第一篇：商洛市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

商洛市人民政府

關(guān)于印發(fā)商洛市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知

商政發(fā)〔2012〕32號(hào)

各縣區(qū)人民政府，商丹園區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：

《商洛市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)市政府2012年第12次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

商洛市人民政府

2012年8月15日

商洛市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為了加大招商引資力度，充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人招商引資的積極性，吸引和鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人在我市投資興業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 我市引進(jìn)資金數(shù)額以實(shí)際到位金額為準(zhǔn)。外資按進(jìn)賬當(dāng)天的國家外匯牌價(jià)折合人民幣計(jì)算。

第三條 招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)對象

（一）完成年度招商引資任務(wù)且業(yè)績突出的縣區(qū)政府、商丹園區(qū)管委會(huì)和市直部門。

（二）為我市引進(jìn)資金、項(xiàng)目并在項(xiàng)目推進(jìn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,即引薦人。

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第五條 我市招商引資工作實(shí)行屬地管理，分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。市政府重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年招商引資業(yè)績突出的先進(jìn)縣區(qū)、園區(qū)和部門以及為我市引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的引薦人。各縣區(qū)政府、商丹園區(qū)管委會(huì)根據(jù)各自實(shí)際，對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）對完成或超額完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)且受到市政府表彰的“招商引資先進(jìn)縣區(qū)”、“招商引資先進(jìn)部門”，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對重點(diǎn)項(xiàng)目的引薦人或項(xiàng)目落地推進(jìn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，且單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位過1億元的，憑相關(guān)證明材料，依照本辦法第八條的有關(guān)規(guī)定，按下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：

1、當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位在1億元-5億元之間（含5億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)資金1-5萬元；

2、當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位在5億元-10億元之間（含10億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)資金5-10萬元；

3、當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位在10億元-50億元之間（含50億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)資金30-50萬元；

4、當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位50億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)資金按到位資金的萬分之一計(jì)算，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。

所引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是能夠促進(jìn)我市循環(huán)發(fā)展、科技含量高、附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)并且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的示范性項(xiàng)目。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目及國家鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目當(dāng)年引進(jìn)資金實(shí)際到位在5千萬元-1億元（含1億元），獎(jiǎng)勵(lì)資金5千元-1萬元。

第七條 市招商服務(wù)局負(fù)責(zé)對各縣區(qū)政府、商丹園區(qū)管委會(huì)和市直部門招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況及資金實(shí)際到位情況進(jìn)行半年和年終考評，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)市政府審定。

第八條 招商引資項(xiàng)目引薦人的認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)程序

（一）引薦人應(yīng)當(dāng)提前向項(xiàng)目所在地的縣區(qū)、商丹園區(qū)招商服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)《引進(jìn)項(xiàng)目備案確認(rèn)書》，并且提供能夠反映投資者真實(shí)身份、投資意向等有效證明材料及引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃書，進(jìn)行登記備案。各縣區(qū)、商丹園區(qū)招商服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)資料報(bào)市招商服務(wù)局備案。

引薦人應(yīng)當(dāng)為引薦項(xiàng)目洽談、簽約、落地、推進(jìn)和投產(chǎn)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）項(xiàng)目成功引進(jìn)并落地開工后，引薦人可以向當(dāng)?shù)卣猩谭?wù)機(jī)構(gòu)提出書面獎(jiǎng)勵(lì)申請，并且提供下列證明資料：

1、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申請表；

2、引進(jìn)項(xiàng)目備案確認(rèn)書；

3、引進(jìn)市外資金、推進(jìn)項(xiàng)目落地工作報(bào)告；

4、投資方出具的證明材料；

5、項(xiàng)目合同文本及批準(zhǔn)文件；

6、投資者身份證明或有效委托書；

7、引進(jìn)項(xiàng)目在商注冊公司工商執(zhí)照復(fù)印件；

8、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)帳單或相關(guān)設(shè)備購貨發(fā)票等有效的資金到位證明；

9、《商洛市招商引資項(xiàng)目引薦人登記表》。

（三）各縣區(qū)、商丹園區(qū)招商服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人資格進(jìn)行審查并出具意見，經(jīng)縣區(qū)政府、商丹園區(qū)管委會(huì)審核同意后，將獎(jiǎng)勵(lì)名單及相關(guān)資料報(bào)市招商服務(wù)局復(fù)核。

（四）市招商服務(wù)局經(jīng)過復(fù)核后，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)市政府審定。

第九條 市政府每年召開表彰大會(huì)，對全市招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 跨年度建設(shè)的招商引資項(xiàng)目分年度考核，到位資金按本年度實(shí)際到位數(shù)計(jì)算。

對同一項(xiàng)目的引薦人只獎(jiǎng)勵(lì)一次，同一項(xiàng)目資金分期到位的，按當(dāng)年實(shí)際到位資金分期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)多名引薦人中的首位引薦人或共同引薦人的委托人，引薦者為多人時(shí)，獎(jiǎng)金由引薦者自

行協(xié)商分配。個(gè)人所得稅由受獎(jiǎng)?wù)咦孕欣U納。

第十一條 對引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)按照《商洛市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)發(fā)展的實(shí)施意見》（商政發(fā)〔2012〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從爭取的省上獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助中按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；招商引資企業(yè)財(cái)源貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按照《商洛市人民政府關(guān)于印發(fā)商洛市財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（商政發(fā)〔2011〕42號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金中支出。

第十二條 對弄虛作假騙取獎(jiǎng)金的單位和個(gè)人，由有關(guān)招商服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門追回獎(jiǎng)金，并追究其相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 公職人員因職務(wù)原因引進(jìn)項(xiàng)目和資金的不適用本辦法。第十四條 本辦法自2012年9月20日起施行，至2014年9月19日廢止。

第二篇：重慶市代理招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

重慶市代理招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法.txt蜜蜂整日忙碌，受到贊揚(yáng)；蚊子不停奔波，人見人打。多么忙不重要，為什么忙才重要。渝府發(fā)〔2003〕57號(hào)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市代理招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市代理招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)2003年5月8日市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組第1次會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年八月二十九日

重慶市代理招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條為了創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資渠道，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條重慶市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對全市代理招商引資（外資）工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

第三條代理招商引資是指引資方或投資方將擬尋求合作的項(xiàng)目委托給境內(nèi)外的中介人，要求中介人按照雙方約定促進(jìn)項(xiàng)目合作，政府根據(jù)項(xiàng)目利用外資的成果給予中介人一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)行為。

第四條中介人是指受項(xiàng)目責(zé)任單位委托，為重慶市利用外資工作牽線搭橋，引薦國外、港澳臺(tái)僑商來渝投資的法人、自然人以及重慶市設(shè)在境內(nèi)外的代理招商引資機(jī)構(gòu)。上述對象不包括國家有關(guān)法律法規(guī)明文禁止從事有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國家公務(wù)人員。

第五條中介人的資格條件

（一）與境內(nèi)外投資者有較廣泛的聯(lián)系；

（二）熟悉招商引資工作；

（三）有固定的地址或住所；

（四）信譽(yù)良好。

第六條委托關(guān)系的確定

（一）本辦法所稱委托含投資方委托中介人尋求投資市場的委托關(guān)系和招商引資方委托中介人引進(jìn)項(xiàng)目和資金的委托關(guān)系。

（二）招商引資方包括重慶轄區(qū)內(nèi)的招商引資企業(yè)和擬招商引資的重慶市各級(jí)政府及其工作機(jī)構(gòu)。

（三）委托關(guān)系的存續(xù)是界定中介人權(quán)利和義務(wù)以及明確代理招商引資項(xiàng)目合作成功后政府獎(jiǎng)勵(lì)對象的要件。

（四）委托關(guān)系以委托方與被委托方（中介人）的書面協(xié)議而確定。

第七條對代理招商引資項(xiàng)目的認(rèn)定

（一）代理引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合國家和重慶市的外商投資產(chǎn)業(yè)政策。

（二）代理引進(jìn)的項(xiàng)目已完成各項(xiàng)審批和注冊程序，按照合同規(guī)定履行出資義務(wù)。

（三）市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)委定期公布不實(shí)行代理招商引資的項(xiàng)目。

第八條申報(bào)程序

（一）擬引進(jìn)項(xiàng)目屬于市級(jí)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的重大投資項(xiàng)目的，中介人持項(xiàng)目主管部門與其簽訂的委托介紹證明向市外經(jīng)貿(mào)委備案；屬于區(qū)縣引進(jìn)的項(xiàng)目，中介方持投資方或引資方與其簽訂的委托介紹證明向項(xiàng)目納稅所在區(qū)縣（自治縣、市）或開發(fā)區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門備案。

（二）項(xiàng)目實(shí)施后，中介方持外資到位的有效證明（以實(shí)物出資的，實(shí)物要實(shí)際抵達(dá)接受單位且驗(yàn)收合格，出具海關(guān)報(bào)關(guān)單、商檢證明及資產(chǎn)價(jià)值鑒定報(bào)告或資產(chǎn)評估報(bào)告等；以資金出資的，出具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事物所的驗(yàn)資證明、付款憑證等），經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門查驗(yàn)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，中介方持外經(jīng)貿(mào)部門的證明到有關(guān)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第九條實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)：根據(jù)中介方實(shí)際引進(jìn)的外資支付獎(jiǎng)金，外資指按國家商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)制度明確的外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)投資企業(yè)）注冊資本中的外方出資部分和外方股東以自有資金向外商投資企業(yè)的貸款。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：以資金投入的（包括外商購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)投資），按實(shí)際到位外資的5‰給予獎(jiǎng)金；以設(shè)備投入的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、海關(guān)估價(jià)、檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)后，按其實(shí)際價(jià)值的3‰給予獎(jiǎng)金；引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目或利用高新技術(shù)嫁接改造地方企業(yè)項(xiàng)目，符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的，按實(shí)際到位外資的6‰給予獎(jiǎng)金。

（三）按照“誰受益、誰出錢；誰委托、誰支付”的原則，凡引進(jìn)項(xiàng)目直接落戶區(qū)縣（自治縣、市）或開發(fā)區(qū)的，由該項(xiàng)目納稅所在區(qū)縣（自治縣、市）或開發(fā)區(qū)財(cái)政向中介方支付獎(jiǎng)金。

（四）市級(jí)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)的市級(jí)重大投資項(xiàng)目利用外資的，其獎(jiǎng)金由市級(jí)項(xiàng)目主管部門用項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)付獎(jiǎng)金的50%，項(xiàng)目納稅所在區(qū)縣（自治縣、市）或開發(fā)區(qū)財(cái)政支付應(yīng)付獎(jiǎng)金的50%。

（五）獎(jiǎng)金均以人民幣方式支付（匯率按支付獎(jiǎng)金當(dāng)日匯率計(jì)算）。

（六）支付期限：獎(jiǎng)金分兩次支付，第一次為引進(jìn)項(xiàng)目按合同、章程規(guī)定全部到位外資后，支付應(yīng)付獎(jiǎng)金的80%；第二次為引進(jìn)的項(xiàng)目全部到位外資后3年內(nèi)無撤資行為的，支付應(yīng)付獎(jiǎng)金的20%。

第十條中介方獲得的獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)依法納稅，并由獎(jiǎng)金支付部門從其所獲獎(jiǎng)金中代扣個(gè)人所得稅。

第十一條中介方應(yīng)得獎(jiǎng)金得不到兌現(xiàn)時(shí)，可憑委托協(xié)議到重慶市外商投訴中心投訴，投訴中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。應(yīng)予核發(fā)的獎(jiǎng)金，在受理投訴后30個(gè)工作日內(nèi)由投訴中心督促應(yīng)支付獎(jiǎng)金的單位兌現(xiàn)。若仍不能兌現(xiàn)，中介方可通過法律程序解決。如有弄虛作假或冒領(lǐng)獎(jiǎng)金者，經(jīng)查明屬實(shí)，追回獎(jiǎng)金，并提請有權(quán)機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十二條鼓勵(lì)和支持引資項(xiàng)目法人單位或投資方與中介方之間就代理招商引資按國際慣例實(shí)行代理傭金制，即引資項(xiàng)目法人單位或投資方在代理項(xiàng)目成功后按照約定支付中介方一定傭金。

第十三條中介方按照第十二條領(lǐng)取代理傭金后，不得再按照本辦法領(lǐng)取各類招商引資獎(jiǎng)金。

第十四條各區(qū)縣（自治縣、市）和開發(fā)區(qū)可根據(jù)本辦法出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體付款方式在引資協(xié)議中約定。

第十五條本辦法只適用對引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)，對引進(jìn)市外境內(nèi)資金的獎(jiǎng)勵(lì)，各區(qū)縣（自治縣、市）和開發(fā)區(qū)可根據(jù)具體情況另行規(guī)定或參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：攸縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

攸縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條為充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資興辦工業(yè)企業(yè)的積極性，加快實(shí)施“三百興工”戰(zhàn)略步伐，著力服務(wù)園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)、旅游開發(fā)“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)，指在攸縣境內(nèi)注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的新辦工業(yè)企業(yè)（礦產(chǎn)采掘業(yè)除外）。

第三條優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。對完成招商引資目標(biāo)管理任務(wù)且工作業(yè)績優(yōu)秀的單位，根據(jù)相關(guān)考核辦法進(jìn)行綜合考評，分別評選出一、二、三等獎(jiǎng)，對獲得一、二、三等獎(jiǎng)的單位分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條中介服務(wù)獎(jiǎng)。凡引進(jìn)縣外投資者在我縣投資新辦企業(yè)，并正式投產(chǎn)的，按固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）固定資產(chǎn)投資額在500—1000萬元（含500萬元，不含1000萬元）的，給予招商引資中介人3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）固定資產(chǎn)投資額在1000—2000萬元（含1000萬元，不含2000萬元）的，給予招商引資中介人6萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）固定資產(chǎn)投資額在2000萬元—5000萬元（含2000萬元，不含5000萬元）的，給予招商引資中介人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上（含5000萬元）的，按固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的1%給予招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條投產(chǎn)服務(wù)獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每成功落戶一家新辦企業(yè)，且正式投產(chǎn)，按每家5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條稅收分成獎(jiǎng)。新辦企業(yè)所繳納的稅收，納入當(dāng)年財(cái)政稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)范疇。

第七條飛地招商獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)投資商到攸州工業(yè)園或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦企業(yè)，新辦企業(yè)頭三年所繳納的稅收計(jì)入招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收完成額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條引進(jìn)國有及國有控股企業(yè)、非工業(yè)類企業(yè)，采取“一事一議”的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條引進(jìn)落戶于攸州工業(yè)園的企業(yè)另行制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第十條考核辦法。本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的考核工作，由縣政府辦牽頭，縣商務(wù)、財(cái)政、企發(fā)、監(jiān)察、審計(jì)等部門組成考核小組，由考核小組提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)縣人民政府審定。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起三十日后施行，有效期為兩年。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：商洛市棚戶區(qū)改造管理暫行辦法

商洛市棚戶區(qū)改造管理暫行辦法

本辦法自2015年3月20日起施行

商洛市棚戶區(qū)改造管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實(shí)加快棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和中省關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于商洛市行政區(qū)域內(nèi)的所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱棚戶區(qū)是指因歷史原因形成的房屋密度大、建筑質(zhì)量差、使用年限久、安全隱患多、市政設(shè)施不完善、環(huán)境條件臟亂差的集中成片居住區(qū)域（包括國有土地上棚戶區(qū)和集體土地上棚戶區(qū)）。

本辦法所稱棚戶區(qū)改造，是指為了公共利益的需要，根據(jù)中心城市及各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，對棚戶區(qū)進(jìn)行綜合改造的行為。

第四條 市委、市政府成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審定全市棚戶區(qū)改造有關(guān)政策規(guī)定、計(jì)劃、實(shí)施方案和中心城市改造項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造工作中的重大問題。

市棚戶區(qū)改造工作辦公室（以下簡稱市棚改辦）負(fù)責(zé)研究、擬定棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策文件，會(huì)同有關(guān)部門編制棚戶區(qū)改造中、長期規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目方案審核、計(jì)劃下達(dá)、貸款申報(bào)和進(jìn)度督查，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作，牽頭棚戶區(qū)改造考核獎(jiǎng)懲的組織實(shí)施工作。

第五條 各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造工作?？h區(qū)棚改辦具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

市、縣區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好棚戶區(qū)改造工作。供水、供熱、供電、供氣、通訊等經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配合、支持棚戶區(qū)改造工作。

第六條 棚戶區(qū)改造按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，科學(xué)規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法征收、安置先行，配套建設(shè)、整片推進(jìn)”的原則進(jìn)行。

第七條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，納入市、縣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第二章 規(guī)劃管理 第八條 市、縣區(qū)棚改辦應(yīng)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃部門，根據(jù)城市（縣城）總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得擅自改變。

第九條 棚戶區(qū)改造涉及城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，且項(xiàng)目用地基本具備建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入城市建設(shè)計(jì)劃，與棚戶區(qū)改造同步進(jìn)行。

棚戶區(qū)改造安置項(xiàng)目配套設(shè)施應(yīng)與安置項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。

第十條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。

主要地段、文物景點(diǎn)周邊等重要地段的改造規(guī)劃（包括城市設(shè)計(jì)內(nèi)容），應(yīng)在廣泛征求公眾意見后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。涉及文物保護(hù)的應(yīng)按程序報(bào)批。

第十一條 對確需調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，參照《商洛市建設(shè)用地容積率管理辦法》執(zhí)行。

第十二條 實(shí)行異地安置的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，應(yīng)充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，科學(xué)設(shè)定戶型面積。

第三章 項(xiàng)目管理

第十三條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。市棚改辦根據(jù)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排全市棚戶區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃。

對存在社會(huì)公共安全隱患或重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，確需改造的棚戶區(qū)項(xiàng)目，可以優(yōu)先納入改造計(jì)劃。

國有企業(yè)實(shí)施或參與棚戶區(qū)改造的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)主管部門同意。

第十四條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的申報(bào)確定程序?yàn)椋?/p>

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位向同級(jí)棚改辦提交書面改造申請和改造實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、改造模式、投資主體、規(guī)劃及土地利用方案、房屋征收與補(bǔ)償安置方案、建設(shè)方案與實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目可行性分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及成本測算等附件。

（二）縣區(qū)棚改辦審查申報(bào)資料，提請縣區(qū)政府研究審定，審定通過的由縣區(qū)人民政府統(tǒng)一報(bào)市棚改辦。

（三）市本級(jí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由市棚改辦審查申報(bào)資料。

（四）市棚改辦匯總?cè)信锔捻?xiàng)目并報(bào)市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定后由市棚改辦向省建設(shè)廳申報(bào)，爭取列入計(jì)劃。市棚改辦根據(jù)省建設(shè)廳下達(dá)的計(jì)劃，向各縣區(qū)人民政府下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位持項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批文及其他有關(guān)資料，向發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門申請辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、環(huán)評報(bào)告等相關(guān)手續(xù)。

第十六條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)建立健全用地情況調(diào)查、房屋確權(quán)測量、征收安置補(bǔ)償?shù)葯n案，實(shí)行臺(tái)賬式管理，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。將征收房屋的圖文影像資料同時(shí)建檔，一戶一檔。

第十七條 已列入計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，不得擅自變更調(diào)整。確需調(diào)整的，須按程序報(bào)批。

第四章 土地利用

第十八條 棚戶區(qū)改造安置住房用地納入全市保障性安居工程建設(shè)優(yōu)先安排，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。涉及新增建設(shè)用地的，應(yīng)在土地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo)。市縣國土部門應(yīng)在每年第三季度末匯總次年棚戶區(qū)改造用地規(guī)模并編制計(jì)劃，提前申報(bào)用地指標(biāo)。

第十九條 棚戶區(qū)改造安置住房中涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房、保障性租賃住房和市政公用設(shè)施通過劃撥方式供地。其他用地以公開出讓方式供地。

第二十條 按照節(jié)約土地、集約用地的原則，在棚戶區(qū)改造過程中，棚改項(xiàng)目周邊少量非棚戶區(qū)地塊可以納入項(xiàng)目規(guī)劃，合并改造。

第五章 征收補(bǔ)償

第二十一條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收與安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照中、省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，中心城市棚戶區(qū)改造按《商洛市中心城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，各縣可參照標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第二十二條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行論證，征求社會(huì)公眾意見，按程序公示期滿（不少于30日），并得到改造區(qū)域多數(shù)群眾同意后，由市、縣區(qū)政府作出房屋征收決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。房屋征收決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第二十三條 多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不合法的，市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第二十四條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬征收項(xiàng)目的名稱、范圍、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項(xiàng)在征收范圍內(nèi)予以公告，并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利，被征收人應(yīng)在5日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。被征收房屋所在地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)可組織被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。

被征收人在5日內(nèi)協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)不成的，按照《陜西省國有土地上房屋征收房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選定辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)必須入戶對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，必要時(shí)通過錄音、錄像等方式取得相關(guān)資料，逐戶出具評估報(bào)告，并將評估結(jié)果予以公布。

第二十六條 被征收人對評估報(bào)告無異議的，房屋征收實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

被征收人對評估報(bào)告有異議，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或者被征收人房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由作出房屋征收決定的機(jī)關(guān)依法作出補(bǔ)償決定，并在棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 棚戶區(qū)改造房屋補(bǔ)償安置實(shí)行“產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合”的方式，被征收人可以自主選擇。鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，由被征收人采取購買現(xiàn)房的方式進(jìn)行安置。

第二十九條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照先簽約、先搬遷、先選房的原則進(jìn)行實(shí)物安置，同期簽約、同期搬遷的以抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式確定安置房選房順序。

第三十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行就地安置和異地安置，實(shí)行異地安置的可享受一定的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行征收、招商、建設(shè)相分離的辦法?？h區(qū)政府是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收的實(shí)施主體，招商、建設(shè)主體由市縣區(qū)政府根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況具體確定。

第六章 建設(shè)管理

第三十二條 棚戶區(qū)改造房屋拆除工作由房屋征收實(shí)施單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織實(shí)施。

第三十三條 房屋拆除后的建筑垃圾清理應(yīng)嚴(yán)格按照城管部門審批的時(shí)間、路線組織清運(yùn)，不得隨意拉運(yùn)傾倒，影響市容環(huán)境，妨礙交通秩序。

第三十四條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置房、商品房以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，執(zhí)行國家工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范。

第三十五條 安置房小區(qū)應(yīng)保證供暖、供電、供氣、供水、排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，并做好小區(qū)內(nèi)道路硬化、綠化、亮化，確保功能完善，環(huán)境整潔。

第三十六條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向回遷安置戶出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。商品房開發(fā)部分，應(yīng)執(zhí)行預(yù)售許可證制度。

第三十七條 安置房小區(qū)公共服務(wù)物業(yè)用房應(yīng)按《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并與安置住房同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工建設(shè)、同步交付使用。

第三十八條 安置住房設(shè)計(jì)方案經(jīng)審定后原則上不得調(diào)整。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意并出具正式變更文件，由項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)同級(jí)棚改辦審核公示無異議后實(shí)施。變更內(nèi)容較大的，應(yīng)提請同級(jí)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第七章 資金籌措管理

第三十九條 市、縣區(qū)建設(shè)（棚改）、發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保等部門應(yīng)積極支持配合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取中省專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持。

第四十條 市縣區(qū)財(cái)政應(yīng)加大棚戶區(qū)改造工作的資金投入力度，每年從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓收入中安排一定資金用于棚戶區(qū)改造支出，也可從國有資本經(jīng)營預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于國有企業(yè)棚戶區(qū)改造工作。

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中收取的土地出讓收入，優(yōu)先用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的房屋征收貨幣補(bǔ)償、安置房建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

第四十一條 市、縣區(qū)棚改辦和棚戶區(qū)改造貸款用款人應(yīng)加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，爭取更多信貸資金支持棚戶區(qū)改造。市、縣區(qū)城投公司應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)入資本市場融資，多渠道籌集棚戶區(qū)改造資金。

第四十二條 市縣區(qū)有關(guān)部門應(yīng)積極落實(shí)民間資本參與棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)支持政策，支持有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。

第四十三條 市、縣區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將貸款合同約定的還本付息數(shù)額列入財(cái)政支出預(yù)算，確保按期還本付息。

第四十四條 鼓勵(lì)企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造，企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的國有工礦、林區(qū)棚戶區(qū)改造的，對企業(yè)用于符合規(guī)定條件的支出，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。

第四十五條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金原則上由項(xiàng)目業(yè)主單位自籌，自求平衡，自負(fù)盈虧。屬非經(jīng)營性項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。

第四十六條 市縣區(qū)財(cái)政部門按照“專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的原則，加強(qiáng)城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。

城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于補(bǔ)助政府主導(dǎo)的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，包括拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等開支，不得用于其它住房開發(fā)和經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。

第八章 優(yōu)惠政策

第四十七條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

第四十八條 市、縣區(qū)稅務(wù)部門要落實(shí)好國務(wù)院棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策。

（一）對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個(gè)人涉及的印花稅予以免征。

在商品住房等開發(fā)項(xiàng)目中配套建設(shè)安置住房的，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料、房屋征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同（協(xié)議），按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

（二）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

（三）對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。

（四）個(gè)人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1%的稅率計(jì)征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計(jì)征契稅。

（五）個(gè)人因房屋被征收而取得貨幣補(bǔ)償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關(guān)規(guī)定減免契稅。個(gè)人取得的拆遷補(bǔ)償款按有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。

第四十九條 電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視及供水、供氣等企業(yè)要按照相關(guān)政策對入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營性收費(fèi)給予50%的減免。

第九章 督查考核

第五十條 市政府將棚戶區(qū)改造工作納入對縣區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查排名、季點(diǎn)評通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲。

第五十一條 對未按進(jìn)度要求完成工作任務(wù)或連續(xù)兩次排名末位的責(zé)任單位，除目標(biāo)責(zé)任考核不能評定為優(yōu)秀等次，市政府將按照有關(guān)程序?qū)h區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。

第五十二條 各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造資金的審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察部門要加大對棚戶區(qū)改造工作中出現(xiàn)的失職、瀆職等行為的行政問責(zé)力度。

第十章 法律責(zé)任

第五十三條 棚戶區(qū)改造應(yīng)當(dāng)依法征收、文明搬遷。實(shí)施單位在改造過程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對弄虛作假，侵占、私分國有、集體資產(chǎn)的違法行為，依法追究其法律責(zé)任。

第五十四條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案和征收補(bǔ)償方案與法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定不符的，同級(jí)棚改辦應(yīng)書面告知編制單位限期改正，逾期不改正的，由同級(jí)人民政府責(zé)令其改正。

第五十五條 棚戶區(qū)改造實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行改造，未按照方案進(jìn)行改造，或者違反本辦法規(guī)定擅自改變方案的，由同級(jí)人民政府依法處理。

第五十六條 在實(shí)施棚戶區(qū)改造過程中，違反土地、建設(shè)、規(guī)劃等法律、法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。

第五十七條 棚戶區(qū)改造管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附 則

第五十八條 本辦法自2015年3月20日起施行，至2017年3月19日廢止。

第五篇：岳麓區(qū)招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法

岳麓區(qū)招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法

岳辦發(fā)[2008]9號(hào)

第一條為進(jìn)一步加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，根據(jù)長招商發(fā)[2007]02號(hào)《長沙市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施（修改）辦法》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條申報(bào)條件

1．凡引薦長沙以外的投資者（單位、機(jī)構(gòu)）前來岳麓區(qū)投資，經(jīng)投資者確認(rèn)的、與我區(qū)項(xiàng)目單位建立聯(lián)系并最終促成投資成功的直接介紹人，按項(xiàng)目所在產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外資類型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

中介人可以是一個(gè)人或一個(gè)單位，也可以是數(shù)個(gè)人或數(shù)個(gè)單位。

2．申報(bào)中介人獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，必須是市、區(qū)政府鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市、區(qū)政府鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指：新型工業(yè)化項(xiàng)目（先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、跨國中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（參見岳政辦發(fā)[2007]28號(hào)文件《岳麓區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》第二條之規(guī)定）。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

招商引資中介人獎(jiǎng)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)和投資類型確定，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

1．引進(jìn)境外資金的外資項(xiàng)目（簡稱“外資項(xiàng)目”）實(shí)際到位在500萬美元以上（含500萬美元）按實(shí)際到位資金的0.5%計(jì)算獎(jiǎng)金；引進(jìn)市外境內(nèi)資金的內(nèi)資項(xiàng)目（簡稱“內(nèi)資項(xiàng)目”）形成固定資產(chǎn)在5000萬元以上（含5000萬元）按形成固定資產(chǎn)部分的0.3%計(jì)算獎(jiǎng)金。

其中，新型工業(yè)化“外資項(xiàng)目”實(shí)際到位在500萬美元以上（含500萬美元）按實(shí)際到位資金的0.6%計(jì)算獎(jiǎng)金；新型工業(yè)化“內(nèi)資項(xiàng)目”形成固定資產(chǎn)在5000萬元以上（含5000萬元）按形成固定資產(chǎn)部分的0.4%計(jì)算獎(jiǎng)金。

引進(jìn)的新型工業(yè)化項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目須分別經(jīng)區(qū)招商引資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

2．原有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，以實(shí)際增資擴(kuò)股額為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)給該企業(yè)的主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人。已獎(jiǎng)勵(lì)過的內(nèi)資項(xiàng)目增資擴(kuò)股，原則上不再獎(jiǎng)勵(lì)，但因滾動(dòng)發(fā)展或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對其一次性追加投資形成的固定資產(chǎn)超過1億元人民幣的項(xiàng)目，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3．引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)或世界行業(yè)排名靠前的境外企業(yè)來我區(qū)直接投資企業(yè)的，均按實(shí)際到位資金的0.6%計(jì)算獎(jiǎng)金。

4．總投資在1億美元或10億元人民幣以上，建設(shè)周期較長的二產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施重特大項(xiàng)目，因分期投入分期竣工，且當(dāng)年實(shí)際投入達(dá)到本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定的條件，可在第一期工程完成后，按每期（階段）項(xiàng)目所在產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外資類型給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5．獎(jiǎng)金的計(jì)算。境外資金以實(shí)際到位資金為基數(shù)，按實(shí)際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌換率折算；市外境內(nèi)資金以相關(guān)部門認(rèn)定的形成固定資產(chǎn)額為基數(shù)，流動(dòng)資金不在計(jì)獎(jiǎng)之列。

6．已從投資方或合作方獲取傭金的，不得申報(bào)獎(jiǎng)金。

7．單個(gè)投資項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)獎(jiǎng)金以500萬元為限。

8．單個(gè)項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)勵(lì)只實(shí)施一次，已獲得省、市獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目中介人不再申報(bào)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)程序

項(xiàng)目簽定正式協(xié)議前，中介人必須到區(qū)招商合作局進(jìn)行身份備案登記；凡符合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件的，引進(jìn)境外投資的項(xiàng)目資金到位后、引進(jìn)市外境內(nèi)投資的項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，中介人可持合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金到位證明、固定資產(chǎn)評估報(bào)告或其他有效證明材料、新企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、投資者出具的確認(rèn)中介人證明、中介人身份證、投資方營業(yè)執(zhí)照或身份證、中介人引資情況和過程的文字說明及相關(guān)資料，到岳麓區(qū)招商合作局領(lǐng)取和填寫《岳麓區(qū)招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)申請表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)申請。經(jīng)區(qū)招商合作局初審后，由區(qū)招商合作局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局審核，報(bào)區(qū)政府審批。

第五條獎(jiǎng)金來源

區(qū)財(cái)政預(yù)算每年安排招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。獎(jiǎng)金稅收由區(qū)國庫集中支付核算局統(tǒng)一代扣代繳。

第六條本辦法從2008年1月1日開始施行。與本辦法不相適應(yīng)的文件以本辦法為準(zhǔn)。

第七條本辦法由區(qū)招商合作局負(fù)責(zé)解釋。