第一篇：用清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展濱海新區(qū)打造第三極

用清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展濱海新區(qū)

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在22日的主題論壇上，國家環(huán)保局副局長汪紀(jì)戎代表國家環(huán)?？偩謱Ρ敬握搲某晒φ匍_表示熱烈地祝賀。她表示，環(huán)渤海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿艽?，是我國繼珠三角經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈之后正在加快形成并迅速崛起的經(jīng)濟聚集地區(qū)，在中國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，這是黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署和決策。濱海新區(qū)作為這個地區(qū)的引擎，它的開放、開發(fā)已經(jīng)成為環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展乃至全國發(fā)展戰(zhàn)略布局中非常重要的一步棋。新區(qū)定位立足天津，服務(wù)環(huán)渤海，輻射“三北”，面向東北亞，并明確將生態(tài)宜居濱海新城列入功能定位。著眼點高，而且新。順應(yīng)世界經(jīng)濟全球一體化的潮流，體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，符合當(dāng)前大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略要求，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的前沿和主戰(zhàn)場，這些開發(fā)區(qū)通過生產(chǎn)加工和科技支撐，對我國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)生巨大的促進作用。在經(jīng)濟快速增長，資源短缺、環(huán)境壓力持續(xù)加大的矛盾下，如何提升開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型是我們必須面對的重要問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源型和環(huán)境友好型社會的重要載體，是緩解我國資源短缺壓力，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，確保經(jīng)濟健康發(fā)展的重要途徑，也是在發(fā)展中解決環(huán)境問題的治本之策。

企業(yè)是開發(fā)區(qū)的主體，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主力軍。雖然與世界企業(yè)500強相比，中國的大企業(yè)發(fā)展時間還不長，差距還很大，但中國已具備了成長出世界級大企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于長期以來，企業(yè)經(jīng)營方式的粗放，結(jié)構(gòu)的不合理，也為經(jīng)濟高速增長付出了沉重的資源和環(huán)境代價。在經(jīng)濟全球一體化的背景下，中國大企業(yè)要繼續(xù)成長，就必須徹底摒棄傳統(tǒng)的粗放的經(jīng)濟增長方式，大力推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提高核心的競爭力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，用生態(tài)技術(shù)來改造傳統(tǒng)技術(shù)，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，積極創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)。堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，并承擔(dān)更多的社會責(zé)任。只有這樣，我們的企業(yè)才能做大、做強、做優(yōu)。生態(tài)工業(yè)園是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)的遠離設(shè)立的新型元曲，在企業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使上游的企業(yè)廢物成為下游企業(yè)的燃料，不斷延長生產(chǎn)鏈條，形成區(qū)域或者企業(yè)群的資源最有效利用、廢物的最小量產(chǎn)生。對于新興的經(jīng)濟聚集地區(qū)可以用生態(tài)鏈條將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)之間有機的結(jié)合起來，最大的限度綜合利用資源，大力發(fā)展資源循環(huán)利用的境外產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色消費。努力建設(shè)資源節(jié)

約和環(huán)境友好型社會。

在當(dāng)前，經(jīng)濟快速發(fā)展，資源環(huán)境矛盾的大背景下，濱海新區(qū)的開發(fā)具有新的時代特點，濱海新區(qū)及其所帶動的環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展，必然將走新型工業(yè)化道路。濱海新區(qū)固然在土地、油氣資源、發(fā)展環(huán)境等方面具有比較優(yōu)勢，在建設(shè)的初期，也應(yīng)站在全新的高度，統(tǒng)籌資源環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，用循環(huán)經(jīng)濟的理念進行生態(tài)建區(qū)的長遠規(guī)劃、合理布局，新區(qū)建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實環(huán)保規(guī)劃。建設(shè)和完善環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，各行業(yè)之間要積極的推行清潔生產(chǎn)，降低污染物的排放強度，要積極的推行生態(tài)化設(shè)計和改造，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展。切實加強新區(qū)的環(huán)境管理，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

作為濱海新區(qū)的重要組成部分，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國綜合實力最強的開發(fā)區(qū)之一，已率先在2003年成為國家環(huán)保總局的循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)，天津開發(fā)區(qū)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟獲得了高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展，全面促進了環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改進。實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)，為我國現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)實行循環(huán)經(jīng)濟提供了很好的示范。開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗和成績，為濱海新區(qū)在更高水平和更高要求上的發(fā)展和開放提供了寶貴的經(jīng)驗和重要的基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府在推進循環(huán)經(jīng)濟方面做了大量的工作，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》，為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指明了方向。

近年來，國家環(huán)?？偩忠恢卑寻l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為環(huán)境與經(jīng)濟雙贏的一項重大舉措，大力宣傳了循環(huán)經(jīng)濟的理念，組織理論和政策研究，開展了試點示范和實踐探索?！笆晃濉逼陂g，我們還將從五個方面重點推動：

一是建立健全促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)政策。按照《固體廢物污染防治法》的要求，抓緊制定各類固體廢物回收利用方面的配套政策，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，行政代執(zhí)行制度，環(huán)境準(zhǔn)入等制度，積極配合有關(guān)部門建立和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策，對循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，對環(huán)境友好的企業(yè)和產(chǎn)品等，在經(jīng)濟政策方面給予優(yōu)惠和鼓勵。研究建立和完善生態(tài)補償機制，建立環(huán)境標(biāo)志，政府綠色采購制度，引導(dǎo)市民可持續(xù)消費，規(guī)范綠色產(chǎn)品市場。

二是深化循環(huán)經(jīng)濟試點和示范。我們將繼續(xù)深化生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟省市、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)保模范城市、環(huán)境友好企業(yè)和環(huán)境友好工程等一系列的創(chuàng)建活動，選擇資源消耗高、污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)，實行清潔生產(chǎn)審核，推進創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。選擇大型的企業(yè)集團、各類開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū)進行生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的國家示范。選擇典型的城市和省份，進行循環(huán)經(jīng)濟的試點。選擇主要的工農(nóng)業(yè)廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品進行回收、最后處置的全過程示范試點。通過示范試點，探索工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)、城市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟改造現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和建立環(huán)境友好型城市發(fā)展的思路和措施。

三是強化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。我們將不再批準(zhǔn)那些不符合產(chǎn)業(yè)政策，生態(tài)工業(yè)區(qū)化要求達不到污染控制目標(biāo)的項目，將限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對區(qū)域發(fā)展，資源開發(fā)和城市建設(shè)規(guī)劃要依法進行環(huán)境影響評價，從源頭保證經(jīng)濟發(fā)展的合理布局。要實施嚴(yán)格的淘汰制度，對達不到規(guī)模經(jīng)濟、污染嚴(yán)重的造紙、冶煉、煉焦、印染、建材等行業(yè)和企業(yè)進行強制淘汰，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是實施污染物總量控制制度。根據(jù)環(huán)境容量或控制目標(biāo)的要求，確定區(qū)域的排放總量，實行排污許可制度。通過嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管，全面改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。

四是加強循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)指導(dǎo)。我們將配合有關(guān)部門加大對循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)研發(fā)、推廣的支持力度，逐步建立企業(yè)為主、政府支持的循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高我國循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐和創(chuàng)新能力，努力科研機構(gòu)和企業(yè)重點開發(fā)具有廣泛推廣意義的再使用技術(shù)、資源化技術(shù)和系統(tǒng)集成等使用技術(shù)，促進資源的循環(huán)利用。加快循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系的建設(shè)，在已經(jīng)發(fā)展的石油煉制、煉焦和制革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)編制鋼鐵、紡織、啤酒、汽車制造、甘蔗制糖等行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，編制工業(yè)園區(qū)環(huán)境評價指標(biāo)體系，循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系，通過技術(shù)的推廣提升區(qū)域的經(jīng)濟增長質(zhì)量。

五是完善干部政績的考核和培訓(xùn)。環(huán)保部門將積極配合組織部門，把循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保指標(biāo)納入干部政績考核體系，大力宣傳科技發(fā)展觀和正確的政績觀，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)生產(chǎn)和消費的意識。

濱海新區(qū)較早的運用了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的理念，提出了開發(fā)區(qū)、大港區(qū)按照生態(tài)工業(yè)示范區(qū)建設(shè)，編制了石化、汽車、冶金、電力和海水淡化四條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃，已經(jīng)有了一批循環(huán)經(jīng)濟的典型。相信濱海新區(qū)一定會繼續(xù)把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個支撐點。不斷探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域模式、行業(yè)模式，通過制定和落實有效的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境政策，促進區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，引導(dǎo)企業(yè)和公眾的生產(chǎn)、消費模式向可持續(xù)方面轉(zhuǎn)變，全面提升濱海新區(qū)的聚集能力、輻射能力和帶動能力。增強綜合實力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，帶動環(huán)渤海經(jīng)濟圈的健康發(fā)展。

最后，預(yù)祝高層論壇圓滿成功。

天津：濱海新區(qū)打造“第三極”

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6月的天津，激蕩著一個令人振奮的消息：中國正把目光投向天津，將部署規(guī)劃開發(fā)天津濱海新區(qū)，以帶動中國經(jīng)濟增長“第三極”環(huán)渤海區(qū)域的發(fā)展，輻射“三北”，改變中國經(jīng)濟“南快北慢”的局面。

■東部第三次大規(guī)模開發(fā)

天津濱海新區(qū)位于中國大陸東部的北端。開發(fā)天津濱海新區(qū)是中國大陸東部的第三次戰(zhàn)略布局，這一戰(zhàn)略部署，將使中國經(jīng)濟發(fā)展形成依托“東部三極”輻射帶動中西部更大區(qū)域的整體態(tài)勢。

在中國經(jīng)濟版圖上，經(jīng)濟界人士將天津濱海新區(qū)與深圳、浦東并稱為中國東部沿海“北中南”三大具有相似戰(zhàn)略功能的“極點”。天津濱海新區(qū)在環(huán)渤海地帶具有得天獨厚的經(jīng)濟優(yōu)勢。打開地圖，可以看到，環(huán)渤海地區(qū)是一個圓心在渤海且弧度較大的半圓形地帶，是一個以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海經(jīng)濟圈。天津濱海新區(qū)位于天津市區(qū)與海濱之間，包括天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津保稅區(qū)、天津港、塘漢大三區(qū)和東麗、津南區(qū)的一部分，擁有153公里的海岸線，恰好位于渤海半圓形地帶的中心位置。

如果把天津濱海新區(qū)放到更廣闊的背景上，還可以發(fā)現(xiàn)，它連著一座橋———歐亞大陸橋。以天津濱海新區(qū)作為橋頭，經(jīng)過京包線，轉(zhuǎn)集二線，后經(jīng)蒙古人民共和國，轉(zhuǎn)入俄羅斯西伯利亞鐵路；或者通過天津至烏魯木齊的鐵路，轉(zhuǎn)入中亞到歐洲。天津濱海新區(qū)是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點，是從太平洋彼岸到歐亞內(nèi)陸的主要陸路通道，也是華北、西北以至于中亞地區(qū)最重要、最便捷的海上通道。無疑，天津濱海新區(qū)具有啟東開西、承外接內(nèi)，輻射華北、西北、東北亞、中亞的強大優(yōu)勢。

觀察家認為，正如深圳對于珠三角、浦東對于長三角和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略牽引作用一樣，天津濱海新區(qū)開發(fā)將帶動環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展，這將是中國繼20世紀(jì)八十年代開發(fā)深圳、九十年代開發(fā)浦東之后，又一個區(qū)域開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措。

■改變“南快北慢”發(fā)展局面

26年的改革開放，以深圳特區(qū)建設(shè)為突破口的珠三角地區(qū)，以浦東開發(fā)為龍頭的長三角地區(qū)，先后實現(xiàn)了快速發(fā)展，推動了整個國家波瀾壯闊的發(fā)展大潮。如今，珠三角正在向“泛珠三角”邁進，以上海為龍頭的長三角有力帶動了擁有3億多人口、180萬平方公里的長江流域的發(fā)展，使對外開放呈現(xiàn)出從沿海向內(nèi)地縱深推進、龍頭帶動

全局的嶄新格局。長三角和珠三角都已經(jīng)找到各自的發(fā)展模式和合作路徑，開始了合力基礎(chǔ)上的整體提升。

相比較而言，環(huán)渤海地區(qū)卻有些沉寂。環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作自上世紀(jì)八十年代提出后一直處于構(gòu)想和醞釀階段，十幾年來走走停停，并沒有形成有區(qū)域發(fā)展特點的發(fā)展模式。上世紀(jì)九十年代以來，環(huán)渤海地區(qū)越來越明顯地落后。統(tǒng)計資料顯示，2003年環(huán)渤海經(jīng)濟圈的經(jīng)濟總量相當(dāng)于長三角經(jīng)濟圈的45.3%，比珠三角經(jīng)濟圈低10%。在中國經(jīng)濟總量中，長三角占到17%，珠三角占9%，而京津冀地區(qū)僅占8%。

環(huán)渤海地區(qū)涉及遼寧、河北、北京、天津、山東五省市，面積占全國國土的5.43%，人口占全國人口的17.48%。環(huán)渤海經(jīng)濟腹地涵蓋華北、東北、西北地區(qū)以及華中的內(nèi)陸地區(qū)河南，約4.9億人，占全國人口的37.88%。這么大的區(qū)域如果長期發(fā)展緩慢，將不利于中國總體經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

觀察家認為，從戰(zhàn)略決策角度看，天津濱海新區(qū)開發(fā)的一個重要主旨，就是通過“激活”中國大陸東部的北端增長極環(huán)渤海地區(qū)，輻射和驅(qū)動中國北部地區(qū)、東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，解決南北經(jīng)濟發(fā)展差距問題。

■呼應(yīng)國際戰(zhàn)略的“北部機遇”

中國在對接世界區(qū)域經(jīng)濟一體化中，存在著一個“北部機遇”。從地緣戰(zhàn)略上看，中國要走向世界，拓展國際空間和影響，其國際戰(zhàn)略大通道主要有4條，即東北亞通道、中亞通道、南亞通道和東南亞通道。而中國境內(nèi)對接?xùn)|北亞通道、中亞通道的前沿區(qū)域均在北部地區(qū)。

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的新形勢下，東北亞已經(jīng)成為全球經(jīng)濟中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，區(qū)域GDP約占世界的1/5，占亞洲的70%以上。中國環(huán)渤海區(qū)域瀕臨日本、韓國，處于東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶，是中國參與東北亞區(qū)域合作的前沿陣地。未來在東北亞合作中，中國參與的主要地區(qū)是環(huán)渤海。環(huán)渤海地區(qū)在吸納日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有更多的機會和優(yōu)勢。

進入新世紀(jì)，中亞在全球地緣結(jié)構(gòu)中的重要性日益凸顯。一是“陸橋經(jīng)濟”時代到來，歐亞大陸橋?qū)⒅袊鴥?nèi)陸腹地與中亞、歐洲國家緊密連接起來，同時為日本、韓國與歐亞國家的貿(mào)易發(fā)展開辟了一條重要通道。二是中亞國家地跨亞歐兩大洲，遼闊的土地上蘊藏著豐富的資源，特別是緊缺資源，正成為世界大國角力的重要區(qū)域。中國西部地區(qū)、北部地區(qū)地處歐亞大陸橋的戰(zhàn)略要地，具有地域靠近的比較優(yōu)勢。歐亞大陸橋這一大通道，將使中國對外開放總格局發(fā)生重大變化，由總體上向東開放，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皷|西進出”，使西部地區(qū)、北部地區(qū)成為對外開放的新前沿。

天津濱海新區(qū)作為歐亞大陸橋東部的主要起點，地處陸橋經(jīng)濟帶與東北亞經(jīng)濟圈兩大國際經(jīng)濟區(qū)域的結(jié)合部，也是西部、北部地區(qū)走向世界最寬敞的東大門。天津濱海新區(qū)開發(fā)，將有力拉動環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展，有力輻射帶動西北部開放，加快西北部地區(qū)融入全球化進程。從而實現(xiàn)中國北部地區(qū)“走海路與通陸路并舉”，迎來“左右逢源”的光明前景。如此一來，中國北部這盤棋也就下活了?！鲞M行“雙模式開發(fā)”

與深圳、浦東開發(fā)相比，天津濱海新區(qū)開發(fā)所處的發(fā)展環(huán)境已大不相同。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟區(qū)域一體化趨勢日益加劇。天津濱海新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略是在中國融入經(jīng)濟全球化新形勢下啟動的，需要在經(jīng)濟全球化的大背景下考慮發(fā)展方略，進行國土綜合規(guī)劃，以有效集聚全球性的物流、人流和信息流。專家認為，天津濱海新區(qū)開發(fā)，應(yīng)樹立全球戰(zhàn)略意識，結(jié)合臨海型經(jīng)濟模式與臨空型經(jīng)濟模式進行有序的“雙模式開發(fā)”：

一是抓住現(xiàn)代物流蓬勃發(fā)展的歷史機遇，努力把天津濱海新區(qū)建成北方航運中心，建成連接歐亞大陸和太平洋的中國北方國際物流中心；二是抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，把濱海新區(qū)建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代化制造基地。天津濱海新區(qū)臨近天津、北京空港優(yōu)勢，腹地環(huán)渤海地區(qū)又是全國政治、文化、教育、科技、信息和對外交往中心，因此還具備大力發(fā)展以研發(fā)為主要內(nèi)容的知識經(jīng)濟的優(yōu)越條件。

天津濱海新區(qū)開發(fā)，將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，并引領(lǐng)中國區(qū)域發(fā)展重點北移。中國的發(fā)展高潮必將推涌起一個更為迅猛的勢頭。

來源：人民日報

提交時間：2005-12-12

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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟打造綠色精品

創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)

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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！

很高興代表寧夏中寧賽馬水泥有限公司就環(huán)境保護工作情況作發(fā)言匯報，并對與會領(lǐng)導(dǎo)及專家提出的寶貴意見和建議表示感謝。

寧夏中寧賽馬水泥有限公司隸屬于國資委直管的中國中材集團控股的寧夏賽馬實業(yè)股份有限公司的全資子公司，現(xiàn)有2*1500/d新型干法熟料生產(chǎn)線，年水泥生產(chǎn)能力100萬噸。公司總資產(chǎn)4.62億元，其中固定資產(chǎn)3.6億元，利稅總額1.6億元?，F(xiàn)有在冊員工500人，各類專業(yè)人員135人，大專以上學(xué)歷人員60人。公司秉承“穩(wěn)健經(jīng)營、精細管理、創(chuàng)新機制、科學(xué)發(fā)展”的經(jīng)營理念，經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為寧夏及周邊地區(qū)具有鮮明特色、綜合實力較強的建材類公司。2004年被授予自治區(qū)“環(huán)境友好企業(yè)”，2005年首批通過了“清潔生產(chǎn)企業(yè)”驗收合格單位。企業(yè)的快速發(fā)展，全面提高得到了社會的普遍關(guān)注和認可，先后獲得自治區(qū)“先進企業(yè)”、“誠信納稅單位”、“自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)”等榮譽稱號。2009，我公司緊緊圍繞集團公司“做響品牌、做大市場、做美環(huán)境、做優(yōu)指標(biāo)、做強企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，內(nèi)抓管理、外樹形象，全面推進各項管理工作，取得了較好的經(jīng)營成績，為中寧縣的地方經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻。

公司認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，堅持以環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中心工作，通過構(gòu)建節(jié)能機制、推進技術(shù)和管理創(chuàng)新，取得了良好的效果。

1環(huán)保排放達標(biāo)率100%，無環(huán)保事件的發(fā)生，并于09年11月通過了國家環(huán)保部專家組的核查。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)完善、制度健全、組織得力。

環(huán)境保護工作一直被列為公司管理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)及市縣的各項環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章。成立了以副總經(jīng)理為組長的環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和規(guī)劃全公司的環(huán)保治理工作，對各項具體工作都作了明確的規(guī)定，安全環(huán)保技術(shù)部負責(zé)環(huán)境治理的項目計劃、技術(shù)改造、檢查、考核及監(jiān)督工作；并配備了專職（兼）的環(huán)境保護專門人員；建立了公司、各部門、主管機構(gòu)和車間（工段）四級監(jiān)督考核的管理體系。依據(jù)生產(chǎn)實踐逐步充實和完善了適合公司發(fā)展的《環(huán)境保護管理辦法》、《環(huán)境綜合治理及考核辦法》、《清潔生產(chǎn)管理制度》、《固體廢棄物管理辦法》等規(guī)章制度。督促員工養(yǎng)成自覺保護、治理環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。加強設(shè)施基礎(chǔ)管理，落實責(zé)任區(qū)域，從源頭上治理跑冒滴漏現(xiàn)象，為順利開展環(huán)境治理工作打下了堅實基礎(chǔ)。

二、重視科技進步，加大環(huán)保設(shè)施改造力度，做到持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)排放。公司近幾年，依靠科學(xué)技術(shù)，加大資金投入，完善環(huán)保設(shè)施，加強日常管理，緊緊圍繞環(huán)境治理工作, 取得了一定的成效。

1、在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照“三同時”管理制度規(guī)定，投資1500余萬元安裝除塵設(shè)備67臺套，使水泥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵達標(biāo)排放。2008年按照環(huán)保部門要求，投資68萬元在2條生產(chǎn)線廢氣排放口安裝煙氣排放連續(xù)自動監(jiān)測設(shè)備并與中衛(wèi)市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，有效監(jiān)控污染物的排放。

2、在生產(chǎn)過程中不斷進行污染防治技術(shù)改造，陸續(xù)投資1000余萬元建成了半封閉式原料儲棚、對原來沒有收塵設(shè)施的排放點及收塵效率較低的收塵器進行了更換，新增及更換收塵設(shè)施9臺,使環(huán)保設(shè)備的運行完全實

現(xiàn)DCS系統(tǒng)控制。對廠區(qū)整體進行了規(guī)劃并實施，對影響廠容廠貌的死角、建筑物、地面分別進行了清理、硬化和綠化，并修整了進廠道路；新增花卉樹木6000余株，改變了公司的整體形象。

通過不懈的努力，使各粉塵排放點全部安裝了收塵設(shè)施。企業(yè)環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)率達到99%以上，從硬件上保證了環(huán)保設(shè)施的齊全和完好，使工業(yè)污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放，實現(xiàn)與環(huán)保部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任。

三、加強水資源的回收利用，實現(xiàn)水資源的閉路使用

廢水主要是生產(chǎn)過程中的設(shè)備冷卻水，直接排放會造成水資源浪費和污染環(huán)境。公司在實際生產(chǎn)運行中，不斷摸索并進行改造，建設(shè)了4個循環(huán)水池。排放的廢水經(jīng)過循環(huán)水池處理后，循環(huán)利用率可達97%以上。

四、大力開展資源綜合利用，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

公司積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力開展資源綜合利用工作。通過構(gòu)建資源綜合利用推動機制及技術(shù)創(chuàng)新，資源綜合利用水平逐年提高?，F(xiàn)利用廢渣品種由起初的兩種達到現(xiàn)在的十幾種，不僅降低生產(chǎn)成本，也是解決環(huán)境污染的一項重要舉措。

水泥行業(yè)是節(jié)能減排工作的重點，我公司被國家發(fā)改委確定為國家“千家節(jié)能重點企業(yè)”，自治區(qū)人民政府與企業(yè)簽訂了節(jié)約目標(biāo)責(zé)任書。為確保實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，利用2*1500/d新型干法水泥窯窯頭、窯尾產(chǎn)生的廢氣余熱，建設(shè)了一座6.0MW純低溫余熱發(fā)電站。該項目具有利廢（充分利用廢氣余熱）、環(huán)保（大量減排CO2）、節(jié)能（進一步降低水泥生產(chǎn)電耗）三重效果。

年節(jié)電量3248×104kWh（節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11590噸），相當(dāng)于每年向大氣環(huán)境減排CO2 23520噸，從根本上奠定了節(jié)能減排基礎(chǔ)。

總之，公司在環(huán)境治理、節(jié)能減排方面要做的工作還很多，任務(wù)還很艱巨，我們要不斷克服困難，扎實地開展技術(shù)創(chuàng)新及制度化管理，使公司在環(huán)境治理、節(jié)能減排工作方面再上一個新的臺階。

我的發(fā)言結(jié)束，謝謝大家！

寧夏中寧賽馬水泥有限公司

二○一○年六月四日

第三篇：2006年清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟工作情況

2006年**市循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作總結(jié)

今年以來，在上級職能部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在**市委、市政府的大力支持下，我市的循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作緊緊圍繞上級部門有關(guān)要求，結(jié)合我市現(xiàn)狀，在全市就循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作的宣傳、貫徹、服務(wù)和樹立典型等方面開展了相關(guān)工作，取得了一定的工作成效。具體表現(xiàn)在：

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。我們充分認識到推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)、防治污染、提高能源和資源利用率是促進經(jīng)濟與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為此,我市年初就將循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作列為工業(yè)經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容之一，并落實具體人員抓好該項工作，做到統(tǒng)籌安排、務(wù)求實效。同時，市發(fā)改委與環(huán)保局作為職能部門，共同研究，調(diào)整了由發(fā)改委、環(huán)保局有關(guān)人員組成的市循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)組和工作班子，通過完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強工作合力，促進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作的落實，從組織機構(gòu)方面為全市的循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的順利實施提供了組織上的保證。

2、加大宣傳力度，推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的實施。宣傳和培訓(xùn)是推動循環(huán)經(jīng)濟和清潔生的重要手段，實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)必須提高公眾對其的認識，尤其是管理部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)決策者的認識。首先，我們把《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》宣傳到有關(guān)企業(yè)，由其認真組織學(xué)習(xí)與討論，使企業(yè)的決策者真正認識到只有重視資源的合理開發(fā)利用和加強環(huán)境保護、控制環(huán)境污染，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的競爭力才會進一步增強，繼而形成全社會關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的局面。其次，我們抓好循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)試點企業(yè)骨干人員的培訓(xùn)工作，組織業(yè)務(wù)人員參加了3月份南通市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局聯(lián)合舉辦的循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，不僅大大增強了企業(yè)業(yè)務(wù)人員循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的意識，有力并有效地推動了循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的實施，而且及時有效地為企業(yè)培訓(xùn)了實施循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的管理人才和技術(shù)人才，為進一步普及循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)提供了人才保障。同時，我們還會同環(huán)保局有關(guān)人員幫助指導(dǎo)企業(yè)精心制訂實施方案和提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決了實施過程中的部分技術(shù)難題和環(huán)保難題。

3、深入調(diào)研，認真篩選確定試點企業(yè)。我們發(fā)改委工業(yè)科會同環(huán)保局污控科的業(yè)務(wù)人員深入化工、輕工等重點行業(yè)和企業(yè)調(diào)查摸底，結(jié)合省、市對循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的工作要求和近年我市循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容，對一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識水平高，環(huán)境污染有欠帳的、企業(yè)有發(fā)展?jié)摿Φ暮陀屑夹g(shù)支撐的企業(yè)列為試點企業(yè)。今年在全市擴大了試點面，共計有16家企業(yè)參與試點，總體情況比較理想，海四達化工、大陽照明器材、林陽電子等企業(yè)均以優(yōu)異的成績通過了南通市級的審核驗收，雙林生物、泰安建材、亞太化工等企業(yè)也均以不俗的成績通過了審核驗收。

4、積極組織企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的審核驗收工作。各試點企業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)審核驗收的要求，在籌劃和組織落實的基礎(chǔ)上，按照審核程序展開工作。加大了對試點企業(yè)進行督查指導(dǎo)的力度，在做好企業(yè)各項基礎(chǔ)工作的前提下，做好項目方案的產(chǎn)生和篩選，進而展開切實可行的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的分析，進而制定循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的實施方案，并且監(jiān)督工作的進展情況，確保項目真正落到實處。2006年，大陽照明、林洋電子、海四達化工等項目審核驗收均以高分通過，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。其他12個企業(yè)的實施項目也均獲得審核通過。據(jù)統(tǒng)計，16家試點企業(yè)今年總計投入10920萬元，年新增效益3149.2萬元，實現(xiàn)節(jié)電287萬度，節(jié)水30萬噸，節(jié)煤11218噸、削減廢水17.1萬噸。

2007年，我市將緊緊圍繞國家、省和南通市經(jīng)貿(mào)委的工作安排，具體做好循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)試點工作的擴面推廣，通過進一步加強宣傳，努力實施循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)試點的精品工程，著力推進3-5個循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)的精品項目實施，以此帶動全市循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)工作的全面開展，有效提升我市企業(yè)的清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平。

**市發(fā)展和改革委員會

2006年12月30日

第四篇：用循環(huán)經(jīng)濟理念引領(lǐng)旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展

用循環(huán)經(jīng)濟理念引領(lǐng)旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展

作者：鄧幫財 文章來源：本站原創(chuàng) 更新時間：2012-5-16 陜西省旬陽縣位于秦巴貧困山區(qū)，地處漢江中上游，是國家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)。旬陽縣生態(tài)工業(yè)園是陜西省政府批準(zhǔn)建設(shè)的首批重點縣域工業(yè)園。園區(qū)位于縣城以北，規(guī)劃總面積17.8km2，以旬河為主軸，順勢而建八個工業(yè)小區(qū)，形成山中有水，水映林綠，林掩工廠的自然生態(tài)景觀園區(qū)。建園3年以來，牢固樹立循環(huán)發(fā)展理念，著著力建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建循環(huán)示范企業(yè)，加強循環(huán)發(fā)展服務(wù)監(jiān)管。2011年，入園百萬產(chǎn)值以上企業(yè)73家，預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值38億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值72%。從業(yè)人員5649人，上繳稅收7.5億元。在實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，快中求好，園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗0.925噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、用水量263.16立方米/萬元，園區(qū)工業(yè)三廢循環(huán)利用年節(jié)約標(biāo)煤34.6萬噸，減排SO26.5萬噸，余熱發(fā)電裝機1.2萬千瓦，年發(fā)電8000萬度，循環(huán)經(jīng)濟效益78400萬元。園區(qū)先后被省中小企業(yè)局授予“重點縣域工業(yè)園區(qū)”、省科技廳授予“13115科技創(chuàng)新工程重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、省工信廳授予“新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地”、省發(fā)改委授予“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”和“省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點園區(qū)”。

一、確立循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。旬陽位于國家南水北調(diào)水源保護區(qū)，肩負著加快發(fā)展與保護水源的雙重責(zé)任。2004年縣委、縣政府與人民日報社聯(lián)合舉辦了“旬陽生態(tài)論壇”，確立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。確定以循環(huán)發(fā)展為途徑，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中，資源向大企業(yè)聚集，項目向產(chǎn)業(yè)配套，探索一條以園區(qū)為中心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新型工業(yè)化道路。三年來，園區(qū)始終堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，科學(xué)謀劃循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)小區(qū)，大力建設(shè)循環(huán)示范企業(yè)，搭建工業(yè)“三廢”利用平臺和企業(yè)循環(huán)發(fā)展服務(wù)平臺。立足縣域資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計建立生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，形成“資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，使園區(qū)內(nèi)彼此靠近的企業(yè)，形成相互依存、互相促進、相互關(guān)聯(lián)、橫向耦合、縱向閉合、共同發(fā)展的生態(tài)工業(yè)體系鏈。

二、編制循環(huán)發(fā)展規(guī)劃。堅持循環(huán)發(fā)展、規(guī)劃先行。先后聘請省內(nèi)外38名知名專家、6個科研院所聯(lián)合作戰(zhàn)，系統(tǒng)研究，在編制《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的同時配套編制了《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價》及《魯家壩小區(qū)鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃充分把旬陽的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)與時代發(fā)展新要求、新理念結(jié)合起來；把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌起來；把生態(tài)化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展理念融為一體。通過規(guī)劃明確了園區(qū)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)與布局、園區(qū)環(huán)境目標(biāo)與控制指標(biāo)、園區(qū)資源能源承載能力以及重點規(guī)劃建設(shè)項目。依托系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)園區(qū)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)循環(huán)企業(yè)。

三、建設(shè)園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟“3R”和清潔生產(chǎn)要求，按照一個小區(qū)布局一個產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)有一個龍頭企業(yè)引領(lǐng)，一個大項目帶動，一批企業(yè)配套，形成一個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式。通過企業(yè)整合、資產(chǎn)重組、土地置換、相互參股的有效形式，先后對16家企業(yè)進行整合歸位。依托陜西中煙公司旬陽煙廠、陜西有色旬陽大地復(fù)肥公司、西部堯柏水泥公司、陜汽集團公司和中電投西北公司五大龍頭企業(yè)，建設(shè)園區(qū)煙草食品、新型材料、水泥建材、裝備制造、清潔能源、生物制品等六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批新建、擴建、技改項目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、擴展與配套。通過龍頭企業(yè)開拓市場，提供技術(shù)，帶來投資，完善配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，為園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供項目、技術(shù)、市場支撐，實現(xiàn)工業(yè)由辦企業(yè)向建產(chǎn)業(yè)提升。2009年，引進陜汽集團，合股組建寶通公司，新建1000輛汽車裝配項目，迅速形成寶利汽車配件、亨通鑄件、長江汽車培訓(xùn)、寶利汽車銷售和修理一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，推動縣域工業(yè)由礦產(chǎn)開發(fā)向新型材料與裝備制造產(chǎn)業(yè)升級。圍繞堯柏年產(chǎn)200萬噸水泥生產(chǎn)線，形成礦石開采、原料供應(yīng)、水泥制品、運輸銷售等10多個配套企業(yè)，很快把一個堯柏水泥生產(chǎn)企業(yè)建成一個水泥建材產(chǎn)業(yè)。初步形成了魯家壩鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟聚集區(qū)、草坪煙草食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、青泥裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和柳村水泥建材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集小區(qū)。使園區(qū)實現(xiàn)了上下游企業(yè)資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)展模式。

四、創(chuàng)建循環(huán)發(fā)展示范企業(yè)。循環(huán)發(fā)展的根本在企業(yè)。在園區(qū)八個小區(qū)中選擇確定柳村、魯家壩、草坪三個重點小區(qū)，分別建設(shè)新型材料、鋅材料、煙草加工三個循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)。由園區(qū)管委會牽頭組織相關(guān)企業(yè)參與，編制完成了《旬陽縣柳村新型建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》、《旬陽縣魯家壩鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃》、《旬陽縣草坪煙草加工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。依托旬陽鉛鋅礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，利用資產(chǎn)重組等方式，促進陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司和陜西中科納米材料有限公司完成了產(chǎn)業(yè)鏈整合。中科納米材料有限公司充分利用上游大地復(fù)肥公司生產(chǎn)的硫酸、鋅焙砂作為原料，利用大地復(fù)肥公司余熱發(fā)電后的低壓熱氣（300-500℃）作為能源，生產(chǎn)納米氧化鋅，形成鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；水泥作為旬陽重要支柱產(chǎn)業(yè)。2007年在淘汰了旬陽縣水泥廠、旬陽縣秦漢水泥廠等落后產(chǎn)能的同時，引進西部堯柏水泥集團公司投資8億元在園區(qū)建設(shè)4500T/日產(chǎn)熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，并配套建設(shè)7.5MW低溫余熱發(fā)電站。經(jīng)過多次優(yōu)化設(shè)計，使項目占地面積由300畝減少到170畝，與同規(guī)模項目相比，節(jié)約土地30%。為確保企業(yè)清潔生產(chǎn)，投資1.3億元建設(shè)國內(nèi)技術(shù)最先進、距離最長（7.3Km）、輸送量最大（850t/h）的管式膠帶輸送機,年運礦石612萬噸，年節(jié)約汽運耗油3672噸，年節(jié)約標(biāo)煤5400噸。企業(yè)聯(lián)合南京大學(xué)進行技術(shù)攻關(guān)，年可利用旬陽鉛鋅礦尾渣約30萬噸，利用固體廢渣率達28%。與此同時，園區(qū)組建固體廢料收運的旬陽耘沃工貿(mào)公司、擁有150多輛車進行水泥運輸?shù)难柊偻ㄟ\輸公司和旬陽平安水泥制品有限公司等一批上下游配套企業(yè)，建成柳村新型水泥建材循環(huán)小區(qū)。中科納米材料有限公司和堯柏水泥有限公司已被確定為陜西省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，成為全省同行業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用的典范。

五、建設(shè)園區(qū)“三廢”利用平臺。為了確保園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)資源共享、循環(huán)發(fā)展，園區(qū)管委會結(jié)合旬陽縣總體規(guī)劃，把園區(qū)工業(yè)發(fā)展縣城污水處理廠、生活垃圾處理廠、廢氣余熱綜合利用、配套建設(shè)。投資2億元在園區(qū)老龍溝工業(yè)小區(qū)建設(shè)2.0萬m3/d的污水處理廠；投資6000余萬元在草坪工業(yè)小區(qū)建設(shè)=生活垃圾處理廠，投資6000多萬元在園區(qū)安康堯柏水泥公司和陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司建成2座余熱發(fā)電站，年發(fā)電量達8000萬KWh，年可節(jié)約標(biāo)煤5萬余噸。通過對三廢的綜合處理、循環(huán)利用，使三廢的處理率達90%以上，達到國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

六、創(chuàng)新園區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)。大力鼓勵和組織園區(qū)企業(yè)引進應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，組織企業(yè)主動和西安科研院所聯(lián)系合作，先后與西安建筑科技大學(xué)、陜西科技大學(xué)等8個院校簽訂“縣校合作框架協(xié)議”，解決園區(qū)企業(yè)循環(huán)發(fā)展技術(shù)難題。園區(qū)與旬陽縣恒源生化有限公司經(jīng)過4年多的共同努力，完成黃姜綜合利用清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，獲得國家發(fā)明專利2項；陜西中科納米材料股份有限公司、陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司與中科院聯(lián)合作戰(zhàn)，研究獲得專利7項，并成為國家最大的納米氧化鋅新材料生產(chǎn)基地；安康市堯柏水泥有限公司與西安科技大學(xué)、南京大學(xué)配合攻關(guān)，成功研究出鉛鋅尾礦生產(chǎn)水泥綜合利用技術(shù)；旬陽縣新森林生態(tài)工業(yè)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司與陜西師范大學(xué)合作建立中藥材研究基地。園區(qū)有4家企業(yè)被授予高新技術(shù)企業(yè)，共獲得8項發(fā)明專利，26項國家級或省級科技獎項。一批先進技術(shù)的引進，促進了園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)水平提升，推進了園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

七、加強園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)與監(jiān)管。為加強推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，一是認真貫徹《陜西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》，積極幫促企業(yè)在技改立項設(shè)計中、將循環(huán)發(fā)展目標(biāo)融入到項目設(shè)計之中、將節(jié)能減排落實到企業(yè)技改的建設(shè)之中、將各項能耗指標(biāo)落實到企業(yè)月度和季度生產(chǎn)之中、加強建設(shè)項目節(jié)能、環(huán)保評估。二是積極爭取國、省專項扶持資金。先后爭取陜南突破發(fā)展、節(jié)能、貼息等多方面項目資金5000多萬元，扶持園區(qū)企業(yè)技改擴建，發(fā)展新產(chǎn)品，應(yīng)用新技術(shù)，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。三是加強園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟宣傳引導(dǎo)和日常監(jiān)管服務(wù)。投資400多萬元建設(shè)旬陽縣工業(yè)展覽館，集中展示和宣傳園區(qū)循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃思路、方向、重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展途徑；定期對重點企業(yè)進行指標(biāo)統(tǒng)計評價和監(jiān)管預(yù)警。通過有效的服務(wù)和監(jiān)管，把園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)措施的落到實處。

第五篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文章標(biāo)題：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)

我們__鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以紡織印染等資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，能耗相對較高，年需消耗電57902萬千瓦，原煤75.2萬噸，水7377萬立方米，萬元產(chǎn)值綜合能耗高于全區(qū)平均水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對我__來說還是大有空間和潛力。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極引導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的一些企業(yè)在發(fā)展循

環(huán)經(jīng)濟方面取得了一定的成效。像__熱電，在供電供熱的同時，還為40多家噴氣織機企業(yè)供應(yīng)壓縮空氣，實現(xiàn)了熱電氣聯(lián)產(chǎn)，每年可以節(jié)約用煤5萬余噸，填補了省內(nèi)空白。__集團與浙江大學(xué)聯(lián)合研發(fā)，成功地把污水處理廠的污泥轉(zhuǎn)化為了肥料，每年可以消化污泥8500噸，解決了污泥填埋所產(chǎn)生的二次污染問題。雖然我們在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面作了一些探索和實踐，但對我們來說，循環(huán)經(jīng)濟還是個全新的課題。實踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必將是今后發(fā)展的必然選擇，今后，我們將以這次會議為起點，從以下五個方面入手，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

1、從宣傳引導(dǎo)入手，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。

一些企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟了解不多，往往是一知半解。因此，作為政府，一是要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，如舉辦專題講座、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，普及循環(huán)經(jīng)濟知識。二是要宣傳典型案例，教會人們?nèi)绾稳プ?，用不同類型的典型說話，用事實說話。三是要幫助企業(yè)算好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟賬，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。

2、從制定規(guī)劃入手，體現(xiàn)可持續(xù)性。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就；也是一項因地制宜的工程，很難找到統(tǒng)一的發(fā)展模式。一方面，要在編制總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各類專項規(guī)劃中，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置。另一方面，要防止不論具體條件一哄而起的形式主義。要根據(jù)我們瓜瀝的實際，制定好印染、熱電行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，制定好城鎮(zhèn)公共建筑和住宅節(jié)水、節(jié)能及排污管網(wǎng)的規(guī)劃。制定好規(guī)劃后，有利于我們把握全局，從能做的做起，從需要解決的緊迫問題做起，既務(wù)求實效，又不急于求成。

3、從污染源頭入手，做到綜合利用。我們目前主要抓好2家熱電企業(yè)，11家印染企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作。以11家印染企業(yè)定型機廢氣治理，冷卻水回用為重點，實現(xiàn)以工業(yè)廢棄物代替生產(chǎn)中的原燃料，減少天然資源的消耗。大力發(fā)展以粉煤灰為原料的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線，這將在減少工業(yè)廢棄物排放的同時，節(jié)約能源和保護土地資源。實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污“三贏”，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。

4、從項目建設(shè)入手，形成示范推動。具體來講，就是抓好“三個一批”。抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。在全鎮(zhèn)主要行業(yè)內(nèi)選擇2-3家企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位，促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約、原材料節(jié)約和廢棄物綜合利用。在試點的基礎(chǔ)上，以點帶面，促進全鎮(zhèn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展。抓好一批廢棄物處置和回收利用項目。鼓勵發(fā)展資源綜合利用，扶持好__熱電、__污水處理等再生資源回收企業(yè)，重點發(fā)展煤渣制磚、污泥制肥。抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地示范工程。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地為重點，實施一批節(jié)約降耗示范工程，淘汰高耗能、高耗水的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，降低萬元工業(yè)增加值能耗和取水量，厲行節(jié)約用地，加大土地整理力度，盤活存量建設(shè)用地。

5、從強化考核入手，健全推進機制。在充分發(fā)揮市場機制的積極作用的同時，要健全政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的推進機制。這方面，一是要建立循環(huán)經(jīng)濟考核評價制度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與村、企業(yè)的考核評價緊密結(jié)合起來，早日形成我鎮(zhèn)的循環(huán)經(jīng)濟體系。再次，要加強和完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制。對于那些對資源綜合利用效率高、在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中堅持技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，在政策上要給予大力扶持，同時，要嚴(yán)格實施“誰污染，誰治理”的政策，讓那些污染企業(yè)難以生存。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，我們還只是“萬里長征”的第一步，我們一定會以這次會議為契機，加大力度，加快速度，走一條循環(huán)發(fā)展的綠色之路。

__鎮(zhèn)人民政府

二○○六年九月十日

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