第一篇：外包工程等安全管理制度

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行，切實加強(qiáng)對外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，以實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項目。術(shù)語和定義

2.1 外包工程：是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程（勞務(wù)）項目。

2.2 施工管理部門：指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

2.3 外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。管理職責(zé)

3.1 工程管理部

3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。

3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

3.1.4 在簽定合同時，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。

3.1.6 負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

3.2 施工管理部門

3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實際的外包工程項目，對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施，并落實或確認(rèn)。

3.2.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。

3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

3.2.5 對需開工作票的外包工程項目，負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。

3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出處理意見。管理內(nèi)容與要求

4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 在確定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?，禁止簽定合同?/p>

4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。

4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

4.1.2.5 備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊伍超過30人的須配有專職安全員；30人以下的須設(shè)有兼職安全員。

4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。

4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時向工程管理部報告，由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2 外包工程合同安全附件

4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。

對于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理（管理上同借工）。任何情況下，必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進(jìn)行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工（工作）人員情況表》（其格式見附錄C）交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。

4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目，施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。

4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。

4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查，同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。

③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。

如工作項目有增加，應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補充的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。

4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項目負(fù)責(zé)人簽名，送交防損部。

4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。

4.2.9 外包人員進(jìn)廠后，防損部對《外包工程施工（工作）人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核（包括特種作業(yè)人員的登記情況），并進(jìn)行入廠安全教育。

4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工（工作）人員情況表》后，應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工（工作）人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。

4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查，確認(rèn)已具備施工條件時，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進(jìn)行施工。

4.3 入廠安全教育

4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù)，并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。

4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后，將第一頁交防損人員，《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存，以便在工作中對照學(xué)習(xí)。

4.3.4 防損人員在《外包工程施工（工作）人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時，還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。

4.4 外包工程工作票的辦理

4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。

4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。

4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

4.5 施工過程的安全管理

4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理，公司為一級管理，施工管理部門為二級管理。

4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)行審批，并檢查措施的落實情況，重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。

4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

4.5.5 外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確?！鞍踩郊敝械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵崳瑢こ痰奈ｋU點必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人匯報，并做好記錄。

4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來規(guī)范施工管理工作。

4.5.7 對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程，由于外包項目量大，外包單位較多，施工中交叉作業(yè)多，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級施工安全管理工作外，防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題；提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

第二篇：外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的執(zhí)行，切實加強(qiáng)對外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，以實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項目。2 術(shù)語和定義

2.1 外包工程：是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程（勞務(wù)）項目。

2.2 施工管理部門：指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

2.3 外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。3 管理職責(zé) 3.1 工程管理部

3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》（其格式見附錄A）。

3.1.2 負(fù)責(zé)通知安監(jiān)部、保衛(wèi)部、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》（其格式見附錄B）等)。

3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。3.1.4 在簽定合同時，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。3.1.6 負(fù)責(zé)對安監(jiān)部或施工管理部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。3.2 安監(jiān)部

3.2.1 參與對施工單位的資質(zhì)審查。

3.2.2 負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。3.2.3 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。3.2.4 負(fù)責(zé)對《外包工程合同安全附件》的最終審定。3.2.5

負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。

3.2.6

負(fù)責(zé)對施工管理部門的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.2.7 負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。3.2.8 參與對外包工程項目驗收，根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全職責(zé)履行情況，在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。3.3 施工管理部門

3.3.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實際的外包工程項目，對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

3.3.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施，并落實或確認(rèn)。

2001-03-26 批準(zhǔn)

2001-05-20 實施

3.3.3

負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。

3.3.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

3.3.5 對需開工作票的外包工程項目，負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。

3.3.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出處理意見。4 管理內(nèi)容與要求 4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 在確定承包單位前，由工程管理部組織安監(jiān)部和施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦模购灦ê贤?.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。

4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。4.1.3 安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

4.1.3.1

審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。4.1.3.2

審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。4.1.3.3

備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.3.4

有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理 機(jī)構(gòu)；施工隊伍超過30人的須配有專職安全員；30人以下的須設(shè)有兼職安全員。

4.1.4 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容：

4.1.4.1

施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

4.1.4.2

是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。

4.1.5 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時向工程管理部報告，由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2 外包工程合同安全附件

4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門和安監(jiān)部。

對于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理（管理上同借工）。

任何情況下，必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進(jìn)行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工（工作）人員情況表》（其格式見附錄C）交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目，施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。

4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。

4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查，同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。

③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。

如工作項目有增加，應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補充的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項目負(fù)責(zé)人簽名，送交安監(jiān)部。4.2.8 安監(jiān)部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。

4.2.9 外包人員進(jìn)廠后，安監(jiān)部對《外包工程施工（工作）人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核（包括特種作業(yè)人員的登記情況），并進(jìn)行入廠安全教育。

4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工（工作）人員情況表》后，應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工（工作）人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。

4.2.11 施工管理部門在接到安監(jiān)部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查，確認(rèn)已具備施工條件時，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進(jìn)行施工。4.3 入廠安全教育

4.3.1 安監(jiān)部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》（其格式見附錄D）為依據(jù)，并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。

4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后，將第一頁交安監(jiān)人員，《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存，以便在工作中對照學(xué)習(xí)。

4.3.4 安監(jiān)人員在《外包工程施工（工作）人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

4.3.5 安監(jiān)人員在進(jìn)行入廠安全教育時，還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。4.4 外包工程工作票的辦理

4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。

4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。

4.4.3 進(jìn)行土建項目的外包工程時，如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響（使人身、設(shè)備安全受到威脅，需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等），則必須辦理工作票，工作票由與該土建項目相關(guān)的設(shè)備或設(shè)施的檢修部門負(fù)責(zé)辦理。

4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票，但施工管理部門應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄，必要時復(fù)印發(fā)至相關(guān)的設(shè)備管理和運行部門。4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

4.5

施工過程的安全管理

4.5.1

施工過程的安全管理一般實行二級管理，公司（安監(jiān)部）為一級管理，施工管理部門為二級管理。4.5.2

安監(jiān)部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

4.5.3

施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并

指定外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)行審批，并檢查措施的落實情況，重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。

4.5.4

施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包

工程項目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

4.5.5

外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確保“安全附件” 中的各項安全措施全部得到落實，對工程的危險點必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人匯報，并做好記錄。4.5.6

施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來規(guī)范施 工管理工作。

作業(yè)多，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級施工安全管理工作外，安監(jiān)部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題；提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

外包單位安全資質(zhì)審查表

編號:

外包單位名稱

營業(yè)執(zhí)照和施工、安全資質(zhì)證書

附后（復(fù)印件）法人代表姓名

法人代表身份證號

法人代表

委托書

附后

被委托人(項目負(fù)責(zé)人)姓名、身份證號

外包單位施工簡歷、近三年安全記錄 外包單位施工人員素質(zhì)簡介

外包單位施工、安全防護(hù)用具配備情況

專(兼)職安全員

外包(單位)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

合同經(jīng)辦人

合同組長

工程管理部 負(fù)責(zé)人

****年**月**日

安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

****年**月**日

備

注

注： 1.前三行的內(nèi)容由甲方填寫。

2.外包單位的資質(zhì)審查內(nèi)容當(dāng)年有效，該外包單位在一年內(nèi)另有其它外包項目（或參與其它外包項目的投標(biāo)）可不再填寫該表。

附錄B

江蘇利港電力有限公司 外包工程合同安全附件

合同編號

外包單位名稱

工程名稱

外包單位項目負(fù)責(zé)人

工程總?cè)藬?shù)

特殊工種人數(shù)

（以上內(nèi)容由工程管理部填寫）

一、甲方基本安全職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括對承包特種作業(yè)工程（起重、焊接、氣割、電梯、壓力容器 等）還需審查特種作業(yè)許可證。

2.負(fù)責(zé)對承包方人員進(jìn)行入廠安全教育并對特種作業(yè)人員的持證審查，確認(rèn)證件有效。

3.負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行安全技術(shù)交底、對乙方制訂的施工安全技術(shù)措施進(jìn)行初審，指定外包工程的我方

項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對施工過程中的安全管理和現(xiàn)場的安全監(jiān)督。

4.凡屬需辦理工作票的工作項目，負(fù)責(zé)提供和簽發(fā)工作票。并嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)工作票制度。

5.對現(xiàn)場安全措施等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)制止違章作業(yè)、野蠻施工，并視情節(jié)給予罰款。

對管理混亂、嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)者有權(quán)停止其工作，直至終止合同。

6.對承包期間發(fā)生的不安全情況及乙方安全職責(zé)履行情況，在合同付款時，由工程管理部根據(jù)施工

管理部門或安監(jiān)部的考核意見進(jìn)行扣款。

7.向乙方提出是否需制訂施工安全技術(shù)措施?！?是（需制訂措施在□上打“√”，否則打“×”）

二、乙方基本安全職責(zé)：

1.承包工程的工作人員的勞動保護(hù)用品，必須符合電力行業(yè)的規(guī)定，對所屬人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平、身體健康狀況、持證上崗情況負(fù)責(zé)。如實填寫《外包工程施工（工作）人員情況表》。

2.對承包工程的工作人員負(fù)有安全教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)承擔(dān)承包期內(nèi)全過程的安全管理職責(zé)。

3.工作人員著裝應(yīng)符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶。4.復(fù)雜和較危險的工程項目，應(yīng)制訂單獨的施工安全技術(shù)措施，經(jīng)甲方審查合格后執(zhí)行。搭建的腳手架應(yīng)進(jìn)行驗收，掛牌簽字。

5.施工中不得碰及工作范圍以外的其它設(shè)備，未經(jīng)甲方許可不得隨意拆接水源、電源、氣（汽）源等，否則對所造成的后果及經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)全部責(zé)任。施工期間發(fā)生的人身、設(shè)備及未遂事故，必須保護(hù)現(xiàn)場并立即匯報甲方安監(jiān)部，事后應(yīng)向甲方提交分析報告。施工期間因乙方責(zé)任造成的設(shè)備損壞等不安全情況，給甲方造成的損失由乙方全部承擔(dān)。6.接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)，對甲方提出的整改要求，必須及時整改，使用的工器具必須合格有效。

遵守有關(guān)防火、防爆的規(guī)定，禁火區(qū)域內(nèi)動火必須辦理動火工作票，非火警不得挪用消防器材。

7.獨立承擔(dān)檢修維護(hù)工程項目者（如磨煤機(jī)檢修維護(hù)等）。應(yīng)制訂與承包工程有關(guān)的各級人員安全職責(zé)，建立安全組織，交甲方安監(jiān)部，以便監(jiān)督；對批準(zhǔn)的工作負(fù)責(zé)人的資格負(fù)責(zé)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)工作票制度中工作負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任；承包工程的工作人員，必須每年進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試，成績和考卷交甲方安監(jiān)部備查；建立安全活動記錄簿，定期組織安全活動；建立安全工器具登記表。

三、乙方對工程施工的安全要求：

四、甲方進(jìn)行的安全技術(shù)交底（工作范圍、危險區(qū)域、注意事項）：

五、甲方所做的安全措施：

六、雙方同意上述安全內(nèi)容：

乙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

甲方項目負(fù)責(zé)人：

七、安監(jiān)部審定簽字：

****年**月**日

八、經(jīng)對上述具體的安全技術(shù)措施（要求）進(jìn)行檢查，確認(rèn)完成，具備施工安全條件。

甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

乙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

****年**月**日 附錄C 外包工程施工（工作）人員情況表

工程項目：

承包單位：

填表人：

****年**月**日

序號

姓

名

職務(wù)

性別

年齡

健康狀況

特殊工種

安全知識考試成績

備注

接受入廠安全教育時間

接受安全技術(shù)交底簽名

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

安監(jiān)部（負(fù)責(zé)入廠安全教育和驗特殊工種證）：

填表說明：1.此表雙豎線左邊由承包方項目負(fù)責(zé)人正確填寫后交甲方安監(jiān)部。雙豎線右邊兩欄經(jīng)入廠安全教育和安全技術(shù)交底后分別由安監(jiān)部和本人填寫。

2.表中“職務(wù)”指在本項目中擔(dān)任的職務(wù)，如：項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、工作負(fù)責(zé)人等。

3.“健康狀況”欄中注明患何種疾病或健康。

4.“特殊工種”是指屬地方勞動部門考核發(fā)證的特種作業(yè)工，如：廠內(nèi)機(jī)動車司機(jī)、焊工、起重工、登高架設(shè)作業(yè)工等。

附錄D 江蘇利港電力有限公司

外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書

我于

****年**月**日已參加了江蘇利港電力有限公司的入廠安全教育，在工

作期間（****年**月**日至

****年**月**日）將認(rèn)真執(zhí)行你公司有關(guān)安全、文

明生產(chǎn)的各項規(guī)定。

單

位：

承諾人：

第三篇：外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度

第一章總則

第一條外包工程施工階段是危險因素頻繁出現(xiàn)的階段，為規(guī)范此階段的安全管理，使發(fā)包單位（各廠區(qū)）和承包單位在安全管理上各負(fù)其責(zé)，特制定本制度。

第二條本制度適用于公司所屬各單位及與之簽訂承包合同的承包單位。

第二章內(nèi)容及要求

第三條外包工程安全責(zé)任按經(jīng)濟(jì)合同法有關(guān)條款執(zhí)行，并履行本制度規(guī)定的外委工程安全保證協(xié)議書。

第四條外包工程杜絕以包代包，公司各廠區(qū)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對外包工程的安全事項負(fù)全面管理責(zé)任。

第五條外包工程的安全管理工作統(tǒng)一歸口至各廠區(qū)的安全監(jiān)察部門。

第六條各廠區(qū)在與承包工程（小型基建、設(shè)備技術(shù)改造、檢修、試驗、科研等）的單位簽定的工作合同中，必須明確其工作范圍、雙方的安全責(zé)任和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁無合同施工。

第七條各廠區(qū)在簽訂合同前按以下條款對承包單位進(jìn)行資格審查：

（一）持有上級勞動部門頒發(fā)的許可證和工商管理部門批準(zhǔn)的有效營業(yè)執(zhí)照，且業(yè)務(wù)范圍對口。

（二）有勝任承包工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，有熟悉承包工程和施工現(xiàn)場有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練工人，具有完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)工具。

（三）能嚴(yán)格執(zhí)行各廠區(qū)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度。

（四）有嚴(yán)格的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)察體系。

（五）接受我公司三級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（六）特種作業(yè)人員（包括起重工、架子工、電焊工、電工等）必須持有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。

第八條合同正式簽訂后，各廠區(qū)通知施工隊伍安全負(fù)責(zé)人到安監(jiān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條承包工程在簽發(fā)開工報告前，除認(rèn)真貫徹《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定和措施審批外，各單位要同施工單位簽訂《安全保證協(xié)議書》（見附錄A），甲乙雙方要進(jìn)行簽字存檔，并認(rèn)真執(zhí)行《安全保證協(xié)議書》內(nèi)容，否則不準(zhǔn)開工。安全保證協(xié)議書由各廠區(qū)工程安全主管部門（廠區(qū)安全監(jiān)察部門）負(fù)責(zé)管理。協(xié)議書經(jīng)雙方簽字后與工程承包合同具有同等效力。

第十條工程所屬部門（管轄設(shè)備的車間）有責(zé)任在施工中向承包單位介紹系統(tǒng)隔離情況及施工中的安全事項，在開工前務(wù)必將安全注意事項填寫成書面材料（以工作票詳細(xì)填寫）交施工單位，并做好登記。

第十一條工程開工前由施工單位（工程主體單位安全監(jiān)察部門配合）組織對施工人員進(jìn)行安全工作規(guī)程教育和安全措施、檢修工藝、檢修標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)及入廠安全培訓(xùn)工作，并經(jīng)

考核合格方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。

第十二條施工現(xiàn)場的安全由施工單位整體負(fù)責(zé)。同時，按照屬地管理原則，必須服從工程主體單位，即所屬廠、區(qū)安全監(jiān)管人員的監(jiān)督和管理。

第十三條承包工程單位在各廠區(qū)從事設(shè)備改進(jìn)、安裝、檢修等施工工作時，要嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。工程所屬部門（管轄設(shè)備的車間）應(yīng)負(fù)責(zé)辦理工作票，并指派工程負(fù)責(zé)人和設(shè)備管轄監(jiān)護(hù)人。施工承包單位要建立工程項目安全保障體系。工程項目負(fù)責(zé)人是本項目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。同時施工現(xiàn)場必須明確單獨的施工負(fù)責(zé)人和安全員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，并能夠始終在場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

對在生產(chǎn)車間等處所從事不需要停止設(shè)備運行和做安全措施的工作，必須經(jīng)當(dāng)值運行人員和工程主管部門同意，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，當(dāng)值運行人員有權(quán)制止危害設(shè)備及人身安全的行為。

第十四條施工前，施工單位要按照我公司《安全技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批、會簽手續(xù)，并在會簽結(jié)束后組織全體施工人員集中貫徹措施并履行確認(rèn)簽字手續(xù)，施工單位負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察人員及作業(yè)人員要嚴(yán)格把關(guān)。

第十五條施工單位要明確現(xiàn)場專職安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的安全監(jiān)察。外委施工隊伍的安全員必須具有一定資質(zhì)，并在公司安全監(jiān)察部和工程主體單位的安全監(jiān)察部門備案。

第十六條嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實施工安全防護(hù)措施。施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工單位要在施工現(xiàn)場的顯著位置或危險部位設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警戒線和警示標(biāo)牌。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立健全消防管理制度，在施工現(xiàn)場設(shè)置有效的消防防火措施。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲存、使用易燃易爆物品時，采取特殊消防措施。

第十八條施工單位施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的建筑物要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位對這些建筑物的安全使用負(fù)責(zé)。

第十九條外委工程作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守工程施工安全技術(shù)措施、操作規(guī)程和電力安規(guī)，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確使用合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等。

第二十條進(jìn)人施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測檢驗合格后方可投入使用（有檢測檢驗機(jī)構(gòu)的合格證書）。同時施工單位必須制定專項使用管理規(guī)定，負(fù)責(zé)日常使用、管理維護(hù)及安全檢查。

第二十一條施工單位要建立向工程單位安全管理部門每日匯報工程計劃的制度，使安全管理部門能夠及時掌握施工動態(tài)，重點加強(qiáng)監(jiān)督。

第二十二條公司和廠區(qū)安監(jiān)人員、施工單位和廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及班組安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常巡視檢查現(xiàn)場，監(jiān)督施工單位認(rèn)真貫徹落實工程安全技術(shù)措施，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全隱患，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或不安全施工應(yīng)立即停止其工作，并監(jiān)督施工單位立即整改，堅持“不整改、不施工；不落實、不施工”的原則，確保安全施工。

第二十三條加強(qiáng)特種作業(yè)的安全監(jiān)督，特別是高空作業(yè)、用電管理、電氧焊的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的《氧氣、乙炔氣瓶驗收、使用檢查管理制度》，確保特種作業(yè)規(guī)范、安全。

第二十四條各廠區(qū)安全管理人員要主動了解掌握外委工程計劃進(jìn)度，對重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)管。

第二十五條加強(qiáng)現(xiàn)場交叉作業(yè)施工的安全管理，施工單位要制定專項措施，設(shè)立專人進(jìn)行相互工作之間的協(xié)調(diào)，指派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。工程主體單位要指定專人對工程現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，落實責(zé)任，全過程跟蹤。

第二十六條對于不服從安全管理人員監(jiān)督的外委單位和施工人員，各單位安全管理人員有權(quán)進(jìn)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的可以強(qiáng)制停工整頓直至辭退。

第二十七條實行安全抵押金辦法。工程開工前，承包單位要到公司安全監(jiān)察部交納安全抵押金，金額為工程費用的1%，隨后到公司安全監(jiān)察部等部門辦理開工手續(xù)。完工后，由公司安全監(jiān)察部根據(jù)罰款及考核情況，返還相應(yīng)押金，由公司財務(wù)結(jié)算。

第二十八條工程完工驗收前，施工單位要持經(jīng)工程單位生技、安監(jiān)部門簽署的工程完工報告單到公司安全監(jiān)察部辦理安全抵押金返還手續(xù)，辦理完畢后方可驗收工程，否則不予驗收。

第二十九條對于外委工程在各工程主體單位發(fā)生的事故，公司對內(nèi)將等同于本單位事故進(jìn)行分析和處理。

第三十條各單位要建立工程安全責(zé)任體系，明確各級人員責(zé)任，強(qiáng)化、完善安全責(zé)任保證體系，全方位、全過程、全員參與安全管理。

第三十一條各單位在各項工程開工前要認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，尤其是涉及到隱蔽部位、公共系統(tǒng)等部位的技術(shù)交底，防止因技術(shù)交底不徹底造成的事故。

第三十二條公司所屬各單位要在開工前，提前向施工單位介紹公司有關(guān)管理制度及相關(guān)手續(xù)辦理流程，防止因手續(xù)不全延誤工期。

第三十三條為了確保工程安全管理閉合運行，也確保其嚴(yán)肅性，所有外委工程結(jié)算前，公司經(jīng)營管理部要經(jīng)過安全監(jiān)察部的同意后方可予以結(jié)算。

第三章檢查與考核

第三十四條按照本制度進(jìn)行檢查，公司各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)均有權(quán)按照本制度對外包工程情況進(jìn)行檢查。

第三十五條對外包方的安全考核

（一）發(fā)生人身死亡事故，扣安全抵押金的100%。

（二）發(fā)生人身重傷事故，扣安全抵押金的50%。

（三）在施工中發(fā)生火警一次，罰款200—3000元。造成經(jīng)濟(jì)損失或構(gòu)成事故除罰款外，還需賠償經(jīng)濟(jì)損失，從施工承包費用中扣除。

（四）由于措施不當(dāng)或人員誤拉亂動，造成設(shè)備發(fā)生故障，發(fā)生異常一次罰款300元，發(fā)生障礙一次罰款2000元。造成事故的罰款3000元，還要賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。

（五）施工中，施工人員有一人未戴安全帽，罰款100元；高空作業(yè)有一人未系安全帶，罰款100元；交叉作業(yè)未設(shè)安全網(wǎng)或施工現(xiàn)場未設(shè)警告標(biāo)志，罰款100—500元；構(gòu)成輕傷事故，罰款2000元，并承擔(dān)職工醫(yī)療費。

（六）施工中拆除安全設(shè)施，揭開溝蓋板或打開孔洞未能及時恢復(fù)，以及亂拉電源、亂開門接管道者，造成異常、障礙、事故時，按相應(yīng)條款處罰，未造成異常、障礙、事故時，根據(jù)情況罰款100—300元。

（七）在施工中造成設(shè)備和系統(tǒng)損壞，由承包方予以賠償，承擔(dān)相應(yīng)損失。

（八）施工現(xiàn)場衛(wèi)生、垃圾，做到及時清理。由于未及時清理影響到機(jī)組運行人員和檢修人員的正常巡回檢查和維護(hù)時，發(fā)生一次，罰款50—200元。

（九）承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作，違反其它有關(guān)安全規(guī)程制度時，各廠區(qū)安全監(jiān)察部門有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十六條對發(fā)包方（各廠區(qū)）的安全考核

以上各條款，除考核施工單位外，還要對發(fā)包單位進(jìn)行考核，主要依據(jù)是《發(fā)供電分公司事故、障礙管理標(biāo)準(zhǔn)》。

第三十七條施工中發(fā)生的其它不安全行為按照公司相關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十八條罰款單據(jù)統(tǒng)一使用公司的“三違”罰款單。

第四章所罰款項的使用

第三十九條未發(fā)生事故、障礙時，原則上各廠區(qū)安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)而發(fā)生的罰款進(jìn)入本單位安全基金，公司安全監(jiān)察部發(fā)現(xiàn)而發(fā)生的罰款進(jìn)入公司安全基金。

第四十條發(fā)生異常情況時的罰款進(jìn)入本單位安全基金。

第四十一條發(fā)生事故或障礙的罰款進(jìn)入公司安全基金。

第五章附則

第四十二條本制度由公司安全監(jiān)察部起草。

第四十三條本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本制度由公司安全監(jiān)察部歸口。

第四十五條本制度自發(fā)布之日起實施，原標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

第四篇：外包工程管理制度

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常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司

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外包工程管理制度

二〇一四年六月常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

外包工程管理制度

目的：

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障員工在施工過程中的安全和身體健康，進(jìn)一步明確各自的安全文明施工責(zé)任，防止以“包”代管，以“罰”代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。為實現(xiàn)本安全事故零目標(biāo)，對分包工程及分包隊伍進(jìn)行全面的安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，監(jiān)督到位。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和公司有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程施工現(xiàn)場實際情況，特制定分包工程與分包隊伍安全文明施工管理制度及辦法。

為實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地的總體目標(biāo)，科學(xué)管理，內(nèi)強(qiáng)實力，外拓市場，嚴(yán)格規(guī)范，量化考核，穩(wěn)步提高我公司管理水平，充分調(diào)動廣大職工及分包隊伍的積極性和主動性，特制定本制度。適用范圍：

本制度適用于公司各片區(qū)項目部。

1、管理目標(biāo)：

1.1項目部：杜絕死亡和重傷及群傷事故，不發(fā)生輕傷事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1.2工地(分包隊伍)：杜絕輕傷及以上事故，不發(fā)生記錄事故，不發(fā)生任何機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1.3班組：杜絕記錄事故和嚴(yán)重未遂事故，杜絕任何施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1.4文明施工創(chuàng)高水平施工。

1.5工程質(zhì)量指標(biāo):各單位工程全面達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、職責(zé)：

2.1片區(qū)項目部安全員負(fù)責(zé)對分包單位（隊伍）安全資質(zhì)（人員證件、工器具試驗等證件）的審查及上報工作，及時為分包人員審核、辦理施工相關(guān)的證件以及工器具試驗等工作。

2.2片區(qū)項目部安全員負(fù)責(zé)制訂施工項目對分包單位的安全文明施工管理制度，常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

報片區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行。

2.3片區(qū)項目部安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)分包單位的安全文明施工實施細(xì)則的編制并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

3、管理內(nèi)容及管理辦法：

3.1分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項目部、工地有關(guān)安全健康和環(huán)境管理的各項規(guī)章制度，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向片區(qū)項目部安全員匯報工作。

3.2片區(qū)項目部安全員必須制訂對分包單位的安全文明施工管理制度及管理辦法。經(jīng)片區(qū)經(jīng)理審批后監(jiān)督執(zhí)行。

3.3片區(qū)項目管理部門要規(guī)范承包合同的形式，應(yīng)按規(guī)定要求完善分包單位安全文明施工的有關(guān)內(nèi)容，明確各自有關(guān)承擔(dān)的責(zé)任，認(rèn)真審查分包單位的安全資質(zhì)，凡由分包單位的責(zé)任造成的事故，由分包單位自己承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

3.4每年年初或新開工前，片區(qū)項目部安全員必須認(rèn)真重新審查各分包單位的安全資質(zhì)，凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦囊皶r協(xié)助分包單位進(jìn)行證件審查等工作，嚴(yán)禁錄用無安全資質(zhì)的人員。

3.5項目部安全員監(jiān)督分包單位的全體施工人員進(jìn)行身體檢查，對患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、色盲和其它不適應(yīng)施工現(xiàn)場的病癥，對老、弱、病、殘、童工嚴(yán)禁錄用。

3.6工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由片區(qū)項目部組織的上崗前一級安全健康、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)的安全教育和考試，考試成績由綜合部存檔，教育考試時間不得少于8小時。

3.7工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由工地組織的二級安全教育，按本工地特點及狀況，工種專業(yè)技術(shù)要求，施工場所內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和文明施工，環(huán)境衛(wèi)生要求進(jìn)行教育考試，考試成績工地存檔，工地教育時間不得少于8小時，片區(qū)安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3.8班組級三級教育由班組長和兼職安全員組織，根據(jù)本班組、工種安全施工特點、狀況，施工范圍所使用的工器具的性能和特點，操作要領(lǐng)，作業(yè)環(huán)境，危險源控制及個人防護(hù)用品要求、文明施工進(jìn)行教育考試，考試成績報工地存檔。片區(qū)安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督。常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

3.9片區(qū)項目部在工程開工前對分包單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)管理人員、專兼職安全員進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)交底，并保存完整的記錄和資料。

3.10對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，片區(qū)項目部工程技術(shù)部門為分包單位編制安全施工措施并填寫安全施工作業(yè)票，在施工過程中工程技術(shù)部門、安全部門派人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3.11片區(qū)項目部為分包單位提供施工所必須的安全用具（配備職業(yè)和個人防護(hù)用品、用具，費用可在施工費用中扣除）。分包單位的安全員要佩戴明顯的袖標(biāo)標(biāo)志，參加項目部安全部門組織的定期或不定期的安全文明施工大檢查活動，對查出的問題立即向負(fù)責(zé)人匯報后必須按“三定”的原則進(jìn)行整改。分包單位的安全員必須參加安全部門組織的各項活動和安全員例會。

3.12分包單位的安全員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理素質(zhì)及工程系列職務(wù)任職資格，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守，熱愛本職工作。

3.13安全員職責(zé)：

（1）監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施和安全設(shè)施。對嚴(yán)重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

（2）參加工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

（3）參加工地安全工作例會和調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置檢查，總結(jié)安全文明施工工作。

（4）協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動，監(jiān)督檢查班組每天的“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）站班會。

（5）對工地施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)工地施工機(jī)具和車輛交通安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工地防火、防爆安全監(jiān)督工作。

（6）協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)對新入人員進(jìn)行第二級安常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

全教育培訓(xùn)工作。

（7）參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”的原則督促整改。參加項目部安全部門門組織的安全定期或?qū)I(yè)大檢查，參加安全員工作例會。

（8）負(fù)責(zé)對班組的安全文明施工進(jìn)行考核與獎勵。協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身事故，記錄事故和未遂事故的調(diào)查處理工作，及時上報各類事故，不得隱瞞。

3.14對于不服從項目部安全部門及工地管理或嚴(yán)重違章作業(yè)的分包單位要立即終止合同，嚴(yán)禁重新錄用。項目部在安全文明施工檢查中，發(fā)現(xiàn)分包單位有嚴(yán)重違章現(xiàn)象，責(zé)令其立即停工整改，否則一律清退出現(xiàn)場。

3.15分包單位進(jìn)入現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，項目部綜合部要及時與供電局協(xié)商安排施工人員進(jìn)行南網(wǎng)資格認(rèn)定考試，考試合格并辦理好相關(guān)證件后，應(yīng)及時給分包單位的人員發(fā)放資格認(rèn)定考試合格的相關(guān)證件。施工人員在上崗時佩戴，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

3.16分包單位的負(fù)責(zé)人是安全文明施工的第一責(zé)任者，對本單位的安全負(fù)責(zé)，分包單位可按工作需要和安全施工的需要劃分作業(yè)班組，班組長是本班組安全文明施工的第一責(zé)任者，班組必須設(shè)兼職安全員協(xié)助班組長做好安全文明施工工作。

3.17班組兼職安全員職責(zé)：

（1）協(xié)助班組長組織學(xué)習(xí)，貫徹安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。

（2）協(xié)助班組長進(jìn)行安全健康和開展各項安全活動。

（3）協(xié)助班組長組織每周一次的安全文明施工活動，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

（4）檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況，檢查并督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用個人防護(hù)用品、用具。

（5）協(xié)助班組長進(jìn)行班組（第三級）安全教育培訓(xùn)工作，并將考試成績報工地存檔，認(rèn)真開展每周一次的安全文明施工檢查。

（6）協(xié)助班組長做好安全活動記錄，檢查記錄，保管好有關(guān)安全資料。（7）參加本班組事故的調(diào)查分析，并做好記錄。

3.18對分包單位項目部將實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由項目部工程部門和財務(wù)部門根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同承諾的安全施工保證金（1—5萬元），發(fā)生一次死亡事故扣除保證金100%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并立即清出現(xiàn)場，不在錄用。常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

發(fā)生一次重傷事故扣除保證金的50%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，給予黃牌警告、通報批評。發(fā)生一次輕傷事故扣除保證金的10%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，通報批評。發(fā)生一次記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故扣除保證金的5%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，發(fā)生機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故比照以上事故的劃分進(jìn)行處罰。

3.19分包單位必須按國家及本企業(yè)的規(guī)定為施工人員配備職業(yè)和個人防護(hù)用品、用具（也可由片區(qū)項目部統(tǒng)一提供，費用在施工費結(jié)算中扣除），項目部安全部門將對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對安全文明施工有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體或個人，項目部安全部門將申請給予獎勵。對采取了緊急措施而避免了重大事故的發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個人將給予重獎，對不服從安全部門門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁錄用。

3.20分包單位資質(zhì)審查的內(nèi)容：

（1）施工技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）以及特殊作業(yè)人員的取證情況。

（2）施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。

（3）安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配（30人以上的分包單位必須設(shè)有專職安全員）。（4）保證安全施工機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證），工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

4.工程管理實行工程質(zhì)量考核獎罰制度 工程質(zhì)量處罰：

4.1.按質(zhì)量事故范圍及分類，如在工程施工中，發(fā)生重大質(zhì)量事故，按業(yè)主和公司相應(yīng)文件執(zhí)行。

4.2.發(fā)生一般質(zhì)量事故，損失金額一次小于5萬元的，按損失金額的10%處罰，損失金額在一次大于或等于5萬元但小于10萬元，按損失金額的20%處罰，同時對一般事故的主要責(zé)任者及直接責(zé)任這給予500~1000元的經(jīng)濟(jì)處罰，一般責(zé)任者給予批評教育并寫出書面檢查。

4.3.發(fā)生記錄質(zhì)量事故（已造成工程返工，但未留永久性缺陷或未影響工程及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能），按發(fā)生性質(zhì)處罰如下： 4.4屬于未交底而發(fā)生質(zhì)量事故： 常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

罰直接責(zé)任者（200~300元）間接責(zé)任者（100~150元）

4.5屬交底錯誤而發(fā)生事故：

罰直接責(zé)任者（200~300元）間接責(zé)任者（100~200元）

4.6屬施工人員未按交底施工而發(fā)生事故：

罰直接責(zé)任者（100~150元）間接責(zé)任者（50~100元）

4.7屬施工人員應(yīng)知應(yīng)會未認(rèn)真施工而發(fā)生質(zhì)量事故：

罰直接責(zé)任者（100~150元）間接責(zé)任者（50~100元）

4.8其它：

4.8.1為搶工期忽視工程質(zhì)量，未按施工程序施工，造成一般或記錄質(zhì)量事故，對負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，其下屬領(lǐng)導(dǎo)及間接責(zé)任者罰款300元。

4.8.2在未經(jīng)質(zhì)量人員對工程按程序進(jìn)行驗收就進(jìn)入下道工序施工的單位和個人，對責(zé)任單位罰款500~800元，對責(zé)任人罰款200元。

4.8.3因所采購原材料、半成品，成品不合格而發(fā)生記錄或一般質(zhì)量事故，物資部門負(fù)直接責(zé)任，按情節(jié)事故損失費的100%-15%由供應(yīng)部門的責(zé)任者承擔(dān)。

4.8.4因試驗工作人員不認(rèn)真檢驗而發(fā)生一般及以下質(zhì)量事故，損失費的10%由試驗部門的責(zé)任者承擔(dān)。

4.8.5因其它不可確定性造成的質(zhì)量事故，要組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查、分析，弄清原因后；按公司有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

4.8.6在日常檢查驗收中，對分項工程出現(xiàn)不合格項或不合格點，對責(zé)任單位或責(zé)任人根據(jù)具體情況隨時進(jìn)行質(zhì)量處罰，具體見下： 4.9土建工程質(zhì)量處罰： 4.9.1鋼筋砼脹模，每處500元。

4.9.2襯砌接口處不光潔、不順直，每處300元。4.9.3砼面出現(xiàn)麻面、露筋，每處50元。4.9.4砼表面不平整，每處50元。常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

4.9.5回填土不密實，每處20元。4.9.6鋼筋焊接一次抽檢不合格罰100元。4.9.7墻體砌筑不順直，每處200元。

4.9.8墻體砌筑涵洞不符合設(shè)計要求，每處100元。4.9.9墻體砌筑砂漿飽滿度小于80%，每處50元。

4.9.10預(yù)埋鐵件不外露，與砼面不平齊，或無預(yù)埋件，每處50元。4.9.11坑池溝道邊不順直，頂面不平整，表面不光潔，每處罰50元。4.9.12隧道支護(hù)出現(xiàn)脫落、掉快或有害裂縫，每處罰200元。4.9.13脹逢、伸縮縫不垂直、不平整，每處100元。4.9.14隧道襯砌后出現(xiàn)滲漏，每處罰300元。4.9.15排水溝不符合要求，排水不暢，每處200元。4.9.16照明設(shè)施不齊平、位置滿足要求，每處50元。4.10各級考核質(zhì)量處罰：

4.10.1工程質(zhì)量部在迎接公司質(zhì)量評分檢查中，如在公司各項目部排名落后的罰部長200元，有關(guān)部員100元。

4.10.2工程質(zhì)量部在迎接質(zhì)檢部門、甲方、監(jiān)理大型檢查驗收時，資料管理不符合整改項超過5項罰部長200元，有關(guān)部員100元。

4.10.3在三標(biāo)一體外審時，不符合項（一般）超過5項者，罰責(zé)任部門負(fù)責(zé)人200元，主要部員100元。

4.10.4月份工程質(zhì)量檢查考評中，驗評資料類每扣1分罰工地領(lǐng)導(dǎo)100元，罰責(zé)任人100元。

4.10.5月份工程質(zhì)量檢查考評中，實測實量類每扣1分罰工地領(lǐng)導(dǎo)50元，罰責(zé)任人100元。

4.10.6未經(jīng)驗收合格就進(jìn)行下道工序的每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人300元。4.10.7一次驗收不合格罰工地質(zhì)檢員100元。4.11工程質(zhì)量獎勵：

4.11.1按月份工程質(zhì)量檢查考評表，評為優(yōu)良的單位，獎勵500元。對相關(guān)部室直接責(zé)任人獎勵300元，間接責(zé)任人獎勵200元。

4.11.2公司季度檢查考核達(dá)到優(yōu)良者，施工工地（隊）獎勵700元，對各相關(guān)部室主常德華網(wǎng)電力建設(shè)有限公司德慶分公司

要責(zé)任人、直接責(zé)任人給予300~500元的獎勵，間接責(zé)任人給予200~300元獎勵。4.11.3單位工程達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的單位，按其產(chǎn)值的2‰給予獎勵。對項目部直接參與質(zhì)量檢查和驗收的管理人員，按工程產(chǎn)值大小的不同給予1000~2000元的質(zhì)量獎勵。4.11.4對刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，采用新工藝、新方法，既保證工程質(zhì)量，又大大提高勞動生產(chǎn)率，一次獎勵個人1000~2000元。

4.11.5對認(rèn)真鉆研專業(yè)技術(shù)，勤于現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，避免發(fā)生質(zhì)量事故的個人，視情節(jié)給予1000~2000元獎勵。

4.11.6對工程施工質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的個人，年終設(shè)專項獎，獎勵金額按貢獻(xiàn)大小程度的不同，為1000~2000元之間。

第五篇：外包工程管理制度

外包工程管理制度

外包工程管理制度1

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)外包工程安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。

第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。

第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程安全管理。

第二章管理內(nèi)容

第四條管理原則

(1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍,應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。

(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進(jìn)行,做好合同評審。

(3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機(jī)械工器具及安全保護(hù)設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。

(4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項目承包合同同等法律效力,無安全管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。

(5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

(6)嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍,外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改,直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場,同時要追究承包單位的管理責(zé)任。

第五條安全教育

外包單位對本單位全體施工人員進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。

第六條安全施工管理

現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。

第七條安全責(zé)任

(1)外包單位對不按安全施工方案施工,不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。

(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護(hù)用品,擅自拆除和損壞安全防護(hù)設(shè)施,對造成的后果負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。

(3)施工作業(yè)人員野蠻施工,不服從管理,對提出的問題不進(jìn)行整改,視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場或終止合同,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

(4)對于因一方責(zé)任發(fā)生的事故要全力搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)按責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)補償,并視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條項目發(fā)包單位安全責(zé)任:

(1)施工項目開工前,項目發(fā)包單位對承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,包括作業(yè)項目的內(nèi)容、特點、環(huán)境、危險點、注意事項及文明生產(chǎn)管理制度等。

(2)提供或租賃給承包方施工的機(jī)械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動保護(hù)用品等,做好交接記錄。

(3)交叉施工作業(yè)時,由項目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。

(4)公司對外包方安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督,對不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見,對違章作業(yè)行為,有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行教育處罰。

(5)涉及到動火作業(yè),必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。

第九條外包單位安全責(zé)任:

(1)認(rèn)真編制施工項目的安全技術(shù)措施,必要時可請項目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施,并正確執(zhí)行。

(2)開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。

(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動保護(hù)用品、用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點。

(4)施工周期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動,進(jìn)行必要的安全檢查,使作業(yè)人員得到良好的安全教育。

(5)工程結(jié)束后,外包單位必須通知項目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗收,并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。

(6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司安全辦公室等有關(guān)部門。

第三章附 則

第十一條本制度自頒布之日起實行。

外包工程管理制度2

1 目的

為規(guī)范和加強(qiáng)公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實加強(qiáng)對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。

2 適用范圍

適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。

3 定義

3.1 外包工程項目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目;

3.2 外包單位(承包方):是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍;

3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。

3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。

4 職責(zé)

4.1 工程項目主管部門

負(fù)責(zé)外包工程項目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等。

4.2 安全環(huán)保部

4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;

4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn);

4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批;

4.2.4對外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核;

4.2.5 參與對外包工程項目竣工驗收。

4.3 工程所在部門

負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。

4.4 外包單位

4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)該工程項目的安全管理工作,嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。

4.4.2 開工前對所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;

4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場所;

4.4.4 教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項規(guī)章制度。

4.4.5 落實施工項目的各項安全措施。

4.5 財務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果,同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。

4 管理程序及要求

4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 本公司對所有外包單位實行安全資質(zhì)評審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。

4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:

a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);

b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;

b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)

c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)

d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)

e.員工安全教育記錄;

f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;

g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;

h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。

i.工程施工計劃/方案;

j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;

k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應(yīng)材料。

4.1.3 評審程序

a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。

b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn),不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項目和施工作業(yè)。

a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;

b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;

c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。

d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。

4.2 工程承包合同簽訂的要求

4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。

4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時,必須簽訂單獨的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。

4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。

4.3 安全教育

4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。

4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。

4.4 施工過程的安全管理及要求

4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。

4.4.2 外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:

a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。

4.4.3 外包工程施工計劃/方案的編寫

4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時對施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。

4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。

4.4.4 外包工程工作票的辦理

a. 外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。

b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護(hù)時,必須辦理“停電作業(yè)票”。

c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。

d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。

e.進(jìn)行土建項目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。

上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。

4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督

4.4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員對所負(fù)責(zé)項目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進(jìn)行嚴(yán)格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人匯報,并做好記錄。

4.4.4.2 工程所在部門和工程項目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查措施的落實情況,

4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進(jìn)行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。

4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。

4.4.5 設(shè)備啟動、調(diào)試的安全管理

4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運轉(zhuǎn)時,必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作,嚴(yán)禁外包單位私自啟動設(shè)備。

4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護(hù)人員,落實監(jiān)管責(zé)任。

4.4.5.3 施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。

4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求

4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;

4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。

4.4.7 竣工安全驗收

工程竣工驗收必須同時進(jìn)行安全驗收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗收通過。

5 懲罰與考核

5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行罰款。

5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方20xx—10000元違約金。

5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實際情況進(jìn)行安全評價,按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行評分,評分為100分制,評定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時單位和重點監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;

5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。

5.5 工程項目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關(guān)責(zé)任人員處以200—1000元的罰款。

6 制度未涉及的事項,按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

8 本制度自20xx年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

9 附件

《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》

《外包單位安全資質(zhì)審查表》

《外包工程開工申請審批表》

《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則》

外包工程管理制度3

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障員工在施工過程中的安全和身體健康，進(jìn)一步明確各自的安全文明施工責(zé)任，防止以“包”代管，以“罰”代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。為實現(xiàn)年安全事故零目標(biāo)，對分包工程及分包隊伍進(jìn)行全面的安全文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，監(jiān)督到位。

1、管理目標(biāo)：

1、1項目部：杜絕死亡和重傷及群傷事故，不發(fā)生輕傷事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、2工地(分包隊伍)：杜絕輕傷及以上事故，不發(fā)生質(zhì)量事故，不發(fā)生任何機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、3班組：杜絕質(zhì)量事故和嚴(yán)重未遂事故，杜絕任何施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、4文明施工創(chuàng)建文明工地

1、5工程質(zhì)量指標(biāo):工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、職責(zé)：

2、1項目部負(fù)責(zé)制訂本施工項目對分包單位的安全文明施工管理制度，負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行。

2、3項目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)分包單位的安全文明施工實施細(xì)則的編制并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

3、管理內(nèi)容及管理辦法：

3、1分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)工作的方針、工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項目部、工地有關(guān)安全健康和環(huán)境管理的各項規(guī)章制度，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項目部匯報工作。

3、2項目部必須制訂對分包單位的安全文明施工管理制度及管理辦法。經(jīng)總工程師審批后監(jiān)督執(zhí)行。

3、3項目部規(guī)范承包合同的形式，應(yīng)按規(guī)定要求完善分包單位安全文明施工的有關(guān)內(nèi)容，明確各自有關(guān)承擔(dān)的責(zé)任，凡由分包單位的責(zé)任造成的事故，由分單位自己承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

3、4項目部監(jiān)督分包單位的全體施工人員進(jìn)行身體檢查，對患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、色盲和其它不適應(yīng)施工現(xiàn)場的病癥，對老、弱、病、殘、童工嚴(yán)禁錄用。

3、5工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由項目部組織的安全交底會議，并保證完整的記錄和資料。

3、6工程開工前分包單位必須組織全體人員參加由工地組織的三級安全教育，按本工地特點及狀況，工種專業(yè)技術(shù)要求，施工場所內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和文明施工，環(huán)境衛(wèi)生要求進(jìn)行教育、

3、7對于不服從項目部及工地管理或嚴(yán)重違章作業(yè)的分包單位要立即終止合同，嚴(yán)禁重新錄用。項目部在安全文明施工檢查中，發(fā)現(xiàn)分包單位有嚴(yán)重違章現(xiàn)象，責(zé)令其立即停工整改，否則一律清退出現(xiàn)場。

3、8對分包單位項目部將實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同承諾的安全施工保證金（2—10萬元），發(fā)生一次死亡事故扣除保證金100%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并立即清出現(xiàn)場，不再錄用。發(fā)生一次重傷事故扣除保證金的50%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，給予黃牌警告、通報批評。發(fā)生一次輕傷事故扣除保證金的10%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，通報批評。發(fā)生一次質(zhì)量事故中的嚴(yán)重未遂事故扣除保證金的5%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，發(fā)生機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故比照以上事故的劃分進(jìn)行處罰。

3、12分包單位必須按國家及本企業(yè)的規(guī)定為施工人員配備職業(yè)和個人防護(hù)用品、用具，項目部對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全文明施工有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體或個人，項目部安保部將申請給予獎勵。對采取了緊急措施而避免了重大事故的發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個人將給予重獎，對不服從安保部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁錄用。

外包工程管理制度4

第一條 為明確外包工程的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)外包工程安全管理，特制定本制度。

第二條 由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查，由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。

公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。

第三條 資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題；要嚴(yán)格審查施工隊伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種；要嚴(yán)格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。

第四條 合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。

第五條 由二級單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。

第六條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費用、安全設(shè)施、勞動防護(hù)用品、用具等是否正常使用。

第七條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。

第八條 生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團(tuán)公司安全管理部備案，安全管理部負(fù)責(zé)對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 本制度自下發(fā)之日執(zhí)行，解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。

外包工程管理制度5

一、工程分包合同和外包勞務(wù)合同總稱為分包合同。分包合同由項目成本經(jīng)理和分包單位協(xié)商擬定,經(jīng)項目經(jīng)理審核同意后,雙方正式簽定。

二、項目選擇分包單位應(yīng)遵循公司《程序文件》的相關(guān)規(guī)定,再選擇時需進(jìn)行招標(biāo)工作。分包商的選擇,合同的簽定執(zhí)行《北京中鐵建筑工程公司合同管理辦法實施細(xì)則合同評審辦法》及《項目部合同評審及管理細(xì)則》。

三、分包合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:

1、明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認(rèn)為應(yīng)明確的事項。

2、總包單位的主要職責(zé):

a、組織審查分包單位編制的施工組織設(shè)計(或施工方案),安排施工計劃和綜合進(jìn)度計劃,組織分包單位配合總包進(jìn)行施工。

b、向分報單位提供有關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料;審核并簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預(yù)算;對分包工程的進(jìn)度、::工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。

c、為分包單位創(chuàng)造條件:做好分包單位需用的施工現(xiàn)場的場地平整;清除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源;修通道路;鋪設(shè)塔吊路基;提供材料設(shè)備堆放場地;疏通現(xiàn)場積水;安裝夜間施工照明等。

d、負(fù)責(zé)辦理撥款簽證和竣工驗收手續(xù)。

3、分包單位的主要職責(zé):

a、參加總包組織的編制施工組織設(shè)計(或施工方案)和綜合進(jìn)度計劃的工作,編制分包工程施工組織設(shè)計(或施工方案)和施工圖預(yù)算,送總包單位審核簽認(rèn)。

b、按施工方案和施工進(jìn)度計劃組織施工。

c、嚴(yán)格做好施工記錄。工程竣工后,及時將有關(guān)技術(shù)資料按規(guī)定退還給有關(guān)方面。

d、配合總包向建設(shè)單位辦理竣工驗收及移交手續(xù)。

4、任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分。

5、施工技術(shù)資料管理:包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分。

6、預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法:

a、施工圖預(yù)算編完后,送交總包單位審核。審定后的工程預(yù)算造價,作為總分包單位簽定合同的工程造價。

b、工程款撥付的規(guī)定。

c、工程竣工并經(jīng)總包(或建設(shè)單位)驗收后,雙方及時辦理竣工結(jié)算,具體要求可在總分包合同中規(guī)定。

7、設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)責(zé)任:

a、凡是由于建設(shè)單位的責(zé)任造成的設(shè)計變更,影響分包工程甚至總包工程正常施工導(dǎo)致工程停工時,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償其全部損失,影響工期的,工期應(yīng)響應(yīng)順延。

b、由于總包單位責(zé)任而造成分包工程須變更設(shè)計時,必須征得設(shè)計單位同意,并辦好洽商手續(xù)。若因此而影響分包工程正常施工或?qū)е峦９さ?由總包單位負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。工期相應(yīng)順延。

c、凡因分包單位責(zé)任影響總包正常施工甚至導(dǎo)致總包停工時,其經(jīng)濟(jì)損失由分包單位負(fù)責(zé)賠償,工期不得順延。

8、工程質(zhì)量及竣工驗收:

a、工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn):以施工圖及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),如兩者或三者之間的要求有矛盾時,以施工圖設(shè)計要求為準(zhǔn)。

b、隱蔽工程驗收:分包單位應(yīng)于驗收前48小時以書面形式通知總包單位(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位)到現(xiàn)場檢查,經(jīng)檢查合格后,共同辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。

c、設(shè)備安裝工程中,凡需由總包單位在施工中預(yù)留的各種孔、洞、溝、槽或預(yù)埋鐵件等,如果在土建施工圖紙上有注明的,由總包單位負(fù)責(zé)預(yù)留埋設(shè)。分包單位如需在已作完的土建工程上打眼鑿洞時,一律必須通過總包單位同意,并負(fù)責(zé)保證土建工程的結(jié)構(gòu)和裝修質(zhì)量。若有損壞,必須承擔(dān)全部責(zé)任?？偡职谑┕ぶ袘?yīng)相互注意保護(hù)成品,如施工中損壞成品時,所需一切修理費用由責(zé)任一方承擔(dān)。

d、竣工驗收:分包單位應(yīng)在工程竣工前10天向總包單位提出書面的竣工驗收通知'(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位),總包單位應(yīng)按期組織驗收。驗收合格后,兩方或三方應(yīng)及時辦好'工程竣工驗收證明書'。在竣工驗收時,如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)者,屬于分包責(zé)任造成的,分包應(yīng)在商定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)修完,待符合驗收標(biāo)準(zhǔn)后,再進(jìn)行辦理驗收手續(xù)。驗收完后,交給總包負(fù)責(zé)保管。

9、總包在施工現(xiàn)場應(yīng)給分包提供食宿和生產(chǎn)設(shè)施的方便。

10、獎勵與罰款應(yīng)明確規(guī)定,總包分包在工期和質(zhì)量方面各自承擔(dān)的責(zé)任,并規(guī)定針對責(zé)任所進(jìn)行獎懲的具體數(shù)額。

11、仲裁:總分包合同在簽定和執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商無效時,可報北京市主管部門仲裁。

外包工程管理制度6

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實加強(qiáng)對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項目。

2 術(shù)語和定義

2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。

2.2 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。

3 管理職責(zé)

3.1 工程管理部

3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。

3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。

3.1.6 負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

3.2 施工管理部門

3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認(rèn)。

3.2.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。

3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。

3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。

4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:

4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。

4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。

4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:

4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。

4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向工程管理部報告,由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2 外包工程合同安全附件

4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。

對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。

任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。

4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。

4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。

4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的'安全措施。

如工作項目有增加,應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。

4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項目負(fù)責(zé)人簽名,送交防損部。

4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。

4.2.9 外包人員進(jìn)廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進(jìn)行入廠安全教育。

4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。

4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確認(rèn)已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進(jìn)行施工。

4.3 入廠安全教育

4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。

4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。

4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。

4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。

4.4 外包工程工作票的辦理

4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。

4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。

4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

4.5 施工過程的安全管理

4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。

4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。

4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

4.5.5 外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確?！鞍踩郊敝械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵?對工程的危險點必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人匯報,并做好記錄。

4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。

4.5.7 對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

外包工程管理制度7

1、目的

為了切實加強(qiáng)對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

2、范圍及定義

2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。

2.2 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。

2.3 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公

司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。

2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包

工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、

安全措施或安全技術(shù)要求等。

3、管理職責(zé)

3.1 維修部

3.1.1 負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項目,對承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位

安全資質(zhì)審查表》。

3.1.2 工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。

3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。

3.1.6 負(fù)責(zé)對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

3.2 安委會

3.2.1 參與對施工單位的資質(zhì)審查。

3.2.2 負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

3.2.3 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。

3.2.4 負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。

3.2.5 負(fù)責(zé)對維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.2.6 負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。

3.2.7 參與對外包工程項目驗收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全

職責(zé)履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。

3.3 維修部門(發(fā)包部門)

3.3.1 根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

3.3.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認(rèn)。

3.3.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。

3.3.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。

3.3.5 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況及時提出處理意見。

4、管理內(nèi)容與要求

4.1 外包單位安全資質(zhì)審查

4.1.1 在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶楹细竦?禁止簽定合同。

4.1.2 維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容

4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。

4.1.2.2 施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。

4.1.4.3 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。

4.1.3 安委會負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:

4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。

4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向廠部報告,由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理

4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明

發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。

4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>

4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。并要求承包方按要求填寫安全附件。

4.2.4 維修部應(yīng)對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

4.2.4.2 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采

取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。

4.2.6 維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的

工程項目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。

4.2.7 安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。

4.2.8 外包人員進(jìn)廠后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行入廠安全教育。

4.2.9 維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。

4.3 入廠安全教育

4.3.1安委會接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。

4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。

4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。

4.3.4 安全主任在進(jìn)行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。

4.4 外包工程工作票的辦理

4.4.1 由維修部根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工

作票的工程項目,維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。

4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。

4.4.3 進(jìn)行土建項目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負(fù)責(zé)辦理。

4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄,必要時復(fù)印發(fā)至安委會存檔。

4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

4.5 施工過程的安全管理

4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部為二級管理。

4.5.2 安委會應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。

4.5.3 維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場專人負(fù)責(zé);對重大外包工程項目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實情況。

4.5.4 維修部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項目的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。

4.5.5 維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。

4.5.6 對于復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。

5、附表

5.1外包工程合同安全管理合同

外包工程管理制度8

工程項目外包工隊的管理制度樣本

一、本著'誰主管、誰負(fù)責(zé)'、'誰的人、誰負(fù)責(zé)'的原則,按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定,做好總包單位與分包單位,民工包工隊的治安責(zé)任狀的簽定。

二、外包工隊實行'三證一冊一卡'制度,即;身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊,胸卡。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場,杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場和跨省私招濫雇使用民工。

三、進(jìn)場施工的外包工隊?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會機(jī)構(gòu)組織,做到組織上落實,責(zé)任落實,制度落實,積極同一切違法犯罪行為做斗爭,維護(hù)施工現(xiàn)場的治安秩序。

四、民工宿舍實行三定制度,即。定房問,定人員、定床位,嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場的人員留宿。特殊情況必須報現(xiàn)場保衛(wèi)部門批準(zhǔn),登記,按照規(guī)定時限、住宿。

五、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場和生活區(qū)以外的旅館。

六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品,防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。

七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動。

八、外包工隊?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場的行政管理,執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。

九、做好包工隊的行政管理,預(yù)防煤氣中毒事故,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預(yù)防發(fā)生食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。

十、發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛,互助合作,相互支援的協(xié)作精神,杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。

十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)亂寫亂畫,抓好文明施工管理。