第一篇：申論面試1

1、近日，我國新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》草案出爐，其中特別強調(diào)了“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶先恕?，如果子女不?；丶铱赐先?，老人可以訴諸法律。請你談談對這一問題的看法。（2011年國家公務員考試國稅面試真題）

【參考解析】

隨著我國人口老齡化進程的逐漸加快,現(xiàn)有的法律在其內(nèi)容和實施過程中,缺少對于新情況和新問題的應對,需要我們進一步深入研究老年人法律保護體系,緊密結合我國老齡化社會發(fā)展特點,將與老年人有關的一切權益,諸如養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、照料服務、精神文化生活等,都納入法律保護體系中來,真正做到有法可依,有章可循,形成完善的老年人保障機制。最近，出臺了為老人精神方面的權益進行立法項目，是在我國老齡化日趨嚴重的背景之下提出來的。對于這個問題，我認為應該辯證看待：

第一，結合我國目前的現(xiàn)狀，原有規(guī)定已不能全面保障老年人權益，尤其是無法滿足老年人情感方面的需求，因此，此項立法，對于滿足老年人的精神方面需求，起到了非常好的促進作用。今后如果再不?；丶铱赐改?，很可能會觸犯法規(guī)受到制裁！對身為“兒子”、“女兒”的人來說，這已絕不再是戲言。

第二，“這既體現(xiàn)了政府對老年人權益保障的重視程度，又彰顯了讓發(fā)展成果惠及于民的時代主題?！币粤⒎ǚ绞絾拘涯贻p一輩的“精神贍養(yǎng)”意識，在當前十分必要，有利于社會的和諧穩(wěn)定。

但是，從另一方面，我認為，道德層面的問題仍需要道德來約束，否則，可能就適得其反，出現(xiàn)一些不誠信的行為，如父母為了包庇和保護子女，發(fā)表不真實的言論，反而不利于我們和諧的社會風氣的形成。另外，結合目前的社會形勢，很多子女都外出求學、務工，工作強度大、時間緊、任務重，無法經(jīng)常回家探望，甚至一些人連回家的路費都難以保障，那么是否仍要受到法律的制裁，我認為值得商榷。

因此，要想把我國“百善孝為先”的傳統(tǒng)美德繼續(xù)發(fā)揚和光大，我認為，除了必要的法律約束之外，還要從道德層面進行呼吁和喚醒，從小就要向孩子宣揚孝敬父母的傳統(tǒng)美德，家長、社會、學校給予正確的教育和合理的引導，只有這樣，才能形成一個人人孝敬父母的良好社會風氣和氛圍。

2、現(xiàn)在城市交通擁堵問題日益惡化，一些城市出臺了機動車“搖號”方式，以此來控制機動車上牌保有量，對此，請談談你的看法。（2011年福建省公務員面試真題）

【廣東省人事考試網(wǎng)(http://gd.huatu.com/)提供參考解析】

為了解決城市的交通擁堵問題，交管部門不僅在道路的維護和管理上下大力氣，而且相關政策措施也接連出臺，繼北京限號之后，北京、貴陽等城市相繼出臺了機動車搖號的方式控制機動車上牌保有量，引發(fā)了各界人士的眾說紛紜，就此現(xiàn)象引發(fā)我們理性的思考。北京、貴陽等城市面對日益嚴重的交通擁堵問題，實行了搖號購車的方式，在不增加公務車用車指標的同時，控制小客車的無序放車量。通過此項政策，一方面有利于調(diào)控小客車數(shù)量，保證城市汽車保有量有序增長，便于交管部門的管理和協(xié)調(diào)家戶的機動車擁有數(shù)量，另一方面對于城市交通的管理也大有裨益，尤其使城市交通擁堵的現(xiàn)狀能夠得以緩解。當然，購車搖號也會隨之帶來一些列相關問題，如由搖號購車帶來的需求與供給之間的不平衡，百姓的買車上牌需求得不到滿足；由于存在搖號幾率，部分市民長時間搖不上號；無效申請使概率降低；給汽車行業(yè)帶來的沖擊等。

所以，搖號購車是解決交通擁堵的無奈之舉，要真正實現(xiàn)交通的便捷和道路的暢通，不能局限于限車，還需多措并舉，多管齊下。

首先，完善城市干道網(wǎng)以及快速路網(wǎng)節(jié)點，確保公共停車場等交通基礎設施配套，加強道路建設，改善交通環(huán)境，滿足市民交通需求；

其次，進一步完善城市交通規(guī)劃，尤其加強地下交通網(wǎng)、公共交通樞紐場站、人形過街等設施的建設與完善，加快立體交通、公共交通建設，同時加強交通管理水平，鼓勵市民公交出行；

再次，倡導現(xiàn)代交通理念和文明交通活動，積極發(fā)展中小學校車服務系統(tǒng)和鼓勵單位開行班車，改善自行車、步行交通系統(tǒng)和駐車換成條件，倡導綠色環(huán)保出行；

最后，繼續(xù)完善交通管理體制，明確落實責任，將緩解交通擁堵工作納入督查和績效考核內(nèi)容，從而提高現(xiàn)代交通管理和運輸服務水平，創(chuàng)造良好交通環(huán)境。

3、西安市進行了一次奧數(shù)體驗測試，邀請了61位社會各界人士共同參與，成績出爐后發(fā)現(xiàn)，其中6名參加考試的中學、大學老師，沒有一人上及格線。而61人的平均成績僅有28.8分。對此，你怎么看？（2011年河北省公務員面試真題）

【參考解析】

我國教育快速發(fā)展的同時，學校里卻仍然以應試教育為主，家長和學校為了孩子們的升學率，想盡一切辦法提高孩子的所謂“綜合競爭力”。其中奧數(shù)競賽是家長和學校比較重視的，奧數(shù)競賽關系到學生的升學率和學校的聲譽。西安市進行奧數(shù)體驗測試，邀請61位社會各界人士共同參與，結果6名中學和大學老師都沒有及格，61人的平均分極低。這個現(xiàn)象值得深刻反思，奧數(shù)競賽的本質(zhì)是應試化教育的后果。

產(chǎn)生奧數(shù)競賽的原因是多方面的。首先，這是中國大的教育背景應試教育形成的產(chǎn)物。奧數(shù)是高?；蚋咧羞x拔高材生的重要途徑之一，這導致大量的學生在家長和學校的引導下被動地學習奧數(shù)，這是教育的異化；其次，奧數(shù)教育火爆是學校之間、家長之間攀比的結果。奧數(shù)是衡量一個學生是否優(yōu)異的指揮棒，學校和家長趨之若鶩。

奧數(shù)競賽產(chǎn)生的影響也是多元的。一方面，奧數(shù)的確能過提高小學生的思維能力，增強小學生意志力和注意力。另外，奧數(shù)在選拔個性化優(yōu)秀人才有推動作用。教育部門通過奧數(shù)競賽發(fā)現(xiàn)了一些數(shù)學天才，這些數(shù)學尖子在國際數(shù)學大賽上有出色表現(xiàn)，實現(xiàn)了人生價值，并為國家爭得了榮譽。

但是，奧數(shù)的負面影響更為深遠。首先，奧數(shù)的本質(zhì)是用高中初中的知識去衡量小學生的數(shù)學能力，這不符合教育學規(guī)律，在人才培養(yǎng)方面，容易走向“拔苗助長”的趨勢。其次，奧數(shù)不是適合每一位小學生，它只適合于極少數(shù)的學生，題目中大學老師做奧數(shù)都不及格真是對奧數(shù)本身的巨大諷刺，說明它的適用人群極少。這樣導致很多學生因為不會做奧數(shù)題而陷入自卑和恐懼之中，這對大多數(shù)學生的身心發(fā)展帶來嚴重的后果。最后，奧數(shù)競賽剝奪了小學生們原本快樂的童年，讓小學生變得老成和早熟，從長遠來看對小學生今后的發(fā)展是極為不利的。

針對奧數(shù)熱以及大學老師不會做奧數(shù)題這一現(xiàn)象，我們必須對奧數(shù)競賽進行合理的引導。這需要社會、學校和家長的共同努力。首先，在社會中加強“不以成績?yōu)槲ㄒ蛔谥肌钡男麄髁Χ?，還給孩子們快樂的童年；其次，教育部門特別是學校，要走符合教育規(guī)律的發(fā)展道路，注重對孩子們的素質(zhì)教育的培養(yǎng)，不以分數(shù)為根本；最后，家長是孩子的第一任老師，家長要營造寬松的學習和成長環(huán)境，不要用奧數(shù)來壓制孩子。

我相信，通過社會、學校和家長三方面的努力，奧數(shù)熱一定會降溫，成為孩子們課外學習的一種興趣，這樣既沒有分數(shù)壓力，又能夠提高孩子們的思維水平。

第二篇：申論面試領導人語句

江澤民

1、創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

2、中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

3、“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

4、與時俱進

6、發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。

7、用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗。

8、聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

9、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是我國革命、建設和改革的根本問題。

10、就業(yè)是民生之本。

11、堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。

13、穩(wěn)定壓倒一切。

15、貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

胡錦濤

1、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

3、人民民主是社會主義的生命。

4、優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。

67、尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

8、始終把群眾的安危冷暖放在心上。

13重點的社會建設。

1516

2224、常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

第三篇：公務員申論、面試素材積累

資料拓展

一、2018年感動中國十大人物——萬能案例

▍盧永根：天意憐幽草 人間重晚晴

事 跡：盧永根教授將十多個存折的存款轉(zhuǎn)入華南農(nóng)業(yè)大學的賬戶，盧永根夫婦一共捐出8809446元，這是她們畢生的積蓄，學校用這筆款設立了教育基金，用于獎勵貧困學生與優(yōu)秀青年教師。他說：“黨培養(yǎng)了我，將個人財產(chǎn)還給國家，是作最后的貢獻?！北R永根的秘書趙杏娟說：“錢都是老兩口一點一點省下來的，對扶貧和教育，兩位老人卻格外慷慨，每年都要捐錢?！?/p>

頒獎辭：種得桃李滿天下，心唯大我育青禾。是春風，是春蠶，更化作護花的春泥。熱愛祖國，你要把自己燃燒。稻谷有根，深扎在泥土，你也有根 扎根在人們心里。

▍廖俊波：芳蘭生貴里 山河澄正氣

事 跡：廖俊波出身普通家庭，始終牽掛群眾，惦記著群眾的冷暖安危，用心用情為群眾辦實事、解難事，用自己的“辛勤指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。廖俊波經(jīng)歷的崗位，都是“背石頭上山”的重活累活，需要比別人付出更多的艱辛和努力。但他始終把工作當事業(yè)干，樂在其中。離開政和時，全縣財政總收入翻了兩倍多，連續(xù)3年進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十佳”，實現(xiàn)了貧困縣脫胎換骨的蛻變。

頒獎辭：人民的樵夫，不忘初心。上山尋路，扎實工作，廉潔奉公，牢記黨的話，溫暖群眾的心。春茶記住你的目光，青山留下你的足跡，誰把人民扛在肩上，人民就把誰裝進心里。

▍楊科璋：英雄歸厚土 浩然天地秋

事 跡：2015年5月30日1點13分，楊科璋在滅火救援中緊急救出一名約兩歲的孩子，但因煙霧太大、能見度低而踩空墜樓。從五樓墜樓時楊科璋緊抱孩子，最終保住了孩子，但自己卻獻出了年僅27歲的生命。楊科璋入伍以來共參加滅火救援戰(zhàn)斗200多次，搶救疏散被困群眾160多人。

頒獎辭：有速度的青春，滿是激情的生命。熱愛這崗位，幾回回出生入死和死神爭奪。這一次，身軀在黑暗中跌落，但你護住了懷抱中最珍愛的花朵。你在時，如熾烈的陽光。你離開，是燦爛的晚霞。

▍卓嘎和央宗：鄉(xiāng)心正無限 鳳德詠馀芬

事 跡：父親桑杰曲巴是個老民兵，放牧守邊34年，從未離開過這片土地。卓嘎、央宗姐妹倆在父親的帶領下，加入了中國共產(chǎn)黨，半個多世紀來，父女三人以放牧為生，守護著祖國數(shù)千平方公里的國土。父親桑杰曲巴常對卓嘎和央宗說：“如果我們走了，這塊國土上就沒有人了！”這句話，兩個女兒記了一輩子。他們知道，守護土地，就是守護國家?！?/p>

頒獎辭：日出高原，牛滿山坡。家在玉麥，國是中國。中國是老阿爸手中縫過的五星紅旗，中國是姐妹倆腳下離不開的土地。高原隔不斷深情冰雪鎖不住春風，河的源頭在北方，心之所向是祖國。

▍劉銳：倚天持報國 關山萬里程

事 跡：劉銳所在團被確定為全軍首家裝備轟-6K的部隊后，他作為“先行者”和“探路人”，既當“改裝員”又當“試飛員”，僅用3個月就完成了改裝。隨后，劉銳一鼓作氣，創(chuàng)造性提出“課題牽引訓練”新思路，形成一批戰(zhàn)法、數(shù)十套突擊方案，填補轟-6K作戰(zhàn)使用的多項空白。

頒獎辭：脫翎換羽，展翅高飛，這是大國利器。穿越海峽，空巡黃巖，你為祖國的戰(zhàn)機填上一抹太平洋的藍。巡天掠海，為國仗劍，強軍興軍的銳一代 只要祖國需要你們可以飛得更遠。

▍黃大年：一心中國夢 功德冠群英

事 跡：黃大年留學英國18年，是國際知名的科學家?；貒埃≡趧虼髮W旁邊的花園別墅里，妻子還經(jīng)營著兩家診所。2008年，中國開始實施“海外高層次人才引進計劃”，他用最短的時間辭職、賣掉房子和診所、辦好了回國手續(xù)。首次推動我國快速移動平臺探測技術裝備研發(fā)，突破國外技術封鎖，被譽為新時代海歸科技報國的楷模。

頒獎辭：作別康河的水草，歸來做祖國的棟梁，天妒英才，你就在這七年中爭分奪秒，透支自己，也要讓人生發(fā)光，地質(zhì)宮五樓的燈源自前輩的薪傳，永不熄滅。

▍盧麗安：際會中興日 四海兩心知

事 跡：盧麗安1968年生于臺灣高雄，從小受家人影響對大陸有著特殊感情。談到兩岸關系時，盧麗安真誠地表示，“我的家族歷史與自己的成長經(jīng)歷讓我堅信:和平發(fā)展一定是兩岸關系的主要走勢，這也是兩岸同胞共同的心聲。”她認為，沒有臺灣夢的中國夢肯定是不完整的，同時，沒有融入祖國的臺灣夢，像打個盹，黃粱一夢。

頒獎辭：臺灣的女兒有大氣概，祖國為大鄉(xiāng)愁不改，把握現(xiàn)在開創(chuàng)未來。分離再久，改不了我們的血脈。海峽再深，擋不住人民追求福祉的路。

▍王鈺：密林多暗香 輕吹送余芳

事 跡：王玨化名“蘭小草”，給急需幫助的孤兒寡母捐款，每年2萬，已經(jīng)堅持了15年，并承諾希望能捐夠33年。慈善機構收到了捐款，想要尋找到這位好人，多次聯(lián)絡，王玨都沒有現(xiàn)身。缺席了無數(shù)次公益獎項頒獎，堅持公益捐款十多年，今年7月，王玨被檢查出肝癌，去世之前，他的身份最終得以大白。

頒獎辭：碧草之芬，幽蘭之馨，有美一人，在海之濱。你用善良為一座城市留下豐碑，芳香無盡，每年的十一月十七，獅子座流星雨如期而至，那一刻，映亮了夜空中你最美的背影。

▍黃大發(fā)：一汲清泠水 高風味有馀

事 跡：20世紀60年代起，黃大發(fā)帶領群眾，歷時30余年，靠著鋤頭、鋼釬、鐵錘和雙手，在絕壁上鑿出一條長9400米的“生命渠”，結束了草王壩長期缺水的歷史，鄉(xiāng)親們親切地把這條渠稱為“大發(fā)渠”。2017年4月25日，中央宣傳部授予黃大發(fā)“時代楷模”榮譽稱號； 9月，獲得“2017年全國脫貧攻堅獎奮進獎”。

頒獎辭：水過不去，拿命來鋪，這是一個老黨員為人民許下的誓言。大發(fā)渠，云中穿，大伙吃上了白米飯。三十六年，為夢想跋涉，僵直了手指，滄桑了面孔，但初心不變。

▍謝海華：寸心言不盡 冰壺萬縷絲

事 跡：29年前，湖南農(nóng)民謝芳在見義勇為時受重傷，落下殘疾。剛剛從部隊復員回家的謝海華，經(jīng)人介紹與謝芳訂婚。面對謝芳日益嚴重的后遺癥，謝海華仍選擇了與她結婚。近28年來，謝海華一直悉心照顧妻子，每天早上6時準時起床做飯，幫妻子穿衣服、洗漱，一日三餐把飯菜送到床頭喂她吃。對于謝芳來說，謝海華就是她的手和腳，“沒有他，我活不到今天?！?/p>

頒獎辭：相信，是那一刻的決定。相濡以沫，是半生的深情。平凡的兩個人，在命運面前卻非凡地勇猛。最長情的告白已勝卻人間無數(shù)。心里甜，命就不苦，愛若在，廝守就是幸福。

2017年感動中國致敬

▍塞罕壩林場建設者：高志局四海 萬載垂清風

五十多年來，河北塞罕壩林場的建設者們聽從黨的召喚，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地上艱苦奮斗、甘于奉獻，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。

二、2017年感動中國十大人物——萬能案例

1、孫家棟（功勛科學家）

人物事跡：孫家棟，87歲，中科院院士、探月工程總設計師，他是中國第一枚導彈、第一顆人造地球衛(wèi)星、第一顆遙感探測衛(wèi)星、第一顆返回式衛(wèi)星的技術負責人、總設計師，是中國通信衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、資源探測衛(wèi)星、北斗導航衛(wèi)星等第二代應用衛(wèi)星的工程總師，是中國探月工程總設計師，中國科學院院士，中國“兩彈一星”功勛科學家。

頒獎辭：少年勤學，青年擔綱，你是國家的棟梁。導彈、衛(wèi)星，嫦娥，北斗。滿天星斗璀璨，寫下你的傳奇。年過古稀未伏櫪，猶向蒼穹寄深情。

2、王鋒（火海救人英雄）

人物事跡：王鋒，38歲，河南省南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)古城村人。2016年5月18日凌晨，南陽市臥龍區(qū)西華村一棟民宅突發(fā)大火，濃煙迅速吞沒了整棟樓房。租住在一樓的王鋒發(fā)現(xiàn)火情后，義無反顧地三次沖入火場救人，20多位鄰居無一傷亡。第三次從火場出來時，王鋒已快被燒成了“炭人”，渾身都是黑的，神智已不清醒。從住處到臨近的張衡路口，大約五六十米的距離，一路上都留下了他血染的腳印。王鋒的事跡報道后，全國各地愛心人士紛紛慷慨解囊捐款相助，至5月底捐款達250余萬元。10月1日下午，王鋒因多臟器衰竭離開了人世。

頒獎辭：面對一千度的烈焰，沒有猶豫，沒有退縮，用生命助人火海逃生。小巷中帶血的腳印，刻下你的無私和無畏，高貴的靈魂浴火涅槃，在人們的心中永生。

3、支月英（扎根鄉(xiāng)村36年的最美教師）

人物事跡：支月英，女，江西省宜春市奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學點教師。1980年，江西省奉新縣邊遠山村教師奇缺，時年只有十九歲的南昌市進賢縣姑娘支月英不顧家人反對，遠離家鄉(xiāng)，只身來到離家兩百多公里，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)45公里，海拔近千米且道路不通的泥洋小學，成了一名深山女教師。36年來支月英堅守在偏遠的山村講臺，從“支姐姐”到“支媽媽”，教育了大山深處的兩代人。

頒獎辭：你跋涉了許多路，總是圍繞著大山；吃了很多苦，但給孩子們的都是甜。堅守才有希望，這是你的信念。三十六年，絢爛了兩代人的童年，花白了你的麻花辮。

4、秦玥飛（耶魯村官/大學生村官）

人物事跡：秦玥飛，耶魯大學畢業(yè)，現(xiàn)任湖南省衡山縣福田鋪鄉(xiāng)白云村大學生村官、黑土麥田公益（Serve for China）聯(lián)合發(fā)起人。大學畢業(yè)時，秦玥飛選擇回到祖國農(nóng)村服務，至今已是第六個年頭。為吸引更多優(yōu)秀人才服務鄉(xiāng)村，秦玥飛與耶魯中國同學發(fā)起了“黑土麥田公益”項目，招募支持優(yōu)秀畢業(yè)生到國家級貧困縣從事精準扶貧和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年，近30名來自清華、北大、復旦、人大、中國社科院等院校的“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”在15所村莊開展產(chǎn)業(yè)扶貧與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，得到當?shù)卣c村民好評。

頒獎辭：在殿堂和田壟之間，你選擇后者，腳踏泥濘，俯首躬行，在荊棘和貧窮中拓荒。灑下的汗水，是青春，埋下的種子，叫理想。守在悉心耕耘的大地，靜待收獲的時節(jié)。

5、張超（壯烈犧牲的殲15飛行員）

人物事跡：張超，男，30歲，海軍某艦載航空兵部隊正營職中隊長，一級飛行員。2016年4月27日，張超在駕駛艦載戰(zhàn)斗機進行陸基模擬著艦接地時，突發(fā)電傳故障，危機關頭，他果斷處置，盡最大努力保住戰(zhàn)機，推桿無效、被迫跳傘，墜地受重傷，經(jīng)搶救無效壯烈犧牲。此前，張超是“?？招l(wèi)士”王偉生前所在部隊優(yōu)秀的三代機飛行員，全團6名“尖刀”隊員中最年輕的一員，曾數(shù)十次帶彈緊急起飛驅(qū)離外軍飛機。

頒獎辭：那四點四秒，祖國失去了優(yōu)秀的兒子。你循著英雄的傳奇而來，向著大海的方向去，降落，你對準航母的跑道，再次起飛，你是戰(zhàn)友的航標。

6、李萬君（大國工匠）

人物事跡：李萬君，中車長客股份公司高級技師。2016年被中組部授予“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。為了在外國對我國高鐵技術封鎖面前實現(xiàn)“技術突圍”，李萬君憑著一股不服輸?shù)你@勁兒、韌勁兒，一次又一次地試驗，取得了一批重要的核心試制數(shù)據(jù)，積極參與填補國內(nèi)空白的幾十種高速車、鐵路客車、城鐵車轉(zhuǎn)向架焊接規(guī)范及操作方法，先后進行技術攻關100余項。

如今，中車長春軌道客車股份有限公司的轉(zhuǎn)向架年產(chǎn)量超過9000個，比龐巴迪、西門子和阿爾斯通等世界三大軌道車輛制造巨頭的總和還多。

頒獎辭：你是兄弟，是老師，是院士，是這個時代的中流砥柱。表里如一，堅固耐壓，鬼斧神工，在平凡中非凡，在盡頭處超越，這是你的人生，也是你的杰作。

7、梁益建（四川愛心醫(yī)生/幫助困難病人的好醫(yī)生）人物事跡：梁益建，醫(yī)學博士，四川省成都市三醫(yī)院骨科主任。

梁益建多年前學成回國，參與“駝背”手術3000多例，親自主刀挽救上千個極重度脊柱畸形患者的生命，成為國內(nèi)首屈一指的極重度脊柱畸形矯正專家。

近可能的為患者著想，是梁益建的工作守則。到醫(yī)院求治的病人，很多經(jīng)濟條件都不好。為了讓患者盡快得到治療，他處處為病人節(jié)省費用外，還常常為經(jīng)濟困難的患者捐錢，四處化緣。碰到有錢的朋友，他會直接開口尋求幫助，甚至嘗試過在茶館募捐。

2009年，梁醫(yī)生在涼山州木里縣遇到一個年輕患者劉正富，當時即給他許諾，“你等著，我?guī)湍阏业藉X就回來接你?！?1年后，梁益建驅(qū)車7小時，去木里縣接劉正富，并為他實施了手術。為了給這些貧困患者贏得更穩(wěn)定的求助渠道，梁益建博士團隊從2014年開始與公益基金合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前獲得幫助的患者接近200位，金額近500萬元。

頒獎辭：自謙小醫(yī)生，卻站上醫(yī)學的巔峰，四處奔走募集善良，打開那些被折疊的人生；你用兩根支架矯正患者的脊柱，一根是妙手，一根是仁心。

8、郭小平（紅絲帶學校創(chuàng)辦人）

人物事跡：郭小平，2004年，臨汾第三人民醫(yī)院院長郭小平看到艾滋病區(qū)的幾個孩子到了上學年齡卻沒法上學，便和同事一起辦起了“愛心小課堂”，在社會各界的幫助和支持下，2006年9月1日，臨汾紅絲帶學校正式掛牌成立，2011年學校被列入正式國民教育序列。

臨汾紅絲帶學校是國內(nèi)唯一一所艾滋病患兒學校，郭小平目前擔任臨汾市紅絲帶學校校長，艾滋病感染兒童在這里接受治療的同時也能安心接受與正常孩子一樣的教育。

多年來，郭小平創(chuàng)建紅絲帶學校一事，在社會上也受到不少爭議，郭小平一直在艱難中努力堅持。他最大的愿望就是，隨著社會進步，艾滋病患兒終究會到正常的學校去上學。

2014年，彭麗媛向紅絲帶學校寫信，并在采訪中說：“我希望這些受艾滋病影響的孩子們，都能有一個美好的未來。”

頒獎辭：瘦弱的孩子需要關愛，這間病房改成的教室，是溫暖的避難所。你用十二年艱辛，呵護孩子，也融化人心，郭校長，你是風雨中張開羽翼的強者。

9、阿布列林.阿布列孜（新疆焦裕祿）

人物事跡：阿布列林.阿布列孜，男，維吾爾族，新疆哈密地區(qū)中級人民法院退休干部。1968年，阿布列林曾經(jīng)在途徑河南時訪問蘭考焦裕祿故居。這次蘭考之行影響了他一生。工作46年來，阿布列林不管是當農(nóng)民、當工人、當檢察官，不管在什么崗位，都踏踏實實、勤勤懇懇工作，像一顆螺絲釘，擰到哪兒都不會松扣，他堅持依法公正廉潔辦案，維護民族團結，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部，曾被評為全國民族團結進步模范個人，被最高人民法院授予一等功。

頒獎辭：在細碎的時光中守望使命，以奮斗的精神擁抱生活。執(zhí)法無私，立身有責；恪盡職守，勤勉為公。在這片土地上，紅柳凝聚水土，你滋潤心靈。

10、潘建偉（功勛科學家/量子通訊科研帶頭人）

人物事跡：潘建偉，46歲，物理學家，中科院院士。2016年8月16日，由我國科學家自主研制的世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，它將在世界上首次實現(xiàn)衛(wèi)星和地面之間的量子通信。這將是跨度最大、史上最安全的通信網(wǎng)絡。這個項目的首席科學家正是潘建偉。

潘建偉長期從事量子光學、量子信息和量子力學基礎問題檢驗等方面的研究，對量子通信等研究有創(chuàng)新性貢獻，是該領域的國際著名學者，潘建偉有關實現(xiàn)量子隱形傳態(tài)的研究成果入選美國《科學》雜志“十大科技進展”，并同倫琴發(fā)現(xiàn)X射線、愛因斯坦建立相對論等影響世界的重大研究成果一起被《自然》雜志選為“百年物理學21篇經(jīng)典論文”。其研究成果曾6次入選兩院院士評選的“中國十大科技進展新聞”、5次入選歐洲物理學會評選的“物理學重大進展”

頒獎辭：嗅每一片落葉的味道，對世界保持著孩童般的好奇。只是和科學糾纏，保持與名利的距離。站在世界的最前排，和宇宙對話，以先賢的名義，做前無古人的事業(yè)。次入選美國物理學會評選的“物理學重大事件”。

特別致敬：中國女排

北京時間8月21日，巴西里約熱內(nèi)盧小馬拉卡納球場，中國女排3:1擊敗塞爾維亞隊，時隔12年歷史上第三次捧起奧運會冠軍獎杯。郎平和她的隊員們在小組賽出師不利的情況下上演“絕地反擊”，東道主巴西、小組賽曾戰(zhàn)勝自己的荷蘭和塞爾維亞都沒能擋住她們前進的腳步。對于向來有“女排情結”的中國人而言，這個冠軍重于千鈞，五星紅旗飄揚那一刻，《義勇軍進行曲》響起那一刻，激動與幸福的淚水美于一切。

三、名言警句

（一）創(chuàng)業(yè)

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。2015年李克強總理在政府工作報告提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值?！?/p>

初創(chuàng)是一件令人迷戀的新事物。中國的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢，整套創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)正在形成。

雙創(chuàng)為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。星巴克CEO舒爾茨說：為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應為夢想所驅(qū)動。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能給抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標前行，百折而不回。

正是這種大眾參與的創(chuàng)新帶來了普通民眾的繁榮形式，為民眾帶來了美好生活，為國家?guī)砹朔睒s昌盛。

門羅說：幸福始終充滿缺陷。

創(chuàng)客啊，耗費了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見慣，收獲了多少意外驚喜，蘊藏了多少令人期待，真讓人愛也難，不愛更難。這是一個最好的時代，也是一個不那么好的時代。

當下社會，一切都和速度掛鉤，飛機當天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。寵辱不驚，看庭前花開花落，去留無意，望天空云卷云舒的那種情懷早已蕩然無存。

同時，個人要積極調(diào)整心態(tài)，要學會找到適合自己的節(jié)奏和平衡點，留出空間去調(diào)整自身心態(tài)，審視事業(yè)的計劃和目標，體會人生意義。獲得追尋人生幸福的力量。

在現(xiàn)代社會，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會生活的各個部分，與互聯(lián)網(wǎng)同生共長的年輕人成為互聯(lián)網(wǎng)原住民，他們直接從互聯(lián)網(wǎng)獲取經(jīng)驗，尋找機遇，所以在互聯(lián)網(wǎng)社會涌現(xiàn)出扎克伯克、馬云、王興等一系列的創(chuàng)新者?，F(xiàn)代社會不是經(jīng)驗的時代，而是技術與創(chuàng)新的時代。“同在藍天下，共同進步成長?！边@是溫家寶總理在黑板上寫下的題詞，這美好的愿景一定會變成現(xiàn)實。

互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)購，網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約等等風靡中國。

當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化涌入中國，在數(shù)量質(zhì)量上都難成比例。

法國前總統(tǒng)德斯坦說，中國在能夠輸出價值觀之前，是不會成為一個真正的大國的。對于經(jīng)歷了物質(zhì)極度匱乏時期的人來說，不管是酯香濃郁的老醬油，還是質(zhì)地厚重的雪花膏，各式各樣的老字號都超越了本身功能性的意義，成為一個時代最溫情的記憶。心懷過去，活在當下，面向未來。

既原始又創(chuàng)新，既笨拙又聰明，不急不躁，遇到困難，不執(zhí)拗，不退縮，認定的事情，堅持去做，直到成功。

成功沒有捷徑，要付出勤勞的汗水，還要付出智慧和心血，沒有誰隨隨便便就能成功?，F(xiàn)在是一個大數(shù)據(jù)的時代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們在繼續(xù)往前走的時候，要倒退回原點回顧一下你當初為什么要做這件事情。我們都在尋找我們能做什么，其實我們都忽略了很重要的一點，就是我們要明白自身的定位，要做自己，還要做得更好。所以，要不怕失敗，要敢于去犯錯，失敗是成功之母。這是一個娛樂至死的年代，娛樂扭曲了意義。

搶占輿論制高點，看到最鮮活的民意，延伸管理觸角，掃除公共服務死角，沖破時間、空間的限制，改善自身形象，樹立新的管理發(fā)展理念。站在普通百姓的角度看，除了做事的水平能力，他們更看重的是政府辦事的態(tài)度和誠意。只要拿出誠意，勤勤懇懇地做實事，哪怕不那么完美，群眾也不會吝惜掌聲和稱贊。當你年邁，步履蹣跚，你會選擇怎樣的生活方式？ 若你曾折翼，是否依然選擇飛翔？

如果你在一開始落后，是奮起直追，還是甘居下游？（責任）因為我在那個位置上，那里有我應盡的職責，我必須認真對待，不管喜歡與否，都必須盡心盡力，對自己的工作負責，也是對自己負責。

一衣一物皆心意，一元一分總關情。我們的心連在一起，就是一座愛的堤壩；我們的手牽在一起，就是一座情的長城。萬眾一心，眾志成城。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人開始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事，這正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現(xiàn)。傳統(tǒng)婚慶儀式不僅僅是一種世代沿襲的鄉(xiāng)村習俗，也承載著傳統(tǒng)精神的內(nèi)涵，甚至是傳統(tǒng)文化的某種載體和形式。傳統(tǒng)文化與世俗在某種意義上凝聚著農(nóng)村青年的文化和精神的歸屬感，甚至傳承著某種民族精神。

幾十年間，中國的經(jīng)濟總量翻了好幾番，中國的面貌幾乎每天都在刷新，我們有足夠的理由因為這種速度自豪。然而...逝去的無形無跡的光陰正鐫刻在一幅幅粗樸的巖畫中，遠古先民以默默的文化符號表現(xiàn)出他們對生活的勇氣和情感，對觀者內(nèi)心形成強烈的沖擊。

人類是有記憶的，并需要不斷地通過各種不同形式的懷舊手段，來撫慰心靈和抒發(fā)情性，歷史文化遺產(chǎn)保留著現(xiàn)代都市人的歷史記憶。我們從哪里來？我們是什么？我們往哪里去？要把握現(xiàn)在，走向未來，必須先理解過去。

北京奧運會開幕式，作為一個文化事件，它的華麗、豐富、恢弘，特別是對中國“和”文化精神以及中國與時俱進的民族精神的理解，對于塑造一個文明燦爛、文化獨特、改革開放、求新求變的中國國家形象，產(chǎn)生了無可替代的作用，不僅震撼了世界，而且也讓世界了解了中國。

同一個世界，同一個夢想。

水不僅僅是一種物質(zhì)，在偉大的思想家眼中水還是真善美的化身、是哲學的本喻、是道德的載體、是智慧的展現(xiàn)。水，柔而能克剛，靜而能映物，動而能變化，滋養(yǎng)萬物而從不爭奪。

衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。勿以善小而不為，勿以惡小而為之 從善如登，從惡如流。

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。

吾生也有涯，而知也無涯。粗繒大布裹生涯，腹有詩書氣自華。

昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路。衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。學而不思則罔，思而不學則殆。知之者不如好之者，好之者不如樂之者。

宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。蓋有非常之功，必待非常之人。浩渺行無極，揚帆但信風。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。公生明，廉生威。位卑未敢忘憂國。

千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。茍日新，日日新，又日新。

涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪。多言數(shù)窮，不如守中。兵無常勢，水無常形。

小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)；政策好不好要看老百姓是苦還是笑；當官不為民做主，不如回家賣紅薯。

綠水青山就是金山銀山；空談誤國，實干興邦；

擼起袖子加油干；幸福是奮斗出來的；要系好人生第一顆扣子； 人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標； 情為民所系，利為民所謀，權為民所用； 嚴以律己，嚴以修身，嚴以用權； 不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。

（理想）有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

（理想）蓋西伯拘而演《周易》；仲尼厄而作《春秋》；屈原放逐,乃賦《離騷》；左丘失明,厥有《國語》；孫子臏腳,《兵法》修列；不韋遷蜀,世傳《呂覽》；韓非囚秦,《說難》、《孤憤》；《詩》三百篇,大底圣賢發(fā)憤之所為作也.（志向、理想）《苔》白日不到處，青春恰自來。苔花如米小，也學牡丹開。（理想）天行健，君子以自強不息，地勢坤，君子以厚德載物。立足三尺講臺，書寫燦爛人生；

春秋

1.故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能?！尽渡趹n患，死于安樂》（《孟子》）】——成長 2.積土成山，風雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉；【《勸學》（《荀子》）】——堅持 3.故不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！尽秳駥W》（《荀子》）】——堅持 4.騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍?！尽秳駥W》（《荀子》）】——堅持

三國

1.神龜雖壽，猶有竟時。【《龜雖壽》（曹操）】——價值觀 2.老驥伏櫪，志在千里?！尽洱旊m壽》（曹操）】——理想 3.烈士暮年，壯心不已?！尽洱旊m壽》（曹操）】——理想 4.山不厭高，海不厭深。周公吐哺，天下歸心?！尽抖谈栊小罚ú懿伲俊裆?/p>

唐朝

1.海內(nèi)存知己，天涯若比鄰?！尽端投派俑问鹬荨罚ㄍ醪俊亚?2.沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春?！尽冻陿诽鞊P州初逢席上見贈》（劉禹錫）】——希望 3.何當共剪西窗燭，卻話巴山夜雨時?！尽兑褂昙谋薄罚ɡ钌屉[）】——情感 4.烽火連三月，家書抵萬金?！尽洞和罚ǘ鸥Γ俊楦小⑼ㄓ?5.長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！尽缎新冯y》（李白）】——希望 6.古之學者必有師。師者，所以傳道受業(yè)解惑也?！尽稁熣f》（韓愈）】——教育、學習7.孔子曰：“三人行，則必有我?guī)煛薄！尽稁熣f》（韓愈）】——教育學習

8..是故弟子不必不如師，師不必賢于弟子。聞道有先后，術業(yè)有專攻，如是而已?！尽稁熣f》（韓愈）】——教育、學習

9.春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?！尽稛o題》（李商隱）】——奉獻 10.長安回望繡成堆，山頂千門次第開。一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來?！尽哆^華清宮》（杜牧）】——交通

11.天生我材必有用，千金散盡還復來?！尽秾⑦M酒》（李白）】——成長 12.出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟?！尽妒裣唷罚ǘ鸥Γ俊鞠?13.商女不知亡國恨，隔江猶唱后庭花?！尽恫辞鼗础罚ǘ拍粒俊獝蹏?14.國破山河在，城春草木深。【《春望》（杜甫）】——愛國 15.東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬?！尽冻啾凇罚ǘ拍粒俊獧C遇 16.世有伯樂，然后有千里馬。千里馬常有，而伯樂不常有?！尽恶R說》（韓愈）】——人才 17.忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開?！尽栋籽└杷臀渑泄贇w京》（岑參）】——改革 18.安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏【《茅屋為秋風所破歌》（杜甫）】——民生 19.滅六國者六國也，非秦也。族秦者秦也，非天下也?！尽栋⒎繉m賦》（杜牧）】——自省 20.臣聞求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源；【《諫太宗十思疏》（魏征）】——民生

21.山不在高，有仙則名。水不在深，有龍則靈。【《陋室銘》（劉禹錫）】——生態(tài)文明 22.大漠孤煙直，長河落日圓。【《使至塞上》（王維）】——生態(tài)文明 23.自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝?！尽肚镌~》（劉禹錫）】——生態(tài)文明 24.空山新雨后，天氣晚來秋?！尽渡骄忧镪浴罚ㄍ蹙S）】——生態(tài)文明 25.時維九月，序?qū)偃?。潦（lǎo）水盡而寒潭清，煙光凝而暮山紫?！尽峨蹰w序》（王勃）】——生態(tài)文明

宋朝

1.予獨愛蓮之出淤泥而不染，濯清漣而不妖?！尽稅凵徴f》（周敦頤）】——價值觀 3.不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層?！尽兜秋w來峰》（王安石）】——立場、角度 4.人有悲歡離合，月有陰晴圓缺?！尽端{(diào)歌頭》（蘇軾）】——情感 5.先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！尽对狸枠怯洝罚ǚ吨傺停俊裆?6.人生自古誰無死？留取丹心照汗青?！尽哆^零丁洋》（文天祥）】——價值觀 7.亂石穿空，驚濤拍岸，卷起千堆雪。【《念奴嬌·赤壁懷古》（蘇軾）】——生態(tài)文明 8.大江東去，浪淘盡，千古風流人物?！尽赌钆珛伞こ啾趹压拧罚ㄌK軾）】——人才、文化 9.江山如畫，一時多少豪杰?！尽赌钆珛伞こ啾趹压拧罚ㄌK軾）】——人才、文化 10.問渠哪得清如許？為有源頭活水來?！尽队^書有感》（朱熹）】——人才、文化、思想

第四篇：公務員申論、面試參考——人民日報評論文章

人民日報：理順促進農(nóng)民進城就業(yè)的體制和機制

——關于農(nóng)民進城就業(yè)問題的調(diào)查

中央經(jīng)濟工作會議指出，“必須堅持把解決好?三農(nóng)?問題作為全黨工作的重中之重”。促進農(nóng)民進城就業(yè)，是增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的必然選擇。促進農(nóng)民進城就業(yè)，應解決制約農(nóng)民進城就業(yè)的體制和機制問題。

近幾年來，進城就業(yè)的農(nóng)民雖然呈持續(xù)增長趨勢，但仍面臨許多普遍性問題。政府的宏觀管理和服務體系建設滯后，直接制約著農(nóng)民進城就業(yè)。城鄉(xiāng)勞動力市場分割依然嚴重，農(nóng)民進城就業(yè)的組織程度低。農(nóng)民進城就業(yè)的職業(yè)培訓薄弱，制約了農(nóng)民進城就業(yè)能力的提高。進城就業(yè)農(nóng)民的社會保障制度建設滯后，農(nóng)民工參保積極性不高。相關法律法規(guī)不健全，影響了對進城就業(yè)農(nóng)民合法權益的有效保護。

做好促進農(nóng)民進城就業(yè)工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步貫徹落實黨中央、國務院制定的政策措施，調(diào)整工作思路和管理體制機制，把農(nóng)民進城就業(yè)放在重要位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加強就業(yè)宏觀調(diào)控。

建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的管理體制。一是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領導機構和工作機制，加強對就業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀管理。二是將農(nóng)民進城就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)都納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立就業(yè)目標考核體系。三是研究制定就業(yè)促進法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的指導意見和促進農(nóng)民進城就業(yè)的實施意見，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是研究建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的統(tǒng)計制度，采用科學的就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計指標體系。

進一步打破城鄉(xiāng)體制和政策分割，推進統(tǒng)一的勞動力市場和平等就業(yè)制度建設。加快建立和理順城鄉(xiāng)勞動力平等競爭的就業(yè)體制和機制，打破勞動力市場中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的自由流動。各地區(qū)、各部門應認真清理不利于農(nóng)民進城就業(yè)的政策和法規(guī)，研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場建設的中長期規(guī)劃。積極推進戶籍制度改革，實行統(tǒng)一的就業(yè)登記制度。加快清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費。

建立健全農(nóng)民進城就業(yè)的服務體系。一是建立為農(nóng)民進城就業(yè)服務的信息網(wǎng)絡。財政應設立專項資金，在全國建立和完善農(nóng)村勞動力資源調(diào)查制度和數(shù)據(jù)庫，建設覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)通城市的農(nóng)村勞動力信息互聯(lián)網(wǎng)。加強區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作，促進勞動力合理有序流動。二是探索建立農(nóng)民進城就業(yè)援助制度。本著就業(yè)優(yōu)先的原則，建立就業(yè)援助制度和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)援助基金，幫助農(nóng)村富余勞動力較多的地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民以及失地失業(yè)農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)。三是整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊職業(yè)介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業(yè)中介機構，規(guī)范企業(yè)招用工行為。四是積極發(fā)展有組織的勞務輸出，開放城市公共職業(yè)介紹機構，免費向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。

加強進城就業(yè)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。一是增加財政投入，把農(nóng)村勞動力培訓納入各級政府的財政預算。同時，積極爭取世界銀行和其他國際組織及民間團體的資助。二是改善培訓管理。由權威機構統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有關部門分工合作，整合現(xiàn)有的各類職業(yè)教育和培訓機構、農(nóng)村教育機構、農(nóng)業(yè)技術推廣中心等資源，建立農(nóng)民進城就業(yè)培訓基地，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、縣（市）為重點的農(nóng)民就業(yè)培訓體系。三是根據(jù)市場需求和農(nóng)民就業(yè)意向，大力推廣“訂單式”培訓，改進師資、教材，增強培訓的針對性和實效性。

建立適合進城就業(yè)農(nóng)民的社會保險體系。以農(nóng)民工較為集中、工傷和職業(yè)病風險程度較高的建筑、礦山等行業(yè)為重點，大力推進農(nóng)民工工傷保險。關鍵是抓好《工傷保險條例》的落實工作，把進城就業(yè)農(nóng)民納入強制性工傷保險范圍。積極研究確立農(nóng)民進城就業(yè)的社會保險制度基本框架、基本原則和指導性意見，并在農(nóng)民工輸出和輸入較為集中的地區(qū)進行試點。解決好農(nóng)村勞動力在地區(qū)間轉(zhuǎn)移社會保險的接續(xù)問題。

加強對進城就業(yè)農(nóng)民合法權益的保護。建立和完善相關的法律、法規(guī)和政策，加強對進城就業(yè)農(nóng)民合法權益的保護，尤其是輸入地政府應加強對進城就業(yè)農(nóng)民的管理和服務。應將進城就業(yè)農(nóng)民的子女納入當?shù)氐牧x務教育范圍。從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為，有條件的地方可建立進城就業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，完善農(nóng)民工勞動合同管理，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題。加強對進城就業(yè)農(nóng)民的政策和法律知識教育，增強其自我保護的意識和能力，并建立相應的法律援助制度。

+口號 不斷提高維護穩(wěn)定工作的水平

做好新形勢下維護社會穩(wěn)定的工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總要求，緊緊抓住以人為本、維護公平、規(guī)范秩序三個著力點，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，不斷提高維護穩(wěn)定工作的水平。

緊緊抓住利益調(diào)節(jié)這個關鍵，綜合解決群眾反映強烈的突出問題。抓住一個時期涉及群眾切身利益的熱點問題，集中力量重點加以解決，這是在改革發(fā)展中妥善協(xié)調(diào)各種利益關系、在各種利益關系和諧穩(wěn)定中推進改革發(fā)展的一個重要思路和途徑。從工作內(nèi)容看，應重點解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題。這些問題的成因十分復雜，必須充分整合各種資源，綜合運用各種辦法進行化解。從工作手段看，需要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和教育的方法，多策并舉。從工作部門看，需要有效整合行政、司法、公安以及基層組織資源，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接起來、結合起來，發(fā)揮最大效應。從工作主體看，群眾不僅是維護穩(wěn)定工作的對象，更是維護穩(wěn)定工作的主體，需要積極探索新思路、新辦法，充分調(diào)動干部和群眾兩個積極性。

進一步暢通群眾反映訴求的渠道，建立健全預警機制。民意如水，宜疏不宜堵。疏導民意，首先必須疏通群眾反映問題的渠道。適應利益主體多元化、利益需求多樣化的新形勢，應建立更加暢通、更加多樣化的反映訴求的渠道。除了進一步規(guī)范、暢通信訪渠道外，還應充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)以及人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)揮社團、行業(yè)和社會中介組織等在反映訴求、規(guī)范行為方面的作用，確保黨和政府與人民群眾溝通、交流渠道的暢通。對通過各種渠道反映上來的社情民意，應定期進行綜合性分析和研究，及時了解和把握社會熱點問題，建立健全預警機制，增強工作主動性和針對性。

不斷促進政府管理創(chuàng)新，提高市場經(jīng)濟條件下社會管理的水平。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新的行業(yè)和領域不斷出現(xiàn)。如何加強對這些新行業(yè)、新領域的管理，直接關系社會的安全和穩(wěn)定。目前，市場和金融監(jiān)管問題、各種租賃關系問題、水電氣熱行業(yè)價格問題、出租汽車管理問題等，都是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的敏感問題。這些問題看似經(jīng)濟問題、管理問題，但如果處理不好，就會變成社會問題，給社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。對這些問題，應認真研究、科學決策，做到未雨綢繆、消除隱患。

大力強化基層基礎工作，夯實維護社會穩(wěn)定工作的根基。影響社會穩(wěn)定的問題集中在基層、暴露在基層，維護穩(wěn)定工作的重心在基層、難點也在基層。促進基層穩(wěn)定，應以創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”為載體，大力加強社會治安綜合治理，有效整合社會資源，構筑群防群治網(wǎng)絡；高度重視和加強基層組織建設，不斷提高基層組織協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的能力；把一些工作薄弱、問題較多的社區(qū)和村鎮(zhèn)作為重點來抓，及時消除管理空白和不穩(wěn)定因素。

加強和改進司法工作，通過司法公正促進社會公正。司法公正是實現(xiàn)社會公正的重要保障和維護社會和諧的重要基礎。確保司法公正是一項長期、艱巨的任務，需要從方方面面進行不懈的努力。從自身工作看，必須從解決群眾反映最突出的問題入手，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督，加強教育管理，提高司法隊伍素質(zhì)；從外部保障看，必須加強和改進黨對司法工作的領導，在全社會樹立司法權威，排除對司法的各種干擾，支持和保證司法機關依法獨立行使司法權；從長遠目標看，必須積極推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。

努力推進法制建設，依法規(guī)范、維護社會秩序。針對當前穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題，應進一步完善社會管理、應急處置、妥善處理群體性上訪等方面的法律法規(guī)，使各項工作有法可依；在全社會大力開展法制宣傳教育，使各級領導干部帶頭維護法律權威、堅持依法行政，引導群眾自覺以合法的方式表達訴求、用法律手段維護自身權益；充分發(fā)揮專門機關的職能作用，依法打擊各種違法犯罪活動，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會良好秩序；建立公共危機應急機制，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。

做好調(diào)結構促發(fā)展的大文章

浙江經(jīng)濟以取得好于預期的出色成績送走了最為困難的2009年，又以充分的思想和行動迎來了可能是最為復雜的2010年。如果把今年全省經(jīng)濟工作的要求和部署概括為一句話，就是調(diào)結構促發(fā)展。

調(diào)結構促發(fā)展彰顯科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)型升級主線

關于調(diào)結構促發(fā)展，浙江謀劃得比較早。經(jīng)過幾年的努力，浙江在結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面取得了積極進展和明顯成效，各地創(chuàng)造了許多新做法和新經(jīng)驗，有力促進了全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還是初步的，離科學發(fā)展的要求還有很大差距，調(diào)結構促發(fā)展的任務還十分緊迫和艱巨。今年全省經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)調(diào)結構促發(fā)展，充分體現(xiàn)了堅持科學發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)型升級的主線，充分體現(xiàn)了在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型和在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展的辯證施政，既是對這些年來浙江深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐經(jīng)驗總結，又是對當前和今后一個時期浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新部署。

調(diào)結構促發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題，需要從方方面面來把握，當前尤其是要正確處理好五個關系：一是發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關系，既要著力解決當前制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要把更多精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。二是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關系，既要積極平穩(wěn)推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，又要加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是擴內(nèi)需與拓外需的關系，既要積極擴大內(nèi)需，又要穩(wěn)住和拓展外需，做到內(nèi)外需并重，充分利用國際國內(nèi)兩個資源和兩種市場。四是增量優(yōu)化與存量調(diào)整的關系，既要注重培育新興產(chǎn)業(yè)，做好增量文章，又要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做好存量文章，兩者不可偏廢。五是政府主導與企業(yè)主體的關系，既要發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動性、積極性、創(chuàng)造性，又要發(fā)揮政府的政策引導、組織協(xié)調(diào)和強化服務作用，善于把政府調(diào)節(jié)的“有形之手”與市場作用的“無形之手”結合起來，使轉(zhuǎn)型發(fā)展既充滿活力又健康平穩(wěn)。

調(diào)結構促發(fā)展重點是抓好“四大建設”和“四大統(tǒng)籌”

根據(jù)今年全省經(jīng)濟工作會議的總體要求，調(diào)結構促發(fā)展，要進一步發(fā)揮民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟等特色優(yōu)勢，扎實推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌，進一步增強綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風險能力。

扎實推進“四大建設”，是浙江從進入新階段解決新問題的新省情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

一是扎實推進大平臺建設，努力拓展新的發(fā)展空間。今后10到20年，中國及浙江還將處于大發(fā)展大建設的階段，如果沒有大平臺大空間就難以實現(xiàn)大發(fā)展大提高。因此，浙江應把大平臺建設作為省級發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃布局，充分挖掘，向山地要空間，向灘涂要空間，抓好一批事關全局、帶動力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)式的大平臺。

二是扎實推進大產(chǎn)業(yè)建設，提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。培育和提升一批市場占有率高、競爭力強的大產(chǎn)業(yè)，是當前和今后一個時期浙江發(fā)展的緊迫任務，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容?？梢钥紤]，把加快培育形成具有空間集聚規(guī)模優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)作為重中之重，有利于從根本上解決浙江過去30年由于村村點火、戶戶冒煙式的農(nóng)村工業(yè)化遺留下來的生產(chǎn)力布局離散的問題。

三是扎實推進大項目建設，不斷增強發(fā)展后勁。浙江要解決多年來形成的投資增長乏力、發(fā)展后勁不足的矛盾和問題，必須抓緊實施一批事關長遠、經(jīng)濟支撐力強的大項目。這既要抓好“鐵、公、基”等重大基礎設施項目，更要搶抓制造業(yè)大項目，重點發(fā)展一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育項目，臨港大工業(yè)建設項目等，為浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展打基礎，上水平，增后勁。

四是扎實推進大企業(yè)建設，做強做大龍頭企業(yè)。浙江中小企業(yè)十分發(fā)達，但由于缺少大企業(yè)的帶動，難以進入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)的社會化、組織化程度不高。應實行重點培育和積極引進并舉，一方面大力引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、強強聯(lián)合，推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做強做大；另一方面，積極引進世界500強企業(yè)尤其是中央企業(yè)到浙江生根落戶，加快與一批中央大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極利用國家的戰(zhàn)略資源發(fā)展浙江，以此優(yōu)化提升浙江的產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)結構，帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

扎實推進“四大統(tǒng)籌”，是調(diào)結構促發(fā)展的重要內(nèi)容。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關鍵是推進城鄉(xiāng)聯(lián)動，把新型城市化和新農(nóng)村建設統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這包括提升大城市功能和對周邊地區(qū)經(jīng)濟的帶動作用，加快中心鎮(zhèn)建設，解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，吸納有條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。同時，把村莊整治與農(nóng)房改造有機結合起來，加快推進中心村建設，完善農(nóng)村社區(qū)服務功能，加快建成一批生態(tài)文明村和農(nóng)村新社區(qū)。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，關鍵是在鼓勵發(fā)達地區(qū)先行先試，率先轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼續(xù)走在前列的同時，加大對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的扶持力度，鼓勵支持欠發(fā)達地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展特色經(jīng)濟，走自我積累和借力發(fā)展相結合的道路。

統(tǒng)籌陸海發(fā)展，關鍵是加快推進“海上浙江”和“山上浙江”建設，深入開展新一輪“山海協(xié)作”和結對幫扶工作，進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局，推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟等特色經(jīng)濟，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵要把加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系作為首要任務，繼續(xù)加強重大民生政策的實施，加快推進基本公共服務均等化，切實解決好城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)、社會保障、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

調(diào)結構促發(fā)展關鍵要完善政績考核評價機制

深化改革、加快體制機制創(chuàng)新，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，也是調(diào)結構促發(fā)展的制度保障。首先是深化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革，認真做好義烏國際貿(mào)易綜合改革國家試點工作，在深化杭州綜合配套改革，嘉興、義烏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，溫州、臺州民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等三大省級綜合配套改革試點工作基礎上，抓緊組織開展寧波擴大對外開放、湖州社會主義新農(nóng)村建設、紹興工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、金華現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、衢州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、舟山海洋開發(fā)和麗水生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等七大綜合配套改革試點工作，引導鼓勵各地積極探索各具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。其次是深化資源要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場機制對推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎性作用，利用價格、金融等杠桿推進結構調(diào)整，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路。再次是深化行政管理體制改革，主要是積極推進以減少審批部門、審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間等“四減少”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，努力建設服務型政府。

調(diào)結構促發(fā)展，必須要有正確的導向和評價體系，也就是說要有正確的“指揮棒”。要注重從制度安排入手，以完善政績考核評價機制為抓手，進一步建立健全有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的制度導向、輿論導向和用人導向。一是以正確的制度導向調(diào)結構促發(fā)展。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立健全領導干部考核體系，不斷完善干部考核評價和激勵機制，把調(diào)結構促發(fā)展的成效作為評價干部的標準和依據(jù)。二是以正確的輿論導向調(diào)結構促發(fā)展。大力宣傳浙江加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性，大力營造鼓勵探索、勇于實踐、創(chuàng)新發(fā)展模式的良好環(huán)境和氛圍，大力總結推廣各地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的好做法好經(jīng)驗，大力宣傳在推動科學發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，推動出現(xiàn)一個廣大干部堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，為建設惠及全省人民的小康社會建功立業(yè)的生動局面。三是以正確的用人導向調(diào)結構促發(fā)展。按照樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”等六大導向的要求，真正把那些積極探索科學發(fā)展新路，把經(jīng)濟發(fā)展引導到依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高軌道上來，為全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展建基立業(yè)的干部提拔到重要領導崗位上來。

人民日報：鏟除假冒偽劣背后的地方保護主義

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，人們對市場一體化、有序化的訴求越來越強烈，迫切要求建立公平、公正的競爭環(huán)境。不可回避的是，狹隘而頑固的地方保護主義在一定程度上充當了假冒偽劣行為的保護傘，成了區(qū)域性假冒偽劣現(xiàn)象打不疼、打不死、打不絕的主要原因，嚴重阻礙了整個市場經(jīng)濟體系的完善，破壞了市場競爭秩序，制約著我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧與可持續(xù)發(fā)展。因此，必須采取多種手段，鏟除和防范假冒偽劣現(xiàn)象背后的地方保護主義。

規(guī)范政府行為，建立合理的利益機制。適度減少、放松甚至在某些方面取消政府管制，提高經(jīng)濟、市場的自由度，是提高資源配置效率、消除尋租和腐敗現(xiàn)象的重要途徑。應按照《行政許可法》的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，政府該管的事一定要管好，不該由政府管的事應交給企業(yè)、社會組織和中介機構，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。同時，應當正視政府工作人員正當?shù)睦嬉?，切實保障政府工作人員的合理待遇與正當利益。首先，通過合理的利益機制，消除不正當利益對政府工作人員的誘惑，遏制以權錢交易為主要表現(xiàn)形式的地方保假護劣現(xiàn)象。其次，應加強制度建設，加大對以權謀私、保護假冒偽劣行為的懲罰力度。

樹立綠色GDP觀念，建立科學的干部考核體系。一些地方保護假冒偽劣行為的動機，主要是因為假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)也可以增加本地的GDP和稅收。一些地方之所以出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品盛行的現(xiàn)象，一個重要原因就是一些領導干部存在片面的政績觀，為了增加GDP，不計成本與代價。因此，應把著眼于經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧、可持續(xù)發(fā)展的綠色GDP觀念，把打假治劣、維護市場秩序以及依法行政等評價指標，納入各級地方政府及每個政府工作人員的考核體系之中。

拓寬社會監(jiān)督渠道，加強行政管理監(jiān)督的社會性、民主性和廣泛性。對于政府部門及其工作人員的監(jiān)督，除了專門的紀檢監(jiān)察部門等監(jiān)督機構，還應重視來自人民群眾與新聞輿論的監(jiān)督。群眾監(jiān)督的主要形式包括舉報監(jiān)督、信訪監(jiān)督、投訴監(jiān)督等。應依法建立群眾監(jiān)督的有效機制，拓寬、疏通群眾投訴、舉報的渠道，維護群眾參與監(jiān)督的權益。對打擊報復舉報人、投訴人的行為，必須依法追究其責任。

實施政務公開，增加政府工作的透明度。只有政務公開，群眾才能進行有效的監(jiān)督。政府應主動接受監(jiān)督，并將群眾監(jiān)督政府的情況及政府接受監(jiān)督并處理的情況加以公開，發(fā)揮群眾監(jiān)督的強約束作用。同時，采取有效措施，包括精神和物質(zhì)上的獎勵措施，鼓勵群眾積極監(jiān)督政府的工作，舉報假冒偽劣行為和尋租、腐敗現(xiàn)象。

人民日報：破解農(nóng)民增收難題的思路

農(nóng)民增收難，是制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸，也是困擾許多地方黨委和政府的一道難題。在全面建設小康社會的進程中，欠發(fā)達地區(qū)促進農(nóng)民增收的任務更重、難度更大。破解這一難題，必須堅持從實際出發(fā)，多管齊下。

政府搞好服務。在欠發(fā)達地區(qū)，政府搞好服務，是提高農(nóng)民組織化程度、減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本、促進農(nóng)民增收的有效途徑。一是給政策。只有全面貫徹落實黨的有關方針政策，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)村一些傾斜，多給農(nóng)民一些關愛，促進農(nóng)民增收才有可靠保證。在工作中，應充分聽取群眾的意見，尊重群眾的選擇，避免政策打折扣，讓農(nóng)民真正得到政策的實惠。二是教方法?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。既應通過宣傳教育和示范引導，向農(nóng)民推廣和傳播新技術、新知識、新觀念，使他們掌握增收方法；又應積極引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，以降低經(jīng)營的成本。三是化風險。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，政府切實履行好市場監(jiān)管職責，嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全，建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡和農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務體系，有利于農(nóng)民規(guī)避市場風險，減少經(jīng)營損失。

繼續(xù)加大投入。促進農(nóng)民增收，僅靠市場調(diào)節(jié)不行，各級政府必須堅持“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入。一是加大對農(nóng)村公共基礎設施，如大型水利、農(nóng)村路網(wǎng)、電力通信和生態(tài)建設等的投入。也可按照“誰投資、誰受益”的原則，引導農(nóng)民參與基礎設施建設。二是加大對農(nóng)村教育的投入。目前，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)較低，影響了農(nóng)民增收。應采取分級投入的辦法，大力發(fā)展農(nóng)村各類教育和各種培訓，開發(fā)農(nóng)村人力資源。三是加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、推廣和運用是促進農(nóng)民增收的強大推動力。應建立健全農(nóng)村科技服務體系，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村科技隊伍；改革基層科技部門，建立產(chǎn)、學、研一體的科技創(chuàng)新機制，鼓勵科研單位、技術人員為促進農(nóng)民增收服務。

減輕農(nóng)民負擔。減負才能增收。一方面，應推進農(nóng)村稅費改革，并將對糧食的直補政策逐步擴大為對整個農(nóng)業(yè)的補貼，確保農(nóng)業(yè)有效益、農(nóng)民有錢賺；另一方面，進一步深化機構改革，精簡機構和人員，提高辦事效率，減少農(nóng)民生產(chǎn)生活中的支出。同時，在農(nóng)村和農(nóng)民中大力開展改陋習、樹新風的活動。

促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。減少農(nóng)民就是富裕農(nóng)民。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，包括向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移。在推進城鎮(zhèn)化的過程中，應合理確立集鎮(zhèn)的定位，注意加強基礎設施建設，抓好經(jīng)濟適用房和專業(yè)市場建設，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，努力形成一批“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的特色城鎮(zhèn)，以提高城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸納能力。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，農(nóng)民外出到大中城市就業(yè)和務工是必然選擇。政府既應緊緊圍繞市場需求，開展多層次、多形式的勞務技能培訓，提高農(nóng)民進城的生存能力和發(fā)展能力；又應及時掌握勞務信息，規(guī)范勞務中介組織，增強農(nóng)民進城的組織性，減少盲目性。

抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)業(yè)比較效益低，如果結構再不合理，就會造成增產(chǎn)不增收。從欠發(fā)達地區(qū)的實際情況看，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整已成為促進農(nóng)民增收的迫切要求。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整應在特色化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化上下功夫。所謂特色化，就是大力發(fā)展特色經(jīng)濟，著力打造“人無我有、人有我優(yōu)”的區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，使農(nóng)民通過發(fā)展農(nóng)業(yè)也能賺錢增收；所謂生態(tài)化，就是按照市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，大力生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)、價廉的產(chǎn)品和無公害的生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；所謂產(chǎn)業(yè)化，就是改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和“項目農(nóng)業(yè)”，培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)產(chǎn)品在精深加工的過程中增值，進而促進農(nóng)民增收。

建設堅強智能電網(wǎng) 支撐又好又快發(fā)展

協(xié)調(diào)推進堅強智能電網(wǎng)建設。建設堅強智能電網(wǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及政策、資金、科技、人才、管理等方面，需要在政府的組織領導下，調(diào)動各方面力量來共同推進。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟社會以及清潔能源發(fā)展的新形勢和電網(wǎng)智能化的新要求，優(yōu)化完善電網(wǎng)規(guī)劃，進一步明確堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展目標、建設思路和重點，形成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃，并建立滾動調(diào)整機制。應將堅強智能電網(wǎng)規(guī)劃納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。二是堅持統(tǒng)一標準。緊密結合現(xiàn)有國際電工標準體系，全面梳理國內(nèi)外智能電網(wǎng)相關標準，建立涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)以及信息通信平臺的統(tǒng)一標準體系，保證智能電網(wǎng)建設規(guī)范有序推進。三是堅持自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，加強特高壓、智能控制、信息通信、新材料、儲能技術等關鍵技術攻關和設備研制。四是堅持試點先行。按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標準，針對堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，組織開展試點工作，積累經(jīng)驗，在試點基礎上全面推進后續(xù)工作。五是堅持政府主導。加強規(guī)劃編制、標準制訂等方面的組織協(xié)調(diào)和指導，對智能電網(wǎng)建設給予必要的財稅、資金和電價等政策支持。電網(wǎng)企業(yè)應同發(fā)電企業(yè)、電力設備制造企業(yè)、電力用戶等各方面加強合作、相互支持，共同推動堅強智能電網(wǎng)建設。

擴大消費需求 促進經(jīng)濟發(fā)展

針對我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，黨的十七大強調(diào)：堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。為應對國際金融危機的沖擊，今年的《政府工作報告》要求，“積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求”。貫徹落實中央的決策部署，進一步發(fā)揮消費需求的作用，需要強調(diào)以下幾點：

確立消費導向。我們不僅要深刻認識消費需求的拉動作用，而且要充分發(fā)揮消費需求的導向作用。在消費需求方面，應把握好四個“點”：消費需求的出發(fā)點——提高消費水平和質(zhì)量，促進人的身心健康和全面發(fā)展；消費需求的凝結點——消費熱點的形成和發(fā)展；消費需求的升華點——形成新的經(jīng)濟增長點；消費需求的落腳點——人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展。把握好這四個“點”，不僅可以使消費本身科學合理運轉(zhuǎn)，而且能夠引導投資科學合理運轉(zhuǎn)，提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益，促進消費需求與經(jīng)濟增長形成良性循環(huán)。

提高居民收入。擴大消費需求，基礎是提高居民收入。應著力提高中低收入者的收入，逐步縮小居民收入差距，走共同富裕道路。這除了要進一步提高城鎮(zhèn)中低收入者的收入，還要著重提高農(nóng)民的收入。在當前，就是要努力實現(xiàn)黨的十七屆三中全會《決定》提出的目標：到2020年，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升。實現(xiàn)這一目標，要求加快構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工、轉(zhuǎn)化增值。特別要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。這是提高農(nóng)民收入的基本途徑。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結構還不能很好地適應消費結構升級的要求。應加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)展文化、教育、科技、生活服務等產(chǎn)業(yè)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，文化教育可以說是第一消費力。應進一步研究落實科教興國、人才強國戰(zhàn)略，加快建設人力資源強國。還應強調(diào)，在消費結構升級的過程中，消費領域會不斷擴大，新的消費熱點會不斷出現(xiàn)，這就需要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務結構。比如，隨著“家電下鄉(xiāng)”的推進，家電消費將成為我國農(nóng)村消費的熱點。這就要求生產(chǎn)出適應農(nóng)村需要的產(chǎn)品，并保證質(zhì)量和售后服務。又如，近年來閑暇消費迅猛發(fā)展，旅游、健身以及各種文化娛樂活動已成為新的消費熱點。如何擴大閑暇消費領域，發(fā)展高層次、高質(zhì)量的閑暇產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展具有民族特色、地域特色的閑暇產(chǎn)業(yè)，以適應閑暇消費發(fā)展的要求，是一個很重要的問題。發(fā)展高層次、高質(zhì)量的閑暇產(chǎn)業(yè)，不僅有利于提高我國城鄉(xiāng)居民的消費質(zhì)量，而且能吸引大量的國外游客，有利于促進我國經(jīng)濟文化發(fā)展。

改善消費環(huán)境。加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費方式，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。治理和保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從源頭上治理污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，認真搞好從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步整頓市場秩序，加大“打假”和“掃黃打非”的力度。特別是要加強食品安全監(jiān)管，保證人民群眾吃得放心。應從各個方面凈化消費市場，培育優(yōu)良的社會機體。消費環(huán)境改善了，消費者敢于消費、樂于消費，就會為擴大消費需求創(chuàng)造重要的條件。

健全社會保障。要擴大消費需求，必須提高消費傾向。我國不少人消費傾向低的原因，除了收入差距大，還在于社會保障體系不健全，人們有后顧之憂，不敢放心消費。因此，應加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會?！背青l(xiāng)居民免除了后顧之憂才敢放心消費，消費傾向就會提高，消費需求就會擴大，進而實現(xiàn)消費需求與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)。

發(fā)展志愿服務事業(yè)

促進社會和諧進步

在新的歷史條件下推進志愿服務事業(yè)，必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，立足基本國情、樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維、注重全局謀劃。

堅持引導個人需求與適應社會需求相結合。需求是人類活動的原動力之一，而且是與滿足需求的手段一同發(fā)展的。志愿服務充分體現(xiàn)了真善美的內(nèi)涵和要求，成為現(xiàn)代社會人們滿足自我需求的重要手段，能夠充分激發(fā)社會活力。同時，志愿服務積極適應社會服務多樣化、專業(yè)化和精細化的趨勢，是滿足社會需求不可或缺的重要手段。只有充分尊重、合理引導個人參與社會生活的需求，使之不斷適應社會建設的需求，才能推動志愿服務工作實現(xiàn)良性發(fā)展。

堅持增強公民意識與擔負社會責任相結合。公民意識是公民在社會主義法治條件下形成的基本社會意識，社會責任是公民應當承擔的高于一般社會義務的責任。公民意識的增強、社會責任的擔當，需要一定規(guī)模、持久有效的社會實踐載體。志愿服務理念與公民意識是契合的。志愿服務可以實現(xiàn)公民享有社會參與權利和承擔社會義務的統(tǒng)一。發(fā)展志愿服務，能夠把增強公民意識與承擔社會責任結合起來，引導人們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

堅持加強組織動員與擴大社會動員相結合。組織動員，是按照組織層級依次傳遞的一種動員方式；社會動員，是打破原有組織層級整合社會資源的一種動員方式。志愿服務實現(xiàn)了二者的有機結合。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會結構的調(diào)整和社會群體分布、利益、要求、價值取向、行為方式的變化，僅靠組織化動員的傳統(tǒng)手段已無法實現(xiàn)對志愿者最大范圍的吸引、凝聚和影響。因此，應在加強組織動員的同時，充分發(fā)揮志愿服務的社會化動員優(yōu)勢，把推進志愿服務與加強團的基層組織建設、活躍團的基層工作有機結合起來，使志愿服務工作成為新時期共青團組織鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的有效載體。

堅持推進國內(nèi)發(fā)展與加強國際合作相結合。志愿服務的國內(nèi)發(fā)展，能夠增強中華民族的凝聚力和向心力；志愿服務的國際合作，能夠增強我國的親和力和影響力。應始終堅持立足國內(nèi)志愿服務實踐，吸收借鑒世界各國開展志愿服務的經(jīng)驗，把“引進來”與“走出去”結合起來，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式，不斷加強自身建設，推進志愿服務事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。同時，通過加強海外志愿服務，擴大國際合作領域，提升志愿服務事業(yè)的影響力，增強我國的文化軟實力，塑造負責任大國的形象。

第五篇：2014亳州公務員 面試新趨勢：透過申論看面試

2014亳州公務員 面試新趨勢：透過申論看面試

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公務員面試一直是命題人與考生相互博弈，不斷創(chuàng)新的過程，面試新題型也在這個過程中不斷革新。從題型設置上來說，開始出現(xiàn)材料題、漫畫題、填空題;從題目內(nèi)容上來說，出現(xiàn)了寫一封信、打一個電話等新穎的測查方式。中公教育專家在此主要針對2013年天津市公務員面試中出現(xiàn)的“寫一封信”新題型，跟大家做相關分析。

從公務員考試的千軍萬馬中脫穎而出的佼佼者們，在復習公務員考試申論時，應該都知道有一類題型是測查考生貫徹執(zhí)行能力的，通常是寫一篇應用文，而一封信正是應用文的一種文體。因此，我們就從大家都熟悉的申論應用文寫作入手，看看面試中的“一封信”和申論中的“一封信”有何相通之處?

一、申論測查要素——貫徹執(zhí)行能力分析

貫徹執(zhí)行能力是通過考生撰寫一篇應用文，考查考生是否能準確把握命題人意圖，通過正確的行政手段落實工作，并最終達到工作目的等三方面內(nèi)容。在應用文中的“一封信”撰寫過程中，就需要了解三方面內(nèi)容：一是寫這封信的目的，二是如何實現(xiàn)目的，三是效果評估。在脫離材料的情況下，我們需要調(diào)動自己的知識儲備和工作生活經(jīng)驗，對以上三方面內(nèi)容進行補充，在此基礎上規(guī)范書寫格式即可。

例如2013年天津市公務員面試中的一道題目：

今年，某區(qū)企業(yè)缺工1萬人，為解決本區(qū)企業(yè)用工難問題，該區(qū)決定在當?shù)孛襟w發(fā)表“致外來務工朋友們的一封信”，以吸引和挽留外來務工人員在該區(qū)就業(yè)。如果由你來起草這封信，你準備怎樣寫?

如果把這道題當成應用文寫作，正文包含發(fā)文事由和具體措施，參考答案如下：

尊敬的廣大民工朋友：

你們好，我是**區(qū)的政府工作人員，隨著國家對我們這個地區(qū)的資金注入、政策傾斜、高端人才的引進及高科技項目的投入生產(chǎn)，我區(qū)的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，并且未來的發(fā)展前景不可估量，充滿機遇。但是在城市發(fā)展過程中，更需要拼搏在一線的民工兄弟，作為推動城市化建設發(fā)展的中堅力量。我們區(qū)的發(fā)展也照樣離不開民工兄弟。作為區(qū)政府工作人員，我也將為我們區(qū)未來發(fā)展立下汗馬功勞的民工兄弟做出如下承諾：

第一，所有民工兄弟只要來到我區(qū)務工，不只是與用工單位簽訂勞務合同，為了保障民工兄弟的合法權益不受損害，我區(qū)勞動保障部門將同時與民工兄弟簽訂維權協(xié)議，如果與用工單位遇到勞務糾紛，將由我區(qū)勞動保障部門工作人員出面為大家協(xié)調(diào)解決勞務糾紛，保障合法權益不受侵害。

第二，所有國家政策規(guī)定下的各項保障制度，人事制度等，我區(qū)將嚴格貫徹執(zhí)行，并且用法律手段為民工兄弟的權利保駕護航。

第三，民工兄弟來我區(qū)務工，我區(qū)專門建立了民工子弟學校，配備了我區(qū)最優(yōu)師資力量，解決民工兄弟的子女教育問題，同時提供眾多服務崗位解決配偶工作問題。

第四，為了讓民工兄弟在我們區(qū)有歸屬感，我區(qū)政府專門向上級主管部門申請了能容納一萬個民工家庭的價格低廉、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的廉租房。

最后，隨著我區(qū)的經(jīng)濟形勢發(fā)展越來越好，作為區(qū)政府的工作人員，我也將在此承諾，我們區(qū)對民工兄弟的關愛程度也會逐步提高，對民工兄弟的保障機制也日趨完善，我們區(qū)的發(fā)展離不開民工兄弟，我們也為民工兄弟搭建好了發(fā)展的平臺，給民工兄弟提供無限發(fā)展的機會。在此，我代表我區(qū)廣大父老鄉(xiāng)親感謝民工兄弟來我區(qū)發(fā)展!

區(qū)人設局**辦公室

2013年1月1日

二、申論與面試相通之處

同樣是這道題目，其寫信的目的是：吸引和挽留外來務工人員在該區(qū)就業(yè);要實現(xiàn)這一目標需要在信中強調(diào)兩點，一點是該區(qū)的發(fā)展平臺和政策待遇，二是從民工切身利益出發(fā)解決其現(xiàn)實性問題。而這兩點內(nèi)容要體現(xiàn)在這封信里，就需要事先進行調(diào)查研究，最后將調(diào)研的結果寫入信中即可。因此，作為一道面試題目，此題是考查考生計劃組織能力的題目，在作答中將調(diào)查研究的過程闡述清楚，并按照該類題型的作答思路作答即可。

參考答案如下：

一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展離不開推動城市化建設發(fā)展的中堅力量——民工兄弟，要達到吸引和挽留外來務工人員在該區(qū)就業(yè)的目的，我需要提前了解該區(qū)發(fā)展情

況和外來務工人員的現(xiàn)實性問題。首先，我會通過查閱該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相關資料，了解該區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的情況，包括國家對我們這個地區(qū)的資金注入、政策傾斜、高端人才的引進及高科技項目的投入生產(chǎn)等方面的信息，以便在信中體現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良前景。

其次，我將通過網(wǎng)絡、電話等平臺，了解一下現(xiàn)在外來務工人員在城市務工存在的問題，如民工兄弟合法權益的保障問題、民工子女受教育問題、民工基本權利的保障等。并結合政府相關文件和該區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定解決這些問題的方案。將這些內(nèi)容寫進信中，以從根本上解決民工現(xiàn)實性問題為出發(fā)點，最終達到吸引民工來我區(qū)就業(yè)，且能夠穩(wěn)定就業(yè)的目的。

最后，根據(jù)上述查閱的資料，進行整合，寫進信中，同時注意這封信的內(nèi)容盡量做到通俗易懂，真正從外來務工人員的角度出發(fā)，同時實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟長效發(fā)展。這封信寫好后，我會向領導申請，在其他同事的協(xié)助下，通過網(wǎng)絡、報紙、電視、社區(qū)等多種平臺進行公示。

通過中公教育專家以上分析，相信考生朋友們對這類新型題目有了一定的了解，也希望此文對公考朋友有一定的啟發(fā)，同時希望大家在復習的過程中適時“回頭”，換一種思路，換一種方式，你會發(fā)現(xiàn)，面試和申論在某些方面還是有相通之處的，這樣大家在復習的過程中就不會那么吃力了。

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