第一篇：保護(hù)大鯢資源推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

保護(hù)大鯢資源推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

連南大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處

連南大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于連南縣西南端，距離縣城78公里，屬連南縣香坪鎮(zhèn)排肚村管轄范圍。保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物—大鯢和區(qū)內(nèi)其他珍稀動(dòng)植物資源及其棲息地。保護(hù)區(qū)總面積1493.4公頃，其中核心區(qū)585公頃，緩沖區(qū)672.6公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)235.8公頃。區(qū)內(nèi)崇山峻嶺，森林茂密，溪水清澈，青苔蒲石，仍保持著原始森林生態(tài)環(huán)境。地理坐標(biāo)：東經(jīng)112°08′26.8″至112°11′36.2″，北緯24°23′15.5″至24°25′22.9″。

連南大鯢自然保護(hù)區(qū)始建于2000年3月，2003年6月報(bào)經(jīng)清遠(yuǎn)市人民政府批準(zhǔn)，升格為清遠(yuǎn)市市級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2007年1月25日升格為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

保護(hù)區(qū)主要管護(hù)對(duì)象為大鯢，屬兩棲綱、有尾目、隱鰓鯢科，學(xué)名為Andrias davidianus。是我國(guó)Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，被列為CITES公約附錄Ⅰ。經(jīng)廣東省有關(guān)專家認(rèn)定，連南大鯢自然保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)是目前廣東省唯一能確認(rèn)的大鯢野外分布點(diǎn)，是大鯢分布的南界之

一。該保護(hù)區(qū)內(nèi)氣候溫和宜人,生物種類繁多,生物區(qū)系復(fù)雜,動(dòng)植物資源豐富,不僅有大鯢在這里繁衍,同時(shí)還有穿山甲、斑林貍、虎紋蛙等珍稀野生動(dòng)物。根據(jù)最近的野外調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)已記錄的脊椎動(dòng)物5綱20目44科110種，野生維管植物107科261屬509種，其中20種為珍稀瀕危物種。保護(hù)區(qū)內(nèi)的大鯢既有成年個(gè)體，也有未成年個(gè)體，這表明在保護(hù)區(qū)內(nèi)生存的大鯢種群是一個(gè)繁殖種群。

在連南大鯢保護(hù)區(qū)記錄的野生動(dòng)物中，大鯢、虎紋蛙、白鷴、松雀鷹、白尾鷂、領(lǐng)角鸮、褐林鸮、獐、穿山甲、斑林貍等10種為國(guó)家Ⅱ 1

級(jí)保護(hù)物種。大鯢、斑林貍被列為CITES公約附錄Ⅰ?；⒓y蛙、眼鏡蛇、眼鏡王蛇、松雀鷹、白尾鷂、領(lǐng)角鸮、褐林鸮、穿山甲等8種被列入CITES公約附錄Ⅱ。在植物方面，有國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物南方紅豆杉；國(guó)家Ⅱ重點(diǎn)保護(hù)植物金毛狗、福建柏、凹葉厚樸、樟樹(shù)、花櫚木、半楓荷等。

保護(hù)區(qū)成立以來(lái)，在廣東省海洋與漁業(yè)局、清遠(yuǎn)市委市政府、上級(jí)漁業(yè)、漁政部門(mén)及連南縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鼎力支持下，保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作取得了一定的成效，管理工作進(jìn)入正常軌道，相關(guān)的設(shè)施也逐步得到完善。通過(guò)加強(qiáng)管護(hù)，大鯢資源及其棲息環(huán)境得到有效保護(hù)，確保大鯢生息繁衍。

一、主要工作與經(jīng)驗(yàn)

1、多與當(dāng)?shù)卣疁贤?，?zhēng)取當(dāng)?shù)乜h委縣政府的重視和支持。保護(hù)區(qū)的建設(shè)離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣С?，多與政府溝通，爭(zhēng)取政府的支持，對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè)起到事半功倍的效果。近年來(lái)，連南幾任縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和主管副縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)多次到保護(hù)區(qū)實(shí)地考察調(diào)研，與保護(hù)區(qū)管理處共同商議保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。幾年來(lái)，連南縣委縣政府對(duì)大鯢保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè)都非常關(guān)心和支持，在人力物力財(cái)力和宣教、民事處理等方面都給予保護(hù)區(qū)予以大力幫助和支持。在保護(hù)區(qū)管理處還沒(méi)有成立的2002至2008年，連南縣政府每年由縣財(cái)政投入約6萬(wàn)元作為直接管理和管護(hù)人員的工資。在申報(bào)省級(jí)保護(hù)區(qū)的2004年，連南縣委縣政府獲悉有人在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建水電站后，予以高度重視，作出電站立即停工下馬的決定，并從微薄的財(cái)政收入中劃撥230多萬(wàn)元專款賠償投資商。這對(duì)于一個(gè)年財(cái)政收入不足3500萬(wàn)的貧困縣來(lái)說(shuō)，這230萬(wàn)不是一個(gè)小錢(qián)，連南人民為保護(hù)大鯢這個(gè)珍稀物種資源所做的犧牲令人欽佩，這充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)的支持和對(duì)自然資源與環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和決心。

又如在今年，為幫助保護(hù)區(qū)改善交通條件，將排肚村通往保護(hù)區(qū)的4.2公里道路實(shí)施硬底化，又在財(cái)政非常困難的情況下，又拿出150多萬(wàn)元支持保護(hù)區(qū)道路建設(shè)。目前該道路建設(shè)工程還在緊張施工之中，預(yù)計(jì)路面鋪設(shè)10月底可完成，整個(gè)工程預(yù)計(jì)到2011年3月峻工。

2、千方百計(jì)籌集資金，努力改善保護(hù)區(qū)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái)，我們千方百計(jì)籌集資金努力改善保護(hù)區(qū)設(shè)施建設(shè)。2009年投資12萬(wàn)元裝修保護(hù)區(qū)管理處辦公室6間共120平方米，新購(gòu)置辦公臺(tái)、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施一批。建立了二個(gè)野外觀察站，設(shè)立界碑、標(biāo)志牌、解說(shuō)牌等，投資3萬(wàn)多元整治大鯢棲息環(huán)境300米2000多平方米。投資8萬(wàn)多元建造二個(gè)監(jiān)護(hù)點(diǎn)簡(jiǎn)易房屋110平方米，并配套一定的生活設(shè)施和管護(hù)裝備。今年投資188萬(wàn)元將通往保護(hù)區(qū)的4.2公里道路鋪設(shè)水泥路面，實(shí)行硬底化建設(shè)。

3、竭盡全力，認(rèn)真做好保護(hù)區(qū)的執(zhí)法工作。大鯢保護(hù)區(qū)的管理涉及到森林資源，執(zhí)法難度大。大鯢保護(hù)區(qū)除了聚集漁政大隊(duì)全部力量打擊偷捕、販賣(mài)大鯢及其保護(hù)區(qū)內(nèi)水生野生動(dòng)物的不法行為外，還聯(lián)合縣森林公安分局，當(dāng)?shù)厣峙沙鏊_(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵，亂砍濫伐等破壞自然資源違法行為，確保保護(hù)區(qū)的日常工作秩序和保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源的安全。成立大鯢保護(hù)區(qū)的幾年來(lái)中，縣漁政大隊(duì)、縣森林公安等執(zhí)法機(jī)構(gòu)都給予保護(hù)區(qū)以大力支持。在保護(hù)區(qū)管理處還未成立前，保護(hù)區(qū)的管理工作主要由連南漁政大隊(duì)承擔(dān)。保護(hù)區(qū)管理處成立后，漁政大隊(duì)也還給予保護(hù)區(qū)以一如繼住的支持和配合，每年都聯(lián)合縣森林公安分局和當(dāng)?shù)厣峙沙鏊_(kāi)展2—3次執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷捕、販賣(mài)大鯢等野生動(dòng)物和亂砍濫伐破壞自然資源等破壞自然資源違法行為，確保保護(hù)區(qū)的日常工作秩序和保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源的安全。

4、認(rèn)真開(kāi)展大鯢資源監(jiān)測(cè)工作，掌握大鯢資源狀況

自2008年以來(lái)，我們?cè)谌A南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院和省漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的大力支持下，認(rèn)真開(kāi)展大鯢資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，摸清大鯢資源狀況。

一是在監(jiān)測(cè)點(diǎn)每天觀察并記錄河中大鯢狀況，測(cè)量水溫、氣溫，觀測(cè)并記錄天氣狀況、水質(zhì)變化情況；

二是于2009年4月對(duì)放生的56尾大鯢注射芯片進(jìn)行跟蹤觀察監(jiān)測(cè)，掌握其活動(dòng)情況。

三是開(kāi)展資源調(diào)查。今年8月11日至24日，連南大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處聯(lián)合華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院江海聲教授及6名研究生到保護(hù)區(qū)進(jìn)行了為期15天的大鯢資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查。共開(kāi)展了大鯢資源、魚(yú)類資源、水生植物、鳥(niǎo)類資源、兩棲動(dòng)物、水質(zhì)六項(xiàng)目調(diào)查。其中大鯢資源調(diào)查采用樣帶和誘捕二種方法調(diào)查、魚(yú)類調(diào)查采用攔網(wǎng)調(diào)查方法、水生植物調(diào)查采用樣方調(diào)查方法、兩棲動(dòng)物調(diào)查采用樣線調(diào)查方法調(diào)查、水質(zhì)調(diào)查用水質(zhì)測(cè)量?jī)x和流速儀測(cè)量水質(zhì)和水流速度。每種方法連續(xù)調(diào)查3-5天。

在調(diào)查中，調(diào)查組在核心區(qū)幾次發(fā)現(xiàn)了野生大鯢的蹤跡，在緩沖區(qū)發(fā)現(xiàn)并捕捉到了放生大鯢，拍攝一些了珍貴的照片和視頻資料。此次調(diào)查監(jiān)測(cè)為下一步編制大鯢保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃提供了寶貴的數(shù)據(jù)資料，對(duì)于促進(jìn)保護(hù)區(qū)大鯢資源保護(hù)管理和科研工作都具有非常重要的意義。

5、重視大鯢增殖放生工作，加快大鯢資源的恢復(fù)。為增加大鯢資源量，加快大鯢資源的恢復(fù)，2008年廣東省海洋與漁業(yè)局和連南縣人民政府的支持下，于4月22日（世界地球日）和10月16日開(kāi)展了兩次大鯢增殖放生活動(dòng)，在大鯢自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)萬(wàn)坑亞河段投放了大鯢苗

220尾，價(jià)值20多萬(wàn)元。通過(guò)監(jiān)測(cè)觀察，這些放生的大鯢目前都已適應(yīng)了野生環(huán)境，生長(zhǎng)良好。

6、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民自覺(jué)保護(hù)意識(shí)。設(shè)立保護(hù)區(qū)以來(lái)，保護(hù)區(qū)管理處聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、縣漁政大隊(duì)等單位利用縣廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、警示牌、印刷宣傳資料等多種形式，開(kāi)展對(duì)周邊社區(qū)群眾的法制教育，并經(jīng)常與周邊社區(qū)關(guān)心、支持保護(hù)區(qū)建設(shè)的村民舉行座談、交流、耐心地闡明建立大鯢保護(hù)區(qū)的目的意義和重要性，提高保護(hù)區(qū)周邊廣大群眾保護(hù)大鯢及其他野生動(dòng)植物資源的法律意識(shí)。通過(guò)進(jìn)一步宣傳教育，社區(qū)群眾的保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)都有所增強(qiáng)。如今年6月2日排肚村一群眾在村邊發(fā)現(xiàn)一尾受傷的大鯢，馬上捕撈起來(lái)并及時(shí)通知保護(hù)區(qū)管理處，使該條大鯢能得到及時(shí)救護(hù)，使其重返大自然。。通過(guò)宣傳教育，使廣大群眾初步形成了知法守法的良好氛圍。

二、今后工作打算

1、增加在核心區(qū)設(shè)立一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，增加聘請(qǐng)3名管護(hù)人員對(duì)區(qū)內(nèi)的野生大鯢進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè)和保護(hù)。

2、購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)儀器對(duì)放生大鯢繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。2009年注射芯片的大鯢由于掃描儀損壞而中斷監(jiān)測(cè)。計(jì)劃在今年年底購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)儀器重新對(duì)放生的大鯢進(jìn)行注射芯片跟蹤監(jiān)測(cè)。

3、在做好日常管護(hù)、監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，每年7、8月份繼續(xù)邀請(qǐng)華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院江海聲教授團(tuán)隊(duì)到保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查考察，掌握區(qū)內(nèi)野生大鯢資源狀況及其生境狀況的第一手材料，為保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展提供可靠的資料。

4、投資50萬(wàn)元建一個(gè)保護(hù)區(qū)門(mén)樓和保護(hù)站辦公樓，改善管護(hù)人員的工作和生活條件，提高工作效率。

由于連南大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)剛成立不久，經(jīng)濟(jì)還不充裕，每年省財(cái)政下達(dá)管理處人員經(jīng)費(fèi)僅27萬(wàn)元，還要聘請(qǐng)6-7名管護(hù)人員。目前保護(hù)區(qū)的辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、宣教中心、救護(hù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施都還有待建設(shè)。

第二篇：淺談人與自然和諧發(fā)展

淺談人與自然地和諧發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類改造自然的能力越來(lái)越大，生產(chǎn)力明顯地提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。但是，隨即而來(lái)的是，對(duì)自然的破壞和對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與消耗，使得環(huán)境變得越來(lái)越惡劣。近來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)江中下游七省發(fā)生嚴(yán)重旱情，近3500萬(wàn)人受災(zāi)，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、洪澤湖難覓煙波浩渺，不見(jiàn)碧波蕩漾，昔日的天澤水鄉(xiāng)如今卻成了一望無(wú)際的草原......，人類與自然如何和諧相處，儼然成為當(dāng)今全球人類的重要課題。本文將從自然環(huán)境問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，人與自然和諧發(fā)展的必要性，人與自然和諧發(fā)展的措施三個(gè)方面來(lái)淺談人與自然的和諧發(fā)展。

一、自然環(huán)境污染及其產(chǎn)生的原因

20世紀(jì)以來(lái)，隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人類生產(chǎn)了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，加速推進(jìn)了文明進(jìn)步進(jìn)程。都是，與之相伴而生的環(huán)境污染、資源短缺。。。一些列后果。

現(xiàn)存在的自然環(huán)境問(wèn)題，可以將其分為十類：

一、土地遭到破壞；

二、氣候的惡性變化和能源的浪費(fèi)；

三、生物的多樣性減少；

四、森林面積的減少；

五、淡水資源受到威脅；

六、化學(xué)污染；

七、混亂的城市化；

八、海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)和沿海地帶的污染；

九、空氣污染；

十、極地臭氧層空洞。以上十類問(wèn)題，是人類與自然嚴(yán)重的矛盾表現(xiàn)。

二、人與自然和諧發(fā)展的必要性

人與自然和諧發(fā)展要求我們正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，及必須保護(hù)環(huán)境，是生態(tài)環(huán)境得到改善。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平提高的生態(tài)基礎(chǔ)和根本保障。生態(tài)良性循環(huán)主要是指三個(gè)方面:一是生物多樣性的保持。對(duì)人類來(lái)說(shuō),生物多樣性除了具有提供食物、工業(yè)原料、藥物以及科研、美學(xué)等直接和間接的使用價(jià)值外,還具有不可估量的潛在價(jià)值,尤其對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有不可低估的作用。生物多樣性的喪失可能給人類帶來(lái)滅頂之災(zāi)。因此,生物多樣性的保持是生態(tài)良性循環(huán)的核心。二是生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)。生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)是生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)要求盡可能維持各個(gè)生態(tài)位的大氣、水、土壤、溫度、光照、無(wú)機(jī)和有機(jī)元素等物理、化學(xué)特征,盡可能維持或恢復(fù)各個(gè)生態(tài)位的生物種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)的自然狀態(tài)和諧的相互關(guān)系。三是自然環(huán)境的改善。自然環(huán)境的改善是生態(tài)良性循環(huán)的表現(xiàn)。隨著工業(yè)文明的推進(jìn),自然環(huán)境的破壞呈全球性趨勢(shì),迫切需要采取措施盡快加以扭轉(zhuǎn),以使自然環(huán)境能夠得到恢復(fù)和改善。

隨著環(huán)境的日益惡化，人類也意識(shí)到了自然對(duì)人類發(fā)展的重要性，相繼做了一些列政策來(lái)保護(hù)環(huán)境，中國(guó)也制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

自然及其演化對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展有著相當(dāng)重要的影響。首先，自然界在漫長(zhǎng)的演變過(guò)程中，創(chuàng)造了人，也改造了人。生命的起源、生物的進(jìn)化、人類的出現(xiàn)，都是自然發(fā)展、演化的結(jié)果。此外，自然環(huán)境還影響社會(huì)生活的許多方面，如國(guó)家統(tǒng)一、語(yǔ)言分界、建筑、繪畫(huà)等。最后，自然的變化一般是一個(gè)十分緩慢的過(guò)程，通常需要數(shù)百萬(wàn)年、數(shù)千萬(wàn)年甚至上億年才能顯現(xiàn)出來(lái)，相對(duì)于人類社會(huì)的發(fā)展，自然的演變是一個(gè)慢變量。

“人是一種自然存在物，人離不開(kāi)自然界”?，就現(xiàn)今人類社會(huì)而言，自然是社會(huì)物質(zhì)生活的必要條件之一，它對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展起著加速或延緩的作用。自然固有其發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律，人類只有不斷地認(rèn)識(shí)自然，提高自己的生產(chǎn)力水平，才可能在更大的時(shí)空尺度上接受自然的挑戰(zhàn)。

三、人與自然和諧發(fā)展的措施

環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是人與自然關(guān)系的不和諧。要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展就必須解決環(huán)境問(wèn)題,。解決環(huán)境問(wèn)題,除了必須樹(shù)立正確的觀念,正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系外，(一)樹(shù)立正確的觀念，樹(shù)立科學(xué)的自然觀與社會(huì)發(fā)展觀

首先，人與自然的關(guān)系問(wèn)題，按照馬克思主義的觀點(diǎn)，是一種真正的平等、和諧的統(tǒng)一，即提倡把人類的利益和自然的利益統(tǒng)一起來(lái)的自然觀。實(shí)踐已充分表明，過(guò)去那種“先污染后治理”的道路，是典型的吃祖宗飯，斷子孫路的不負(fù)責(zé)任的愚蠢行為，教訓(xùn)極其慘痛，代價(jià)極其昂貴。在今天中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的道路上，我們不能在再走過(guò)去的老路，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，在綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上，搞好勝生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。我們并不反對(duì)人類對(duì)環(huán)境的利用,但認(rèn)為這種利用應(yīng)以承認(rèn)、尊重環(huán)境和資源的價(jià)值為前提,并著眼于人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而不能超出自然的限度。

(二)正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系

人與自然和諧相處很大程度上取決于發(fā)展和自然資源的關(guān)系方面。環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì),在于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過(guò)了資源本身及其替代品的再生速度,以及向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。在我國(guó),由于貧窮落后,為了生存和發(fā)家致富,一些群眾往往就地砍伐森林或廉價(jià)出售當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。因此,政府必須統(tǒng)籌安排,切實(shí)擔(dān)負(fù)起開(kāi)發(fā)與保護(hù)自然環(huán)境的責(zé)任。同時(shí),在生產(chǎn)方式上也存在著問(wèn)題?，F(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)方式,大都是以消耗自然資源或是污染環(huán)境的運(yùn)作模式, 是一個(gè)資源—產(chǎn)品—廢棄物的過(guò)程。因此,要遵循客觀規(guī)律,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再生資源的生產(chǎn)方式,爭(zhēng)取零消耗或是低消耗,實(shí)現(xiàn)人與自然之間物質(zhì)與能量的良性循環(huán)。

（三）全民動(dòng)員，培養(yǎng)人們的生態(tài)文明意識(shí)

其一，加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育。生態(tài)文明觀念的核心是對(duì)人與自然關(guān)系的重塑，即必須認(rèn)識(shí)到：人既是自然的主人，又是自然的存在物；人既利用自然，又必須尊重自然，與自然和諧相處。其二，加強(qiáng)生態(tài)道德教育。生態(tài)道德是生態(tài)文明的重要組成部分。只有大力培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)，才能解決生態(tài)保護(hù)的根本問(wèn)題，才能為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三，加強(qiáng)生態(tài)法制教育。保護(hù)自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，不僅需要人類的道德自覺(jué)，同時(shí)更需要社會(huì)法制的保障。

小結(jié)： 當(dāng)前，人與自然關(guān)系發(fā)展的總趨勢(shì)正從沖突走向和諧，環(huán)境保護(hù)得到社會(huì)越來(lái)越多的重視。我們對(duì)此應(yīng)報(bào)以謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度，相信人類自身的智慧。在未來(lái)社會(huì)里，我們應(yīng)選擇與大自然和諧相處，持續(xù)發(fā)展。人生天地間，和諧相處是終極目的。在未來(lái)社會(huì)里，人類應(yīng)該主動(dòng)地、自覺(jué)地、積極地保護(hù)自然，維護(hù)自然生態(tài)的平衡。因?yàn)槿艘仓皇谴笞匀恢械囊徊糠郑K究不是“人定勝天”的。人類可以充分認(rèn)識(shí)自然，合理利用自然，努力按自然規(guī)律改造自然，但永遠(yuǎn)不能征服自然。

注：?《環(huán)境倫理學(xué)》余謀昌 北京：高等教育出版社2004

第三篇：陜西大鯢資源養(yǎng)護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

陜西大鯢資源養(yǎng)護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

張樹(shù)明 孫增民 夏廣濟(jì) 魏美樂(lè)

714000陜西省渭南市朝陽(yáng)大街30號(hào)陜西省水產(chǎn)工作總站

大鯢俗稱娃娃魚(yú)，是我國(guó)特有的有尾兩棲動(dòng)物，1988年被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，2007年《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITEJ）第14屆締約國(guó)大會(huì)被列為Ⅰ類瀕危物種。為保護(hù)大鯢資源，我國(guó)在上世紀(jì)七十年代就開(kāi)始大鯢馴養(yǎng)繁殖試驗(yàn)，九十年代后，隨著水生野生動(dòng)物特許利用政策的明確，大鯢馴養(yǎng)繁殖工作由以政府投入、科研單位承擔(dān)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g投入為主的多種形式。2002年陜西省大鯢繁殖試驗(yàn)取得初步成果，2005年通過(guò)對(duì)成敗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)探索，形成“原生態(tài)保護(hù)、仿生態(tài)培育、人工繁殖、集約化養(yǎng)殖”的發(fā)展路徑，基本掌握了從親鯢培育、產(chǎn)卵、受精、孵化到出苗各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，顯現(xiàn)出秦巴山區(qū)大鯢自然資源的商業(yè)價(jià)值，即養(yǎng)殖的幼鯢成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)，受到全國(guó)各地大鯢馴養(yǎng)戶的歡迎。加之對(duì)大鯢商品養(yǎng)殖技術(shù)的普及，群眾自發(fā)性養(yǎng)殖大鯢熱潮在陜南地區(qū)迅速興起。

一、大鯢的資源現(xiàn)狀

（一）大鯢自然棲息地生境破碎，分布區(qū)域明顯萎縮

當(dāng)前大鯢自然棲息環(huán)境所面臨的最大問(wèn)題是“生境破碎”。所謂“生境破碎”是指原來(lái)一大塊連續(xù)分布的大鯢生境，由于各種原因而使分布面積縮小，或者被分割。這種破碎的生境一方面限制了大鯢潛在散布能力，縮小了覓食、越冬、產(chǎn)卵的區(qū)域，從而使其逃避自然災(zāi)害的能力減弱，被捕殺的危險(xiǎn)性加大；另一方面使得該物種的基因交流機(jī)會(huì)減少，只能在較小范圍內(nèi)近親繁殖。此外，當(dāng)生境破碎后，大鯢只在很小范圍內(nèi)攝食有限的生物資源，一旦該區(qū)域的餌料生物不足就可能導(dǎo)致大鯢個(gè)體死亡，導(dǎo)致物種衰退甚至走向滅絕的境地。

（二）非法捕捉大鯢屢禁不止，野生資源瀕危

目前陜西省野生大鯢主要集中在秦巴山區(qū)海拔900米～1200米之間的密林山溪河流里，這里的洞穴、石縫和清涼的溪流是大鯢最佳棲息環(huán)境。據(jù)調(diào)查，20年前在秦巴山區(qū)山澗小溪中隨處可見(jiàn)成體的大鯢，個(gè)體一般在3公斤～6公斤。據(jù)資料記載，寶雞市鳳縣和太白縣，1970年～1978年每年捕捉大鯢量在2000公斤～5000公斤左右；20世紀(jì)70年代，漢中市大鯢年出口量在5000公斤左右。90年代后，秦嶺地區(qū)大鯢的黑市收購(gòu)價(jià)曾高達(dá)每公斤4000元。在這種利益誘惑下，非法捕捉、收購(gòu)、運(yùn)輸、販賣(mài)大鯢的鏈條越發(fā)完善，專業(yè)化水平越來(lái)越高，捕捉個(gè)體的重量也從3公斤～6公斤下降到1.5公斤以下，現(xiàn)在幾乎看不到5公斤以上的野生大鯢。嚴(yán)峻的資源衰退形勢(shì)引起了各級(jí)政府和群眾的重視，許多農(nóng)民開(kāi)始自覺(jué)參與到保護(hù)大鯢資源的行動(dòng)之中，他們守護(hù)大鯢棲息的洞穴，發(fā)現(xiàn)可疑人員積極舉報(bào)，使非法捕捉大鯢活動(dòng)有所收斂。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，每年春節(jié)前后一些洞穴就會(huì)涌出1齡幼鯢，一般在200尾～500尾左右，多的可達(dá)2000余尾。有專家推測(cè)，陜西省野生大鯢的資源量不足5萬(wàn)尾，這個(gè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確有待考證，但足以說(shuō)明野生大鯢物種的瀕危狀況。

（三）大鯢資源保護(hù)的方式

對(duì)瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)，目前最為有效的方法是建立保護(hù)區(qū)和馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)。建立自然保護(hù)區(qū)，通過(guò)設(shè)施建設(shè)和有效管理，從而使大鯢的生態(tài)系統(tǒng)的多樣性得到有效保護(hù)，達(dá)到保護(hù)大鯢種群及其群落的目的。目前，陜西省已經(jīng)建立的水生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)有10個(gè)，其 1

中：國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)3個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)4個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積4.36萬(wàn)公頃，這些保護(hù)區(qū)為陜西省大鯢生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)起到了極其重要的作用。

建立馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)，將大鯢從原生境轉(zhuǎn)移到人工建造的環(huán)境中進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖，從而使大鯢物種數(shù)量得到有效保護(hù)。陜西省大鯢馴養(yǎng)繁殖已經(jīng)成為熱點(diǎn)，目前全省已批準(zhǔn)建設(shè)大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)有67家，飼養(yǎng)親鯢3萬(wàn)余尾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近20年來(lái)，陜西省累計(jì)繁育大鯢幼苗超過(guò)200萬(wàn)尾。其中：1996-2002年繁殖幼苗0.6萬(wàn)尾，2003-2005年繁殖幼苗9.9萬(wàn)尾，2006年繁殖幼苗11.5萬(wàn)尾，2007年繁殖幼苗18萬(wàn)尾，2008年繁殖幼苗25萬(wàn)尾，2009年僅漢中市的留壩、寧強(qiáng)、略陽(yáng)三縣繁殖幼苗就超過(guò)50萬(wàn)尾，全省繁苗超過(guò)100萬(wàn)尾。

二、大鯢經(jīng)營(yíng)利用的現(xiàn)狀

按照陜西省水生野生動(dòng)物特許利用政策，目前，全省已有8家馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)獲得《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》。但是，還有數(shù)以千計(jì)的農(nóng)民養(yǎng)殖戶，他們過(guò)去一直在暗中養(yǎng)殖，對(duì)野生資源構(gòu)成潛在威脅。雖然他們養(yǎng)殖的苗種主要來(lái)源于人工繁殖的幼苗，但這些農(nóng)民養(yǎng)殖戶所養(yǎng)大鯢種質(zhì)來(lái)源復(fù)雜，有繁殖能力，無(wú)防病手段，缺乏必要的檔案記錄，無(wú)法得到合法的銷售途徑。如何引導(dǎo)這些農(nóng)民養(yǎng)殖戶，陜西省漁業(yè)行政主管部門(mén)需要專題研究并采取相應(yīng)措施。

據(jù)了解，僅漢中市農(nóng)民養(yǎng)殖戶就有4000多戶。其中，具有一定繁殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶300多家（繁殖幼苗數(shù)量在1萬(wàn)尾—3萬(wàn)尾之間），勉縣、城固、留壩、略陽(yáng)等縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為名副其實(shí)的“娃娃魚(yú)之鄉(xiāng)”。以留壩縣武關(guān)驛鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大鯢親本2,000多尾，2009年繁殖幼苗14萬(wàn)尾，銷售幼苗10萬(wàn)余尾，形成產(chǎn)值2500萬(wàn)元。僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加60%。按照《漢中市漁業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的目標(biāo)，到2010年，漢中市大鯢養(yǎng)殖戶將達(dá)到5000戶，年養(yǎng)殖大鯢100萬(wàn)尾，年產(chǎn)值達(dá)到20億元。

三、大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)

陜南秦巴山區(qū)是我國(guó)大鯢分布數(shù)量最多的地區(qū)之一，其主要原因是氣候、地理位置等適宜大鯢棲息。陜南秦巴山區(qū)的主脈分布在山地北部，構(gòu)成秦嶺山脈，具有溫帶氣候特征，海拔多在500米～2000米之間，南部區(qū)內(nèi)分布著嘉陵江、漢江、丹江等長(zhǎng)江水系的中小河流；秦嶺北麓分布著千河、石頭河、黑河、澇河等70多條河峪，屬黃河的二級(jí)支流；區(qū)內(nèi)小河溝密布，水資源豐富，總量占陜西省水資源量的百分之七十多，且水質(zhì)優(yōu)良，無(wú)污染；區(qū)內(nèi)森林茂密，植被條件好，號(hào)稱“中國(guó)中央森林公園”；區(qū)內(nèi)物種多樣，是國(guó)內(nèi)乃至世界性重要的物種基因庫(kù)之一。

建國(guó)以后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施“天然林保護(hù)”和“退耕還林”等生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)秦巴山區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。原來(lái)被破壞的大鯢等野生動(dòng)物的棲息地環(huán)境得到極大的恢復(fù)，全省已建成水生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)65.5萬(wàn)畝，大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)67處，養(yǎng)殖大鯢種群數(shù)量超過(guò)50萬(wàn)尾。目前，陜西省大鯢馴養(yǎng)種群數(shù)量和年繁殖幼鯢數(shù)量居全國(guó)之首。

四、推動(dòng)大鯢資源養(yǎng)護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一對(duì)在大鯢資源開(kāi)發(fā)利用的認(rèn)識(shí)。在大鯢開(kāi)發(fā)利用上，我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，用足用好國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，更要與國(guó)際上通用的野生動(dòng)物保護(hù)理念接軌，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好大鯢資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，充分發(fā)揮秦巴山區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，采取積極保護(hù)策略，引導(dǎo)大鯢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)漁業(yè)法制和依法行政能力建設(shè)，為大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大鯢為國(guó)有生物資源，國(guó)有資源的獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用理應(yīng)受到政府監(jiān)管。如果監(jiān)管體系的發(fā)展滯后于群眾性大鯢養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必造成國(guó)有資源的破壞和流失，這包括大鯢種質(zhì)資源的退化和棲息地資源的破壞和流失，后果是掠奪性的快速發(fā)展帶來(lái)資源的荒漠化。那

時(shí)陜西大鯢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位將完全喪失，引發(fā)廣大群眾的抱怨和不滿。因此，大鯢產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，基層漁政監(jiān)管體系建設(shè)是關(guān)鍵。它們擔(dān)負(fù)著大鯢野生資源的保護(hù)、棲息地生態(tài)環(huán)境修復(fù)、養(yǎng)殖親本來(lái)源的追溯、商品鯢流通和質(zhì)量安全監(jiān)督，以及對(duì)投入品使用的監(jiān)管和指導(dǎo)的重要職能。因此，要加強(qiáng)和完善漁政執(zhí)法體系建設(shè)，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付力度，保證開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)。

（三）開(kāi)展大鯢的資源調(diào)查和科學(xué)研究，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。重點(diǎn)調(diào)查各地野生資源量，研究大鯢馴養(yǎng)繁殖、苗種培育技術(shù)。對(duì)人工養(yǎng)殖的苗種建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行對(duì)人工養(yǎng)殖、市場(chǎng)銷售全過(guò)程監(jiān)管，杜絕對(duì)野生資源的捕捉和銷售行為。

（四）成立大鯢資源養(yǎng)護(hù)專業(yè)合作組織，提高養(yǎng)殖農(nóng)戶的組織化水平和自我發(fā)展能力。制定“人工養(yǎng)殖大鯢經(jīng)營(yíng)利用的條件要求”和“大鯢經(jīng)營(yíng)利用的控制措施”等管理制度，整合大鯢養(yǎng)殖農(nóng)戶，成立大鯢經(jīng)營(yíng)利用管理中心，建立養(yǎng)殖大鯢卡片檔案，促使大鯢資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（五）高度重視拯救與保護(hù)大鯢的種質(zhì)資源。大鯢的馴養(yǎng)繁殖，首先要從種質(zhì)資源抓起，盡快建立大鯢種質(zhì)資源庫(kù)和種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，徹底解決大鯢人工馴養(yǎng)繁育中的“種源”問(wèn)題，并通過(guò)放流健康大鯢，從真正意義上恢復(fù)秦巴山區(qū)大鯢物種資源量，使大鯢資源能夠?yàn)槿祟愑览m(xù)利用。

（六）將大鯢資源養(yǎng)護(hù)工作納入水生動(dòng)物疫病防治體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，并列入當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算。大鯢是一個(gè)新興養(yǎng)殖物種，疫病發(fā)生的機(jī)理、病因、傳播途徑、危害程度等都沒(méi)有定論，有待研究證實(shí)。但規(guī)?；酿B(yǎng)殖已經(jīng)出現(xiàn)一些疫病的發(fā)生和蔓延，且給個(gè)別養(yǎng)殖戶帶來(lái)了較大損失，也給大鯢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。目前，控制風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑就是在水生動(dòng)物疫病防治體系內(nèi)建立大鯢疫病監(jiān)控系統(tǒng)，有效隔離帶病大鯢進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，對(duì)治療用藥進(jìn)行管理和指導(dǎo)，防止疾病的蔓延和擴(kuò)散。同時(shí)，將大鯢列入到水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，由財(cái)政提供專項(xiàng)的大鯢抽查經(jīng)費(fèi)，確保上市銷售大鯢的質(zhì)量和食用安全，促使這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（七）開(kāi)展大鯢機(jī)體生化成分深度研究，開(kāi)發(fā)補(bǔ)食、保健、醫(yī)藥、化妝品等高端產(chǎn)品，延伸開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)其朝商品化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

第四篇：論人與自然和諧的發(fā)展

論人與自然的和諧發(fā)展

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摘要：在當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)問(wèn)題愈加突出。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央先后提出了“科學(xué)發(fā)展觀”“社會(huì)主義和諧社會(huì)”這兩個(gè)新概念。無(wú)論是“科學(xué)發(fā)展觀”還是“社會(huì)主義和諧社會(huì)”都涉及一個(gè)“人與自然和諧發(fā)展”的哲學(xué)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展以人為本

引言

人與自然關(guān)系問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是人類的發(fā)展問(wèn)題，在處理人與自然的關(guān)系中，產(chǎn)生了不同的人類文明。伴隨著人類文明的演進(jìn)，人與自然的關(guān)系也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演變，這是一個(gè)由肯定——否定——否定之否定的辯證發(fā)展過(guò)程。這一演變過(guò)程既是辯證法發(fā)展邏輯的必然，也是現(xiàn)實(shí)的要求。人類所追求的這種人與自然的和諧并不是沒(méi)有對(duì)立的和諧，而是建立在人與自然對(duì)立統(tǒng)一基礎(chǔ)上共生共榮共進(jìn)的和諧，這種和諧需要通過(guò)人類社會(huì)的發(fā)展和人的全面自由的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，是以人為本的和諧。善待地球，科學(xué)發(fā)展，就是要正確對(duì)待地球自然系統(tǒng)，特別是要珍惜地球母親賜予我們的自然資源，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

正文

一、肯定自然的發(fā)展階段

幾百年前的原始時(shí)期，人與自然的辯證關(guān)系中對(duì)自然的肯定性一面占據(jù)了主要地位，以肯定自然的方式肯定自己的存在。在這一階段盡管人類已具有自覺(jué)能動(dòng)性的特殊存在，也使自然以適應(yīng)人的生存和發(fā)展，但此時(shí)的人類主要依靠血肉之軀同自然環(huán)境抗?fàn)帲鋵?duì)自然的否定性是極其有限的，人在自然面前是渺小微弱的；“天意”支配著人意，人只能以低等的姿態(tài)逆來(lái)順受，而人對(duì)自然的影響微乎其微。進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會(huì)后，人類生產(chǎn)力水平有一定程度的提高，對(duì)自然力的利用大大加強(qiáng)，開(kāi)始使用各種金屬工具，大大加強(qiáng)了人類改造自然的能力，同時(shí)，在對(duì)自我認(rèn)識(shí)上，開(kāi)始把自己同其它萬(wàn)物區(qū)別開(kāi)來(lái)，提升了自己在萬(wàn)物中的地位，認(rèn)為“為天下萬(wàn)物父母，惟人萬(wàn)物之靈”。但是由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)都比較落后，人類沒(méi)有也不可能創(chuàng)造更高的物質(zhì)和精神文明，對(duì)自然界肯定性一面仍然占據(jù)支配地位的，農(nóng)業(yè)文明在很大程度上是順天和靠天保佑的文明，仍擺脫不了“自然關(guān)系站上風(fēng)”，“人不僅受自然支配并且是自然的奴隸”的受支配、受制約的處境。

總之，在肯定自然階段，人對(duì)自然的影響是極其有限，人類認(rèn)識(shí)與改造自然的能力都處于極低的水平，沒(méi)有形成系統(tǒng)的發(fā)展理論，人類對(duì)自然的索取和破壞沒(méi)有超過(guò)自然的自我更行和修復(fù)能力，人與自然關(guān)系處于一種原始的“一自然為中心”低層次的和諧狀態(tài)，人類屈服于自然。但正如被統(tǒng)治階段對(duì)統(tǒng)治階段的反抗一樣，人類也從來(lái)沒(méi)有放棄過(guò)對(duì)大自然的反抗，盡管這多半是徒勞的。這種反抗源于人類所獨(dú)有的自覺(jué)能動(dòng)性，人類總是力圖改造自然使自然適合于人類的生存和發(fā)展，這種人化自然的行為始終沒(méi)有停止過(guò)。一旦人類的力量足夠強(qiáng)大，就會(huì)沖破這種屈從關(guān)系，從而進(jìn)入對(duì)自然的超越和否定階段。

二、否定自然的發(fā)展階段

人類文明發(fā)展到近代，人文主義喚醒了人類的主體意識(shí)，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使人類擁有移山倒海的力量，這時(shí)的人類已不再是被動(dòng)和渺小的，而是無(wú)比豪邁地喊出了“人定勝天”的口號(hào)，正如比爾·邁克基本在《自然的終結(jié)》一書(shū)中所說(shuō)的，“我們?cè)僖膊荒苷J(rèn)為我們自己是被巨大的力量拋來(lái)拋去的物種，現(xiàn)在，我們就是那些巨大的力量。颶風(fēng)、雷暴和大雷雨已經(jīng)不是上帝的行動(dòng)而是我們的行動(dòng)”。人與自然的關(guān)系發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，人類進(jìn)入對(duì)自然的否定階段。特別是傳統(tǒng)發(fā)展觀的興起，人類力圖徹底擺脫自然的束縛，使自然臣服，以此消解人與自然的對(duì)立，人類已經(jīng)把自己當(dāng)成征服和駕馭自然的神，對(duì)自然肆意掠奪，資源被毫無(wú)節(jié)制的消耗，大自然成了人類排放廢物的垃圾箱，人與自然的矛盾尖銳化。

近幾年的發(fā)展?fàn)顩r敲響了警鐘，保護(hù)資源和環(huán)境迫在眉睫。2005年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18.2萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)9．3％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成績(jī)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是要看到我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是資源型、粗放型的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，長(zhǎng)此下去難以為繼。

一是資源消耗太大。從資源消耗總量看，2003年至2004年我國(guó)實(shí)現(xiàn)的GDP約占世界的4％，而為此消耗的各類國(guó)內(nèi)資源和進(jìn)口資源，經(jīng)折合后粗略估算為50億噸。從資源消耗的增幅看，近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵、有色金屬、水泥等主要原材料消耗彈性系數(shù)（原材料增速與GDP增速之比）正呈擴(kuò)大之勢(shì)。2004年石油消費(fèi)已躍居世界第二，發(fā)電量消耗占全球消耗的13％，此外，還有鋼材消耗占全球的27％，水泥消耗占全球的40％，煤炭消耗占全球的31％。

二是資源利用效率太低。從資源利用效率看，我國(guó)資源產(chǎn)出率大大低于國(guó)際先進(jìn)水平。2003年我國(guó)消費(fèi)鋼材2．6億噸、煤炭15億噸，水泥8．2億噸，分別相當(dāng)于世界產(chǎn)量的36％、30％和55％；消費(fèi)原油2．6億噸，超過(guò)日本居世界第二位。我們消耗了這樣巨額資源，而創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界4％。以單位能源每千克油當(dāng)量的使用所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)，中國(guó)大約是0．7美元，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于印度等發(fā)展中國(guó)家。而日本同樣能源使用所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻高達(dá)10．5美元，為全球之冠，約相當(dāng)于中國(guó)的15倍。

三是環(huán)境污染太重。我國(guó)廢棄物排放水平大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家，每增加單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高10多倍，每年大約污染造成選擇經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3％~7％。這些令人觸目驚心的數(shù)據(jù)，不僅反映出我國(guó)是用高能耗、高物耗和對(duì)環(huán)境的高損害來(lái)維系多年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，同時(shí)，也告訴我們降低資源消耗、減小環(huán)境污染，提高資源利用率大有文章可作，我們有著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，在否定自然階段，“人類中心主義”取代了肯定自然階段的“自然中心主義”，隨著以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的發(fā)展觀的興起，出現(xiàn)了以人類為絕對(duì)利益中心的“絕對(duì)人類中心主義”，這是人類征服自然的階段，在這個(gè)階段，自然全終結(jié)、人與自然矛盾全面凸顯。雖然人類創(chuàng)造了燦爛的文明，但是這種違背自然規(guī)律的無(wú)知和妄自尊大必將遭到自然的嚴(yán)厲報(bào)復(fù)。因?yàn)槿耸悄軇?dòng)性和受能性的統(tǒng)一，“人作為自然存在物，而且作為生命的自然存在物；一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)自然存在物，這些力量作為天賦和力量，作為欲望存在于人身上；另一方面人作為自然的、肉體的、感性的存在物，和動(dòng)植物是受動(dòng)的、受限制的存在物?！边@種人和自然辯證法是不能違背的，否則必然要遭到懲罰，威脅到人類發(fā)展和生存的全球性、生態(tài)失衡和生存環(huán)境的惡化昭示了這一切。

三、對(duì)自然的否定之否定階段

在人類對(duì)自然的否定階段，人類盲目的行為結(jié)出了文明的“苦果”，從蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》到羅馬俱樂(lè)部《增長(zhǎng)的極限》；再到比爾·邁克基本的《自然的終結(jié)》，都給沉醉在工業(yè)文明輝煌成果中的人們敲響了警鐘，引起了人們對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)的廣泛關(guān)注和重視。人類開(kāi)始重新審視人和自然的關(guān)系，在對(duì)以往的不可持續(xù)發(fā)展觀及其后果進(jìn)行深刻總結(jié)和徹底反思的基礎(chǔ)上人類提出了一種全新發(fā)展觀——科學(xué)發(fā)展觀。它的提出和確定，標(biāo)志著人類在發(fā)展理念上的一次根本性革命。人類開(kāi)始尋找一條人和自然和諧共生共榮共進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路，從此開(kāi)始進(jìn)入到人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的否定之否定階段，即在強(qiáng)調(diào)人作為能動(dòng)性和受動(dòng)性統(tǒng)一的特殊存在的基礎(chǔ)上處理人與自然的關(guān)系，謀求建立人與自然共生共榮共進(jìn)的新型和諧關(guān)系。

2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)則進(jìn)一步明確提出了科學(xué)發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人的全面發(fā)展?！薄翱茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，三個(gè)方面相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。”這種發(fā)展觀深刻反映了黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)，反映了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的新情況，反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，是準(zhǔn)確把握世界趨勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)我們發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在指導(dǎo)思想上提供了新的科學(xué)依據(jù)。它彌補(bǔ)了可持續(xù)發(fā)展觀理論視野的局限性，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的傳承、完善和發(fā)展，編輯地涵蓋著可持續(xù)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，又包含許多理論創(chuàng)新。

科學(xué)發(fā)展觀的核心理念是“和諧”，是人與自然、人與社會(huì)、人與人（包括他人和自身）三者的和諧統(tǒng)一，為人與自然關(guān)系的解決，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和人的全面發(fā)展提供了理論依據(jù)。

總之，人與自然關(guān)系從肯定——否定——否定之否定的辯證發(fā)展進(jìn)程表明，人與自然和諧共生的否定之否定階段的到來(lái)既是辯證法發(fā)展邏輯的必然，也是現(xiàn)實(shí)的要求。這種和諧不是對(duì)原始的“以自然為中心”的低層次和諧的簡(jiǎn)單復(fù)歸，也不是工業(yè)文明的“絕對(duì)人類中心主義”，這是一個(gè)以人的全面發(fā)展為特征和基礎(chǔ)的人和自然相互促進(jìn)和諧共生的階段，人和自然的辯證發(fā)展歷程呈現(xiàn)出一個(gè)螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。否定之否定階段的完成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，呈現(xiàn)出前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一，并且實(shí)踐方面通常是滯后于理論的構(gòu)想，現(xiàn)在人類正處于向這一階段的過(guò)渡時(shí)期。

在這三個(gè)階段的演變過(guò)程中，人與自然的關(guān)系也呈現(xiàn)出從肯定到否定，再到

否定之否定的辯證發(fā)展趨勢(shì)。在人的發(fā)展第一個(gè)階段，這時(shí)個(gè)人沒(méi)有獨(dú)立性，直接依附于一定的社會(huì)共同體，人們的聯(lián)系和發(fā)展僅限于共同體內(nèi)部，在這一階段只是以肉體與自然相抗戰(zhàn)，人類的發(fā)展是低層次的，人與自然的關(guān)系是屈從自然的階段，這是一種原始的低層次的和諧狀態(tài)；在人類發(fā)展的第二個(gè)階段，這一時(shí)期科學(xué)技術(shù)迅速的發(fā)展，分工越來(lái)越細(xì)，人的活動(dòng)片面化，人與人交往頻繁，人類創(chuàng)造了輝煌的文明，認(rèn)識(shí)和改造自然的能力也得到了前所未有的發(fā)展，人與自然的關(guān)系進(jìn)入到征服自然的階段，人與自然的矛盾激化了，造成全球性的生態(tài)危機(jī)，同時(shí)，人受物統(tǒng)治而異化成為單向度的片面發(fā)展的人，社會(huì)關(guān)系作為異己的力量支配著人，社會(huì)矛盾尖銳化；第三個(gè)階段，社會(huì)關(guān)系不再是異己的力量支配人，而置于人類共同控制之下，人類將獲得自由全面的發(fā)展，成為具有自由個(gè)性的人，在這一個(gè)階段人與自然的關(guān)系是一種全新的共存共榮共進(jìn)的和諧關(guān)系，進(jìn)入到人與自然關(guān)系的否定之否定階段。

以人為本的發(fā)展就是要通過(guò)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，通過(guò)統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展來(lái)滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求?！瓣P(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃?，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”，這是自然、人、社會(huì)三者和諧發(fā)展的終極目標(biāo)。以人為本促進(jìn)人的全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系和諧的前提和歸宿，人與自然關(guān)系的和諧是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件。善待地球，科學(xué)發(fā)展，就是要正確對(duì)待地球自然系統(tǒng)，特別是要珍惜地球母親賜予我們的自然資源，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為一個(gè)重要的內(nèi)容，就深刻認(rèn)識(shí)到了人與自然和諧對(duì)人與社會(huì)全面發(fā)展的重大意義。

結(jié)論

人與自然的關(guān)系上，我們必須嚴(yán)肅對(duì)待，統(tǒng)籌人與自然、人與生態(tài)、人與環(huán)境、人與資源的發(fā)展，讓人與自然和諧發(fā)展，和平共處。這種和諧需要通過(guò)人類社會(huì)的發(fā)展和人的全面自由的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，人與自然和諧發(fā)展的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由、全面、永續(xù)的發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：保護(hù)資源 保障發(fā)展

保護(hù)資源 保障發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)滄源跨越式發(fā)展努力拼搏

滄源縣國(guó)土資源局是具體承擔(dān)全縣土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的縣政府工作部門(mén)。這次會(huì)議在圍繞《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于貫徹實(shí)施＜中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）＞重要政策措施分工方案＞的通知（中辦發(fā)[2011]27號(hào)）》、以及云南省政府轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡意見(jiàn)的通知（云政辦發(fā)[2011]109號(hào)）、白恩培和秦光榮在加快云南建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡動(dòng)員大會(huì)上的講話、楊洪波書(shū)記在全市優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)上的講話和在市第三次黨代會(huì)上的市委工作報(bào)告5份文件材料，結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，提出以下具體措施：

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確工作目標(biāo)

按照黨中央國(guó)務(wù)院給云南省提出的加快面向東南亞的橋頭堡建設(shè)意見(jiàn)及臨滄市第三次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照我縣的發(fā)展現(xiàn)狀，我們認(rèn)為我縣的自然條件雖好，但是發(fā)展不足，發(fā)展單一，自我滿足的觀念還很突出，特別是在制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀瓶頸被逐一打破的條件下，越發(fā)凸現(xiàn)出來(lái)，就像耿滄二級(jí)公路建成后給我縣帶來(lái)的效應(yīng)和證明，應(yīng)該說(shuō)我們滄源已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。但是客觀的說(shuō)現(xiàn)在（1）是我們縣城的現(xiàn)狀感 覺(jué)就是容量太小，功能不全，在短時(shí)間內(nèi)根本不能滿足和承接我們加快發(fā)展的需求，所以當(dāng)前擴(kuò)大城市規(guī)模是我們迫在眉睫的工作。（2）是我們的準(zhǔn)備不足，隨著佤山滄源知名度的不斷提升，每年舉辦的摸你黑的慶典活動(dòng)的影響力下，越來(lái)越多的客商選擇滄源作為一個(gè)新的發(fā)展地，提出的許多要求無(wú)法回答。針對(duì)上述分析我縣今后的工作方向是：

（一）做好土地整治項(xiàng)目，提高全縣耕地質(zhì)量。不斷加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，確保我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，為下步城市發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地提供資源保障。今年內(nèi)，在完成糯良鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理（縣級(jí)占補(bǔ)）項(xiàng)目的省級(jí)驗(yàn)收后，在10月實(shí)施我縣第3個(gè)縣級(jí)耕地占補(bǔ)，芒卡鎮(zhèn)湖廣村項(xiàng)目工作，今明兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣凈增耕地5300畝。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施好“興地睦邊”土地整治重大項(xiàng)目。現(xiàn)已完成了我縣2010-2015年滄源縣94500畝“興地睦邊”的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，現(xiàn)已經(jīng)國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目正在實(shí)施的勐角蓮花塘等（10）個(gè)村的項(xiàng)目已完成投資3156.5萬(wàn)元，勐角鄉(xiāng)翁丁等（3）個(gè)村的項(xiàng)目已完成投資2486.05萬(wàn)元，兩個(gè)項(xiàng)目的外業(yè)工作將在10月底完成。今年12月開(kāi)始組織勐董鎮(zhèn)芒回村、班洪鄉(xiāng)芒庫(kù)村、勐角鄉(xiāng)糯掌村3個(gè)第二批“興地睦邊”項(xiàng)目。

（三）加快我縣礦產(chǎn)資源整活步伐。要充分利用我縣已成立了的滄源礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司的平臺(tái)，發(fā)揮功能作用：1是明確好在整活過(guò)程中的主導(dǎo)地位，應(yīng)該享有的和承接的 及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；2是按照市場(chǎng)在運(yùn)作的模式，為公司創(chuàng)造條件積極參與我縣范圍內(nèi)礦權(quán)的各種掛牌交易，確實(shí)提升我縣的礦產(chǎn)知名度。

（四）確實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。現(xiàn)已啟動(dòng)編制了我縣《2011年—2020年滄源佤族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》工作，明確了全縣潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)61個(gè)，其中：已經(jīng)實(shí)現(xiàn)搬遷3 個(gè)，正在進(jìn)行治理2個(gè)，目前全縣還潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)56個(gè)。我局按災(zāi)害類型劃分，有滑坡37處、5處崩塌、其它地質(zhì)災(zāi)害19處。另外就是發(fā)揮部門(mén)職責(zé)作用，通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握各種信息動(dòng)態(tài)，并從今年起在云南省政府決定實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目中爭(zhēng)取項(xiàng)目，目前已組織上報(bào)5個(gè)項(xiàng)目，其中，班洪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目預(yù)算投資4000多萬(wàn)元，已獲準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在2011年12月開(kāi)始實(shí)施。

二、搶抓機(jī)遇、落實(shí)任務(wù)

通過(guò)對(duì)照分析，我局已認(rèn)為當(dāng)前我縣國(guó)土資源管理工作的第一要?jiǎng)?wù)就是保障發(fā)展，具體地說(shuō)就是使縣委政府爭(zhēng)取來(lái)的重大項(xiàng)目、決定實(shí)施城市發(fā)展項(xiàng)目以及招商引資來(lái)的項(xiàng)目按時(shí)的落地開(kāi)工。

（一）是要充分利用橋頭堡建設(shè)中的各種優(yōu)惠政策條件，變被動(dòng)為主動(dòng)積極向上爭(zhēng)取匯報(bào)，特別是加強(qiáng)如何用地方面的溝通，少走彎路，逐步實(shí)現(xiàn)用地開(kāi)工的正?；?，規(guī)范化。

（二）在具體征地中重點(diǎn)開(kāi)展好縣城5號(hào)路、芒波路、信息物流中心、利源建材城、博安汽車(chē)交易城、碧麗園500噸茶葉精加工項(xiàng)目、2011年保障性住房建設(shè)等征地供地工作，涉及4個(gè)社區(qū)（村）8個(gè)居（村）民小組、共簽訂土地征收合同35宗，面積696.61畝，其中按支付面積332.58畝，一次性補(bǔ)償面積364.03畝。同時(shí)積極工作確保滄源邊境工業(yè)園區(qū)滄源石業(yè)公司第一期項(xiàng)目用地的開(kāi)工。

（三）認(rèn)真做好滄源佤山機(jī)場(chǎng)開(kāi)工前的施工便道臨時(shí)用地的報(bào)批工作，深入實(shí)地現(xiàn)狀對(duì)照相應(yīng)規(guī)定要求，摸索新做法，確保項(xiàng)目開(kāi)工的手續(xù)完備。

三、提高水平、趁勢(shì)而上

緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求以及縣委、縣政府的中心工作，在轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，在增速提效，搞好服務(wù)上求實(shí)效，迎難而上，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)圓滿完成2011各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件的組織審查上報(bào)工作。指定1名局領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人專一負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，通過(guò)與上級(jí)主管部門(mén)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，在時(shí)間上，辦理中加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)快速辦理審批。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國(guó)土資源違法行為。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為，堅(jiān)決制止濫采亂挖礦產(chǎn)資源的行為，建立礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序。加大動(dòng)態(tài)巡查力度，切 實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大違法案件查處力度，對(duì)動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，做到既查事又查人，并嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃、城管以及公、撿、法、紀(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加大部門(mén)協(xié)作配合執(zhí)法力度，形成國(guó)土資源執(zhí)法合力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國(guó)土資源管理工作的能力和水平。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)楊善洲精神，大力提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，通過(guò)縮短審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。同時(shí)，深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，切實(shí)解決國(guó)土資源部門(mén)在服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。

（四）在實(shí)際工作中，特別是在重大事項(xiàng)決策中，要主動(dòng)站出來(lái)不做老好人，多想辦法出主意，客觀分析不找理由。在保護(hù)資源方面當(dāng)好守門(mén)員，在保障發(fā)展上做好參謀助手。

二0一一年八月二十二日