第一篇：10夏季危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定

上海華遼成品油運輸有限公司

夏季危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定

為了貫徹上海市政府第56號令和上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，上海市公安局，上海市城市交通管理局【2006】78號文的有關(guān)精神，本公司為確保夏季油品道路運輸安全做出如下規(guī)定。

一．每年的6月初要做好油品運輸車輛的換季保養(yǎng)工作，包括：

1.發(fā)動機和底盤各總成換用夏季使用的潤滑油（脂）；

2.柴油發(fā)動機換用夏季使用的燃油；

3.采取降溫、防氣阻等措施，檢查防氣開關(guān)的工作情況。

二．每年的6月15日至10月15日，調(diào)整為夏季作業(yè)時間。

1.上午8時至下午4時，禁止油品裝卸作業(yè)；

2.上午10時至下午4時，禁止油品運輸車輛上路。

三．做好車輛保養(yǎng)工作，嚴禁帶“病”出車。

四．駕駛員、押運員注意調(diào)整好作息時間，防止疲勞駕車。

2009年1月

第二篇：寧波市危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定

寧波市危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定

發(fā)布日期:2007-09-11作者:來源:?；?/p>

寧波市人民政府令

第148 號

《寧波市危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定》已經(jīng)2007年8月7日市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年11月1日起施行。

二OO七年八 月二十八 日

寧波市危險化學(xué)品道路運輸

安全管理規(guī)定

第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品的裝卸和道路運輸及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱危險化學(xué)品道路運輸，是指使用專用車輛，通過道路運輸危險化學(xué)品的作業(yè)全過程。

本規(guī)定所指專用車輛包括符合危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)技術(shù)標準的罐式車輛（以下簡稱槽罐車）和其他車輛。

第三條 危險化學(xué)品的裝卸和運輸單位及其從業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學(xué)品的裝卸和道路運輸活動。

第四條 市和縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對危險化學(xué)品道路運輸安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組成的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制。

安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當完善危險化學(xué)品道路運輸監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))，做好相關(guān)信息的采集、維護、管理和應(yīng)用工作。

第五條 市和縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品專用車輛的裝卸和道路運輸安全工作實施綜合監(jiān)督管理。

市和縣（市）、區(qū)公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作。

第六條 規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合危險化學(xué)品道路運輸信息，會同同級公安交通管理部門、市政設(shè)施行政主管部門及時調(diào)整危險化學(xué)品專用車輛停車場專業(yè)規(guī)劃, 報同級人民政府批準。

公路、道路建設(shè)主管部門應(yīng)當結(jié)合危險化學(xué)品道路運輸信息，合理編制公路、道路新建、擴建、改建規(guī)劃。

第七條 危險化學(xué)品運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當為會員提供安全知識培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，協(xié)助做好危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急處置工作。

第八條 危險化學(xué)品充裝或裝載單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）充裝或裝載作業(yè)人員持有效資格證上崗作業(yè)；

（三）為槽罐車充裝危險化學(xué)品的應(yīng)當提供安全技術(shù)說明書；為其他專用車輛裝載危險化學(xué)品的應(yīng)當提供安全

技術(shù)說明書和安全標簽；

（四）使用合格的計量器具，不得超裝；

危險化學(xué)品槽罐車的充裝單位還應(yīng)當將車輛及其駕駛員、押運員的有關(guān)信息和充裝情況及時準確錄入信息系統(tǒng)。

第九條危險化學(xué)品充裝或裝載單位應(yīng)當在充裝或裝載前按規(guī)定查驗下列事項，對不符合規(guī)定的不得給予充裝或裝載：

（一）專用車輛資質(zhì)證件、駕駛員和押運員從業(yè)資格證件齊全有效；

（二）專用車輛與行駛證照片一致；

（三）專用車輛標志燈、標志牌、道路運輸危險貨物安全卡齊全完好；

（四）專用車輛按規(guī)定進行定期檢驗、檢測并合格有效；

（五）外省籍專用車輛在本市駐點經(jīng)營危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)的應(yīng)當持有《外省（市）貨運車輛駐浙經(jīng)營登記證》，非本市駐點經(jīng)營的外省籍專用車輛在本市起運危險化學(xué)品的應(yīng)當持有《外?。ㄊ校Ｓ密囕v在浙承運危險貨物備案證》；

(六)專用車輛衛(wèi)星定位儀配備情況。沒有配備衛(wèi)星定位儀的，應(yīng)當告知其到就近的登記服務(wù)點接受衛(wèi)星定位儀免費借用服務(wù)。

第十條 危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（二）不得超裝超載；

（三）按有關(guān)規(guī)定投保危險化學(xué)品承運人責任險；

（四）對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)；

（五）對專用車輛配備的衛(wèi)星定位儀進行有效管理，落實管理制度，加強車輛運行監(jiān)控；

（六）符合第九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的事項。

危險化學(xué)品槽罐車運輸單位還應(yīng)當保持罐體完好，不得擅自更換、改裝和維修，并按規(guī)定做好槽罐車罐體的定期檢驗。

第十一條 駕駛員、押運員應(yīng)當遵守運輸安全管理規(guī)定，途中按規(guī)定停、行車，保持衛(wèi)星定位儀的正常運行，不得非法買賣、提供危險化學(xué)品。

第十二條 危險化學(xué)品托運人應(yīng)當委托具有危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的運輸單位承運危險化學(xué)品。

第十三條危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)，應(yīng)當在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

第十四條 進入本市行政區(qū)域的危險化學(xué)品專用車輛應(yīng)當?shù)降怯浄?wù)點進行登記。

第十五條 本市按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學(xué)品充裝、裝載和道路運輸單位實行風(fēng)險抵押金制度。

第十六條 公安交通管理部門負責對危險化學(xué)品專用車輛的行駛、裝載情況進行監(jiān)督檢查，對超載、超速和不按規(guī)定路線行駛等違法行為進行查處，并將超裝超載的車輛押運到指定地點由具備安全卸載條件的單位進行安全卸載；負責對信息系統(tǒng)中有關(guān)駕駛證、車輛檢測合格證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證、禁運區(qū)域和通行路線等信息的維護。

第十七條 交通管理部門負責對危險化學(xué)品專用車輛標志燈、標志牌和衛(wèi)星定位儀、車輛運輸資質(zhì)證、駕駛員、押運員從業(yè)資格證、外?。ㄊ校┴涍\車輛駐浙經(jīng)營登記證、外省（市）專用車輛在浙承運危險貨物備案證的監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處；負責對信息系統(tǒng)中有關(guān)危險化學(xué)品專用車輛道路運輸證、駕駛員和押運員的從業(yè)資格證、槽罐車罐體檢驗合格證、外?。ㄊ校┴涍\車輛駐浙經(jīng)營登記證、外?。ㄊ校Ｓ密囕v在浙承運危險貨物備案證等信

息的維護。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對危險化學(xué)品專用車輛充裝和裝載單位的監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處；負責對信息系統(tǒng)中有關(guān)危險化學(xué)品充裝和裝載單位基本信息的維護。

第十九條 質(zhì)監(jiān)部門負責對危險化學(xué)品槽罐車罐體的定期檢驗狀況和罐體檢驗機構(gòu)的檢驗活動以及信息系統(tǒng)中有關(guān)檢驗信息的維護進行監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。

罐體檢驗機構(gòu)應(yīng)當將危險化學(xué)品槽罐車罐體的定期檢驗信息及時準確錄入信息系統(tǒng)。

第二十條 由市安監(jiān)部門會同公安、交通等部門提出，經(jīng)市人民政府批準后，可以設(shè)立危險化學(xué)品專用車輛道路運輸?shù)怯浄?wù)點。

公安、交通部門應(yīng)當加強對登記服務(wù)點的管理。

登記服務(wù)點主要提供以下服務(wù)：

（一）為進入本市行政區(qū)域的外地籍危險化學(xué)品專用車輛（除在本市駐點經(jīng)營的外省籍車輛外）提供衛(wèi)星定位儀免費借用服務(wù)；

（二）告知危險化學(xué)品專用車輛允許通行的區(qū)域、道路和時間；

（三）將進入本市行政區(qū)域的危險化學(xué)品專用車輛的有關(guān)信息及時準確錄入信息系統(tǒng)。

第二十一條 市和縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援各項工作所需經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。

第二十二條 危險化學(xué)品裝卸和運輸單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十三條 發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故后，駕駛員、押運員應(yīng)當立即報警并報告單位主要負責人，同時采取必要的應(yīng)急處置和警示措施。

事故單位主要負責人接到報告后,應(yīng)當向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并通知其他相關(guān)部門。

第二十五條 危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援工作。

安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當按照危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。

第二十六條 危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當組織有關(guān)行政管理部門依法做好危險化學(xué)品道路運輸事故調(diào)查處理工作。

第二十七條 危險化學(xué)品充裝和裝載單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按以下規(guī)定處罰：

（一）槽罐車充裝單位未將車輛及其駕駛員、押運員的有關(guān)信息和充裝情況及時準確錄入信息系統(tǒng)的，責令改正，并處500元以上2000 元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定提供所充裝或裝載的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全標簽的，責令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；

（三）充裝和裝載單位超裝超載的，處5000元以上2萬元以下的罰款，因此發(fā)生道路運輸事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（四）違反第九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定在充裝和裝載前發(fā)現(xiàn)專用車輛及其駕駛員、押運員不符合條件仍給予充裝和裝載的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，因此發(fā)生道路運輸事故的，處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(五)違反第九條第（六）項規(guī)定發(fā)現(xiàn)專用車輛沒有借用衛(wèi)星定位儀仍給予充裝和裝載的，責令改正，并處500元以上2000 元以下的罰款。

第二十八條 危險化學(xué)品道路運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由交通管理部門按以下規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定對衛(wèi)星定位儀進行有效管理的，責令改正，并處500元以上2000元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的，處1000元以上5000元以下的罰款；

（三）駕駛員、押運員、裝卸管理人員未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的，責令改正，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；因此發(fā)生道路運輸事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十九條 罐體檢驗機構(gòu)不將槽罐車罐體的定期檢驗信息及時準確錄入信息系統(tǒng)的，由質(zhì)監(jiān)部門責令改正，并處500元以上2000 元以下的罰款。

第三十條 危險化學(xué)品專用車輛的駕駛員、押運員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，并處警告或200元以下的罰款：

（一）在運輸途中不按規(guī)定停、行車的；

（二）未在登記服務(wù)點登記的；

（三）未按規(guī)定保持衛(wèi)星定位儀正常運行的。

第三十一條 危險化學(xué)品專用車輛駕駛員、押運員等在運輸途中非法買賣、提供危險化學(xué)品的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條給予處罰，造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，有關(guān)部門未依照本規(guī)定履行職責，組織實施救援或者采取必要措施，或者拖延、推諉的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 本規(guī)定有關(guān)用語的解釋：

危險化學(xué)品,是指列入《危險貨物品名表》（GB12268）各危險化學(xué)物品，包括壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

罐式車輛，包括一體式罐體車、拖掛式罐體車、罐式集裝箱車，簡稱槽罐車。一體式罐體車是指罐體永久性固定在車輛底盤上，與車輛不可分離的罐體運輸車；拖掛式罐體車是指罐體永久性固定在掛車底盤上，與掛車不可分離，牽引車與掛車可分離的罐體運輸車；罐式集裝箱車是指由罐體與箱體框架兩部分組成的集裝箱運輸車，其罐式集裝箱與車輛可分離。

危險化學(xué)品道路運輸事故,是指危險化學(xué)品專用車輛在運輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者丟失、流散、泄漏等事故。

第三十四條 本規(guī)定自2007年11月1日起施行。

主題詞：交通 危險品 運輸 管理 規(guī)定

分送：各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位，市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，軍分區(qū)，市法院、檢

察院，各人民團體、民主黨派、新聞單位。

寧波市人民政府辦公廳 2007年8月29日印發(fā)

第三篇：危險化學(xué)品道路運輸安全管理總結(jié)

危險化學(xué)品道路運輸安全管理總結(jié)

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)危險化學(xué)品道路運輸安全管理工作開展情況匯報如下。

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任。

一是根據(jù)市政府要求，切實加強對全區(qū)危險化學(xué)品道路運輸全過程安全監(jiān)管和綜合治理，*年*月成立*區(qū)危險化學(xué)品道路運輸安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由區(qū)危險化學(xué)品道路運輸安全管理服務(wù)中心承擔。從街道辦事處、應(yīng)急管理等部門抽調(diào)工作人員集中辦公，其他成員單位確定聯(lián)絡(luò)人，具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作。

二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

對轄區(qū)內(nèi)*家?；愤\輸企業(yè)開展月度檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。聘請專家對全區(qū)?；返缆愤\輸企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)、車輛罐體及相關(guān)設(shè)備、從業(yè)人員、動態(tài)監(jiān)控、安全投入和保險、個體防護、安全管理制度和操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、雙重預(yù)防體系、應(yīng)急管理、事故等十一個方面的安全生產(chǎn)情況進行檢查，切實做好?；返缆愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管，有效提升監(jiān)管質(zhì)量。

三是組織召開專題調(diào)度會議，明確各成員單位工作職責，細化工作措施，確保我區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。

（二）區(qū)內(nèi)基本情況。

截至目前，現(xiàn)有?；愤\輸企業(yè)*家，*輛牽引車，*名員工，年營業(yè)收入約*億元。其中規(guī)模以上企業(yè)*家，分別是*鴻達物流有限公司、*市泰暢運輸有限公司、*百順運輸有限公司、*市通源物流有限責任公司、*馳坤運輸有限公司?，F(xiàn)有社會化?；愤\輸車輛停車場*處，為*區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛停車場；新建社會化?；愤\輸車輛停車場*處，為?；愤\輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。每日入?yún)^(qū)的?；愤\輸車輛約*余輛，其中途經(jīng)我區(qū)的約*輛；在我區(qū)停留的約*輛，平均每輛停留約*小時。須至少約*個?；吠＼囄粷M足需求，其中重載車位約*個，空載車位約*個。

（三）工作開展措施。

一是加強?；愤\輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。將交通運輸動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)接入?yún)^(qū)區(qū)域治理運行管理中心數(shù)據(jù)平臺，安排專職監(jiān)控員24小時值班，全天候?qū)︸{駛員超速、疲勞駕駛等違章違規(guī)行為進行提醒整改，截至目前已整改*次；及時督促相關(guān)企業(yè)整改省、市交通運輸部門網(wǎng)上巡查通報的違章車輛。

二是對*家?；愤\輸企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核。

對道路危險貨物運輸企業(yè)否決指標、違法指標、企業(yè)資質(zhì)、安全管理、經(jīng)營管理等方面的綜合情況進行考核。其中AAA級企業(yè)*家，AA級企業(yè)*家。

三是高度重視國三柴油貨車淘汰工作。

主動向上對接，加強部門聯(lián)動，落實最新車輛淘汰補貼政策，超額完成2022國三車淘汰任務(wù)指標。截至目前，淘汰國三柴油貨車*輛，完成淘汰任務(wù)數(shù)的*%，其中1*輛危化品運輸車輛已全部完成，完成率100%。

四是開展“五大專項整治”行動。

制定“四個專項整治”工作方案，成立*區(qū)危險化學(xué)品道路運輸停車場專項治理工作專班，明確各成員單位的職責分工，實施?；愤\輸企業(yè)規(guī)范化提升工程。截至目前，共開展各類聯(lián)合執(zhí)法行動27次，移動式壓力容器現(xiàn)已100%全部納入平臺管理，摸排建立?；愤\輸企業(yè)停車場臺賬。

二、存在的問題和不足

一是監(jiān)管手段落后，智慧化監(jiān)管有欠缺。

雖然接入了區(qū)域治理中心，對區(qū)內(nèi)注冊的?；愤\輸車輛實時動態(tài)監(jiān)管，但對外來?；愤\輸車輛僅通過路面執(zhí)法等傳統(tǒng)方式進行監(jiān)管，監(jiān)管效能低。二是區(qū)內(nèi)危化品運輸企業(yè)分散較廣，難以形成規(guī)模優(yōu)勢；個別企業(yè)仍存在僥幸心理，安全經(jīng)費投入不足，教育培訓(xùn)缺失，從業(yè)人員安全意識淡薄。三是雖有一處社會化?；奋囕v停車場（*區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛停車場），但該停車場只停放?；房蛰d運輸車輛。新建?；愤\輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地為生態(tài)保護用地，需調(diào)整市國土空間規(guī)劃，才能辦理該項目有關(guān)建設(shè)手續(xù)。四是人員力量薄弱，監(jiān)管能力不足。目前*區(qū)管轄的交通運輸行業(yè)企業(yè)遠遠大于利津縣和河口區(qū)，交通管理人員卻只占其約*%左右，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)日益繁重，有限的監(jiān)管力量和監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾日益突出。

三、下一步工作打算

（一）進一步理順工作機制。

強化危化品道路運輸安全管理服務(wù)中心人員力量，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高?；愤\輸企業(yè)監(jiān)管能力。對從應(yīng)急管理、公安、交警、街道等部門單位抽調(diào)的集中辦公人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核。同時，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，籌備組建?；沸袠I(yè)協(xié)會。組織開展安全生產(chǎn)三年專項整治、交通運輸安全生產(chǎn)大排查大整治、?；芬?guī)范化提升等行動，努力打造?；返缆愤\輸齊抓共管格局。

（二）建立健全考核評價機制。

一是探索建立違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機制，完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度。二是健全完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)考核評價機制。制定企業(yè)相應(yīng)的信用等級、評價指標及獎懲措施，對信用評價好的企業(yè)在辦理新增運力方面予以積極支持，對信用評價差的企業(yè)，進行末位淘汰，倒逼退出營運市場，促使企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。三是完善?；返缆愤\輸應(yīng)急救援保障和常態(tài)化安全檢查機制。通過融入技術(shù)專家力量，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急方案、檢查方案，不斷提升應(yīng)安全檢查和應(yīng)急救援水平。

（三打造危化品道路運輸安全生產(chǎn)智慧化平臺。充分依托?；穭討B(tài)監(jiān)控平臺，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸+應(yīng)急管理+公安+市場監(jiān)管+生態(tài)環(huán)境”多個串聯(lián)式監(jiān)管平臺。建立?；愤\輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化綜合平臺，利用先進的智能科技技術(shù)手段，進行專業(yè)化安全管理，實現(xiàn)對未來的安全生產(chǎn)趨勢進行預(yù)測、預(yù)警，提升安全監(jiān)管水平。

第四篇：危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

安全監(jiān)管總局

交通運輸部

公 安 部

工業(yè)和信息化部

工商總局

質(zhì)檢總局

危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

（征求意見稿）

總

則

道路運輸企業(yè)安全管理

裝載管理

通行管理

應(yīng)急管理

法律責任

附

則 第一章

總

則

第一條 【立法目的】為加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理，預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布，并適時調(diào)整。

第四條 【基本原則】危險化學(xué)品道路運輸安全管理，應(yīng)當堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理，嚴格落實企業(yè)安全主體責任，強化行業(yè)監(jiān)管責任。

第五條 【職責分工】對危險化學(xué)品道路運輸負有安全監(jiān)督管理責任的部門依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可，負責組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗、登記、核準制度，查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。

（二）交通運輸部門負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其從業(yè)

人員、運輸車輛裝備的許可和管理，負責對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，負責對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理，查處非法運輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。

（三）公安機關(guān)負責危險化學(xué)品運輸車輛的登記和道路交通安全管理，負責劃定危險化學(xué)品運輸車輛限制通行區(qū)域，并負責劇毒化學(xué)品購買及道路運輸通行許可。

（四）工業(yè)和信息化主管部門負責依法對危險化學(xué)品運輸車輛的產(chǎn)品型號進行準入審查和公告，對機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，對非法生產(chǎn)、改裝行為進行查處。

（五）工商行政管理部門負責依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處機動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。

（六）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機構(gòu)和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗行為的監(jiān)管。

第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、— 3 —

違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。

第七條 【先進技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)，實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。

道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。

第八條 【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局，發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。

國家提倡鐵路承擔危險化學(xué)品長距離陸路運輸。

第二章

道路運輸企業(yè)安全管理

第九條 【危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運輸，應(yīng)當具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度，取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

未按法定程序申領(lǐng)許可，或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的，或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定，經(jīng)整改仍不達標的，不得從事危險化學(xué)品道路運輸，已經(jīng)取得許可的應(yīng)當撤銷。

嚴禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運輸。嚴禁危險化學(xué)品運輸車輛掛靠經(jīng)營。

第十條 【危險化學(xué)品運輸車輛】危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當

依法取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸證》，并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名。

危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件，安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗、維護和保養(yǎng)，保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。

液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標準的緊急切斷裝置。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進行改裝，嚴禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。

危險化學(xué)品運輸車輛、罐體不得“大噸小標”、“大罐小標”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。

第十一條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當依法取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

具有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷從業(yè)資格證：

（一）危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的；

（二）最高準駕車型駕駛資格被注銷后準駕車型不相符的；

（三）吸食毒品的；

（四）患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。第十二條 【危險化學(xué)品運輸車輛押運員】危險化學(xué)品運輸車輛押運員應(yīng)當經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

第十三條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當知曉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名，熟悉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。

第十四條 【安全管理】危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當全面落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，加強運輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護，及時排查整治安全隱患。

第十五條 【風(fēng)險分擔】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估，購買相應(yīng)的社會公共安全責任險。

第三章

裝載管理

第十六條 【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。

第十七條 【裝運清單制度】危險化學(xué)品道路運輸實行裝運清單制度?！段ｋU化學(xué)品裝運清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息，由負責發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名，隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運輸部門制定。

托運人通過道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當通過危險化學(xué)品安全

管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運清單》，加蓋托運人印章，作為提貨發(fā)貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運清單》上對充裝情況進行簽注。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運清單》的，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當拒絕發(fā)貨、充裝、運輸。

第十八條 【比對核查制度】托運人應(yīng)當通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查委托的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，對《危險化學(xué)品裝運清單》載明事項進行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。

安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查，交通運輸部門應(yīng)當每月對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查。

第十九條 【查驗制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進行核查外，還應(yīng)當建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗制度，在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗工作：

（一）查驗危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員是否與《危

險化學(xué)品裝運清單》載明的內(nèi)容一致；

（二）查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內(nèi)；

（三）查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）要求的標志；

（四）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當查驗相應(yīng)的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。

危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)?、押運員與《危險化學(xué)品裝運清單》載明內(nèi)容不一致的，運輸車輛或者罐體不合格的，無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，不得發(fā)貨或者充裝。

第二十條 【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當實行流向信息登記制度，對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⒀哼\員等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于一年。

第二十一條 【出廠檢查制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對出廠的危險化學(xué)品運輸車輛進行檢查，未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》或者《危險化學(xué)品裝運清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的，不準駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當?shù)怯泜洳椤?/p>

第二十二條 【禁止夾寄】托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照要求對收寄物品進行開封驗視。

嚴禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品。

第四章

通行管理

第二十三條 【一般規(guī)定】危險化學(xué)品運輸車輛上道路行駛，應(yīng)當隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》和《道路運輸危險貨物安全卡》，劇毒化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當同時隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》，懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志，配備押運人員以及必要的防護用品和應(yīng)急救援器材，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，確保道路運輸安全。

第二十四條 【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進行風(fēng)險評估，必要時事先進行線路勘察，對危險點進行辨識，編制安全運輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書，告知駕駛?cè)撕脱哼\員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。

第二十五條 【動態(tài)監(jiān)管】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當按要求配備專職監(jiān)控人員，實時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，進行妥善處理。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督檢考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考

核的內(nèi)容，依法處罰不履行動態(tài)監(jiān)控責任的企業(yè)。

第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準，運輸危險化學(xué)品的車輛不得進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。

運輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當按照《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》載明的路線、時間執(zhí)行，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。

第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定，綜合考慮各方面的因素劃定。

除下列情形外，不得長期限制危險化學(xué)品運輸車輛通行：

（一）城市（含縣城）重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)；

（二）水源地保護區(qū)、重點景區(qū)；

（三）特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段；

（四）坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路；

（五）高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段；

（六）22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運輸車輛通行。

對部分路段采取長期限制通行措施的，在劃定的限行起始點

之前應(yīng)當有可以繞行的路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標志。

交通運輸部門負責公路限行繞行標志的設(shè)置工作，公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負責城市限行繞行標志的設(shè)置工作。

第二十八條 【通知義務(wù)】運輸危險化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的，危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)動態(tài)監(jiān)控提前將危險化學(xué)品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機關(guān)。

第二十九條 【中途停車】運輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的，應(yīng)在遠離加油站、人員流動密集區(qū)域停放，并采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十條 【停車場地】在危險化學(xué)品運輸繁忙的路線，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸部門應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。

高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當為進入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運輸車輛提供便利，劃定專門的停車區(qū)域，不得隨意限制危險化學(xué)品運輸車輛進入服務(wù)區(qū)。

第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學(xué)品，駕駛?cè)?、押運員不具備從業(yè)資格，以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。

第五章

應(yīng)急管理

第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準，并定期組織演練。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定的危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急能力建設(shè)，依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)恕⒀哼\員應(yīng)當立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地交通運輸部門或者公安機關(guān)報告。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的，應(yīng)當疏散周圍人群、擴大警示范圍。交通運輸部門、公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當根據(jù)實際情況立即向本級人民政府報告，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報，在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案實施救援。

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\員開展先期

應(yīng)急處置工作，同時根據(jù)事故特點、險情發(fā)展和現(xiàn)場狀況，按照當?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進一步的措施。

第六章

法律責任

第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的，依據(jù)刑法修正案

（九）有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑熑巍?/p>

第三十六條 【非法經(jīng)營處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)依照有關(guān)道路運輸和危險化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任：

（一）未依法取得危險貨物道路運輸許可的；

（二）使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學(xué)品的車輛運輸?；瘜W(xué)品的；

（三）駕駛?cè)?、押運員未依法取得從業(yè)資格證的；

（四）允許危險化學(xué)品運輸車輛掛靠的；

（五）未履行動態(tài)監(jiān)控責任的。

道路運輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷，或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件，或者超越許可事項從事危險化學(xué)品道路運輸，或者普通貨車運輸危險化學(xué)品，或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運輸單位從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的，由道路運輸管理機構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運輸許可進行處罰。

第三十七條 【非法改裝處罰】機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的，由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機動車成品及配件，并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

機動車維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，有違法所得的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可。

其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物，并處5萬元以上50萬元以下罰款。

危險化學(xué)品運輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。

危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機構(gòu)降低檢驗標準、減少檢驗項目，篡改檢驗數(shù)據(jù)，偽造檢驗結(jié)果，或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格。

機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)降低檢驗標準、減少檢驗項目，篡改檢驗數(shù)據(jù)，偽造檢驗結(jié)果，或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的，由公安機關(guān)交通管理部門處所收檢驗費用五倍以

上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格。

有本條所列違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條 【非法承運處罰】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)運輸未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險化學(xué)品的，由道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款。

第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進行核查比對的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學(xué)品運輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進行核查比對的，由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。

第四十條 【非法充裝處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未提供《危險化學(xué)品裝運清單》即發(fā)貨和充裝的；

（二）未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗要求即發(fā)貨和充裝的。第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)未落實危險化學(xué)品流向信息登記，或者登記記錄的保存期限少于1年的，由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處10萬以上20萬元以下罰款。

第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲

存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對危險化學(xué)品運輸車輛進行出廠檢查，或者未登記備查的，由安全監(jiān)管部門責令改正，可以并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學(xué)品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品的，依法追究刑事責任。

第四十四條 【交通違法處罰】危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。

運輸危險化學(xué)品違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條

（一）、（二）項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)進行處罰。

第四十五條 【移送處罰】公安機關(guān)交通管理部門依法處罰后，危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為，需要移送道路運輸管理機構(gòu)、安全監(jiān)管部門進一步處罰的，應(yīng)當制作書面移送材料，連同違法車輛等一并移送，道路運輸管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。

第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運清單》的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂?000元罰款。

第四十七條 【吊銷許可】危險化學(xué)品運輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標志、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的，由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其《道路運輸證》。危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以

上駕駛危險化學(xué)品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的，由道路運輸管理機構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險化學(xué)品運輸車輛超過本單位危險化學(xué)品運輸車輛總數(shù)10%的，由道路運輸管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其危險化學(xué)品道路運輸許可。

第四十八條 【工作人員責任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故的，應(yīng)當查明原因，依法追究事故當事人、危險化學(xué)品運輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負有安全監(jiān)管責任的監(jiān)管人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附

則

第五十條

本辦法自2015年

月

日起實施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：危險化學(xué)品道路運輸安全管理計分辦法

張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）危險化學(xué)品道路運輸安全管理

計分辦法

第一條

為進一步加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理，保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)，以及社會公共利益的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條 第二條 第三條 第四條 第五條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運輸安全管理現(xiàn)狀，制定本辦法，并實行“黑名單”制度。

在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)從事營運的危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。

危險化學(xué)品道路運輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）?；返缆愤\輸綜合管理辦公室（以下簡稱“危管辦”）運用監(jiān)管手段，根據(jù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄，將其列入“黑名單”實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。

原則。

危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度，初始分為12分，從首次扣分之日起，周期1年，按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分數(shù)，一旦分數(shù)清零，立刻列入“黑名單”。

(一)危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一，一次扣12分

1.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運輸許可證從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)模?/p>

2.超越許可事項，從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)模?3.非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運輸許可證的。(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè)有下列違法行為之一，一次扣6分 1.使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)摹?.未按規(guī)定維護或者檢測專用車輛的；

3.擅自改裝已取得《道路運輸證》的危化品車輛的。

“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、誠信對等、懲戒教育的(三)危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣12分 1.駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的； 2.不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的；

3.危險化學(xué)品運輸車輛當事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實的； 4.發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告，或者處置不當造成危害、損失擴大的有責事故的。

(四)危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣6分 1.超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的；

2.使用安全防護設(shè)施不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學(xué)品的；

3.運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學(xué)品運行車輛限制通行的區(qū)域的；

4.未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學(xué)品的；

5.通過道路運輸危險化學(xué)品，不配備押運人員，或者在運輸過程中脫離押運人員監(jiān)管的；

6.駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準駕車型不符或未按期審驗的； 7.超過道路規(guī)定速度行駛的；

8.運輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點到5點行駛的。

9.未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備，或者未按照規(guī)定報送信息的。(五)危險化學(xué)品運輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣3分

1.危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

2.運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的；

3.劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的；

4.未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;5.不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運輸證》的； 6.駕駛?cè)藛T、押運人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的；

7.危化品車輛在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修的;8.在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進行車輛及罐體清洗的；

9.危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。

第六條

實行“黑名單”制度管理按下列程序進行：

（一）信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、第七條

第八條 群眾舉報、行政處罰等途徑，記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息，并抄送危管辦收集匯總。

（二）信息告知。對信息采集到違章的企業(yè)，及符合列入“黑名單”情形的企業(yè)，應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人，并聽取其陳述和申辯意見，當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；企業(yè)接到約談通知后，需在半個月內(nèi)到指定地點進行約談，逾期視放棄申辯權(quán)利，運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員立刻進入黑名單。

（三）討論審定。運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員積分清零，擬列入“黑名單”，期限一個月。

（四）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，由危管辦通知運輸企業(yè)進行相應(yīng)的整改，并向?qū)俚?、交通及交警部門通報。

（五）信息刪除。列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員，在“黑名單”期限屆滿時，對其整改情況組織檢查，在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的，由危管辦將其從“黑名單”上刪除，刪除情況通知企業(yè)。

對被列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員，實施以下處理及監(jiān)管措施：

（一）列入“黑名單”的運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的，取消其在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）從事危險化學(xué)品運輸作業(yè)資格。

（二）暫時取消運輸企業(yè)、運輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）的作業(yè)資格，同時企業(yè)進行整改，待整改考核達標后恢復(fù)；

（三）針對偷盜現(xiàn)象嚴重的駕駛員及押運員移交司法部門處理，并在行業(yè)內(nèi)進行通報；

（四）對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運員進行扣分，并給予行政處罰。

本制度由張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）?；返缆愤\輸綜合管理辦公室負責解釋。