第一篇：女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況、存在問題及建議之我見

當(dāng)前我國正處在歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革的不斷深入，市場需求的不斷提高，國家用工制度的改革，勞動(dòng)力就業(yè)競爭越來越激烈，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和女職工的勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。女職工權(quán)益問題處理的是否得當(dāng)、是否科學(xué)，它不僅關(guān)系到女職工自身的切身利益，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定及和諧。

在保護(hù)女職工的勞動(dòng)

權(quán)益方面，我國出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策，這些法律法規(guī)在女職工的勞動(dòng)權(quán)益上作了特別的規(guī)定，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》從政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益六個(gè)方面保障婦女的合法權(quán)益，《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三章第二十九條第三款規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，江蘇省《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》第八條規(guī)定對(duì)已婚未孕、懷孕和哺乳期的女職工，單位應(yīng)將其暫時(shí)調(diào)離下列作業(yè)：鉛的冶煉、澆鑄，鉛粉生產(chǎn)；純苯的生產(chǎn)、回收；汞的生產(chǎn)、蒸餾、回收；鎘的生產(chǎn)；二硫化碳的生產(chǎn)；超過衛(wèi)生保護(hù)要求的劑量當(dāng)量限值的放射性作業(yè)；其他明顯危害女性生理機(jī)能、影響下一代健康的有毒有害作業(yè)。江蘇省《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》第十條規(guī)定女職工的產(chǎn)假不得少于九十天，其中產(chǎn)前休假十五天，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天；懷孕三個(gè)月流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位的證明，給予二十至三十天的產(chǎn)假；三個(gè)月以上七個(gè)月以下的，產(chǎn)假四十二天；七個(gè)月以上的，產(chǎn)假九十天。產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作時(shí)，允許有一至二周的時(shí)間逐步恢復(fù)原定額的工作量。這些法律法規(guī)政策為女職工的勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)方面提供了強(qiáng)有力的法律支撐，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。

但這些勞動(dòng)法規(guī)及相關(guān)政策真正的落實(shí)情況又是如何呢？經(jīng)過廣泛調(diào)查，聽取意見，總體情況尚好，但也是喜憂參半：

1.從各方面報(bào)道及相關(guān)的社會(huì)調(diào)查來看，各行業(yè)、各部門在女職工的勞動(dòng)保護(hù)及權(quán)益方面的履行情況各不相同，參差不齊。目前，執(zhí)行情況最好的是事業(yè)單位，事業(yè)單位女職工各方面的權(quán)益得到了充分的保護(hù)，基本按照法律政策規(guī)定執(zhí)行；其次是國有大中型企業(yè)，國有企業(yè)的女職工與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同的比例在企業(yè)中最高，這些企業(yè)的工會(huì)組織比較健全，由工會(huì)出面召開職工大會(huì)，由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽定集體勞動(dòng)合同，依法簽定的勞動(dòng)合同對(duì)職工和企業(yè)具有約束力，而集體勞動(dòng)合同的內(nèi)容比較全面，他把女職工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)內(nèi)容寫在合同中，加上工會(huì)組織比較健全，勞動(dòng)合同基本都得到了履行。一些私營企業(yè)在保護(hù)女職工權(quán)利方面做得比較欠缺，大部分私營企業(yè)不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，即使簽定了勞動(dòng)合同對(duì)女職工權(quán)利保護(hù)方面也沒有按照相關(guān)的規(guī)定全面落實(shí)。

2.能重視女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)。從生理特征來看，女職工有特殊的生理，女職工有“月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳、更年期”等生理特點(diǎn)，需要特殊的“五期”保護(hù)?？偟膩碚f，絕大多數(shù)單位能遵守《勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。對(duì)孕期的職工能給予適當(dāng)?shù)恼疹?，特別是對(duì)懷孕七個(gè)月以上的職工，一般不安排夜間工作和加班，對(duì)懷孕期的費(fèi)用一般全部報(bào)銷，女職工生育后能按法律規(guī)定享有產(chǎn)假休息期，但在一些外企、私人企業(yè)執(zhí)行就不那么理想，有些單位明令不招用女職工，有些單位在女職工結(jié)婚后即解除勞動(dòng)合同。

3.大部分患病職工都能及時(shí)得到治療。一般企業(yè)都能定期對(duì)婦女進(jìn)行體檢，且都是免費(fèi)用，對(duì)查出患病職工，大部分單位都能及時(shí)治療，在這方面事業(yè)單位的執(zhí)行情況約占99%，國營企業(yè)執(zhí)行較好，但私營企業(yè)及外企執(zhí)行就不是那么理想。

存在問題：

1.女職工的勞動(dòng)權(quán)益得不到合法保護(hù)。女職工勞動(dòng)權(quán)益是女職工最基本的權(quán)益，是男女職工實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等、參與社會(huì)的基礎(chǔ)和保障，然而由于大部分女職工的文化程度不高，從事的職業(yè)層次偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，維權(quán)能力低，即使權(quán)益受到了侵害也不知道，還是那種老概念，覺得自己的地位低，工作難找，工資收入少一點(diǎn)是應(yīng)該的，一些單位老板正是利用了她們的這種心態(tài)，降低她們的收入，即使在同一行業(yè)、同一工種中技術(shù)熟練程度相同的勞動(dòng)者獲得的收入都不一定相同。另外，在女職工進(jìn)入婚嫁期、生育期時(shí)，終止與其續(xù)定勞動(dòng)合同的現(xiàn)象比較多，這樣女職工因生育而失業(yè)的情況不少。

2.企業(yè)在組建工會(huì)時(shí)未能做到工會(huì)組織與女職工委員會(huì)共同組建。一些企業(yè)，特別是小企業(yè)，在按規(guī)定建立工會(huì)組織的同時(shí)，往往忽略女工委會(huì)員的組建，致使女職工委員會(huì)在保護(hù)女職工權(quán)益方面不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.工資待遇低，工作時(shí)間長。在事業(yè)單位、效益較好的國有企業(yè)單位，正式員工的工資都處于社會(huì)平均工資水平之上，各方面的待遇都較好，但一些私營企業(yè)，特別是紡織企業(yè)，女職工大多從事一線工作，工作單一，工作時(shí)間長，經(jīng)常加班加點(diǎn)，國家規(guī)定是休息日、法定節(jié)假日大多不能執(zhí)行，這

些假日的權(quán)利，職工基本不能享受，女職工更甚，對(duì)加班加點(diǎn)工資的支付情況，壓低工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，測定計(jì)件工資的標(biāo)準(zhǔn)低，發(fā)放量就低不就高。這樣，女工工資收入較低，每個(gè)月的工資只有五、六百元，累計(jì)也不過只有上千元，個(gè)別的甚至更少，只能維持基本生活需要。

4.女職工懷孕期間、產(chǎn)假期間的待遇得不到保障。“生育險(xiǎn)”規(guī)定：女職工符合計(jì)劃生育規(guī)定的，享受生育保險(xiǎn)待遇，其費(fèi)用由生育保險(xiǎn)基金支付。女職工生育或流產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間由企業(yè)按原工資發(fā)給職工，生育保險(xiǎn)基金以生育津貼的形式對(duì)企業(yè)予以補(bǔ)償。由于一些企業(yè)不與職工簽定勞動(dòng)合同，不繳納生育保險(xiǎn)基金，致使女職工產(chǎn)假期間享受不到相關(guān)待遇，即使有的企業(yè)繳納生育保險(xiǎn)基金，由于對(duì)工資的構(gòu)成沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，考慮到自身企業(yè)的利益，也未按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，導(dǎo)致女職工的享受待遇有高有低，合法權(quán)益得不到有效保障。有的企業(yè)對(duì)女職工的醫(yī)療費(fèi)都不能徹底解決，致使生育保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)。

5.女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不健全。雖然現(xiàn)在一些單位對(duì)哺乳期、孕期、產(chǎn)期特殊利益進(jìn)行了保護(hù)，但在硬件設(shè)施方面做得還非常不夠，比如一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室已名存實(shí)亡，甚至取消；婦女普查工作不能正常開展，有的只檢查部分計(jì)生項(xiàng)目，不是所有婦檢項(xiàng)目；新進(jìn)職工就業(yè)的體檢工作除部分服務(wù)行業(yè)外，基本不體檢等等。

6.部分用人單位在招工中存在性別和年齡的歧視。有些單位除紡織企業(yè)外，基本上是錄用男的多，錄用女的少，用年輕的多，用年長的少。有的企業(yè)在招工時(shí)明令已婚面臨生育齡的不招，即使招了也明確規(guī)定必須服務(wù)多少年方能生育，或者在聘用期不得生育；有的企業(yè)用工制度不規(guī)范，不與女職工簽定勞動(dòng)合同或雖簽勞動(dòng)合同，也沒有女職工特殊保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容。

建議：

1.大力加強(qiáng)法制宣傳力度。九十年代，全國開展了大規(guī)模普法宣傳教育工作，群眾的法律意識(shí)和法制觀念有了極大提高但在女職工的權(quán)益保障方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。如何進(jìn)一步提高女職工的維權(quán)能力呢？通過培訓(xùn)、新聞媒體、熱線電話、設(shè)攤咨詢等形式進(jìn)行宣傳，通過廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，特別是重點(diǎn)向企業(yè)經(jīng)營者和在崗的女職工進(jìn)行宣傳；通過宣傳提高經(jīng)營者依法辦事的自覺性，提高廣大女職工遵紀(jì)守法的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使受到侵害的女職工敢于訴訟、尋求保護(hù)，緩解工作壓力。

2.加強(qiáng)工會(huì)組織的在維護(hù)女職工管理方面的責(zé)任。由于我國現(xiàn)有的民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有一定的比例，而部分民營企業(yè)沒有工會(huì)組織，即使建立了工會(huì)組織，也沒有專職人員管理，有的建立了工會(huì)組織，也沒有建立女委員會(huì)，這樣職工的合法權(quán)益得不到有效保障，因此，對(duì)沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)，力促成立工會(huì)組織與女工委員，有專人負(fù)責(zé)，上級(jí)工會(huì)組織要真正行使其職權(quán)，監(jiān)督下級(jí)工會(huì)組織，使工會(huì)組織真正成為職工之家，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益。

3.進(jìn)一步督促企業(yè)與職工簽定勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是用人單位與職工確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。部分省份勞動(dòng)合同條例的實(shí)施使各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽定明顯提高，但是還是有一部分企業(yè)不愿與女職工簽定勞動(dòng)合同，作為工會(huì)組織應(yīng)配合有關(guān)監(jiān)督部門一起督促企業(yè)遵守法律，即使履行其義務(wù)，與女職工簽定勞動(dòng)合同，把女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容寫進(jìn)合同，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。

4.提高女職工的自身素質(zhì)。由于女職工相對(duì)來說文化層次低，技能水準(zhǔn)較低，工種選擇面相對(duì)較窄，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，女職工中的下崗失業(yè)比例較多。因此，要改變這種現(xiàn)狀，做真正的主人翁，女職工要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，從要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，積極參加各種技能培訓(xùn)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，只有這樣才能提高自身素質(zhì)，去適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改造社會(huì)，走在社會(huì)發(fā)展的大軍中，并牢牢穩(wěn)固自己的地位。

5.工會(huì)、執(zhí)法等部門要建立起一套切實(shí)可行有效的保障機(jī)制。在整個(gè)社會(huì)層面上看，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在飛速發(fā)展，但在發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了很多不和諧的音符，很大一部分私企置國家相關(guān)政策和法律法規(guī)于不顧，片面的追求利益，在用工制度上、在工作工種的設(shè)置上、在勞動(dòng)報(bào)酬的分配上，對(duì)女職工的利益做出了非常不公允的做法。作為職工之家的工會(huì)組織，要在企業(yè)內(nèi)部健全完善監(jiān)督機(jī)制，成立維權(quán)監(jiān)督組織，加強(qiáng)與勞動(dòng)執(zhí)法部門的協(xié)作，經(jīng)常性的進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不執(zhí)行女職工特殊權(quán)益保護(hù)規(guī)定、不支付加班加點(diǎn)工資等方面進(jìn)行檢查，同時(shí)利用媒體的監(jiān)督作用，讓全社會(huì)都來關(guān)注、來做好女職工的權(quán)益保障工作。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，我們希望在國家相關(guān)的部門以及工會(huì)、女工委員會(huì)及女職工自身的努力下，我們國家女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作將會(huì)一步一步的走上正規(guī)，女職工的合法權(quán)益將得到充分的保障，社會(huì)將更加文明、和諧。

第二篇：女職工勞動(dòng)保護(hù)工作中存在問題及建議和對(duì)策

女職工勞動(dòng)保護(hù)工作中存在問題及建議和對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，在企業(yè)的改制過程中，由于法律、法規(guī)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的還不夠完善，因而社會(huì)上出現(xiàn)了許多對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)不利，甚至侵犯女職工合法權(quán)益的案件。我國女職工已占職工總數(shù)的一半，忽視對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)引起社會(huì)不安定，它不僅僅是涉及勞動(dòng)保護(hù)的法律問題，而且是急需解決的社會(huì)問題，因此，女職工勞動(dòng)保護(hù)問題，是不容忽視的社會(huì)問題。

一、對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的意義

對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)是世界各國普遍實(shí)行的一項(xiàng)法律制度，我國根據(jù)憲法保護(hù)婦女的原則，為了保護(hù)婦女在勞動(dòng)中的特殊權(quán)益，在不同的歷史時(shí)期都發(fā)布過一些行政文件，指導(dǎo)各地加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。各地政府和有關(guān)部門也做過一些規(guī)定，各單位根據(jù)這些規(guī)定，也制定了不少措施保護(hù)女職工的特殊權(quán)益，建立了一些女職工保護(hù)制度。近年來，在加強(qiáng)我國勞動(dòng)法制的建設(shè)過程中，女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律

保障受到重視，國務(wù)院于1998年7月21日發(fā)布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，于同年9月11日開始實(shí)施，這是建國以來第一個(gè)正式實(shí)施的婦女勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。各地方政府和有關(guān)部門根據(jù)這個(gè)規(guī)定，陸續(xù)制定了一些條例和辦法，使我國女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作有了較為明確的法律依據(jù)。1995年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)法》第七章，專章規(guī)定了女職工的特殊保護(hù)。1990年勞動(dòng)部頒發(fā)的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》，又對(duì)女職工在勞動(dòng)保護(hù)方面做出了特殊保護(hù)規(guī)定。2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議又對(duì)《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)行了修改，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了增刪。

在法律上對(duì)女職工要給予特殊保護(hù)是由女職工身體條件和所擔(dān)負(fù)任務(wù)的特殊性所決定的。對(duì)女職工的特殊保護(hù)，有利于國家的興旺發(fā)達(dá)，有利于民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。由于女性身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能的特點(diǎn)，決定了對(duì)女工要給予特殊保護(hù)，例如：婦女生長發(fā)育機(jī)能、生理機(jī)能（血液循環(huán)、呼吸等機(jī)能），對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能（基礎(chǔ)代謝、對(duì)高溫、寒冷等條件的承受機(jī)能）與男子不同。婦女在一生中所遇到的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期生理機(jī)能的變化過程，也需要在勞動(dòng)中給予特殊保護(hù)。女職工擔(dān)負(fù)著撫育下一代的任務(wù)，有一些作業(yè)環(huán)境對(duì)婦發(fā)是有害的，例如鉛、苯、汞、磷、尼古丁等有毒物質(zhì)通過胎盤進(jìn)入胎兒體內(nèi)，對(duì)胎兒發(fā)育產(chǎn)生不

良影響。通過乳汁進(jìn)入嬰兒體內(nèi)，對(duì)嬰兒的健康也會(huì)產(chǎn)生不良影響。因此，對(duì)婦女的特殊保護(hù)，還關(guān)系到我國下一代健康體質(zhì)的延續(xù)。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)存在的問題

隨著改革開放的不斷深入，國有企業(yè)原有管理體制、思維觀念、生存方式正經(jīng)受著前所末有的沖擊，由于我國目前存在著多種經(jīng)濟(jì)成份，在這個(gè)多元化的國家里（政治追求多元化、存在著積極保護(hù)、消極保護(hù)和不予保護(hù)等局面。

（一）有企業(yè)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是積極保護(hù)為主流，同時(shí)也存在著消極保護(hù)的局面。國有企業(yè)對(duì)女職工的保護(hù)都由工會(huì)組織實(shí)施。工會(huì)組織是黨聯(lián)系工人群眾橋梁和紐帶。目前，我國的基層工會(huì)組織還都比較建全。工會(huì)組織的存在和制度的健全，無疑促進(jìn)了女職工的勞動(dòng)保護(hù)，特別是在貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律，法規(guī)方面都能發(fā)揮著積極的作用。但也有相當(dāng)部分企業(yè)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)僅是一般性保護(hù)，甚至消極性保護(hù)，這些企業(yè)由于一味追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，主張經(jīng)濟(jì)效益第一，而忽視了勞動(dòng)安全保護(hù)，致使女職工的合法權(quán)益受到侵害，并且在全國范圍內(nèi)發(fā)生了許多的勞動(dòng)安全事故。這些都是企業(yè)不執(zhí)行或消極執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律的具體表現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至不知道《勞動(dòng)法》，他們只知道賺錢，只管企業(yè)的效益，報(bào)表，數(shù)字，自己的政績，而不管職工，特別是女職工的身體健康和勞動(dòng)安全，這無疑是不

能保護(hù)女職工合法權(quán)益的重要因素。目前，在我國國有企業(yè)中存在這些問題還帶有普遍性。

（二）集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)僅是一般性保護(hù)或不予保護(hù)。

由于集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)的性質(zhì)不同于國有企業(yè)，在管理制度、利益分配方面都與國有企業(yè)有很大的差異，特別是目前我國大力鼓勵(lì)發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，允許多種經(jīng)營所有制經(jīng)濟(jì)成分的存在。市場經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展還處于摸索實(shí)踐階段，這些企業(yè)在不同程度上也忽視了對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，盡管《勞動(dòng)法》等法規(guī)有專門規(guī)定，但對(duì)這些法律、法規(guī)的宣傳不夠及時(shí)，徹底，監(jiān)督管理不夠扎實(shí)，導(dǎo)致了侵犯女職工合法權(quán)益案件時(shí)有發(fā)生，由于大部分女職工對(duì)《勞動(dòng)法》了解的不夠，在她們合法權(quán)益受到侵害時(shí)，也只有任其自然，聽天由命，她們的自我保護(hù)意識(shí)也不強(qiáng)。

（三）私營企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營侵害女職工的合法權(quán)益。

目前，我國不少私營企業(yè)，合資企業(yè)，獨(dú)資企業(yè)主法律意識(shí)淡薄，別說女職工的勞動(dòng)保護(hù)，就是對(duì)男職工的勞動(dòng)保護(hù)也未盡人意，他們只顧賺錢，成了新時(shí)期的資本家，他們的目的是賺取最大的利潤，而不考慮工人的死活?！秳趧?dòng)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的工作時(shí)間，休息、休假、工資、勞動(dòng)安

全衛(wèi)生、職工培訓(xùn)，社會(huì)保險(xiǎn)等制度，他們置之不理，我行我素。他們思想意識(shí)是賺錢而沒有勞動(dòng)保護(hù)的概念。在這些企業(yè)中，女職工的合法權(quán)益被侵害的事情屢見不鮮。女職工們經(jīng)常加班加點(diǎn)，勞動(dòng)與工資不能掛鉤，同工不能同酬，生病、懷孕、生孩子就有可能被辭退，職工培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)僅是形式上的，甚至就沒有。有的企業(yè)讓女職工從事《女職工禁忌勞動(dòng)范圍規(guī)定》中的工作，對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工仍讓其加班加點(diǎn)和安排夜班勞動(dòng)，有的企業(yè)雖然規(guī)定了女職工有產(chǎn)假，但規(guī)定的產(chǎn)假少于90天，有的僅規(guī)定一個(gè)月，對(duì)請(qǐng)假的女工停發(fā)工資，扣發(fā)獎(jiǎng)金，取消福利待遇，甚至加倍扣工資，獎(jiǎng)金。對(duì)經(jīng)期、哺乳期的婦女更是談不上什么保護(hù)，這是嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的行為。

三、建議和對(duì)策

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國婦女得到了前所未有的解放，婦女的地位明顯有所提高，尤其《婦女權(quán)益保障法》的修改和《勞動(dòng)法》專章提出“女職工勞動(dòng)保護(hù)”等法律、法規(guī)的規(guī)定，為婦女合法權(quán)益受到侵害時(shí)提供了伸冤的依據(jù)。因此，各地各部門女工委就要大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)內(nèi)容，多方協(xié)調(diào)，成立專門的咨詢、監(jiān)督部門，督查女職工權(quán)益是否能得到合法保護(hù)，使侵犯女職工合法權(quán)益的人和企業(yè)沒有生存之地。

女 工 部

第三篇：北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告

北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研

究報(bào)告

北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告

《北京市“十五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施后，面對(duì)深化改革和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，如何進(jìn)一步做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，北京市婦女兒童工作委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等六家單位于7月-7月，在全市范圍內(nèi)開展了女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況聯(lián)合調(diào)查。這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《北京市實(shí)施的若干規(guī)定》的落實(shí)，進(jìn)一步宣傳

普及法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí)，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。

一、基本概況

調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為％。

本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。

經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。

調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。

被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占％。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況

76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。

從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占％。

企業(yè)建立工會(huì)組織的情況

在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占％；

而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。

對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況

從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級(jí)體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的％。

對(duì)女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況

孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對(duì)懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人

勞動(dòng)時(shí)間者占％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。

從對(duì)企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。

女職工健康檢查和婦科檢查的情況

在被調(diào)查單位中，％的企業(yè)能夠定期對(duì)女職工進(jìn)行健康檢查，其中％的單位能在1—2年檢查一次，％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占％，其中1-2年能檢查一次的占％，2-3年能檢查一次的占％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異

調(diào)查顯示，建立和未

建立工會(huì)組織的單位，在是否簽訂勞動(dòng)合同、是否進(jìn)行定期健康檢查、定期婦科檢查等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。

而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業(yè)。而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營。但是，外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè)，尤其是一些港澳臺(tái)商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí)，這是

造成工會(huì)組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識(shí)和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模

較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。

不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在較大差異

調(diào)查顯示，不同經(jīng)濟(jì)類型的單位在維護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在著較大的差異，主要表現(xiàn)：

在將女職工勞動(dòng)權(quán)益寫進(jìn)集體合同方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)比重極低，私營企業(yè)也不高，最高的是國有經(jīng)濟(jì)單位；在定期進(jìn)行健康檢查和婦科檢查方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國有經(jīng)濟(jì)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半以下。個(gè)體工商戶對(duì)女職工的婦科檢查和兩年以內(nèi)婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費(fèi)用的報(bào)銷方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)、私營企業(yè)和集體企業(yè)報(bào)銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業(yè)不予報(bào)銷。

女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏

調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，各經(jīng)濟(jì)類型單位均不高。這主要與單位人員 的規(guī)模有關(guān)。在被調(diào)查的全部單位中，有345家單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占％。雖然比重很接近，但是應(yīng)該說，大于100人單位的問題更嚴(yán)重。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”，法規(guī)已經(jīng)公布8年多了，被調(diào)查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定。

在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高

1、在經(jīng)期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“經(jīng)期是否從事高空、低溫、冷水及三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的人數(shù)”，就這一問題的調(diào)查結(jié)果來看，總體上存在的問題并不嚴(yán)重，但差別最為明顯的是在不同經(jīng)濟(jì)類型單位之間，在國有經(jīng)濟(jì)、公司制企業(yè)和個(gè)體工商戶，其比例分別

是％、％、％，而在外商投資企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這一比例高達(dá)％和％，特別是外商投資企業(yè)，應(yīng)該引起足夠的重視。

2、在孕期保護(hù)上，總體上約有％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)期檢查，但在孕期檢查費(fèi)用的報(bào)銷上問題比較突出。不同經(jīng)濟(jì)類型的單位，差別很大。國有經(jīng)濟(jì)單位孕期檢查費(fèi)100％報(bào)銷，比重最高，私營企業(yè)的比重最低，而外商投資企業(yè)中是根本不存在全部報(bào)銷的。在不予報(bào)銷的單位中，以外商投資企業(yè)的比重最高，達(dá)到％；從被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間的情況來看，尚有％未計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間。公司制企業(yè)，港澳臺(tái)商企業(yè)以及個(gè)體商業(yè)戶工作的被調(diào)查女職工，產(chǎn)前檢查計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間的比例更低，未算作勞動(dòng)時(shí)間者占50％以上。

3、在產(chǎn)期保護(hù)上，突出問題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。主要在港澳臺(tái)商投資企業(yè)，只有％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資

企業(yè)，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。

4、在哺乳期保護(hù)上，在全部調(diào)查單位中，三年內(nèi)懷孕的女職工只有％的人哺乳時(shí)間有保證，比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢

主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業(yè)自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。

國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的一些項(xiàng)目上不如其它類型的企業(yè)

在大多數(shù)人的印象中，國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的各方面一定比其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)做得好，但本次調(diào)查顯示，國有企業(yè)在一些項(xiàng)目上不如其他類型的企業(yè)。國有企業(yè)在避免女職工

接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和衛(wèi)生用品發(fā)放方面、在定期進(jìn)行健康檢查方面、以及在產(chǎn)假工資100％發(fā)放方面等都出現(xiàn)一些問題。由此說明，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的管理和監(jiān)督。

四、建議

針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出如下建議：

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行

在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施的若干1 2 下一頁

第四篇：北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告

《北京市“十五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施后，面對(duì)深化改革和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，如何進(jìn)一步做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，北京市婦女兒童工作委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等六家單位于2001年7月-2002年7月，在全市范圍內(nèi)開展了女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況聯(lián)合調(diào)查。這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（國務(wù)院第9號(hào)令）和《北京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》（市政府第40號(hào)令）的落實(shí)，進(jìn)一步宣傳普及法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí)，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。

一、基本概況

（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。

（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。

（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況

（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。

（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。

（三）對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級(jí)體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。

（四）對(duì)女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對(duì)懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。從對(duì)企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。

（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對(duì)女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在是否簽訂勞動(dòng)合同（建立工會(huì)的80.2％，未建立的74.0％）、是否進(jìn)行定期健康檢查（建立工會(huì)的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會(huì)的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會(huì)組織，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的必要條件。而是否建立工會(huì)組織又與單位的經(jīng)濟(jì)類型密切相關(guān)。外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)建立工會(huì)組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業(yè)。而職工特別是女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益受到傷害的也主要發(fā)生在這些單位。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業(yè)如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關(guān)法律、法規(guī)，懂得合法經(jīng)營。但是，外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè)，尤其是一些港澳臺(tái)商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí)，這是造成工會(huì)組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流

動(dòng)比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護(hù)自己的意識(shí)和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規(guī)模較小，變化較大，經(jīng)常處于頻繁的轉(zhuǎn)產(chǎn)、重組或關(guān)閉的過程中，也是一個(gè)原因。

（二）不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在較大差異調(diào)查顯示，不同經(jīng)濟(jì)類型的單位在維護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在著較大的差異，主要表現(xiàn)：在將女職工勞動(dòng)權(quán)益寫進(jìn)集體合同方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)（11.9％）、外商投資企業(yè)（4.8％）比重極低，私營企業(yè)也不高，最高的是國有經(jīng)濟(jì)單位；在定期進(jìn)行健康檢查和婦科檢查方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)執(zhí)行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國有經(jīng)濟(jì)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一半以下。個(gè)體工商戶對(duì)女職工的婦科檢查和兩年以內(nèi)婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費(fèi)用的報(bào)銷方面，港澳臺(tái)商投資企業(yè)、私營企業(yè)和集體企業(yè)報(bào)銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業(yè)不予報(bào)銷。

（三）女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，各經(jīng)濟(jì)類型單位均不高。這主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。在被調(diào)查的全部單位中，有345家單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.2％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.6％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個(gè)單位有女職工衛(wèi)生設(shè)施，占32.0％。雖然比重很接近，但是應(yīng)該說，大于100人單位的問題更嚴(yán)重。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”，法規(guī)已經(jīng)公布8年多了，被調(diào)查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定。

（四）在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高

1、在經(jīng)期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“經(jīng)期是否從事高空、低溫、冷水及三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的人數(shù)”，就這一問題的調(diào)查結(jié)果來看，總體上存在的問題并不嚴(yán)重，但差別最為明顯的是在不同經(jīng)濟(jì)類型單位之間，在國有經(jīng)濟(jì)、公司制企業(yè)和個(gè)體工商戶，其比例分別是0.05％、0.04％、0.05％，而在外商投資企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這一比例高達(dá)6.9％和0.66％，特別是外商投資企業(yè)，應(yīng)該引起足夠的重視。

2、在孕期保護(hù)上，總體上約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)期檢查，但在孕期檢查費(fèi)用的報(bào)銷上問題比較突出。不同經(jīng)濟(jì)類型的單位，差別很大。國有經(jīng)濟(jì)單位孕期檢查費(fèi)100％報(bào)銷，比重最高，私營企業(yè)的比重最低，而外商投資企業(yè)中是根本不存在全部報(bào)銷的。在不予報(bào)銷的單位中，以外商投資企業(yè)的比重最高，達(dá)到82.4％；從被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間的情況來看，尚有26.6％未計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間。公司制企業(yè)，港澳臺(tái)商企業(yè)以及個(gè)體商業(yè)戶工作的被調(diào)查女職工，產(chǎn)前檢查計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間的比例更低，未算作勞動(dòng)時(shí)間者占50％以上。

3、在產(chǎn)期保護(hù)上，突出問題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。主要在港澳臺(tái)商投資企業(yè)，只有24.2％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資企業(yè)，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。

4、在哺乳期保護(hù)上，在全部調(diào)查單位中，三年內(nèi)懷孕的女職工只有58.2％的人哺乳時(shí)間有保證，比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

（五）女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業(yè)自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。

（六）國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的一些項(xiàng)目上不如其它類型的企業(yè)在大多數(shù)人的印象中，國有企業(yè)在女職工勞動(dòng)保護(hù)的各方面一定比其他經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)做得好，但本次調(diào)查顯示，國有企業(yè)在一些項(xiàng)目上不如其他類型的企業(yè)。國有企業(yè)在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和衛(wèi)生用品發(fā)放方面、在定期進(jìn)行健康檢查方面、以及在產(chǎn)假工資100％發(fā)放方面等都出現(xiàn)一些問題。由此說明，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的管理和監(jiān)督。

四、建議針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出如下建議：

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行在我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的情況比較普遍。在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。

（二）盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度目前，我市五大社會(huì)保險(xiǎn)體系中的四項(xiàng)保險(xiǎn)制度相繼出臺(tái)。為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議北京市盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。對(duì)女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì)補(bǔ)償，將原來的生育“企業(yè)保險(xiǎn)”變?yōu)椤吧鐣?huì)保險(xiǎn)”。這樣既體現(xiàn)新形勢下政府對(duì)女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)對(duì)促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)參與市場公平競爭有著十分重要的意義。

（三）完善立法，修改和補(bǔ)充女職。勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)頒布實(shí)施14年了，“北京市的實(shí)施辦法”也已經(jīng)頒布實(shí)施了13年。在此期間，我國的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規(guī)中沒有涉及的。原有的女職工保護(hù)條款局限于對(duì)女職工的生理保護(hù)，而對(duì)社會(huì)保護(hù)未涉及到，這就要求對(duì)其進(jìn)行必要的修改產(chǎn)充和完善。通過本次調(diào)查可以看出，《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》有待從以下方面加以修改和補(bǔ)充：一是某些內(nèi)容有待補(bǔ)充和細(xì)化；二是檢查、監(jiān)督要具有可操作性；三是對(duì)于違反者如何進(jìn)行處理或處罰，及其應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任，缺乏罰則，難以有效地制止違法行為，應(yīng)補(bǔ)充具體的條款；四是對(duì)于堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)法卓有成效的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。建議組織專門的人員進(jìn)行研究、討論，拿出補(bǔ)充、修改的詳細(xì)方案，供有關(guān)部門參考。

（四）在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)如前所述，在被調(diào)查的1073家單位中，有180家（16.8％）沒有建立工會(huì)組織，它們主要集中在外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)和私營企業(yè)。工會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的代言人，沒有建立工會(huì)組織將很難保證職工的合法權(quán)益。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，在女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。對(duì)于建立工會(huì)組織的問題，一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。北京市中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)人員流動(dòng)率較高的特點(diǎn)，組織跨行業(yè)、單位的工會(huì)，由管委會(huì)直接管理。這個(gè)辦法可以在工會(huì)組織比較薄弱的港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)中加以推廣。有了跨行業(yè)、單位的工會(huì)組織，就可以在保護(hù)職工利益、特別是女職工合法勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用。

（五）加強(qiáng)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育本次調(diào)查顯示，職工對(duì)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的了解程度不高，在女職工中知道《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的占46.8％，知道《勞動(dòng)法》的占20.7％，知道《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》的占14.6％，知道《婦女權(quán)益保障法》的占14.4％，知道《女職工保健工作規(guī)定》的僅占8％。從中可以看出，即使對(duì)最為普及的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的了解也不到被調(diào)查者的半數(shù)。為此，必須進(jìn)一步加大對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》、《女職工保健工作規(guī)定》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等政策法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育，不斷提高其法律意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)女職工合法權(quán)益的自覺性、主動(dòng)性，使企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)工作更加規(guī)范化。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，使其學(xué)法、懂法，增強(qiáng)依法自我保護(hù)的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識(shí)競賽等形式進(jìn)行宣傳教育譜及法律知識(shí)。參考文獻(xiàn)：

1、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（1988年7月21日[82]國務(wù)院今第9號(hào)）；

2、《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》（北京市人民政府40號(hào)令）；3《女職工保健工作規(guī)定》（1993年11月26日）（衛(wèi)婦發(fā)[1993]第11號(hào)）；

4、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》（1987年9月25日）；

5、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》勞動(dòng)部勞安字（1990）2號(hào)文件）；

6、1995年全國總工會(huì)女工部《關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)分析報(bào)告》；

7、1998年10月北京市總工會(huì)女職工部《關(guān)于全市實(shí)行女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況的調(diào)查》；

8、2001-2002年，北京市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室《北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況的調(diào)查分析》。

北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告(第3頁)一文由004km.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第五篇：北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)查研究報(bào)告（范文模版）

《北京市“十五”時(shí)期婦女發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施后，面對(duì)深化改革和我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，如何進(jìn)一步做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，北京市婦女兒童工作委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等六家單位于2001年7月-2002年7月，在全

市范圍內(nèi)開展了女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況聯(lián)合調(diào)查。這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》（國務(wù)院第9號(hào)令）和《北京市實(shí)施（女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定）的若干規(guī)定》（市政府第40號(hào)令）的落實(shí)，進(jìn)一步宣傳普及法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí)，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。

一、基本概況

（一）調(diào)查采取以問卷調(diào)查為主的方式進(jìn)行，問卷分個(gè)人問卷和企業(yè)問卷兩種。在全市各種經(jīng)濟(jì)類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個(gè)體工商戶和200名女雇工。調(diào)查共發(fā)放企業(yè)問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發(fā)放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。

（二）本次調(diào)查內(nèi)容分為六個(gè)方面：女職工就業(yè)保障（包括勞動(dòng)合同的簽訂和工會(huì)組織的建立）、一般女職工勞動(dòng)保護(hù)（包括經(jīng)期保護(hù)、避免從事第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)、避免從事有毒有害勞動(dòng)、健康檢查）、孕期勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)、哺乳期勞動(dòng)保護(hù)和女職工衛(wèi)生設(shè)施。這次調(diào)查的內(nèi)容是1988年以來最全面的一次。

（三）經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成此次調(diào)查范圍涉及女職工人數(shù)較為集中的國有企業(yè)、集體企業(yè)、公司制企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，個(gè)體工商戶及機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等。調(diào)查的1073家企業(yè)中，扣除沒有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營戶后，為895家單位。被調(diào)查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。

二、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行的基本情況

（一）76％以上的女職工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。從調(diào)查的企業(yè)卷來看，職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動(dòng)合同的比例。從個(gè)人問卷來看，4977名女工，已簽勞動(dòng)合同的占76.7％。

（二）企業(yè)建立工會(huì)組織的情況在被調(diào)查的單位中，822家單位已經(jīng)建立了工會(huì)組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會(huì)組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會(huì)組織的822家單位中，有468家單位的工會(huì)組織代表女職工與企業(yè)簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進(jìn)了女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調(diào)查的個(gè)人卷來看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。

（三）對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況從調(diào)查的個(gè)人問卷的總體情況來看，各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作。未安排不適合的勞動(dòng)和四級(jí)體力勞動(dòng)，占被調(diào)查人數(shù)的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的97.0％。

（四）對(duì)女職工的孕、產(chǎn)期保護(hù)情況孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對(duì)懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占73.4％，在集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)工作的被調(diào)查女職工有80％的人產(chǎn)前檢查列入勞動(dòng)時(shí)間。從對(duì)企業(yè)問卷調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。從不同的經(jīng)濟(jì)類型來看，在被調(diào)查的8種不同經(jīng)濟(jì)類型單位中，集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)、公司制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受90天產(chǎn)假的產(chǎn)后女職工比例均在95％以上。

（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況在被調(diào)查單位中，68.4％的企業(yè)能夠定期對(duì)女職工進(jìn)行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。

三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）建立和未建立工會(huì)組織的單位女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)存在明顯差異調(diào)查顯示，建立和未建立工會(huì)組織的單位，