第一篇：市政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外包施工單位安全生產(chǎn)管理的通知(定)

市政工程管理局關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外包施工單位安全生產(chǎn)管理的通知

（）市政局各工程項(xiàng)目外包施工單位：

近年來，由于外包工程項(xiàng)目發(fā)、承包方安全職責(zé)不明確、安全生產(chǎn)責(zé)任未得到切實(shí)落實(shí)等原因，導(dǎo)至施工安全事故發(fā)生，為進(jìn)一步規(guī)范外包市政工程施工安全作業(yè)，完善監(jiān)管體系，加大施工安全生產(chǎn)管理力度，規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，避免重大責(zé)任事故發(fā)生，消除施工安全生產(chǎn)和消防安全隱患，保證外包工程順利完成，營造安全第一、質(zhì)量一流、節(jié)約材料、保障進(jìn)度、文明爭(zhēng)先的良好施工氛圍。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《吉林省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合市政局的實(shí)際情況，制定《市政工程外包施工單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》和《****市政工程管理局關(guān)于對(duì)外包施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)處罰暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《外包施工單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》和《外包施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)處罰暫行規(guī)定》），特此通知各施工單位，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步明確發(fā)包方、承包方的安全管理職責(zé)。

1、外包工程管理嚴(yán)格按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”、“誰組織，誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施，誰負(fù)責(zé)”，“，誰同意，誰簽字”的原則執(zhí)行。

2、工程建設(shè)主管單位必須加強(qiáng)對(duì)外包施工單位的安全管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理本單位區(qū)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，要簽訂專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中對(duì)各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行明確。必須以合法、具體的條文對(duì)發(fā)承包雙方在工程項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理中的權(quán)利、義務(wù)和事故發(fā)生時(shí)責(zé)任承擔(dān)等方面的問題進(jìn)行規(guī)定和區(qū)分，并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理制度、措施和責(zé)任人員等方面的具體事宜進(jìn)行明確。

3、各單項(xiàng)工程的發(fā)包方是工程建設(shè)外包工作的管理主體，在負(fù)責(zé)監(jiān)督外包施工單位落實(shí)施工安全、技術(shù)、組織措施和施工方案的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)施工全過程中的安全監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管檢查工作。發(fā)現(xiàn)外包單位利用工作之便盜取、變賣發(fā)包方的折舊設(shè)備、物資或有損發(fā)包方利益的行為將立即終止合同，停止支付其所有工程款，性質(zhì)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的將移交司法部門依法處臵。

4、外包施工單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全施工的方針、政策、法令法規(guī)和發(fā)包工程主管單位的各項(xiàng)安全施工管理規(guī)定；必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決服從生產(chǎn)經(jīng)營單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，履行施工安全生產(chǎn)職責(zé)，全力配合市政局安檢工作，并定期向主管部門匯報(bào)工作。

5、外包單位行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全施工負(fù)全責(zé)；專職安監(jiān)員必須佩帶明顯標(biāo)志并對(duì)安全施工負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。工程結(jié)束后，外包施工單位必須及時(shí)上繳折舊物資和剩余工程用料，不得利用工作便利盜取、變賣承包方折舊設(shè)備、物資，不得做

出任何有損承包方利益的事情。

二、施工工程項(xiàng)目專項(xiàng)安檢、監(jiān)管重點(diǎn)

1、外包施工單位工程施工安全生產(chǎn)的相關(guān)資質(zhì)；

2、外包施工單位內(nèi)部建立健全各種施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全員配臵情況。

3、外包施工單位對(duì)國家安、省、市及市政局制定的施工全生產(chǎn)管理辦法和相關(guān)規(guī)定的具體執(zhí)行情況。

4、外包施工單位與本單位作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同相關(guān)手續(xù)和意外傷亡保險(xiǎn)。

5、外包施工單位對(duì)所有專業(yè)和特種作業(yè)人員必須持證上崗的管理。

6、外包施工單位對(duì)作業(yè)人員發(fā)放安全生防護(hù)備品和施工現(xiàn)場(chǎng)安全、消防安全設(shè)備設(shè)施購臵情況。

7、外包施工單位對(duì)所屬工作人員是否嚴(yán)格按照安全管理制度操作的管理。

8、外包施工單位對(duì)所屬工作人員上崗作業(yè)必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育和安全、消防事故應(yīng)急演練的進(jìn)行情況。

9、外包施工單位是否建立完整的施工安全檢查、事故隱患整改記錄臺(tái)賬。

10、安全制度是否上墻。

三、安全事故責(zé)任及處理辦法

1、外包施工單位責(zé)任：外包工程在施工中發(fā)生責(zé)任性傷亡事故，凡已經(jīng)與外包施工單位簽訂合同并明確安全施工責(zé)任的，由外包施工單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失；因外包施工單位責(zé)任致使雙方合同停止的，外包施工單位必須賠償工程發(fā)包方停工期間內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)損失。

2、發(fā)包方責(zé)任：經(jīng)調(diào)查確定發(fā)包單位存在監(jiān)管不到位行為的，工程發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)事故監(jiān)管主要責(zé)任。由市政局安全主管部門根本相關(guān)規(guī)定對(duì)工程主管單位的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

3、事故發(fā)生后發(fā)包單位應(yīng)及時(shí)督促外包施工單位進(jìn)行事故善后處理工作，必要時(shí)承包單位可以參與并協(xié)助外包單位對(duì)事故進(jìn)行處理。

4、希望各外包施工單位積極配合安檢、督察工作，全面實(shí)施《外包施工單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》和市政局制定的其它規(guī)章制度，如有違反相關(guān)規(guī)定的施工單位，將嚴(yán)格按照《外包施工單位安全生產(chǎn)違規(guī)處罰暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。

四、安全施工違章舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制

為加強(qiáng)施工安全生相關(guān)規(guī)定切實(shí)、有效的實(shí)施，采取多種監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化外包施工隊(duì)伍作業(yè)人員的自我安全生產(chǎn)意識(shí)，在全局管理范圍內(nèi)推行施工安全生產(chǎn)違章舉報(bào)監(jiān)督制度。凡工程有關(guān)人員在工作中發(fā)現(xiàn)有任何單位或個(gè)人存在安全施工違規(guī)部署、指揮、操作等行為或發(fā)生安全隱患和發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)、延報(bào)等情況，立即向市政局安全監(jiān)督檢查部門舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查作實(shí)后，將給予舉報(bào)人一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)者個(gè)人相關(guān)信息予以嚴(yán)格保密，絕不外漏。施工單位不得以各種理由暗訪、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員，一經(jīng)查實(shí)，后果自負(fù)。

局安全保衛(wèi)科對(duì)各施工單位的安檢、督察工作負(fù)總責(zé)，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行更改或補(bǔ)充條例，并擁有其最終解釋權(quán)和執(zhí)行權(quán)。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的通知

各文化經(jīng)營單位：

進(jìn)一步加強(qiáng)我縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效預(yù)防文化市場(chǎng)各類安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面排查治理文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患

隨著我縣群眾精神文化需求日益增長，各類群眾性文化活動(dòng)特別是室內(nèi)文化活動(dòng)數(shù)量多，文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉演單位、歌舞娛樂場(chǎng)所、游戲游藝場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等人群密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)隱患排查。在檢查中發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營單位涉嫌違反安全生產(chǎn)法規(guī)、消防法律法規(guī)的，將及時(shí)抄告公安機(jī)關(guān)和消防安監(jiān)部門；發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故隱患的無證場(chǎng)所，依法取締查處。

二、加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，確保暑期安全

1．加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管。中小學(xué)放暑假期間，縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧（網(wǎng)咖）的監(jiān)管，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，對(duì)網(wǎng)吧（網(wǎng)咖）加強(qiáng)日常巡查，依法查處違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對(duì)登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件等行為。對(duì)于多次接納未成年人、接納3名以上未成年人、接納未成年人長時(shí)間上網(wǎng)等情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營行為，依法嚴(yán)查嚴(yán)管。網(wǎng)吧（網(wǎng)咖）工作人員要加強(qiáng)場(chǎng)所巡查，對(duì)長時(shí)間上網(wǎng)人員要進(jìn)行提醒，對(duì)發(fā)現(xiàn)打架斗毆、偷盜等違法行為要及時(shí)報(bào)警處置。

2．加強(qiáng)印刷、出版物經(jīng)營單位的監(jiān)管。暑期高溫，印刷企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的清理，紙張紙箱和印刷半成品要有序堆垛，檢驗(yàn)消防設(shè)施設(shè)備的完好率，停產(chǎn)情況下保證電器電路已切斷，生產(chǎn)加工后的廢棄紙品集中放置安全地方，不得隨意碼放，并安排好值班人員，切實(shí)做好防火措施和應(yīng)急預(yù)案。

3．加強(qiáng)涉演單位和娛樂場(chǎng)所經(jīng)營單位的監(jiān)管。各涉演單位要嚴(yán)格執(zhí)行演出審批和備案制度，不得擅自舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)，不得邀請(qǐng)無表演資質(zhì)人員演出，演出活動(dòng)必須做好安全防范工作及應(yīng)急預(yù)案。歌舞和游戲游藝娛樂場(chǎng)所要嚴(yán)格控制明火，做好禁煙控?zé)煿ぷ?，?yán)防吸煙引起火災(zāi)。

各文化經(jīng)營單位營業(yè)期間，嚴(yán)禁將門上鎖，嚴(yán)禁堵塞消防通道，保證緊急情況下人員能迅速疏散；在經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志；各文化經(jīng)營單位在在暑期高溫時(shí)段，應(yīng)注意超負(fù)荷用電所在的安全隱患；在進(jìn)行設(shè)備維修、電路改造、電氣焊等作業(yè)時(shí)，要暫停營業(yè)；按要求配備消防器材，并保證完好有效，工作人員要熟悉其使用方法；同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案，并適時(shí)組織演練，提高滅火撲救的能力。

三、執(zhí)法巡查與行業(yè)自查相結(jié)合，形成長效機(jī)制

各文化經(jīng)營單位要牢固樹立紅線意識(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，制定詳細(xì)的消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，并加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，確保行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全有序?？h文化和旅游局、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)將督促文化市場(chǎng)經(jīng)營單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)未參加縣文化和旅游局組織的安全工作會(huì)議而未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的，一律予以補(bǔ)簽，安全責(zé)任落實(shí)到人。

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化執(zhí)法巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在安全隱患的，現(xiàn)場(chǎng)開具《安全生產(chǎn)經(jīng)營告知書》（一式兩聯(lián)），對(duì)告知書列出的問題，各文化經(jīng)營單位要立即進(jìn)行整改。對(duì)未整改到位的，會(huì)同公安、消防、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行督促檢查，直至安全問題解決、安全隱患消除；對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為，要依法從嚴(yán)處理，杜絕一切安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（縣文化和旅游局）和（縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)）受理舉報(bào)投訴電話24小時(shí)保持暢通。

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)將對(duì)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化，形成長效管理機(jī)制。各文化經(jīng)營單位會(huì)要高度重視，齊心協(xié)力，共同維護(hù)我縣文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

特此通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第三篇：市政局2012年安全消防工作目標(biāo)責(zé)任書(定)

****市政局

2012年安全消防工作目標(biāo)責(zé)任書

簽訂部門：

為貫徹落實(shí)市公用局相關(guān)會(huì)議要求，進(jìn)一步做好消防和安全生產(chǎn)工作，立足防范、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，市政局與各基層單位簽訂2012年消防和安全工作目標(biāo)責(zé)任書，各基層單位要認(rèn)真履行以下工作職責(zé)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各基層單位要根據(jù)本部門實(shí)際工作情況，完善相應(yīng)組織和規(guī)章制度，制定詳細(xì)工作預(yù)案，確定專人負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本責(zé)任書負(fù)總責(zé)，按照責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，確保工作目標(biāo)完成。

二、明確目標(biāo)

（一）、消防工作：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，掌握消防安全情況，確定消防安全。加強(qiáng)消防宣傳工作，積極配合消防部門，在人流相對(duì)集中的地點(diǎn)設(shè)置固定消防宣傳欄，遇到重大節(jié)日及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織懸掛消防宣傳條幅。

2、制定全年消防工作計(jì)劃，每半年召開一次消防工作會(huì)議，對(duì)本部門消防安全工作進(jìn)行安排、部署和調(diào)試，并組織實(shí)施。每兩個(gè)月對(duì)本部門消防安全進(jìn)行自檢，確保消防設(shè) 1

施器材完好、有效。

3、本部門發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政局，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。接受相關(guān)部門事故調(diào)查，如果借火災(zāi)發(fā)生事故情況，協(xié)助公安消防部門查清火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，明確事故責(zé)任，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、按照消防要求，各部門加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備消防安全管理，定期排查消防安全隱患。

（二）、安全工作：

1、制定并認(rèn)真實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織并制定本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援組織，充實(shí)應(yīng)急救援人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施。適時(shí)組織應(yīng)急演練，開展具有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。積極響應(yīng)市政局“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，按時(shí)參加每季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)。

2、按照有關(guān)規(guī)定，做到機(jī)械設(shè)備先檢修后施工，保證功能完好的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。

3、針對(duì)危險(xiǎn)源登記檔案進(jìn)行檢測(cè)、檢修。制定監(jiān)控措施，組織本部門進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，定期排查重大事故隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取得力措施，及時(shí)消除。

4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須及時(shí)如實(shí)向市政局上告，并按照“三查”、“四不放過”原則，依法追究相關(guān)責(zé)任。

5、加強(qiáng)本部門車輛安全的管理，對(duì)司機(jī)要進(jìn)行安全教育，禁止酒后駕車，同時(shí)要認(rèn)真對(duì)車輛的主要部位進(jìn)行定期檢查，確保消除安全隱患。特種車輛高空作業(yè)時(shí)必須架設(shè)警示標(biāo)志。

6、加大對(duì)本部門值班、值宿的管理力度，要保證有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有人值班，絕不允許漏崗，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)本部門水、電、火的安全管理，確保無安全隱患。

三、強(qiáng)化督查

各部門要進(jìn)一步加大督查力度，加化對(duì)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督查，特別是要對(duì)責(zé)任書確定的每一項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，明確任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成，對(duì)未能按時(shí)完成或發(fā)生重大責(zé)任事故的部門和個(gè)人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

本責(zé)任書一式兩份，由市政局同各部門簽訂，簽訂之日起生效。

市政局安委會(huì)（簽字）：部門負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

第四篇：市政局2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(定)

（）市政局

2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書

簽訂部門：

為貫徹落實(shí)（）市政府、市公用局相關(guān)安全會(huì)議精神，進(jìn)一步做安全生產(chǎn)工作，立足防范、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，市政局與各基層單位簽訂2012年消防和安全工作目標(biāo)責(zé)任書，各基層單位要認(rèn)真履行以下工作職責(zé)：

1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

（1）、在職責(zé)管理范圍內(nèi)杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；（2）、生產(chǎn)、施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營（生產(chǎn)、施工、運(yùn)營）過程中發(fā)生因工傷亡事故的死亡人數(shù)為0，重傷人數(shù)為0；

（3）、發(fā)生交通肇事死亡責(zé)任事故為0，重傷事故為0；（4）、發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備死亡事故為0，重傷事故為0；（5）、發(fā)生重大火災(zāi)死亡事故為0，重傷事故為0；（6）、各類事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不超過局規(guī)定限額。

（7）、按照施工組織設(shè)計(jì)中采取的安全措施的項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)到100%。

（8）、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)職能人員崗位責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行率達(dá)到100%。

（9）、各種生產(chǎn)、施工的設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。（10）、各類現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、施工中使用的機(jī)械、機(jī)電設(shè)備完好率達(dá) 到100%。

（11）、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、技術(shù)員不得少于1人。

2、安全生產(chǎn)管理任務(wù)

（1）、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和吉林省人民政府頒布的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)及方針政策，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府和（）省建設(shè)廳各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和要求。

（2）、按照國家、省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的部署和要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)施工（生產(chǎn)、施工、運(yùn)營）工作實(shí)際，認(rèn)真在本單位生產(chǎn)施工（生產(chǎn)、施工、運(yùn)營）活動(dòng)中組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，采取切實(shí)有效措施加大專項(xiàng)整治檢查工作力度，強(qiáng)化隱患整改工作，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（3）、各單位、部門必須安全制度上墻，廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，不斷提高全體員工的安全意識(shí)。組織和制定本單位職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)計(jì)劃，規(guī)范本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)的考核和管理工作。

（4）、認(rèn)真組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 即（建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施）同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投放生產(chǎn)、施工，用于生產(chǎn)、施工、運(yùn)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)工作。

（5）、正確處理生產(chǎn)、施工和安全的關(guān)系，不違章指揮，對(duì)施工 現(xiàn)場(chǎng)定期組織安全生產(chǎn)自查，對(duì)查出的安全隱患問題按“五定”的（定時(shí)間、定責(zé)任人、定整改措施、定資金、定措施）原則及時(shí)整改。

（6）、組織、制定、實(shí)施本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)；規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。

（7）、組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，督促本單位各相關(guān)部門和人員及時(shí)解決和整改落實(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和不安全問題，尤其要加大對(duì)重、特大事故隱患的整改，加大安全生產(chǎn)資金投入的力度，確保生產(chǎn)施工（生產(chǎn)、施工、運(yùn)營）中的各項(xiàng)工作和活動(dòng)能夠安全正常進(jìn)行。

（8）、督導(dǎo)本單位各部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。在生產(chǎn)施工（生產(chǎn)、施工、運(yùn)營）過程中，全面推行和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的“四項(xiàng)制度”（單位主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員配置制度、安全培訓(xùn)制度）。

（9）、按照國務(wù)院、省、市政府和建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)安全生產(chǎn)工作管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)工作信息，不得延報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。

（10）、按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處全年發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究各類生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)單位制定的各類生產(chǎn)、施工安全事故處理辦法，切 實(shí)落實(shí)局下發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)單位安全生產(chǎn)工作的通知》中的內(nèi)容。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

（1）、生產(chǎn)、施工單位必須依法取得生產(chǎn)許可證。已取得安全生產(chǎn)許可證的單位不得降低安全生產(chǎn)條件，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、冒用或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

（2）、生產(chǎn)、施工單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，并建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)控制目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施。

（3）、落實(shí)安全檢查及安全技術(shù)交底制度，做好檢查和交底（4）、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需要資金的投入，本在建工程必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，并為從業(yè)人員提供必備的安全防護(hù)用具。

（5）、因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

（6）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按相關(guān)規(guī)定配齊安全員，并做到專職專用、心盡盡責(zé)。生產(chǎn)、施工人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題提出異議、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

（7）、工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。工程總承包單位依法分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)力和義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（8）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)布置要求布置施工用電，現(xiàn)場(chǎng)配電箱、材料堆放及施工機(jī)械的設(shè)置安裝必須符合《市政工程施工安全檢查評(píng)分辦法》要求。

（9）、落實(shí)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度，對(duì)各單位管理人員、作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。新從業(yè)人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”。各單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須持有安全生產(chǎn)考核合格證書。

（10）、開展多種形式的安全宣傳教育和張掛針對(duì)性的安全宣傳警示牌，以提高職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，危險(xiǎn)地段出入處（口）夜間應(yīng)設(shè)警示燈，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（11）、各生產(chǎn)、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，積極配合上級(jí)安全主管部門進(jìn)行安全檢查，提高自身安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。

（12）、加強(qiáng)本部門車輛安全的管理，對(duì)司機(jī)要進(jìn)行安全教育，禁止酒后駕車，同時(shí)要認(rèn)真對(duì)車輛的主要部位進(jìn)行定期檢查，確保消除安全隱患。特種車輛高空作業(yè)時(shí)必須架設(shè)警示標(biāo)志。

（13）、加大對(duì)本部門值班、值宿的管理力度，要保證有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有人值班，絕不允許漏崗，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)本部門水、電、火的安全管理，確保無安全隱患。

（14）、認(rèn)真做好《市政工程施工安全臺(tái)帳》。重要的安全生產(chǎn)工作要有文字資料記載，要做好各類臺(tái)賬、文字及影像資料的歸類、存檔、管理工作。

3、安全獎(jiǎng)懲制度

（1）、凡經(jīng)考評(píng)年終全面實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)（各類重傷事故為0，死亡事故為0）、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)經(jīng)考評(píng)達(dá)到優(yōu)秀的單位，評(píng)為出席局系統(tǒng)本的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，頒發(fā)錦旗（或獎(jiǎng)狀），視具體情況對(duì)責(zé)任書簽訂人和相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）、凡經(jīng)考評(píng)年終未實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)（發(fā)生了重傷事故或死亡事故）的單位，為本安全生產(chǎn)工作考評(píng)不合格單位，給予經(jīng)濟(jì)處罰：每發(fā)生一起重傷事故罰款1萬元，每發(fā)生一起死亡事故罰款2萬元。罰款中的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān)，其余部分由責(zé)任書簽訂人指定的相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，罰款不得用公款支付。

（3）、凡經(jīng)考評(píng)年終全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)工作中存在差距的單位，為安全生產(chǎn)合格單位，不獎(jiǎng)不罰。

（4）、發(fā)現(xiàn)弄虛作假、隱瞞事故的單位，取消其評(píng)先資格；凡弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產(chǎn)先進(jìn)（或合格）單位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)確定為安全生產(chǎn)不合格單位，在局系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，加倍處罰。

（5）、其它相關(guān)責(zé)任處罰以市政局安全處罰暫行規(guī)定為準(zhǔn)予以實(shí)施。

本責(zé)任書一式兩份，由市政局安委會(huì)同各部門單位簽訂，自簽訂之日起生效。

市政局安委會(huì)（簽字）： 部門負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 7

日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季安全生產(chǎn)工作的通知（施工單位）

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季安全生產(chǎn)工作的通知（施工單位）

司屬各單位、機(jī)關(guān)各部室：

正值秋冬季，氣候變化頻繁，也是完成生產(chǎn)任務(wù)目

標(biāo)的沖刺時(shí)期，各類安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大，安全生產(chǎn)整體形勢(shì)較為嚴(yán)峻。為貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季安全生產(chǎn)工作的通知》（XX發(fā)〔202X〕XX

號(hào)）精神要求，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)公司

秋冬季安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全管控措施落實(shí)，確保黔通公

司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)把上級(jí)有關(guān)指示及部署落到實(shí)處

近期召開的全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)警示約談會(huì)暨秋冬季節(jié)安全防范工作視頻會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須要牢記習(xí)近平總書記的指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，要深刻吸取近期我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),特別是我公司

XX

交通事故，各單位要引以為戒，杜絕類似事故再次發(fā)生。

二、開展秋冬季安全生產(chǎn)大排查

1.各在建項(xiàng)目要重點(diǎn)排查項(xiàng)目部、拌合站、民工住宿區(qū)、路基路面、涵洞、沿線高邊坡、高路堤、高擋墻、駐地（項(xiàng)目部、工區(qū)、班組）、拌合站以及深基坑、施工便道、臨河、臨崖、臨水

路段、涉農(nóng)設(shè)施、用電、氧氣乙炔、特種設(shè)備和民爆物品使用等。

2.各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目要對(duì)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)設(shè)置、維護(hù)、設(shè)備停放、材料堆放、臨邊臨涯高邊坡施工、用電、消防、拌合站、駐地位置、易燃易爆物品存放、取暖等進(jìn)行排查，同時(shí)要配合一路三方做好抗凝保暢等工作。

3.對(duì)排查出的隱患要逐一登記臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，嚴(yán)格做到“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保隱患排查治理“五落實(shí)”。

三、強(qiáng)化冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1.項(xiàng)目部要落實(shí)高邊坡、臨崖臨水、道路半封閉作業(yè)等復(fù)雜條件下安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁違章作業(yè)和不顧安全趕搶工期，切實(shí)做好極端天氣下施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防大風(fēng)、暴雨、冰雪、泥石流等可能對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、駐地造成危害。

2.養(yǎng)護(hù)總站要完善抗凝保暢應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資、設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資，確保冬季抗凝保暢應(yīng)急物資充足、機(jī)械設(shè)備使用正常；扎實(shí)做好安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的安

全管理

水平和安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

3.各單位要落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全火災(zāi)隱患排查力度，確保消防設(shè)備、設(shè)施完整有效，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

四、積極開展“119”消防宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)消防安全管理工作

11月是全國消防宣傳月，各單位要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”活動(dòng)主題，深入開展“119”消防安全宣傳月活動(dòng)。一要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)工作要求；二要廣泛開展有針對(duì)性的消防

安全宣傳活動(dòng)，通過公司網(wǎng)站、媒體平臺(tái)、情報(bào)板、LED

顯示屏、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳展示，大力營造關(guān)注消防安全的濃厚氛圍；三要分析火災(zāi)事故典型案例，深刻汲取事故教訓(xùn)，做好消防安全警示教育和專題培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大員工消防安全意識(shí)；四要完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,開展火災(zāi)事故、消防安全應(yīng)急疏散演

練，提升火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力；五要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作，建立消防安全專項(xiàng)檢查工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，重大火災(zāi)隱患要及時(shí)上報(bào)和掛牌督辦整改；六要對(duì)管

轄范圍內(nèi)的消防安全管理職責(zé)進(jìn)行全面梳理，要對(duì)消防安全管理工作開展不力、排查整治不徹底、消防安全環(huán)境沒有顯著改善、消防管理責(zé)任不落實(shí)的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)；七要積極

做好“119”消防安全宣傳月活動(dòng)總結(jié)報(bào)送工作。

五、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)

各單位要認(rèn)真落實(shí)《貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)

2020

年“應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，深入開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。一要組織學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員應(yīng)急管理業(yè)務(wù)水平；二要認(rèn)真做好冬季惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)

24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，加強(qiáng)夜間值班巡查；三要結(jié)合實(shí)際完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提前做好各類應(yīng)急物資準(zhǔn)備，建立《應(yīng)急搶險(xiǎn)物資

裝備設(shè)備臺(tái)賬》，明確責(zé)任單位、聯(lián)系方式、儲(chǔ)備地點(diǎn)，保持應(yīng)

急設(shè)備良好狀態(tài)；四要按照“應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)”時(shí)間安排和行動(dòng)內(nèi)容，按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料；五要增加應(yīng)急處

置實(shí)戰(zhàn)能力，一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，妥善高效處置險(xiǎn)情，將損失和社會(huì)影響降到最低；要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急情況處置信息，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

六、資料的報(bào)送

請(qǐng)各單位于2020年11月x日前，將“119”消防安全宣

傳月活動(dòng)總結(jié)報(bào)至公司質(zhì)量安全部。每13天向公司質(zhì)量安全部上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況，2020年X月X日前上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。