第一篇：關(guān)于陳家溝景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于太極故里陳家溝旅游開(kāi)發(fā)的調(diào) 研 報(bào) 告

陳家溝，是聞名中外的太極拳發(fā)祥地。位于河南省溫縣城東5公里處的清風(fēng)嶺中段，距焦作市區(qū)35公里，陳家溝原名常陽(yáng)村，明洪武年間，山西澤州人陳卜遷至該村，因村中有一條南北走向的深溝，隨陳氏人丁繁衍，該村更名陳家溝，陳家溝也稱(chēng)為陳溝。全村800余戶(hù), 3200余人。

第一章太極拳的由來(lái)和推廣

陳家溝之所以稱(chēng)之為太極故里，不僅是因?yàn)辄S河與洛河交匯孕育出太極陰陽(yáng)文化，更因?yàn)樵谶@里誕生了風(fēng)靡世界的武術(shù)精粹——太極拳。太極拳是明朝末年陳家溝村民陳王廷，依據(jù)祖?zhèn)魅g(shù)，吸取民間諸優(yōu)秀拳種之精華，結(jié)合導(dǎo)引、吐納術(shù)、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學(xué)，創(chuàng)編的一種新的內(nèi)功拳種，按陰陽(yáng)轉(zhuǎn)換之意取名太極拳。至陳氏十四世陳長(zhǎng)興，廣開(kāi)傳拳之門(mén)，河北永年人楊露憚即是其著名高徒。之后，陳氏太極拳逐步演變出全國(guó)有代表性的“楊、武、吳、孫、和”等諸多流派。

太極拳是中國(guó)武術(shù)的精粹，上世紀(jì)70年代以來(lái)，太極拳以其獨(dú)特的魅力為世人所推崇，被國(guó)家旅游局列為特種旅游項(xiàng)目，與少林寺一起成為發(fā)展河南旅游業(yè)的兩個(gè)“拳頭”產(chǎn)品之一。1978年，一代偉人鄧小平揮毫寫(xiě)下了“太極拳好”極具號(hào)召力的題詞。1990年，北京亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上1500名中日太極拳選手的精彩表演

震撼了世界。1992年，溫縣被國(guó)家體委首批命名為全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)，也就是從這一年起，溫縣已先后成功舉辦了六屆太極拳年會(huì)，吸引了全世界大批的太極拳愛(ài)好者前來(lái)拜師學(xué)藝、參觀(guān)旅游，陳家溝也被中外太極拳愛(ài)好者視為“太極圣地”。2006年陳氏太極拳被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；2007年，陳家溝被中國(guó)武協(xié)、民協(xié)正式命名為“中國(guó)武術(shù)太極拳發(fā)源地”、“中國(guó)太極拳發(fā)源地”和“中國(guó)太極拳文化研究基地”。

第二章太極故里主要景區(qū)景點(diǎn)

近幾年來(lái)，溫縣依托太極拳國(guó)際品牌，大力開(kāi)發(fā)旅游資源。2004年，正式啟動(dòng)實(shí)施總投資1.2億元的《陳家溝旅游發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)辛勤努力，目前陳家溝已建成的景點(diǎn)有：歷代宗師紀(jì)念館、陳家溝武術(shù)館、楊露禪學(xué)拳處。其中，歷代宗師紀(jì)念館是為紀(jì)念太極拳歷代宗師所建，紀(jì)念館的前面塑建有太極拳鼻祖陳王廷的銅像以及歷代太極拳宗師的碑碣，碑碣上刻有歷代宗師的簡(jiǎn)介。在陳家溝武術(shù)館，可以一覽當(dāng)代太極拳師的風(fēng)采，在武術(shù)館大廳的四面墻壁上，可以看到當(dāng)代太極拳名家以及后起之秀的展板。楊露禪學(xué)拳處座落在青峰嶺下，楊露禪常常攀上青峰嶺頭，藏在樹(shù)叢中向下面的武學(xué)園內(nèi)獵看傳拳情景，并在門(mén)前空地上練習(xí)，電視連續(xù)劇《太極宗師》所講述的故 事就發(fā)生在這里。楊露禪正是在這里拜陳長(zhǎng)興為師，并獲得陳氏秘傳拳譜的。之后，太極拳又逐步演變出全國(guó)有代表性的“楊、武、吳、孫”等諸大流派。目前投資20億元占地2000余畝的中華太極拳養(yǎng)生旅游基地和太極

拳文化交流中心正在如火如荼的建設(shè)之中。

第三章陳家溝旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

一、旅游發(fā)展氛圍日漸濃厚。近年來(lái)，太極拳開(kāi)發(fā)得到了縣委、縣政府的高度重視，并提出“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，抓旅游就是抓發(fā)展”的新型發(fā)展思路，社會(huì)各界也對(duì)溫縣太極拳旅游開(kāi)發(fā)寄予厚望，縣政府明確將旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但是，多年來(lái)存在的旅游業(yè)管理體制問(wèn)題一直未得到很好的解決，有的管理職能還存在一定程度的交叉和重復(fù)，阻礙了管理和服務(wù)效能的發(fā)揮。而作為陳家溝旅游開(kāi)發(fā)核心的旅游景區(qū)點(diǎn)的管理體制問(wèn)題，也是困擾旅游業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

二、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過(guò)近些年的努力，陳家溝旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，綜合配套能力不斷提高。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，但是旅游總收入占生產(chǎn)總值的比重，還沒(méi)有達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的要求，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上重要環(huán)節(jié)的娛樂(lè)和購(gòu)物，發(fā)展還很不理想，價(jià)廉物美、讓客人喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游商品的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重滯后。在陳家溝景區(qū)內(nèi)還沒(méi)有形成規(guī)?；钠放粕唐肥袌?chǎng)，有的只是零零散散的太極拳書(shū)籍、服裝和一些樣式單調(diào)的刀劍。

三、旅游市場(chǎng)逐步規(guī)范。近年來(lái)，陳家溝旅游景區(qū)通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游景區(qū)等活動(dòng)，大力整頓了旅游市場(chǎng)秩序，不斷加大

了對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)了對(duì)旅行社、飯店、重點(diǎn)景區(qū)和旅游從業(yè)人員的規(guī)范管理，旅游環(huán)境明顯改善，游客投訴明顯減少。隨著旅游經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，各地都認(rèn)識(shí)到了區(qū)域聯(lián)合、互動(dòng)發(fā)展的必然性，特別是以交通網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，在焦作旅游共同體的打造中，由于陳家溝距離云臺(tái)山較遠(yuǎn)，旅游集聚和擴(kuò)散效應(yīng)不能明顯發(fā)揮。

第四章提升旅游發(fā)展水平的幾點(diǎn)建議

特色出精品，特色出效益。加快我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須走特色經(jīng)濟(jì)之路。太極拳是我縣獨(dú)有的特色資源，是一筆珍貴的無(wú)形資產(chǎn)，其壟斷性、獨(dú)特性及可持續(xù)性是其它類(lèi)型的資源是無(wú)法比擬的，我們要大力開(kāi)發(fā)和利用，提升我縣旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、必須實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。針對(duì)旅游景區(qū)管理體制的諸多弊端，我建議應(yīng)借鑒外地比較成熟的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，即實(shí)行景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，在縣景區(qū)管理局的統(tǒng)一管理下，所有權(quán)實(shí)行股份制，由政府和投資方合理分配，經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)社會(huì)開(kāi)放。

二、必須主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的基礎(chǔ)上，將景區(qū)資源合理分解，逐步推向市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)物質(zhì)和精神兩大旅游產(chǎn)品，從根本上解決旅游產(chǎn)品單

一、行不成特色等弊端，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量上的徹底轉(zhuǎn)型。

三、必須與周?chē)皡^(qū)實(shí)行區(qū)域?qū)印Ｓ捎陉惣覝下糜尉皡^(qū)屬

于典型的人文景觀(guān)，自然景觀(guān)缺乏，決定陳家溝的旅游開(kāi)發(fā)必須與周邊地緣相連，文化相通的地區(qū)實(shí)行互動(dòng)。我建議可以由市政府牽頭，與修武、新鄭、登封建立共同體，開(kāi)發(fā)“山水云臺(tái)+太極拳鄉(xiāng)+少林功夫”的組合旅游品牌。以溫縣為中心，整合以少林武術(shù)、陳家溝太極拳為主的“功夫之旅”；以嵩山、云臺(tái)山為主的“山水之旅” ；以新鄭黃帝故里、姓氏發(fā)源地為主的“尋根之旅”。彼此互相推介、統(tǒng)一旅游線(xiàn)路，制定統(tǒng)一的旅游合作實(shí)施規(guī)則，實(shí)施共同的旅游品牌戰(zhàn)略，推廣一體化旅游，實(shí)現(xiàn)資源互享、地區(qū)共贏(yíng)。

目前，我們正處在蓄勢(shì)待發(fā)的機(jī)遇期，一是縣委提出的“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施城市東擴(kuò)與陳家溝相連，必將促進(jìn)產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動(dòng)；二是陳家溝與鄭州之間將建設(shè)一座浮橋或黃河大橋，必將拉動(dòng)太極文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。我們要抓住機(jī)遇，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，真正把我縣打造成全國(guó)的休閑、養(yǎng)生、習(xí)拳、觀(guān)光基地。

第二篇：杭州西湖旅游景區(qū)調(diào)研及開(kāi)發(fā)報(bào)告

杭州西湖旅游景區(qū)調(diào)研及開(kāi)發(fā)報(bào)告(顏惠卿、毛寧、雷菲、方慧芳、陸夢(mèng)悠、王莉)(A--607)

一、西湖概況

西湖位于浙江省杭州市的西方，杭州市市中心，舊稱(chēng)武林水也稱(chēng)西子湖。其余三面環(huán)山，面積約6.5平方千米，南北長(zhǎng)約3.2 千米，東西寬約2.8千米，繞湖一周近15千米。西湖平均水深2.27米，水體容量約為1429萬(wàn)立方米。湖中被孤山、白堤、蘇堤、楊公堤分隔，按面積大小分別為外西湖、西里湖（又稱(chēng)“后西湖”或“后湖”）、北里湖（又稱(chēng)“里西湖”）、小南湖（又稱(chēng)“南湖”）及岳湖等五片水面，其中外西湖面積最大。孤山是西湖中最大的天然島嶼，蘇堤、白堤越過(guò)湖面，小瀛洲、湖心亭、阮公墩三個(gè)人工小島鼎立于外西湖湖心，夕照山的雷峰塔與寶石山的保俶塔隔湖相映，由此形成了“一山、二塔、二堤、三島、五湖”的基本格局。西湖以其秀麗的湖光山色和眾多的名勝古跡而聞名中外，是中國(guó)著名的旅游勝地，也被譽(yù)為“人間天堂”。2011年6月24日，杭州西湖正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，是目前中國(guó)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界遺產(chǎn)中唯一一處湖泊類(lèi)文化遺產(chǎn)，也是現(xiàn)今《世界遺產(chǎn)名錄》中少數(shù)幾個(gè)湖泊類(lèi)文化遺產(chǎn)之一。

二、主要景點(diǎn)

孤山

孤山位于北側(cè)外西湖中，海拔35米，面積約0.22平方公里，為棲霞嶺的支脈，也是西湖中最大的島嶼。南宋咸淳《臨安志》卷二十三：“一嶼聳立，旁無(wú)聯(lián)附，為湖山勝絕處?！苯裆缴狭帜臼[蔚，多歷代人文古跡留存。孤山東西分別以白堤和西泠橋與湖岸相連，且島上名勝古跡甚多，因此杭州人將“孤山不孤”“寡人孤”，與“斷橋不斷”“情誼斷”、“長(zhǎng)橋不長(zhǎng)”“情意長(zhǎng)”并稱(chēng)西湖三怪。孤山上主要的景觀(guān)包括中山公園、浙江省博物館、文瀾閣、西泠印社、放鶴亭、秋瑾墓、俞樓、慕才亭（蘇小小墓）等。

蘇堤、白堤

蘇堤舊稱(chēng)蘇公堤，南起南屏山麓南山路，北至岳王廟東，橫貫湖中，堤長(zhǎng)2797米，寬30-40米。蘇堤上共有六座石拱橋，從南往北分別為：映波、鎖瀾、望山、壓堤、東浦（據(jù)考證，疑為“束浦”之訛）、跨虹。

白堤?hào)|起斷橋，經(jīng)錦帶橋向西，在“平湖秋月”與孤山相接，長(zhǎng)約1公里。在唐即稱(chēng)白沙堤、沙堤，其后在宋、明又稱(chēng)孤山路、十錦塘。古時(shí)白堤以白沙鋪地，后改為柏油路面，兩側(cè)廣種碧桃翠柳，是欣賞西湖全景和周邊諸山的最佳觀(guān)賞點(diǎn)。

小瀛洲、湖心亭、阮公墩

三潭印月景區(qū)在外西湖西南部水域，包括小瀛洲及其南側(cè)三座葫蘆狀石塔，以賞月和水上園林著稱(chēng)?，F(xiàn)在全島面積約7公頃，水面占60%。小瀛洲前身為水心保寧寺，也稱(chēng)湖心寺，北宋時(shí)為湖上賞月佳處，其園林建筑和景物布局，在18世紀(jì)初已基本形成。清《湖山便覽》卷三：“萬(wàn)歷三十五年，錢(qián)塘令聶心湯請(qǐng)于水利道王道顯，繞灘筑埂，成湖中之湖，以為放生之所。三十九年，令楊萬(wàn)里繼筑外埂，至四十八年而規(guī)制盡善?！睆目罩懈╊珝u如一個(gè)特大的田字，構(gòu)成了“湖中有島，島中有湖”的奇景。小瀛洲具有典型的江南水上園林特色，主要景點(diǎn)包括浙江先賢祠、九曲橋、九獅石、開(kāi)網(wǎng)亭、亭亭亭、竹徑通幽和我心相印亭。

湖心亭在外西湖中心。清雍正《西湖志》卷九：“亭在全湖中心，舊有湖心寺，寺外三塔，明孝宗時(shí)，寺與塔俱毀。聶心湯《縣志》稱(chēng)：湖心寺外三塔，其中塔、南塔并廢，乃即北塔基建亭，名湖心亭。復(fù)于舊寺基重建德生堂，以放生之所。據(jù)此，則舊湖心寺乃今放生池，而今之湖心亭，乃三塔中北塔之基地?！薄逗奖阌[》卷三：明“萬(wàn)歷四年按察僉事徐廷裸重建，額曰?太虛一點(diǎn)?，司禮監(jiān)孫隆疊石四周，廣其址，建喜清閣，但統(tǒng)稱(chēng)曰?湖心亭?。國(guó)朝重加葺治，左右翼以雕闌，上為層樓……。”清乾隆二十七年乾隆帝御書(shū)“光澈中邊”額。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后，喜清閣舊址先后改建為財(cái)神殿和觀(guān)音大士殿。1980年在島上刻置“蟲(chóng)（異體字，為繁體字“風(fēng)”的中間部分）二”太湖石碑一塊，意指“風(fēng)月無(wú)邊”。

阮公墩在外西湖中，位于湖心亭西。清嘉慶五年（1800年），浙江巡撫阮元疏浚西湖時(shí)以所挖葑泥堆疊成島，俗稱(chēng)“阮灘”。島南北長(zhǎng)34米，東西寬33米，面積0.57公頃，長(zhǎng)期以來(lái)島上無(wú)建筑，雜樹(shù)荒草叢生，成為候鳥(niǎo)棲息地。1952－1958年間疏浚西湖時(shí)，島四周加添亂石護(hù)岸，面積稍有拓寬。1977年，島四周駁墈，再次擴(kuò)大面積并加填客土。1981年，又在島上添土1000余噸，建“環(huán)碧小筑”。島上有憶蕓亭（阮元號(hào)“蕓臺(tái)”）、云水居等建筑。1982年，島上開(kāi)辟西湖第一處垂釣區(qū)，游人可登島品茗、垂釣。1984年起，島上舉辦“環(huán)碧莊”仿古旅游，在西湖夜游活動(dòng)中頗受歡迎。

三、西湖開(kāi)展旅游的優(yōu)勢(shì)

1.西湖所在的西湖區(qū)位于杭州市區(qū)西部，城鄉(xiāng)皆有，平原山水相依，是西湖龍井茶葉原產(chǎn)地，又是杭州規(guī)劃中的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地。區(qū)內(nèi)大專(zhuān)院校眾多。中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)均集中設(shè)在西湖區(qū)。西湖區(qū)山青水綠，風(fēng)景秀麗，園林景觀(guān)眾多，有“西湖第一名園”之稱(chēng)的劉莊，是毛澤東主席生前數(shù)十次來(lái)杭的居住地。西湖區(qū)內(nèi)有全國(guó)文物保護(hù)單位3處、省級(jí)文物保護(hù)單位10處，建有民族英雄和革命烈士的陵墓、牌坊、陳列館16處。多姿多彩的西湖就在轄區(qū)內(nèi)，是杭州的游覽中心。

2.隨著華東五市游的火熱進(jìn)行，西湖也倍受青睞，游客源源不斷。

3.杭州邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，為旅游提供了很大機(jī)會(huì)。

4.西湖周?chē)埖炅至?，為一些忙碌的商?wù)客人提供了方便。

5.營(yíng)造了自然的生態(tài)園林綠地，有效保護(hù)盒充分利用了原有古樹(shù)名木與高大喬木，形成完整的綠帶。

6.柔和的光環(huán)境烘托了音樂(lè)噴泉，富有民族特色的樂(lè)曲，變幻的燈光，舞動(dòng)的水花，使之成為西湖最大的亮點(diǎn)，積聚了大量人氣。

四、西湖開(kāi)展旅游的劣勢(shì)

1、西湖給人的印象是非常古老的，就是那些旅游資源，沒(méi)一點(diǎn)創(chuàng)新。

2、西湖附近的旅游設(shè)施有待逐步完善，特別是游客公共休息區(qū)的設(shè)施的維護(hù)。

3、西湖環(huán)保不是很好，根據(jù)有些報(bào)道顯示，湖底淤泥過(guò)多導(dǎo)致西湖生態(tài)不平衡，對(duì)于景區(qū)的維護(hù)很有傷害。

4、風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)性的破壞，西湖園林的建設(shè)并不是全部朝著正確的方向發(fā)展的，設(shè)計(jì)者學(xué)識(shí)上的錯(cuò)誤，施工者不能很好的理解設(shè)計(jì)者的意圖及設(shè)計(jì)中各種復(fù)雜的利益關(guān)系都會(huì)照成風(fēng)景園林的建設(shè)性的破壞。

5、湖濱建筑自身的協(xié)調(diào)性，如果從蘇堤上看湖濱一線(xiàn)，建筑多事灰白色的基調(diào)，并且略顯雜亂，看不到層次的變化。

6、對(duì)景區(qū)內(nèi)涵的了解不足和文化意識(shí)的欠缺，沒(méi)有把握住景觀(guān)中最有內(nèi)涵和價(jià)值的部分，往往會(huì)忽略了深層次的文化景觀(guān)。

五、對(duì)西湖景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

“上有天堂，下有蘇杭”是對(duì)杭城景色的贊美，杭州申遺成功是全體市民的又一大幸事。在進(jìn)入后申遺時(shí)代的今天，保護(hù)生態(tài)和生活環(huán)境已是杭州政府部門(mén)和每個(gè)市民的當(dāng)務(wù)之急。然而，在不久前的全國(guó)城市空氣質(zhì)量指標(biāo)的測(cè)試中，山清水秀的杭州卻排名在繁華喧鬧的上海之后，使每一位杭州市民感到汗顏。西湖作為杭州風(fēng)景的代表之一，景區(qū)建設(shè)更加要把環(huán)境生態(tài)文化的保護(hù)和建設(shè)作為重中之重，目前在景區(qū)日益發(fā)展的“農(nóng)家樂(lè)”，對(duì)杭州的旅游發(fā)展有一定積極意義，也增加了當(dāng)?shù)卮迕瘢ìF(xiàn)為居民）收入，但應(yīng)建立在生態(tài)、環(huán)保、文明的前提下。杭州原先有規(guī)模的露天燒烤現(xiàn)已陸續(xù)取締，只有“九溪”的露天燒烤因缺乏管理力度，至使愈演愈烈，現(xiàn)已形成了大規(guī)模的露天燒烤集散地，百度、谷歌等網(wǎng)站隨處可見(jiàn)，十幾家燒烤戶(hù)不斷擴(kuò)張，呈發(fā)展趨勢(shì)；而且燒烤戶(hù)的數(shù)量還在急劇增加，村干部帶頭經(jīng)營(yíng)也使執(zhí)法管理部門(mén)增加執(zhí)法難度。每逢節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)煙熏繚繞，交通堵塞，垃圾滿(mǎn)地。大杭州的概念、交通、信息的發(fā)達(dá)已使九溪成為市區(qū)較中心區(qū)域，不同于歷史偏遠(yuǎn)村落、人煙稀少的景況，露天燒烤的不規(guī)范化發(fā)展已對(duì)景區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，對(duì)景區(qū)文明建設(shè)產(chǎn)生了極大的不良影響。如：

1、九溪燒烤源于80年代學(xué)生野炊，現(xiàn)有燒烤戶(hù)幾十家，主要存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；臟、亂、差（從業(yè)人員沒(méi)有健康證、物品食品的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、垃圾亂丟棄）等問(wèn)題，導(dǎo)致空氣污染，景觀(guān)破壞，并易引發(fā)森林火災(zāi)等。

2、旅游旺季引起“九溪”景區(qū)交通堵塞、廢氣污染、節(jié)假日停車(chē)難等問(wèn)題，并且停車(chē)收費(fèi)不完全合理合法。

3、大肆破壞砍伐了茶基地，引起土地硬化，并有違章建筑搭建、污水違章排放破壞水源、燒烤濃煙污染茶葉等。

4、村民（居民）在溪水中洗滌污物、油污水的違章排放、地下水的違章采集，都污染了水資源。

對(duì)此，我們建議：

1、加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。著眼發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，根據(jù)轄區(qū)人居分布、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、合理確定、修建與之相適應(yīng)、相配套、能滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)者需要的各類(lèi)型、規(guī)范性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2、堅(jiān)決取締露天燒烤，引入統(tǒng)一、規(guī)范的室內(nèi)燒烤市場(chǎng)，既滿(mǎn)足部分市民“口?！毕硎苄枨螅直ＷC經(jīng)營(yíng)者的合理收入，同時(shí)也解決了露天燒烤影響交通、破壞市容環(huán)境、污染空氣等問(wèn)題。

3、征收空氣污染治理費(fèi)，加大燒烤的運(yùn)營(yíng)成本，以其控制數(shù)量和規(guī)模。工商部門(mén)也應(yīng)通過(guò)各種方式，對(duì)未取得環(huán)保審批手續(xù)的燒烤點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、汽車(chē)集中停于景區(qū)外，景區(qū)內(nèi)的居民及單位車(chē)輛憑通行證出入；增設(shè)景區(qū)外停車(chē)場(chǎng)；設(shè)電動(dòng)游覽車(chē)出入景區(qū)內(nèi)。

5、引導(dǎo)九溪療養(yǎng)院向住宿養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身（步行、跑步、爬山、自行車(chē)、太極拳）、健康文化等為主導(dǎo)方向發(fā)展，倡導(dǎo)建立利于老年人療養(yǎng)、中年人養(yǎng)生、年輕人健身的健康村等形式的現(xiàn)代人減壓休閑場(chǎng)所。

六、總結(jié)

環(huán)境是體現(xiàn)大都市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源。杭州有關(guān)部門(mén)近年來(lái)對(duì)于西湖的整治和修繕，實(shí)現(xiàn)了“以人為本，還湖于民”的民主的回歸，完成了“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”的輪回，讓西湖園林更具有包容性和公眾性。雖然還不是完全完美，還有很多地方待改進(jìn)，但無(wú)論是結(jié)合當(dāng)?shù)孛婷簿坝^(guān)構(gòu)建和落實(shí)，還是設(shè)計(jì)施工者的兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，都值得城市園林實(shí)踐者們學(xué)習(xí)。我們希望，在不久的將來(lái)，杭州市環(huán)保局以及廣大人民群眾能攜手做好西湖的環(huán)保工作，讓美麗的西湖和所有的好山好水變得更加美麗、潔凈，永遠(yuǎn)地保存給下一代人。

第三篇：烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)調(diào)研報(bào)告

班級(jí)：外旅1201 姓名：金貴南 學(xué)號(hào)：1210503114 指導(dǎo)老師：俞麗芳 完成日期：2014.12.20

一、景區(qū)旅游資源：

烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū)：東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國(guó)家五A級(jí)景區(qū)，占地面積4.3平方公里；其中東柵景區(qū)主要以“一日觀(guān)光游”為主，西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務(wù)游”為主。其中著名旅游景點(diǎn)有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢(qián)幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺(tái)、昭明書(shū)院、匯源當(dāng)鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。

二、部門(mén)概括

烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷(xiāo)售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營(yíng)公司、景區(qū)配套建設(shè)公司及其他行政職能部門(mén)。景區(qū)銷(xiāo)售公司分為四大中心：酒店管理中心、咨詢(xún)預(yù)訂中心、賓客接待中心、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心。酒店管理中心含有：前廳接待員、廚師、餐飲服務(wù)員、酒水收銀員、客房服務(wù)員、禮賓、傳菜員、PA等崗位；咨詢(xún)預(yù)訂中心含有：前廳接待員、話(huà)務(wù)員、咨詢(xún)員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂員、計(jì)調(diào)、行李員、PA等崗位；賓客接待中心含有：導(dǎo)游、售票、接待員等崗位；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心含有：市場(chǎng)銷(xiāo)售員、商務(wù)銷(xiāo)售員、品牌設(shè)計(jì)、媒體接待、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員等崗位。

三、景區(qū)接待服務(wù)：

烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢(xún)預(yù)訂中心、前廳部三大板塊12個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，涉及導(dǎo)游、售票、預(yù)訂、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、咨詢(xún)和CCO接待等業(yè)務(wù)。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求，突出崗位創(chuàng)建特色，實(shí)現(xiàn)一崗一品的主題，特增設(shè)有人性化特色服務(wù)如：景區(qū)大前臺(tái)24小時(shí)服務(wù)，CCO（首席禮賓官），代售車(chē)票、飛機(jī)票、火車(chē)票，旅游網(wǎng)購(gòu)服務(wù)等。

在這一方面，我認(rèn)為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的，無(wú)論在餐飲、住宿、交通、娛樂(lè)、購(gòu)物、咨詢(xún)、投訴處理情況等方面都有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)，而且在服務(wù)態(tài)度方面有著嚴(yán)格的要求。

四、景區(qū)的人員的解說(shuō)服務(wù)：

㈠、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求：①、熟記導(dǎo)游詞

1、導(dǎo)游要熟記導(dǎo)游詞，以便順暢的講給游客；2發(fā)揮個(gè)人本身的特色，有個(gè)人的風(fēng)格。②、對(duì)景區(qū)講解員的禮儀接待、語(yǔ)言表達(dá)、對(duì)客服務(wù)態(tài)度也有相應(yīng)的培訓(xùn)。③、加強(qiáng)了解企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)增強(qiáng)信心。

㈡、導(dǎo)游講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)：一次偶爾的機(jī)會(huì)，正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導(dǎo)游詞，在調(diào)研的過(guò)程中，她向我說(shuō)了有關(guān)于她的講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。這是一位工齡三年的講解員，她說(shuō)：在第一次為游客講解的過(guò)程中，她十分緊張，總是說(shuō)話(huà)不流暢，但是由于不斷的培訓(xùn)，講解，漸漸地也對(duì)講解有了一定的經(jīng)驗(yàn)。況且公司的培訓(xùn)也有著嚴(yán)格的要求。

五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況：

烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有古橋72座，河道密度和石橋數(shù)均為全國(guó)古鎮(zhèn)之最，景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬(wàn)平方米，橫貫景區(qū)東西的西柵老街長(zhǎng)度達(dá)1.8公里，兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關(guān)于安全方面，景區(qū)設(shè)置了許多的提示牌，在每一處有安全隱患的地方都有標(biāo)志，考慮十分周到，除了標(biāo)志牌以外，景區(qū)內(nèi)有安保隊(duì)進(jìn)行巡邏。也給員工入職培訓(xùn)時(shí)都會(huì)對(duì)安全情況進(jìn)行培訓(xùn)，要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話(huà)，也定期進(jìn)行安全模擬培訓(xùn)。因此，景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。

第四篇：旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

所屬學(xué)院：山東英才學(xué)院姓名：王林霄準(zhǔn)考證號(hào)：012610501748

旅游景區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

旅游作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)目前已有多個(gè)城市確定了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。如成都、杭州等著名旅游城市將未來(lái)發(fā)展定位為“休閑之都”，甚至提出“旅游也是生產(chǎn)力”的論斷。目前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)有如下的一些特征：

1、發(fā)展勢(shì)頭迅猛

據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為全球旅游第一大國(guó)。中國(guó)人通過(guò)消費(fèi)享受旅游休閑的時(shí)代正在到來(lái)，也正在成為一種趨勢(shì)。盡管中國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家，在旅游消費(fèi)構(gòu)成上，休閑旅游占整個(gè)旅游的比重僅為20%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右的比重，尚未進(jìn)入真正的“休閑旅游時(shí)代”，但休閑旅游經(jīng)濟(jì)已具備相當(dāng)規(guī)模，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。尤其在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的和諧社會(huì)背景下，休閑旅游發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)更快的趨勢(shì)。

2、發(fā)展面臨的瓶頸制約

不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展休閑旅游還存在很多制約，例如，集中制的節(jié)假制度，使旅游出現(xiàn)了淡旺分明的現(xiàn)象。對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步起到嚴(yán)重的阻礙作用。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同步性，以及由此派生的旅游產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性，決定了緩解旅游供給與旅游需求時(shí)間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費(fèi)需求具有很大的彈性和多變性，但節(jié)假時(shí)間過(guò)度集中，使旅游消費(fèi)需求在同一時(shí)間集中釋放，導(dǎo)致旅游客流過(guò)分集中，交通運(yùn)輸、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)承載過(guò)量，服務(wù)不能面面俱到，質(zhì)量下降，游客的滿(mǎn)意程度也隨之下降，旅游消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，削弱了旅游消費(fèi)能級(jí)的提升。因此，目前的休閑制度只適應(yīng)淺層次的觀(guān)光旅游，卻制約和阻礙了高層次休閑旅游的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平和文化認(rèn)同也是我國(guó)休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場(chǎng)的消費(fèi)指向基本還是“多景點(diǎn)+低團(tuán)費(fèi)”模式的產(chǎn)品，這是因?yàn)橐环矫嫖覈?guó)多數(shù)居民尚處于非富裕與富裕之間，另一方面對(duì)“無(wú)所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認(rèn)同。

3、市場(chǎng)尚需培育

休閑旅游市場(chǎng)還需要多方共同培育。從宏觀(guān)管理角度而言，要促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在全社會(huì)倡導(dǎo)選擇健康、積極的休閑旅游消費(fèi)和生活方式，制定適合休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講，從休閑方式的選擇與受教育程度密切相關(guān)，因此通過(guò)提高全民受教育水平來(lái)倡導(dǎo)健康的休閑旅游文化和休閑旅游消費(fèi)，同樣是發(fā)展促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

由于集中節(jié)假制度，旅游往往由學(xué)生帶動(dòng)，也就是5、6、7、8、9月為旺季，其他時(shí)間除春節(jié)、國(guó)慶外基本上都是淡季。

可變成本與固定成本

旅游景區(qū)的可變成本即隨著游客的增多而增加的成本。例如：游客增加，景區(qū)的垃圾增加導(dǎo)致必須增加環(huán)衛(wèi)力度的成本。它們的遞增沒(méi)有固定的規(guī)律和比例，這種增加就叫可變成本。游客的增加所派生的漲價(jià)成本即可變成本。像游客多一些，會(huì)出現(xiàn)的餐飲增加、食宿增加、服務(wù)人員增加等就叫可變成本。由于旅游景區(qū)的可變成本是游客旅游前不可預(yù)見(jiàn)的，所以景區(qū)多用降低可見(jiàn)的固定成本，增加不可見(jiàn)的可變成本來(lái)獲取利潤(rùn)（即采用差別定價(jià)）。差別定價(jià)有幾個(gè)思路：一是按照一次性來(lái)訪(fǎng)人數(shù)的多少，例如團(tuán)購(gòu)就便宜一些，散客就貴一些；也可以是根據(jù)季節(jié)定價(jià)，例如旅游旺季就貴一些，淡季就便宜一些。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，差別定價(jià)如果有效就要滿(mǎn)足幾個(gè)條件：

1、最高價(jià)和最低價(jià)都必須在消費(fèi)者可承受的價(jià)格區(qū)間內(nèi)，也就是我們說(shuō)的消費(fèi)者剩余價(jià)值。通常，消費(fèi)者的剩余價(jià)值>=0時(shí)，消費(fèi)者才會(huì)做出購(gòu)買(mǎi)決策。因此，差別定價(jià)的實(shí)施首先要做一個(gè)市場(chǎng)調(diào)研，評(píng)估消費(fèi)者的剩余價(jià)值。

從價(jià)格的需求彈性角度來(lái)看，價(jià)格差異會(huì)影響需求的彈性，也就是計(jì)算一下，浮動(dòng)價(jià)格之差與來(lái)客量之差的比值，如果價(jià)格彈性>=1，說(shuō)

明是富于彈性的，差異定價(jià)可以有效拉動(dòng)來(lái)客量。

另外就是要考慮邊際成本與邊際收益的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，景區(qū)的固定成本是一定的，所以要考慮可變成本。要考慮每增加一個(gè)游客的邊際成本，如果邊際成本大于邊際收益，那么很顯然得不償失。就需要調(diào)整價(jià)差，實(shí)現(xiàn)均衡。

2、3、可變成本中的餐飲住宿價(jià)格定價(jià)，是根據(jù)壟斷市場(chǎng)的定價(jià)方法來(lái)定價(jià)，即使得邊際收益等于邊際成本，這樣可以是企業(yè)的利潤(rùn)最大化。

至于固定成本，由于不論淡季還是旺季，成本都基本不變，那么企業(yè)自然需要將固定成本獲得的資源最大化利用，以期創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。這部分利潤(rùn)不僅包含固定資源帶來(lái)的利潤(rùn)，還包括因固定成本資源帶來(lái)的可變成本利潤(rùn)。因此，降低門(mén)票價(jià)格以獲得更多游客。如果門(mén)票不降價(jià)，那些認(rèn)為門(mén)票價(jià)過(guò)高的人則不會(huì)去，從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法賺得這一部分消費(fèi)者的剩余價(jià)值，而降價(jià)之后，進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者人數(shù)增加，從而使得企業(yè)獲得的消費(fèi)者剩余增加。再將進(jìn)入景區(qū)的消費(fèi)者分為兩類(lèi)，即愿意食宿的消費(fèi)者和不愿意食宿的消費(fèi)者。企業(yè)愿意食宿的消費(fèi)者身上獲取可變成本帶來(lái)的利潤(rùn)。由此可以看出，固定成本資源的作用更多的是獲取客流量。當(dāng)然，在旅游旺季，適當(dāng)?shù)奶岣吖潭ǔ杀镜睦麧?rùn)，達(dá)到限制客流量的目的。這樣來(lái)減少旺季客流量過(guò)多造成的資源不夠用所派生的一系列問(wèn)題，例如交通擁擠，食宿擁擠，景區(qū)監(jiān)管力度不足，垃圾不能得到及時(shí)有效清理等。

由上所訴可知，單獨(dú)地發(fā)展某一方面是不能獲得最大收益的，只有將可變成本資源和固定成本能資源有效地統(tǒng)一結(jié)合才能賺取最大利潤(rùn)。也就是：

（1）旅游景區(qū)需在旺季提高固定成本利潤(rùn)來(lái)限制客流量，使可變成本資

源與固定成本資源最大化利用而不會(huì)出現(xiàn)擁塞的現(xiàn)象；

（2）旅游景區(qū)在淡季降低固定成本利潤(rùn)來(lái)吸引客流量，開(kāi)顧展多種樣式的優(yōu)惠活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)顧客群，盡可能多的帶動(dòng)顧客消費(fèi)可變成本資源。

這是旅游景區(qū)吸引顧客的辯證統(tǒng)一的方法，也是未來(lái)旅游景區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第五篇：旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告

xxxx方圓28平方公里，地勢(shì)坦蕩平曠，核心區(qū)域集中在涌洞鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城40公里，與湖南省保靖縣相鄰，蓋上有川河、楠木兩個(gè)村11個(gè)組，850戶(hù)3090人。平均海拔1230米，四季云煙，夏季平均溫度20℃左右，堪稱(chēng)自然空調(diào)、天然氧吧，冬季銀妝素裹，一派北國(guó)風(fēng)光，是夏季避暑、冬季滑雪的絕佳勝地。筆者近期對(duì)xxxx進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)推進(jìn)其旅

游發(fā)展提出了一些初淺建議。

一、xxxx旅游開(kāi)發(fā)意義深遠(yuǎn)

由于交通限制，xxxx可謂“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，但其獨(dú)特的自然魅力，一直深受縣內(nèi)市民寵愛(ài)，每年都有不少游客、驢友、攝友慕名前往或故地重游，也逐步吸引周邊市民眼球。特別是隨著八十步至太平場(chǎng)公路的改造，可進(jìn)入性大幅改善，越來(lái)越多的市民到xxxx觀(guān)光、避暑、賞花、驢行。初略統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有超過(guò)5000余人次實(shí)地領(lǐng)略xxxx風(fēng)光，單是5月4日“鄉(xiāng)村旅游川河行”當(dāng)天，就吸引400余名市民參與。可見(jiàn)，xxxx旅游開(kāi)發(fā)眾望所歸，值得期待。

xxxx作為我縣旅游的儲(chǔ)備資源，其開(kāi)發(fā)意義重大。一是可以通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使當(dāng)?shù)厝罕姸松稀奥糜物埻搿?，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，能在較快時(shí)間內(nèi)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，走出一條高山貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的新路子。二是能夠加速形成縣城—xxxx—酉水河一日游精品線(xiàn)路，助推我縣旅游集散地和目的地建設(shè)。三是可以作為大邊城景區(qū)的補(bǔ)充，添加新的旅游景點(diǎn)，形成旅游資源互補(bǔ)，豐富邊城景區(qū)體量和內(nèi)涵。

二、xxxx旅游開(kāi)發(fā)正當(dāng)其時(shí)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視武陵山區(qū)發(fā)展，《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）》提出，利用豐富獨(dú)特的山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)省際生態(tài)文化旅游協(xié)作，建成國(guó)內(nèi)外具有重大影響力的生態(tài)文化旅游區(qū)。市委、市政府每年召開(kāi)一次渝東南旅游專(zhuān)題會(huì)議，每次研究一個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)渝東南旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、由小到大、從低到高的歷史性跨越。2012年8月，市政府在南川區(qū)召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提倡各區(qū)縣“不爭(zhēng)論、允許試、大膽干，干起來(lái)再說(shuō)”。日益優(yōu)化的外部環(huán)境，為xxxx旅游發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

近兩年來(lái)，縣委、縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出位置，加大旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)布局?jǐn)U展，啟動(dòng)實(shí)施了洪安邊城、西街、鹽水井湖等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。整合上千萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推出鐘靈、大溪、孝溪等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。全縣旅游發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

隨著八十步至太平場(chǎng)公路的改造升級(jí)，蘊(yùn)藏已久的xxxx，亟待揭開(kāi)神秘的“蓋頭”，向世人展示其無(wú)窮的魅力。

三、xxxx旅游開(kāi)發(fā)矛盾突出

（一）資源小而分散。xxxx蓋頂有天然石門(mén)回道“四門(mén)洞”、雞冠巖、栩栩如生的“朱氏婆婆”、滿(mǎn)山映山紅、萬(wàn)畝天然草場(chǎng)、千年銀杏古樹(shù)、紅軍戰(zhàn)斗遺址；蓋下有千畝梯田，“黑洞”與“亮洞”（俗稱(chēng)穿洞）遙遙相望；納沙河沿岸有“十八堡”、“十八溪”、“婆婆山”、“扁口洞”?？傮w來(lái)看，旅游資源豐富，但若站在武陵山區(qū)來(lái)審視評(píng)估，這些資源缺乏稀有性和震撼力，且分布較為分散，難以在短期內(nèi)發(fā)揮效益。

（二）生態(tài)環(huán)境較差。一方面，xxxx自然植被較差，森林覆蓋率不到30%，多以灌木和草場(chǎng)為主，缺乏高大喬木和林帶，且裸露巖石多。另一方面，xxxx蘊(yùn)藏大量的煤、黑滑石、硅等礦產(chǎn)資源。作為我縣歷史上煤礦主要產(chǎn)地之一，其開(kāi)采給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響，隨處可見(jiàn)廢棄的煤渣，一遇下雨污水橫流。同時(shí)，地處兩省市交界地帶，硅礦私挖濫采屢禁不止，部分核心草場(chǎng)出現(xiàn)損壞，隨處可見(jiàn)開(kāi)采“傷疤”。

（三）配套設(shè)施滯后。從涌洞政府駐地、干川和平馬上山的公路都是泥土路，可進(jìn)入性差。布局國(guó)電、烏電兩大電網(wǎng)，但改造多年電力依然不穩(wěn)定。唯一的小型水庫(kù)（爛泥溝水庫(kù)）基本沒(méi)有發(fā)揮功效，主要依靠地下水，用水質(zhì)量難以保證。整個(gè)區(qū)域沒(méi)有成熟的旅游接待點(diǎn)，缺乏有品位、上質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游接待戶(hù)，唯一的避暑山莊由煤礦廠(chǎng)區(qū)改造而成。此外，景點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施、公廁、垃圾處置等配套設(shè)施缺乏。

（四）遺留問(wèn)題凸顯。前些年，我縣依托區(qū)域良好的土壤條件和適宜的氣候，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，在xxxx發(fā)展起了2萬(wàn)余畝金銀花基地。但是，由于當(dāng)時(shí)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)預(yù)測(cè)和估計(jì)不夠，導(dǎo)致基地基本布局在核心草場(chǎng)，且低價(jià)簽訂了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的土地流轉(zhuǎn)合同，而xxxx的主要資源集中在草場(chǎng)地帶。如下一步引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，則勢(shì)必處理金銀花基地與草場(chǎng)如何選擇、流轉(zhuǎn)合同如何終止等遺留問(wèn)題。

四、xxxx旅游開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)

（一）精心規(guī)劃是前提

規(guī)劃是制約xxxx旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵，必須高度重視，精心編制。武陵山區(qū)旅游資源稟賦大體相當(dāng)，xxxx處

于諸多名勝景點(diǎn)的包圍中，很容易陷入同質(zhì)化陷阱。如何定位xxxx旅游開(kāi)發(fā)思路？必須跳出秀山、立足武陵，認(rèn)真考察論證，注重差異化發(fā)展，與周邊景區(qū)形成互補(bǔ)。結(jié)合資源特點(diǎn)，可考慮將其定位集觀(guān)光、避暑、休閑、探險(xiǎn)于一體的綜合旅游項(xiàng)目。

xxxx作為以生態(tài)自然為基石的旅游資源，在具體的規(guī)劃中，不一定需要大手筆，但必須符合實(shí)際，尊

重自然，要杜絕照搬同類(lèi)成熟景區(qū)開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)持低碳、低成本開(kāi)發(fā)，綜合考慮前期投入和后期管理問(wèn)題，切忌大興土木、亂造人文景觀(guān)，要防止對(duì)資源進(jìn)行過(guò)度包裝，減少資源破壞和開(kāi)發(fā)成本。

（二）保護(hù)開(kāi)發(fā)是核心

自然資源具有“破壞容易恢復(fù)難”特點(diǎn)，很多時(shí)候保護(hù)更是政績(jī)。旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值，而xxxx的資源價(jià)值正在于其天然性、獨(dú)特性、神秘性、多樣性。當(dāng)前，一要通過(guò)編制規(guī)劃對(duì)景區(qū)生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定旅游發(fā)展規(guī)模，合理規(guī)劃旅游資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)一旦確定，嚴(yán)禁新建房屋和搭建產(chǎn)業(yè)設(shè)施。二要做好旅游開(kāi)發(fā)與礦產(chǎn)資源的規(guī)劃協(xié)調(diào)，科學(xué)確定礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)，對(duì)開(kāi)采規(guī)模進(jìn)行限制，選址必須符合旅游開(kāi)發(fā)要求。三要依據(jù)自然環(huán)境的承載能力和生態(tài)旅游要求設(shè)置景區(qū)旅游線(xiàn)路、服務(wù)設(shè)施等，少建人文景觀(guān)，對(duì)確需建設(shè)的旅游設(shè)施，其格調(diào)與外觀(guān)要與周?chē)匀痪吧鄥f(xié)調(diào)。四要抓好區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治。

現(xiàn)代旅游越來(lái)越注重可體驗(yàn)性和可參與性。鑒于此，一是在核心區(qū)域規(guī)劃映山紅、杜鵑花、金銀花以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、藥材等觀(guān)光帶，使游客四季都能有所品賞，改變目前品種單

一、可供觀(guān)賞期短問(wèn)題。二是應(yīng)著手將金銀花移栽出核心草場(chǎng)，還原一片高山草原。三是規(guī)劃發(fā)展高山蔬菜等生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，打好綠色無(wú)公害品牌，建設(shè)集采摘、觀(guān)光、休閑與自助種植為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，供游客體驗(yàn)。四是依托高山草場(chǎng)、千仞絕壁、山洞奇觀(guān)，適時(shí)推出一批游客參與性活動(dòng)。

要正確處理好景區(qū)開(kāi)發(fā)與群眾利益的關(guān)系，不與民爭(zhēng)利。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)區(qū)域農(nóng)民早作安排，減小后期旅游開(kāi)發(fā)壓力。一是根據(jù)群眾意愿，通過(guò)高山生態(tài)扶貧搬遷，將部分村民遷出旅游開(kāi)發(fā)核心保護(hù)區(qū)，緩解景區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力。二是對(duì)核心區(qū)現(xiàn)有原始村落作為景點(diǎn)打造，進(jìn)行升級(jí)改造，完善步行道、污水、垃圾等基礎(chǔ)配套設(shè)施，挖掘歷史文化，提升檔次。

（三）完善配套是重點(diǎn)

可進(jìn)入性是制約xxxx旅游發(fā)展的關(guān)鍵，必須加速突破。短期內(nèi)，建議按三級(jí)公路或高于通暢工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平馬至xxxx旅游產(chǎn)業(yè)路，屆時(shí)xxxx到洪安僅需20分鐘，能有效地將兩個(gè)景區(qū)串聯(lián)起來(lái)，構(gòu)筑縣城-洪安-xxxx-酉水河-縣城旅游環(huán)線(xiàn)，同時(shí)打通干川水源至xxxx等斷頭路。長(zhǎng)期看，應(yīng)全力爭(zhēng)取建設(shè)秀山至龍山高速公路，如能建成，將全面激活xxxx、酉水河乃至整個(gè)龍池、石堤片區(qū)旅游發(fā)展活力。

從旅游經(jīng)濟(jì)的角度講，過(guò)境游給景區(qū)的收益是有限的，過(guò)夜游則在吃、住、行、購(gòu)等方面更具潛力。因此，要想辦法讓游客在xxxx過(guò)夜。短期內(nèi)，建議培育一批上檔次的農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游接待戶(hù)。亦可在核心區(qū)外圍建設(shè)高山避暑納涼點(diǎn)，引導(dǎo)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)群眾就地就業(yè)。長(zhǎng)期看，景區(qū)成熟后，可借鑒石柱黃水假日森林小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“旅游地產(chǎn)”模式開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)式公寓、度假酒店等業(yè)態(tài)，豐富業(yè)態(tài)布局。

當(dāng)前，要加快完善車(chē)行道、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、參觀(guān)步道、漫游步道、安全防護(hù)、垃圾處置、污水處理等設(shè)施設(shè)備，配套建好生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，合理規(guī)劃建設(shè)一批休息亭臺(tái)和環(huán)保公廁，提高景區(qū)的便捷性、舒適性。

（四）適度營(yíng)銷(xiāo)是輔助

xxxx作為新興自然景區(qū)，就目前來(lái)看，重點(diǎn)市場(chǎng)應(yīng)是城市自駕游和驢行群體，適合在周邊地區(qū)作小范圍的推介。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，縱觀(guān)國(guó)內(nèi)知名旅游城市，都是以一個(gè)核心景區(qū)帶動(dòng)其余景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)。xxxx也不例外，不宜單打獨(dú)斗，必須依托邊城這張名片，融合邊城整體營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)客源輸送促其發(fā)展。倒是可以在文化的挖掘上做點(diǎn)文章，對(duì)現(xiàn)有資源巧妙融入民俗文化和歷史故事，惟妙惟肖，讓人體會(huì)身臨其境的感覺(jué)。

（五）多方投入是保障

旅游業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。鑒于目前景區(qū)基礎(chǔ)條件太差，開(kāi)發(fā)投入高、收益慢，招商難度較大，必須多措并舉。一是爭(zhēng)取將xxxx納入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取資金。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧、高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林等政策應(yīng)向區(qū)域適當(dāng)傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是加快出臺(tái)旅游優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。四是可由政府單獨(dú)或與投資方聯(lián)合設(shè)立旅游開(kāi)發(fā)投資公司，解決好土地流轉(zhuǎn)糾紛，儲(chǔ)備一批土地，待景區(qū)成熟后再進(jìn)行出讓?zhuān)胶忾_(kāi)發(fā)資金。

同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，搞旅游發(fā)展，難免負(fù)債，要有正確的負(fù)債觀(guān)，我們認(rèn)為三種情況下可以舉債建設(shè)：現(xiàn)在建設(shè)的成本比三五年后節(jié)約幾倍的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；現(xiàn)在建設(shè)和未來(lái)建設(shè)相當(dāng)，但老百姓當(dāng)前有迫切需要、能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的項(xiàng)目；經(jīng)過(guò)充分、科學(xué)論證的項(xiàng)目。但在操作中要量入為出，把握好原則，控制好風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好效益。