第一篇：天然氣利用調(diào)查工作手冊

天然氣利用市場調(diào)研工作手冊

中海石油氣電集團有限責(zé)任公司

錦州25-1天然氣利用項目組 2009年7月

中海石油氣電集團有限責(zé)任公司

CNOOC Gas & Power Group

天然氣利用調(diào)查工作手冊

刖目

在中海石油氣電集團的有力組織下，在中海石油環(huán)保服務(wù)有限 公司、中海石油能源發(fā)展管道工程分公司、中國市政工程華北設(shè)計 研究總院的積極支持和大力配合下，錦州25-1天然氣利用項目組經(jīng) 過七十余天時間，對營口市及周邊地區(qū)天然氣實際用戶及市場進行 了認(rèn)真細(xì)致地考察，并在此基礎(chǔ)上作了精心總結(jié)。

為方便下一步工作開展，為今后市場調(diào)研和考察工作提供科學(xué)、便捷的方法，我們在工作總結(jié)的基礎(chǔ)上編制了這本天然氣利用調(diào)查 工作手冊。其目的在于迅速熟悉調(diào)研對象、明確調(diào)研目標(biāo)、做好調(diào) 研準(zhǔn)備、獲取準(zhǔn)確信息，形成正確結(jié)論，為決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)，指 導(dǎo)工作開展。使市場調(diào)研工作把握節(jié)點，直入重點，少走彎路。

由于所有編者都是第一次接觸這方面的工作，手冊難免出現(xiàn)不 足之處。我們真誠歡迎大家提出寶貴意見，使手冊不斷地得到充實，成為指導(dǎo)我們今后工作的良師益友和工作規(guī)范。

I

第二篇：大連市天然氣利用情況

大連市天然氣利用情況

大連市面積1.3237 萬平方公里，總?cè)丝?84.8萬(2009年)城鎮(zhèn)人口373.7萬人。現(xiàn)燃?xì)饫弥饕枪艿烂簹?、液化氣和液化石油氣（LPG），另有一座液化天然氣(LNG)碼頭在建設(shè)中。管道煤氣普及率近9成?，F(xiàn)有14座加氣站、31座液化氣站、10家燃?xì)夤尽?/p>

大連燃?xì)饧瘓F有限公司是煤制氣公司，現(xiàn)有制氣廠2座，到2008年末，日制氣能力提高到140萬立方米，總儲氣能力61萬立方米；地下煤氣管網(wǎng)總長度1615公里；管道煤氣普及率89%；全市煤氣用戶總數(shù)73.3萬戶，其中民用戶72.6萬戶，城市用氣人口達195萬人。年供應(yīng)量2.6億立方米，制氣工藝以輕油制氣為主；采用中、低壓兩級管網(wǎng)的輸配方式輸送煤氣。計劃用5年的時間，改造500公里舊煤氣管網(wǎng)、45座調(diào)壓站、3000個凝水缸、1.8萬處進戶線、30萬戶室內(nèi)煤氣設(shè)施、發(fā)展20萬煤氣用戶，建立煤氣管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)，完成大連市“西拓北進”煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。通過引入液化天然氣，加大城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管網(wǎng)覆蓋面，早日形成老城區(qū)、新城區(qū)、北三市以及遼東半島地區(qū)統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng)，進一步做大做強大連燃?xì)馐袌觥?/p>

大連天誠燃?xì)庥邢薰驹筮B煤氣公司液化石油氣供應(yīng)管理處，始建于1979年，于2004年改制（國有19%，民營81%）。公司專注燃?xì)庑袠I(yè)29年，是大連地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)除大連煤氣公司外最強綜合實力的燃?xì)馄髽I(yè)。公司地處甘井子區(qū)黃山街1號，占地7.5萬平方米，在崗員工328人，液化氣庫儲備能力2000噸/次，日灌瓶能力5000

瓶，日裝槽車液化氣200噸，公司下設(shè)金州分公司、開發(fā)區(qū)分公司、長興島分公司、及市內(nèi)5個供應(yīng)站。

中國石油計劃在年底前完成大連液化天然氣(LNG)碼頭建設(shè)。據(jù)介紹，大連液化天然氣項目是繼廣東、福建、上海液化天然氣項目之后，是我國開工建設(shè)的第四個液化天然氣項目，同時也是我國北方首個液化天然氣項目，屬國家“十一五”液化天然氣項目發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。項目一期工程建設(shè)規(guī)模為年300萬噸，供氣能力為每年42億立方米，計劃于2011年投產(chǎn);二期工程建設(shè)規(guī)模為年600萬噸，供氣能力為每年84億立方米。作為落實國家振興東北老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略的重大舉措之一，項目建成后不僅將緩解遼東半島和整個東北地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張的局面，還將推動?xùn)|北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)的多元化、清潔化發(fā)展。大連液化天然氣項目位于大孤山南端的鯰魚灣，主要功能是通過采集國外液化天然氣資源以服務(wù)東北老工業(yè)基地建設(shè)，是中國石油集團公司利用國際國內(nèi)兩種資源和市場，推進海上油氣戰(zhàn)略通道和國內(nèi)油氣骨干管網(wǎng)建設(shè)的重大戰(zhàn)略性工程。項目總投資100億元，由碼頭、接收站和輸氣管道三部分組成，去年1月19日開始施工建設(shè)。大連液化天然氣碼頭主要由一個26.7萬噸級LNG泊位、一座火炬棧橋和海上排水管組成?？山有赌壳笆澜缟献畲蟮囊夯烊粴膺\輸船。

由此來看大連市以后以LNG項目為主。

2009年4月10日起，管道液化氣價格由18元/立方米降為15元/立方米，管道混空氣價格由8.0元/立方米降為6.4元/立方米。

中心城區(qū)現(xiàn)有管道煤氣居民用戶70.6萬戶，管道煤氣普及率85%。加上液化石油氣用戶，中心城區(qū)燃?xì)?/p>

普及率達90%以上。大連煤氣公司是我市燃?xì)庑袠I(yè)的龍頭企業(yè)，

第三篇：天然氣工作匯報(天然氣利用8.18)

且末縣天然氣利用及民用天然氣工程情況

州經(jīng)信委：

現(xiàn)將且末縣天然氣利用及民用天然氣工程情況匯報如下：

一、天然氣利用現(xiàn)狀

（一）總體情況。

1．2011年末用氣情況。2011年我縣使用天然氣供給60萬立方米，其中民用天然氣54萬立方米，商業(yè)天然氣6萬立方米。民用天然氣價格為每方2.4元，商業(yè)用天然氣價格為每方2.9元。

2．2012年底用氣預(yù)計。2012年底預(yù)計全縣用氣總量210萬立方米，其中居民用氣量100萬立方米，商業(yè)用氣量10萬立方米，CNG∕LNG汽車加氣站用氣量100萬立方米。

3．2015年用氣預(yù)計。預(yù)計2015年居民民用氣、商業(yè)用氣、CNG∕LNG汽車加氣站需天然氣0.5億立方米。同時，通過招商引資，計劃建設(shè)年產(chǎn)32萬噸丙烯項目、年產(chǎn)3.3萬噸乙炔項目、年產(chǎn)20萬噸乙烯等石油石化項目及利用天然氣冶煉鐵、銅、鋅、鎳等項目。預(yù)計2015年工業(yè)用氣需求量為26億立方米。

（二）現(xiàn)有燃?xì)夤厩闆r。我縣現(xiàn)有天然氣經(jīng)營企業(yè)5家，其中國有獨資公司1家，國有企業(yè)控股公司2家，民營企業(yè)2家。

1．國有獨資公司：且末縣臣河液化氣有限責(zé)任公司。該公司于1992年至1994年由縣物資公司陸續(xù)投入35萬元組建成立，－1－ 1998年縣人民政府正式批復(fù)成立液化氣有限責(zé)任公司，注冊資金550萬元，經(jīng)濟性質(zhì)為國有獨資公司，于2008年10月開始經(jīng)營民用天然氣銷售，在城鎮(zhèn)建設(shè)天然氣主管線及支管線共計7.2千米，設(shè)計規(guī)模為每年2600萬立方米，天然氣用戶3200余戶，民用天然氣每方2.4元。

2．國有企業(yè)控股公司：一是且末縣車爾臣河車用天然氣有限責(zé)任公司。該公司是由且末縣臣河液化氣有限責(zé)任公司與新疆城市燃?xì)饨ㄔO(shè)開發(fā)有限公司于2010年12月共同出資成立，注冊資金100萬元，加氣站于2011年5月開始籌建，2012年1月正式完工，總投資1070萬元，設(shè)計規(guī)模為每年500萬立方米，2012年新增2000戶天然氣汽車用戶，車用天然氣每方3.3元；二是新疆博瑞能源有限公司。該公司屬國有控股企業(yè)，在我縣新建車用加氣站2座，總投資2000萬元，設(shè)計規(guī)模每年1000萬立方米，加氣站于2011年10月開始籌建，預(yù)計2012年10月完工。

3．民營企業(yè)：一是且末縣城市節(jié)能石油燃?xì)猱a(chǎn)品有限公司。該公司成立于2011年4月，為民營企業(yè)，注冊資金600萬元，在我縣新建一座車用加氣站，總投資1000萬元，設(shè)計規(guī)模為每年500萬立方米，加氣站于2011年6月開始籌建，預(yù)計2012年9月正式投入使用；二是巴州且末洪通燃?xì)庥邢薰?。該公司屬民營企業(yè)，成立于2011年6月，注冊資金100萬元，在我縣新建2座車用加氣站，總投資2000萬元，設(shè)計規(guī)模為每年1000 －2－ 萬立方米，加氣站于2011年10月開始籌建，預(yù)計2012年10月完工。

（三）現(xiàn)有居民用氣情況。我縣縣城天然氣民用用戶2800余戶，用氣量每年約80萬立方米，用氣價格每立方米2.4元。

（四）現(xiàn)有車用加氣站情況。我縣目前建成投入使用車用加氣站1座，在建車用加氣站3座，4座加氣站設(shè)計用氣數(shù)量每年2000萬立方米，2012年預(yù)計用氣量100萬立方米，用氣價格每立方米3.3元。

（五）現(xiàn)有壁掛爐情況。我縣縣城天然氣壁掛爐用戶400戶，用氣數(shù)量每年20萬立方米，用氣價格每立方米2.4元。

（六）商業(yè)用氣情況。我縣縣城天然氣商業(yè)用戶20戶，用氣數(shù)量每年10萬立方米，用氣價格每立方米2.9元。

三、天然氣利用規(guī)劃

（一）戰(zhàn)略定位及發(fā)展思路。中央新疆工作座談會召開后，自治區(qū)與中石油、中石化多次協(xié)調(diào)，為支持新疆跨越式發(fā)展，中石油、中石化每年給新疆50億立方天然氣，用于新疆就地開發(fā)和轉(zhuǎn)化。我縣依托塔里木油田、大慶油田在我縣開展油氣勘探開發(fā)大好時機，結(jié)合且末資源優(yōu)勢，堅持民生第一，統(tǒng)籌兼顧民用與工業(yè)用氣，實施氣化工程，建設(shè)天然氣長輸管道和市政管網(wǎng)，首先解決民生工程用氣，同時，兼顧在縣內(nèi)發(fā)展石油石化產(chǎn)業(yè)，吸引外地資金、技術(shù)，大力開發(fā)石油天然氣輔助產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石油天然氣下游產(chǎn)品開發(fā)項目，使其成為促進就業(yè)解

－3－ 決民生帶動且末經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

（二）天然氣利用規(guī)劃編制情況。為加快天然氣資源的開發(fā)利用，我縣已委托新疆化工設(shè)計研究院編制且末縣城市天然氣及天然氣化工規(guī)劃。目前，規(guī)劃正在編制當(dāng)中，預(yù)計2012年年底完成。

（三）天然氣用氣量預(yù)測。2012年，預(yù)計全縣天然氣用氣量210萬立方米，居民用氣量100萬立方米，商業(yè)用氣量10萬立方米，CNG∕LNG汽車加氣站用氣量100萬立方米。預(yù)計2015年居民民用氣、商業(yè)用氣、CNG∕LNG汽車加氣站需天然氣0.5億立方米。同時，通過招商引資，計劃建設(shè)年產(chǎn)32萬噸丙烯項目、年產(chǎn)3.3萬噸乙炔項目、年產(chǎn)20萬噸乙烯等石油石化項目及利用天然氣冶煉鐵、銅、鋅、鎳等項目。預(yù)計2015年工業(yè)用氣需求量為26億立方米。預(yù)計2020年全縣民用及工業(yè)用氣量達50億立方米以上。

（四）天然氣利用及民用天然氣工程建設(shè)的意見建議。且末是西氣東輸?shù)闹饕獨庠吹兀烊粴庖堰h(yuǎn)輸?shù)缴虾?，而作為天然氣產(chǎn)地的且末各族人民，卻用著比上海價格還高的天然氣，并且使用人群僅占全縣的15%左右。建議，天然氣利用應(yīng)首先滿足氣源地的利用需求，國家應(yīng)該加強對氣源地的天然氣長輸管道和市政管網(wǎng)投資，讓當(dāng)?shù)馗髯迦罕娛芤妗?/p>

四、國有和民營資本參與民用天然氣情況

目前，我縣經(jīng)營天然氣的企業(yè)有5家，分別是：且末縣臣 －4－ 河液化氣有限責(zé)任公司、且末縣車爾臣河車用天然氣有限責(zé)任公司、且末縣城市節(jié)能石油燃?xì)猱a(chǎn)品有限公司、巴州且末洪通燃?xì)庥邢薰?、新疆博瑞能源有限公司。其中，國有及國有控股企業(yè)3家，民營企業(yè)2家。5家企業(yè)注冊資本金總額1350萬元，國有及國有控股企業(yè)注冊資本金占48%，民營企業(yè)注冊資本金占52%，固定資產(chǎn)8875萬元，國有及國有控股企業(yè)占66%，民營企業(yè)占34%。5家企業(yè)中且末縣臣河液化氣有限責(zé)任公司主要經(jīng)營民用及商業(yè)用天然氣，2011年產(chǎn)值為636萬元，2012年1至7月產(chǎn)值為413萬元，其余4家企業(yè)是經(jīng)營車用天然氣，其中且末縣車爾臣河車用天然氣有限責(zé)任公司于2012年7月開始經(jīng)營，產(chǎn)值為4.7萬元，另外3家企業(yè)加氣站正在建設(shè)，于2012年10月投入使用。

五、國有資本參與民生工程天然氣利用的想法及建議 民生工程天然氣利用是關(guān)系國計民生的一件大事，建設(shè)好民生天然氣工程是落實“民生第一”政策的重要體現(xiàn)。民生天然氣工程關(guān)系千家萬戶，與各族群眾的利益息息相關(guān)，公益性非常強，因此，建設(shè)民生天然氣工程，應(yīng)堅持由政府主導(dǎo)、國有或國有控股企業(yè)參與的方針，鼓勵國有或國有控股企業(yè)參與民生天然氣工程，應(yīng)在稅收、財政方面給予支持，國有或國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會責(zé)任，尤其是像中石油、中石化這樣的大型國企，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，將優(yōu)質(zhì)、低價天然氣供應(yīng)給產(chǎn)地，首先保證產(chǎn)地群眾的民生天然氣利用。

－5－

六、民用天然氣工程建設(shè)發(fā)展中的困難

我縣民用天然氣工程建設(shè)發(fā)展中的主要困難：一是沒有天然氣長輸管道，目前，天然氣全部使用槽車從塔中運輸，運輸成本高。為了解決這一困難，我縣著眼長遠(yuǎn)，積極申請塔中－且末天然氣長輸管道工程項目，該項目從塔中－且末天然氣輸氣主管道230公里，總投資3億元，懇請上級在此項目上給予支持，爭取項目早日立項建設(shè)，造福且末各族群眾；二是城市天然氣管網(wǎng)不完善，我縣城鎮(zhèn)天然氣主管線及支管線長7.2公里，用戶3200余戶，占城鎮(zhèn)居民的三分之一，天然氣使用普及率不高，多數(shù)城鎮(zhèn)居民還是使用紅柳柴和煤炭，農(nóng)村絕大部分農(nóng)民是使用秸稈和采伐紅柳作為燃料，造成環(huán)境破壞和大氣污染，而要普及管網(wǎng)，縣財力又有限，懇請上級在天然氣管網(wǎng)建設(shè)方面給予支持。

以上是且末縣天然氣利用及民用天然氣工程情況工作匯報。

且末縣人民政府

二〇一二年八月二十一日

－6－

第四篇：昆侖天然氣利用有限公司簡介

中石油昆侖天然氣利用有限公司

簡介

中石油天然氣股份有限公司（簡稱“中國石油”）是由中國石油天然氣集團公司獨家發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。中國石油是一家集油氣勘探開發(fā)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性國際能源公司。中國石油油氣投資業(yè)務(wù)已擴展到全球26個國家，在世界50家大石油公司中排名第7位。中國石油每天為社會提供超過219萬桶原油和28億立方英尺天然氣、加工原油180萬桶。是亞洲最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商。在由《商業(yè)周刊》公布的2006“《商業(yè)周刊》亞洲50強”企業(yè)中排名第一位；在由全球能源領(lǐng)域權(quán)威機構(gòu)普氏能源公布的“2006年全球能源企業(yè)250強”中列第六位，連續(xù)五年居亞太區(qū)第一位；并當(dāng)選《亞洲金融》雜志公布的“2006年亞洲最盈利公司（第一名）”。

為貫徹落實集團公司關(guān)于天然氣下游業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)天然氣業(yè)務(wù)上下游一體化發(fā)展，中國石油于2008年9月1日決定組建中石油昆侖天然氣利用有限公司（以下簡稱公司），注冊資金20億元人民幣，是中國石油在全國范圍內(nèi)從事天然氣利用業(yè)務(wù)的專業(yè)化子公司。公司在深圳市注冊登記，辦公地址位于深圳市南山區(qū)南山大道1110號深圳中油大廈24-26樓。

公司經(jīng)營業(yè)務(wù)

公司是在中國石油發(fā)展天然氣下游業(yè)務(wù)，實現(xiàn)專業(yè)化、集約化、一體化發(fā)展的部署下，整合、重組中國石油系統(tǒng)內(nèi)從事CNG業(yè)務(wù)的資產(chǎn)與人員組建的，公司的組建是中國石油建設(shè)綜合性國際能源公司戰(zhàn)略的重大舉措。公司承擔(dān)著中國石油在全國范圍內(nèi)CNG加氣站的建設(shè)與運營，并負(fù)責(zé)深圳液化天然氣接收站（以下簡稱LNG）的建設(shè)與運營管理。

主要業(yè)務(wù)介紹

㈠ 車用CNG項目

到2008底，公司通過重組、整合、新建，CNG項目將發(fā)展到四川、海南、陜西、內(nèi)蒙古、山東、河北、江蘇、上海、天津、山西、河南、湖北、湖南、寧夏等17個省區(qū)的64座城市，建成CNG母站41座、子站及標(biāo)準(zhǔn)站162座，年銷售CNG超過10億立方米，是目前全國最大的CNG運營商。

㈡ 深圳LNG接受站項目

深圳LNG接收站項目是國家重點工程項目，既是保障香港天然氣供應(yīng)，實現(xiàn)中央政府支持香港特區(qū)繁榮穩(wěn)定的實際行動，又承擔(dān)著為西氣東輸二線調(diào)峰，保障西二線運行安全的艱巨任務(wù)。項目一期處理能力為300萬噸／年，計劃2013年建成投產(chǎn)，年銷量達40億立方米；二期處理能力達到600萬噸／年。

公司發(fā)展業(yè)務(wù)優(yōu)勢

承接深圳石油實業(yè)有限公司CNG業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)過多年努力和實踐，公司在發(fā)展天然氣利用業(yè)務(wù)，由此是車用CNG項目方面積累了較多經(jīng)驗，也形成了一定優(yōu)勢：

㈠ 規(guī)模優(yōu)勢。公司控制管理的CNG項目已遍布全國17個省區(qū)、64座城市，現(xiàn)擁有CNG母站41座、子站及標(biāo)準(zhǔn)站162座，年銷售CNG超過10億立方米，其規(guī)模居國內(nèi)同類企業(yè)前列。

㈡ 技術(shù)優(yōu)勢。公司的技術(shù)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一是擁有一支優(yōu)秀的燃?xì)饧夹g(shù)團隊；二是主持制定了全國第一個壓縮天然氣項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；三是主持編輯了全國第一本天然氣汽車刊物；四是圓滿完成了中國石油集團產(chǎn)業(yè)化示范科技項目。

㈢ 人才優(yōu)勢。公司身處特區(qū)，經(jīng)歷了長期的市場歷練和打拼，鍛煉出一批懂經(jīng)營、會管理、善于開拓市場的骨干，形成了較好的隊伍基礎(chǔ)。尤其是公司擁有CNG汽車加氣站設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工藝安裝、員工培訓(xùn)等一大批的專業(yè)化人才。

㈣ 市場優(yōu)勢。公司已在四川、海南、陜西、內(nèi)蒙古、山東、河北、江蘇等17個省區(qū)的64個座城市，開展CNG業(yè)務(wù)，對全國CNG市場有較深的理解，熟悉各地政策和辦事流程，能夠有效的與當(dāng)?shù)赜袑嵙Φ墓具M行合作開發(fā)；同時在發(fā)展業(yè)務(wù)過程中注重樹立了中國石油旗下企業(yè)的良好形象，在國內(nèi)有一定的知名度和美譽度。此外，公司在深圳龍華工業(yè)區(qū)有燃?xì)夤懿募庸せ兀蔀槌鞘腥細(xì)鈽I(yè)務(wù)提供技術(shù)支持和后勤保障。

公司CNG業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃

公司的發(fā)展思路是：在CNG發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮集團公司整體優(yōu)勢，以安全環(huán)保、經(jīng)濟高效為目標(biāo)，在戰(zhàn)略布局上以經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和城市為重點；在發(fā)展方向上以城市車用CNG為主、大力推進鉆機CNG和城際載重車用CNG等高端、高效項目的開發(fā)；在站點建設(shè)上以中石油現(xiàn)有天然氣干線為依托，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)CNG母站，并通過獨資、合資、合作等方式加快構(gòu)建CNG終端營銷網(wǎng)絡(luò)，努力做大、做強CNG業(yè)務(wù)，打造“昆侖CNG”品牌，為促進集團公司建設(shè)綜合性國際能源公司做出貢獻。

公司發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

到2015年CNG加氣站總量達到2000座，年銷售量超過100億立方米，市場份額接近70%。

規(guī)模效應(yīng)：建成150座加氣母站，2200座加氣子站的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，屆時公司將成為國內(nèi)CNG行業(yè)的龍頭企業(yè)，起產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用。

社會效益：可解決100萬輛出租車的燃油問題，替代成品油1000萬噸／年；有利于改善能源結(jié)構(gòu)，緩解成品油供應(yīng)壓力；可實現(xiàn)年減排二氧化碳等污染物800萬噸，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

公司投資建設(shè)CNG項目對地方的承諾

㈠ CNG項目所需的天然氣由中國石油天然氣集團公司計劃單列，不占用地方用氣指標(biāo)，并且保證供氣充足穩(wěn)定。

㈡ 為促進當(dāng)?shù)毓粯I(yè)發(fā)展，對城市公交集團用戶在社會車輛零售價格上適度予以優(yōu)惠。

㈢ 在城市燃?xì)馊笨跁r可做應(yīng)急支持和補充。

㈣ 在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的CNG項目，除核心運營管理人員以外，其他人員一律實行本土化就地用工，以促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

㈤ 在當(dāng)?shù)氐腃NG項目生產(chǎn)加工過程不造成環(huán)境污染。

公司真誠地希望與國內(nèi)外各界友好合作、共謀發(fā)展、并肩前進！誠邀有志于從事天然氣利用事業(yè)的各方精英加盟，彰顯智慧，施展才華，成就大業(yè)！公司將秉承中國石油“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，努力踐行經(jīng)濟、政治、社會三大責(zé)任，把公司建設(shè)成為“隊伍精干、裝備精良、服務(wù)一流、業(yè)績卓著”的CNG運營商，為祖國經(jīng)濟、社會的繁榮和騰飛做出積極貢獻！

第五篇：城市天然氣利用項目考察報告2

城市天然氣利用項目考察報告

為積極借鑒外地城市天然氣推廣利用的成功經(jīng)驗，進一步加快我市城市天然氣開發(fā)利用步伐，擴大城市天然氣利用的廣度和范圍，讓天然氣這一清潔能源更好地造福張掖，6月27日至29日，市委常委、常務(wù)副市長王軍帶領(lǐng)市政府辦公室、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局、市物價局、市集中供熱公司、濱河新區(qū)管委會、區(qū)房管局、新區(qū)熱源廠籌建辦、張掖中石油昆侖燃?xì)庥邢薰镜炔块T單位負(fù)責(zé)同志，赴青海省西寧市、蘭州市就兩市城市天然氣利用情況進行了專題考察。3天里，考察組實地考察了西寧、蘭州兩市天然氣集中供暖公司、天然氣門站、加氣母站、CNG汽車加氣站、“煤改氣”供熱單位、小區(qū)天然氣集中供熱鍋爐房、天然氣服務(wù)網(wǎng)點、小區(qū)居民用戶壁掛爐采暖等項目，在實地參觀、走訪用戶的基礎(chǔ)上，我們還與兩市政府及相關(guān)部門、天然氣企業(yè)進行了深入座談交流，以全面學(xué)習(xí)和了解了兩市的城市天然氣利用進展情況、經(jīng)驗和做法。在此基礎(chǔ)上，市政府專門召開會議，安排市發(fā)改委、物價局、環(huán)保局、建設(shè)局、城投公司等單位圍繞天然氣利用的國家政策導(dǎo)向、價格形成機制、成本構(gòu)成、運營模式、地方政策措施等重點和疑點再次進行專題調(diào)查研究。通過考察調(diào)查，深深感到，城市全面氣化潮流不可阻擋，“氣化張掖”條件具備、時 機成熟、前景廣闊?，F(xiàn)報告如下：

一、考察的基本情況和感受

考察期間，西寧市、蘭州市高度重視、熱情接待，根據(jù)我們的考察要求，精心安排了考察項目，毫無保留地為我們提供了相關(guān)資料，認(rèn)真地解答了我們提出的各類問題，還就我市天然氣利用問題與我們交流看法、出謀劃策。特別是根據(jù)他們的經(jīng)驗教訓(xùn)現(xiàn)身說法，對我市如何推進和實施“煤改氣”、“油改氣”、天然氣集中供暖等工作提出了富有建設(shè)性的建議，使我們受益匪淺，也使考察更具實效。

西寧是青海的省會城市，也是澀寧蘭天然氣的首批受益城市，從2001年通氣至今，已有11年的“氣化”歷程。通過11年的發(fā)展，西寧市城市氣化基本實現(xiàn)了全覆蓋，居民采暖、汽車燃料、餐飲大灶、工業(yè)窯爐基本都用上了天然氣；我們看到，不僅出租車、公交汽車以天然氣作主燃料，就連微型貨車、大噸位貨車、挖掘機等工程用車、高檔汽車“油改氣”也十分普遍，“油改氣”生意十分火爆；汽車加氣站布點合理，市民反映用氣比用油劃算、加氣比加油方便；老城區(qū)燃煤鍋爐煙囪基本絕跡，新城區(qū)燃煤鍋爐煙囪更是難覓蹤跡。相比十年前污染嚴(yán)重的西寧，堪用“煙消云散、碧水藍天，清潔靚麗、今非昔比”來形容。

蘭州市是我省的省會城市，也于2001年開始使用天然氣。隨著城市用氣量的迅速增加，澀寧蘭配額已遠(yuǎn)不能滿足需求，從2010年開始，用氣高峰期已開始使用西氣東輸二線天然氣。蘭州也是全國有名的重污染城市，環(huán)境污染問題也是省委、省政府及全省人民的心結(jié)。考察期間我們感到，蘭州市“治污風(fēng)暴”氛圍濃厚、眾口皆議，正在緊鑼密鼓進行中；“煤改氣”、“油改氣”力度空前、熱火朝天。明顯感到，相比過去，蘭州市煙囪少了、環(huán)境好了、天空藍了，清新氣息撲面而來。我們看到，汽車加氣站已經(jīng)明顯增多，新建小區(qū)普遍采用天然氣供暖，許多單位和企業(yè)紛紛改用天然氣供暖和燒開水，過去大煙囪林立的黃河啤酒廠已經(jīng)舊貌換新顏，一座座煙囪塔樓悄然消失。最為震撼的是，蘭州新區(qū)供暖方案幾經(jīng)周折、最終放棄熱電聯(lián)產(chǎn)等其它供暖方式，確定全部采用天然氣集中供暖。

通過考察，我們認(rèn)為，西寧、蘭州及相關(guān)城市天然氣利用有這樣幾個特點：

1.氣化城市蓬勃興起、已成趨勢?？疾飚?dāng)中我們感到，天然氣作為清潔能源正在全國各地大力推廣利用，利用較早的城市已實現(xiàn)了“氣化”城市的目標(biāo)，一些利用較晚或剛啟動利用的城市，也都在通過逐步實施“煤改氣”和“油改氣”工程，加快“氣化”進程?？梢哉f，“煤改氣”、“油改氣”已經(jīng)形成共識、毋庸臵疑；“氣化”工程早部署、早受益、更主動。兩座省會城市的積極變化，都與城市天然氣利用密切相關(guān)，西寧市認(rèn)識早、起步早，進展快、問題少，效果比較理想；蘭州市部署晚、進展慢，問題就相對較多。目前，“氣化西寧”已經(jīng)名副其 實，“氣化蘭州”還需至少三年歷程，但也指日可待。同蘭州市干部交流當(dāng)中，他們都對“煤改氣”、“油改氣”行動遲緩多有遺憾，認(rèn)為如果早重視、早行動，蘭州環(huán)境問題也許早有緩解。

2.天然氣供暖節(jié)能環(huán)保、切實可行、漸成主流。通過考察看到，天然氣供暖具備占地面積小、供熱穩(wěn)定、質(zhì)量較好、清潔環(huán)保、節(jié)約人力資源、易管理等諸多優(yōu)點，正在成為城市采暖的主要方式。同時，采用天然氣供暖技術(shù)成熟、模式現(xiàn)成，無論制造技術(shù)、管理規(guī)范都比較現(xiàn)成，核心在成本，關(guān)鍵在決心。西寧市供暖天然氣價格為1.34元/立方米，每平方米天然氣供暖價格最高4.9元/月，燃煤供暖價格為4.6元/月，相差無幾。蘭州市供暖天然氣價格為1.13元/立方米，市政府給予天然氣采暖每立方米0.3元的補貼，每平方米天然氣供暖價格最高3.3元/月，燃煤及熱電聯(lián)產(chǎn)供暖價格均為4.2元/月，低于燃煤供暖價格。兩個城市之所以能夠?qū)崿F(xiàn)天然氣供暖，是因為與燃煤供暖價格接近甚至低于，主要是政府推進決心大，對天然氣供暖給予了適當(dāng)補貼。

3.新區(qū)基本實現(xiàn)了天然氣全覆蓋。在西寧考察期間，市政府安排我們赴新城區(qū)進行了考察。根據(jù)情況介紹，新區(qū)從一開始規(guī)劃就將全面“氣化”作為一項主要指標(biāo)予以考慮，沒有規(guī)劃和審批過一座燃煤鍋爐；餐飲大灶全部強制采用燃?xì)庠?，沒有發(fā)現(xiàn)一家燃煤爐飯館攤點。由于規(guī)劃到位、建設(shè)到位，“氣化”落實十分到位，很大程度上提升了新區(qū)的檔次品位。蘭州新區(qū) 面積較大，供暖方式爭議也大，但幾經(jīng)周折，最終確定采用天然氣供暖，把燃煤鍋爐拒之門外，社會反響強烈、好評如潮，目前各項建設(shè)進展順利。

4.政府推動是實施“煤改氣”、“油改氣”的基本方法?！皟筛摹彪m然社會公認(rèn)、毋庸臵疑，但由于涉及面廣量大，特別是舊鍋爐更換投入較大，社會積極性不高，必須通過政府強力推動。西寧市屬新型工業(yè)城市，在天然氣投用之前，“煤煙型”空氣污染比較嚴(yán)重。為徹底改善空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，天然氣投用后，西寧市就立即出臺了《西寧地區(qū)煤（油）改氣工程實施辦法》，并成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，大力組織實施“煤（油）改氣”工程（俗稱“拔煙囪”工程），通過多年實施，取得了重大成效。隨著“煤（油）改氣”工程的深入實施，西寧市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，空氣優(yōu)良率由2001年的42%上升到2011年的86.6%，城市基本實現(xiàn)了碧水藍天的目標(biāo)。蘭州市2005年就提出了實施治理大氣污染的“123”藍天工程，通過多年實施，也取得了很大成效：至目前，蘭州市公交車、出租車已實現(xiàn)燃?xì)饣蝗泄餐瓿?039臺、3997蒸噸燃煤鍋爐的改造，今年將繼續(xù)加大燃煤污染治理，力爭年底完成400臺燃煤鍋爐改造，截至目前，蘭州市四城區(qū)仍有800余臺5000蒸噸的燃煤鍋爐未完成改造。

5.充分利用氣價分類權(quán)調(diào)節(jié)不同用戶的供氣價格是基本模式。無論西寧市還是蘭州市，都借鑒外地做法，實行分類氣價，對公益性燃?xì)忭椖窟M行價格補貼。通用的操作模式是，在保證供氣企業(yè)保本微利經(jīng)營條件下，平價向居民供氣、溢價向汽車加氣站及一般商業(yè)用戶供氣、低價向集中供熱單位供氣。特大用戶通過省發(fā)改委審批低價優(yōu)惠供應(yīng)，降價部分得到上游供氣企業(yè)（中石油管道公司）認(rèn)可。因?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)氣價造成的缺額，各地普遍采用氣價調(diào)節(jié)基金的辦法解決。即：溢價部分進入氣價調(diào)節(jié)基金，市財政拿出部分資金進入氣價調(diào)節(jié)基金，由物價部門監(jiān)督，與供氣企業(yè)進行綜合結(jié)算。目前，西寧市執(zhí)行的分類氣價是：居民生活用天然氣價格為1.48元/立方米，居民家庭壁掛鍋爐采暖用氣價格1.30元/立方米，居民綜合平均天然氣銷售價格為1.34元/立方米（炊事與鍋爐用氣按2:8比例計算），居民集中供暖用氣價格為1.30元/立方米；工業(yè)用氣價格為1.70元/立方米，非居民集中采暖用氣價格為1.48元/立方米，商業(yè)用氣價格為2.07元/立方米；社會車輛用氣價格為2.99元/立方米，LNG用氣價格為1.83元/立方米。蘭州市執(zhí)行的分類氣價是：居民用氣1.45元/立方米，公福(商業(yè)、餐飲)用氣銷售價格為1.88元/立方米，茶浴爐用氣銷售價格為1.53元/立方米；采暖鍋爐銷售價格為1.13元/立方米；加氣站對外銷售價格2.30元/立方米；工業(yè)用氣銷售價格為1.40—1.65元/立方米，其中月用氣量60萬立方米以上(含60萬立方米)銷售價格為1.70元/立方米，用氣量60萬立方米以下的銷售價格為1.90元/立方米；工業(yè)特大用戶藍天浮法玻璃廠為1.35元/立方 米。

6.地方政府投資參股天然氣利用項目建設(shè)已成慣例。天然氣是重大的民生項目，也是對地方發(fā)展影響重大的項目。由于天然氣氣源由央企掌控，利用項目一般都由央企組建新的公司掌控，地方的話語權(quán)十分有限。為確保天然氣利用項目真正造福地方，各地均采取政府直接投資或地方國有企業(yè)投資參股天然氣利用項目的方式參與項目建設(shè)和運營管理。西寧市除開發(fā)利用天然氣之初與中國石油天然氣氣管道局聯(lián)合開發(fā)城市天然氣利用項目外，還由公交公司等地方國有企業(yè)投資建設(shè)了汽車加氣站（CNG），并優(yōu)先考慮能夠代表地方政府利益的地方國有企業(yè)參股、投資建設(shè)相關(guān)天然氣利用項目（重點是收益穩(wěn)定可觀的CNG、LNG汽車加氣站）。甘肅中石油昆侖燃?xì)庥邢薰居商m州市政府與中石油昆侖燃?xì)夤靖鞒?0%股權(quán)，其中蘭州市政府由蘭州市城市發(fā)展投資有限公司代表蘭州市政府持股，公司總經(jīng)理由蘭州市委、市政府直接委派。

二、考察的基本結(jié)論

結(jié)合考察情況，帶入張掖相關(guān)條件數(shù)據(jù)測算：汽車“油改氣”方面，汽車“油改氣”后，每立方天然氣產(chǎn)生的能量與1升93號汽油產(chǎn)生的能量大致相當(dāng)；我市目前模擬的CNG銷售起價3.4元計算，油氣差價每升達到3.71元。出租車年耗油12250測算，年節(jié)約燃料費近4萬元，成本節(jié)約數(shù)量巨大?！懊焊臍狻卞仩t方面，若氣價按目前提供的2.2元/立方米測算，一個采暖 季收費價格可控制在28-38元/平方米之間；若利用分類起價調(diào)節(jié)，采暖供氣價可降至1.8元/立方米以下，配合政府補貼，采暖收費價可控制在30元/平方米左右，與我市初步燃煤采暖收費目標(biāo)價基本接近。

三、幾點建議

他山之石,可以攻玉。通過考察，我們堅定地認(rèn)為，張掖實施新區(qū)天然氣集中供暖、“煤改氣”、“油改氣”條件具備、時機成熟、前景廣闊，核心在成本、關(guān)鍵在決心，應(yīng)該舉全力推進。

1.堅定推進“氣化張掖”的信心和決心。一是建議市委、市政府把“氣化張掖”作為保護生態(tài)環(huán)境、改善城市人居環(huán)境，提升城市形象品味的重大戰(zhàn)略舉措來對待，舉全市之力予以推進。二是明確“氣化張掖”的工作思路重點。主要是心無旁騖地推進“油改氣”工程，旗臶鮮明地實施濱河新區(qū)全面氣化工程，積極審慎地推進“煤改氣”工程。三是在繼續(xù)深入調(diào)查核算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入研究、統(tǒng)一思想，特別是要將“煤改氣”的方案提交市政府常務(wù)會議、市委常委會議、四套班子聯(lián)席會議等會議上認(rèn)真研究，在研究討論中分析利弊，在思想統(tǒng)一后實施決策。

2.全力推進“煤改氣”工程。當(dāng)前，推行“煤改氣”具備良好的環(huán)境：一是我市城區(qū)集中供暖價格倒掛、供暖調(diào)價勢在必行，其目標(biāo)價格與天然氣集中供熱價格更趨接近；二是集中供熱二期已經(jīng)接近滿負(fù)荷運行，迫切需要建設(shè)新的熱源廠緩解 供暖壓力；三是濱河新區(qū)正在加緊建設(shè)，集中供暖管網(wǎng)無法延伸，其它供暖方式成本相比較高，新建住宅供暖方式尚未確定，相比其它供暖方式，天然氣供暖更具優(yōu)勢、將為首選；四是市區(qū)現(xiàn)有分散供暖300多萬平方米無法接入大暖，部分鍋爐已經(jīng)老化和帶病運行，環(huán)保壓力較大，急需改造等。所有這些，都為天然氣供暖提供了機遇和條件。因此，我們建議，一是堅持試點先行、穩(wěn)步推進。建議對供暖問題較為突出的安興小區(qū)、馨園小區(qū)先行實施“煤改氣”試點。具體由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，甘州區(qū)政府、市規(guī)劃局、張掖中石油昆侖燃?xì)夤镜炔块T單位積極配合，抓緊予以實施；所需投資采取市區(qū)政府投一點、開發(fā)企業(yè)拿一點、居民用戶擔(dān)一點，多方籌措的方式解決；通過試點，采集“煤改氣”的成本數(shù)據(jù)，研究制定“煤改氣”的政策措施，探索“煤改氣”的實現(xiàn)途徑。二是盡快修訂完善濱河新區(qū)以天然氣采暖為主的供熱規(guī)劃。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和綠色生態(tài)的要求，及時修訂完善濱河新區(qū)供熱規(guī)劃，確立以天然氣采暖為主、多種節(jié)能環(huán)保方式采暖為輔、杜絕燃煤鍋爐采暖的規(guī)劃方向，加快中壓主管網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)力度，力求設(shè)施配套、不留遺憾。三是明確熱力主管網(wǎng)無法輻射區(qū)域新建住宅小區(qū)的供熱問題。建議新老城區(qū)一律停批新建燃煤鍋爐，舊鍋爐更新一律不準(zhǔn)再上燃煤鍋爐，動員業(yè)主盡量采用天然氣供暖。四是研究制定“煤改氣”的政策措施。借鑒外地經(jīng)驗，積極開拓創(chuàng)新，拿出能夠充分調(diào)動各方積極性的政策措施，全力加快“煤 改氣”進程。

3.建立完善“煤改氣”的政策措施。一是充分借鑒外地經(jīng)驗做法，建立集中供熱、物業(yè)管理、政府補貼、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，降低推進阻力和管理成本；二是建立天然氣價格調(diào)節(jié)基金，借鑒西寧市的成功做法，深入研究、主動溝通、審慎運作，建立天然氣價格調(diào)節(jié)基金；以年用氣6000萬方為基礎(chǔ)，向加氣站征收每立方0.37元天然氣價格調(diào)節(jié)基金，市財政按照1:2比例配套補貼，確保財政補助在2013年不超過1500萬元，確保天然氣價格調(diào)節(jié)不發(fā)生赤字。三是大力鼓勵燃煤鍋爐“煤改氣”，參照西寧市、蘭州市做法，市區(qū)財政共同為拆除燃煤鍋爐每蒸噸補助5000元，調(diào)動“煤改氣”的積極性。

4.加快“油改氣”工程進度。一是切實加快汽車加氣站母站的報批建設(shè)進度，確保年內(nèi)開工建設(shè)；二是加快汽車加氣站的選址建設(shè)步伐，堅持競爭原則，優(yōu)先支持市城投集團參股加氣母站建設(shè)、投資CNG加氣站建設(shè)及輻射縣區(qū)的LNG加氣站建設(shè)，壯大城投實力，提高市政府在項目中的話語權(quán)；三是及早做好車輛“油改氣”的準(zhǔn)備工作，加大“油改氣”裝備安裝項目的考察引進力度，確保所有擬改裝車輛能夠盡快用上節(jié)能環(huán)保、成本低廉的天然氣新能源。

城市天然氣利用工程是一項規(guī)模宏大、情況復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項功在當(dāng)今、利在千秋的德政工程，更是一項慢不得、拖不得的緊迫工程。我們堅定地認(rèn)為，只要我們認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一，拿出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)濱河新區(qū)的魄力和勇氣，天然氣利用項目就一定會對“一山一水一古城、宜居宜游金張掖”起到積極的推進作用，“氣化張掖”目標(biāo)一定能在不遠(yuǎn)的將來實現(xiàn)。