第一篇：大學(xué)生社會實踐行動工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨政主導(dǎo)、團委主抓、關(guān)工委指導(dǎo)、部門配合的原則，培養(yǎng)大學(xué)生正確的人生觀、世界觀、就業(yè)觀，構(gòu)建和諧新鳳崗為目的，引導(dǎo)大學(xué)生走入社會大課堂，在社會實踐中鍛煉，健康成長。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)

各級團組織和關(guān)工委要將大學(xué)生社會實踐行動列入重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了保證今年的行動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行，鎮(zhèn)、村都要成立大學(xué)生社會實踐行動領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員小組，實踐基地要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。

鎮(zhèn)大學(xué)生社會實踐行動領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)如下：

組 長：鎮(zhèn)黨委副書記 李海文

副組長：鎮(zhèn)黨委組織委員 楊志欽

鎮(zhèn)團委書記 廖玉開

鎮(zhèn)關(guān)工委主任 廖 浩

成 員：鎮(zhèn)團委副書記 羅偉妮

鎮(zhèn)團委副書記 張俊威

鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任 張定威

鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任 黃官送

鎮(zhèn)團委委員 鄧詩雅

就業(yè)辦公室 房可成 科技辦公室 洪家裕

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室成員如下：

主 任：羅偉妮

副主任：張定威

成 員：鄧詩雅 房可成 洪家裕

辦公室聯(lián)系電話：87510678

鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員小組由各村一名大學(xué)生代表組成。

三、活動內(nèi)容

團市委、關(guān)工委在大學(xué)生社會實踐行動的通知中提出今年活動的主題是“實踐·奉獻(xiàn)·成長”。我們要結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，切實抓好落實。今年，我鎮(zhèn)的大學(xué)生社會實踐行動要在前幾年實踐行動的基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)“實力、魅力、和諧、文明新鳳崗”總目標(biāo)，不斷深化活動內(nèi)容，講求針對性，在形式、內(nèi)容上有所創(chuàng)新，提高實效。要抓住共建共享和諧社會這一主流，開展“五項中心活動”。五項中心活動是：

一是勞動實踐感悟人生。要安排一部分大學(xué)生到生產(chǎn)第一線去，體驗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的艱辛和了解社會各階層的狀況。今年，鎮(zhèn)不再統(tǒng)一組織安排大學(xué)生到實踐基地去體驗生活。而是由各村團委、關(guān)工委根據(jù)自己的實際，物色不同類型單位或企業(yè)，確定為今年大學(xué)生社會實踐基地，并報鎮(zhèn)團委、關(guān)工委。然后，根據(jù)大學(xué)生的需求安排好下去實踐的人數(shù)，并填好名冊上報。鎮(zhèn)原有的六個社會實踐示范基地不變，各村如需要可直接聯(lián)系。同時，為增強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，各村可舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會、參觀走訪成功企業(yè)，與企業(yè)家對話等等。

二是為打造文化新城作貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)打造文化新城有幾個大動作，一是籌建歷史博物館、華僑博物館、象期大師博物館，二是舉辦鳳崗藝術(shù)節(jié)。我們要緊密配合這一中心，發(fā)揮大學(xué)生的理論優(yōu)勢，以村為單位，組織文物展品調(diào)查組，圍繞歷史文物，客家文物進行調(diào)查。通過調(diào)查，讓大學(xué)生接觸社情、民情，了解鄉(xiāng)情、民俗，讓大學(xué)生接受一次傳統(tǒng)教育和愛國愛民愛鄉(xiāng)教育。

三是訪貧助學(xué)奉獻(xiàn)愛心。組織大學(xué)生代表到新豐縣貧困村開展訪貧問苦活動，體驗生活，感悟人生，進行艱苦奮斗教育；開展愛心助學(xué)活動，與25名貧困子女結(jié)對交朋友，進行感恩愛心構(gòu)建和諧社會教育。通過這些活動，幫助大學(xué)生，樹立正確的世界觀，立志勤奮讀書，努力把自己造就成有用之才。

四是志愿行動大辦好事。鎮(zhèn)組織大學(xué)生志愿行動服務(wù)隊。我們要引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)揮自身特長，積極投身各項志愿服務(wù)工作，參與社區(qū)志愿服務(wù)，上街宣傳治摩措施、環(huán)保環(huán)衛(wèi)法規(guī)知識，為孤寡老人、“新莞人”子女提供力所能及的志愿服務(wù)等。

五是藝術(shù)節(jié)上大展風(fēng)采。要積極為大學(xué)生營造交流和分享實踐成果的氛圍和平臺。同時，要積極參與鳳崗藝術(shù)節(jié)的活動。因此，鎮(zhèn)擬組織首次鳳崗鎮(zhèn)大學(xué)生卡拉ok大賽，讓大家感受藝術(shù)節(jié)的濃濃文化氣氛，在歌聲中接受教育錘煉人生。

通過以上深入基層、深入實際、深入群眾的活動，使大學(xué)生在實踐行動中接受教育，在實踐行動中增加才干，在實踐行動中提高綜合素質(zhì)。

四、時間安排

（一）、準(zhǔn)備階段<6月20日—7月17日>

1、調(diào)查摸底，核實大學(xué)人數(shù)，登記造冊歸檔。7月12日前上報《鳳崗鎮(zhèn) 村大學(xué)生名冊登記表》。

2、鎮(zhèn)、村成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各村上報《鳳崗鎮(zhèn) 村大學(xué)實踐行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名冊》。

3、6月28日召開鎮(zhèn)大學(xué)生社會實踐行動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制訂行動方案。

4、7月12日召開鎮(zhèn)大學(xué)生社會實踐行動工作會議。

5、7月13日各村上報《鳳崗鎮(zhèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐行動聯(lián)絡(luò)員名單》。鎮(zhèn)召開聯(lián)絡(luò)員座談會。

6、7月16日各村上報《鳳崗鎮(zhèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐行動示范基地及基地負(fù)責(zé)人名單》。鎮(zhèn)召開實踐基地負(fù)責(zé)人會議，交流及研究落實大學(xué)生下廠實踐的做法、體會。

7、在全社會開展宣傳工作，營造有利于活動開展，有利于大學(xué)生發(fā)展的良好氛圍。

（二）實施階段<7月18日—8月10日>1、7月18日鎮(zhèn)召開大學(xué)生社會實踐行動動員大會。明確布置今年活動內(nèi)容和活動要求。選大學(xué)生典型在會上作社會實踐典型發(fā)言，讓大學(xué)生自己教育自己。廣泛動員大學(xué)生積極、自覺參加實踐行動。

2、7月19日各村分別召開動員會，再次動員，把發(fā)動工作做深做細(xì)。要求參加實踐的大學(xué)生要達(dá)到大學(xué)生總數(shù)的九成以上。同時，要按五項活動內(nèi)容要求，在大學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上落實五個活動內(nèi)容組別的參與人數(shù)并填報好有關(guān)表格。

3、各村上報《鳳崗鎮(zhèn) 村大學(xué)下示范基地實踐名冊》。

4、7月23日—至8月10日，大學(xué)生下示范基地實踐。

5、7月24日，各村上報《鳳崗鎮(zhèn)歷史博物館展品調(diào)查組成員名單》。

6、7月25日鎮(zhèn)舉辦展品調(diào)查講座。所有參加調(diào)查的大學(xué)生及關(guān)工委指導(dǎo)老師參加。

7、7月31日組織大學(xué)生開展志愿者行動服務(wù)活動。

8、8月3日—4日，組織各村團委、大學(xué)生代表到新豐縣開展訪貧問苦愛心助學(xué)活動。

9、8月8日各村調(diào)查組上交《鳳崗鎮(zhèn)歷史博物館展品調(diào)查登記表》。

10、8月10日，舉辦首屆大學(xué)生卡拉ok大賽。7月底前各村要上交大賽報名表。

（三）總結(jié)階段<8月11日—8月20日>1、8月11日—12日，大學(xué)生寫心得體會。

2、8月13日，各村召開大學(xué)生社會實踐行動總結(jié)會，總結(jié)活動開展情況、經(jīng)驗、問題、收獲、體會。大學(xué)生個人談心得體會，總結(jié)典型，評選先進個人。

3、8月14日，大學(xué)生繼續(xù)修改、寫好總結(jié)。

4、8月15日，鎮(zhèn)召開大學(xué)生社會實踐行動成果分享會。各村上交大學(xué)生個人心得體會總結(jié)。

5、8月16日，鎮(zhèn)召開大學(xué)生社會實踐行動總結(jié)評比會，評出先進村3個，優(yōu)秀示范基地3個，20名優(yōu)秀大學(xué)生。各村上交《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐（社會實踐）行動匯總表》，《東莞市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐（社會實踐）積極分子推薦表》，各村上交大學(xué)生社會實踐行動工作總結(jié)。

6、8月20日，召開鳳崗鎮(zhèn)大學(xué)生社會實踐行動表彰大會，表彰先進集體及個人。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。各村團組織和關(guān)工委要將大學(xué)生社會實踐行動列入重要議事日程，作為主要工作任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。要堅持市的領(lǐng)導(dǎo)體制。要按照五項活動的內(nèi)容及時間安排進度一件一件去抓落實。要按要求按時間報送10種表格及大學(xué)生社會實踐行動工作總結(jié)。

2、精心組織，抓好典型。各村可根據(jù)鎮(zhèn)的工作方案，結(jié)合自己村的實際，分階段安排好工作日程。特別是今年大學(xué)生下廠實踐的安排由各村組織落實，一定要精心選好示范實踐基地1至2個，組織好大學(xué)生下廠鍛煉。既要做好大學(xué)生的思想動員工作，又要做好示范基地的統(tǒng)籌安排工作。在整個實踐活動過程中，要注意有目的地發(fā)現(xiàn)在社會實踐活動中涌現(xiàn)出來的積極分子，加以引導(dǎo)和培養(yǎng)，各村要推薦1-2個先進典型。這一工作，從社會實踐活動一開始就要及早抓，直至活動結(jié)束。

3、主動參與，抓好指導(dǎo)。各村關(guān)工委要發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，主動參與，為活動作向?qū)?、輔導(dǎo)，在全過程給予指導(dǎo)。特別要注意做好二方面的工作：一是組織博物館展品調(diào)查時，調(diào)查組一定要由關(guān)工委的同志任指導(dǎo)員，作為帶隊，積極指導(dǎo)開展展品調(diào)查登記工作。二是要協(xié)助做好發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型的工作?？傊?，村團組織要主抓，關(guān)工委要積極指導(dǎo)，把工作落到實處，取得實效。我們相信，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村團組織、關(guān)工委的努力下，今年的大學(xué)生社會實踐行動一定會創(chuàng)出新經(jīng)驗，工作上一個新臺階。

第二篇：扶助特困大學(xué)生行動工作方案

扶助特困大學(xué)生行動工作方案

為弘揚扶弱濟貧的中華民族傳統(tǒng)美德，切實解決我縣特困家庭子女就學(xué)困難，搭建一座全縣熱心公益的企業(yè)和人士積德行善的橋梁，鋪就一條特困家庭大學(xué)生的成長成才之路，促進全縣社會穩(wěn)定和社會救助體系的健康發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)，縣委、縣政府決定，繼續(xù)開展20**縣扶助特困大學(xué)生行動，并制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決特困家庭大學(xué)生的就業(yè)難問題，確保特困大學(xué)生按時入學(xué)，圓滿完成學(xué)業(yè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整*縣扶助特困大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府、縣關(guān)工委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任正、副組長，縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、團縣委、總工會、縣婦聯(lián)、教育局、民政局、廣電局、財政局負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)全縣扶助特困大學(xué)生活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團縣委，各成員單位抽調(diào)一名負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

三、宣傳發(fā)動

（一）發(fā)布倡議書。在全縣范圍內(nèi)發(fā)起“用愛心托起明天的太陽”——*縣扶助特困大學(xué)生活動的倡議書，號召全社會愛心人士和熱心企業(yè)積極行動，投身到扶助貧困大學(xué)生行動中來，不讓每一位貧困生因付不起學(xué)費而徘徊在大學(xué)校門之外。

（二）開展典型宣傳。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校選取部分已達(dá)一本、二本分?jǐn)?shù)線的貧困生典型，在縣電臺、電視臺和《潛川新聞》等媒體開展宣傳活動，宣傳他們在困境中自強自立、發(fā)奮學(xué)習(xí)的感人事跡，報道他們不因貧困而喪失斗志，奮發(fā)圖強的優(yōu)秀品質(zhì)，號召更多的企業(yè)和熱心人士伸出援助之手，扶弱濟貧；號召更多的貧困學(xué)生以他們?yōu)榘駱?，發(fā)奮讀書，勤奮學(xué)習(xí)，用自己的實際行動來改變?nèi)松拿\，成就輝煌的未來。

（三）搭建宣傳平臺。團縣委負(fù)責(zé)印制扶助特困大學(xué)生宣傳畫冊，為扶助特困大學(xué)生行動營造氛圍，為企業(yè)提升形象搭建平臺。適時舉行*縣扶助特困大學(xué)生基金捐贈儀式，同時配合部分捐資企業(yè)開展相關(guān)專項宣傳活動，努力實現(xiàn)宣傳效果的最大化。

（四）頒發(fā)榮譽證書。一次性捐款2萬元以上的企業(yè)或個人，由縣政府頒發(fā)“愛心（企業(yè)）個人”榮譽證書；一次性捐款5萬元以上（含5萬元）的企業(yè)或個人，冠名設(shè)立“扶助特困大學(xué)生基金”。

四、資金籌集方式

（一）積極向上爭取資金。積極爭取省、市扶助特困大學(xué)生資金。按照公開、公平、公正的原則，爭取更多的特困大學(xué)生得到及時有效地資助。

（二）多方募集，自籌資金。一方面，由縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)召開*縣優(yōu)秀企業(yè)家座談會，搭建一座熱心公益事業(yè)的企業(yè)和人士積德行善的橋梁，努力拓寬資金籌集渠道；另一方面，采取登門宣傳的辦法，加強與企業(yè)家的聯(lián)系交流，聽取他們的意見建議，從情感上拉近他們與特困大學(xué)生的距離，爭取得到更多的幫助和支持。

（三）部門聯(lián)動，整合資金。教育、民政、工會、團委、婦聯(lián)、廣電、監(jiān)察、財政等部門加強聯(lián)系，密切配合，整合資源，一個窗口受理，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一核查，錯位扶助，避免扶助對象交叉、重復(fù)，努力實現(xiàn)扶助覆蓋面最大化。

五、資金管理

本次資金募集由*縣扶助特困大學(xué)生行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開接受社會捐贈，設(shè)立扶助特困大學(xué)生專項基金，根據(jù)捐贈方的意愿，嚴(yán)格操作程序，接受審計部門審計和社會的公開監(jiān)督，?？顚Ｓ??？h紀(jì)委全程參與扶助特困大學(xué)生工作，并對扶助資金的募集和發(fā)放進行監(jiān)督管理。

六、時間安排

制定《*縣扶助特困大學(xué)生基金管理辦法》，按照宣傳發(fā)動、資金募集、公布條件、公開報名、資格審查、名單公示、資金發(fā)放七個步驟運作管理。

（一）宣傳發(fā)動：*月中旬至*月中旬。召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，印制宣傳冊、印發(fā)倡議書，擬定工作方案；

（二）募集資金：*月中旬至*月下旬。召開企業(yè)家座談會，加強與企業(yè)家聯(lián)系交流，向社會公開募集資金。

（三）公布條件：*月下旬到*月初，通過縣級新聞媒體向社會公開發(fā)布相關(guān)信息；

（四）公開報名：*月上旬組織報名工作；

（五）資格審查：*月中旬組織青年志愿者入戶核查，確定初步名單；

（六）名單公示：*月中下旬通過新聞媒體向社會公示擬扶助人員名單，接受社會監(jiān)督；

（七）資金發(fā)放。*月下旬參加“巢湖市扶助貧困大學(xué)生基金發(fā)放儀式”，并舉行“*縣扶助特困大學(xué)生基金發(fā)放儀式”。

七、建立長效工作機制

由*縣扶助貧困大學(xué)生行動領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一安排，根據(jù)《*縣扶助貧困大學(xué)生專項資金管理辦法》規(guī)定，按照捐贈方的意愿，分合理使用，建立救助大學(xué)生行動的長效工作機制。

第三篇：專項行動工作方案

專項行動工作方案三篇

專項行動工作方案 1

為貫徹落實黨的十九大精神，深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，促進消費體制機制建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025 年)》等部署要求，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委決定組織開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、*中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，以提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持質(zhì)量第一、消費引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、審慎監(jiān)管，大力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量治理，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，不斷提升公共服務(wù)供給能力和供給質(zhì)量，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平整體提升，打造中國服務(wù)品牌，更好支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

到 2020 年底，通過開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動，服務(wù)業(yè)整體競爭力持續(xù)增強，服務(wù)業(yè)質(zhì)量治理和促進體系更加完善，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管進一步加強，服務(wù)消費環(huán)境有效改善，消費產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，消費者滿意度顯著提高。

二、主要任務(wù)

(一)推動服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)工藝、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進人工智能、生命科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，開展服務(wù)質(zhì)量共性技術(shù)聯(lián)合開發(fā)與推廣。鼓勵企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化、柔性化、分布式服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)融合發(fā)展模式，構(gòu)建線上線下聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持檢驗檢測認(rèn)證、售后服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測等公共服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點，引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)集聚發(fā)展。

(二)激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升動力。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的強烈意識，推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理體系和方法，積極運用新理念和新技術(shù)加強服務(wù)質(zhì)量管理。鼓勵企業(yè)作出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，推動服務(wù)質(zhì)量信息公開，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)全面、真實、準(zhǔn)確、及時公開服務(wù)質(zhì)量信息內(nèi)容。大力弘揚創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的企業(yè)家精神，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，培育根植質(zhì)量文化。根據(jù)實際情況，對于質(zhì)量提升效果顯著的企業(yè)，給予相應(yīng)的激勵政策。

(三)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測。加強服務(wù)質(zhì)量測評指標(biāo)、模型和方法研究，推進建立服務(wù)質(zhì)量綜合評價體系，逐步完善模型統(tǒng)一、方法一致、測評規(guī)范、數(shù)據(jù)歸集、結(jié)果可比的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機制。推進公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用，引導(dǎo)地方政府和有關(guān)部門改善公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。針對質(zhì)量問題集中和人民群眾關(guān)注重點服務(wù)領(lǐng)域加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，動態(tài)掌握服務(wù)質(zhì)量狀況，實施更有針對性的政策措施。

(四)加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。強化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，探索建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。積極適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式特點，堅持包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，為新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。探索建立跨部門、跨

區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，加強服務(wù)質(zhì)量問題信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。

(五)強化售后服務(wù)及質(zhì)量擔(dān)保。引導(dǎo)企業(yè)加強售后服務(wù)模式創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)體系，不斷增強企業(yè)售后服務(wù)功能。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行首問負(fù)責(zé)和質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，及時受理和處理消費者質(zhì)量投訴，保護消費者合法權(quán)益。完善新能源汽車等產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保條款和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索開展第三方爭議處理機制試點。督促企業(yè)建立健全質(zhì)量追溯體系，履行質(zhì)量擔(dān)保、售后服務(wù)、缺陷召回等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。加大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保險應(yīng)用推廣力度，保障質(zhì)量安全事故受害者得到合理、及時的補償。

(六)加強服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管。健全服務(wù)企業(yè)信用記錄，加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，對嚴(yán)重違法失信主體采取行業(yè)限制性措施，依法予以限制或禁入。有效整合應(yīng)用全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，推進實施企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管。對信用風(fēng)險等級高的市場主體，適當(dāng)提高抽查檢驗等監(jiān)管頻次，適時進行消費警示提示。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用評價，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)誠信自律作用。

(七)推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高。加快研制新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平。推廣和實施質(zhì)量領(lǐng)先、企業(yè)參與、社會認(rèn)可的服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定和實施高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強企業(yè)競爭力。深入實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，全面推進企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度實施，完善社會監(jiān)督機制。

(八)加大服務(wù)認(rèn)證力度。加強服務(wù)認(rèn)證技術(shù)和規(guī)范研究，完善服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證，在健康、教育、金融、電商等領(lǐng)域探索推進服務(wù)認(rèn)證活動。建立健全社會第三方服務(wù)認(rèn)證認(rèn)可制度，鼓勵企業(yè)積極參

與服務(wù)認(rèn)證，引導(dǎo)各類服務(wù)企業(yè)特別是中小型服務(wù)企業(yè)獲得服務(wù)認(rèn)證，幫助更多服務(wù)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

(九)提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。加大服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)力度，擴大應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才規(guī)模，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。強化綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)方式，深化產(chǎn)學(xué)教融合、校企合作，實行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善職業(yè)培訓(xùn)補貼制度，暢通技能人才成長路徑，推動服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。推動企業(yè)廣泛開展質(zhì)量意識教育、質(zhì)量素質(zhì)教育、質(zhì)量能力教育和質(zhì)量專業(yè)教育，大力弘揚工匠精神，提高員工職業(yè)素質(zhì)。

(十)加強服務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)。指導(dǎo)重點行業(yè)服務(wù)企業(yè)實施質(zhì)量升級計劃，導(dǎo)入優(yōu)秀質(zhì)量管理模式，對標(biāo)國內(nèi)外同行業(yè)先進水平，持續(xù)開展競爭性績效對比，改進服務(wù)質(zhì)量水平。強化服務(wù)品牌價值評價體系建設(shè)，培育具有國際影響力的品牌評價理論研究機構(gòu)和評價機構(gòu)。鼓勵發(fā)展品牌建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)，建設(shè)一批品牌專業(yè)化服務(wù)平臺，為企業(yè)提供更專業(yè)的服務(wù)。

(十一)推進服務(wù)消費環(huán)境建設(shè)。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，廣泛開展消費投訴公示工作，針對消費者反映問題較為突出的服務(wù)領(lǐng)域，實施質(zhì)量監(jiān)測、重點抽查、行政約談、消費調(diào)查、公開曝光、行業(yè)規(guī)范、培育標(biāo)桿等一系列措施，破除侵害消費者權(quán)益的明規(guī)則、潛規(guī)則，營造安全放心的服務(wù)消費環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)有柜臺或者場地出租的商場、超市，特別是具備一定規(guī)模的家具、建材、家電等大型商場，攤位較多的集貿(mào)市場、批發(fā)市場，網(wǎng)絡(luò)交易平臺、電視購物平臺等為銷售者、服務(wù)者提供經(jīng)營條件及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，建立和完善賠償先付制度。

(十二)推動服務(wù)質(zhì)量社會共治。推進服務(wù)質(zhì)量治理方式變革，創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量治理模式，推進以法治為基礎(chǔ)的社會多元治理，構(gòu)建市場主體規(guī)范、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、消費者參與的服務(wù)質(zhì)量共治格局。強化服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督，推廣服務(wù)領(lǐng)域消費后評價制度，從平臺型企業(yè)入手建立消費者自主評價機制，確保消費者評價信息真實、公開、易于識別、便于獲取[網(wǎng)監(jiān)司]。探索培育第三方服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價機構(gòu)，對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行體驗調(diào)查和比對分析，引導(dǎo)理性消費選擇。

三、工作要求

(一)加強組織協(xié)調(diào)。各地市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門要高度重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升工作，加強產(chǎn)業(yè)政策與質(zhì)量提升手段的協(xié)調(diào)互動，結(jié)合本地區(qū)開展質(zhì)量提升行動實施方案有關(guān)內(nèi)容，根據(jù)實際情況制定服務(wù)質(zhì)量專項行動計劃，落實細(xì)化行動措施，穩(wěn)步推進各項工作開展。

(二)加大工作宣傳。做好服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動宣傳引導(dǎo)工作，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播媒介，宣傳推廣各地服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升先進經(jīng)驗做法，營造良好的社會輿論范圍。

(三)強化督促檢查。各地市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門要與相關(guān)部門加強合作，將服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動納入地方黨委政府質(zhì)量提升督促檢查中，及時掌握本轄區(qū)工作開展情況，確保任務(wù)落實到位。

(四)建立長效機制。要及時總結(jié)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動工作成效，發(fā)掘、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。要認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，不斷改進工作模式和方法，修訂完善規(guī)章制度，推動建立服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的長效工作機制。

專項行動工作方案 2

為進一步規(guī)范征地拆遷行為，維護群眾合法權(quán)益，落實省委巡視整改意見，明確部門和各村居以及集體經(jīng)濟組織責(zé)任，細(xì)化工作要求，切實解決當(dāng)前全鎮(zhèn)征地拆遷工作中存在的問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從2018年7月至11月，在全鎮(zhèn)開展征地拆遷專項治理工作。

一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律、法規(guī)及政策規(guī)定，全面排查各村居、各部門對鎮(zhèn)黨委成立以來和之前涉訪、涉訴及上級反饋的征地拆遷項目，嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法違規(guī)行為，限期整改工作中存在的問題，妥善化解征地拆遷中的矛盾糾紛，大力提高征地拆遷依法管理水平，大幅度減少征地拆遷信訪數(shù)量，有效維護社會穩(wěn)定，促進科學(xué)發(fā)展。

二、排查整治重點

(一)集體土地征地拆遷項目排查整治重點

1.征地程序是否合法。是否嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。是否嚴(yán)格履行征地前的告知、確認(rèn)和聽證等工作程序。是否嚴(yán)格執(zhí)行“征地補償資金預(yù)存”制度。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收土地的，是否嚴(yán)格落實征收土地“兩公告一登記”制度。(牽頭單位：國土所，配合單位：各村居、各部門)

2.被征地農(nóng)民社會保障是否履行。是否按照省政府 93 號令要求，對被征地農(nóng)民落實“即征即保、應(yīng)保盡?！薄？h政府批準(zhǔn)征地補償安置方案前，是否對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，是否將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。對勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民是否建立就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)體系。(牽頭單位：勞保所，配合單位：國土所、農(nóng)經(jīng)技中心、各村居)

3.征地補償費用是否及時足額到位。是否存在以會議紀(jì)要、政府文件等形式變相降低補償標(biāo)準(zhǔn)。是否存在拖欠、截留、挪用征地補償費用等行為。征地拆遷補償費用是否及時、足額支付，是否存在“以租代征”行為。對經(jīng)批準(zhǔn)實施增減掛鉤項目，是否存在補償安置不到位行為。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大增減掛鉤

范圍行為。是否存在違反相關(guān)政策法規(guī)下放管理權(quán)限行為。是否存在未制定房屋拆遷計劃、未開展拆遷補償方案論證、未進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，即實施征地拆遷行為。對依法強制搬遷的項目，是否嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。是否存在采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷行為。(牽頭單位：各村居，配合單位：國土所、財政所)

三、行動計劃及階段安排

各村居、各相關(guān)單位要迅速組織對本轄區(qū)征地補償情況進行全面自查自糾，對“以租代征”“拖欠、截留、挪用征地補償費用”、不按標(biāo)準(zhǔn)補償安置和因違法用地引起的強征強拆等違法違規(guī)征地行為，要迅速落實整改，并依法依規(guī)從重從嚴(yán)查處。

1.問題排查階段：2018 年 7 月 16 日至 2018 年 8 月 31 日。各村居各相關(guān)單位按照要求進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總上報至牽頭單位，其中集體土地征地拆遷項目排查整治重點第 3 項，8 月 20 日前上報國土所統(tǒng)一匯總。

2.問題整改階段：2018 年 9 月 1 日至 2018 年 10 月 30 日。對發(fā)現(xiàn)的問題，各村居、各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際進行分析與研判，形成針對性處置意見，迅速完成問題整改。對涉及嚴(yán)重違法違規(guī)的，要嚴(yán)肅查處。對違法行政、辦事不公以及因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

3.總結(jié)提升階段：2018 年 11 月 1 日至 2018 年 12 月 20 日。各村居、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)和反思以往在征地拆遷和被征地農(nóng)民社會保障工作中的不足，在今后的工作中以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，對群眾反映的問題不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止矛盾積累激化，切實把征地拆遷矛盾糾紛解決在基層。

四、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項治理行動，時間緊、任務(wù)重、要求高、紀(jì)律嚴(yán)。各村居、各有關(guān)部門要高度重視，列入近期工作的重要議事日程，堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的工作機制。要認(rèn)真制訂實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，建立工作制度，扎實推進征地拆遷專項治理工作，確保取得實效。

(二)依法穩(wěn)妥推進。一要切實落實征地拆遷政策。按照嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管“三個嚴(yán)格”的要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行。征地前要及時公告，征求群眾意見，不得強行實施征地。房屋拆遷要充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠浮Ｒ獓?yán)格執(zhí)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，確保及時足額支付到位，堅決防止拖欠、截留、挪用補償費用。要合理安排普通商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃住房等建設(shè)規(guī)模，保障不同層次被拆遷居民的安置和購買需要。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，應(yīng)先安置后拆遷，力爭“零過渡”，確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。二要扎實穩(wěn)妥推進被征地農(nóng)民社會保障。要加大政策宣傳力度，采取各種方式嚴(yán)格執(zhí)行省政府第 93 號令。嚴(yán)格按照市政府文件要求，由人社局牽頭，會國土局、財政局、農(nóng)工辦共同制定整改方案，在今年底前完成 2017 年以前被征地農(nóng)民逐步納入社會保障的目標(biāo)任務(wù);對 2018 年新發(fā)生的征地，要按照“即征即?！钡囊螅皶r將被征地農(nóng)民納入社會保障，切實維護被征地農(nóng)民合法利益。三要大力整頓規(guī)范拆遷市場和拆遷行為。要按照“依法拆遷、和諧拆遷、有情拆遷和人性化拆遷”的要求，切實關(guān)心弱勢群體拆遷問題，做到依法拆遷、友情關(guān)愛，對符合城鄉(xiāng)低保條件的拆遷戶全家全部納入低保，對困難群眾給予經(jīng)濟補助，對重病家庭給予大病救助。要

強化屬地管理責(zé)任，加快城鄉(xiāng)拆遷與社保、住房等政策的有機對接，優(yōu)先保障拆遷過渡，優(yōu)先解決安置房屋，努力為重點工程建設(shè)提供有力保障。深入實施拆遷市場“凈化”工程，集中排查梳理拆遷項目中存在的違法、違規(guī)問題，及時嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并予以公開通報和媒體曝光。

(三)加強督促檢查。專項治理期間，鎮(zhèn)政府將組織鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室等有關(guān)部門成立督查組，對各村居、各部門開展自查自糾、上級交辦征地拆遷信訪事項辦理、違法違規(guī)行為查處等情況進行全面督查，并以適當(dāng)方式進行通報。對隱瞞不報、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理，確保專項治理各項要求落到實處。

(四)構(gòu)建長效機制。要堅持標(biāo)本兼治、治本為主的原則，加快建立、全面推進征地拆遷風(fēng)險評估制度，從源頭上預(yù)防和減少征地拆遷矛盾的發(fā)生;強化矛盾糾紛調(diào)處機制，切實做到征地拆遷矛盾的動態(tài)排查，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題;健全應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速做好穩(wěn)控工作，就地平息事態(tài);嚴(yán)格責(zé)任追究機制，強化行政問責(zé)，堅決維護法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

專項行動工作方案 3

根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》、《中華人民共和國電信條例》(國務(wù)院令第 291 號)和《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第 25 號)，電話用戶真實身份信息登記(以下稱實名登記)于2013 年 9 月 1 日起全面實施。一年多來，電話用戶實名登記制度基本建立，用戶實名登記率逐步提高。但是，基礎(chǔ)電信企業(yè)部分社會營銷渠道落實電話用戶實名登記要求不嚴(yán)，非實名電話卡(含無線上網(wǎng)卡)依然存在。一些不法分子利用非實名電話卡進行傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動，嚴(yán)重侵害人民群眾合法權(quán)益，擾亂社會正常秩序，危害國家安全和社

會安定。為防范和打擊不法分子利用非實名電話卡進行違法犯罪活動，維護人民群眾合法權(quán)益，保障國家安全和社會安定，工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局決定，自 2015 年 1 月 1 日至 12 月 31 日，在全國范圍聯(lián)合開展電話“黑卡”治理專項行動(以下簡稱專項行動)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆*中、*中全會精神為指引，堅持依法打擊和源頭治理相結(jié)合，堅持管理措施和技術(shù)防控相結(jié)合，建立完善“黑卡”治理協(xié)作機制，著力強化“黑卡”源頭防范，堅決切斷“黑卡”流通渠道和利益鏈條，嚴(yán)厲打擊利用“黑卡”實施違法犯罪行為，切實維護人民群眾合法權(quán)益，保障國家安全和社會安定。

二、組織協(xié)調(diào)機制和工作職責(zé)

為加強對專項行動的組織協(xié)調(diào)，工業(yè)和信息化部會同公安部、工商總局建立電話“黑卡”治理專項行動協(xié)調(diào)機制，并在工業(yè)和信息化部通信保障局設(shè)立電話“黑卡”治理專項行動辦公室(以下簡稱專項辦)。專項辦負(fù)責(zé)組織推進全國專項行動，協(xié)調(diào)解決專項行動推進過程中出現(xiàn)的問題，匯總專項行動開展情況，統(tǒng)籌做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作。專項辦主任由工業(yè)和信息化部通信保障局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員包括工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。專項行動中涉及電信行業(yè)“黑卡”治理工作的重大事項，由專項辦向工業(yè)和信息化部電話用戶真實身份信息登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局會同當(dāng)?shù)毓矎d(局)、工商行政管理局建立當(dāng)?shù)仉娫挕昂诳ā敝卫韺ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)機制，并在通信管理局設(shè)立電話“黑卡”治理專項行動辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動本地區(qū)專項行動。

在電話“黑卡”治理專項行動期間，工業(yè)和信息化部及各地通信管理局(以下

簡稱電信主管部門)負(fù)責(zé)牽頭組織開展專項行動，組織電信行業(yè)采取有效措施嚴(yán)格落實電話用戶實名登記要求;公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法處理電話“黑卡”相關(guān)違法犯罪活動，配合電信主管部門開展電話用戶實名登記工作執(zhí)法檢查;工商行政管理部門負(fù)責(zé)配合電信主管部門和公安機關(guān)依法處理電話“黑卡”相關(guān)違法行為。

三、工作任務(wù)和措施

(一)強化電話“黑卡”源頭防范

1.提升身份信息核驗?zāi)芰Α?015 年 2 月 1 日起，基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)(以下簡稱電信企業(yè))各類營銷渠道為用戶辦理電話入網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)利用專用移動應(yīng)用程序(APP)、與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”聯(lián)網(wǎng)比對等有效技術(shù)措施，核驗用戶身份信息，實現(xiàn)系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息，停止人工錄入方式。對持有居民身份證之外有效證件的用戶，電信企業(yè)應(yīng)在自有營業(yè)廳為其辦理電話入網(wǎng)手續(xù)。

2.完善證件核驗技術(shù)手段。2015 年 9 月 1 日起，電信企業(yè)要求各類實體營銷渠道全面配備二代身份證識別設(shè)備，在為用戶辦理電話入網(wǎng)手續(xù)時，必須使用二代身份證識別設(shè)備核驗用戶本人的居民身份證件，并通過系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息;不得委托未配備二代身份證識別設(shè)備的社會營銷渠道辦理電話用戶入網(wǎng)手續(xù)。

3.進一步規(guī)范社會營銷渠道。電信企業(yè)通過技術(shù)和管理措施加強對社會營銷渠道(含網(wǎng)絡(luò)代理)的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格社會營銷渠道的代理條件，禁止簽約社會營銷渠道擅自委托下級代理商辦理電話入網(wǎng)手續(xù)。電信企業(yè)對社會營銷渠道配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)識和代理編號，并要求其在顯著位置進行張貼。

4.加強網(wǎng)絡(luò)營銷渠道管理。電信企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)營銷渠道銷售電話卡時，在預(yù)選卡號環(huán)節(jié)，應(yīng)要求用戶上傳居民身份證的掃描信息，將該信息與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”進行聯(lián)網(wǎng)比對，核驗通過后方可配送電話卡;在電話卡配

送環(huán)節(jié)，應(yīng)確認(rèn)用戶身份證件與網(wǎng)上提交的身份信息一致后，方可向其交付電話卡并為其開通移動通信服務(wù)。對沒有取得電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)售卡代理的網(wǎng)店，電信企業(yè)要會同網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站經(jīng)營者及時進行清理。

電信主管部門、工商行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《工商總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站監(jiān)管工作協(xié)作 積極促進電子商務(wù)發(fā)展的意見》(工商市字〔2014〕180 號)等要求，加強對境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站的管理，督促境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站經(jīng)營者及時清理未取得電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)售卡代理的網(wǎng)店。

5.強化單位用戶實名登記。電信企業(yè)為單位用戶辦理移動電話入網(wǎng)手續(xù)，要在與單位用戶簽訂的協(xié)議中明確電話用戶實名登記義務(wù)，對移動電話卡實際使用人的身份證件進行核驗并登記身份信息，做到移動電話卡與實際使用人一一對應(yīng)。對用于智能電表、公交車監(jiān)控等行業(yè)應(yīng)用的無線上網(wǎng)卡，要登記責(zé)任單位及責(zé)任人信息。

6.全面推進未實名老用戶補登記。對于 2013 年 9 月 1 日前入網(wǎng)的未實名老用戶(含沒有登記信息或登記信息不全的)，基礎(chǔ)電信企業(yè)要在其辦理新業(yè)務(wù)、更換移動電話卡時依法要求其進行補登記，并利用話費積分獎勵等方式積極主動引導(dǎo)其進行補登記，確保在 2015 年 12 月 31 日前本企業(yè)全部電話用戶實名登記率達(dá)到**%以上?；A(chǔ)電信企業(yè)要通過多種方式向未實名老用戶告知補登記方法，設(shè)立便捷的異地補登記渠道，并在補登記過程中對用戶提供的身份證件和身份信息進行查驗。未實名老用戶進行補登記時，電信企業(yè)不得擅自加重用戶責(zé)任、要求用戶變更資費套餐等。

各通信管理局可根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際積極推動出臺地方法規(guī)或政府通告，進一步完善未實名用戶補登記要求，組織當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信企業(yè)做好未實名用戶補登記工作。

(二)加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度

7.深入開展監(jiān)督檢查。各通信管理局和基礎(chǔ)電信企業(yè)按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強電話用戶真實身份信息登記監(jiān)督檢查工作的通知》(工信部?！?014〕234號)要求，定期對電話用戶實名登記工作進行監(jiān)督檢查。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要加大對本企業(yè)各類營銷渠道的自查力度，確保各類營銷渠道認(rèn)真落實電話用戶實名登記要求。

8.建立健全協(xié)作機制。各通信管理局會同當(dāng)?shù)毓矎d(局)、工商行政管理局建立執(zhí)法檢查協(xié)作機制，積極探索聯(lián)合執(zhí)法檢查的協(xié)作方式，加大對社會營銷渠道和流動商販?zhǔn)圪u非實名電話卡、盜用他人身份信息進行虛假登記等違規(guī)行為的檢查力度。公安機關(guān)在偵辦違法犯罪案件過程中，注重發(fā)現(xiàn)和搜集“黑卡”號碼信息，及時匯總并轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭忠婪ㄒ酪?guī)進行處理。

9.核實用戶身份信息準(zhǔn)確性。電信企業(yè)對以同一身份證件在一個省份內(nèi)登記了 5 張以上移動電話卡的用戶為重點，通過核驗登記信息、進行回訪等措施，驗證用戶身份信息的準(zhǔn)確性。對登記信息虛假、缺失、不準(zhǔn)、不全并且在電信企業(yè)通知的期限內(nèi)未補正信息的用戶，依據(jù)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議限制向其提供有關(guān)通信服務(wù)。

10.暢通社會舉報渠道。各通信管理局、電信企業(yè)設(shè)立舉報電話、郵箱和網(wǎng)站欄目等，接受社會各界對出售非實名電話卡違法行為的舉報，及時對被舉報違法行為進行調(diào)查取證，并按照有關(guān)規(guī)定對查實的違法行為及時進行處理。

(三)從嚴(yán)處理“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為

11.快速核實關(guān)停“黑卡”。在執(zhí)法檢查工作及公安機關(guān)辦案工作中，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的本地“黑卡”，各通信管理局組織本地電信企業(yè)依法配合公安機關(guān)查詢使用人身份信息，對無法查清身份信息的有關(guān)“黑卡”予以關(guān)停，并對

流出渠道進行查處;對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的外地“黑卡”，由發(fā)現(xiàn)地通信管理局通報歸屬地通信管理局，由歸屬地通信管理局組織當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)依法配合公安機關(guān)查詢使用人身份信息，對無法查清身份信息的有關(guān)“黑卡”予以關(guān)停，并從重對流出渠道進行查處。對公安機關(guān)通報的“黑卡”的核實和關(guān)停情況，通信管理局要及時反饋相關(guān)公安機關(guān)。

12.建立違法渠道黑名單制度。電信企業(yè)將電話用戶實名登記要求納入對社會營銷渠道的考核獎懲體系，對出現(xiàn)出售非實名電話卡等嚴(yán)重違法行為的社會營銷渠道，按協(xié)議及時取消代理。各通信管理局組織當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)建立違法社會營銷渠道黑名單制度，對被納入黑名單的違法社會營銷渠道，不得委托其辦理電話入網(wǎng)手續(xù)，并由各通信管理局移交當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭滞ㄟ^企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對其進行公示。

13.從嚴(yán)進行責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反電話用戶實名登記要求的行為，各通信管理局、電信企業(yè)按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強電話用戶真實身份信息登記監(jiān)督檢查工作的通知》要求，充分利用企業(yè)內(nèi)部業(yè)績考核、網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任考核、行政處罰等手段，及時進行問責(zé)和處罰。

14.依法追究法律責(zé)任。電信企業(yè)要加強對用戶身份信息的保護。對違反《刑法》規(guī)定，將用戶身份信息出售或非法提供給他人的電信企業(yè)及其社會代理渠道責(zé)任人，公安機關(guān)依法進行查處。公安機關(guān)根據(jù)通信管理局提供的線索或自身掌握的情況，對涉嫌利用“黑卡”從事的違法犯罪活動及時進行立案偵查和依法打擊。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識，精心組織安排。各相關(guān)單位要從加強行業(yè)基礎(chǔ)管理、提升國家網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)保障能力、打擊違法犯罪和維護國家安全的高度，充分認(rèn)識“黑卡”治理工作的重要性，制定專項行動實施方案，明確專項行動的主管

領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人、聯(lián)系人，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

(二)密切協(xié)作配合，形成工作合力。各級電信主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門積極爭取地方黨委、政府支持，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，嚴(yán)格依法開展工作，健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、“黑卡”號碼信息通報、黑名單制度實施、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究為重點的協(xié)作機制，定期進行會商，及時交流工作情況。每季度第一個月的 15 日前，各通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司要將上一季度“黑卡”治理工作開展情況匯總上報專項辦。

(三)加強宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。各單位要認(rèn)真做好專項行動相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作，加強對專項行動中涉及“黑卡”典型事件的報道，及時向社會公眾通報專項行動取得的成果，積極爭取社會公眾的理解和支持，提高電話用戶進行實名登記的意識，有力震懾利用“黑卡”開展的違法犯罪活動。

(四)做好行動總結(jié)，堅持常抓不懈。2015 年 12 月，電信主管部門會同公安機關(guān)、工商行政管理部門對“黑卡”治理專項行動進行總結(jié)，對工作成效好的單位和個人，予以表揚;對工作成效差的電信企業(yè)，責(zé)令進行整改，取消評優(yōu)資格。建立和完善“黑卡”治理長效機制，完善相關(guān)制度和措施，繼續(xù)有效發(fā)揮協(xié)作機制作用，加強常態(tài)化管理，鞏固工作成效。

第四篇：“護校行動”工作方案

思南縣文家店小學(xué)

平安校園“護校行動”工作方案

為進一步加強和創(chuàng)新校園安全管理，扎實推進我校平安校園“護校行動”工作實效，使我校師生有一個安全穩(wěn)定的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)思南縣社會管理綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)《思南縣平安校園“護校行動”工作方案的通知》【思綜治委[2013]47號】文件精神，縣委常委、縣委政法委書記史大高在全縣平安校園“護校行動”啟動會上的講話精神和思南縣教育局局長曾應(yīng)華《提高認(rèn)識，強化措施，全力推進平安校園創(chuàng)建工作》的講話精神，結(jié)合我校實際，特制定平安校園“護校行動”工作方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，集中力量政治校園及周邊治安突出問題，強化安全管理，消除安全隱患，維護學(xué)校及校園周邊社會環(huán)境的穩(wěn)定，保障師生的人身財產(chǎn)安全和學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：劉 振（文家店小學(xué)校長）副組長：周 偉（分管德育副校長）

吳大鴻（分管教務(wù)副校長）

覃信武（分管后勤副校長）

成 員：田興鳳（政教處主任）吳廷輝（教務(wù)處主任）

陳朝高（總務(wù)處主任）劉永紅（教務(wù)副主任）曾 明（總務(wù)副主任）

何帝文 黃振華 孫進軍（協(xié)助政教工作人員）

保衛(wèi)人員 各班班主任

開展我校平安校園“護校行動”工作辦公室設(shè)在政教處，由田興鳳、何帝文、黃振華、孫進軍具體辦公。

三、明確任務(wù)，突出重點，落實平安校園“護校行動”工作

（一）校內(nèi)安全管理

1、抓好人防、物防、技防工作。（1）制定保安人員工作制度、明確保安工作職責(zé)，實行保安24小時工作制度，要求保安著裝上班、持械巡邏、值班守護，對外來人員等認(rèn)真做好盤查登記；

（2）認(rèn)真做好校園安全隱患排查工作：對圍墻、教室寢室門窗、欄桿、體育運動設(shè)施等進行認(rèn)真排查并及時維修整治。（3）切實利用好視頻監(jiān)控設(shè)備，認(rèn)真對學(xué)生的活動、行為習(xí)慣以及學(xué)生家長來訪過程進行監(jiān)控。

2、加強學(xué)校護校隊隊伍建設(shè)，保障學(xué)校安全。開學(xué)及時成立學(xué)校護校隊，召開護校隊成員會議，明確工作職責(zé)。

3、認(rèn)真做好飲食安全工作，確保師生飲食安全。

（1）嚴(yán)把食堂食品采購、儲藏、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)關(guān)卡，并做到亮證經(jīng)營、合法經(jīng)營。

（2）食堂工人一律憑健康證、上崗證上班，上班期間著專門服裝，戴好口罩。

（3）嚴(yán)禁用有色塑料袋裝食品。

（4）嚴(yán)把小賣部采購、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)關(guān)卡，嚴(yán)查偽劣食品和三無食品。

（5）加強飲用水管理。

4、加強宿舍管理工作

（1）生活指導(dǎo)教師要切實擔(dān)當(dāng)起對寄宿生行為習(xí)慣、道德情操和個性特點等綜合性素質(zhì)的培養(yǎng)職責(zé)。

（2）保證寢室內(nèi)干凈、整潔、干燥、通風(fēng)、無異味。

（3）寢室實行封閉式管理，女生宿舍男性一律禁入。

5、認(rèn)真切實做好消防安全工作，保證全校師生人身安全。

對重點場所（如教室、寢室）的消防隱患進行排查并及時整改，同時使學(xué)生逃生通道始終保持通暢。

6、抓好體育課和課間活動安全。

對體育設(shè)施（籃板、單杠、雙杠、天梯、乒乓球臺等）進行徹底排查，發(fā)現(xiàn)問題馬上宣布停用并及時維修；學(xué)生在自由活動和課外活動時間，當(dāng)日負(fù)責(zé)巡邏值班的教師和保安人員要進行巡邏，發(fā)生異常情況及時處理并匯報。

7、抓好特異體質(zhì)學(xué)生和學(xué)生心理健康教育工作。

（1）體質(zhì)學(xué)生由班主任上報學(xué)校政教處，并由政教處造冊登記，各教職工尤其是體育教師不能讓此類學(xué)生做超體能的任何事情和劇烈運動；

（2）各班班主任對本班學(xué)生要深入了解，對有心理異常的學(xué)生要及時進行追蹤和心理疏導(dǎo)工作。

8、做好危險物品的清收工作。

各班主任、保衛(wèi)人員和生活指導(dǎo)教師每周堅持開展至少兩次的管制刀具、易燃易爆物品的收繳工作并做好記錄，對學(xué)生此方面的教育要常規(guī)化。

9、抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練工作。

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教處的安排部署下，每學(xué)期組織開展一次全校性的學(xué)生逃生演練活動，教給學(xué)生基本的逃生知識和技能，培養(yǎng)學(xué)生對各種突發(fā)事件的自護自救意識和能力。

10、抓好校園內(nèi)外矛盾糾紛排查處理工作，完善信訪隊伍建設(shè)。

（二）校園周邊環(huán)境安全

1、學(xué)校附近無證經(jīng)營的小食品店依然存在，各班教育學(xué)生為了自身安全，不要購買三無食品。

2、學(xué)校內(nèi)不時會有附近家庭喂養(yǎng)的牲畜（狗、貓等）出現(xiàn)，各班教育學(xué)生遇到此類情況要及時躲避并上報處理。

3、學(xué)生上放學(xué)都會經(jīng)過三號道與學(xué)校之間無圍墻的區(qū)域，各班教育學(xué)生上放學(xué)時向內(nèi)行。

（三）校外安全宣傳教育

1、狠抓水上安全教育。

2、狠抓交通安全教育。

3、狠抓乘車安全教育。

文家店小學(xué)政教處 2013年10月21日

思南縣文家店小學(xué)

平安校園“護校行動”

工 作 方 案

文家店小學(xué)政教處2013年10月21日

第五篇：“百日行動”工作方案

“百日行動”工作方案

第三小學(xué)黨支部

根據(jù)局黨委組織部通知精神，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)，解決當(dāng)前黨員管理方面存在的“口袋黨員”、“隱性黨員”等突出問題，我校積極響應(yīng)號召，迅速采取行動，為把開展黨組織找黨員“百日行動”工作扎實深入地開展好，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實施“林都先鋒工程”為統(tǒng)領(lǐng)，通過重點篩查離退休黨員，切實加強黨員組織關(guān)系管理和黨籍管理；通過黨組織教育引導(dǎo)，使大部分“口袋黨員”、“隱性黨員”回歸黨組織，按期繳納黨費、參加組織生活、發(fā)揮應(yīng)有作用，增強廣大黨員的先進意識、服務(wù)意識和歸屬感、榮譽感、責(zé)任感，切實提高黨員管理工作的科學(xué)化水平，進而更好地為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提供堅強的組織保證。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

按照黨委組織部要求，結(jié)合我校工作實際，做好離退休黨員的篩選。對已開具黨組織關(guān)系的離退休黨員，及時與其所在社區(qū)黨組織搞好工作對接，看離退休黨員黨組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織。對沒有轉(zhuǎn)入的“口袋黨員”，我校黨支部要擔(dān)負(fù)起對其管理的責(zé)任，摸清底數(shù)、個案情況，建立管理臺賬，督促其盡快轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，確保“口袋黨員”轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理。

三、工作安排

第三小學(xué)黨組織找黨員“百日行動”分三階段進行：

1、自查清理階段（8月21日至9月30日）。召開專題會議，擬定“百日行動” 具體實施工作方案，全面部署黨組織找黨員“百日行動”。充分利用先進性教育活動中開展的“雙找”活動成果，對離退休黨員逐一進行登記，統(tǒng)一填寫《黨員登記表》，建立管理臺帳和數(shù)據(jù)庫，全面查找“口袋黨員”和“隱性黨員”。

2、查處糾正階段（10月1日至11月9日）。學(xué)校黨支部對發(fā)現(xiàn)的問題，依照黨規(guī)黨法，查處到位；對查出的問題，及時采取措施，予以糾正。

3、整改階段（11月10日至12月1日）。支部針對查找黨員工作中暴露出的管理問題，舉一反三，制定以完善制度和程序、明確管理責(zé)任為重點的整改方案。

4、認(rèn)真總結(jié)，及時上報。在每個階段束后（9月30日、11月9日、12月1日）將“百日行動”各階段進展情況匯總報告黨委組織部。黨組織找黨員“百日行動”結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)開展“百日行動”的基本情況、主要做法、存在的問題和下步工作打算進行，上報黨委組織部。

朗鄉(xiāng)林業(yè)局第三小學(xué)黨支部

2010年8月21日