第一篇：市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估分析報(bào)告

市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估分析報(bào)告，我市婦女兒童發(fā)展實(shí)施綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”）實(shí)施進(jìn)展良好。同時(shí)，在婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)綱要的實(shí)施過(guò)程中也暴露出了一些值得關(guān)注和亟待解決的突出問(wèn)題。

一、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)年度，即“兩綱”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)展良好。從《兩綱》實(shí)施情況看：涉及婦女

與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女兒童與法律保護(hù)、婦女兒童與環(huán)境、婦女兒童與社會(huì)保障等七個(gè)領(lǐng)域共134個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；從收集上報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，我市婦女兒童整體狀況發(fā)展較好。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增長(zhǎng)20.7%。城鄉(xiāng)居民生活有了顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增長(zhǎng)25.2%；農(nóng)村居民人均純收入為5665元，增加710元，增長(zhǎng)14.3%。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的不斷進(jìn)步為市婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展條件。

（二）婦女兒童生活環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量不斷提高。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)資源、環(huán)境的投入，加強(qiáng)建設(shè)、監(jiān)管和保護(hù)力度，婦女兒童生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%；同時(shí)，在我市農(nóng)村大力開(kāi)展衛(wèi)生廁所建設(shè)和人畜糞便無(wú)害化處理等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全市農(nóng)村改水受益率達(dá)29.44%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)24.4%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)41.8%。

（三）婦女兒童健康水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，我市各級(jí)政府重視婦幼保健工作，不斷加大對(duì)婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)的投入，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強(qiáng)，有效提高了婦女的健康水平。，市財(cái)政用于衛(wèi)生方面的投入3200萬(wàn)元，比上年增加300萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%，1）婦女生殖健康越來(lái)越受到重視，全市孕產(chǎn)婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為89.9%；住院分娩率達(dá)到99.2%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.2%；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，非住院消毒接生率達(dá)到100%。（2）兒童生命質(zhì)量不斷提高。我市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《母嬰保健法》和《母嬰保健條例》，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保婦女和兒童的健康與安全。，全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為5.28‰、9.74‰，均比上年下降；全市兒童計(jì)劃免疫（四苗/全程）接種率達(dá)到98.8%，乙肝疫苗接種率達(dá)到99.59%。

（四）兒童受教育水平不斷提高。幾年來(lái)，我市進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入力度，整合優(yōu)化教育資源，改善教學(xué)條件，兒童受教育水平不斷提高。小學(xué)兒童凈入學(xué)率和初中學(xué)生毛入學(xué)率都保持在高水平，我市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100%；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100%，初中三年鞏固率為98.8%，男童和女童接受基礎(chǔ)教育的差異已基本消除，少年兒童素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，人身權(quán)利得到有力保護(hù)。，全市公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“打拐”、“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效地遏制了針對(duì)婦女兒童的違法犯罪案件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年破獲強(qiáng)奸案件14起；無(wú)一例拐賣(mài)婦女兒童案件；強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫案件8起。積極為婦女兒童提供法律援助，有效保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。全市加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展青少年普法教育，積極為婦女兒童提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，較好地保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

（六）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。近年來(lái)，我市不斷拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，提高婦女就業(yè)水平，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善生育保險(xiǎn)制度，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策，女職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力也明顯增強(qiáng)。，我市全社會(huì)就業(yè)人員20.21萬(wàn)人，比上年增加0.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%，其中女性就業(yè)人員8.97萬(wàn)人，增加0.02萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.2%；城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重為35.25%。不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)力度，確保婦女享有社會(huì)保障的平等權(quán)利。近年來(lái)，市委、市政府十分重視養(yǎng)老、醫(yī)療、(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，連續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)保險(xiǎn)法規(guī)和政策。勞動(dòng)保障部門(mén)不斷加大推行力度，保證了女職工享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)2.29萬(wàn)人，其中女職工1.4萬(wàn)人，女職工所占比重達(dá)到48.2%，參

加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的女職工人數(shù)近年來(lái)大幅增加，分別為1.3萬(wàn)人、0.5萬(wàn)人和0.4萬(wàn)人，分別比增加0.1萬(wàn)人、0.1萬(wàn)人和0.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.3%、5.8%和18.8%。

（七）婦女參政議政人數(shù)明顯增加，婦女參政水平得到提高。我市縣級(jí)人大代表212人，其中女性36人，占17%?？h級(jí)政協(xié)委員201人，其中女性42人，占21%.領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率穩(wěn)中有升。，縣級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別為7.7%和11%?；鶎?jì)D女群體在參政議政中的作用增強(qiáng)。底，我市村民委員會(huì)成員中女性比重25%，居民委員會(huì)成員中女性比重28%。

二、存在的問(wèn)題

（一）婦女就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市城鎮(zhèn)尚有登記失業(yè)人員9000人，比上年增加1000人，增長(zhǎng)12.5%，其中女性失業(yè)人員5000人，比上年增加1000人，占全部失業(yè)人員的比重為55.6%。當(dāng)前失業(yè)、下崗女工存在年齡大，文化技術(shù)水平低的缺陷，加上自身競(jìng)爭(zhēng)上的劣勢(shì)，擇業(yè)范圍更受限制，就業(yè)難度也不斷加大。

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚前醫(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實(shí)施后，婚檢由強(qiáng)制變成了“自愿”，加上群眾健康意識(shí)淡薄，宣傳教育不到位，我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降?；闄z把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國(guó)家?guī)?lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

（三）社會(huì)丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，婦女因?yàn)椴荒苋淌鼙┝?、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會(huì)和家庭帶來(lái)了極大的危害，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三、對(duì)策建議

在婦女兒童綱要實(shí)施過(guò)程中存在的上述問(wèn)題，已成為制約我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的主要因素；應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，確保新一輪婦兒綱要規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)施和全面達(dá)標(biāo)。為此我們建議：

（一）拓寬就業(yè)渠道，加大下崗女工再就業(yè)工作力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，把下崗女工再就業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)統(tǒng)籌安排。一是要努力拓寬就業(yè)渠道，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)出更多適合婦女從事的工作崗位，提高女性就業(yè)人口比重；二是要提高女工自身文化素質(zhì)和技術(shù)技能，加強(qiáng)多種形式的培訓(xùn)，提高下崗女工的培訓(xùn)率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是積極落實(shí)如小額貸款、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗女工再就業(yè)。

（二）努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。近兩年以來(lái)，我市婚檢率急劇下降，這不僅不利于婦兒規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，也將對(duì)全面提高各民族人口素質(zhì)、健康水平，提升家庭生活質(zhì)量，確保未來(lái)人才資源的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)直接的不利影響。因此，解決婚檢率低的問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，建議進(jìn)一步加大新《婚姻法》和相關(guān)政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)人體生殖健康知識(shí)的宣傳教育，提高公民的婚檢意識(shí)，提高健康知識(shí)知曉度，同時(shí)，采取適度的強(qiáng)制措施和必要的行政手段，推動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的正常實(shí)施，努力提高婚檢率，并進(jìn)行出生缺陷調(diào)查和出生缺陷監(jiān)測(cè)，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（三）要采取堅(jiān)決措施，從源頭上徹底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年來(lái)，我市同全國(guó)一樣，報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)有增加趨勢(shì)，女性性病病例數(shù)有增無(wú)減。原因是多方面的，根源也非常復(fù)雜，要徹底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人傳播，不能只僅僅依靠幾個(gè)部門(mén)或某一個(gè)地方，必須依靠各級(jí)黨委和政府，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，采取強(qiáng)力措施加以遏制。一方面要加強(qiáng)對(duì)艾滋病、性病防治知識(shí)的宣傳教育，努力提高城市、農(nóng)村和高危人群預(yù)防艾滋病、性病知識(shí)知曉率，增強(qiáng)全面防范意識(shí)；另一方面要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)能力，從個(gè)體上杜絕艾滋病病毒感染和性病蔓延。

（四）加大依法懲治社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女法律保護(hù)。建立健全執(zhí)法檢查制度，運(yùn)用法律武器嚴(yán)厲打擊侵犯婦女人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)，并加大打擊力度，做到違法必究。

第二篇：市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估分析報(bào)告（范文）

市婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估分析報(bào)告

2008年，我市婦女兒童發(fā)展實(shí)施綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩綱”）實(shí)施進(jìn)展良好。同時(shí)，在婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)綱要的實(shí)施過(guò)程中也暴露出了一些值得關(guān)注和亟待解決的突出問(wèn)題。

一、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r

2008年，根據(jù)婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)，即2008年“兩綱”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)展良好。從《兩綱》實(shí)施情況看：涉及婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女兒童與法律保護(hù)、婦女兒童與環(huán)境、婦女兒童與社會(huì)保障等七個(gè)領(lǐng)域共134個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；從收集上報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，我市婦女兒童整體狀況發(fā)展較好。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2008年，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增長(zhǎng)20.7%。城鄉(xiāng)居民生活有了顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增長(zhǎng)25.2%；農(nóng)村居民人均純收入為5665元，增加710元，增長(zhǎng)14.3%。

（五）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，人身權(quán)利得到有力保護(hù)。2008年，全市公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“打拐”、“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效地遏制了針對(duì)婦女兒童的違法犯罪案件的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年破獲強(qiáng)奸案件14起；無(wú)一例拐賣(mài)婦女兒童案件；強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫案件8起。積極為婦女兒童提供法律援助，有效保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。全市加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展青少年普法教育，積極為婦女兒童提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，較好地保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

（六）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。近年來(lái)，我市不斷拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，提高婦女就業(yè)水平，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善生育保險(xiǎn)制度，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策，女職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力也明顯增強(qiáng)。2008年，我市全社會(huì)就業(yè)人員20.21萬(wàn)人，比上年增加0.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%，其中女性就業(yè)人員8.97萬(wàn)人，增加0.02萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.2%；城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重為35.25%。不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)力度，確保婦女享有社會(huì)保障的平等權(quán)利。近年來(lái)，市委、市政府十分重視養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，連續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)保險(xiǎn)法規(guī)和政策。勞動(dòng)保障部門(mén)不斷加大推行力度，保證了女職工享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇。2008年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)2.29萬(wàn)人，其中女職工1.4萬(wàn)人，女職工所占比重達(dá)到48.2%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的女職工人數(shù)近年來(lái)大幅增加，分別為1.3萬(wàn)人、0.5萬(wàn)人和0.4萬(wàn)人，分別比2007年增加0.1萬(wàn)人、0.1萬(wàn)人和0.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.3%、5.8%和18.8%。

（七）婦女參政議政人數(shù)明顯增加，婦女參政水平得到提高。2008年我市縣級(jí)人大代表212人，其中女性36人，占17%?？h級(jí)政協(xié)委員201人，其中女性42人，占21%.領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率穩(wěn)中有升。2008年，縣級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別為7.7%和11%?；鶎?jì)D女群體在參政議政中的作用增強(qiáng)。2008年底，我市村民委員會(huì)成員中女性比重25%，居民委員會(huì)成員中女性比重28%。

二、存在的問(wèn)題

（一）婦女就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全市城鎮(zhèn)尚有登記失業(yè)人員9000人，比上年增加1000人，增長(zhǎng)12.5%，其中女性失業(yè)人員5000人，比上年增加1000人，占全部失業(yè)人員的比重為55.6%。當(dāng)前失業(yè)、下崗女工存在年齡大，文化技術(shù)水平低的缺陷，加上自身競(jìng)爭(zhēng)上的劣勢(shì)，擇業(yè)范圍更受限制，就業(yè)難度也不斷加大。

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降?；榍搬t(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實(shí)施后，婚檢由強(qiáng)制變成了“自愿”，加上群眾健康意識(shí)淡薄，宣傳教育不到位，我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降?；闄z把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國(guó)家?guī)?lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

（三）社會(huì)丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，婦女因?yàn)椴荒苋淌鼙┝?、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會(huì)和家庭帶來(lái)了極大的危害，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第三篇：市婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

市婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

××年，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

××年吳忠市總?cè)丝谌?，比上年增長(zhǎng)，其中女性人口人，占總?cè)丝诘?。回族人口人，比上年增長(zhǎng)。非農(nóng)業(yè)人口人，比上年增長(zhǎng)。歲人口人，占總?cè)丝诘模壬夏暝鲩L(zhǎng)，其中女性人，占?xì)q人口的，比上年增長(zhǎng)。歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝冢壬夏暝鲩L(zhǎng)。貧困人口人，占總?cè)丝诘?，比上年同期增長(zhǎng)?！痢聊陞侵沂袊?guó)民生產(chǎn)總值萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，比上年增長(zhǎng)；農(nóng)

村居民人均純收入元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會(huì)保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會(huì)福利等七個(gè)方面、個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料的對(duì)比分析，××年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個(gè)提高”、”四個(gè)改善”和“三個(gè)減少”。

（一）、五個(gè)提高：⒈婦女參與國(guó)家及社會(huì)事務(wù)管理和決策的水平提高，各項(xiàng)政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障?！痢聊辏瑓侵沂懈骷?jí)黨委、政府普遍重視婦女政治本文來(lái)自地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級(jí)

婦女干部人數(shù)有所增加。××年，吳忠市、縣兩級(jí)人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)和，較上屆提高了個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。吳忠市、縣兩級(jí)政協(xié)委員會(huì)委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的和，較上屆提高了個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。縣處級(jí)女干部人數(shù)由年的人增加到××年的人，所占比例由上升到。其中正職由人增加到人，所占比例由上升到。吳忠市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比年上升了和個(gè)百分點(diǎn)。⒉婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障?！痢聊陞侵沂兄?、高級(jí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)分子中的女性增加。其中國(guó)有企事業(yè)單位的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比年增加人，各類(lèi)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比年增加了人，××年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比年有大幅度增加。低

保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人員。在非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。⒊婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利?！痢聊?，全市婦女住院分娩率為，比年提高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村住院分娩為，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)，城市提高了個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村提高了個(gè)百分點(diǎn)?！痢聊耆袐D女?huà)D科病檢查率為，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。城市達(dá)到，農(nóng)村為。婦女病檢出率，比年下降了個(gè)百分點(diǎn)?！痢聊暝挟a(chǎn)婦死亡率為萬(wàn)，比年下降了個(gè)百分點(diǎn)，城市和農(nóng)村分別下降和個(gè)百分點(diǎn)。有個(gè)縣沒(méi)有孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)?！痢聊陮?duì)名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為。年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。⒋兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育。××年吳忠市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為，比年上升了個(gè)百分點(diǎn)，其中女生為，上升了個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)年級(jí)鞏固率由年的上升到××年的。初中毛入學(xué)率為，比年上升了個(gè)百分點(diǎn)。初中年鞏固率為，比年上升了個(gè)百分點(diǎn)，高中學(xué)生毛入學(xué)率為，比年上升個(gè)百分點(diǎn)。⒌兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。××年吳忠市嬰兒死亡率為，低于年的，下降了個(gè)千分點(diǎn)。低出生體重兒發(fā)病率為，比年下降了個(gè)百分點(diǎn)。

（二）、四個(gè)改善：⒈維護(hù)婦女合法權(quán)益，保障婦女獲得平等的法律保護(hù)工作進(jìn)一步改善。

為保護(hù)家庭成員特別是保護(hù)婦女的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定，吳忠市及各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)人大常委會(huì)年月頒布的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的

決議》，公安機(jī)關(guān)“”家庭暴力報(bào)警中心、家庭暴力投訴站相繼設(shè)立，制止家庭暴力預(yù)警系統(tǒng)全面啟動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年共接到相關(guān)投訴起，查處人，治安處罰人，批評(píng)教育人，對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力起到了積極作用。

××年婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)有個(gè)，得到援助的婦女、兒童由年的人增加到人，有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)信訪案件數(shù)件，比年增加了件。

××年全市破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫案件件，破獲強(qiáng)奸案件件，破獲拐賣(mài)婦女、兒童案件，解救被拐賣(mài)的婦女兒童人；查處涉黃案件起人，其中賣(mài)淫婦女人，賣(mài)淫團(tuán)伙個(gè)人；破獲強(qiáng)奸及奸淫幼女案件起，有力地保護(hù)了婦女兒童的人身權(quán)利。

⒉婦女生活質(zhì)量隨著社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化而進(jìn)一步改善。

××年城鎮(zhèn)每萬(wàn)人口擁有社區(qū)服務(wù)設(shè)施和便民利民網(wǎng)點(diǎn)數(shù)分別為個(gè)和個(gè)，比年有較大幅度上升。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普

及率。比年提高了個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村改水受益率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村自來(lái)水普及率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)；××年城市污水處理率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)?！痢聊陞侵沂?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“三八綠色工程”基地由年的個(gè)，增加到個(gè)，參加義務(wù)植樹(shù)的婦女人數(shù)由萬(wàn)人次，增加到萬(wàn)人次。婦女義務(wù)植樹(shù)由年的萬(wàn)株，增加到萬(wàn)株。幾年來(lái)，吳忠市各地一直把“婦女、家園、環(huán)境”主題宣傳教育活動(dòng)作為“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，增強(qiáng)了家庭成員的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任感，促進(jìn)了環(huán)保道德觀念的形成。

××年吳忠市各地執(zhí)行女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）的企業(yè)占，執(zhí)行禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)規(guī)定的企業(yè)占，有利于婦女身心健康的環(huán)境與條件不斷改善。

⒊保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)體系逐步完善

幾年來(lái)，吳忠市各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《母嬰保健法》等法律，貫徹落實(shí)《寧夏實(shí)施〈未成年人保護(hù)法〉辦法》、《寧夏義務(wù)教育條例》和《寧夏母嬰保健管理辦法》等法規(guī)，有利地促進(jìn)了婦女兒童權(quán)益的依法保障。

⒋兒童成長(zhǎng)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化改善，困境兒童受到特殊保護(hù)。

××年吳忠市有各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校所，比年增長(zhǎng)所，兒童家長(zhǎng)家庭教育知曉率％，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。××年吳忠市有所特殊教育學(xué)校，比年增加所，普通中小學(xué)附設(shè)特教班個(gè)，中小學(xué)三類(lèi)殘疾兒童入學(xué)率為，殘疾兒童在校生由年的人增加到××年的人。有所兒童福利院，被收養(yǎng)的兒童有人，殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練人數(shù)人，康復(fù)率比年提高了個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。

××年吳忠市歲以下兒童保健管理率，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)，吳忠市各縣（市、區(qū)）歲以下兒童管理率在－之間，特別是同心和鹽池兩縣管理率較低。

（三）、三個(gè)減少：⒈隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入，吳忠市出生人口明顯減少，自然增長(zhǎng)率下降，××年全市人口自然增長(zhǎng)率為％０，成為改革開(kāi)放以來(lái)最低的年份。出生人口減少，不僅減緩了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口壓力，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了人口環(huán)境，而且也節(jié)約了婦女的時(shí)間資源，可以使婦女投入更多的精力去學(xué)習(xí)工作，同時(shí)也有利于兒童優(yōu)育優(yōu)教的成長(zhǎng)。

婦女就業(yè)人數(shù)減少，比例下降?！痢聊陞侵沂谐擎?zhèn)單位就業(yè)人員萬(wàn)人，女性為萬(wàn)人，占；鄉(xiāng)村從業(yè)人員萬(wàn)人，女性為萬(wàn)人，占，與年相比，城鎮(zhèn)女性從業(yè)人數(shù)減少人，農(nóng)村女性減少人；所占比重分別下降個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。××年統(tǒng)計(jì)部門(mén)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)人員，女性有人，占調(diào)查失業(yè)人員的。

享受成人中、高等教育婦女人數(shù)減少，受教育年限和識(shí)字率下降?！痢聊陞?/p>

忠市普通高等學(xué)校在校學(xué)生人，女生人，占在校學(xué)生的，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。成人高等學(xué)校在校生人，其中女生人，占，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。成人中等學(xué)校在校生人，其中女生人，占，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)?！痢聊辍熬G色證書(shū)”受教育人數(shù)人，其中女生人，占，比年提高了個(gè)百分點(diǎn)。

××年吳忠市平均受教育年限男性為年，女性為年，女性比男性少年；成人識(shí)字率和青壯年識(shí)字率女性均低于男性，三項(xiàng)指標(biāo)與年相比都有所下降，保障婦女獲得平等的受教育機(jī)會(huì)，普通提高婦女受教育程度和終身教育水平有待提高。

從吳忠市婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展情況的現(xiàn)狀分析，吳忠市全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”的目標(biāo)還存在著一定的差距和問(wèn)題。

出生人口性別比應(yīng)引起重視。吳忠市總?cè)丝谛詣e比，出生嬰兒性別比已超出的正常范圍，達(dá)到。盡管出生嬰兒性別比失衡還沒(méi)有全國(guó)那么嚴(yán)重，但應(yīng)引

起重視。一是性別比長(zhǎng)期失衡，最終會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題；二是理論上重視婦女，實(shí)際上歧視婦女的問(wèn)題還存在，有近％的醫(yī)療衛(wèi)生單位為孕婦檢測(cè)胎兒性別，女性出生的權(quán)利都沒(méi)有，這個(gè)問(wèn)題要嚴(yán)肅對(duì)待。

⒉女性就業(yè)比例偏低，下崗女工增多和就業(yè)再就業(yè)困難的矛盾逐步加劇。在非公有制企業(yè)，特別是國(guó)企之外的“三資”“私營(yíng)”和“個(gè)體”經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)中，勞動(dòng)用工還存在著性別歧視現(xiàn)象。執(zhí)行女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定和執(zhí)行禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)規(guī)定的企業(yè)比重還比較低，女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)有待提高。

⒊男女文化素質(zhì)仍有較大差距，婦女文化素質(zhì)需進(jìn)一步提高。成人中、高等學(xué)校在校生中，女性人數(shù)下降，成人識(shí)字率和青壯年識(shí)字女性均低于男性。

⒋疾病控制、預(yù)防保健等衛(wèi)生保健事業(yè)建設(shè)投入不足，特別是農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員不穩(wěn)定，影響了

婦女兒童衛(wèi)生保健工作的正常開(kāi)展。特別是山區(qū)婦女兒童不能開(kāi)展孕產(chǎn)婦、兒童保健管理，計(jì)劃免疫接種率不高。農(nóng)村交通不便的地方仍采用舊法接生，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率仍然居高不下。農(nóng)村改廁工作總體進(jìn)度較慢，跟不上社會(huì)的發(fā)展要求。

⒌婦女兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善。要不斷完善保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的配套法規(guī)。要嚴(yán)厲打擊賣(mài)淫、嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，積極做好預(yù)防教育工作，預(yù)防和減少未成年人犯罪。

三、建議與措施

⒈各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視“兩綱”的貫徹與實(shí)施，把實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的工作列入議事日程，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，保護(hù)弱勢(shì)群體，促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展采取得力措施，力爭(zhēng)中期接近目標(biāo)，終期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

⒉針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)，一是增加對(duì)預(yù)

防保健的投入，特別是加強(qiáng)農(nóng)村和山區(qū)婦幼衛(wèi)生保健、計(jì)劃免疫、農(nóng)村改水改廁、性病和艾滋病預(yù)防控制等工作的投入。完善并加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)能力，合理解決基層衛(wèi)生人員工作和生活問(wèn)題，穩(wěn)定基層衛(wèi)生工作隊(duì)伍；二是增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大初、高中教育規(guī)模，提高初、高中入學(xué)率；三是加大對(duì)在職和下崗婦女綜合素質(zhì)提高的力度。如果婦女文化素質(zhì)底，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，就可能下崗失業(yè)，影響婦女的政治和經(jīng)濟(jì)地位。因此，要采取強(qiáng)有力的措施，有針對(duì)性地提高擴(kuò)大婦女綜合素質(zhì)和參政、就業(yè)的能力。

第四篇：市婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

市婦女兒童綱要監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

2003年，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳忠市人民政府制定的新世紀(jì)前十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施順利。吳忠市（不包含紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)情況如下：

一、人口與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀

2003年吳忠市總?cè)丝?230472人，比上年增長(zhǎng)，其中女性人口人，占總?cè)丝诘??；刈迦丝?/p>

580363人，比上年增長(zhǎng)。非農(nóng)業(yè)人口380327人，比上年增長(zhǎng)。0-17歲人口人，占總?cè)丝诘?，比上年增長(zhǎng)，其中女性人，占0-17歲人口的，比上年增長(zhǎng)。15-49歲育齡婦女人口人，占總?cè)丝?，比上年增長(zhǎng)。貧困人口人，占總?cè)丝诘?，比上年同期增長(zhǎng)。2003年吳忠市國(guó)民生產(chǎn)總值910000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.9；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7246元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6127元，比上年增長(zhǎng)8.2；農(nóng)村居民人均純收入2275.8元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均住房面積平方米，比上年增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)與人口、衛(wèi)生保健、教育、就業(yè)與社會(huì)保障、婦女參政議政、保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利、生活環(huán)境和社會(huì)福利等七個(gè)方面、123個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料的對(duì)比分析，2003年吳忠市婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平可歸納為“五個(gè)提高”、“四個(gè)改善”和“三個(gè)減少”。

（一）、五個(gè)提高：

1、婦女參與國(guó)家及社會(huì)事務(wù)管理和決策的水平提高，各項(xiàng)政治權(quán)利進(jìn)一步得到保障。2003年，吳忠市各級(jí)黨委、政府普遍重視婦女政治本文來(lái)自004km.cn地位的提高和參政議政作用的發(fā)揮，加大婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作力度。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人中的女性人數(shù)增加，比例明顯上升，特別是縣處級(jí)婦女干部人數(shù)有所增加。2003年，吳忠市、縣兩級(jí)人大代表分別是人和人，其中婦女代表分別是人和人，占總數(shù)和，較上屆提高了個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。吳忠市、縣兩級(jí)政協(xié)委員會(huì)委員人和人，其中女委員人和人，占委員總數(shù)的和，較上屆提高了個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)?？h處級(jí)女干部人數(shù)由2000年的人增加到2003年的人，所占比例由上升到。其中正職由人增加到人，所占比例由上升到。吳忠市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率有不同程度上升。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦事處）三級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別比2000年上升了和個(gè)百分點(diǎn)。

2、婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利得到保障。2003年吳忠市中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)分子中的女性增加。其中國(guó)有企事業(yè)單位的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有人，女性為人，比2000年增加人，各類(lèi)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，女性為人，比2000年增加了人，2003年全市最低生活保障參保人數(shù)人，其中城鎮(zhèn)人，農(nóng)村人，比2000年有大幅度增加。低保人數(shù)中大多是非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人員。在非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中，女性居多數(shù)。最低生活保障覆蓋面的不斷擴(kuò)大，使女性人口分享到了改革的經(jīng)濟(jì)成果。

3、婦女健康水平和預(yù)期壽命提高，保障了婦女享有的基本衛(wèi)生服務(wù)保健權(quán)利。2003年，全市婦女住院分娩率為，比2000年提高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村住院分娩為，比2000年提高了個(gè)百分點(diǎn)。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，比2000年提高了個(gè)百分點(diǎn)，城市提高了個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村提高了個(gè)百分點(diǎn)。2003年全市婦女?huà)D科病檢查率為，比2000年提高了個(gè)百分點(diǎn)。城市達(dá)到，農(nóng)村為。婦女病檢出率，比2000年下降了個(gè)百分點(diǎn)。2003年孕產(chǎn)婦死亡率為/10萬(wàn)，比2000年下降了個(gè)百分點(diǎn)，城市和農(nóng)村分別下降和個(gè)百分點(diǎn)。有個(gè)縣沒(méi)有孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告。山區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率集中度高于川區(qū)。2003年對(duì)名孕產(chǎn)婦進(jìn)行缺鐵性貧血調(diào)查，吳忠市孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率為。2000年吳忠市女性人口平均預(yù)期壽命為歲，高于全市人口歲和男性歲的水平，與1990年全市人口歲，男性歲和女性歲相比，分別提高歲、歲和歲。

4、兒童入學(xué)率提高，在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣，有步聚地大力普及高中階段教育。2003年吳忠市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為，比2000年上升了個(gè)百分點(diǎn)，其中女生為，上升了個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)5年級(jí)鞏固率由2000年的上升到2003年的。初中毛入學(xué)率為，比2000年上升了個(gè)百分點(diǎn)。初中3年鞏固率為，比2000年上升了個(gè)百分點(diǎn)，高中學(xué)生毛入學(xué)率為，比2000年上升個(gè)百分點(diǎn)。

5、兒童健康水平提高，兒童死亡率穩(wěn)中有降。2003年吳忠市嬰兒死亡率為　0，低于2000年的0，下降了個(gè)千分點(diǎn)。低出生體重兒發(fā)病率為，比2000年下降了個(gè)百分點(diǎn)。

（二）、四個(gè)改善：

1、維護(hù)婦女合法權(quán)益，保障婦女獲得平等的法律保護(hù)工作進(jìn)一步改善。

為保護(hù)家庭成員特別是保護(hù)婦女的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定，吳忠市及各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)人大常委會(huì)2001年

第五篇：市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告范文

自從我市實(shí)施《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》及《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃（-）》以來(lái)，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下，焦作市婦女兒童工作委員會(huì)、統(tǒng)計(jì)局和各職能部門(mén)通力合作，促使全市婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況，是焦作市貫徹實(shí)施《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》及《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃

（-）》的最后一年，焦作市統(tǒng)計(jì)局對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”中涉及到的婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策與管理、婦女兒童與教育、婦女兒童與健康、婦女兒童與法律、婦女兒童與環(huán)境六個(gè)方面的272個(gè)重點(diǎn)定量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)與終期目標(biāo)對(duì)照，從統(tǒng)計(jì)情況看，“兩個(gè)規(guī)劃”所定目標(biāo)中已基本達(dá)標(biāo)或完成的有256個(gè)，達(dá)標(biāo)率為94.1%，缺乏數(shù)據(jù)的13個(gè)，未達(dá)標(biāo)的有3個(gè)，占1.1%。

（一）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口總量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入再上新臺(tái)階

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，居民收入提高。焦作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，人民生活水平進(jìn)一步改善，為婦女兒童生存與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1247.6億元，比增長(zhǎng)272.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比增長(zhǎng)293.7%；農(nóng)村居民人均純收入7512元，比增長(zhǎng)193.0%。

人口繼續(xù)保持良性增長(zhǎng)。末，全市總?cè)丝?48.11萬(wàn)人（人口普查的數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái)），比增加19.2萬(wàn)人，其中0－4歲人口16.4萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?.7%，比下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；0－17歲人口93.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.8%，比下降4個(gè)百分點(diǎn)；育齡婦女人口數(shù)98.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.2%，比增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）婦女兒童受教育權(quán)利得到保障，受教育水平進(jìn)一步提高

焦作市積極落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把提高兒童整體素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。市政府重視全市教育事業(yè)的發(fā)展，不斷加大對(duì)教育的投入。全市國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)19.61億元，比增長(zhǎng)620.9%。同時(shí)，教育系統(tǒng)進(jìn)一步深化改革，挖潛擴(kuò)招，加快等級(jí)學(xué)校創(chuàng)建工作，改造整合薄弱學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模，各級(jí)各類(lèi)教育邁上新臺(tái)階，為全市提前完成規(guī)劃目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

普及九年義務(wù)教育成績(jī)顯著。全市中小學(xué)布局日趨合理，學(xué)校規(guī)模效益明顯提高，同時(shí)大力開(kāi)展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。，全市小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100.0%；小學(xué)5年鞏固率達(dá)100%，比上升12.2個(gè)百分點(diǎn)。初中階段毛入學(xué)率達(dá)111.9%，比上升7.53個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育發(fā)展迅速。，全市共有普通高中37所，高中階段毛入學(xué)率達(dá)79.6%。，全市在校普通高中學(xué)生6.9萬(wàn)人，比增加12137人。

女性受教育權(quán)利進(jìn)一步保障。隨著義務(wù)教育的普及，女性接受教育的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。，小學(xué)適齡女童入學(xué)率100%，初中女童毛入學(xué)率110.8%，初中三年鞏固率女生為94.51%,各階段女生輟學(xué)率都控制在較低水平，男女生受教育機(jī)會(huì)無(wú)明顯差別，基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)性別均衡發(fā)展。

婦女科技素質(zhì)不斷提高。近年來(lái)，女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員越來(lái)越多的出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域的各個(gè)崗位，為社會(huì)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高做出了卓越的貢獻(xiàn)。女性中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的45%。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員女性比增加10133人，提高了168.6%。

（三）衛(wèi)生保健事業(yè)再上新臺(tái)階，婦女兒童健康水平不斷提高

焦作市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)建立和健全婦女兒童衛(wèi)生服務(wù)體系，加大醫(yī)療和衛(wèi)生保健投入力度，促進(jìn)醫(yī)療保健設(shè)施日趨完善，加大宣傳教育與執(zhí)法檢查力度，不斷強(qiáng)化疾病預(yù)防和各種突發(fā)病變事件的應(yīng)急措施，改善城市和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，全方位提高婦女兒童的健康水平。全市衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)97427萬(wàn)元，婦幼保健經(jīng)費(fèi)687萬(wàn)元，疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)7309萬(wàn)元，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)15774萬(wàn)元；分別比增長(zhǎng)1118.8%、440.9%、959.3%和963.7%。經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，對(duì)推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)全市婦女兒童事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

大力提倡優(yōu)生優(yōu)育，提高育齡婦女健康水平。全市衛(wèi)生、計(jì)生系統(tǒng)積極開(kāi)展對(duì)廣大育齡婦女的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和生殖保健服務(wù)，積極推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”。建立形成了有焦作特色的“六關(guān)愛(ài)一維權(quán)”（即：關(guān)愛(ài)已婚育齡婦女、關(guān)愛(ài)更年期婦女、關(guān)愛(ài)青少年、關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)新生兒、關(guān)愛(ài)外地來(lái)焦流動(dòng)人口，維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制。，孕產(chǎn)婦死亡率為19.85/10萬(wàn)人，比的92.66/10萬(wàn)人下降了78.6%，大幅度超額完成終期目標(biāo)下降25%的要求。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.9%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率連續(xù)十年達(dá)到100%。全市嬰兒各階段死亡率都控制在較

低水平，為9.33‰，比下降42.7%，兒童各種常規(guī)的免疫工作成績(jī)顯著，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率也得到很好的控制。

（四）廣大婦女參政議政比例提高，參與決策和管理的機(jī)會(huì)更加平等

婦女廣泛參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理、享有充分的民主和自由，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，反映婦女參與社會(huì)發(fā)展的程度。全市認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)

展規(guī)劃要求，重視女性人才的培養(yǎng)選拔工作，女干部隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性配備率不斷提高，婦女參政能力明顯增強(qiáng)。，全市共有女干部3529人，占干部總數(shù)的23.0%；地（廳）級(jí)女干部5人，縣（處）級(jí)女干部174人，與相比，分別增加了150%、194.9％。市直、縣直部門(mén)所屬中層女干部的比例分別是22.6%、27.8%。

隨著婦女地位不斷提高和政治素質(zhì)不斷增強(qiáng)，女性參政議政程度明顯提高。，縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為60%，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為100%；縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部比例21.8%。婦女代表參政議政總體比例略有提高。，市人大代表363人中女性100人，比增加22人，增長(zhǎng)28.2%；全市有省政協(xié)委員26人，其中女委員5人，比增加1人；市政協(xié)委員343人，其中女委員78人；縣（市、區(qū)）政協(xié)委員1453人，其中女委員295人，比增加53人，增長(zhǎng)21.9%。婦女代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛參與社會(huì)事務(wù)的管理工作。，有1385個(gè)企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)，職工代表29556人，其中女性7189人，占全市職工代表的24.3%；企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策層中1330個(gè)職工董事有332人為女性，462個(gè)職工監(jiān)事中有125人為女性。村委會(huì)成員中女性占27.3%，居委會(huì)成員中女性占64%。

（五）打擊各類(lèi)違法犯罪力度進(jìn)一步加大，婦女兒童權(quán)益維護(hù)取得實(shí)效

焦作市進(jìn)一步深化普法宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)各種侵害婦女兒童權(quán)益的打擊力度，初步建立起維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)管理制度，使婦女兒童人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。開(kāi)展普法宣傳，提高婦女兒童的法律意識(shí)。將《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》列入“四五”普法規(guī)劃，并將婦女兒童作為普法重點(diǎn)對(duì)象之一。以依法治市辦公室正式文件，對(duì)全市中心學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，開(kāi)展對(duì)在校學(xué)生的法制教育工作進(jìn)行安排。利用全國(guó)法制宣傳日和“三八婦女節(jié)”等重大節(jié)日，在全市范圍開(kāi)展大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女兒童學(xué)法、懂法、守法、用法的能力。

加大執(zhí)法力度，保障法律賦予婦女兒童的各項(xiàng)合法權(quán)益。十年來(lái)，全市累計(jì)破獲強(qiáng)奸案件1677件，破獲拐賣(mài)婦女案件60件，破獲拐賣(mài)兒童案件477件，破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣(mài)淫案件225件，解救被拐賣(mài)的婦女140人，解救被拐賣(mài)的兒童55人。

市法律援助中心聯(lián)合團(tuán)委、各級(jí)婦聯(lián)，在全市各縣市區(qū)建立“婦聯(lián)法律援助聯(lián)絡(luò)站”和“團(tuán)委法律援助聯(lián)絡(luò)站”，定期對(duì)負(fù)責(zé)人及援助站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)援助案件明確提出及時(shí)辦理、簡(jiǎn)化手續(xù)、降低門(mén)檻的要求，使廣大婦女兒童得到及時(shí)、有效的法律幫助。至，全市擁有婦女兒童法律援助的工作站點(diǎn)11個(gè)，與的0個(gè)相比，增加了11個(gè)；十年來(lái)累計(jì)獲得法律援助的婦女3310人，獲得法律援助的未成年人受援人數(shù)2181人。

（六）婦女兒童生存環(huán)境日趨優(yōu)化、社會(huì)保障制度不斷完善、社會(huì)保障權(quán)利得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

優(yōu)化社會(huì)環(huán)境、保護(hù)自然環(huán)境是有效保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童可持續(xù)發(fā)展的要素?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生存環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。，全市城市污水處理率達(dá)到85.1%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率85.8%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率86.9%，農(nóng)村自來(lái)水普及率73.2%、農(nóng)村改水受益率28.5%，以上指標(biāo)均提前達(dá)到終期目標(biāo)。，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣環(huán)境和水按功能區(qū)達(dá)標(biāo)的地級(jí)以上城市所占比重分別達(dá)到86%和100%。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。隨著全市社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)女職工基本納入了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)女職工14.2萬(wàn)人，比增加了1.5倍；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女職工20.0萬(wàn)人，比增長(zhǎng)76.8%；參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)女職工10萬(wàn)人，比增長(zhǎng)51.5%；參加工傷保險(xiǎn)企業(yè)的女職工7.9萬(wàn)人，比增加了2.7倍；參加生育保險(xiǎn)企業(yè)的女職工6.7萬(wàn)人，比增長(zhǎng)64.0%。

二、實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”中存在的主要問(wèn)題

-，全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，從監(jiān)測(cè)報(bào)表上看，絕大部分指標(biāo)已達(dá)到“兩個(gè)規(guī)劃”終期目標(biāo)。但是問(wèn)題依然存在，主要有：

（一）婚前醫(yī)學(xué)檢查率和幼兒疫苗接種率低

由于《婚姻登記條例》取消了強(qiáng)制性婚檢，人們婚檢意識(shí)較差，全市婚檢率急劇下降?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率由的33.6%下降到的14.6%；其中城市婚前醫(yī)學(xué)檢查率由的60.5%下降到的8.8%；農(nóng)村婚前醫(yī)學(xué)檢查率由的25.15%下降到的16.1%，按兩個(gè)規(guī)劃的要求，到城市、農(nóng)村婚前醫(yī)學(xué)檢查率要分別達(dá)到80%和50%的目標(biāo)，當(dāng)前這種急劇下降的趨勢(shì)距離目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。

幼兒疫苗接種率下降。脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率、百日破三聯(lián)制劑接種率、麻疹疫苗接種率和乙肝疫苗接種率都出現(xiàn)了下降，分別由的99.6％、99.6％、99.5％和99.7％下降到的95.58％、97.91％、96.18％和97.38％。

（二）基礎(chǔ)教育發(fā)展滯后

伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，平均受教育年限卻出現(xiàn)了下降。教育成本貴、大學(xué)畢業(yè)就業(yè)難、報(bào)酬低讓讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村出現(xiàn)，并開(kāi)始蔓延到全社會(huì)。，全市人均受教育年限為8.4年，比下降了0.35人；其中女性為7.87年，比下降了0.。在社會(huì)上初中三年鞏固率大幅度下滑，由的96.97％（其中男生96.82％，女生97.12％）逐步下降到的92.48％（其中男生90.41％，女生94.55％），為93.42％。

教育基礎(chǔ)力量也增長(zhǎng)緩慢，小學(xué)及中學(xué)的發(fā)展明顯滯后于城市化進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，教育資源不平衡的問(wèn)題日益嚴(yán)重。從到，全市擁有小學(xué)數(shù)由的1168所減少為780所（含教學(xué)點(diǎn)），全市擁有中學(xué)數(shù)的266所減少為205所。學(xué)校數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，在校生人數(shù)與師資力量的增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，致使學(xué)校平均規(guī)模上升，條件較好的學(xué)校生源爆滿，相對(duì)擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校更是不堪重負(fù)，班額和學(xué)校規(guī)模過(guò)大。

（三）女性地位的真實(shí)提高任重道遠(yuǎn)

女性就業(yè)人數(shù)少、層次低、保障低，從根本上難以提升女性的經(jīng)濟(jì)地位。全社會(huì)從業(yè)人數(shù)中女性人數(shù)由（之前無(wú)女性數(shù)據(jù)）88.06萬(wàn)人下降到的80.44萬(wàn)人，女性占全部就業(yè)人員的比重由的44.9％下降到的38.3％。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性所占比重由38.3％下降到的37.0％。執(zhí)行了《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》的企業(yè)比重為81％，也比下降了4個(gè)百分點(diǎn)。

侵犯損害婦女的現(xiàn)象依然存在。刑事犯罪被害人中婦女所占比重逐年攀升，由29.1％攀升到的40.7％。家庭暴力中女性成為主要的侵犯對(duì)象，有關(guān)侵犯婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利信訪案件十年來(lái)也大幅度增加，“十五”期間信訪案件累計(jì)為245件，“十一五”期間攀升為累計(jì)495件。婦女參政議政更多的流于形式，女性干部代表的配備比例多由黨委政府規(guī)定，而不是自發(fā)形成。如果不是強(qiáng)制規(guī)定比例，女性所占比重也許更加偏低。此外，縣（市、區(qū)）人大代表中女性占的比重不高，為25.4％，進(jìn)一步下降到24.7％。企業(yè)職工代表大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中女性比重比重分別為24.3％、25％和27％，分別比下降了9、12.2和19個(gè)百分點(diǎn)。

（四）婦兒監(jiān)測(cè)體系不夠完善

一是綱要有些目標(biāo)沒(méi)有提出明確的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。二是有些目標(biāo)雖然能找到相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，但沒(méi)有數(shù)據(jù)，特別是分性別的數(shù)據(jù)，如城市、農(nóng)村最低生活保障人數(shù)中的女性等。三是一些隨著社會(huì)發(fā)展或國(guó)家宏觀政策調(diào)整而產(chǎn)生的婦女兒童發(fā)展新問(wèn)題，由于兩綱沒(méi)有設(shè)定目標(biāo)或缺乏相應(yīng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，往往因?yàn)閿?shù)據(jù)獲取困難而未被予以重視和關(guān)注。四是開(kāi)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)困難大，人員變動(dòng)頻繁，難以保證正常的監(jiān)測(cè)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。五是由于監(jiān)測(cè)的手段不斷提高，監(jiān)測(cè)質(zhì)量越高的指標(biāo)越難以達(dá)標(biāo)。比如：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和流動(dòng)人口中外出務(wù)工婦女懷孕后，根本不回來(lái)報(bào)告，也沒(méi)有來(lái)體檢，我們監(jiān)測(cè)的資料中就沒(méi)有數(shù)據(jù)；還有出生缺陷和孕產(chǎn)婦死亡率是采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)，凡是在某區(qū)或市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的出生有缺陷的都算在某區(qū)的統(tǒng)計(jì)口徑。這些問(wèn)題影響了對(duì)兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施真實(shí)情況的掌握，影響了性別分析和性別平等進(jìn)入決策主流。

三、推進(jìn)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

為了進(jìn)一步保障婦女兒童的合法權(quán)益，改善婦女兒童的生活生存環(huán)境，建議采取以下對(duì)策：

（一）努力提高婚檢率，提高幼兒疫苗接種率。一是大力宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要意義，使廣大婚齡青年充分認(rèn)識(shí)到婚檢能夠控制傳染性疾病的傳播、查出生殖系統(tǒng)疾病，還可以及早對(duì)遺傳性疾病的進(jìn)行預(yù)防,避免新生兒出生缺陷,提高人口素質(zhì)等。二是建議婚檢機(jī)構(gòu)要更新觀念，創(chuàng)新服務(wù)模式，收費(fèi)合理、規(guī)范、透明；財(cái)力允許的地區(qū)可以考慮將婚檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)免費(fèi)婚檢。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和計(jì)劃外妊娠、分娩的管理，加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防保健措施，擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的覆蓋面，切實(shí)減少缺陷嬰兒的出生。四是從制度建設(shè)上保障疫苗接種率的全面普及。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)大及增加優(yōu)質(zhì)教育資源和進(jìn)一步改造薄弱學(xué)校是我市城市化進(jìn)程中解決城市教育資源匱乏的關(guān)鍵點(diǎn)，是我市教育強(qiáng)市、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。一是要增加學(xué)校數(shù)量。特別在人口高度集中的城區(qū)，要繼續(xù)增加初中和小學(xué)，扭轉(zhuǎn)人均教育資源下降的局面。二是充分發(fā)揮我市省級(jí)示范性普通中學(xué)的區(qū)域性輻射、帶動(dòng)作用，按照從城市到農(nóng)村的原則，采用優(yōu)秀學(xué)校對(duì)口幫扶普通學(xué)校等手段，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)教育資源滿覆蓋。三是依據(jù)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r及人口變動(dòng)趨勢(shì)對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行校點(diǎn)整合，布局調(diào)整，形成優(yōu)質(zhì)和普通中小學(xué)教育資源全域覆蓋。

（三）加大宣傳力度，消除性別歧視。嚴(yán)禁對(duì)胎兒性別的鑒定，確保人口性別比例協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會(huì)就業(yè)中首先要消除性別歧視，盡量拓寬就業(yè)渠道，特別是直接為生產(chǎn)和生活服務(wù)的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)等適宜婦女生理?xiàng)l件的行業(yè)，為擴(kuò)大婦女就業(yè)門(mén)路提供便利條件。要加強(qiáng)婦女的職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女的自身素質(zhì)，增強(qiáng)她們?cè)谏鐣?huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持輿論監(jiān)督與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。一是要積極開(kāi)展家庭美德教育和社區(qū)精神文明教育活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。二是要廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》和《婚姻法》，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，自覺(jué)抵制一切危害婦女權(quán)益的行為，尤其要提高廣大婦女運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益的能力。對(duì)“家庭暴力”等危害婦女權(quán)益的典型案例，要發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)決予以曝光。三是要進(jìn)一步加大對(duì)侵害婦女合法權(quán)益案件的打擊力度。對(duì)拐賣(mài)婦女、強(qiáng)奸婦女、賣(mài)淫嫖娼、重婚等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，公、檢、法等部門(mén)要通力合作，采取強(qiáng)硬手段，堅(jiān)決予以打擊。

（四）加強(qiáng)婦幼保健監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)期婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷探索統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；二要明確責(zé)任，建立完善的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立和完善部門(mén)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作制度，明確細(xì)化工作職責(zé)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行通報(bào)。各部門(mén)要明確監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員，認(rèn)真履行職責(zé)，橫向協(xié)調(diào)合作，縱向?qū)谥笇?dǎo)，形成定期提供信息的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，有效提高監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的整體水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。