第一篇：(市局)外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案表

表

2外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案表

企業(yè)代碼：

承諾書

申請(qǐng)企業(yè)作如下承諾：

一、本公司申請(qǐng)符合《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》及其他外商投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定。

二、《外商投資房地產(chǎn)企業(yè)備案審核表》中所填寫的信息是完整的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的；所提交的所有材料是完整的、準(zhǔn)確的、合法的。

以上承諾如有不實(shí)，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

申請(qǐng)企業(yè)法定代表人/授權(quán)人簽字

蓋章

填表說(shuō)明：填寫前請(qǐng)認(rèn)真閱讀各項(xiàng)條款，按實(shí)際情況全部填寫，并在□上劃∨

本單位已核對(duì)該公司上報(bào)材料，公司上報(bào)材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，項(xiàng)目批準(zhǔn)符合法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策。現(xiàn)將備案表報(bào)上，請(qǐng)予備案。

以上保證如有不實(shí)，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

大連市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局蓋章

負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

第二篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理的通知2010

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)

審批備案管理的通知

商辦資函[2010]1542號(hào)

頒布時(shí)間：2010-11-2

2發(fā)文單位：商務(wù)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安商務(wù)主管部門：

近年來(lái)，為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了一系列政策規(guī)定。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，確保房地產(chǎn)調(diào)控政策取得實(shí)效，現(xiàn)就外商投資房地產(chǎn)企業(yè)審批備案及監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地商務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉及外匯流入類房地產(chǎn)項(xiàng)目的審查。省級(jí)商務(wù)主管部門在核對(duì)備案材料時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)就土地文件的完整性進(jìn)行復(fù)核，包括：項(xiàng)目單位提交的開發(fā)商與土地管理部門簽署的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)證等土地成交證明材料。法律規(guī)定無(wú)需采用招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式的，要提供由土地管理部門出具的符合國(guó)家土地管理規(guī)定的證明材料。商務(wù)部將在原有基礎(chǔ)上對(duì)上述材料加大抽查力度。

二、各地商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，抑制投機(jī)性投資。對(duì)境外資本在境內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，不得通過(guò)購(gòu)買、出售境內(nèi)已建/在建房地產(chǎn)物業(yè)進(jìn)行套利。商務(wù)部將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外匯局等有關(guān)部門對(duì)此類項(xiàng)目備案材料嚴(yán)格審查。

三、各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照外商投資設(shè)立投資性公司的各項(xiàng)規(guī)定開展審批工作，不得審批涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的投資性公司。

四、各地商務(wù)主管部門要會(huì)同外匯局等有關(guān)部門認(rèn)真甄別、嚴(yán)格審核返程投資類房地產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制以返程投資方式設(shè)立境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)、股權(quán)出資等方式新設(shè)/增資的房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該類方式實(shí)際使用外資數(shù)據(jù)適時(shí)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。

六、省級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作的服務(wù)與指導(dǎo)，積極發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保建筑，認(rèn)真做好今后外資房地產(chǎn)審批備案和統(tǒng)計(jì)工作。

商務(wù)部 辦公廳

二〇一〇年十一月二十二日

第三篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理的通知

商辦資函[2010]1542號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安商務(wù)主管部門：

近年來(lái)，為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了一系列政策規(guī)定。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，確保房地產(chǎn)調(diào)控政策取得實(shí)效，現(xiàn)就外商投資房地產(chǎn)企業(yè)審批備案及監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地商務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉及外匯流入類房地產(chǎn)項(xiàng)目的審查。省級(jí)商務(wù)主管部門在核對(duì)備案材料時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)就土地文件的完整性進(jìn)行復(fù)核，包括：項(xiàng)目單位提交的開發(fā)商與土地管理部門簽署的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)證等土地成交證明材料。法律規(guī)定無(wú)需采用招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式的，要提供由土地管理部門出具的符合國(guó)家土地管理規(guī)定的證明材料。商務(wù)部將在原有基礎(chǔ)上對(duì)上述材料加大抽查力度。

二、各地商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，抑制投機(jī)性投資。對(duì)境外資本在境內(nèi)設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，不得通過(guò)購(gòu)買、出售境內(nèi)已建/在建房地產(chǎn)物業(yè)進(jìn)行套利。商務(wù)部將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外匯局等有關(guān)部門對(duì)此類項(xiàng)目備案材料嚴(yán)格審查。

三、各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照外商投資設(shè)立投資性公司的各項(xiàng)規(guī)定開展審批工作，不得審批涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的投資性公司。

四、各地商務(wù)主管部門要會(huì)同外匯局等有關(guān)部門認(rèn)真甄別、嚴(yán)格審核返程投資類房地產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制以返程投資方式設(shè)立境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)、股權(quán)出資等方式新設(shè)/增資的房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該類方式實(shí)際使用外資數(shù)據(jù)適時(shí)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。

六、省級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作的服務(wù)與指導(dǎo)，積極發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保建筑，認(rèn)真做好今后外資房地產(chǎn)審批備案和統(tǒng)計(jì)工作。

商務(wù)部 辦公廳二〇一〇年十一月二十二日

第四篇：4-商務(wù)部關(guān)于做好外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案工作的通知

附件

4商務(wù)部關(guān)于做好外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案工作的通知

【發(fā)布單位】商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】商資函[2008]23號(hào)

【發(fā)布日期】2008-06-18

【實(shí)施日期】2008-07-0

1各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

2006年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原建設(shè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)（建住房2006171號(hào)，以下稱171號(hào)文），商務(wù)部、外匯局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知（商資函[2007]50號(hào)，以下稱50號(hào)文）等規(guī)定。地方各級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，較好地貫徹執(zhí)行了關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并在外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案工作方面形成了較好的工作機(jī)制。為嚴(yán)格備案材料核對(duì)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，進(jìn)一步做好備案工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、商務(wù)部委托省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案材料進(jìn)行核對(duì)。地方商務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)外商投資房地產(chǎn)事項(xiàng)后（包括設(shè)立企業(yè)、增資、擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)等），將原需報(bào)商務(wù)部備案的材料送省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行核對(duì)。

二、省級(jí)商務(wù)主管部門需根據(jù)171號(hào)文50號(hào)文及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)下述材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)：

1、公司提供的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)建筑物所有權(quán)，或簽訂的土地使用權(quán)或房產(chǎn)權(quán)預(yù)約出讓／購(gòu)買協(xié)議等文件是其依法取得，真實(shí)有效，符合相關(guān)規(guī)定；

2、投資設(shè)立（增資）的公司符合項(xiàng)目公司原則，投資（包括增資）僅限于經(jīng)批準(zhǔn)的單一房地產(chǎn)項(xiàng)目；

3、公司注冊(cè)資本占投資總額的比例不低于50%；

4、公司提供的材料證明外方股東不屬于境內(nèi)公司／自然人在境外設(shè)立的公

司；公司各股東之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不屬于同一實(shí)際控制人；

5、公司中外投資各方未訂立保證任何一方固定回報(bào)或變相固定回報(bào)的條款；

6、項(xiàng)目投資依項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期投入，公司提供了資金用途和分期投入的承諾。

三、省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)外商投資法律法規(guī)、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施和加強(qiáng)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門對(duì)上述材料進(jìn)行核對(duì)，符合規(guī)定的，將填寫完備并加蓋省級(jí)人民政府辦公廳和省級(jí)商務(wù)主管部門公章的《外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案表（附后）送商務(wù)部，商務(wù)部依法予以備案。核對(duì)材料由省級(jí)商務(wù)主管部門存檔。

四、商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，原則上每季度隨機(jī)抽查5－10家。省級(jí)商務(wù)主管部門收到商務(wù)部通知后5個(gè)工作日內(nèi)將該企業(yè)核對(duì)材料送商務(wù)部。

五、經(jīng)核查不符合現(xiàn)行規(guī)定的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，商務(wù)部將通知外匯管理部門取消公司外匯登記，并取消其外資統(tǒng)計(jì)。同一地方商務(wù)主管部門兩次出現(xiàn)違規(guī)的，商務(wù)部將在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)其通報(bào)批評(píng)，限期未改，收回授權(quán)。

六、本通知自2008年7月1日起開始執(zhí)行。

第五篇：外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法

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外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法

（2014年4月8日中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)公布 根據(jù)2014年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第20號(hào)公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉和〈外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉有關(guān)條款的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》），特制定本辦法。第二條 本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。

第二章 項(xiàng)目管理方式

第三條 外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。第四條 外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、范圍按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《核準(zhǔn)目錄》執(zhí)行。本辦法所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《核準(zhǔn)目錄》中規(guī)定的具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。

第五條 本辦法第四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門備案。

第六條 外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目總投資以新增投資額計(jì)算，并購(gòu)項(xiàng)目總投資以交易額計(jì)算。

第七條 外商投資涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查。

第三章 項(xiàng)目核準(zhǔn)

第八條 擬申請(qǐng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目及投資方情況；

（二）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

（三）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。

外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括并購(gòu)方情況、并購(gòu)安排、融資方案和被并購(gòu)方情況、被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。

第九條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，編制并頒布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本、主要行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件格式文本。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)或者審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定并頒布《服務(wù)指南》，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，為項(xiàng)目申報(bào)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書（僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；

（四）國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn)（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

（六）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)；

（七）以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；

（八）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十一條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出初審意見(jiàn)后，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門的意見(jiàn)。第十二條 項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。

第十三條 對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見(jiàn)。有關(guān)行業(yè)主管部門逾期沒(méi)有反饋書面審查意見(jiàn)的，視為同意。

第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。

對(duì)于可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。

第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的，由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，委托咨詢?cè)u(píng)估和進(jìn)行專家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第十六條 對(duì)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（四）不影響國(guó)家安全和生態(tài)安全；

（五）對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響；

（六）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。第十七條 對(duì)予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書面核準(zhǔn)文件，并抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面說(shuō)明理由，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四章 項(xiàng)目備案

第十八條 擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料；

第十九條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。第二十條 對(duì)不予備案的外商投資項(xiàng)目，地方投資主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見(jiàn)并說(shuō)明理由。

第五章項(xiàng)目變更

第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：

（一）項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；

（四）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

第二十二條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的，應(yīng)按備案程序辦理；予以備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的，應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 核準(zhǔn)或備案文件應(yīng)規(guī)定文件的有效期。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日向原核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)且未提出延期申請(qǐng)的，原核準(zhǔn)文件期滿后自動(dòng)失效。

第二十五條 對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。

第二十六條 各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要切實(shí)履行核準(zhǔn)和備案職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督、管理和服務(wù)，提高行政效率，并按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案的信息公開工作。

第二十七條 各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位執(zhí)行項(xiàng)目情況和外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案情況進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查，加快完善信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信記錄等信息的橫向互通制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并納入不良信用記錄，實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享。

第二十八條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門建立完善外商投資項(xiàng)目管理電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外商投資項(xiàng)目可查詢、可監(jiān)督，提升事中事后監(jiān)管水平。第二十九條 省級(jí)發(fā)展改革部門每月10日前匯總整理上月本省項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案相關(guān)情況，包括項(xiàng)目名稱、核準(zhǔn)及備案文號(hào)、項(xiàng)目所在地、中外投資方、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源（包括總投資、資本金等）等，報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案過(guò)程中濫用職權(quán)謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十二條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評(píng)議的專家，在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開展評(píng)估或者參與專家評(píng)議過(guò)程中，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷該項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件。已經(jīng)開工建設(shè)的，依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八章 附 則

第三十四條 具有項(xiàng)目核準(zhǔn)職能的國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門和省級(jí)政府有關(guān)部門可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)具體實(shí)施辦法和相應(yīng)的《服務(wù)指南》。

第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在祖國(guó)大陸舉辦的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。外國(guó)投資者以人民幣在境內(nèi)投資的項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 法律、行政法規(guī)和國(guó)家對(duì)外商投資項(xiàng)目管理有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自2014年6月17起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年10月9日發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)）同時(shí)廢止。