專業(yè)村及產(chǎn)加銷企業(yè)帶農(nóng)戶的一條龍式規(guī)?；l(fā)展形式。靖宇縣現(xiàn)有人工栽培食用菌專業(yè)戶1000余戶，主要分布在景山、龍泉、赤松、花園口、蒙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有生產(chǎn)面積100多萬(wàn)平方米。解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2萬(wàn)余人。使農(nóng)民人均增收200元左右。食用菌生產(chǎn)戶生產(chǎn)品種主要有：木耳、香菇、平菇、榆黃蘑、雞腿蘑等十幾個(gè)品種。單位面積平均收益是大田作物的2-5倍。食用菌經(jīng)營(yíng)企業(yè)十余家生產(chǎn)加工品種二十余種。銷售收入1000萬(wàn)元。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與特點(diǎn)：就我縣食用菌目前經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)而言，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展食用菌生產(chǎn) 以庭院為主，利用田園地、農(nóng)作物秸稈和剩余勞動(dòng)力，冬季室內(nèi)養(yǎng)菌，春季室外栽培，也有的和糧食作物、蔬菜間作套種。還有的是利用林區(qū)的林副產(chǎn)品為原料，利用林蔭地搞林菌復(fù)合經(jīng)營(yíng)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件好的 進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，建立食用菌開發(fā)公司等社會(huì)化服務(wù)體系，集供菌、培訓(xùn)、技術(shù)、效益于一體，產(chǎn)、供、銷一條龍的企業(yè)化生產(chǎn)模式。

存在的問(wèn)題和矛盾：筆者認(rèn)為靖宇縣當(dāng)前食用菌產(chǎn)業(yè)面存的最主要問(wèn)題是加快發(fā)展速度，我縣現(xiàn)有的食用菌生產(chǎn)加工規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，沒有達(dá)到規(guī)模效益，落后周遍縣區(qū)。靖宇縣不論是在環(huán)境上，還是在資源上、市場(chǎng)需求上還有巨大的潛力可挖掘。二是生產(chǎn)加工品種單一落后以至效益低。我縣現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工品種較少且優(yōu)良菌種也不多，與食用菌生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)比相差的不是一小步，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的一大節(jié)。三是缺少政府職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)。以至現(xiàn)有的食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上各自為政，遇到困難無(wú)法解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模效益，品牌作用，本事地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)變成普通產(chǎn)業(yè)。四是科技投入不足，對(duì)技術(shù)掌握不充分，造成不必要的損失。

三、我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

庭院栽培與工廠化生產(chǎn)相結(jié)合

我縣就目前經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)而言，有些地方發(fā)展食用菌生產(chǎn)應(yīng)以庭院為主，農(nóng)村每戶都有田園地、農(nóng)作物秸稈和剩余勞動(dòng)力，冬季室內(nèi)養(yǎng)菌，春季室外栽培，也可和糧食作物、蔬菜間作套種。例如：河北省興隆縣大河南村在玉米地里套種平菇邊續(xù)三年獲得成功，畝產(chǎn)菇900-1050kg，并使玉米增產(chǎn)18.7%。林區(qū)可以林副產(chǎn)品為原料，利用林蔭地搞林菌復(fù)合經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)可以進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，建立食用菌開發(fā)公司等社會(huì)化服務(wù)體系，集供菌、培訓(xùn)、技術(shù)、效益于一體，產(chǎn)、供、銷一條龍，使某一品種成為名、優(yōu)、新、稀產(chǎn)品。如河北省以冀州為中心的姬菇，平泉縣為中心的滑菇，雄縣為中心的平菇，靈壽為中心的白色金針菇，遷西垢杰樹花等已初具規(guī)模。

引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新品種

目前我縣約有300多種食用菌，能進(jìn)行大面積栽培的只有30多種，栽培技術(shù)落后，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，食用菌生產(chǎn)單產(chǎn)低，質(zhì)量差。今后要依靠科學(xué)技術(shù)，加大科技投入，與科研院所大專院校對(duì)接，因地制宜，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的食用菌良種，將細(xì)胞工程、基因工程、雜交育種等高科技手段應(yīng)用于食用菌生產(chǎn)。

抓好精細(xì)中工，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌

我縣食用菌加工以鹽漬、烘干、罐頭等粗加工為主要方式，價(jià)格低廉、經(jīng)濟(jì)效益低。近幾年食用菌加工業(yè)雖有所發(fā)展，但其產(chǎn)量和規(guī)模較小，賣菇難，菇賤傷農(nóng)的問(wèn)題仍在各地不同程度存在。食用菌加工應(yīng)加大開發(fā)力度，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，增加品種，科研和企業(yè)攜手開發(fā)系列藥品，保健食品、飲品，大眾食品的各個(gè)方面，全方位、多元化地滲透，構(gòu)建面向千家萬(wàn)戶“餐桌工程”。并注意在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)及經(jīng)營(yíng)等一系列過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌。走可持續(xù)發(fā)展道路

可持續(xù)發(fā)展原則是既滿足當(dāng)代人又不損害后代人需求的發(fā)展，其基本出發(fā)點(diǎn)則是善待自然，與自然界協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展食用功生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)，充分利用農(nóng)村各種資源。目前在食用菌生產(chǎn)領(lǐng)域，以破壞森林資源來(lái)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還大量存在。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)食用菌種類其生產(chǎn)區(qū)過(guò)度采集，面臨自然資源匱乏的問(wèn)題，另一方面，盡管國(guó)家提倡食用菌生產(chǎn)使用枝椏和下腳料，但在一些地區(qū)仍沿用著傳統(tǒng)的段木栽培法。如我國(guó)現(xiàn)年產(chǎn)黑木耳干品達(dá)3萬(wàn)噸，其中段木栽培的約占總產(chǎn)量的2/3，段木栽培黑木耳至少要消耗木材2200000m3。食用菌生產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)建立食用菌原材料基地，改造和建立新的生產(chǎn)模式，使食用菌生產(chǎn)走高效、低耗、可持續(xù)發(fā)展的道路。

靖宇縣北五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料

北五味子別名山花椒，烏梅子

學(xué)名：Schisandr achinensis木蘭科五味子屬。

北五味子是著名的藥用植物，自然分布黑龍江省小興安嶺、完達(dá)山、張廣才嶺、老爺嶺等山區(qū)。大興安嶺也有零星分布。吉林、遼寧、華北及華東各省，朝鮮、日本及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也有分布。主產(chǎn)于東北和河北等地。

北五味子在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上很受歡迎，市場(chǎng)潛力大，價(jià)值高。林區(qū)、山區(qū)利用林間空地，林緣河流兩岸大量空地栽培北五味子是一項(xiàng)很有前途的產(chǎn)業(yè)，可賣鮮果，可晾干貯存，可發(fā)展深加工，對(duì)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極意義。

資源現(xiàn)狀與栽培歷史

北五味子是一種多功能、多用途的野生經(jīng)濟(jì)植物，開發(fā)利用價(jià)值高，應(yīng)用前景十分廣闊，除藥用外，還可加工風(fēng)味獨(dú)特的果酒和果汁飲料及保健功能的茶葉。被列為第三代果樹，是一種應(yīng)用價(jià)值高，開發(fā)前景十分廣闊的野生經(jīng)濟(jì)植物。據(jù)估算，２００６年?yáng)|北三省野生北五味子產(chǎn)量較正常年份減產(chǎn)５０％以上，其中遼寧減產(chǎn)５０％、吉林減產(chǎn)６０％、黑龍江減產(chǎn)７５％。按正常年份估算，東北三省野生北五味子產(chǎn)量應(yīng)在２２０萬(wàn)－２５０萬(wàn)千克，約占全國(guó)總產(chǎn)量的７０％，但由于多種因素造成大面積減產(chǎn)，如今產(chǎn)量?jī)H為１１０萬(wàn)－１２５萬(wàn)千克。

由于北五味子減產(chǎn)幅度過(guò)大，導(dǎo)致貨源匱乏，市場(chǎng)供需缺口加大。統(tǒng)計(jì)顯示，２００６年市場(chǎng)缺口已達(dá)１０００－１５００噸，今年的市場(chǎng)缺口繼續(xù)加大至２０００噸左右。

市場(chǎng)缺口的增大導(dǎo)致社會(huì)存量逐年下滑。據(jù)估算，東北三?。担?jìng)€(gè)產(chǎn)區(qū)的純熟北五味子的庫(kù)存量只有２００－３００噸左右，而各地藥材市場(chǎng)的庫(kù)存已基本消化殆盡，有些藥市目前存量多則十幾噸，少則只剩幾噸，尤其是一級(jí)品的庫(kù)存量已呈零，后市供應(yīng)難以為繼。

據(jù)了解，野生北五味子除了藥用，還大量用于食品加工、添加劑等諸多領(lǐng)域，受到國(guó)內(nèi)外各界的普遍關(guān)注。近年來(lái)，其特殊療效和用途逐漸拓寬，更使得市場(chǎng)需求量呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。

此外，我國(guó)東北及南方地區(qū)的一些制藥企業(yè)及大型保健、食品加工和飲料加工企業(yè)將在“十一五”期間大量開發(fā)以北五味子為主要原料的新型產(chǎn)品，預(yù)計(jì)２００７年北五味子的市場(chǎng)需求將比去年有更大增長(zhǎng)。

同時(shí)，北五味子是我國(guó)出口的傳統(tǒng)商品，大量出口到日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)，要貨量連年增加；從香港轉(zhuǎn)口到其他國(guó)家和地區(qū)的數(shù)量也在明顯增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００５年我國(guó)出口的北五味子數(shù)量為５００噸左右，２００６年達(dá)到６００噸左右，２００７年有望突破千噸。

我國(guó)東北是五味子的地道產(chǎn)區(qū)。自1970年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所等單位相繼開展了以育苗、人工建園、整形修剪、土肥管理、病蟲害防治為主要內(nèi)容的五味子家植豐產(chǎn)技術(shù)。為五味子大面積人工栽培和產(chǎn)品開發(fā)提供了技術(shù)上的保證。五味子利用荒山荒地、林間空地、參后地及庭院均可進(jìn)行栽培；在正常管理?xiàng)l件下，三年生園平均畝產(chǎn)漿果150千克，四年生園畝產(chǎn)漿果400千克，五年生園畝產(chǎn)漿果600千克，其經(jīng)濟(jì)效益是種糧食作物的6——10倍，經(jīng)濟(jì)收益年限可保持15——20年，是山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的好項(xiàng)目。

靖宇縣五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

靖宇縣地處長(zhǎng)白山腹地，野生藥用植物資源豐富，氣候條件非常適宜北五味子生長(zhǎng)。野生采集早在50年前就有較高產(chǎn)量，1983年《靖宇縣動(dòng)植物調(diào)查報(bào)告》中有五味子保護(hù)區(qū)記載。由于多年來(lái)的資源破壞，近幾年野生數(shù)量大大下降，據(jù)調(diào)查2006年野生采集量不足100噸（干品）。人工栽培五味子是從2000年開始，近幾年發(fā)展速度較快，截止到今年6月底，全縣人工栽培面積達(dá)到7800畝，其中：北佳公司基地面積3000畝，同時(shí)還有110畝育苗基地；東北虎藥業(yè)今年春季在三道湖鎮(zhèn)建立北五味子栽培基地，一次性發(fā)展了1550畝。全縣現(xiàn)有100畝以上的規(guī)?；?處。在現(xiàn)有面積中，進(jìn)入初果期2000畝，盛果期面積800畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量200噸左右（干品）。年產(chǎn)值在2000萬(wàn)元左右。

靖宇縣近幾年還成為東北地區(qū)北五味子加工銷售集散地，每年八、九月份收購(gòu)加工五味子的業(yè)戶可達(dá)300戶以上。靖宇市場(chǎng)年交易量在1000噸左右，交易額可達(dá)1億元以上。產(chǎn)品主要銷往南方各大藥廠，目前還沒有出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

靖宇縣盡管已成為北五味子的主要集散地，但多數(shù)加工只是初加工產(chǎn)品。2006年，北佳公司投資360萬(wàn)元在原燕平鄉(xiāng)新建1000平方米太陽(yáng)能綜合加工廠，年加工能力200噸。北佳公司今年計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，在龍泉鎮(zhèn)建設(shè)北五味子深加工生產(chǎn)線。計(jì)劃生產(chǎn)五味子酒和五味子飲料等產(chǎn)品?，F(xiàn)在項(xiàng)目正在建設(shè)過(guò)程中。

存在問(wèn)題

一、森林退縮，資源減少

林業(yè)是東北三省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，森林面積居全國(guó)之首。

七、八十年代以來(lái)，東北農(nóng)民及上百林業(yè)工人對(duì)森林濫砍濫伐而且只伐不種，雖富了一時(shí)，但破壞了森林的可持續(xù)發(fā)展。采伐后的林地又多種植了人參、玉米、大豆和高梁。造成森林快速大面積向中蘇邊境退縮。于此同時(shí)，也使北五味子失去了賴以生存的生境，產(chǎn)量年年大幅下降。

二、氣候改變年年減產(chǎn)

由于森林覆蓋面積縮小，導(dǎo)致東北氣候的改變。再加上全球性的氣溫變暖。東北長(zhǎng)白山地區(qū)、大小興安嶺地區(qū)，每年9月至10月初，正是五味子漿果成熟期，這些五味子產(chǎn)區(qū)年年這個(gè)季節(jié)陰雨綿綿，五味子漿果在枝上便腐爛了。因此，五味子年年受災(zāi)減產(chǎn)。這是產(chǎn)量下降的又一個(gè)原因。

三、搶青采摘，質(zhì)量下降

五味子產(chǎn)區(qū)農(nóng)民一是為了避開9-10月的陰雨期，二是爭(zhēng)取個(gè)人利益，每年7、8月份便提前上山采摘五味子，但這個(gè)時(shí)候五味子剛剛由青變紅，果肉也不飽滿，搶青貨多色青、肉薄、籽粒癟瘦，藥廠、飲料廠尤其是外貿(mào)部門都不愿意要。而真正的優(yōu)質(zhì)貨卻少之又少，貨源十分緊張。這又是五味子產(chǎn)量下降的另一個(gè)原因。

四、不斷開發(fā)，需量增加

五味子有收斂固澀、益氣生津、補(bǔ)腎寧心作用。主治久咳、虛喘、夢(mèng)潰滑精、遺尿尿頻、自汗、盜汗、內(nèi)熱消渴、心悸失眠等癥。60年代初，經(jīng)臨床實(shí)驗(yàn)證明：五味子具有興奮強(qiáng)壯作用，可以治療神經(jīng)衰弱，使五味子的需求有了很大增長(zhǎng)，由年需量600噸增加到1000噸。后來(lái)又發(fā)現(xiàn)五味子含有多種木脂素成分，具有降酶作用，五味子成為治療肝炎的新藥，并在中藥制藥企業(yè)得以開發(fā)應(yīng)用。如護(hù)肝片等，使年需量進(jìn)一步上升，由1000噸增加為1500噸。

進(jìn)入90年代末，尤其是2000年之后，因五味子除具藥用功能之外，還五味俱全，在韓國(guó)及國(guó)內(nèi)飲料行業(yè)又開發(fā)了具保健功能的五味子食品、五味酒、五味子飲料，這些保健品由于具備保健，又美味可口，很快拓展了市場(chǎng)。五味子在保健品行業(yè)的開發(fā)，又使五味子的年需量巨增為2000-3000噸。五味子由于上述原因，年年減產(chǎn)，而需求卻年年遞增。導(dǎo)致北五味子貨源，日趨緊缺。每年五味子產(chǎn)新期間，韓國(guó)、日本客商及國(guó)內(nèi)藥廠、酒廠、飲料廠云集北五味子產(chǎn)區(qū)搶購(gòu)五味子貨源。五味子貨源也年年攀升，如優(yōu)質(zhì)北五味90年代末僅25-30元/公斤，2000年由于上述原因，價(jià)格上升為50-60元/公斤，增幅達(dá)100%，2004-2005年優(yōu)質(zhì)北五味價(jià)格攀升到90-120元/公斤。2006年10-11月，北五味子又逢兩年減產(chǎn)，多商深入產(chǎn)區(qū)搶購(gòu)，使北五味子產(chǎn)區(qū)統(tǒng)貨（紅、青貨）價(jià)格猛升到120-130元/公斤；出口一、二級(jí)貨升為150-180元/公斤。據(jù)向產(chǎn)區(qū)了解：產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)五味子貨源已很少，總存量不足200-300噸。隨五味子的搶購(gòu)風(fēng)不止，北五味子價(jià)格仍有上升空間。

六、對(duì)策建議

這些年北五味子貨源始終以野生采集為主，鑒于北五味子生境惡化，又年年減產(chǎn)。而需求隨醫(yī)藥、食品、飲料等行業(yè)的開發(fā)，年年增加，為了滿足五味子的不斷增長(zhǎng)的需求，筆者建議：一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞加速發(fā)展、增加收入這一主題，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、低農(nóng)殘、標(biāo)準(zhǔn)化五味子生產(chǎn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技為手段，以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)品開發(fā)為突破口，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)五味子產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是政府及有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民利用山地林間及退耕還林土地發(fā)展五味子的人工栽培，并在栽培實(shí)踐中按著GAP指導(dǎo)原則，總結(jié)出從育苗、移栽、管理、加工等一整套完整的、系統(tǒng)的、規(guī)范的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五味子的生產(chǎn)技術(shù)，并推而廣之，大力發(fā)展北五味人工種植，以滿足五味子多方面的需求，同時(shí)也為山區(qū)、林區(qū)農(nóng)民致富，開辟了一條新的途徑。三是強(qiáng)化科技投入，加強(qiáng)對(duì)五味子產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，保證本行業(yè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益，可持續(xù)發(fā)展。科技部門要在科研立項(xiàng)上下功夫，要緊緊圍繞困擾我縣五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”課題上，多立科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取科研資金，支持鼓勵(lì)企業(yè)和科技人員研究項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)我縣五味子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。扶強(qiáng)龍頭，在全縣范圍內(nèi)，要有重點(diǎn)有選擇地培育和扶持吉林省北佳中藥材科技開發(fā)有限公司、吉林省東北虎藥業(yè)有限公司靖宇分公司等幾戶龍頭企業(yè)，對(duì)企業(yè)技改、擴(kuò)建、科研立項(xiàng)、新產(chǎn)品開發(fā)等要優(yōu)先立項(xiàng)，優(yōu)先扶持。并且要對(duì)龍頭企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面進(jìn)行重點(diǎn)政策扶持和資金扶持，使龍頭企業(yè)真正成“龍”，起到帶動(dòng)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

靖宇縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r匯報(bào)材料

一、基本情況及資源概況

靖宇縣地處長(zhǎng)白山腹地，松花江上游，幅員面積3094平方公里，其中：林地面積235169公頃，耕地面積8626公頃；全境平均海拔775米，地形以溝谷山地和臺(tái)地為主。轄6鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、111個(gè)村、14.4萬(wàn)人口。人均耕地面積1.9畝，屬于“九山半水半分田”的山區(qū)縣。靖宇縣生態(tài)資源良好，環(huán)境系統(tǒng)完整，可恢復(fù)性強(qiáng)，是全省生態(tài)建設(shè)中等示范城市。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

靖宇縣經(jīng)濟(jì)林種類繁多，廣泛分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)。已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。近年來(lái)，隨著國(guó)家新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的相繼實(shí)施，全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助農(nóng)增收的重要組成部分。種植面積、總產(chǎn)量有了很大提高。

截至2006年底，全縣各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)11萬(wàn)畝之多，其中：家植部分主要以山葡萄、藍(lán)莓和北五味子為主，面積在1.3萬(wàn)畝左右。年產(chǎn)山葡萄約1000噸、藍(lán)莓果20噸、北五味子鮮果300噸左右，年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元左右。野生部分主要以紅松果林、山核桃、五味子、山葡萄、藍(lán)靛果、山棗子、樹莓、野生榛子林等。面積大約在10萬(wàn)左右，年產(chǎn)各類野果約3000噸，年產(chǎn)值在4000萬(wàn)元左右。家植和野生總計(jì)產(chǎn)值大約1億元。占全縣特產(chǎn)總產(chǎn)值的25%。

經(jīng)過(guò)多年的努力，全縣涌現(xiàn)出了赤松山葡萄、龍泉藍(lán)酶、燕平五味子等特色經(jīng)濟(jì)林，在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全縣注重地方優(yōu)良鄉(xiāng)土品種的良種繁育、豐產(chǎn)栽培、品質(zhì)改良和名、特、優(yōu)、新品種的引進(jìn)及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。其中吉林省北佳中藥材科技開發(fā)有限公司的“五味子大面積豐產(chǎn)配套栽培技術(shù)”已獲省科技廳科技成果、白山市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

靖宇經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)雖然取得了很大發(fā)展，但還存在著不少亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，沒有拳頭產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。二是野生經(jīng)濟(jì)林保護(hù)不利，破壞嚴(yán)重。家植經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)面積總量大，但多分散，少集中，成片規(guī)模偏小。難以形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。三是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工能力薄弱，缺乏精深加工，經(jīng)濟(jì)效益低，附加值不高。四是經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)管理粗放，集約化程度低，豐產(chǎn)栽培技術(shù)落后，技術(shù)推廣和培訓(xùn)明顯滯后。五是全縣經(jīng)濟(jì)林布局不夠合理，生產(chǎn)發(fā)展不夠平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步較早，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后。六是管理體制不順，市場(chǎng)體系尚未形成。七是缺乏有特色的地方優(yōu)質(zhì)品種。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和對(duì)策

指導(dǎo)思想是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以科技創(chuàng)新為手段，以產(chǎn)后商品化處理、貯藏保鮮、加工和市場(chǎng)流通為重點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)的總目標(biāo)是，家植經(jīng)濟(jì)林發(fā)展面積達(dá)到5萬(wàn)畝左右，其中：北五味子2萬(wàn)畝、山葡萄2萬(wàn)畝、藍(lán)莓2000畝。野生經(jīng)濟(jì)林保護(hù)面積在10萬(wàn)畝左右。經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到2-3億元左右。產(chǎn)品加工量在15％以上，原產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2億元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1億元。經(jīng)濟(jì)林收入占農(nóng)民人均收入的比例有較大提高，基本形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化新格局。為此，今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)布局，積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的名特優(yōu)新品種，調(diào)減大路品種面積，調(diào)整早中晚熟品種比例。同時(shí)，大幅度增加經(jīng)濟(jì)林二三產(chǎn)業(yè)比重，培植輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)品保鮮、加工、流通型的龍頭企業(yè)。

第二，加大品種更新改良和新技術(shù)推廣力度。有計(jì)劃地建設(shè)一批有特色、有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良種苗基地和新品種生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)的組裝配套和應(yīng)用工作，充分發(fā)揮科研院校的技術(shù)專家優(yōu)勢(shì)。

第三，培植龍頭企業(yè)，加快實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持多種類型和所有制并舉，改、擴(kuò)、建相結(jié)合，在相對(duì)集中的主產(chǎn)區(qū)發(fā)展一大批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的貯藏保鮮、加工、流通型龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。

第四，放手發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)技術(shù)信息服務(wù)。積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)率先成立經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等行業(yè)中介組織。各類中介組織要定期舉辦新技術(shù)培訓(xùn)，開展市場(chǎng)調(diào)研、信息發(fā)布。

第五，不斷完善政策機(jī)制，吸引各種投資和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，不斷探索多樣化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式；鼓勵(lì)各種形式的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人打破地域、行業(yè)界限，采取多種形式，加速土地、資金、技術(shù)、勞力等生產(chǎn)要素向經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)。

靖宇縣特產(chǎn)管理總站 二00七年七月十一日

第五篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

這段時(shí)間，我通過(guò)整理工作兩年來(lái)積累的有關(guān)資料，在經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上我對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。在日常包村下隊(duì)的過(guò)程中我先后在**村、**村、**村和**村實(shí)地查看過(guò)各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，走訪了許多農(nóng)戶，并分別與各村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了談話。通過(guò)調(diào)研，了解到當(dāng)前我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)面臨的形勢(shì)喜憂參半，**村和**村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了顯著成效，也探索出不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨不少困難和問(wèn)題，當(dāng)然也能感受到鄉(xiāng)黨委、政府和干部群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)充滿信心，對(duì)省市加大產(chǎn)業(yè)扶持力度充滿期待?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全鄉(xiāng)基本概況：我鄉(xiāng)位于**盆地中部，全鄉(xiāng)現(xiàn)有**個(gè)行政村，*個(gè)村民小組，*戶，*人。全鄉(xiāng)耕地面積*畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)***畝，甘草2*畝，苜蓿*畝，豆青*畝，糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主，其中小麥種植面積*畝，玉米種植面積*畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積*畝。畜牧業(yè)方面，羊存欄*只。**年全鄉(xiāng)人均純收入**元，我鄉(xiāng)是我市貧困移民鄉(xiāng)之一。除種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之外，村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工。全鄉(xiāng)有近**多人外出務(wù)工，戶均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力*人，今年計(jì)劃輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力**人，有組織輸轉(zhuǎn)*人，完成勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通過(guò)自謀輸轉(zhuǎn)的形式打工，人均勞務(wù)收入*元，全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了**萬(wàn)元以上。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)通過(guò)實(shí)施“**”富民增收項(xiàng)目入戶工程，按照

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位，加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策，**鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的提高，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，但從全鄉(xiāng)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，由于受土地鹽堿化程度嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱等多方面因素的影響，我鄉(xiāng)的發(fā)展與全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀還有一定的差距。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展**、甘草、苜蓿等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局部效益明顯，還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大、做強(qiáng)。群眾脫貧致富的愿望迫切，但種植、養(yǎng)殖技術(shù)落后，不愿接受新科學(xué)、新技術(shù)。群眾過(guò)渡依賴政府，自主發(fā)展意識(shí)淡薄是導(dǎo)致這一后果的直接原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、經(jīng)營(yíng)模式單一，不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從2009年到2011年，我鄉(xiāng)**產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，大多數(shù)群眾都是自產(chǎn)自銷，沒有形成有規(guī)模的的產(chǎn)銷市場(chǎng)。使得原本豐厚的經(jīng)濟(jì)利益大打折

扣。農(nóng)戶林果管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象，從而導(dǎo)致產(chǎn)量低，病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。2009年至今，玉米、小麥的產(chǎn)量低，群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平或入不敷出，經(jīng)濟(jì)效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）、養(yǎng)殖技術(shù)落后，大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)正在起步。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒有形成較大規(guī)模，大多數(shù)是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢，加之近年以來(lái)飼料價(jià)格的上漲直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、目前存在的具體困難

（一）、群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)成本的飆升直接影響了群眾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（二）、除**、甘草等高效產(chǎn)業(yè)外，小麥、甜菜、油葵等農(nóng)作物產(chǎn)量低；農(nóng)作物施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏按作物所需標(biāo)準(zhǔn)施肥；

（三）、部分村因土地鹽堿化程度嚴(yán)重，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設(shè)滯后，群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題就要對(duì)癥下藥，下力氣狠抓，毫不動(dòng)搖的圍繞“3120”富民增收項(xiàng)目入戶工程，大力實(shí)施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，提升綜合實(shí)力，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃

根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓基層組織建設(shè)。

（一）、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以**高效產(chǎn)業(yè)為核心，帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。

一是要統(tǒng)一思想，提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī)，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展**的重要性和必要性，將**發(fā)展做為我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是大力扶持**產(chǎn)業(yè)致富能手，真正感受**的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去臨夏學(xué)習(xí)參觀通過(guò)**產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭，讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到**是塊寶，是群眾致富的好幫手，是我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)；三是聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推廣品種化栽培，提高果實(shí)品質(zhì)，加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào)，及時(shí)防治病蟲害，冬季適時(shí)進(jìn)行田間管理。四是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高**商品化。依托我鄉(xiāng)在全市**產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)，使**發(fā)展規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、果實(shí)銷售商品化，將我們鄉(xiāng)的**產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)在5到10年時(shí)間，發(fā)展成為全市知名的**產(chǎn)業(yè)基地。

（二）、抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

我們鄉(xiāng)現(xiàn)存欄羊**只，主要分布在**村和**村，我們還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶多養(yǎng)羊，使養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的羊才能有銷路，才能賣出好價(jià)錢。

（三）、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

一是抓好抗震安居房改造工程。我們鄉(xiāng)有一部分群眾居住在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高的危房中，隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是對(duì)村民小組的生產(chǎn)通道要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、補(bǔ)修，改善村容村貌。三是要保證各村文化室、文化書屋的正常運(yùn)行，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。

總之，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精神文化建設(shè)，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信**鄉(xiāng)的明天會(huì)更加美好。