第一篇：激發(fā)科技活力提供和諧社會(huì)的動(dòng)力支撐和智力保障

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿活力的社會(huì)，是活力迸發(fā)的社會(huì)，而追求技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，就是構(gòu)建和諧社會(huì)活力的源泉、動(dòng)力的支撐。因此，科技部門理當(dāng)義不容辭，成為先行和表率，通過(guò)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大科技意識(shí)，通過(guò)大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，走通“華山天險(xiǎn)一條路”，落實(shí)我區(qū)“科教興區(qū)”的目標(biāo)重點(diǎn)，統(tǒng)籌各種科技資源，通過(guò)創(chuàng)新集成，提高技術(shù)、人才和資金的使用效率，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為營(yíng)造充滿活力的和諧社會(huì)，塑造“濱海奉賢”新形象，建立堅(jiān)固的基石。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步迎來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)都把科技作為發(fā)展的重點(diǎn)和動(dòng)力，許多國(guó)家都在制定自己的科技發(fā)展戰(zhàn)略，力圖搶占發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

胡錦濤總書記高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是強(qiáng)國(guó)富民的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的重要保證?！睒?gòu)建和諧社會(huì)，我們追求的是一種發(fā)展中的和諧，是一種動(dòng)態(tài)的前進(jìn)中的和諧，科技創(chuàng)新是和諧社會(huì)的活力源泉和智力保障，是邁向知識(shí)型社會(huì)的必由之路！

本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這是一個(gè)艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過(guò)程，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)和諧社會(huì)，為加快科技發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提出了迫切需求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新；應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)這個(gè)思路，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)提出實(shí)施“科教興市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定“科技登山行動(dòng)計(jì)劃”。按照“區(qū)縣抓活力”的要求，區(qū)委、區(qū)政府以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題，以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力，制定了《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》，以此全面推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)科技工作和科技事業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是極大的推動(dòng)，同時(shí)對(duì)科技工作也提出了更高要求。作為科技主管部門的，我們乘勢(shì)而上，率先垂范，引導(dǎo)廣大科技工作者把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感和自覺(jué)性。

二、推動(dòng)科技進(jìn)步，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力支撐

和諧社會(huì)不僅是一個(gè)公平、公正和安定的社會(huì)，同時(shí)還應(yīng)該是一個(gè)充滿活力的社會(huì)，社會(huì)活力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，現(xiàn)代文明和科技進(jìn)步是保持持久發(fā)展的活力的基本動(dòng)力源。近兩年來(lái)我區(qū)科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些產(chǎn)業(yè)已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

全區(qū)共有市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)87家，2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值80.5億元，比上年增長(zhǎng)33.1，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6。2004年新增民營(yíng)科技企業(yè)545家，至年末全區(qū)累計(jì)登記民營(yíng)科技企業(yè)3272多家。在2003至2004年間，組織認(rèn)定的40項(xiàng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入25.83億元，區(qū)財(cái)政為落實(shí)“18條”政策而支出的稅收獎(jiǎng)勵(lì)和各類行政性收費(fèi)補(bǔ)助的金額超過(guò)2000萬(wàn)元，為企業(yè)和科技人員在實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的起步階段提供了一定的資金扶持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，一批高新技術(shù)企業(yè)相繼落戶奉賢，如中國(guó)普天，日本先鋒等。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，2004年申請(qǐng)專利917件，比上年增長(zhǎng)68.3，其中7項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目獲得國(guó)家金獎(jiǎng)。技術(shù)改造審批項(xiàng)目251項(xiàng)，投入技改資金14.83億元。建立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家。中國(guó)名牌產(chǎn)品1只，國(guó)家免檢產(chǎn)品3只，上海名牌產(chǎn)品18只，中國(guó)馳名商標(biāo)1件，上海市著名商標(biāo)9件。

兩年里共取得國(guó)家級(jí)各類項(xiàng)目立項(xiàng)16項(xiàng)，得到科技部7228.5萬(wàn)元的無(wú)償資助，其中上海神力科技有限公司承擔(dān)的“質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)”獲得國(guó)家“863計(jì)劃”重大專項(xiàng)立項(xiàng)，獲得6760.25萬(wàn)元資助；獲得上海市科委各類項(xiàng)目立項(xiàng)48項(xiàng)，得到市科委465萬(wàn)元無(wú)償資助；組織審核奉賢區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目143項(xiàng)，無(wú)償資助661.5萬(wàn)元。積極實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目的挖潛改造項(xiàng)目，共批準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目106項(xiàng)，財(cái)政補(bǔ)貼1017.3萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，更好地幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（二）、注重政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)科技投入

奉賢區(qū)委、區(qū)政府為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中

第二篇：激發(fā)科技活力 提供和諧社會(huì)的動(dòng)力支撐和智力保障

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿活力的社會(huì)，是活力迸發(fā)的社會(huì)，而追求技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，就是構(gòu)建和諧社會(huì)活力的源泉、動(dòng)力的支撐。因此，科技部門理當(dāng)義不容辭，成為先行和表率，通過(guò)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大科技意識(shí)，通過(guò)大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，走通“華山天險(xiǎn)一條路”，落實(shí)我區(qū)“科教興區(qū)”的目標(biāo)重點(diǎn)，統(tǒng)籌各種科技資源，通過(guò)創(chuàng)新集成，提高技術(shù)、人才和資金的使用效率，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為營(yíng)造充滿活力的和諧社會(huì)，塑造“濱海奉賢”新形象，建立堅(jiān)固的基石。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步迎來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)都把科技作為發(fā)展的重點(diǎn)和動(dòng)力，許多國(guó)家都在制定自己的科技發(fā)展戰(zhàn)略，力圖搶占發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

胡錦濤總書記高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是強(qiáng)國(guó)富民的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的重要保證。”構(gòu)建和諧社會(huì)，我們追求的是一種發(fā)展中的和諧，是一種動(dòng)態(tài)的前進(jìn)中的和諧，科技創(chuàng)新是和諧社會(huì)的活力源泉和智力保障，是邁向知識(shí)型社會(huì)的必由之路！

本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這是一個(gè)艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過(guò)程，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)和諧社會(huì)，為加快科技發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提出了迫切需求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新；應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)這個(gè)思路，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)提出實(shí)施“科教興市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定“科技登山行動(dòng)計(jì)劃”。按照“區(qū)縣抓活力”的要求，區(qū)委、區(qū)政府以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題，以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力，制定了《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》，以此全面推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)科技工作和科技事業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是極大的推動(dòng)，同時(shí)對(duì)科技工作也提出了更高要求。作為科技主管部門的，我們乘勢(shì)而上，率先垂范，引導(dǎo)廣大科技工作者把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感和自覺(jué)性。

二、推動(dòng)科技進(jìn)步，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力支撐

和諧社會(huì)不僅是一個(gè)公平、公正和安定的社會(huì)，同時(shí)還應(yīng)該是一個(gè)充滿活力的社會(huì)，社會(huì)活力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，現(xiàn)代文明和科技進(jìn)步是保持持久發(fā)展的活力的基本動(dòng)力源。近兩年來(lái)我區(qū)科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些產(chǎn)業(yè)已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

全區(qū)共有市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)87家，2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值80.5億元，比上年增長(zhǎng)33.1%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。2004年新增民營(yíng)科技企業(yè)545家，至年末全區(qū)累計(jì)登記民營(yíng)科技企業(yè)3272多家。在2003至2004年間，組織認(rèn)定的40項(xiàng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入25.83億元，區(qū)財(cái)政為落實(shí)“18條”政策而支出的稅收獎(jiǎng)勵(lì)和各類行政性收費(fèi)補(bǔ)助的金額超過(guò)2000萬(wàn)元，為企業(yè)和科技人員在實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的起步階段提供了一定的資金扶持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，一批高新技術(shù)企業(yè)相繼落戶奉賢，如中國(guó)普天，日本先鋒等。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，2004年申請(qǐng)專利917件，比上年增長(zhǎng)68.3%，其中7項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目獲得國(guó)家金獎(jiǎng)。技術(shù)改造審批項(xiàng)目251項(xiàng)，投入技改資金14.83億元。建立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家。中國(guó)名牌產(chǎn)品1只，國(guó)家免檢產(chǎn)品3只，上海名牌產(chǎn)品18只，中國(guó)馳名商標(biāo)1件，上海市著名商標(biāo)9件。

兩年里共取得國(guó)家級(jí)各類項(xiàng)目立項(xiàng)16項(xiàng)，得到科技部7228.5萬(wàn)元的無(wú)償資助，其中上海神力科技有限公司承擔(dān)的“質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)”獲得國(guó)家“863計(jì)劃”重大專項(xiàng)立項(xiàng)，獲得6760.25萬(wàn)元資助；獲得上海市科委各類項(xiàng)目立項(xiàng)48項(xiàng)，得到市科委465萬(wàn)元無(wú)償資助；組織審核奉賢區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目143項(xiàng)，無(wú)償資助661.5萬(wàn)元。積極實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目的挖潛改造項(xiàng)目，共批準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目106項(xiàng)，財(cái)政補(bǔ)貼1017.3萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，更好地幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（二）、注重政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)科技投入

高效農(nóng)業(yè)的示范和人才、資金向園區(qū)集聚等。

（三）、在依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面有新突破，努力建設(shè)“生態(tài)奉賢”。

和諧社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然協(xié)調(diào)共處，可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。必須要有緊迫感，堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，依靠科技進(jìn)步切實(shí)把增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型、能耗型向節(jié)約型、污染型向環(huán)保型、外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)工藝，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展綠色GDp和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)把奉賢建設(shè)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧的綠色生態(tài)區(qū)。

（四）、在加強(qiáng)與區(qū)域間的科技交流與合作方面有新突破，努力建設(shè)“開(kāi)放奉賢”。

和諧應(yīng)該是一種建立在開(kāi)放前提下的和諧。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是構(gòu)建奉賢和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。擴(kuò)大區(qū)域間科技交流與合作必須創(chuàng)新思路：一要按照產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，把區(qū)域間科技交流合作的著眼點(diǎn)放到尋求科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源強(qiáng)的項(xiàng)目上來(lái)。二要針對(duì)土地暫停審批等要素資源制約，必須加快內(nèi)涵式發(fā)展，要提高規(guī)模企業(yè)的外部嫁接水平和吸納能力。三要進(jìn)一步擴(kuò)大與區(qū)域間的科技交流合作，重視產(chǎn)業(yè)化高新技術(shù)的引進(jìn)，探索區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)技術(shù)向下游地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策措施和發(fā)展途徑。

（五）、在全面培植干部群眾科學(xué)精神和素養(yǎng)方面有新的突破，努力建設(shè)“素質(zhì)奉賢”。

和諧社會(huì)的核心是“以人為本”，全體公民科學(xué)精神和科技素質(zhì)的提高是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。做好這方面工作，要注重“四個(gè)體現(xiàn)”：一要體現(xiàn)在科學(xué)精神和科技素養(yǎng)的培植上；二要體現(xiàn)在對(duì)科學(xué)方法的掌握上；三要體現(xiàn)在建立健全科學(xué)的決策機(jī)制上；四要體現(xiàn)在群眾科技文化知識(shí)的普及和提高上。以保證全民科學(xué)素質(zhì)的不斷提高能滿足構(gòu)建奉賢和諧社會(huì)的需要。

二ΟΟ五年九月二十六日

第三篇：和諧社會(huì)的動(dòng)力支撐和智力保障

和諧社會(huì)的動(dòng)力支撐和智力保障

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”從這個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿活力的社會(huì)，是活力迸發(fā)的社會(huì)，而追求技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，就是構(gòu)建和諧社會(huì)活力的源泉、動(dòng)力的支撐。因此，科技部門理當(dāng)義不容辭，成為先行和表率，通過(guò)樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大科技意識(shí)，通過(guò)大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，走通“華山天險(xiǎn)一條路”，落實(shí)我區(qū)“科教興區(qū)”的目標(biāo)重點(diǎn)，統(tǒng)籌各種科技資源，通過(guò)創(chuàng)新集成，提高技術(shù)、人才和資金的使用效率，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為營(yíng)造充滿活力的和諧社會(huì)，塑造“濱海奉賢”新形象，建立堅(jiān)固的基石。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步迎來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)都把科技作為發(fā)展的重點(diǎn)和動(dòng)力，許多國(guó)家都在制定自己的科技發(fā)展戰(zhàn)略，力圖搶占發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

胡錦濤總書記高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是強(qiáng)國(guó)富民的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的重要保證。”構(gòu)建和諧社會(huì)，我們追求的是一種發(fā)展中的和諧，是一種動(dòng)態(tài)的前進(jìn)中的和諧，科技創(chuàng)新是和諧社會(huì)的活力源泉和智力保障，是邁向知識(shí)型社會(huì)的必由之路！

本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這是一個(gè)艱巨和宏大的社會(huì)進(jìn)步過(guò)程，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)和諧社會(huì)，為加快科技發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提出了迫切需求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新；應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)這個(gè)思路，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)提出實(shí)施“科教興市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定“科技登山行動(dòng)計(jì)劃”。按照“區(qū)縣抓活力”的要求，區(qū)委、區(qū)政府以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題，以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力，制定了《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》，以此全面推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)科技工作和科技事業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是極大的推動(dòng)，同時(shí)對(duì)科技工作也提出了更高要求。作為科技主管部門的，我們乘勢(shì)而上，率先垂范，引導(dǎo)廣大科技工作者把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感和自覺(jué)性。

二、推動(dòng)科技進(jìn)步，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力支撐

和諧社會(huì)不僅是一個(gè)公平、公正和安定的社會(huì)，同時(shí)還應(yīng)該是一個(gè)充滿活力的社會(huì)，社會(huì)活力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，現(xiàn)代文明和科技進(jìn)步是保持持久發(fā)展的活力的基本動(dòng)力源。近兩年來(lái)我區(qū)科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些產(chǎn)業(yè)已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

全區(qū)共有市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)87家，2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值80.5億元，比上年增長(zhǎng)33.1，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6。2004年新增民營(yíng)科技企業(yè)545家，至年末全區(qū)累計(jì)登記民營(yíng)科技企業(yè)3272多家。在2003至2004年間，組織認(rèn)定的40項(xiàng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入25.83億元，區(qū)財(cái)政為落實(shí)“18條”政策而支出的稅收獎(jiǎng)勵(lì)和各類行政性收費(fèi)補(bǔ)助的金額超過(guò)2000萬(wàn)元，為企業(yè)和科技人員在實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的起步階段提供了一定的資金扶持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，一批高新技術(shù)企業(yè)相繼落戶奉賢，如中國(guó)普天，日本先鋒等。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，2004年申請(qǐng)專利917件，比上年增長(zhǎng)68.3，其中7項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目獲得國(guó)家金獎(jiǎng)。技術(shù)改造審批項(xiàng)目251項(xiàng)，投入技改資金14.83億元。建立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家。中國(guó)名牌產(chǎn)品1只，國(guó)家免檢產(chǎn)品3只，上海名牌產(chǎn)品18只，中國(guó)馳名商標(biāo)1件，上海市著名商標(biāo)9件。

兩年里共取得國(guó)家級(jí)各類項(xiàng)目立項(xiàng)16項(xiàng)，得到科技部7228.5萬(wàn)元的無(wú)償資助，其中上海神力科技有限公司承擔(dān)的“質(zhì)子交換膜燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)”獲得國(guó)家“863計(jì)劃”重大專項(xiàng)立項(xiàng)，獲得6760.25萬(wàn)元資助；獲得上海市科委各類項(xiàng)目立項(xiàng)48項(xiàng)，得到市科委465萬(wàn)元無(wú)償資助；組織審核奉賢區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目143項(xiàng)，無(wú)償資助661.5萬(wàn)元。積極實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目的挖潛改造項(xiàng)目，共批準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目106項(xiàng)，財(cái)政補(bǔ)貼1017.3萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，更好地幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)

模。

（二）、注重政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)科技投入

奉賢區(qū)委、區(qū)政府為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，先后出臺(tái)了“關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”，“關(guān)于實(shí)施奉賢區(qū)科技創(chuàng)新計(jì)劃的通知

”“關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)”等文件。

今年，我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力的思想，認(rèn)真貫徹《上海市科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》實(shí)施要求，圍繞區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo)，認(rèn)真編制科教興區(qū)規(guī)劃，先后編制出臺(tái)了《奉賢區(qū)科技推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造實(shí)施意見(jiàn)》、《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》等，為奉賢科技發(fā)展提供了廣闊空間和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2003、2004兩年來(lái)，區(qū)財(cái)政分別投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1246.12萬(wàn)元、1830萬(wàn)元，用于資助工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)與推廣等。同時(shí)也引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、專利實(shí)施的資金投入，根據(jù)全區(qū)對(duì)87家高新企業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，兩各項(xiàng)科技投入分別為5.75億元。2004年區(qū)財(cái)政還設(shè)立了科教興區(qū)重大項(xiàng)目基金2000萬(wàn)元。設(shè)立了3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)?；?。全年科普經(jīng)費(fèi)從原有的30萬(wàn)元增加到100萬(wàn)元，人均達(dá)到2元，保證了科普工作的持續(xù)深入開(kāi)展。

幾年來(lái)，在科技政策的引領(lǐng)下，上海綠人生態(tài)經(jīng)濟(jì)科技有限公司、上海神力科技有限公司、先鋒高科技（上海）有限公司、上海航星通用電器有限公司、人本集團(tuán)等一批資產(chǎn)千萬(wàn)以上的科技領(lǐng)軍企業(yè)正迅速成長(zhǎng)，加快科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，成為奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（三）、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)落實(shí)到位

隨著政府職能從剛性監(jiān)管向柔性服務(wù)轉(zhuǎn)變，科技部門在落實(shí)國(guó)家及市、區(qū)相關(guān)扶持政策時(shí)，更加重視以人為本，實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)。

近年來(lái)，我們先后成立了集農(nóng)業(yè)科技成果中試產(chǎn)業(yè)化，各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中介服務(wù)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)品展示和科普教育等功能為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)孵化器，全面建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善了以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)體系；組建了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，成立了首個(gè)市郊知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為企業(yè)服務(wù)提供了一個(gè)高效、準(zhǔn)確、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和便捷的“一門式”服務(wù)平臺(tái)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和成果的實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化；成立奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會(huì)，將各高新企業(yè)組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多渠道的溝通和互動(dòng)，向其宣傳政策，傾聽(tīng)企業(yè)的建議，協(xié)助企業(yè)解決困難。

通過(guò)開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，貼近百姓、貼近實(shí)際、貼近生活，使公眾感受到了科技帶來(lái)的恩惠。近年來(lái)，我們先后組織參加“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化五周年成就展暨首屆創(chuàng)新人才精英賽”、以“農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)”為主題的市科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、以“科技以人為本，全面建設(shè)小康——科技創(chuàng)造綠色生活”為主題的科技活動(dòng)周、以“中小企業(yè)與可持續(xù)發(fā)展”為主題的區(qū)科技論壇。成立了以各企業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研一線為主體的區(qū)科技專家聯(lián)誼會(huì)，并在南橋鎮(zhèn)的文化活動(dòng)中心的文化廣場(chǎng)建立了大型電子畫廊，啟動(dòng)了一批科普宣傳畫廊。前不久，為了營(yíng)造“科教興區(qū)”的良好氛圍，展示科技企業(yè)風(fēng)采、科技人員英姿，我們主辦的“科星璀璨映濱海”科技企業(yè)文藝專場(chǎng)獲得圓滿成功，成為今年“相約濱海之夏”系列廣場(chǎng)節(jié)目的新看點(diǎn)。這些活動(dòng)的開(kāi)展極大滿足了公眾提高科技文化的訴求，增強(qiáng)了科技人員的凝聚力和向心力。

三、尋求突破，找準(zhǔn)科技進(jìn)步在構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)

按照《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃（綱要）(2005年-2010年)》，打造“濱海奉賢”的四個(gè)“基本形成”的目標(biāo)，找準(zhǔn)科技進(jìn)步在構(gòu)建合諧社會(huì)的切入點(diǎn)，要注重“五個(gè)突破”。

（一）、在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破，努力建設(shè)“實(shí)力奉賢”。

和諧社會(huì)必須是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有可靠實(shí)力基礎(chǔ)上的和諧。從當(dāng)前奉賢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和運(yùn)行質(zhì)量來(lái)看，生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)水平還不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重還有待擴(kuò)大。因此，急需走出一條以科技發(fā)展和創(chuàng)新為主導(dǎo)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，盡快完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，全面提升新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)，提高集成創(chuàng)新能力，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；要完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本為補(bǔ)充的科技投入機(jī)制，進(jìn)一步增加全社會(huì)的科技投入；進(jìn)一步推進(jìn)科技管理的“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化科技服務(wù)能力建設(shè)，努力營(yíng)造依靠科技促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和條件，為實(shí)現(xiàn)奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)提供實(shí)力支撐。

（二）、在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新突破，努力建設(shè)“樣板奉賢”。

“三農(nóng)”問(wèn)題是構(gòu)建奉賢和諧社會(huì)中一個(gè)可以大有所為的方向。奉賢農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，能有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以科技為先導(dǎo)，大力培育和發(fā)展農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，將為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和產(chǎn)業(yè)的形成奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)、推廣和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)解決生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中的技術(shù)瓶頸制約。加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)中心等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，著重做好農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的示范和人才、資金向園區(qū)集聚等。

（三）、在依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面有新突破，努力建設(shè)“生態(tài)奉賢”。

和諧社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然協(xié)調(diào)共處，可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。必須要有緊迫感，堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，依靠科技進(jìn)步切實(shí)把增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型、數(shù)量型向質(zhì)量型、能耗型向節(jié)約型、污染型向環(huán)保型、外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)工藝，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展綠色GDP和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)把奉賢建設(shè)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧的綠色生態(tài)區(qū)。

（四）、在加強(qiáng)與區(qū)域間的科技交流與合作方面有新突破，努力建設(shè)“開(kāi)放奉賢”。

和諧應(yīng)該是一種建立在開(kāi)放前提下的和諧。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是構(gòu)建奉賢和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。擴(kuò)大區(qū)域間科技交流與合作必須創(chuàng)新思路：一要按照產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，把區(qū)域間科技交流合作的著眼點(diǎn)放到尋求科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源強(qiáng)的項(xiàng)目上來(lái)。二要針對(duì)土地暫停審批等要素資源制約，必須加快內(nèi)涵式發(fā)展，要提高規(guī)模企業(yè)的外部嫁接水平和吸納能力。三要進(jìn)一步擴(kuò)大與區(qū)域間的科技交流合作，重視產(chǎn)業(yè)化高新技術(shù)的引進(jìn)，探索區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)技術(shù)向下游地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策措施和發(fā)展途徑。

（五）、在全面培植干部群眾科學(xué)精神和素養(yǎng)方面有新的突破，努力建設(shè)“素質(zhì)奉賢”。

和諧社會(huì)的核心是“以人為本”，全體公民科學(xué)精神和科技素質(zhì)的提高是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。做好這方面工作，要注重“四個(gè)體現(xiàn)”：一要體現(xiàn)在科學(xué)精神和科技素養(yǎng)的培植上；二要體現(xiàn)在對(duì)科學(xué)方法的掌握上；三要體現(xiàn)在建立健全科學(xué)的決策機(jī)制上；四要體現(xiàn)在群眾科技文化知識(shí)的普及和提高上。以保證全民科學(xué)素質(zhì)的不斷提高能滿足構(gòu)建奉賢和諧社會(huì)的需要。好范文版權(quán)所有

第四篇：激發(fā)基層組織活力　建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)[推薦]

農(nóng)村黨員和基層黨組織是農(nóng)民群眾中的先進(jìn)代表和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，如何讓農(nóng)村黨員和基層黨組織在構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮先進(jìn)性作用，這是一個(gè)新課題。堅(jiān)持“村為主”，鞏固支部樹(shù)核心。村、支兩委實(shí)行交叉任職后，村干部無(wú)論是身份還是工作職能，基本實(shí)現(xiàn)了兩委合一，一些矛盾和問(wèn)題明顯得到緩和甚至迎刃而解，為更好地推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了好條件。上級(jí)黨委和村黨支部一方面要轉(zhuǎn)變思想觀念，不能把強(qiáng)調(diào)村黨支部在農(nóng)村工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位簡(jiǎn)單地理解為由村黨支部去包攬一切。另一方面，只有堅(jiān)持“村為主”，放手讓村委去開(kāi)展工作，村黨支部才能騰出手來(lái)更好地履行上級(jí)黨組織賦予的職責(zé)，讓“村為主”始終在黨的路線、方針、政策的指導(dǎo)下去實(shí)施，保證村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)踐證明，越是“村為主”搞得好的村，黨支部和黨員的先進(jìn)性作用就發(fā)揮得越好，其文明、和諧程度也越高。設(shè)立“片總支”，整合力量辦大事。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，農(nóng)村各類新矛盾大量凸現(xiàn)，公益事業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。為此，可以采取這樣的好辦法：把地域相對(duì)集中、或興辦某項(xiàng)公益事業(yè)、或正在發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)、或調(diào)處某一矛盾需要涉及的幾個(gè)村劃為一片，成立一個(gè)黨總支，總支書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副書記從片內(nèi)村支部書記當(dāng)中推選，其他的村支部書記擔(dān)任委員。這樣，片內(nèi)幾個(gè)村在人力、財(cái)力、物力方面的優(yōu)勢(shì)能夠得到重新整合，這不僅為黨員和各村黨支部提供了發(fā)揮作用的舞臺(tái)，而且有利于農(nóng)村重大矛盾的調(diào)處和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。建好黨小組，優(yōu)化“細(xì)胞”強(qiáng)筋骨。加強(qiáng)黨小組建設(shè)大有潛力可挖，農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建也要求我們的黨建工作必須向黨小組延伸。一是合理設(shè)置黨小組。依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或功能作用設(shè)立不同的黨小組，使每個(gè)黨員都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，形成黨小組帶黨員、黨員帶群眾的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是通過(guò)規(guī)定工作任務(wù)、健全工作制度、搞好檢查督促來(lái)理順黨小組的工作路子，把一些“軟指標(biāo)”硬性化，克服黨小組工作中的盲目性和隨意性。三是選好配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)，并注意加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)工作出色的黨小組長(zhǎng)要大膽使用，讓其協(xié)助參與村務(wù)管理，并通過(guò)他們使最基層的黨員的先進(jìn)性作用得到充分發(fā)揮，全面提高基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：和諧社會(huì)離不開(kāi)先進(jìn)文化的精神支撐和智力支持

和諧社會(huì)離不開(kāi)先進(jìn)文化的精神支撐和智力支持

發(fā)布時(shí)間：2009年08月18日 10:36 作者：申維辰

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是歷史和時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)具有深刻內(nèi)涵和重大意義的戰(zhàn)略任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，先進(jìn)文化不僅處于重要地位，而且具有特殊作用。只有從先進(jìn)文化中獲得強(qiáng)大的精神支撐和智力支持，我們才能真正實(shí)現(xiàn)持久的充滿活力的和諧發(fā)展。

一

我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。所有這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，除了相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)之外，一個(gè)重要的條件就是文化的發(fā)展。因此，先進(jìn)文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位是全局性的。

社會(huì)發(fā)展既是人類改造自然的過(guò)程，又是人類改造自身的過(guò)程。由社會(huì)矛盾所產(chǎn)生的社會(huì)差異，特別是由社會(huì)變化所形成的社會(huì)失衡，是社會(huì)變革與發(fā)展過(guò)程中難以避免的。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，實(shí)際上就是積極面對(duì)和正確解決前進(jìn)中所出現(xiàn)的社會(huì)矛盾，并使之不斷趨于平衡的過(guò)程。

無(wú)論在東方還是在西方，人們對(duì)和諧社會(huì)的向往與追求從未中斷過(guò)。在中國(guó)，從《詩(shī)經(jīng)》中提出的“樂(lè)土”、“樂(lè)國(guó)”到《禮記》中提出的“大道之行也，天下為公”，從洪秀全的《天朝田畝制度》到康有為的《大同書》；在西方，從空想社會(huì)主義者傅立葉發(fā)表《全世界和諧》，指出現(xiàn)存資本主義社會(huì)是不合理的，必將為“和諧制度”所代替，到馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確而莊嚴(yán)地肯定“提倡社會(huì)和諧”是“他們關(guān)于未來(lái)社會(huì)的積極的主張”，這些理念都反映了一定歷史條件下人們對(duì)美好生活的憧憬，體現(xiàn)了進(jìn)步的思想家在文化上的不同程度的自覺(jué)。而真正使人類這一美好理想成為科學(xué)的，則是科學(xué)社會(huì)主義的思想理論。

和諧社會(huì)之所以成為人們的理想境界和崇高目標(biāo)，就是因?yàn)槿酥挥性诠?、誠(chéng)信、安定、有序的社會(huì)環(huán)境中才能得到全面自由的發(fā)展。對(duì)于一個(gè)由復(fù)雜因素構(gòu)成的社會(huì)來(lái)說(shuō)，和諧意味著將各種社會(huì)因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、激勵(lì)起來(lái)，形成巨大的合力，得到均衡的發(fā)展。因此，和諧社會(huì)實(shí)際上是一個(gè)在比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以文化、精神和道德為規(guī)范與支撐，以公平、誠(chéng)信、民主、法治、開(kāi)拓、創(chuàng)新為基本內(nèi)容的充滿活力的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。而在一個(gè)文化衰落、精神貧乏的國(guó)度里，是很難建成真正的和諧社會(huì)的。

二

從一定意義上說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，是對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化在實(shí)踐中的重要地位和特殊作用的充分肯定。

人們普遍認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均ＧＤＰ達(dá)到１０００美元至３０００美元時(shí)，就會(huì)進(jìn)入一個(gè)臨界點(diǎn)：或者振翅高飛、乘勝前進(jìn)，進(jìn)入新的發(fā)展境界；或者矛盾叢生、困難重重，裹步不前，乃至“翻車”。不論這種現(xiàn)象所反映的是否是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條內(nèi)在法則，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，它都具有警示意義。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，正是在我國(guó)人均ＧＤＰ跨越１０００美元之際及時(shí)而明確地提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，并將之與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化連為一個(gè)整體，從而發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論。

任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)相應(yīng)的精神動(dòng)力和智力支持。文化不僅是知識(shí)的積累，而且是人用以認(rèn)識(shí)自己和相互理解的工具，是道德意識(shí)、價(jià)值觀念和創(chuàng)造活力的精神來(lái)源。這種重要性有時(shí)候也許是潛在的、隱性的，但它的效能卻是實(shí)在的、巨大的。一個(gè)民族或國(guó)家的生活方式、思維方式和組織方式，不論在什么情況下，總要受到其文化的影響。我們是社會(huì)主義的發(fā)展中大國(guó)，擁有悠久的文化傳統(tǒng)和馬克思主義的世界觀和方法論，因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，我們必須更自覺(jué)地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義文化的作用。這就要求我們樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想信念，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)，不斷提高人們的科學(xué)文化素質(zhì)。這既是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的歷史使命，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化既具有民族性和時(shí)代性，又具有理論性和實(shí)踐性。應(yīng)當(dāng)看到，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，實(shí)現(xiàn)政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定的局面，離不開(kāi)先進(jìn)文化的支撐；建立健全人民內(nèi)部矛盾處理機(jī)制、社會(huì)福利協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)輿情匯集與分析機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍、形成和諧相處的人際關(guān)系，也離不開(kāi)先進(jìn)文化的智力支持。在新的條件下，牢固確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，形成社會(huì)活力與效率勃發(fā)、公平與正義彰顯、求真與務(wù)實(shí)并舉的和諧社會(huì)格局，激勵(lì)和增強(qiáng)全社會(huì)的開(kāi)拓精神與創(chuàng)新活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到愛(ài)護(hù)、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，先進(jìn)文化都是必不可少和大有可為的。

三

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)發(fā)揮先進(jìn)文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的巨大作用，是我們面臨的重大問(wèn)題。

黨的十六大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！蔽幕ㄔO(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的精神支撐，其目的在于全面提高人民群眾的綜合素質(zhì)，不僅要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，樹(shù)立共同的理想信念，同時(shí)也要不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

最近幾年，我們山西始終將文化建設(shè)的著力點(diǎn)放在積極推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展上，以不斷發(fā)揮文化所具有的精神支撐和智力支持的作用。正是基于對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)、地位和作用、價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)與把握，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中才更加迸發(fā)了建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的自覺(jué)性與積極性，著力在發(fā)掘和弘揚(yáng)文化的民族性和時(shí)代性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上，進(jìn)行了開(kāi)拓性的嘗試和創(chuàng)造性的探索，并獲得了雖然是初步的但卻是豐碩的成果。

山西的文化底蘊(yùn)十分深厚，長(zhǎng)期的歷史積累和偉大的革命實(shí)踐，賦予這塊土地以豐富的文化資源與昂揚(yáng)的文化精神，被認(rèn)為是華夏文明的主題公園、古代東方藝術(shù)的博物館、現(xiàn)代群眾文化與革命文物的薈萃地。面對(duì)如此富饒的文化資源，我們的任務(wù)就是要盡早、盡快、盡好地以開(kāi)拓精神和創(chuàng)造性的勞動(dòng)，將文化資源轉(zhuǎn)化為精神優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

我們以建設(shè)文化強(qiáng)省為目標(biāo)，積極發(fā)掘文化優(yōu)勢(shì)，努力形成文化強(qiáng)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)的新局面?！叭A夏文明看山西”大型系列展演活動(dòng)、平遙國(guó)際攝影節(jié)和攝影精品巡回展、山西古代壁畫精品展等盛大的文化節(jié)日，《立秋》（話?。?、《一把酸棗》（舞?。?、《華夏之根》（民族交響樂(lè)）、《八路軍》（電視連續(xù)劇）、《暖春》（電影）、《劉胡蘭》（電視政論片）、《晉南》（電視專題片）等精品劇目的創(chuàng)作和演播，對(duì)確認(rèn)中華民族５０００年文明史具有重要價(jià)值的晉文化與堯文化的考古與發(fā)掘，對(duì)晉商、北朝、古代文明、五臺(tái)山佛教、文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)新等重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的專題專項(xiàng)研究等，已初步塑造了山西的文化形象，顯示了山西的巨大文化潛力和文化前景。所有這些，正是我們以文化的力量構(gòu)建和諧山西的實(shí)際舉措。

（作者：中共山西省委常委、宣傳部長(zhǎng)）