第一篇：公司外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作職責(zé)

非公有制企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)管理

工作職責(zé)

一、構(gòu)建外來務(wù)工人員的服務(wù)和管理平臺，完善服務(wù)和管理機(jī)制，規(guī)范運行事態(tài)和管理制度，推動目標(biāo)管理，不斷提高社會化管理水平。

二、推進(jìn)外來務(wù)工人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)，抓好外來務(wù)工人員登記入冊和動態(tài)系統(tǒng)管理工作，并將信息納入公安機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)。

三、配合公司黨群組織，做好對外來務(wù)工人員黨、團(tuán)員的管理工作，發(fā)揮其在服務(wù)管理活動中積極作用。通過他們引導(dǎo)外來務(wù)工人員積極參加各種健康活動，遵章守法、愛崗敬業(yè)，努力為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

四、定期開展外來務(wù)工人員的排查活動，做好外來務(wù)工人員中刑釋解教、社區(qū)矯正等有前科劣跡的高危人員管控工作，確保不發(fā)生重新犯罪。、五、負(fù)責(zé)抓好外來務(wù)工人員集中居住管理工作，完善管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度，推動自我服務(wù)、自我管理。

六、經(jīng)常性開展有針對性的法制教育、安全教育、行為規(guī)范教育等活動，提高外來務(wù)工人員的法治意識、安全意識、行為規(guī)范意識和依法維權(quán)意識。

七、完善外來務(wù)工人員計劃生育、子女就業(yè)、醫(yī)療等服務(wù)管理體制，落實便民維權(quán)、十項措施，定期開展“關(guān)心關(guān) 1

愛”專項活動。

八、協(xié)調(diào)公司矛盾糾紛調(diào)解組織，依法調(diào)解外來務(wù)工人員中各種矛盾糾紛。

九、樹立企業(yè)離不開員工、員工離不開企業(yè)的理念，關(guān)心外來務(wù)工人員生活，實行人性化管理，關(guān)心身心健康，定期開展各種文體活動，豐富業(yè)余文化生活，使外來務(wù)工人員安心工作、安心立業(yè)。

十、積極配合公安機(jī)關(guān)開展“掃黑除惡”和禁毒專項行動，嚴(yán)厲打擊外來務(wù)工人員中各種犯罪。

第二篇：外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況匯報

外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況

外來務(wù)工人員在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用,為深入貫徹黨的十七大精神，加快構(gòu)建和諧社會的工作步伐，把全面加強(qiáng)對外來務(wù)工人員教育、服務(wù)、管理作為重要任務(wù)，通過建立健全長效機(jī)制，最終達(dá)到使外來務(wù)工人員享受“市民待遇”，成為和諧**的重要組成部分。

一、抓教育，提高外來人員的綜合素質(zhì)

為了拓寬外來人員的學(xué)習(xí)知識面，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，幫助他們知情、明理、守法、創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，街道采取多種形式和措施，加強(qiáng)外來務(wù)工人員的素質(zhì)教育。

一是加強(qiáng)對外來務(wù)工人員家庭的家長培訓(xùn)。街道利用社區(qū)學(xué)校教育資源對外來家庭家長進(jìn)行如何教育子女、如何確立家長責(zé)任意識和如何成為一個好公民的道德培訓(xùn)。此外，我們還開展了一季一次的律協(xié)進(jìn)社區(qū)活動，幫助解答居民生活工作中遇到的法律難題。

二是推進(jìn)對外來務(wù)工人員家庭的學(xué)生教育。針對外來學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間長、負(fù)擔(dān)重、課外活動較少的情況，街道建立了愛心課堂，并借此成立學(xué)習(xí)廳、書畫隊、音樂吧等活動室，以豐富外來學(xué)生們的課余生活。

三是開展對外來務(wù)工人員成員的勞技培訓(xùn)。為提高外來務(wù)工人員的生活水平，盡可能的緩解就業(yè)壓力，多方了解各單位的用工需求，街道在外來人員間開展各種對口技能培訓(xùn)，如編織技巧學(xué)習(xí)班、計算機(jī)基礎(chǔ)能力培訓(xùn)班、插花技術(shù)培訓(xùn)班、面點加工培訓(xùn)班等，幫助他們以提高勞動技能實現(xiàn)就業(yè)。

二、抓和諧，激發(fā)外來務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)熱情

一是構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，為外來人員提供周到服務(wù)。街道以“外來務(wù)工人員聯(lián)誼會”為平臺，讓外來務(wù)工人員自主融入到社區(qū)大家庭中來，達(dá)到以外管外、以外帶外、以外促外的積極效果。聯(lián)誼會會員大會下設(shè)計劃生育、綜合治理、衛(wèi)生及婦聯(lián)等分會，協(xié)助社區(qū)做好各項工作。

二是開展扶貧幫困，為外來務(wù)工人員完善保障體系。為了使外來員工有賓至如歸的感覺，街道每年都拿出專用資金，大力資助外來務(wù)人員，以實際行動解決他們生活上的困難，今年街道還設(shè)立流動黨員困難救助金，實現(xiàn)流動黨員生活援助當(dāng)?shù)鼗?/p>

三是拓寬幫扶內(nèi)容，為外來務(wù)工人員解決實際困難。針對外來員工子女上學(xué)困難的現(xiàn)實情況，街道通過努力，和周邊學(xué)校積極進(jìn)行溝通協(xié)商，讓這些學(xué)校給外來員工子女預(yù)留名額，并鼓勵轄區(qū)企業(yè)對這些學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)上的資助。另外,街道在走訪慰問轄區(qū)流動黨員過程發(fā)現(xiàn)一流動黨員子女因?qū)W校報名截止時間無法入學(xué)消息后,立即積極伸援之手聯(lián)系區(qū)教育局,破例準(zhǔn)許她就近到段塘學(xué)校報名入學(xué)。

四是強(qiáng)化人性化服務(wù)，為外來務(wù)工人員營造就業(yè)環(huán)境。邀請流動黨員參加本社區(qū)的組織活動。其中**|**等社區(qū)的流動黨員還和當(dāng)?shù)氐狞h員一起到南湖革命圣地開展黨員宗旨教育。開放各類公共文化資源。將全街道各社區(qū)的圖書閱覽室、黨員活動中心等公共活動場所和文化娛樂設(shè)施向外來人員免費開放，方便他們隨時可以閱讀各類書籍報刊和相關(guān)文件，并鼓勵他們參加諸如家庭趣味運動會、五湖四海廚藝大比拼、新老居民交流會等活動。

三、抓管理，打造外來務(wù)工人員的人文環(huán)境

一是建立外來勞動力數(shù)據(jù)庫。

1、通過社區(qū)社保室掌握外來勞動力基本情況，實行動態(tài)掌握。

2、建立企業(yè)崗位平等制度，社保站、室與轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時了解掌握企業(yè)用工的需求。

3、建立崗位信息發(fā)布制度，定期或不定期地將供求雙方的信息及時傳輸給用人單位和求職者。

4、建立就業(yè)援助綠色通道，對迫切需要就業(yè)的外來勞動力，千方百計提供崗位幫助其盡快就業(yè)。

二是加強(qiáng)勞動監(jiān)察與調(diào)解力度。勞動監(jiān)察方面在盡力維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益方面具體做好兩方面工作：一是強(qiáng)化對用人單位農(nóng)民工的監(jiān)察力度。二是調(diào)解勞動投訴，為外來務(wù)工人員追討工資。今年來共解決勞動糾紛案件二十多件，幫助農(nóng)民工追討被用人單位克扣、拖欠的工資計三萬五千余元。

三是針對外來人員特點創(chuàng)立四大計生協(xié)會。

1、在用工100人以上的企業(yè)成立企業(yè)計劃生育協(xié)會；

2、在私營小企業(yè)中成立私營企業(yè)聯(lián)合協(xié)會；

3、在出租房多的社區(qū)成立房東聯(lián)合會；

4、在新居民集中居住地成立新居民聯(lián)合會。此外，還廣泛深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“三查一服務(wù)”、“知情選擇”等活動。

四是舉辦新老居民文化藝術(shù)節(jié)。在新居民聯(lián)誼會成立時候起，街道就十分注重文化活動的影響力和凝聚力，舉辦了“十個一”、“兩地情、一家親”、“溫馨大家園”等系列活動，都得到了新老居民的積極參與，今年街道還舉辦了新老居民文化藝術(shù)節(jié)，組建了第一支新居民文化團(tuán)體。街道今年舉辦的首屆全民運動會，新居民也將組成代表隊角逐三個項目比賽。

第三篇：公司外來務(wù)工人員服務(wù)管理制度

非公有制企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)管理制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于流動人員服務(wù)和管理的方針政策和規(guī)定，認(rèn)真履行好本外來人員服務(wù)管理工作職責(zé)，確保管得到、管得好。

二、每季召開一次服務(wù)管理工作例會，傳達(dá)上級會議和文件精神，學(xué)習(xí)管理知識、分析工作情況，研究、部署下一階段工作任務(wù)。

三、加強(qiáng)外來務(wù)工人員的動態(tài)管理，建立外來務(wù)工人員管理臺賬。凡屬公司外來務(wù)工人員，必須登記入冊、輸入電子系統(tǒng)，并納入公安機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)，隨時掌握人員變動情況，及時更新臺賬，做好底數(shù)清、情況明。

四、每季組織一次集中學(xué)法和安全知識教育活動，參學(xué)率達(dá)100%，營造學(xué)法、守法、懂法、依法辦事的良好氛圍。

五、每月組織一次排查活動，對排查出有下列情形之一的及時報相關(guān)部門嚴(yán)肅處理：

1、嚴(yán)重違法、違反廠規(guī)廠紀(jì)、不服從管理且教育不改的；

2、實施打架斗毆、鬧事、擾亂正常治安秩序的；

3、消極待工、長期不能按時工作任務(wù)的；

4、有盜竊公司財物動機(jī)并實施的；

5、其他違法情形。

六、每月組織一次外來務(wù)工人員集中矛盾糾紛排查工 1

作，及時化解民工之間各種矛盾糾紛，調(diào)處率100%、成功率96%以上。

七、經(jīng)常性開展員工集體宿舍、文體活動等場所管理的督查活動，落實管理措施，確保規(guī)范有序。

八、積極與園區(qū)有關(guān)部門做好溝通聯(lián)系工作，及時幫助解決外來務(wù)工人員的計劃生育、子女就學(xué)等問題。

九、按時報送外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作信息，確保準(zhǔn)確無誤。

十、及時完成上級交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員管理工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工少數(shù)民族同胞管理工作的思考

為了加強(qiáng)外來務(wù)工少數(shù)民族同胞的管理工作，今年1月以來，仁和區(qū)民宗局對在仁和區(qū)境內(nèi)外來務(wù)工的少數(shù)民族同胞的相關(guān)情況，進(jìn)行了問卷式的走訪調(diào)查。

一、基本情況

仁和區(qū)境內(nèi)外來務(wù)工的少數(shù)民族同胞約有400人，年齡在18歲～50歲之間，其中男性約占65%，女性約占35%。這些少數(shù)民族中做重體力、零工的（給裝修房子的業(yè)主背沙石材料為主）占50%左右，建筑業(yè)占30%左右，工業(yè)占8%左右，服務(wù)業(yè)占5%左右，其他僅占7%左右。

二、存在的問題

1、文化水平低，務(wù)工時間短。這些少數(shù)民族同胞中95%的人沒文化或者僅有小學(xué)文化，初中以上文化的人數(shù)僅占5%左右。大部分務(wù)工少數(shù)民族同胞到仁和區(qū)打工時間都不長，務(wù)工三年及三年以下的占了80%左右，五年以上的僅有10%。

2、務(wù)工途徑少，工作時間長。務(wù)工的少數(shù)民族同胞中，自己找工作的占59%，熟人介紹的占41%。其中，未婚的占30%，已婚的占70%，已婚少數(shù)民族同胞中有子女的占80%。由于文化水平低，沒有一技之長，所干工作以體力活為主，平均工作時間較長。工作時間超過8小時的占80%，20%的人每天工作時間超過了10小時。

3、收入較低，動機(jī)單純。這些少數(shù)民族同胞中87%的人

月平均工資在800元～1100元之間，月平均工資超過1500元的僅占13%。同時，這些少數(shù)民族同胞打工的目的都比較單純，多數(shù)是為了掙錢養(yǎng)家糊口，只有很少的人考慮離開農(nóng)村，進(jìn)入城市發(fā)展。

三、意見建

1、加強(qiáng)引導(dǎo)。少數(shù)民族同胞找工作普遍存在盲目性，對此，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，充發(fā)揮勞務(wù)市場和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，利用招聘會、廣播、電視、當(dāng)?shù)卣M織，為少數(shù)民族同胞提供準(zhǔn)確的用工信息、用工崗位，使得外出務(wù)工的少數(shù)民族同胞能夠較順利地找到工作。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。建議少數(shù)民族同胞所在的當(dāng)?shù)卣Y(jié)合市場需求和社會需要，有針對性地對外出務(wù)工人員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高少數(shù)民族通報的技能水平，增強(qiáng)其在勞務(wù)市場上的競爭力。

3、加強(qiáng)宣傳。用工單位和民宗部門要加強(qiáng)相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)少數(shù)民族同胞的法律意識，教育他們遇到矛盾糾紛時要采用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不是采取聚眾鬧事或家族上訪的方法解決問題。

4、通力合作。為了維護(hù)社會治安穩(wěn)定，用工方應(yīng)積極配合各部門的工作，登記用工人員的基本情況，減小治安管理部門的工作壓力。

5、健全體制。建立少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員工作組織，少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員可加入該組織，該組織的工作旨在解決好少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員生產(chǎn)生活中最現(xiàn)實、最直接的困難和問題，使少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員的利益從根本上得到保障。

第五篇：加強(qiáng)建筑外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作

關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理

試點工作的實施方案

隨著我區(qū)大建設(shè)、大開發(fā)的持續(xù)發(fā)展，外來務(wù)工人員特別是工作生活在建筑行業(yè)的民工數(shù)量逐年增加，如何服務(wù)與管理這些外來務(wù)工人員也就成了政府職能部門的當(dāng)務(wù)之急，也是構(gòu)建“平安XX”及關(guān)注民生的重要環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹全國、全省社會治安綜合治理工作會議精神，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省里《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點的工作方案》，結(jié)合近幾年X區(qū)建筑行業(yè)自身情況以及這幾年對民工管理的有效經(jīng)驗，現(xiàn)就加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理試點工作制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以中央關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的決策部署為指針，以全國社會治安綜合治理工作會議精神為依據(jù)，按照正確引導(dǎo)、廣泛參與，完善制度、加強(qiáng)服務(wù)，保障權(quán)益、強(qiáng)化激勵，推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，引導(dǎo)外來務(wù)工人員融入定海，充分激發(fā)外來務(wù)工人員的創(chuàng)造活力，共同參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，更好地服務(wù)定海新一輪發(fā)展，營造和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)外來務(wù)工人員與本地居民和諧共進(jìn)，共建共享發(fā)展成果，形成外來務(wù)工人員與企業(yè)同進(jìn)步、與定海共發(fā)展的良好氛圍，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過加強(qiáng)對建筑業(yè)外來務(wù)工人員管理，探索建立以來能發(fā)現(xiàn)、行知其蹤、走明去向目標(biāo)，覆蓋境外人員入境、居留、出境全過程的動態(tài)管控體系，高度重視“二代”農(nóng)民工的服務(wù)管理問題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策待遇，強(qiáng)化外來務(wù)工人員的社會認(rèn)同感，幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)氐纳睢?/p>

三、工作內(nèi)容

首先是建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理模式的健全以及各項措施的有效落實。

（一）企業(yè)在上崗培訓(xùn)（基本素質(zhì)、安全及技能教育）嚴(yán)格要求持證上崗。根據(jù)市城建委的有關(guān)要求，施工企業(yè)必須對待上崗人員按作業(yè)分工情況進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，考核通過后持證上崗。另外在實際上崗前還必須對外來民工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育，民工也因為學(xué)到專業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識而保障了自身工作穩(wěn)定和人生安全。除此之外，還有一項創(chuàng)新舉措，既鼓勵民工多學(xué)習(xí)，多掌握一到二項技能，將有助于民工減少工程無生產(chǎn)時間，讓民工的工作有很好的延續(xù)，從而也根本保障民工的工作穩(wěn)定。

（二）企業(yè)在勞資管理上應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的情況有相應(yīng)的管理措施（特別是制定項目部發(fā)生拖欠外來民工工資的應(yīng)急預(yù)案）。１.企業(yè)應(yīng)與務(wù)工人員依法簽訂勞動合同且按規(guī)定辦理務(wù)工卡。所有務(wù)工人員經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意后，將身份證登記造冊，項目部妥善保管務(wù)工人員花名冊。２.項目部應(yīng)指定記工員作好考勤記錄，并及時審核，確認(rèn)。３.工資應(yīng)直接發(fā)放到務(wù)工人員本人，并由其在工資支付表上簽收。４.項目部應(yīng)在工地顯著位置掛設(shè)農(nóng)民工權(quán)益保障公告牌，公布企業(yè)、項目部工資管理責(zé)任人的姓名、聯(lián)系方式以及每月工資支付表、勞動合同約定的工作量完成后和工程完工后的工資支付情況，并在農(nóng)民工權(quán)益保障公告牌進(jìn)行公示，同時公布當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察、建筑業(yè)管理舉報投拆電話和工會維權(quán)電話。規(guī)范化的勞資管理徹底解決以往大量民工工資拖欠的不良現(xiàn)象，勞有所得是民工基本的權(quán)益保障。

（三）關(guān)心外來民工的衣食住行生活質(zhì)量，因為好的身體狀況能保證好的工作狀態(tài)。１.制定宿舍最低水平控制，宿舍內(nèi)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.4米，每間宿舍居住人員不得超過8人，人均面積不小于2平方米，通道寬度不小于1.2米。２.嚴(yán)禁使用通鋪，每間宿舍至少有一扇可開啟窗戶，完好無損。３.宿舍設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品放置整齊，有消暑，防蚊蟲、鼠、蟑螂叮咬等措施。４.宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。５.食堂、餐廳等設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。6.食堂設(shè)置獨立的制作間、熟食間、原材料儲藏間，食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員和小賣部工作人員必須有健康證，并在明顯處上墻公示。

（四）企業(yè)應(yīng)在外來民工的工作以外的各項行為加以管理，最有效的方法就是建立民工學(xué)校。民工業(yè)余生活的管理在所有工作中是最難的，由于民工自身素質(zhì)不高，自我約束較差，假如沒有合理的業(yè)余生活安排，有可能會發(fā)生影響社會安定的不良行為。根據(jù)近幾年的管理摸索，工地項目部里成立民工學(xué)校，合理制訂對民工有意義的課程是一種行之有效的管理模式。民工學(xué)校一般設(shè)在建設(shè)工地的會議室、食堂或活動室，面積一般不小于50平方米，在門口懸掛“某某工地（項目部）民工學(xué)?！钡呐曝?，要配備黑板、電視機(jī)、DVD、桌椅等。室內(nèi)四周墻上要有民工學(xué)校教學(xué)管理制度、學(xué)員守則、教師守則、教學(xué)計劃和內(nèi)容，反映民工學(xué)習(xí)情況的“學(xué)習(xí)園地”總校、民工學(xué)校管理人員照片以及醒目、簡潔、體現(xiàn)個性化的標(biāo)語，以營造良好學(xué)習(xí)氛圍。民工有豐富的業(yè)余生活使之個人修養(yǎng)的提高，個體的和諧也保障整體的安定。

其次要完善外來務(wù)工人員公共服務(wù)體系，突出政府職能部門服務(wù)意識。

（一）完善就業(yè)服務(wù)。按照“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，加快推進(jìn)人力資源市場服務(wù)體系建設(shè)，提供開放統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。實行就業(yè)信息共享，及時發(fā)布、更新勞動用工需求信息，定期舉辦人力資源供需洽談會，引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序參加人力資源供需洽談。免費提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹與指導(dǎo)等服務(wù)。進(jìn)一步拓展社區(qū)勞動保障與救助服務(wù)站的服務(wù)范圍，積極為外來務(wù)工人員提供勞動保障服務(wù)。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。實施積極的培訓(xùn)扶持政策，通過政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、個人自愿、社會參與的方式，鼓勵用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會力量開展對外來務(wù)工人員的思想道德教育、學(xué)歷教育和職業(yè)技能等有關(guān)培訓(xùn)，探索建立企業(yè)自主培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)的多元化企業(yè)職工培訓(xùn)模式，為外來務(wù)工人員就近、就地參加培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件。鼓勵企業(yè)實施企業(yè)員工素質(zhì)提升工程，在創(chuàng)新實踐中把具備條件的外來務(wù)工人員培養(yǎng)成管理骨干或有專長的技術(shù)工人，增強(qiáng)外來務(wù)工人員自身謀發(fā)展的能力，提高外來務(wù)工人員的就業(yè)質(zhì)量。

最后是建立健全各項制度，保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益。

（一）完善工資支付保障制度。全面貫徹落實《建筑企業(yè)人工工資支付保障辦法》，健全預(yù)防和解決拖欠工資的長效機(jī)制，落實工資清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金等制度。

（二）維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。加大《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度，全面落實外來務(wù)工人員勞動合同制度，企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同，建立規(guī)范的勞動關(guān)系。積極開展對非法使用童工、不及時簽訂勞動合同、拖欠克扣工資、超時加班、收取押金、不為職工依法參加社會保險等非法行為的檢查，嚴(yán)厲查處各類非法用工行為。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解、仲裁工作，暢通投訴舉報渠道，及時為外來務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)。

（三）引導(dǎo)外來民工維護(hù)良好治安秩序。在優(yōu)化對外來務(wù)工人員各項服務(wù)的同時，完善制度，健全機(jī)制，分類管理，引導(dǎo)和教育外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法。積極開展法制宣傳教育和法律服務(wù)活動，組織法律宣講團(tuán)，幫助企業(yè)開展法律培訓(xùn)、法律咨詢、疏導(dǎo)化解涉法矛盾糾紛、維護(hù)員工合法權(quán)益等法律服務(wù)活動；通過區(qū)報、有線臺等媒體或黑板報、發(fā)放宣傳資料等途徑，開展多種形式的法制宣傳活動，不斷增強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制觀念和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，引導(dǎo)他們做遵紀(jì)守法的好公民。各街道、鎮(zhèn)派出所要適時開展專項行動，有針對性地對建筑工地周圍外來務(wù)工人員集中居住區(qū)（點）、出租房集中地等部位實施集中清查，及時解決存在的治安問題；要集中整治違法犯罪重點區(qū)域，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、侵害外來務(wù)工人員合法權(quán)益的違法犯罪行為，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的安全感和歸屬感，營造良好的社會治安環(huán)境。

四、時間安排和方法步驟

加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理試點工作從2010年7月開始，至2011年6月告一段落，分四階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署（2010年7月至8月）統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提出具體要求，結(jié)合實際制定試點工作實施方案。第二階段：摸底排查（2010年9月至11月）動員轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項目部，對全區(qū)的建筑業(yè)外來務(wù)工人員進(jìn)行摸底排查，掌握外來務(wù)工人員的全區(qū)分布情況，了解外來務(wù)工人員基本情況，并登記造冊。同時收集歸納在建筑業(yè)外來務(wù)工人員的服務(wù)與管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第三階段：組織實施（2010年11月至2011年5月）針對摸底排查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的政策措施，建立健全各項機(jī)制制度，加強(qiáng)建筑業(yè)外來務(wù)工人員的服務(wù)與管理，并力爭取得實效。

第四階段：總結(jié)驗收（2011年6月）全面總結(jié)試點工作開展情況，并上報專題情況報告。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立外來務(wù)工人員服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立研究、協(xié)商、解決事關(guān)外來務(wù)工人員重大問題的聯(lián)動機(jī)制，建筑領(lǐng)域各政府職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安、勞動保障、教育、衛(wèi)生等）應(yīng)探索擴(kuò)大信息共享的有效方法，為各職能部門加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作提供支撐。

（二）強(qiáng)化部門指導(dǎo)。把外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，各有關(guān)職能部門要把這項工作列入重要議事日程，在重點工作任務(wù)分解書中予以落實，并列入考核內(nèi)容。

（三）加大保障力度。夯實基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化職能部門、社區(qū)（村）、企業(yè)在外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作中的主體作用和基礎(chǔ)保障作用，不斷完善基層服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)，形成職責(zé)明確、保障有力、快捷高效的工作格局。各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)圍繞大局，根據(jù)本實施意見和上級黨委、政府相關(guān)政策措施，結(jié)合我區(qū)實際，把外來務(wù)工人員服務(wù)與管理的政策、規(guī)定和要求落實到具體工作中。