第一篇：加大失地農(nóng)民培訓(xùn)

關(guān)于加大失地農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)資格認(rèn)證的建議

摘要：加快城市化進(jìn)程，是促進(jìn)銀川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略方針。但隨著城市化進(jìn)程的加快，針對失地農(nóng)民的就業(yè)率過低，就業(yè)范圍狹窄，就業(yè)職位有限，銀川市場卻出現(xiàn)人才匱乏的景象，有必要加大對失地農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民；培訓(xùn)；政府

一、銀川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀特征分析

由于銀川市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作才剛剛起步，首先在銀川市進(jìn)行試點(diǎn)改革，全市范圍內(nèi)的改革還沒有全面展開。但是針對當(dāng)前失地農(nóng)民的實(shí)際情況，我們能夠以小見大地或多或少地分析得出如下特點(diǎn)。

1.受教育水平普遍較低。失地農(nóng)民的文化程度多為初中及初中以下，這部分人占總數(shù)的絕大多數(shù)，文化程度為高中的是少數(shù)人，受過高等教育的更是寥寥無幾。

2.綜合素質(zhì)不能滿足當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的用工需求。失地農(nóng)民大多缺乏其他專業(yè)技能，一旦脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，便感覺謀生求職困難，除了靠出賣體力做“力哥”外，便難以找到其他工作。

3.自主創(chuàng)業(yè)困難重重。首先由于征地后的收入來源減少，日常生活支出增加和征地補(bǔ)償金過低等原因，使得失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資金短缺。其次即使有失地農(nóng)民開始創(chuàng)業(yè)，由于他們?nèi)狈Πl(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與新興農(nóng)業(yè)的技能，這樣使得他們創(chuàng)業(yè)的形式主要是搞運(yùn)輸、經(jīng)營農(nóng)家樂(商店)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形式，從而無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

4.農(nóng)村惰性影響嚴(yán)重。所謂農(nóng)村惰性，是指農(nóng)民持有悖于“創(chuàng)新”理念的落后思想，使農(nóng)民像惰性氣體一樣穩(wěn)定，頑固不化，因循守舊，或者懶惰，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，沒有絲毫危機(jī)、憂患和競爭意識(shí)。毫無疑問的，這些失地農(nóng)民也不能免俗，在農(nóng)村惰性的長期熏陶下，他們中的很多人思想觀念保守落后，安于現(xiàn)狀，主觀上不求進(jìn)取，存在不勞而獲和“等、靠、要”的想法的情況普遍存在。

5.民族地區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)困難。銀川市失地農(nóng)民的主體是城郊的農(nóng)民，回族比例高。受宗教信仰、文化、環(huán)境的影響，回族群眾都虔誠地信奉伊斯蘭教，成年男性回民每天都要念經(jīng)，每周都要上寺。在實(shí)地調(diào)查中，我們與一些回族失地農(nóng)民交談后了解到，不是他們不愿出去，1

而是實(shí)際情況不允許他們到南方打工。概括起來，一是宗教生活不適應(yīng)，沿海地區(qū)大都有清真寺，念經(jīng)、上寺不方便；三是生活習(xí)慣不適應(yīng)，南方到處都是漢民餐廳，很少有清真飯館牛羊肉少，回族群眾吃飯不適應(yīng)；三是氣候不適應(yīng)，南方冬天沒暖氣、夏天熱得受不了，到南方氣候不適應(yīng)；四是。心理特點(diǎn)不適應(yīng)。回族群眾的一個(gè)重要的心理特點(diǎn)是喜歡小聚居，便于交流情況、交流情感。到南方打工的回族群眾少，無法實(shí)現(xiàn)小聚居，更無法實(shí)現(xiàn)彼此間的交流。心理上感到孤獨(dú)。民族地區(qū)失地農(nóng)民的這些特殊的宗教信仰、生活習(xí)慣、心理特點(diǎn)等情況。決定了他們很少到外地去創(chuàng)業(yè)，即便是就業(yè)。也大多在本地。而作為民族地區(qū)的寧夏，二、三產(chǎn)業(yè)水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，無法為失地農(nóng)民提供更大的就業(yè)空間，因此就業(yè)非常困難。6.民族地區(qū)失地農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入減少。銀川市失地農(nóng)民的主體是城鎮(zhèn)近郊農(nóng)民，土地被征前他們的經(jīng)濟(jì)收入主要來自種地，同時(shí)憑借著緊靠城市的地理優(yōu)勢，從事房屋出租，相當(dāng)一部分回族農(nóng)民還參與餐欽服務(wù)、蔬菜水果批發(fā)零售等，家庭收入來源較多。土地被征后，原來從土地上獲取的糧食、蔬菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等收入全部沒有了，以前靠房屋出租的收入隨著房屋的拆遷也大大減少，大部分家庭只能靠打工、做小生意以及征地補(bǔ)償款來維持生活.二、關(guān)于加大失地農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)資格認(rèn)證的建議

1.政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

⑴ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由銀川分管副市長為組長，市府辦、勞動(dòng)保障局、農(nóng)辦、教育局、財(cái)政局、國土資源局、科技局等部門組成的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，其辦公場所設(shè)在縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。

⑵ 政府抓設(shè)施，搭建服務(wù)平臺(tái)

通過多渠道籌措資金，建設(shè)一定規(guī)模的失地農(nóng)民培訓(xùn)中心，采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，購置一批桌椅、電腦、投影儀、電子觸摸顯示屏等辦公設(shè)備，開發(fā)失地農(nóng)（居）民信息數(shù)據(jù)庫，建立“數(shù)字化”信息搜索平臺(tái)，錄入失地農(nóng)民信息、企業(yè)用工信息，培訓(xùn)中心的軟硬件設(shè)施不斷完善，為黨員爭優(yōu)秀、提升品質(zhì)服務(wù)搭建平臺(tái)，讓失地農(nóng)民在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到實(shí)惠。

⑶ 走聯(lián)合辦學(xué)之路，發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用

市政府的各委辦局分別擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，是培訓(xùn)農(nóng)民的重要師資資源。譬如：畜牧局有養(yǎng)殖專家，農(nóng)機(jī)局有技術(shù)能手。我們可以充分利用職能部門的人才優(yōu)勢，補(bǔ)充農(nóng)校師資不足的問題，邀請這些工程師做農(nóng)校的兼職教師，更好地發(fā)揮他們的骨干作用，為建設(shè)

新農(nóng)村充分展示和貢獻(xiàn)自身的才華。政府應(yīng)該把面向困難農(nóng)民的物質(zhì)救濟(jì)逐漸演變成知識(shí)技能的武裝行動(dòng)，這是解決農(nóng)民兄弟從根本上脫貧致富的出路。

2.充分考慮市場需求，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好人才的儲(chǔ)備與開發(fā)

按需求，科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目。失地農(nóng)民培訓(xùn)中心以市場需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。一是根據(jù)市場需求，設(shè)置了家政服務(wù)、保安、理財(cái)、建筑、電工、鍋爐工、烹飪、駕駛員等市場需求量大的專業(yè)，避免了學(xué)非所用，使培訓(xùn)更具針對性。二是采取企業(yè)訂單式。按照用工企業(yè)，特別是轄區(qū)企業(yè)提供所需工種、人數(shù)、工資待遇和技術(shù)等就業(yè)信息，培訓(xùn)中心把這些需求信息加以整合后，根據(jù)企業(yè)要求組織符合條件的人員培訓(xùn)，然后再將受訓(xùn)者整體輸送給用工企業(yè)，由企業(yè)與之簽訂勞動(dòng)合同。三是根據(jù)農(nóng)民工就業(yè)與維權(quán)、城市生活常識(shí)的需求，采取發(fā)放培訓(xùn)手冊、深入村（社）廣播宣講、召開座談會(huì)等多種形式廣泛開展培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)。

3.農(nóng)民就業(yè)必須立足現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，具體落實(shí)，切忌好高騖遠(yuǎn)

⑴ 積累知識(shí)和賺錢都是一個(gè)道理，誰也不能一口吃一個(gè)胖子，更何況農(nóng)民朋友許多人都沒有在外謀生的經(jīng)歷，決不能嫌錢少而不賺，更不能嫌活兒小而不干，許多南方人看準(zhǔn)了西北人的空隙而賺了大錢。當(dāng)然能賺大錢固然是眾多人的夢想，但是世界上許多億萬富翁都是從白手起家的，要結(jié)合自身的實(shí)際情況加以考慮。

⑵ 廣開渠道、靈活辦學(xué)是解決失地農(nóng)民就業(yè)的根本出路

?對于青壯年農(nóng)民又有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的可以由政府相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，經(jīng)過適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)文化考核送到農(nóng)職院或職專進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，政府出資一部分、自行負(fù)擔(dān)一部分取得就業(yè)資格，即解決了學(xué)校生源不足又解決了農(nóng)民培訓(xùn)難的問題，為突出照顧失地農(nóng)民可以由政府相關(guān)部門發(fā)放失地證明，憑借證明參加培訓(xùn)并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

?有一定專長基礎(chǔ)（農(nóng)村也不乏能工巧將）的可以由政府協(xié)調(diào)勞動(dòng)局培訓(xùn)中心參照下崗職工政策進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，新區(qū)的農(nóng)民也即將是市民，也應(yīng)該享受相應(yīng)的下崗政策，農(nóng)民失去土地也就是失去了就業(yè)和謀生的崗位，政府制定一定的優(yōu)惠政策也符合中央的惠民精神。

?對于年齡偏大的可以由農(nóng)校出面聘請?jiān)盒５膸熧Y或企業(yè)的相關(guān)工程技術(shù)人員到農(nóng)校授課，學(xué)習(xí)之后可以發(fā)放表明一技之長的結(jié)業(yè)證書，至少在本地行政區(qū)域生效認(rèn)可。以便于農(nóng)民臨時(shí)掌握一項(xiàng)專業(yè)技能，采取短、平、快的方式就業(yè)。

4.做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效

⑴培訓(xùn)拓方式，力求質(zhì)的提升。失地培訓(xùn)中心采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、代培代訓(xùn)等形式和集中上課、現(xiàn)場示范、實(shí)際操作等方式，多形式、多途徑做好培訓(xùn)工作，力求質(zhì)的提升。培訓(xùn)班邀請具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師及技術(shù)人員授課，并指導(dǎo)學(xué)

員現(xiàn)場操作。主要是實(shí)際操作為主，用農(nóng)民容易接受的語言，采取集中對農(nóng)民進(jìn)行面對面、手把手、互動(dòng)式等行之有效的培訓(xùn)方式，切實(shí)提高了培訓(xùn)質(zhì)量與效益，實(shí)現(xiàn)了失地農(nóng)民由“體能型”向“技能型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。

⑵嚴(yán)管理，重在培訓(xùn)實(shí)效。失地農(nóng)民培訓(xùn)中心始終把讓失地農(nóng)民得到實(shí)惠作為職業(yè)技能培訓(xùn)出發(fā)點(diǎn)，每期學(xué)員的培訓(xùn)時(shí)間時(shí)必須得到確保，并堅(jiān)持實(shí)際操作為主，結(jié)合理論提升，杜絕流于形式走過場。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后嚴(yán)格考試考核并頒發(fā)合格證書，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。對于具體開展實(shí)施的專業(yè)技能培訓(xùn)，制定了完整的教學(xué)、考核辦法，使受訓(xùn)農(nóng)民能真正學(xué)會(huì)一項(xiàng)技術(shù)，取得一張證書，找到一份工作，學(xué)以致用，學(xué)以致富。

⑶ 認(rèn)定培訓(xùn)基地。失地農(nóng)民培訓(xùn)基地由勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)審批認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地由失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向社會(huì)發(fā)布公告進(jìn)行公示。各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身的培訓(xùn)能力向勞動(dòng)保障局提出申請，申請報(bào)告須說明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的能力和條件，提交切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃、定向培訓(xùn)合同、法人單位資質(zhì)證明等證件?？h勞動(dòng)保障局根據(jù)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)情況，組織相關(guān)人員，在公開、公正、公平的前提下按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

⑷做好調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)符合條件有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民進(jìn)行登記，主要掌握其姓名、性別、身份證號碼、文化程度、家庭住址、就業(yè)意向、培訓(xùn)意向狀況，逐一進(jìn)行登記建檔，輸入縣公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的勞動(dòng)力資源信息庫。同時(shí)將調(diào)查摸底的詳細(xì)資料報(bào)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便做好失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，安排好培訓(xùn)工作。

⑸組織開展培訓(xùn)。培訓(xùn)基地具體承擔(dān)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實(shí)施工作，根據(jù)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)辦公室確定的培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)方案，組織失地農(nóng)民參加培訓(xùn)。要對培訓(xùn)學(xué)員按培訓(xùn)崗位設(shè)立教學(xué)班進(jìn)行管理，每期培訓(xùn)都經(jīng)建立失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳。培訓(xùn)臺(tái)帳內(nèi)容包括參加培訓(xùn)失地農(nóng)民的姓名、性別、身份證號碼、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)考核情況、取得何種證書、就業(yè)意向、聯(lián)系電話和家庭住址；轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳除了上述內(nèi)容外，還應(yīng)包括就業(yè)單位。培訓(xùn)基地應(yīng)該緊緊圍繞失地農(nóng)民就業(yè)技能，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，經(jīng)常與縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系，了解就業(yè)需求，加強(qiáng)就業(yè)銜接，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，了解和掌握縣內(nèi)外用工需求，及時(shí)向各培訓(xùn)基地通報(bào)用工需求情況，并負(fù)責(zé)做好失地農(nóng)民培訓(xùn)后的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作。培訓(xùn)工作實(shí)行半年報(bào)告制度，培訓(xùn)基地每半年必須向縣失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)根據(jù)用工需求，調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。

（6）組織培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)方式多樣化，培訓(xùn)內(nèi)容豐富化

失地農(nóng)民的就業(yè)行業(yè)不同，進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)該靈活安排。一般情況下，培訓(xùn)學(xué)校開課應(yīng)該在正常上班時(shí)間以外。個(gè)別未就業(yè)，閑置的失地農(nóng)民統(tǒng)一安排時(shí)間，培訓(xùn)時(shí)間可以在正常上班時(shí)間。培訓(xùn)內(nèi)容豐富化，開課內(nèi)容涉及提高個(gè)人修養(yǎng)，加強(qiáng)綜合素質(zhì)，人生觀，世界觀的引導(dǎo)，熏陶；當(dāng)然最重要還是學(xué)習(xí)各行業(yè)最基本的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能。開課教師不僅是各行業(yè)專家，也可以是農(nóng)民出生的成功人士，增強(qiáng)失地農(nóng)民的信心，鼓舞失地農(nóng)民的士氣。開課方式一定要靈活多樣化，不能單一死板地學(xué)校式授課。失地農(nóng)民相對文化程度低，對培訓(xùn)的自然興趣有限，培訓(xùn)內(nèi)容不能過理論化，與生活緊密聯(lián)系，以失地農(nóng)民日常的話題為切入點(diǎn)，盡量簡單明了，循序漸進(jìn)。授課方式可以以幻燈片形式，討論形式，提問形式等，培訓(xùn)氣氛活躍積極，盡量少用書本形式。

⑺銀川地方政府制訂出相應(yīng)的法規(guī)，實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

為了保障失地農(nóng)民培訓(xùn)高效率開展，地方政府低具體程序，具體部門作出明文規(guī)定，并且有效地執(zhí)行落實(shí)。對市府辦、勞動(dòng)保障局、農(nóng)辦、教育局、財(cái)政局、國土資源局、科技局等部門在進(jìn)行失地農(nóng)民培訓(xùn)的職責(zé)中作出具體的規(guī)定，并且成立專門的考核監(jiān)督小組。為了讓失地農(nóng)民對培訓(xùn)嚴(yán)肅化，規(guī)范化，盡量讓農(nóng)民簽合同。對培訓(xùn)班授課老師進(jìn)行授課時(shí)間的管理，對其授課質(zhì)量考核評估。同時(shí)也要有明文的獎(jiǎng)勵(lì)制度，在失地農(nóng)民培訓(xùn)開展中表現(xiàn)好的執(zhí)行人員，學(xué)員都有不同級別不同程度的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。再者，實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。承擔(dān)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的培訓(xùn)基地，經(jīng)市勞動(dòng)保障局審核認(rèn)定后，每培訓(xùn)一名失地農(nóng)民并在市內(nèi)企業(yè)就業(yè)，且簽訂勞動(dòng)合同一年以上的，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對積極做好失地農(nóng)民培訓(xùn)后就業(yè)工作的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，向市內(nèi)企業(yè)推薦就業(yè)成功且與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，給予100元/人的職業(yè)介紹補(bǔ)助費(fèi)。

第二篇：失地農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案

***市***區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)

工作實(shí)施方案

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，以促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為目的，將實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民充分就業(yè)納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為依托，以市場需求為導(dǎo)向，通過落實(shí)積極的就業(yè)政策，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道、優(yōu)化服務(wù)，努力營造良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件，促進(jìn)失地農(nóng)民中有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力的人員充分就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

以《***市進(jìn)一步做好失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作的意見》（**政辦發(fā)?2012?***號）文件精神為抓手，落實(shí)積極的就業(yè)培訓(xùn)扶持政策、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、健全就業(yè)服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、實(shí)施困難援助、拓展就業(yè)培訓(xùn)空間，多渠道、多方式促進(jìn)就業(yè)，有步驟地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）失地農(nóng)民充分就業(yè)。重點(diǎn)解決2006年以來的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，對符合公益性崗位條件的優(yōu)先安排，對適齡且有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民實(shí)行100%的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)90%以上，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、具體措施

（一）促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。

1、將失地農(nóng)民納入失業(yè)登記制度和城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，為其辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受就業(yè)再就業(yè)政策。

2、把一戶有2人以上適齡勞動(dòng)力未就業(yè)的困難家庭，作為重點(diǎn)扶持對象，為其開展技能培訓(xùn)，使之早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、發(fā)揮和利用社區(qū)潛在的就業(yè)空間，大力開發(fā)托老托幼、快餐配送、家庭護(hù)理等便民利民服務(wù)崗位和社區(qū)保安、保潔、保綠等公益性崗位及社區(qū)管理服務(wù)崗位，安置失地農(nóng)民就業(yè)。

4、積極為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供方便、制定扶持政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民以個(gè)體、合伙經(jīng)營等多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)

5、對有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望并進(jìn)行了求職登記的失地農(nóng)民，我們將通過多種途徑幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)，并通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。

（二）加強(qiáng)失地農(nóng)民培訓(xùn)。

1、凡轄區(qū)內(nèi)因國務(wù)院或省政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地，轉(zhuǎn)為城市居民并在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的有培訓(xùn)愿望的失地人員均可參加職業(yè)技能培訓(xùn)，失地農(nóng)民培訓(xùn)工作由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，所需資金有財(cái)政部門提供。我區(qū)將根據(jù)失地農(nóng)民特點(diǎn)制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對勞動(dòng)年齡段內(nèi)失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高失地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。指導(dǎo)轄區(qū)技工學(xué)校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對失地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位要求，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，突出操作訓(xùn)練。

2、培訓(xùn)要以滿足市場需求為導(dǎo)向，解決就業(yè)為宗旨。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，將失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)向定位于第二、三產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，特別是對他們進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技能培訓(xùn)。

3、采用科學(xué)合理、靈活多樣的培訓(xùn)方式。一是加強(qiáng)與相關(guān)單位的合作，舉辦具有特點(diǎn)、針對性較強(qiáng)的專業(yè)技能培訓(xùn)；二是與相關(guān)的勞動(dòng)力市場合作，把技能培訓(xùn)和向用人單位推薦工作結(jié)合起來；三是與招用失地農(nóng)民的企業(yè)合作，企業(yè)參與培訓(xùn)，將培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)。四是與用人單位簽訂用工協(xié)議的“訂單式”培訓(xùn)，根據(jù)不同對象提供不同的培訓(xùn)方式。五是采用學(xué)校下單、企業(yè)接單、政府買單的“三單式”培訓(xùn)及“企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+失地農(nóng)民”的“聯(lián)動(dòng)型”產(chǎn)教結(jié)合的培訓(xùn)方式；六是引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的擇業(yè)觀念，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高其自主創(chuàng)業(yè)能力。通過一定時(shí)期的技能培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的失地農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)技能，提高他們的就業(yè)能力。

4、通過加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念。通過政策宣傳，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的擇業(yè)觀念，樹立自主就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，從而使失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的“精英主義就業(yè)觀”轉(zhuǎn)向“大眾化就業(yè)觀”，降低就業(yè)期望值，先就業(yè)再擇業(yè)。

四、跟蹤服務(wù)

（一）制定安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的工作規(guī)程，明確責(zé)任，做好服務(wù)工作。

（二）對被征地農(nóng)民進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記，為他們提供政策咨詢、選送人員、免費(fèi)培訓(xùn)鑒定、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、跟蹤管理六個(gè)“一條龍”服務(wù)，將培訓(xùn)人員納入勞動(dòng)力資源信息管理系統(tǒng)，根據(jù)國家就業(yè)方針和勞動(dòng)力市場需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)。

五、職責(zé)分工

失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，由戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)地稅局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局等部門確保必要的機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門應(yīng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，把工作做細(xì)做實(shí)，逐步建立失地農(nóng)民生活保障長效機(jī)制。

第三篇：失地農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案

***市***區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)

工作實(shí)施方案

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，以促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為目的，將實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民充分就業(yè)納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為依托，以市場需求為導(dǎo)向，通過落實(shí)積極的就業(yè)政策，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道、優(yōu)化服務(wù)，努力營造良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件，促進(jìn)失地農(nóng)民中有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力的人員充分就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

以《***市進(jìn)一步做好失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作的意見》（**政辦發(fā)?2012?***號）文件精神為抓手，落實(shí)積極的就業(yè)培訓(xùn)扶持政策、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、健全就業(yè)服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、實(shí)施困難援助、拓展就業(yè)培訓(xùn)空間，多渠道、多方式促進(jìn)就業(yè)，有步驟地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）失地農(nóng)民充分就業(yè)。重點(diǎn)解決2006年以來的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)

工作，對符合公益性崗位條件的優(yōu)先安排，對適齡且有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民實(shí)行100%的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)90%以上，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、具體措施

（一）促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。

1、將失地農(nóng)民納入失業(yè)登記制度和城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，為其辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，享受就業(yè)再就業(yè)政策。

2、把一戶有2人以上適齡勞動(dòng)力未就業(yè)的困難家庭，作為重點(diǎn)扶持對象，為其開展技能培訓(xùn)，使之早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、發(fā)揮和利用社區(qū)潛在的就業(yè)空間，大力開發(fā)托老托幼、快餐配送、家庭護(hù)理等便民利民服務(wù)崗位和社區(qū)保安、保潔、保綠等公益性崗位及社區(qū)管理服務(wù)崗位，安置失地農(nóng)民就業(yè)。

4、積極為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供方便、制定扶持政策，鼓勵(lì)失地農(nóng)民以個(gè)體、合伙經(jīng)營等多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)

5、對有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望并進(jìn)行了求職登記的失地農(nóng)民，我們將通過多種途徑幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)，并通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。

（二）加強(qiáng)失地農(nóng)民培訓(xùn)。

1、凡轄區(qū)內(nèi)因國務(wù)院或省政府依法批準(zhǔn)征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地，轉(zhuǎn)為城市居民并在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的有培訓(xùn)愿望的失地人員均可參加職業(yè)技能培訓(xùn)，失地農(nóng)民培訓(xùn)工作由人力資源和社會(huì)

保障部門負(fù)責(zé)，所需資金有財(cái)政部門提供。我區(qū)將根據(jù)失地農(nóng)民特點(diǎn)制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對勞動(dòng)年齡段內(nèi)失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高失地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。指導(dǎo)轄區(qū)技工學(xué)校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對失地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位要求，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，突出操作訓(xùn)練。

2、培訓(xùn)要以滿足市場需求為導(dǎo)向，解決就業(yè)為宗旨。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，將失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)向定位于第二、三產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，特別是對他們進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技能培訓(xùn)。

3、采用科學(xué)合理、靈活多樣的培訓(xùn)方式。一是加強(qiáng)與相關(guān)單位的合作，舉辦具有特點(diǎn)、針對性較強(qiáng)的專業(yè)技能培訓(xùn)；二是與相關(guān)的勞動(dòng)力市場合作，把技能培訓(xùn)和向用人單位推薦工作結(jié)合起來；三是與招用失地農(nóng)民的企業(yè)合作，企業(yè)參與培訓(xùn)，將培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)。四是與用人單位簽訂用工協(xié)議的“訂單式”培訓(xùn)，根據(jù)不同對象提供不同的培訓(xùn)方式。五是采用學(xué)校下單、企業(yè)接單、政府買單的“三單式”培訓(xùn)及“企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+失地農(nóng)民”的“聯(lián)動(dòng)型”產(chǎn)教結(jié)合的培訓(xùn)方式；六是引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的擇業(yè)觀念，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高其自主創(chuàng)業(yè)能力。通過一定時(shí)期的技能培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的失地農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)技能，提高他們的就業(yè)能力。

4、通過加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念。通過政策宣傳，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的擇業(yè)觀念，樹立自主就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，從而使失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的“精英主義就業(yè)觀”轉(zhuǎn)向“大眾化就業(yè)觀”，降低就業(yè)期望值，先就業(yè)再擇業(yè)。

四、跟蹤服務(wù)

（一）制定安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的工作規(guī)程，明確責(zé)任，做好服務(wù)工作。

（二）對被征地農(nóng)民進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記，為他們提供政策咨詢、選送人員、免費(fèi)培訓(xùn)鑒定、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、跟蹤管理六個(gè)“一條龍”服務(wù)，將培訓(xùn)人員納入勞動(dòng)力資源信息管理系統(tǒng)，根據(jù)國家就業(yè)方針和勞動(dòng)力市場需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)。

五、職責(zé)分工

失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，由戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)地稅局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局等部門確保必要的機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門應(yīng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，把工作做細(xì)做實(shí)，逐步建立失地農(nóng)民生活保障長效機(jī)制。

第四篇：失地農(nóng)民培訓(xùn)工作匯報(bào)

失地農(nóng)民培訓(xùn)工作匯報(bào)

近幾年，隨著高速、環(huán)路、、大橋及職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的上馬建設(shè)，以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和招商引資的深入開展，我區(qū)征用了大量的土地，使失地農(nóng)民越來越多。為切實(shí)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路問題，保障失地農(nóng)民的根本利益，我區(qū)從今年起計(jì)劃用3年時(shí)間對萬名農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，其中今年培訓(xùn)農(nóng)民2000名，以提高失地農(nóng)民的技能素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。至10月底止，全區(qū)共舉辦塑料加工、相機(jī)裝配、耳機(jī)裝配、電子電工、計(jì)算機(jī)、摩托車維修、酒店管理以及家禽、果樹、蔬菜種養(yǎng)等工種的培訓(xùn)班期，培訓(xùn)失地農(nóng)民人，其中普通工人，技術(shù)工人，農(nóng)技工人；通過培訓(xùn)，使名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是加強(qiáng)對失地農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)府辦、勞動(dòng)保障局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局、科教局、科技局、引進(jìn)辦、旅游局和各鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)失地農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。二是分工負(fù)責(zé)。明確了各單位的責(zé)任和任務(wù)，區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)承擔(dān)技術(shù)性較強(qiáng)的工種培訓(xùn)工作；區(qū)經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、引進(jìn)辦和旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好“訂單培訓(xùn)”工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局和科技局負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)技能方面的培訓(xùn)工作；區(qū)科教局負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展培訓(xùn)工作。各責(zé)任單位紛紛把失地農(nóng)民培訓(xùn)工作作為份內(nèi)事，各負(fù)其責(zé)，各司其職，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府計(jì)劃在3年內(nèi)投入萬元，其中今年萬元，作為培訓(xùn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)、街道也按照區(qū)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，以人均元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了培訓(xùn)專項(xiàng)資金，確保了培訓(xùn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、調(diào)查摸底，制訂方案

搞好調(diào)查摸底，制訂工作方案是組織開展培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)。為全面摸清全區(qū)失地農(nóng)民的情況，我區(qū)專門成立了調(diào)研小組，對全區(qū)失地農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查摸底。今年4月份，區(qū)勞動(dòng)保障局聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道和村委會(huì)，通過每個(gè)鎮(zhèn)、街道抽取1個(gè)自然村，每個(gè)村抽取50家農(nóng)戶的方法，對全區(qū)失地農(nóng)民情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，我區(qū)制訂了《區(qū)2004－2006年失地農(nóng)民及農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)實(shí)施意見》，明確了培訓(xùn)目標(biāo)、形式、內(nèi)容、步驟和主要措施，并將培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、街道，確保了培訓(xùn)工作有計(jì)劃有步驟地組織開展。

三、精心組織，搞好培訓(xùn)

在組織實(shí)施過程中，我區(qū)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、代培代訓(xùn)等形式和集中上課、現(xiàn)場示范、實(shí)際操作等方式，多形式、多途徑搞好培訓(xùn)工作，力求取得實(shí)效。一是充分利用現(xiàn)有教育資源，以區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心為平臺(tái)，分期分批組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；二是以區(qū)技工學(xué)校、大型企業(yè)為培訓(xùn)基地，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)；三是以一帶農(nóng)民為培訓(xùn)重點(diǎn)，突出技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高失地農(nóng)民的技能素質(zhì)。如街道辦事處開展的塑料加工工種培訓(xùn)，采取“訂單培訓(xùn)”的形式，首先組織農(nóng)民進(jìn)行了3天的集中上課，然后到轄區(qū)玩具廠觀看現(xiàn)場示范和進(jìn)行實(shí)踐操作，收到了良好的效果，使參加培訓(xùn)的失地農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了實(shí)際操作技能。

第五篇：失地農(nóng)民培訓(xùn)工作匯報(bào)

近幾年，隨著高速、環(huán)路、、大橋及職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的上馬建設(shè)，以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和招商引資的深入開展，我區(qū)征用了大量的土地，使失地農(nóng)民越來越多。為切實(shí)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路問題，保障失地農(nóng)民的根本利益，我區(qū)從今年起計(jì)劃用3年時(shí)間對萬名農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，其中今年培訓(xùn)農(nóng)民20xx名，以提高失地農(nóng)民的技能素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。至10月底止，全區(qū)共舉辦塑料加工、相機(jī)裝配、耳機(jī)裝配、電子電工、計(jì)算機(jī)、摩托車維修、酒店管理以及家禽、果樹、蔬菜種養(yǎng)等工種的培訓(xùn)班期，培訓(xùn)失地農(nóng)民人，其中普通工人，技術(shù)工人，農(nóng)技工人；通過培訓(xùn)，使名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是加強(qiáng)對失地農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)府辦、勞動(dòng)保障局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)局、科教局、科技局、引進(jìn)辦、旅游局和各鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)失地農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。二是分工負(fù)責(zé)。明確了各單位的責(zé)任和任務(wù)，區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)承擔(dān)技術(shù)性較強(qiáng)的工種培訓(xùn)工作；區(qū)經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、引進(jìn)辦和旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好“訂單培訓(xùn)”工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局和科技局負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)技能方面的培訓(xùn)工作；區(qū)科教局負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展培訓(xùn)工作。各責(zé)任單位紛紛把失地農(nóng)民培訓(xùn)工作作為份內(nèi)事，各負(fù)其責(zé)，各司其職，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府計(jì)劃在3年內(nèi)投入萬元，其中今年萬元，作為培訓(xùn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)、街道也按照區(qū)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，以人均元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了培訓(xùn)專項(xiàng)資金，確保了培訓(xùn)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、調(diào)查摸底，制訂方案

搞好調(diào)查摸底，制訂工作方案是組織開展培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)。為全面摸清全區(qū)失地農(nóng)民的情況，我區(qū)專門成立了調(diào)研小組，對全區(qū)失地農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查摸底。今年4月份，區(qū)勞動(dòng)保障局聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道和村委會(huì)，通過每個(gè)鎮(zhèn)、街道抽取1個(gè)自然村，每個(gè)村抽取50家農(nóng)戶的方法，對全區(qū)失地農(nóng)民情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，我區(qū)制訂了《區(qū)20xx－20xx年失地農(nóng)民及農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)實(shí)施意見》，明確了培訓(xùn)目標(biāo)、形式、內(nèi)容、步驟和主要措施，并將培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、街道，確保了培訓(xùn)工作有計(jì)劃有步驟地組織開展。

三、精心組織，搞好培訓(xùn)

在組織實(shí)施過程中，我區(qū)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、代培代訓(xùn)等形式和集中上課、現(xiàn)場示范、實(shí)際操作等方式，多形式、多途徑搞好培訓(xùn)工作，力求取得實(shí)效。一是充分利用現(xiàn)有教育資源，以區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心為平臺(tái)，分期分批組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；二是以區(qū)技工學(xué)校、大型企業(yè)為培訓(xùn)基地，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)；三是以一帶農(nóng)民為培訓(xùn)重點(diǎn)，突出技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高失地農(nóng)民的技能素質(zhì)。如街道辦事處開展的塑料加工工種培訓(xùn)，采取“訂單培訓(xùn)”的形式，首先組織農(nóng)民進(jìn)行了3天的集中上課，然后到轄區(qū)玩具廠觀看現(xiàn)場示范和進(jìn)行實(shí)踐操作，收到了良好的效果，使參加培訓(xùn)的失地農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了實(shí)際操作技能。