第一篇：2014年全省失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)調(diào)控工作要點(diǎn)

2014年全省失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)調(diào)控工作要點(diǎn)

2014年，全省失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)調(diào)控工作總體要求是：依據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》，按照全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議及全省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議要求，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，修訂《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金管理，保障失業(yè)人員基本生活，推進(jìn)失業(yè)預(yù)警國(guó)家試點(diǎn)工作，注重企業(yè)職工安置權(quán)益保障，推動(dòng)全省失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)調(diào)控工作新發(fā)展。全省失業(yè)保險(xiǎn)年末參保人數(shù)達(dá)到166萬人以上；建立個(gè)人繳費(fèi)記錄人數(shù)達(dá)到95%以上；基金征繳收入總額達(dá)到13億元以上；省級(jí)調(diào)劑金按時(shí)足額解繳率達(dá)到100%；失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

一、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度

1、再次修訂《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》。在充分調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)省政府再次修訂出臺(tái)《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》。

2、研究制定失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)配套政策。借鑒《甘肅省實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》實(shí)施以來的有益做法，吸收嘉峪關(guān)、金昌、白銀三個(gè)試點(diǎn)市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作的實(shí)踐成效，研究制定新修訂辦法相關(guān)配套政策，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、適時(shí)啟動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金市州級(jí)統(tǒng)籌管理工作，適時(shí)啟動(dòng)全省失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作。

二、強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金管理

4、繼續(xù)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。在進(jìn)一步鞏固擴(kuò)面征繳工作成果的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)單位和事業(yè)單位及其職工等群體為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，規(guī)范征繳行為，注重繳費(fèi)基數(shù)稽核和清欠補(bǔ)繳工作，著力解決參保不繳費(fèi)和財(cái)政供給事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算問題，確保完成全年失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)。

5、加強(qiáng)和規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金管理。著重做好失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理工作，科學(xué)準(zhǔn)確編制和嚴(yán)格執(zhí)行基金預(yù)算，增強(qiáng)基金預(yù)算的計(jì)劃性和約束力，提高基金使用效益。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，規(guī)范基金收支結(jié)算和銀行賬戶管理，強(qiáng)化基金日常監(jiān)管，確?；鸢踩?。

三、確保失業(yè)人員基本生活

6、切實(shí)做好失業(yè)人員基本生活保障工作。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，有效保障失業(yè)人員基本生活。確保失業(yè)人員按規(guī)定按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和享受企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。有針對(duì)性地及時(shí)提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等再就業(yè)服務(wù)，及時(shí)支付職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，幫助指導(dǎo)失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)預(yù)警國(guó)家試點(diǎn)工作

7、進(jìn)一步做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。在全省失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，調(diào)整監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本結(jié)構(gòu)，增加監(jiān)測(cè)企業(yè)戶數(shù)。建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作定期通報(bào)制度，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)、匯總分析工作，按期報(bào)送失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

8、穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)。做好《甘肅省失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（試行）》和《甘肅省失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)工作方案》的貫徹落實(shí)，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)工作交流，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善優(yōu)化失業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系，建立EXCEL失業(yè)預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)模型軟件，提高試點(diǎn)工作效率和質(zhì)量，全力做好失業(yè)預(yù)警國(guó)家試點(diǎn)工作。

五、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

9、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，提高上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

10、推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)信息化工作。按照甘肅省大就業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，失業(yè)保險(xiǎn)行政及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與信息中心的緊密配合，加大失業(yè)保險(xiǎn)信息化工作力度，建設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一體化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和信息的聯(lián)動(dòng)。建立失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)督報(bào)機(jī)制以及數(shù)據(jù)上報(bào)情況通報(bào)制度，切實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。

六、做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)職工安置工作

11、研究落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革中維護(hù)職工權(quán)益的政策措施。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，研究落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策措施，搞好政策措施之間的銜接。

12、切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)職工安置權(quán)益保障工作。按照國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革部署及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)做好兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定及職工安置權(quán)益保障工作，規(guī)范企業(yè)操作行為，幫助企業(yè)做好職工勞動(dòng)

關(guān)系處理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和再就業(yè)等涉及職工權(quán)益的具體業(yè)務(wù)。

13、加大惠企政策落實(shí)力度。開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中困難企業(yè)解困工作，繼續(xù)加大困難企業(yè)認(rèn)定和惠企政策落實(shí)力度。

第二篇：失業(yè)保險(xiǎn)（范文模版）

失業(yè)保險(xiǎn)

1、失業(yè)的概念？失業(yè)率的概念？

答：失業(yè)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是指在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，勞動(dòng)者具有工作能力、可以工作且在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀況。

失業(yè)率是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就業(yè)和失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。目前，國(guó)際上通用的失業(yè)率概念，是指失業(yè)人數(shù)同從業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比。（p2）

2、失業(yè)的分類？什么是結(jié)構(gòu)性失業(yè)？

答：國(guó)際上一般將失業(yè)分為以下三大類：（1）摩擦性失業(yè)；（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)；（3）、周期性失業(yè)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟(jì)變化引起特定市場(chǎng)和區(qū)域中的特定類型勞動(dòng)力的需求相對(duì)低于其供給，在性質(zhì)上是長(zhǎng)期的。（p3）

3、我國(guó)形成失業(yè)的主要原因？

答：從我國(guó)實(shí)際情況分析看，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個(gè)方面：（1）、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中產(chǎn)生的失業(yè)問題；（2）、科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高對(duì)就業(yè)問題的影響；（3）、勞動(dòng)力素質(zhì)與就業(yè)需求的矛盾；（4）、社會(huì)保障制度和市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（p4）

4、目前我國(guó)的就業(yè)方針是什么？

答：我國(guó)目前的就業(yè)方針是“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”，明確了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，主要通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求，引導(dǎo)勞動(dòng)者自主就業(yè)。（。p5）

5、各國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度都有不同的特點(diǎn)，但通常具有七個(gè)方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是為保障工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍應(yīng)十分廣泛；（2）強(qiáng)制性。制度范圍內(nèi)的用人單位及其勞動(dòng)者必須按照法律、法規(guī)規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，并履行繳費(fèi)義力；（3）互濟(jì)性。收繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排使用，不記入個(gè)人帳戶，不需要償還；（4）社會(huì)化?；饋碓匆嗲?，由用人單位、勞動(dòng)者和國(guó)家分擔(dān)；（5）水平適度。失業(yè)保險(xiǎn)待遇必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并保障失業(yè)人員的基本生活，同時(shí)盡可能減輕用人單位和政府的負(fù)擔(dān)；（6）適度積累，在采取現(xiàn)收現(xiàn)付辦法的同時(shí)，保留一定數(shù)量的基金以備應(yīng)急之用；（7）?？顚Ｓ?。基金只能用于法律法規(guī)規(guī)定的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的支出項(xiàng)目，不得用于平衡財(cái)政支和其他不相關(guān)支出。（p7）

6、失業(yè)保險(xiǎn)制度構(gòu)成的要素？

答：（1）制度的覆蓋范圍；（2）失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件；（4）失業(yè)保險(xiǎn)金的給付水平；（5）失業(yè)保險(xiǎn)金的給付地間；（6）失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理；（7）失業(yè)保險(xiǎn)的組織管理。（p9）

7、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，一般來說，主要包括非自愿失業(yè)、進(jìn)行失業(yè)登記、有求職要求，且在一定時(shí)間內(nèi)履行了參保繳費(fèi)義務(wù)等。（p9）★

8、建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本原則？

答：從我國(guó)實(shí)際情況看，建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持了以下基本原則：一是覆蓋廣、低水平的原則。二是休現(xiàn)保障基本生活和促進(jìn)就業(yè)雙重功能的原則。三是用人單位、職工和國(guó)家共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用的原則。（p12）★

9、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布施行的重大意義是什么？ 答：第一，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國(guó)有企業(yè)改革。第二，有利于加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)機(jī)制。第三，有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（p15）

10、現(xiàn)行的《失業(yè)保險(xiǎn)法》何時(shí)審議通過？何時(shí)正式實(shí)施的？

答：2010年10月28日由十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七會(huì)議審議通過。于2011年7月1日起實(shí)施。（p16）

11、三項(xiàng)基本生活保障制度是什么？

答：下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障，形成了相互銜接、相互補(bǔ)充的三條基本生活保障線，成為具有中國(guó)特色的階段性的社會(huì)保障制度。（p19）

12、與其他社會(huì)保險(xiǎn)基金相比，失業(yè)保險(xiǎn)基金的特殊之處是什么？

答：與其他社會(huì)保險(xiǎn)基金相比，失業(yè)保險(xiǎn)基金也有特殊之處。（1）、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行部分積累，而失業(yè)保險(xiǎn)基金則是現(xiàn)收現(xiàn)付；（2）、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金都建立了個(gè)人賬戶，而失業(yè)保險(xiǎn)基金則是統(tǒng)籌使用，更強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和基金的互濟(jì)性；（3）、在基金支出方面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金除了要滿足眼前的資金需要，還要應(yīng)付遠(yuǎn)期的支付壓力，而失業(yè)保險(xiǎn)基金面臨的主要是現(xiàn)時(shí)支付需要。（p26）

13、失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式？

答：失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容，即資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制。資金的分擔(dān)辦法，即失業(yè)保險(xiǎn)基金由誰負(fù)擔(dān)的問題，取決于人們對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類型。基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機(jī)構(gòu)、征收程序等內(nèi)容。籌集模式的三方面

內(nèi)容是緊密相關(guān)的，資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）

14、失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集原則？

答：失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟(jì)性原則。（p29）

15、失業(yè)保險(xiǎn)基金的構(gòu)成？

答：我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金包括以下收入項(xiàng)目：（1）、失業(yè)保險(xiǎn)收入，即參保單位和個(gè)人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行或購買國(guó)債獲得的利息。（3）財(cái)政補(bǔ)貼收入，是失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，財(cái)政按規(guī)定給予的補(bǔ)貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間存在基金往來關(guān)系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項(xiàng)目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）

16、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率？及其征收機(jī)構(gòu)？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)，參保單位和個(gè)人分別按其繳費(fèi)基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

失業(yè)保險(xiǎn)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。（p30）

17、失業(yè)保險(xiǎn)基金設(shè)立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的支付困難，我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金、財(cái)政給予補(bǔ)貼和調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。（p31）

18、基本生活保障支出包含哪些內(nèi)容？

答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險(xiǎn)金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助支出等。（p33）

19、失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金應(yīng)按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對(duì)部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時(shí)期的基金缺口進(jìn)行合理的測(cè)算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，計(jì)算出調(diào)劑金的籌集比例。（p36）

20、失業(yè)保險(xiǎn)基金決算管理的方式和內(nèi)容？ 答：我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金決算采取編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及有關(guān)附表和財(cái)務(wù)情況說明書等內(nèi)容。（p40）

21、失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表管理的內(nèi)容？

答：失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及其附表，以及財(cái)務(wù)情況說明書。失業(yè)保險(xiǎn)基金報(bào)表應(yīng)按月份、季度和編報(bào)，分別反映報(bào)告期內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)負(fù)債狀況和基金收支情況。（p42）

22、失業(yè)保險(xiǎn)待遇通常具備的功能？

答：失業(yè)保險(xiǎn)待遇常具有三個(gè)方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計(jì)。二是抑制失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險(xiǎn)提供生活補(bǔ)助或崗位補(bǔ)貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時(shí)，幫助和促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費(fèi)預(yù)期，保證社會(huì)的有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（p47）

23、失業(yè)保險(xiǎn)待遇包含的內(nèi)容？

答：在我國(guó)，失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括以下項(xiàng)目：（1）失業(yè)保險(xiǎn)金；（2）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（4）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。（p47）

24、失業(yè)保險(xiǎn)待遇確定標(biāo)準(zhǔn)的原則？我國(guó)目前的失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：確定待遇給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：一是需求原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要盡量滿足失業(yè)人員的基本生活需要，避免其因失業(yè)而陷于貧困。二是激勵(lì)原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要保持在一個(gè)合同的限度之內(nèi)，不要因?yàn)轭I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金抑制失業(yè)者的就業(yè)愿望，而是要幫助和促使其積極主動(dòng)地尋找工作崗位，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是公平原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限、繳費(fèi)年限和原工資收入相聯(lián)系，使其符合權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的原則。（p48）

25、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的個(gè)人醫(yī)療如何繳費(fèi)？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)率原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費(fèi)率確定。繳費(fèi)基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于

60%。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的住院和門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。（p53）

26、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付期限？

答：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短的不同，劃分為3個(gè)檔次：（1）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；（2）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；（3）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，最長(zhǎng)能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。（p57）

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27、我國(guó)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的具體條件？

答：失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，必須符合以下條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。包括終止勞動(dòng)合同的，被用人單位解除勞動(dòng)合同的，被用人單位開除、除名和辭退的，根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條第二、第三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的；（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的必經(jīng)程序。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時(shí)，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職，并參加求職活動(dòng)為標(biāo)志。失業(yè)人員必須同時(shí)具備上述條件，才能申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。（p59）

28、終止給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的目的？

答：第一，維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)制度的公正性。第二，維護(hù)失業(yè)人員的合法權(quán)益。第三，正確使用失業(yè)保險(xiǎn)基金。（p2）★

29、停止給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形？案例 答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的國(guó)；（5）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。（p62）30、失業(yè)保險(xiǎn)管理包含的內(nèi)容？

答：一般意認(rèn)上的失業(yè)保險(xiǎn)管理主要包括三塊內(nèi)容：（1）失業(yè)保險(xiǎn)行政管理。包括失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)政策的起草制定、失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格審核、失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理等。（2）失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理。我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入國(guó)有商業(yè)銀行，部分結(jié)余基金可以按規(guī)定購買國(guó)債，而不允許將失業(yè)保險(xiǎn)基金投入資本市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。（3）失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理。包括失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況的監(jiān)督、失業(yè)保險(xiǎn)工作法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，以及對(duì)各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的內(nèi)部和外部的監(jiān)督等。（p65）

31、人力資源社會(huì)保障行政部門在管理失業(yè)保險(xiǎn)工作中的主要職責(zé)？

答：一是貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)。二是指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作。三是對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。（p67）★

32、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)？

答：（1）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)；（2）負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理；（3）核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇，為失業(yè)人員開具到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證；4）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；（5）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；6）國(guó)家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。（p69）

33、失業(yè)保險(xiǎn)金審核及發(fā)放的時(shí)間規(guī)定？

答：失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)，到受理其單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并將結(jié)果告知本人。經(jīng)審核合格，失業(yè)人員即可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。（p73）

34、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的含義？

答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)具有三層含義：（1）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。是指收集、整理、分析失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料的實(shí)踐活動(dòng)。（2）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料。是指失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的成果，是反映失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象的規(guī)模、構(gòu)成、發(fā)展水平和各種比例關(guān)系的數(shù)字資料。（3）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)理論。是系統(tǒng)地闡明失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的理論和方法的科學(xué)，它是部門經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支。（p78）

35、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)？

答：（1）數(shù)量性?！皵?shù)”是失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的語言，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)就是用大量的“數(shù)”來反映和研究失業(yè)保險(xiǎn)客觀現(xiàn)象各方面的數(shù)量特征。（2）總體性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是失業(yè)保險(xiǎn)客觀事物總體的數(shù)量方面，它由具有某種相同性質(zhì)的全體事物組成。（3）具體性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)對(duì)象是具體事物在一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下的數(shù)量方面，而不是抽象的量。（4）變異性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)對(duì)象是在數(shù)量上有差別、變化的事物的總體。（p79）

36、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)作用的信息功能是什么？

答：信息功能就是根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)地收集、整理和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的失業(yè)保險(xiǎn)信息。（p80）

37、標(biāo)志和指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念？

答：標(biāo)志是說明總體單位特征的概念。指標(biāo)是說明總體特征的概念，而且是表明統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的總體數(shù)理特征的概念。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是指反映總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和具體數(shù)值。（p81）

38、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案確定的步驟？

答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案制定應(yīng)采取以下5個(gè)步驟：確定調(diào)查目的，確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，確定調(diào)查項(xiàng)目和制定調(diào)查表，確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，制定調(diào)查的組織實(shí)施計(jì)劃。（p84）

39、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容？

答：統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容，一般包括報(bào)表目錄、統(tǒng)計(jì)表式和填表說明。報(bào)表目錄，是指應(yīng)報(bào)送的報(bào)表名稱、報(bào)送日期、編報(bào)單位、編報(bào)范轉(zhuǎn)等有關(guān)填寫、報(bào)送報(bào)表的說明一覽表。報(bào)表的表式是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的主體，表式的主要內(nèi)容有表號(hào)、表名、分組標(biāo)志、指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值等。填表說明包括報(bào)表的實(shí)施范圍、指標(biāo)解釋、分類項(xiàng)目及其他有關(guān)規(guī)定。（p84）

40、結(jié)構(gòu)相對(duì)指標(biāo)的計(jì)算方法？

答：結(jié)構(gòu)相對(duì)指標(biāo)是反映失業(yè)保險(xiǎn)某一現(xiàn)象占失業(yè)保險(xiǎn)總體現(xiàn)象的比重或比率的指標(biāo)。其計(jì)算公式為：結(jié)構(gòu)相對(duì)指標(biāo)=失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象部分?jǐn)?shù)值/失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象全部數(shù)值。（p88）

41、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入統(tǒng)計(jì)的總額包括什么？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)基金收入總額，是指報(bào)告期籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金的總額，包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入及其他收入。（p97）

42、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容及主要任務(wù)？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容：在編寫失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告時(shí)，首先要明確分析的目的，擬訂分析提綱；其次要對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析整理；再次是運(yùn)用各種分析方法和綜合指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析研究；最后是做出結(jié)論，提出工作建議。

失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要任務(wù)是檢查國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹情況；檢查和監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳計(jì)劃的完成情況，并找出完成或未完成的原因；分析失業(yè)保險(xiǎn)基金支出構(gòu)成是否合理；分析領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員增長(zhǎng)速度及其與再就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)國(guó)有企業(yè)下崗職工人數(shù)之比例關(guān)系；發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和后進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服薄弱環(huán)節(jié)等。（p101）

43、失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施的成效？

答：（1）推動(dòng)了勞動(dòng)制度改革和企業(yè)改革的順利實(shí)施；（2）較好地保障了失業(yè)人員基本生活：（3）促進(jìn)了失業(yè)人員再就業(yè)；（4）維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（p111）

44、失業(yè)調(diào)控與其他工作的關(guān)系？

答：一是失業(yè)調(diào)控與宏觀經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控是輔助國(guó)家通過宏觀經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策，緩解失業(yè)壓力的重要措施之一。二是失業(yè)調(diào)控與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，都必須緊緊圍繞這個(gè)中心展開。做好失業(yè)調(diào)控工作，有助于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境。只有在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之下，失業(yè)調(diào)控工作才能發(fā)揮其效用。三是失業(yè)調(diào)控與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系。促進(jìn)就業(yè)政策的核心，是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。而失業(yè)調(diào)控政策的核心，是通過采取各種有效的措施，達(dá)到在增加就業(yè)的同時(shí)，努力減少失業(yè)的目的。四是失業(yè)調(diào)控與失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系。失業(yè)保險(xiǎn)具有保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功能。失業(yè)保險(xiǎn)是失業(yè)調(diào)控工作的重要組成部分，提負(fù)著相同的責(zé)任。做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的作用，對(duì)做好失業(yè)調(diào)控工作，實(shí)現(xiàn)失業(yè)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)，具有十分積極的意義。五是失業(yè)調(diào)控與用人單位自主權(quán)的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控，是在充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中用人單位用人自主權(quán)的前提下，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對(duì)用人單位非規(guī)范行使用人自主權(quán)進(jìn)行必要的干預(yù)，來達(dá)到減少失業(yè)的目的。這種調(diào)控，既是對(duì)用人單位用人自主權(quán)的一種保護(hù)，也是對(duì)用人單位行使用人自主權(quán)的一種監(jiān)督。（p124）★

45、失業(yè)調(diào)控的基本目標(biāo)？

答：（1）控制失業(yè)率上升是失業(yè)調(diào)控的核心目標(biāo)；（2）失業(yè)人員數(shù)量不能超過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的一定比例；（3）失業(yè)群體出現(xiàn)的時(shí)間和地區(qū)不能過于集中；（4）失業(yè)人員個(gè)人失業(yè)時(shí)間不能過長(zhǎng)；（5）保證失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)者組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中去。（p126）★

46、失業(yè)調(diào)控的主要政策措施？

答：（1）從源頭上調(diào)控就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員規(guī)模。一是穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；二是切實(shí)做好國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員工作；三是規(guī)范企業(yè)裁員行為；四是做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。（2）搞好幫扶，努力降低失業(yè)增加帶來的負(fù)面影響。一是加強(qiáng)和改善就業(yè)服務(wù)；二是對(duì)就業(yè)特殊困難人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助；三是大力組織實(shí)施勞動(dòng)者見習(xí)計(jì)劃；四是倡導(dǎo)多種形式靈活就業(yè)；五是逐步完善社會(huì)保障體系，解除靈活就業(yè)人員的后顧之

憂。（3）充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的作用，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。（p128）

47、我國(guó)失業(yè)調(diào)控的主要做法？

答：（1）將失業(yè)調(diào)控納入政府的目標(biāo)責(zé)任體系；（2）制定失業(yè)調(diào)控的工作方案；（3）從源頭調(diào)控失業(yè)人員增長(zhǎng)；

（4）充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的作用。（p134）

48、我國(guó)失業(yè)預(yù)警制度的主要特征？

答：（1）科學(xué)性?？茖W(xué)性指在對(duì)一系列監(jiān)測(cè)指標(biāo)及政策變化等進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算、數(shù)學(xué)模型模擬等多種形式，對(duì)失業(yè)事實(shí)的嚴(yán)重程度及可能帶來的影響進(jìn)行評(píng)估，對(duì)照事先確定的預(yù)警級(jí)次，由相關(guān)專家共同會(huì)商得出的失業(yè)預(yù)警提示，應(yīng)該具有一定的科學(xué)性。（2）權(quán)威性。進(jìn)行失業(yè)預(yù)警的組織可以是政府機(jī)構(gòu)，也可以是知名的科研機(jī)構(gòu)，它們?cè)趯?duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策及數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析論證的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前及今后一段時(shí)失業(yè)狀況或變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)先告警，并通過一定方式發(fā)布，應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。（3）預(yù)見性。相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家在對(duì)事先設(shè)定的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期、一段時(shí)間可能出現(xiàn)的失業(yè)情況及其趨勢(shì)判斷，提出預(yù)警提示應(yīng)該具有一定的預(yù)見性。（4）可變性。預(yù)警提示，是對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行描述，并提出應(yīng)對(duì)的政策措施。由于對(duì)今后一定時(shí)期失業(yè)形勢(shì)準(zhǔn)確作出判斷將受多種不確定因素影響，所以，預(yù)警提示是可變的，即某些客觀情況的變化，將直接影響預(yù)警結(jié)果。（p141）

49、我國(guó)建立失業(yè)預(yù)警制度的目的及重要意義？ 答：建立失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)實(shí)施預(yù)防和調(diào)控提供決策依據(jù)，是法律賦予縣級(jí)以上人民政府的重要職責(zé)。主要目的是通過制度建設(shè)和對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的跟蹤分析，準(zhǔn)確判斷失業(yè)狀況及變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，有效防止可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。具體來說：（1）有利于用人單位及政府及時(shí)、準(zhǔn)確掌握就業(yè)、失業(yè)情況變化及其趨勢(shì)；（2）有利于政府及用人單位及時(shí)采取措施防范失業(yè)增加可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)；（3）有利于增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)影響就業(yè)失業(yè)突發(fā)性事件的能力，提高政府宏觀調(diào)控水平。（p142）

50、建立失業(yè)預(yù)警制度的基本方法及主要步驟？ 答：基本方法：（1）應(yīng)有失業(yè)預(yù)警制度建設(shè)總體方案；

（2）應(yīng)建立失業(yè)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查體系；（3）應(yīng)有系統(tǒng)、科學(xué)的工作方法；（4）應(yīng)有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要步驟：（1）確定監(jiān)測(cè)警源并進(jìn)行量化；（2）確定失業(yè)警戒線；（3）三是提出失業(yè)預(yù)警模型或公式；（4）分析失業(yè)嚴(yán)重程度并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。（p144）

51、國(guó)外最早實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是哪年？哪里？

答：失業(yè)保險(xiǎn)制度起源于20世紀(jì)初的歐洲。法國(guó)于1905年建立失業(yè)保險(xiǎn)，是世界上最早推行失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。（p151）

52、《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的組織和管理做了如何規(guī)定？

答：《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的組織和管理作了如下規(guī)定：（1）保護(hù)范圍。失業(yè)保險(xiǎn)制度應(yīng)為有能力工作、可以工作且確實(shí)在尋找工作的完全失業(yè)者提供保護(hù)，還應(yīng)努力將保護(hù)范圍擴(kuò)大到因工作時(shí)間不充分而導(dǎo)致收入減少的半失業(yè)者。有條件的國(guó)家，應(yīng)使參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到工薪收入勞動(dòng)者的85%，其他國(guó)家不應(yīng)低于50%。（2）資金來源。可以采取繳費(fèi)基金制，也可以采取非繳費(fèi)基金制，或者是兩種辦法結(jié)合。

（3）失業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)津貼一般不低于投保人以前收入的50%或最低工資的50%。（4）等待期和津貼支付期限.等待期一般為7天，最多不超過10天。支付期限隨資格時(shí)間的長(zhǎng)短而變化。(5)取消或削減失業(yè)津貼。在特定情況下，可以拒付、取消、停發(fā)或削減本應(yīng)支付的失業(yè)津貼。（6）爭(zhēng)議的處理。在失業(yè)津貼被拒付、取消、停發(fā)、削減，或?qū)蛸N數(shù)額有爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)向管理失業(yè)津貼的機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)的機(jī)構(gòu)提出上訴。（p153）

53、失業(yè)保險(xiǎn)制度的封鎖期包括哪些情況？

答：由于失業(yè)人員自身的過失造成失業(yè)的，在一定時(shí)間內(nèi)，不能享受失業(yè)保待遇，這種做法稱為“失業(yè)保險(xiǎn)的封鎖期”。這包括以下情況：（1）因違反勞動(dòng)合同而被解雇；（2）沒有充足的理由自已主動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系；（3）為了達(dá)到被雇主解雇的目的，而明知故犯，導(dǎo)致解雇；

（4）拒絕接受職業(yè)介紹員介紹的合適的工作；（5）沒有重要理由而中斷勞動(dòng)局為其安排的職業(yè)培訓(xùn)，或由于自身過失被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除名。（p163）

54、意大利失業(yè)保險(xiǎn)制度的適用范圍？

答：適用范圍：私營(yíng)企業(yè)所有雇員，但不包括自由職業(yè)者、臨時(shí)工、季節(jié)工，也不包括公務(wù)員。（p161）

第三篇：失業(yè)保險(xiǎn)工作自查報(bào)告

失業(yè)保險(xiǎn)工作自查報(bào)告

近年來，我縣失業(yè)保險(xiǎn)工作緊緊圍繞縣委、縣政府和諧抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定促發(fā)展目標(biāo)，以促進(jìn)就業(yè)、保障失業(yè)人員基本生活為出發(fā)點(diǎn)開展了一系列工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)宣傳、完善措施，把失業(yè)保險(xiǎn)基金征收管理工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，竭力做好失業(yè)保險(xiǎn)稽核監(jiān)督、內(nèi)部管理、機(jī)制完善工作，取得了一定成績(jī)。

一、基本情況概述

近年來，我們?cè)诳偨Y(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn)、完善各項(xiàng)監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，出臺(tái)了一系列具體措施，使我縣失業(yè)保險(xiǎn)工作提高到了一個(gè)新水平、展現(xiàn)出了新風(fēng)貌。

（一）參保情況。2010年，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)4451人，企業(yè)參保3793人，事業(yè)單位參保132人，其他526人；2011年，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)4362人，企業(yè)參保3704人，事業(yè)單位參保132人，其他526人，參保情況相對(duì)穩(wěn)定。

（二）征收情況。2010年，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)征繳153.91萬元；2011年，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)征繳251.97萬元，與上年相比增收63.71%。

（三）支出情況。2010年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)基金1196人次，共54.18萬元，其中失業(yè)保險(xiǎn)50.03萬元，醫(yī)療補(bǔ)助金3.01

萬元，農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助1.14萬元；2011年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)基金867人次，共56.23萬元，其中失業(yè)保險(xiǎn)46.61萬元，醫(yī)療補(bǔ)助金6.55萬元，農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助1.69萬元，其他1.38萬元。

（四）“援企穩(wěn)崗”情況。我局積極響應(yīng)省市關(guān)于“援企穩(wěn)崗” 相關(guān)文件精神，積極探索、勇于創(chuàng)新，取得了“援企穩(wěn)崗”工作較好成效。2010年以來，我縣認(rèn)真執(zhí)行援企穩(wěn)崗政策，共認(rèn)定審批享受政策企業(yè)161戶，涉及職工4451人，共用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付援助資金76.95萬元。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，先后多次召開會(huì)議，研究部署我縣失業(yè)保險(xiǎn)工作；全局職工積極配合，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了申報(bào)、申領(lǐng)程序和失業(yè)保險(xiǎn)征收管理、支付監(jiān)管程序，實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)工作的制度化、規(guī)范化。、援企穩(wěn)崗，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能。積極按照援企穩(wěn)崗相關(guān)政策文件精神，及時(shí)、有針對(duì)性的對(duì)“援企穩(wěn)崗”政策精神進(jìn)行了普及宣傳，落實(shí)待遇，確保企業(yè)職工崗位穩(wěn)定，使有限的扶持資金發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。

（二）責(zé)任明確

1、狠抓制度建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)稽核工作，確保我縣失業(yè)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好檢查整改工作。我3-

次督導(dǎo)檢查為新的動(dòng)力，新的起點(diǎn)，思想不松，措施不丟，力度不減，常抓不懈，再接再厲，打好失業(yè)保險(xiǎn)工作的持久戰(zhàn)。

（一）加大工作力度，力爭(zhēng)我縣失業(yè)保險(xiǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階。按照 《三明市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌管理辦法》總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，努力完善管理機(jī)制和工作程序，加快失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作信息化現(xiàn)代化金保工程進(jìn)程，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大探索力度，不斷創(chuàng)新，積極探索失業(yè)保險(xiǎn)工作的新思路、新模式。積極做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)中的功能和作用。

（三）內(nèi)部稽核常抓不懈，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。隨著工作的深入推進(jìn)和當(dāng)前形式的變化，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部稽核機(jī)制建設(shè)和失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部管理制度完善力度，做到強(qiáng)化責(zé)任、懲防并舉，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行，杜絕擠占挪用現(xiàn)象，確保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不違規(guī)違法。

泰寧縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心

二○一二年六月十四日-4-

第四篇：蠡縣失業(yè)保險(xiǎn)工作

失業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)

我縣的失業(yè)保險(xiǎn)工作自1986年開始，蠡縣失業(yè)保險(xiǎn)所經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)工作人社部門監(jiān)管。2010年前縣級(jí)統(tǒng)籌，自2011年改為市級(jí)統(tǒng)籌。為保障失業(yè)人員基本生活促進(jìn)其就業(yè)，依法籌集失業(yè)保險(xiǎn)基金，按規(guī)定核定、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，落實(shí)其它失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

一、基本情況

自2005年至2010年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入逐年增加，2005年收入62.56萬元，2006年收入55.14萬元，2007年收入47.14萬元，2008年收入56.06萬元，2009年收入71.83萬元，2010年收入82.11萬元，2011年收入119.69萬元。各年收入主要是單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金，其中單位和個(gè)人按2：1的比例繳納，還有利息收入，而2005年上級(jí)補(bǔ)助收入為12萬元，2011年上級(jí)補(bǔ)助收入為25萬元。失業(yè)保險(xiǎn)支出情況2005年支出26.10萬元；2006年支出19.88萬元 ；2007年支出60.08萬元；2008年支出14.74萬元；2009年支出20.80萬元；2010年支出84.32萬元；2011支出439.02萬元，其中2005年和2006年為失業(yè)保險(xiǎn)金及醫(yī)療補(bǔ)助金支出，2007年以后增加了大學(xué)生失業(yè)補(bǔ)助金支出?；鸾Y(jié)余逐漸增加，到2011年滾存結(jié)余為10.87萬元。

二、主要成效

1.加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)

為確保完成市處下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)，我所通過各渠道收集全縣國(guó)有、集體企業(yè)，事業(yè)單位及私營(yíng)企業(yè)信息資料，為擴(kuò)面工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們與地稅、勞動(dòng)監(jiān)察、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門

密切聯(lián)系，建立了良好的機(jī)制。并通知應(yīng)參保單位限期參加失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)申報(bào)繳費(fèi)。

2.把握重點(diǎn)，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收

檢查用人單位失業(yè)保險(xiǎn)的申報(bào)繳費(fèi)情況，有無虛報(bào)、瞞報(bào)等違法違規(guī)行為。按要求確保各申請(qǐng)單位填報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)表等資料，掌握其工資情況以及單位參保人數(shù)及時(shí)核算其應(yīng)繳數(shù)額，同時(shí)及時(shí)通報(bào)縣地稅征繳部門辦理繳費(fèi)手續(xù)。

3.著力加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，科學(xué)有效的開展我所統(tǒng)計(jì)工作，保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在各項(xiàng)工作中的重要作用。按時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表并做好統(tǒng)計(jì)分析，確保統(tǒng)計(jì)資料的完整。

三、存在的主要問題

失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。失業(yè)保險(xiǎn)金征繳困難，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，造成拖欠。破產(chǎn)企業(yè)沒有能力為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)，再就是部分已改制終結(jié)的企業(yè)所欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)無法征收，造成下崗失業(yè)職工不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)知度不高，部分單位和職工對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏參保主動(dòng)性。企業(yè)用工極不規(guī)范，沒有鑒定勞動(dòng)合同關(guān)系。人員流動(dòng)性大，很難形成固定的用工模式。沒有及時(shí)采用信息管理系統(tǒng)，造成數(shù)據(jù)采集工作不能提供完整的信息等。

四、建議

大力宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策，讓廣大職工都能了解參保的權(quán)利和義務(wù)，努力提升全社會(huì)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知度，整體推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作的開展。提高對(duì)參保企業(yè)的要求，要求其全額及時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)，并及時(shí)為工作人員參保。完善各類失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)軟件的升級(jí)及工作流程的安排及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)確保失業(yè)人員的生活保障問題，簡(jiǎn)化工作流程更好更快的完成各項(xiàng)工作。

蠡縣失業(yè)保險(xiǎn)所

2012年3月28日

第五篇：失業(yè)保險(xiǎn)申請(qǐng)

申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)書

尊敬的民政局相關(guān)同志：

我是***，身份證號(hào)：…………………………，參加工作有7年8個(gè)月，現(xiàn)本人因公司要求經(jīng)常出差和學(xué)習(xí)，個(gè)人時(shí)間不允許，被青島啤酒榆林有限責(zé)任公司辭退，現(xiàn)已失業(yè)，如果有哪家公司愿意接納我再就業(yè)，我會(huì)去參加工作的。

因?yàn)樵谇鄭u啤酒榆林有限責(zé)任公司參加了一份失業(yè)保險(xiǎn)，所以我現(xiàn)在考慮向貴局申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

希望民政局相關(guān)同志核實(shí)我的情況，根據(jù)我的實(shí)際困難，給予失業(yè)保險(xiǎn)金的支持。