第一篇：環(huán)保審批

環(huán)評審批

事項名稱

受理單位

事項分類

事項性質(zhì)

事項類別環(huán)評審批城市建設局,環(huán)?？菩姓S可事項承諾件

1.符合國家環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，配套設置防治污染設施； 2.建設項目的選址、布局符合城市環(huán)境保護規(guī)劃的要求，同時考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護和改善； 3.建設項目符合產(chǎn)業(yè)政策； 4.環(huán)境影響評價表明建設項目符合環(huán)保要求

《深圳市建設項目環(huán)境影響審批申請表》（原件3份，首頁由主要投資單位加蓋公章，尾頁由法人代表簽字）書面申請報告（新建項目且無特別說明事項的，可不提供）項目法人代表授權(quán)經(jīng)辦人辦理環(huán)保審批事項的委托書，附被委托人身份證復印件項目名稱證明:新辦企業(yè)或更名企業(yè)提交工商局的《企業(yè)名稱預先核準通知書》復印件;已有《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)提交其復印件;屬分支機構(gòu)的提交上級公司的《營業(yè)執(zhí)照》復印件場地使用證明:使用場地屬自有廠房的，提交《房產(chǎn)證》復印件，界址點坐標圖復印件;使用場地屬租賃廠房的，提交《租賃合同》和業(yè)主的《租賃許可證》復印件，界址點坐標圖復印件;特殊情況，須提供足以證明場地產(chǎn)權(quán)及功能的有關文件復印件需要落實環(huán)保“三同時”的項目須提交污染治理設計方案。按規(guī)定，污染治理設計方案須由獲得《深圳市環(huán)境保護工程技術(shù)資格證書》并經(jīng)認證登記的單位編制擴建、改建、遷建、延期、更名項目須提交由原批準部門的批復意見原件有危險廢物產(chǎn)生的項目在辦理延期、擴建、改建、更名等申請時，須提交工業(yè)廢物處理協(xié)議書復印件及最近一年的危險廢物拉運“六聯(lián)單”復印件建有廢水處理設施的，提交《排污許可證》復印件、最近一年度的監(jiān)測分析報告單復印件及污泥等危險廢物拉運“六聯(lián)單”復印件項目選址位于生態(tài)控制線范圍內(nèi)須補充提供:生產(chǎn)經(jīng)營性建筑的土地使用證明或復工證明;轄區(qū)辦事處出具的所在建筑物建成時間及周邊市政排污管網(wǎng)是否完善的證明

申請條件 申請材料 申辦流程說明辦理時限 辦理地點 事項咨詢

收費標準及依據(jù)

事項備注

第二篇：環(huán)保審批

許可事項名稱：

建設項目環(huán)境保護審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）許可依據(jù)：

《中華人民共和國環(huán)境保護法》第13條

《中華人民共和國大氣污染防治法》第11條第1、2款 《中華人民共和國水污染防治法》第13條第1、2款 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第13條 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第13條 《中華人民共和國放射性污染防治法》第29條 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第22條第1款 《建設項目環(huán)境保護管理條例》第9條

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第33條、第36條第2款 許可條件：

（一）、對環(huán)境影響評價文件的要求

1、環(huán)境影響報告書的內(nèi)容要求：

環(huán)境影響評價文件的等級要符合《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定；環(huán)境影響報告書要達到《環(huán)評導則》規(guī)定的深度要求。（1）建設項目概況：根據(jù)建設項目的具體情況應介紹建設項目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進行工程環(huán)境影響因素分析等；（2）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括自然環(huán)境調(diào)查；社會環(huán)境調(diào)查；評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評價區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會、經(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；（3）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣環(huán)境影響預測與評價；水環(huán)境影響預測與評價（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預測和評價；生態(tài)環(huán)境影響預測和評價；對人體健康影響分析；振動及電磁波的環(huán)境影響分析；對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等；

（4）環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對廢渣處理及處置的可行性分析；對噪聲、振動等其他污染控制措施的可行性分析；對綠化措施的評價和建議、環(huán)境監(jiān)測制度建議等；

（5）環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析：應包括建設項目的經(jīng)濟效益、建設項目的環(huán)境效益、建設項目的社會效益等；

（6）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議：應針對建設項目環(huán)境影響特點，提出對各排放口的監(jiān)測方案或計劃，并提出配置監(jiān)測設備和人員的建議；（7）環(huán)境影響評價結(jié)論：根據(jù)建設項目污染物排放因子的具體情況應包括評價區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評價的主要結(jié)論、建設項目對評價區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點原則，綜合提出建設項目選址、規(guī)模、布局等是否可行；

（8）除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目，應該在報批報告書前，舉行論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見。建設項目環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。

（9）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項目應與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，具體的防護距離根據(jù)環(huán)評文件的結(jié)論確定；

2、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機動車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項目時，如果距離居民較近，應征得項目周圍居民同意。

3、放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）

（1）環(huán)境影響報告書（表）項目按照法律法規(guī)的有關規(guī)定及《核技術(shù)應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報告表項目按照推薦標準中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明；（2）環(huán)境影響登記表項目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。

4、含放射性的建設項目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評價文件其放射性相關內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關規(guī)定及《核技術(shù)應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照推薦標準中格式化表格仍不能完全說明的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。

5、以電磁輻射為主的建設項目的環(huán)境影響評價文件按照《輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》（HJ/T10.3—96）和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24—98）的規(guī)定編寫。

1、建設項目基本要求：

（1）符合《北京市為保護環(huán)境禁止建設項目、禁止建設地區(qū)和嚴格控制建設地區(qū)的名錄》的要求；

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；

（4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；

（6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標準；（7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；

（8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。（9）建設單位應當承諾在項目投入使用前向利害關系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施。（10）對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目以及其他需要征求公眾意見的報告表、登記表項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但按國家規(guī)定需要保密的情形除外；（11）符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）和《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-88）及其導出標準中的強制性規(guī)定。

5、餐飲項目：

（1）符合建設項目基本要求；

（2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所；（3）爐灶必須使用燃氣或電能等清潔燃料，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃氣或電能等清潔燃料；

（4）必須設置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應高于周圍20米內(nèi)的居民建筑；

（5）安裝空調(diào)器、排風裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應采取措施進行防治；空調(diào)器、排風裝置不得設置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運營過程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達到當?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標準；（6）廢水應經(jīng)隔油或殘渣過濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無市政管網(wǎng)的，應將廢水處理達到相應的排放標準后方可排放。經(jīng)營過程中產(chǎn)生的殘渣、廢物，不得排入下水道。

申請人應當提交的材料：

1、填寫完整并加蓋單位印章的《北京市建設項目環(huán)境管理申請登記表》和《建設項目環(huán)境保護審批登記表》（建設項目環(huán)境影響評價登記表項目不提交《建設項目環(huán)境保護審批登記表》）及上述兩表的電子文檔（電子文檔通過我局建設項目審批系統(tǒng)網(wǎng)上提交）；

2、環(huán)境影響評價文件：

（1）書面文檔2份及電子文檔（電子文檔須含圖片等JPG/PPT文件）；（2）涉及水土保持的建設項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案；

（3）環(huán)境影響報告書須符合《關于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》（環(huán)辦[2002]88號）的要求。

3、項目建議書及有關主管部門對項目建議書的批復文件各1份及掃描文件;（按照國家有關規(guī)定不需要進行可行性研究的建設項目可只提交建設項目情況說明）

4、擬建項目實施地點地形圖，圖上應標出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設項目周圍關系，并要求按A4（豎向）裝訂，同時應提供CAD文件；環(huán)境影響登記表項目可以提交示意圖）

5、建設項目依法需要由行業(yè)主管部門預審的，需持行業(yè)主管部門的預審意見（須提供掃描文件）；

6、對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；

（二）放射性同位素和射線裝置項目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應當提交以下材料：

1、項目地理位置圖、單位平面布局圖及放射性工作場所平面圖。

2、輻射人員基本情況介紹。

3、新建項目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復印件，改擴建項目、退役項目提交許可證復印件。退役項目另附污染治理實施方案。

4、有效的工作場所產(chǎn)權(quán)證明及租賃協(xié)議復印件。

5、環(huán)境保護部核與輻射安全中心出具的評估意見（僅對環(huán)境保護部發(fā)證單位）示范文本：

北京市建設項目環(huán)境管理申請登記表(new)核技術(shù)應用項目環(huán)境影響登記表 建設項目環(huán)境影響登記表

建設項目環(huán)境保護審批登記表(new)

建設項目環(huán)境保護審批登記表填表說明（new）建設項目環(huán)境影響報告表

《核技術(shù)應用項目環(huán)境影響登記表》填表說明 審查方式： 書面審查 許可程序： 申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準予許可或者不準予許可的決定 工作時限：

報告書30個工作日、報告表20個工作日、登記表10個工作日。許可形式：

準予行政許可的書面批準文件； 不予行政許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。許可變更：

行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)，如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，則建設單位須重新報批環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表。其許可條件、時間和程序同新申報。許可延續(xù)：

行政許可自發(fā)出后滿五年，項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表應報原審批機關重新審核。其許可條件同新申報，時間為10日。辦理機構(gòu)：

北京市環(huán)境保護局環(huán)境影響評價管理處、各區(qū)縣環(huán)境保護局 辦理地址、電話：

北京市固定資產(chǎn)投資項目行政審批綜合服務大廳（北京市西城區(qū)棗林前街70號B座1層東北門）83978128

東城區(qū)金寶街52號東城區(qū)行政服務中心 65258800-8356 西城區(qū)西直門內(nèi)大街275號綜合行政服務中心3樓 4000107070 朝陽區(qū)霄云路1號 84681150 海淀區(qū)阜石路甲67號4樓 68465956 豐臺區(qū)七里莊路20號 63860629 石景山區(qū)八角西街16號行政服務大廳 68862805 門頭溝區(qū)濱河路72號政府招商服務大廳 69859428 房山區(qū)長陽昊天北大街38號綜合行政服務中心 60342022 通州區(qū)永順鎮(zhèn)濱惠北二街5號 69514027 順義區(qū)府前西街6號經(jīng)濟服務中心 81493343 大興區(qū)新華大街3段15號行政中心2樓 81296041 81296042 昌平區(qū)龍水路22號綜合行政服務中心 69741630平谷區(qū)林蔭北街13號綜合行政服務中心 89994847 懷柔區(qū)開放路33號綜合行政服務大廳 69687712 密云縣新東路，新東環(huán)島西北側(cè) 69069651 延慶縣東外大街70號縣工商局一層 69140541 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮華中路10號亦城國際A座B座間裙房二層（北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務中心）67857533 辦理時間：

中環(huán)辦公樓窗口大廳：周一至周五9：00至12：00、13：30至17：30（法定節(jié)假日除外）

區(qū)縣環(huán)保局辦理時間請咨詢當?shù)丨h(huán)保局

第三篇：環(huán)保審批

深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響審批服務指南

2006-8-9 16:50:42

一、報審依據(jù)和報審范圍

1〃報審依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第六條規(guī)定：國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度；第九條規(guī)定：建設單位應在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表；需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)保審批手續(xù)。設定建設項目環(huán)境影響審批行政許可的法律依據(jù)為：

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）第十三條；

（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）第二十二條、第二十三條；

（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日國務院令第253號發(fā)布）第九條、第十條；

（4）《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》（2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議第二次修正）第二條、第三條。

2〃行政許可內(nèi)容和報審范圍

對在建設過程及項目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設項目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設項目進行環(huán)境影響審批。凡在我區(qū)境內(nèi)新建、擴建、改建和遷建可能對環(huán)境有影響建設項目及土地、流（海）域開發(fā)項目，都必須在辦理立項和工商登記前到環(huán)保部門報審。具體項目包括：

（1）工業(yè)建設；

（2）水利工程（含河湖整治）、圍海造地工程、海岸工程；

（3）醫(yī)院、療養(yǎng)院、教學和科研實驗室（廠）、廣播電視發(fā)射設施、電影制片廠；

（4）危險物品、放射性物品、化學品倉庫；

（5）飲食、屠宰、旅館業(yè)、娛樂場所、旅游區(qū)；

（6）各類開發(fā)區(qū)（含工業(yè)區(qū)）、城市新區(qū)、舊城改造的總體規(guī)劃建設及具體項目；

（7）港口、碼頭、機場、鐵路（含貨場、編組站）、公路干線（含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等）電訊工程；

（8）城市污水處理廠、垃圾（廢物）處理廠（場）、城市環(huán)境整治工程；

（9）環(huán)保部門確定的其他對環(huán)境有影響的項目。

3、建設項目環(huán)境影響審批行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

4、建設項目環(huán)境影響審批行政許可條件

符合以下條件的建設項目方予批準：

（1）符合國家環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，配套設置防治污染設施；

（2）建設項目的選址、布局符合城市環(huán)境保護規(guī)劃的要求，同時考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護和改善；

（3）建設項目符合產(chǎn)業(yè)政策；

（4）環(huán)境影響評價表明建設項目符合環(huán)保要求。建設項目環(huán)境影響審批法律依據(jù)：《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》（2000年3月3日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議修正）第十九條；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）第十八條；《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》第四條、第六條。

5、須提供的申請材料

（1）《深圳市建設項目環(huán)境影響審批申請表》（生產(chǎn)類、飲食娛樂類原件4份，土地開發(fā)類原件3份，首頁由主要投資單位加蓋公章，尾頁由法人代表簽字）；

（2）Ⅰ類項目及按《關于調(diào)整市、區(qū)環(huán)保局建設項目環(huán)境影響審批管理權(quán)限的通知》（深環(huán)[2003]75號）規(guī)定須報深圳市環(huán)保局審批的建設項目按《深圳市人民政府公報》（2005年第51期）執(zhí)行；

Ⅱ類項目及按《關于調(diào)整市、區(qū)環(huán)保局建設項目環(huán)境影響審批管理權(quán)限的通知》（深環(huán)[2003]75號）規(guī)定須報我局審批的建設項目：提交由具有相應環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制的建設項目環(huán)境影響報告表（原件2份，建設單位加蓋公章及法人代表簽字，附電子文檔）；

（3）工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》（復印件1份，驗原件）；

（4）使用場地證明：《房產(chǎn)證》或《租賃合同》（房屋租賃管理部門蓋章）（復印件1份，驗原件）；

（5）計劃部門立項批文和規(guī)劃部門出具的《建設項目選址意見書》（附范圍圖）（復印件各1份，驗原件）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十三條；

（二）、（三）、（四）項。

6、申請表格

申請人需填寫《深圳市建設項目環(huán)境影響審批申請表》（見附表），該表格可到寶安區(qū)外商投資聯(lián)合辦公服務中心環(huán)保辦事窗口免費領取，也可在深圳市環(huán)境保護局信息網(wǎng)（http://004km.cn）公布受理的建設項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章審查

第十一條環(huán)保總局受理建設項目環(huán)境影響報告書后，認為需要進行技術(shù)評估的，由環(huán)境影響評估機構(gòu)對環(huán)境影響報告書進行技術(shù)評估，組織專家評審。評估機構(gòu)一般應在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負責。

第十二條環(huán)?？偩种饕獜南铝蟹矫鎸ㄔO項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。建設項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應當符合國家有關法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關機關同意的，建設單位應當事先取得該機關同意。

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或者要求。

（三）建設項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。

（六）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。

第十三條對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設項目，以及存在重大意見分歧的建設項目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會，聽取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關意見采納或不采納的理由。

第四章批準

第十四條符合本規(guī)定第十二條所列條件，經(jīng)審查通過的建設項目，環(huán)保總局作出予以批準的決定，并書面通知建設單位。

對不符合條件的建設項目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾实臎Q定，書面通知建設單位，并說明理由。

第十五條環(huán)?？偩衷谧鞒雠鷾实臎Q定前，在政府網(wǎng)站公示擬批準的建設項目目錄，公示時間為5天。

作出批準決定后，在政府網(wǎng)站公告建設項目審批結(jié)果。

第十六條建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報環(huán)?？偩种匦聦徍恕?/p>

環(huán)?？偩謴南铝蟹矫鎸Νh(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰院藴实臎Q定，并書面通知建設單位。第十七條建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章期限

第十八條環(huán)?？偩謶斪允盏江h(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。

第十九條重新審核的建設項目，環(huán)保總局應當自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。

第二十條依法需要進行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章附則

第二十一條依法應當由環(huán)保總局負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目，環(huán)?？偩挚梢晕许椖克诘氐氖?、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。受托的環(huán)境保護行政主管部門按照委托權(quán)限審批建設項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向環(huán)?？偩謧浒浮?/p>

第二十二條地方各級環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)本地的實際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。

第二十三條本規(guī)定自2006年1月1日起實施

第四篇：環(huán)保手續(xù)審批

我想要開廠，工商部門要求出具環(huán)保審批意見，那環(huán)保上的手續(xù)怎么辦？ 窗口業(yè)務(環(huán)保窗口)

1、到當?shù)丨h(huán)保部門或網(wǎng)上下載建設項目環(huán)境影響申報（登記）表，并按照填報說明填寫。

2、建設項目環(huán)境影響申報（登記）表經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門，由當?shù)丨h(huán)保部門出具初審意見及現(xiàn)場踏勘表。

3、將申報表及初審意見以及發(fā)改委備案通知等相關申報材料報送當?shù)匦姓罩行沫h(huán)保窗口預審。

4、窗口根據(jù)環(huán)評法要求及相關文件規(guī)定，在承諾時間內(nèi)作出預審意見：（1）項目審批權(quán)限不屬于當?shù)氐?，業(yè)主根據(jù)窗口的上報意見將申報材料報送上級市行政服務中心環(huán)保窗口。（2）項目對環(huán)境基本無影響，且權(quán)限屬當?shù)氐?，由窗口直接出具建設項目環(huán)境影響登記表的審批意見，業(yè)主就算辦理完畢環(huán)保審批手 續(xù)。（3）屬于當?shù)貙徟鷻?quán)限的對環(huán)境有影響的項目，業(yè)主根據(jù)窗口出具的預審意見，委托有環(huán)評資質(zhì)的環(huán)評中介機構(gòu)進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)評表（書）。

5、環(huán)評表（書）編制完成后報當?shù)丨h(huán)保部門，由當?shù)丨h(huán)保部門出具初審意見。

6、將環(huán)評表（書）及初審意見報送環(huán)保窗口，經(jīng)審核后業(yè)主憑承諾單領取環(huán)評表（書）的批復意見，則表明環(huán)保審批手續(xù)已辦理完畢。

第五篇：環(huán)保分級審批

環(huán)境保護部令

中華人民共和國環(huán)境保護部令 第5號

建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

環(huán)境保護部部長 周生賢

二○○九年一月十六日

主題詞：環(huán)保 法規(guī) 環(huán)評 令

建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定

第一條為進一步加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條建設對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。

有關海洋工程和軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批，依據(jù)有關法律和行政法規(guī)執(zhí)行。

第三條各級環(huán)境保護部門負責建設項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。

第四條建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。

第五條環(huán)境保護部負責審批下列類型的建設項目環(huán)境影響評價文件：

（一）核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；

（三）由國務院審批或核準的建設項目，由國務院授權(quán)有關部門審批或核準的建設項目，由國務院有關部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設項目。

第六條環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門，并應當向社會公告。

受委托的省級環(huán)境保護部門，應當在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。

受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。

環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督，并對該審批行為的后果承擔法律責任。

第七條環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄，由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。

第八條第五條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議，報省級人民政府批準后實施，并抄報環(huán)境保護部。

（一）有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批。

（二）化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。

（三）法律和法規(guī)關于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。

第十條下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的，上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理：

（一）依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。

（二）對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員，建議由任免機關或者監(jiān)察機關依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（原國家環(huán)境保護總局令第15號）同時廢止。