第一篇：內(nèi)蒙古婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作調(diào)研報告

內(nèi)蒙古婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作調(diào)研報告

按照全國婦聯(lián)《關(guān)于集中開展調(diào)查研究的通知》要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)立即成立了專題調(diào)研組赴包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市等地區(qū)開展了調(diào)查研究工作。現(xiàn)將自治區(qū)各級婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作的思考匯報如下：

一、全區(qū)各級婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法

（一）切實履行依法維權(quán)職能，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來，自治區(qū)各級婦聯(lián)大力實施“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動”，堅持推進(jìn)源頭維權(quán)，先后推動出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》等維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的地方性法規(guī)，并積極配合人大開展執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查，協(xié)助政府實施婦女兒童發(fā)展綱要,爭取把婦女兒童發(fā)展納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動婦女兒童教育、衛(wèi)生、就業(yè)、參政等各項事業(yè)不斷發(fā)展，有效改善了婦女兒童生存發(fā)展條件。堅持加強(qiáng)社會化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮自治區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益暨“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推動把婦聯(lián)維權(quán)工作納入綜治維穩(wěn)工作大局，不斷強(qiáng)化成員單位工作職能。全區(qū)建立婦女兒童維權(quán)法庭、維權(quán)合議庭和具有牧區(qū)特點的“流動法庭”152個，對涉及婦女兒童權(quán)益有影響的案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“三優(yōu)先”原則，加大了對婦女兒童權(quán)益保護(hù)的力度；建立家庭暴力投訴站、報警點762個，年接待和處理家庭暴力投訴3000多起；創(chuàng)建婦女維權(quán)服務(wù)站（點）2167個，有9632名志愿者活躍在婦女維權(quán)戰(zhàn)線上，為婦女提供免費(fèi)法律咨詢和幫助。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制，形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制，及時掌握、深入分析婦女群眾的思想動態(tài)、工作和生活情況，主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求，為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo)，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移，切實為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。全區(qū)旗縣以上婦聯(lián)全部設(shè)立了法律援助工作站，開通了12338婦女維權(quán)熱線，進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)年接待來信來訪來電4千多件，處結(jié)率達(dá)97%。堅持強(qiáng)化維權(quán)能力建設(shè)，先后舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)、新聞工作者、法官、醫(yī)生、婦聯(lián)干部等維權(quán)能力建設(shè)培訓(xùn)班，為建立婦女維權(quán)綜合干預(yù)模式打下了基礎(chǔ)。目前，全區(qū)有272名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，陪審案件2100多起；有4571名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民調(diào)解員，調(diào)解案件6905起。

（二）關(guān)注婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量近年來，為解決城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金訴求，全區(qū)各級婦聯(lián)堅持把促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女增收致富作為工作重點，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，與金融部門密切配合，不斷擴(kuò)大小額信貸項目實施規(guī)模和受益人群，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。“十一五”時期，通過協(xié)調(diào)國有商業(yè)銀行及政策性銀行、農(nóng)村信用社，籌集政府扶貧資金、國內(nèi)外捐贈資金，以及婦聯(lián)自籌等形式，累計在全區(qū)發(fā)放各類小額貸款4.86億元，扶持約10萬名婦女發(fā)展種養(yǎng)、加工等特色產(chǎn)業(yè)及流通業(yè)；積極扶持女企業(yè)家發(fā)展，為28家中小企業(yè)注入資金8300萬元擴(kuò)大生產(chǎn)，并對返鄉(xiāng)務(wù)工婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供資金支持，促進(jìn)受益戶戶均增收1000至5000元，貸款企業(yè)在金融危機(jī)中全部實現(xiàn)了盈利。通過婦女小額信貸的扶持，不僅使貸款婦女的家庭經(jīng)濟(jì)狀況得到了改善，而且綜合素質(zhì)也有了提高，家庭地位和社會地位得到了提升；女性中小企業(yè)提升了自身創(chuàng)業(yè)能力，在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時，也吸納了部分婦女就業(yè)，為解決地方就業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)；同時廣大婦聯(lián)干部得到了鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)調(diào)能力、科學(xué)運(yùn)作項目和管理的能力，實現(xiàn)了金融部門的資源優(yōu)勢與婦聯(lián)的組織優(yōu)勢相結(jié)合，推動了婦聯(lián)組織履行服務(wù)職能、參與社會管理創(chuàng)新的探索和實踐。我們還十分重視家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)婦女就業(yè)、服務(wù)千家萬戶中的積極作用，特別是面對國際金融危機(jī)對我國就業(yè)帶來的沖擊，進(jìn)一步明確了把大力發(fā)展“婦字號”家政服務(wù)作為拓寬婦女就業(yè)渠道、促進(jìn)婦女增收的重要手段，實施了“巾幗家政服務(wù)工程”。2010年，自治區(qū)婦聯(lián)成立了家政服務(wù)指導(dǎo)中心，各盟市婦聯(lián)相繼成立了巾幗家政服務(wù)公司，全面推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，各級婦聯(lián)已開展保姆、月嫂、保潔、養(yǎng)老護(hù)理等15大類30多個工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員31268人、安置就業(yè)24771人，扶持創(chuàng)辦了221個家政服務(wù)公司，有18個家政企業(yè)被命名為自治區(qū)促進(jìn)就業(yè)示范企業(yè)（單位）。

（三）加強(qiáng)婦女宣傳教育工作，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主旋律

內(nèi)蒙古地處祖國北疆，邊境線長達(dá)4200公里。增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定一直是婦聯(lián)工作的重點。全區(qū)各級婦聯(lián)高度重視馬克思主義民族觀、黨的民族理論、民族政策和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育。堅持用黨的主張引領(lǐng)婦女思想、用黨的事業(yè)凝聚婦女力量，注重引導(dǎo)各族婦女正確認(rèn)識民族與國家的關(guān)系，正確處理民族利益與國家利益、本民族利益與各民族利益的關(guān)系。通過選樹各類民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)婦女典型、開展宣傳教育和迎慶活動、舉辦草原母親節(jié)和草原兒童藝術(shù)節(jié)，有機(jī)地融入漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的教育，使“三個離不開”思想在各民族婦女中深深扎根，促進(jìn)了各民族婦女互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，做到同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（四）加強(qiáng)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作，做好新形勢下群眾工作

新形勢下的群眾工作，對婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強(qiáng)了三個方面工作。一是健全組織，進(jìn)一步夯實組織基礎(chǔ)，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)嘎查村、社區(qū)婦聯(lián)組織組建率為99%；全區(qū)在民政部門登記注冊并申請成為各級婦聯(lián)團(tuán)體會員的婦女團(tuán)體908個、女職工委員會868個；全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會組建率為95%。二是抓住黨群共建契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。針對經(jīng)費(fèi)、編制、場地等制約基層婦聯(lián)組織開展工作的突出問題，我們認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，按照“共建組織、共建隊伍、共建陣地”的要求，積極爭取與自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于以黨建帶婦建推進(jìn)婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》，為推動解決基層婦聯(lián)在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)等方面存在的實際問題提供政策支持。同時我們還堅持資源共享、突出工作重點，明確年底之前“婦女之家”建設(shè)實現(xiàn)嘎查村全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)，并積極籌措經(jīng)費(fèi)，為全區(qū)13472個“婦女之家”統(tǒng)一制作牌匾，免費(fèi)發(fā)送《中國婦女報》等宣傳資料。目前，全區(qū)嘎查村社區(qū)“婦女之家”掛牌任務(wù)已基本完成。三是創(chuàng)新載體，延伸婦女工作手臂。上下聯(lián)動，聚焦重點工作，在今年“三八”節(jié)期間舉行了“志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、‘創(chuàng)先爭優(yōu)’促和諧”活動啟動儀式，組織醫(yī)療衛(wèi)生、家庭教育、科技環(huán)保、婦女維權(quán)、扶貧幫困等各類志愿者隊伍，深入社區(qū)開展宣傳、咨詢與服務(wù)活動。目前，全區(qū)已建立1600多支巾幗志愿者隊伍，有巾幗志愿者46900多人。

二、存在的問題

一是婦聯(lián)組織在參與社會管理及其創(chuàng)新工作中的定位還不夠明確。婦聯(lián)組織在社會管理中的角色定位、主要職能以及工作的結(jié)合點，還有待進(jìn)一步的深入研究并予以明確，以便各級婦聯(lián)組織更加規(guī)范有序、富有成效地開展工作。

二是婦聯(lián)組織參與社會管理的思路和方法需要不斷適應(yīng)新形勢新要求。新形勢下，社會管理工作面臨許多新情況新問題，也對婦女工作提出新的更高的要求。特別是婦女群眾工作對象、內(nèi)容以及環(huán)境的變化為婦女工作帶來新的挑戰(zhàn)。婦聯(lián)組織需要不斷創(chuàng)新思路和方式方法更好地參與到社會管理之中。

三是婦聯(lián)組織參與社會管理的工作機(jī)制還不夠健全。在婦聯(lián)組織參與社會管理過程中需要完善的機(jī)制加以保障，特別是需要建立健全理論研究機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制以及考核評價機(jī)制等，使婦聯(lián)組織在參與社會管理和創(chuàng)新時有理論指導(dǎo)、有參與能力、有考評督促依據(jù)。

三、對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作的思考

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，而群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。因此，婦聯(lián)組織在參與社會管理過程中有其獨特的作用和優(yōu)勢。關(guān)于婦聯(lián)組織如何更好地參與社會管理及其創(chuàng)新有如下幾點思考：

（一）樹立以人為本、服務(wù)為先的基本理念。一是從思想情感上，要關(guān)注婦女民生。把幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要千方百計、真情實意為婦女群眾著想，使工作目標(biāo)、工作方法更加貼近實際、貼近生活、貼近婦女群眾。二是從工作抓手上，要真正體現(xiàn)出服務(wù)到位。緊緊圍繞黨的中心工作，緊跟婦女群眾的需求和意愿，切實做到為大局服務(wù)、為婦女群眾服務(wù)。三是從工作成果評價上，要重視廣大婦女群眾的滿意度。婦女工作的成效，要以廣大婦女群眾的滿意程度、促進(jìn)婦女群眾的進(jìn)步程度來衡定，以此更好地加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)工作。

（二）充分發(fā)揮廣大婦女群眾的主體作用。一是要充分發(fā)揮廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性。包括婦女群眾在內(nèi)的廣大群眾是社會管理的主體。只有充分調(diào)動起廣大婦女群眾的主動性，不斷增強(qiáng)廣大婦女群眾參與社會管理的意識，激發(fā)出廣大婦女群眾的創(chuàng)造力，婦女工作才會朝氣蓬勃、富有活力，并實現(xiàn)婦女群眾在參與社會管理中實現(xiàn)自我管理的目標(biāo)。二是要不斷提高廣大婦女的組織化程度。在新形勢下，不斷提高婦女群眾的組織化程度，有利于發(fā)揮集體才智、整合有限資源、發(fā)揮合作優(yōu)勢、促進(jìn)共同發(fā)展。三是發(fā)揮婦聯(lián)基層組織和婦聯(lián)干部的積極作用。婦聯(lián)基層組織和婦聯(lián)干部是開展婦女工作最基本、最直接、最有效的力量。要不斷重視和加強(qiáng)基層婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，夯實婦聯(lián)基層組織，為婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新提供堅實的組織基礎(chǔ)。

（三）充分發(fā)揮社會協(xié)同作用，構(gòu)建社會化工作格局。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、主動合作、促進(jìn)交流，不斷提高婦聯(lián)組織的社會影響力和知名度，不斷優(yōu)化婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新的外部環(huán)境，構(gòu)建起婦女工作的社會化工作格局。要充分發(fā)揮好人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)體會員的積極作用，努力爭取各部門單位和社會各界對婦女兒童事業(yè)的關(guān)注和支持。要不斷延伸婦女工作手臂。結(jié)合新形勢，積極探索在社區(qū)管理、志愿服務(wù)、黨群共建工作中的優(yōu)勢和著力點，創(chuàng)造性地開展好社區(qū)婦女工作和巾幗志愿服務(wù)活動，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二篇：婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新調(diào)研報告

婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、發(fā)展社會主義民主政治的要求。黨的十七大報告明確提出“支持婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時也對婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)提出

了明確要求，這不僅充分體現(xiàn)了黨對各人民團(tuán)體的高度重視和充分信任，而且對做好新時期婦女工作提出了新要求，帶來新的契機(jī)，提供了新的舞臺，拓展了新空間，也對全市各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部提出了新的課題。圍繞這一課題，我們進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

莆田市婦聯(lián)緊緊抓住這一機(jī)遇，積極參與社會管理和公共服務(wù)工作中，把參與社會管理與依照法律和婦聯(lián)章程開展工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益的要求聯(lián)系在一起，與著力保障和改善民生、推進(jìn)社會體制改革、促進(jìn)社會公平正義、推動建設(shè)和諧社會的要求聯(lián)系在一起，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點找準(zhǔn)工作定位，抓住密切關(guān)系婦女兒童切身利益的領(lǐng)域，有針對性地實施參與；發(fā)揮優(yōu)勢，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提升參與范圍和參與層面；突出特色，積極主動承接政府轉(zhuǎn)移給社會的部分職能，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。

（一）抓好切入點，拓展組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)堅強(qiáng)陣地和溫暖之家

緊緊抓住黨群共建契機(jī)，按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就跟進(jìn)到哪里”的要求，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯、條塊結(jié)合的“黨建帶婦建”工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，使之成為基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛、充滿活力、有感召力、有凝聚力、有創(chuàng)造力的婦女群眾組織。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨的建設(shè)帶動婦聯(lián)建設(shè)工作的意見》，實施“強(qiáng)基固本工程”，開展千村婦代會創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)不斷鞏固健全，基層婦聯(lián)全面實現(xiàn)有辦公場所、有牌有印、有制度上墻、有四簿一冊等婦聯(lián)硬件設(shè)施。全市建有“婦女之家”1035個，其中優(yōu)秀婦女之家287個（全國7個、省級12個、市級268個）。二是推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，努力實現(xiàn)哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織的要求。把組建工作納入黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃，通過采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式、建立黨群服務(wù)中心等方式，在非公企業(yè)中建立婦女組織、女工委員會。全市建有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織124個，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織49個，民主黨派婦女組織、團(tuán)體會員1287個。三是搭建推動婦女參政的政策、宣傳、教育、推薦平臺，提高婦女參政議政能力和水平。注重女干部的培養(yǎng)和選拔，爭取將女干部隊伍建設(shè)納入各級黨委目標(biāo)考核，聯(lián)合組織、人事等部門形成共同負(fù)責(zé)、共同落實、共同考察、共同選人、共同培養(yǎng)的“五個共同”聯(lián)動機(jī)制，推動更多的優(yōu)秀婦女干部參與社會管理和公共服務(wù)。全市現(xiàn)有女干部24009名，占干部總數(shù)43.11%，市人大女代表70人，市政協(xié)女委員65人，各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女干部配備率均達(dá)100%，市直政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)42.42%，市管后務(wù)干部中女干部所占比例達(dá)到22.76%，全市已換屆村的女性、村婦代會主任進(jìn)村“兩委”比例均為100%，女性進(jìn)村支委、村委比例分別為50.7%、64.4%。以來共舉辦了女干部能力拓展、女性競職村兩委、專職專選、婦聯(lián)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)女干部3000多人次。

（二）抓好結(jié)合點，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，推動婦女平等參與、平等發(fā)展

緊緊圍繞黨和政府的中心工作，精心選擇工作載體，細(xì)心搭建參與平臺，組織、凝聚廣大婦女群眾投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，既為婦女激發(fā)活力、實現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造條件，也為婦女群眾展示巾幗風(fēng)采提供機(jī)會。一是以“雙學(xué)雙比”為載體，引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。深入實施“巾幗科技致富百千萬工程”和“婦女參與新農(nóng)村建設(shè)十大項目”，加強(qiáng)科技示范、培訓(xùn)、服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)班50多期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女近萬人次，建立巾幗示范村（基地）、“三八綠色工程”基地200多個，形成枇杷、龍眼、文旦柚、火龍果、茶葉、紫菜等特色產(chǎn)業(yè)30多個。二是以“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動”為載體，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極配合政府做好婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，協(xié)調(diào)社會力量，貼近勞務(wù)需求，有針對性的做好政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、擇業(yè)觀念培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵婦女自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，通過婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多婦女就業(yè)的新崗位，努力營造有利于婦女創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會環(huán)境。城鎮(zhèn)新增就業(yè)女性12萬人，2.5萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)女性實現(xiàn)就業(yè)，20多萬農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳普及和貫徹實施，206名婦女獲得貼息貸款1220萬元。積極開展“春風(fēng)送崗”活動，主動參與各類招聘會，提供適

第三篇：鎮(zhèn)關(guān)于婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新工作專題調(diào)研

****關(guān)于婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新工作專題調(diào)

研報告

為進(jìn)一步總結(jié)**婦聯(lián)組織在參與社會管理及其創(chuàng)新工作方面的好經(jīng)驗好做法，找出存在的問題，探索婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作的新途徑、新載體，鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)展開了婦聯(lián)組織參與社會管理及其創(chuàng)新工作的專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、發(fā)揮基層婦聯(lián)組織優(yōu)勢，創(chuàng)新基層組織新形式讓“半邊天”閃耀新農(nóng)村。

為了提高農(nóng)村婦女組織化程度，推動農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，有效促進(jìn)婦女工作與農(nóng)村工作的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮婦女在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的“半邊天”作用，****婦聯(lián)積極探索創(chuàng)新基層組織，促進(jìn)婦女工作與農(nóng)村工作結(jié)合。

一是積極成立各類婦女協(xié)會和“兩新”組織，使其成為婦女基層重要組織的重要組成部分。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村各種協(xié)會組織、“兩新”組織雨后春筍般地迅猛發(fā)展，我鎮(zhèn)成立了以婦女為主體的刺繡協(xié)會1個，“兩新”組織4個，同時鼓勵婦女積極參與其他各類協(xié)會、組織、團(tuán)體等。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在適應(yīng)新形勢下，不斷積極探索、創(chuàng)新、拓展農(nóng)村婦女組織形式，推動婦女工作的延伸和組織功能的實現(xiàn)。

二是實現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋，建立制度促成效。我鎮(zhèn)婦聯(lián)按照中央黨建共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，以“三個共建”為抓手，把活動陣地建設(shè)作為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋，并設(shè)制度上墻，努力在服務(wù)婦女工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。我鎮(zhèn)29個行政村的“婦女之家”建成后，開展了豐富多彩的教育培訓(xùn)活動，使“婦女之家”成為農(nóng)家女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的課堂。今年

年初以來我鎮(zhèn)各村的“婦女之家”經(jīng)常利用農(nóng)閑時間，結(jié)合本地特色對農(nóng)村婦女開展了各種教育培訓(xùn)活動。村蔬菜病蟲害防治、村棉花種植技術(shù)等各種培訓(xùn)

活動在各村的“婦女之家”全面展開。同時，村的“婦女之家”還開展勞務(wù)外出培訓(xùn)招聘會，共培訓(xùn)農(nóng)村婦女人。村依托“婦女之家”，利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、還邀請法律工作者為農(nóng)村婦女講解維權(quán)法律知識。并根據(jù)婦

女的興趣愛好和實際情況開展豐富多彩的活動，提升農(nóng)村婦

女的文化素質(zhì)和致富技能；村“婦女之家”組織

農(nóng)村婦女成立社火團(tuán)，開展秧歌比賽、文藝演出等寓教于樂的活動，既豐富了婦女業(yè)余文化生活，也陶冶了她們的情操。

三是助力婦代會主任進(jìn)村“兩委”，提升婦代會主任在村上的影響力。婦女進(jìn)村“兩委”是推動農(nóng)村婦女參與民主

管理、民主決策的最有效途徑。我鎮(zhèn)經(jīng)常組織婦女主任學(xué)習(xí)，提升她們的綜合素質(zhì)。舉辦各類培訓(xùn)班、座談會等活動，學(xué)習(xí)男女平等基本國策、業(yè)務(wù)知識、法律知識、新農(nóng)村建設(shè)知

識等，提升她們的綜合素質(zhì)和參政能力，增強(qiáng)婦女主任的自

身優(yōu)勢，為婦女主任進(jìn)入村“兩委”提供“本錢”。全鎮(zhèn)現(xiàn)任村“兩委”班子成員中，婦女占28%。

二、充分發(fā)揮婦聯(lián)職能，關(guān)愛幫扶婦女中的弱勢群體。

婦聯(lián)是婦女的娘家，是娘家就有娘家人的情懷，有娘家

人的摯愛。尤其是對婦女中的弱勢群體，我們更應(yīng)該加倍愛護(hù)和支持。

去今年四月，鎮(zhèn)婦聯(lián)組織干部深入29個村，展開了專題調(diào)研工作。調(diào)查對象涉及全鎮(zhèn)40戶單親家庭，31 戶單親母親家庭，并對全鎮(zhèn)10戶單親貧困母親家庭進(jìn)行了家庭信息統(tǒng)計，對人均月收入500元以下的單親貧困母親家庭登記造冊，建立檔案。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于單親母親生活壓力大，部分單親貧困母親對自己和孩子的人生出現(xiàn)迷茫狀態(tài)，以及對異性的不信任直接影響到了孩子的健康成長。我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展對子女學(xué)習(xí)教育和心理疏導(dǎo)的幫扶活動，點燃單親貧困家庭的希望。我們對在校單親學(xué)生成績優(yōu)異的給予獎勵和支持，對成績一般的孩子給予重點指導(dǎo)和幫助。

三、保障婦女合法權(quán)益，創(chuàng)新維權(quán)手段。

為進(jìn)一步拓寬婦女維權(quán)工作渠道，探索運(yùn)用人民調(diào)解手段化解涉及婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛、民事糾紛，更好地維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，去年3月我鎮(zhèn)建立了“婦女維權(quán)站”成立了****婦女維權(quán)人民調(diào)解小組，小組成員由婦聯(lián)主席、綜治辦主任、司法所副所長、法庭律師、計生辦主任組成。今年以來，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類相關(guān)糾紛6件。

我鎮(zhèn)“婦女維權(quán)站”主要受理來信、來訪；婦女群眾因婚姻家庭糾紛、婦女、少年兒童的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)糾紛；婦女的勞動保障糾紛、其他民事糾紛以及接受人民法院委托調(diào)解的案件。糾紛調(diào)解適用人民調(diào)解程序，使用司法部統(tǒng)一制作的調(diào)解格式文書，其調(diào)解協(xié)議書效力與其他人民調(diào)解協(xié)議書等同。在堅持依法調(diào)解的原則下，我們本著“娘家人”的責(zé)

任感，情法互動，努力提高辦事效率。在調(diào)解工作中，盡量給姐妹多一點溫暖，多一點解決矛盾的力量支持。我們發(fā)揮人民調(diào)解作為重要的糾紛解決手段，為需要法律幫助的婦女辦了一件實實在在的好事。

我鎮(zhèn)著力探索傳統(tǒng)的婦女維權(quán)方式的新轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新婦女調(diào)解工作機(jī)制，不僅改寫了傳統(tǒng)的婦聯(lián)信訪工作，而且發(fā)展和延伸了婦女維權(quán)工作載體，初步嘗試到婦女維權(quán)事半功倍的效果，更好的履行婦聯(lián)組織的職責(zé)和義務(wù)，為促進(jìn)社會和諧做出了點滴貢獻(xiàn)。

四、情系婦女發(fā)展，推動婦女創(chuàng)業(yè)增收。

讓婦女小額貸款惠及“半邊天”。為將婦女創(chuàng)業(yè)低息貸款和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的政策真正惠及廣大婦女，我鎮(zhèn)婦聯(lián)多次與鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)農(nóng)村合作銀行單位和部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行研究探討，結(jié)合****實際，推動婦女小額擔(dān)保貸款貼息政策。今年我鎮(zhèn)共有27名婦女享受貼息貸款，總共放貸金額為102.5萬元。預(yù)計年底可為貸款婦女增收10%。貸款婦女主要講款項用于種養(yǎng)殖業(yè)，巴潤古爾村婦女魏紅霞貸得8萬元，不僅擴(kuò)大了已有大雁養(yǎng)殖規(guī)模，還承包了魚塘，開起了農(nóng)家樂。(增添)

充分利用農(nóng)閑時間勞務(wù)創(chuàng)收。

近年來，在國家鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)及地方政策積極引導(dǎo)下，許多婦女也從傳統(tǒng)觀念中走出來，主動參與社會勞動，不僅增加了家庭收入，提高了自身素質(zhì)，她們中有的帶動婦女姐妹成立打工隊共同致富。今年7月，***村的帶領(lǐng)著名婦女組成打工隊前往***鄉(xiāng)搶摘枸杞子。**紅花片

番茄醬廠?，F(xiàn)今各村每戶的年輕人都在外務(wù)工，這些外出務(wù)工婦女，除能解決自身生活問題外，還可以基本解決3口之家的生活問題。對沒有耕地貧困家庭而言，一人外出打工，家庭兩年能脫貧。

第四篇：婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料

婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材

料

婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料

立足“小家庭”做出“大文章”近年來，文山州各級婦聯(lián)組織把社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定與婦聯(lián)職能緊密結(jié)合，立足家庭“小社會”，做好平安和諧大文章，以“平安家庭”創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)與綜治部門的協(xié)作聯(lián)動，有效動員廣大婦女和家庭積極參與“平安文山”建設(shè)，較好地發(fā)揮了女性和家庭在平安和諧文山建設(shè)中的重要作用。目前，全州共有79萬戶家庭，有65%家庭達(dá)到了“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建平安示范區(qū)51個，覆蓋率為100%。州婦聯(lián)被評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

一、做法及成效

突出主陣地，以“家”引領(lǐng)和諧新風(fēng) 家庭是社會的細(xì)胞，沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會的大平安。婦聯(lián)的職能定位，決定了婦聯(lián)參與社會建設(shè)和公共服務(wù)的主陣地是家庭。我州將“平安家庭”創(chuàng)建納入社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理，立足家庭“小社會”，利用婦聯(lián)在家庭這塊主陣地上參與社會建設(shè)的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮女性與家庭的能動作用，做好“家”字文章。

第一，安全?！凹摇?。以化解婚姻家庭矛盾為重點，建立“社區(qū)調(diào)解站”等婦女調(diào)解員隊伍，推廣“以獎代補(bǔ)、以件計補(bǔ)”經(jīng)驗，大多數(shù)鄰里沖突、家庭矛盾、婚姻糾紛實現(xiàn)就地化解，家庭主婦們的主角作用在平安建設(shè)中得到充分展示。以“萬名婦女學(xué)法律”、“千村普法、百村培訓(xùn)”、“鄉(xiāng)村法律講堂”以及編排平安建設(shè)詩歌、山歌、文藝節(jié)目宣傳等活動為載體，教育引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員知法、懂法、守法、用法，讓法律真正走進(jìn)千

家萬戶，特別是在“鄉(xiāng)村法律講堂”活動中，組織警官、法官、檢察官、法律援助工作者進(jìn)村“以案講法”，使廣大群眾受到了思想靈魂深處的洗禮。以實施“零家庭暴力”工程為載體，在全州農(nóng)村推廣“人人為我站崗，我為人人放哨”的群防群治模式，大力發(fā)展女子互村互助隊、女子民兵義務(wù)巡防隊，廣泛開展聯(lián)戶聯(lián)防、互濟(jì)互助活動，今年僅硯山縣女子互村互助隊就開展互幫互助240次，化解糾紛297起，協(xié)助破案63起，涌現(xiàn)出了何桂瓊等一批“全國平安家庭”。廣南縣龍乜村經(jīng)過綜合治理，由典型的“販嬰村”變?yōu)槭〖墶拔拿鞔濉薄?/p>

第二，文明創(chuàng)“家”。把文明創(chuàng)“家”作為促進(jìn)“平安家庭”建設(shè)的重要抓手，向全州79萬家庭主婦發(fā)出倡儀，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，推進(jìn)美德在農(nóng)家、雙合格家庭、文明家庭、廉潔家庭等特色創(chuàng)建活動。在“美德在農(nóng)家”主題實踐活動中，全州涌現(xiàn)出了一大批“三八紅旗手”、“尊老愛幼模范”、“雙學(xué)雙比能手”、“好

婆婆、好媳婦、好家長、好兒女”等優(yōu)秀女性，文明新風(fēng)悄然進(jìn)入數(shù)十萬家庭；通過開展“雙合格”家庭評先活動，萬名家長“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”，為國教子、以德育人的家教理念廣為傳播；隨著“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的深入推進(jìn)，涌現(xiàn)出了納欣等一批“全國五好文明家庭”，追求文明、健康、科學(xué)的生活方式越來越成為現(xiàn)代家庭的時尚，文明家庭創(chuàng)建逐步成為我州群眾性精神文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。在文明創(chuàng)“家”的推動下，廣大婦女重禮儀、講道德、比奉獻(xiàn)的自覺性空前高漲，全州涌現(xiàn)出“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“廉潔家庭”、“和諧家庭”4164戶，223支家庭志愿者參與志愿活動3萬多人次。在百年一遇的旱災(zāi)面前，一支支“巾幗愛心送水隊”、“巾幗科技服務(wù)隊”活躍在受災(zāi)嚴(yán)重的壯村苗寨，為受災(zāi)群眾送去了黨和政府的溫暖和關(guān)心。

第三，科學(xué)理“家”。家庭是整個社會的直接反映體，家庭發(fā)展才會帶來社會發(fā)

展。以促進(jìn)婦女發(fā)展為主題，開展豐富多樣的送文化、送科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村群眾送去了免費(fèi)“精神大餐”；啟動了“萬名婦代小組長”培訓(xùn)工程、新型女農(nóng)民培訓(xùn)工程，直接參與科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)的婦女群眾達(dá)萬人，有8900多名婦女獲得“綠色證書”；實施了中英大齡女童、春蕾女童、母親水窖、母親沼氣、巾幗信用貸款、小額信貸、循環(huán)金、貸免扶補(bǔ)、12·1愛心溫暖基金等10余個項目，建成省、州、縣三級“巾幗示范村”239個，幫助39972名婦女走上就業(yè)崗位，全州550多名“雙學(xué)雙比”女能手崗位建功、崗位成才，一大批巾幗致富帶頭人如雨后春筍般發(fā)展壯大起來，引領(lǐng)著全州廣大婦女群眾為實現(xiàn)小康再立新功。抓住借力點，突出“聯(lián)”字提升維權(quán)維穩(wěn)效能

社會是每個人的社會，每個人都應(yīng)當(dāng)成為參與社會管理的一分子，成為社會人文關(guān)懷的積極力量。我州將婦女維權(quán)納入全州維穩(wěn)大局，做好“聯(lián)”字文章，整

合社會資源，動員社會力量，構(gòu)建婦女維權(quán)維穩(wěn)工作社會化格局。一是組織上聯(lián)建。以黨建帶婦建，完善縣、鄉(xiāng)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了村村都有“婦女之家”；搭建組織載體，建成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會569個，團(tuán)體會員478個，巾幗志愿者隊伍46支，家長學(xué)校和家庭教育研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)527所，在“兩新組織”中新建婦女組織31個，基層婦聯(lián)組織真正成為維護(hù)婦女兒童權(quán)益的“溫暖之家”，成為凝聚婦女、吸引婦女在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用的堅強(qiáng)陣地。

二是工作上聯(lián)動。發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，協(xié)調(diào)聯(lián)動組織、人事、民政部門大力培養(yǎng)女性人才、女性干部，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；協(xié)調(diào)聯(lián)動人事、勞動部門為女性搭建就業(yè)平臺，向外輸出勞動力27萬人次；協(xié)調(diào)聯(lián)動相關(guān)部門為婦女健康、婦女教育、婦女發(fā)展“大維權(quán)”貢獻(xiàn)力量，組織了7萬名已婚育齡婦女免費(fèi)體檢，高校在校女生比

例達(dá)%，全州涌現(xiàn)出了一大批全國、全省“雙學(xué)雙比”能手、“三八紅旗手”，今年有300多個先進(jìn)集體、先進(jìn)個人受到省、州婦聯(lián)的表彰。三是機(jī)制上聯(lián)創(chuàng)。與金融、財政部門協(xié)作建立貸款擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，爭取資金幫助婦女發(fā)展生產(chǎn)。今年，僅麻栗坡縣就為526名婦女辦理小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”貸款，發(fā)放資金2346萬元。與企業(yè)共建發(fā)展平臺，推出了“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“能手+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。與政法機(jī)關(guān)協(xié)作建立制止家庭暴力、化解家庭糾紛、打擊拐賣犯罪聯(lián)動機(jī)制，推動建立了青少年“圓桌審判”模式、“反家暴”合議庭、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員制度、“110”家庭暴力報警服務(wù)中心、12338婦女維權(quán)熱線、家庭暴力傷情鑒定中心、婦女兒童法律援助制度。機(jī)制建設(shè)有力推動了婦女維權(quán)工作，涌現(xiàn)出了一批婦女維權(quán)先進(jìn)個人，文山縣法院女法官岳珍姝受到全國婦聯(lián)表彰，州公安局副局長趙云華被評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)

益先進(jìn)個人”。搭建新平臺，“兩個托管”成為留守家庭的保護(hù)傘

近年來，我州外出務(wù)工人員超過萬人，近10萬個家庭處在天各一方的家庭關(guān)系模式里，“留守家庭”不僅對農(nóng)村治安防范帶來沖擊，也逐漸成為繁育“問題家庭”的土壤。為此，我州積極探索“有償托管、互助托管”的留守家庭服務(wù)管理模式，并通過形式上規(guī)范、制度上約束，解決當(dāng)前農(nóng)村留守安全問題。有償托管：就是由外出務(wù)工的村民給付一定費(fèi)用，由村民小組安排照顧其老人、子女，照管其房屋、土地，組織治安巡邏，從而形成統(tǒng)籌安排、有償服務(wù)的管理摸式?；ブ泄埽壕褪谴迕褡孕袇f(xié)商，輪流有計劃地外出務(wù)工，輪流耕種土地，輪流照管老人、子女、房屋、山林，從而形成輪流代管、互濟(jì)互助的管理摸式。自在西疇縣試點以來，“兩個托管”制度逐步形成規(guī)范，并在全州范圍內(nèi)得到推廣?！皟蓚€托管”制度適應(yīng)了農(nóng)村勞動力大量

轉(zhuǎn)移條件下的治安防范新形勢，防止了廣大農(nóng)村“空巢家庭”房屋土地遺棄、荒撫，強(qiáng)化了留守老人服務(wù)管理、留守兒童監(jiān)護(hù)教育，解決了農(nóng)村治安托管、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)三大現(xiàn)實問題，成為廣大農(nóng)村“留守家庭”的一把“保護(hù)傘”。

二、經(jīng)驗及啟示

認(rèn)識到位是前提。做好任何一項工作，認(rèn)識是首位，只有認(rèn)識上到位了，行動上才會絕對落實。婦女占人口的一半，是生產(chǎn)勞動和維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，做好婦女工作關(guān)系到全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實現(xiàn)，婦女素質(zhì)的高低關(guān)系到全民族素質(zhì)的整體水平，婦女身心是否健康關(guān)系到千家萬戶的幸福，千家萬戶的和諧穩(wěn)定關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定?；谶@樣的認(rèn)識，我州把婦聯(lián)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大工程來高度重視、緊緊抓住、全面落實。這是做好我州婦聯(lián)工作的思想基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。領(lǐng)導(dǎo)重視至關(guān)重要，只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來，工作上才能邁出更大的步伐。州委、州政府高度重視婦聯(lián)工作，專門研究下發(fā)《意見》，把婦女工作納入黨政工作大局，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做到“一納入四同步”，率先把維權(quán)工作列入黨校培訓(xùn)計劃，在全省第一次增設(shè)兼職副主席職位，及時研究解決了一系列重大問題，有力推動了我州婦聯(lián)工作的發(fā)展，全州各級婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)、人員的增加、經(jīng)費(fèi)的落實，無不是州委、州政府重視和關(guān)心的結(jié)果。創(chuàng)新發(fā)展是動力。創(chuàng)新是婦聯(lián)工作發(fā)展的持久動力，只有創(chuàng)造性地開展工作，才能在實踐中催生推動婦聯(lián)工作的妙方良法。我們堅持在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點上找準(zhǔn)參與社會管理的最佳位置，在思路、內(nèi)容、方法、組織、機(jī)制等方面推進(jìn)維權(quán)維穩(wěn)工作創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了許多在實踐中產(chǎn)生、又在實踐中檢驗的經(jīng)驗、舉措，萬名婦女學(xué)法競賽、首屆婦女書法作品展、“正恒杯”

民族健身操大賽等系列活動，進(jìn)一步展示了婦女風(fēng)彩、凝聚了婦女力量。把握婦女運(yùn)動規(guī)律、堅持黨的群眾路線是做好我州婦聯(lián)工作的不竭動力。

第五篇：婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報告1

婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作

情況的調(diào)研報告

為深入了解、掌握全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作、開展婦女維權(quán)工作和平安家庭創(chuàng)建活動的情況，總結(jié)經(jīng)驗，補(bǔ)充不足，并提出意見和建議，同時為領(lǐng)導(dǎo)決策和召開全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新暨平安家庭創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會提供參考依據(jù)特作本次調(diào)研工作。

現(xiàn)將本次調(diào)研工作作如下報告：

一、婦女維權(quán)站點規(guī)范化建設(shè)情況、維權(quán)工作在“婦女之家”開展情況介紹

我鎮(zhèn)轄19個村1個社區(qū)，每個村（社區(qū)）皆備有一名專職婦女維權(quán)工作人員，由村（社區(qū)）婦女主任擔(dān)任，并備有一名專職的法律咨詢顧問及與上級婦聯(lián)單位聯(lián)絡(luò)的信息員，由村（社區(qū)）大學(xué)生村官擔(dān)任，保證婦女權(quán)益的合法維護(hù)及及時得到相關(guān)單位的幫助。目前我鎮(zhèn)共建有“婦女之家”個，而婦女維權(quán)工作在每個村（社區(qū)）都有開展，為將婦女維權(quán)工作開展得更到位，我鎮(zhèn)按照上級婦聯(lián)工作的要求及本鎮(zhèn)實際情況，建立婦女信訪代訪制度和協(xié)理制度，并不斷完善婦女利益表達(dá)機(jī)制、矛盾化解機(jī)制、情緒疏導(dǎo)機(jī)制等維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)社會穩(wěn)定的一系列制度和規(guī)范，為了進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，使婦女維權(quán)工作取得實質(zhì)性的成果，我鎮(zhèn)綜治將婦女維權(quán)工作納入納入綜治考

核機(jī)制中，婦女維權(quán)工作的開展順利與否直接影響到綜治的測評，更加提高了村（社區(qū)）兩委成員對開展婦女維權(quán)工作的重視程度。另外，我鎮(zhèn)為使婦女維權(quán)工作更加專業(yè)化、科學(xué)化、擴(kuò)大維權(quán)服務(wù)范圍，特成立了一支以大學(xué)生村官為主體，融合鎮(zhèn)司法所、法庭、派出所、計生辦、國土所、社會事業(yè)辦、龍口小學(xué)等部門專業(yè)工作人員的志愿者隊伍，這支專業(yè)性強(qiáng)、政策水平高、綜合素質(zhì)硬的隊伍在維護(hù)婦女合法權(quán)益方面發(fā)揮了更大的作用。

在村（社區(qū)）婦女維權(quán)工作開展以來，我們認(rèn)識到“授之以魚不如授之以漁”的重要性，認(rèn)識到婦女維權(quán)，工作人員固然重要，但關(guān)鍵是如何讓婦女提高自身法律素養(yǎng)，變被動維權(quán)為主動維權(quán)，可以利用法律武器作為保護(hù)自己的武器。我鎮(zhèn)婦聯(lián)利用綜合集貿(mào)市場等婦女人員聚集場所進(jìn)行法律宣傳，著力提高婦女的法律意識，進(jìn)而提高婦女的維權(quán)意識。

二、全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建活動情況

婦女在平安建設(shè)工作中發(fā)揮著無可替代的作用，和諧家庭、和諧鄰里，都與婦女有著極大的關(guān)系，因此，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)從社會管理方面入手及權(quán)力維護(hù)婦女權(quán)益的同時，提高廣大農(nóng)村婦女的平安意識，為構(gòu)建“平安準(zhǔn)格爾”做出婦女應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

上半年以來，我鎮(zhèn)共舉辦開展平安家庭創(chuàng)建講座6次，參加講座人數(shù)達(dá)300余次，平安家庭達(dá)2000戶，平安社區(qū)1個，平安村4個，并在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，將平安家庭考核機(jī)制納入到綜治考核體系中；配有法律咨詢隊伍、心理咨詢志愿者隊

伍、關(guān)愛空巢老人志愿者隊伍、關(guān)愛兒童志愿者隊伍、婚姻家庭咨詢志愿者隊伍、婦女文化建設(shè)志愿者隊伍，每支隊伍平均有20人左右，他們具有一定的專業(yè)水平、文化素質(zhì)，在婦女維權(quán)、提高廣大婦女法律意識、綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

三、婦女維權(quán)工作中存在的問題

（一）工作人員、志愿者隊伍專業(yè)素質(zhì)較低，難以應(yīng)對新時代婦女生活、工作中遇到的困難。

在改革開放以來，隨著社會的發(fā)展變化，在人們生活水平取得不斷提高的同時，存在著不容忽視的問題，如城鎮(zhèn)化進(jìn)程中貧富差距的拉大，人們金錢觀念的改變，征地拆遷中涉及農(nóng)民切身利益時而引發(fā)的糾紛、問題等，比較棘手；另外由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會尚不發(fā)達(dá)，缺乏留住專業(yè)人才的基本條件。目前我鎮(zhèn)沒有專業(yè)的心理工作者，志愿者隊伍中法律專業(yè)的人員偏少，解決實際問題的能力急需提高。

（二）廣大婦女尚未認(rèn)識到維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性，婦女維護(hù)自身合法權(quán)益的主動性不高。

婦女們在自身利益受到傷害時，不是忍氣吞聲就是采取一些比較激烈的對抗手段，利用正當(dāng)手段進(jìn)行維權(quán)的意識較低。另外，有些事情，如家庭暴力、離婚或鄰里糾紛等，受中國傳統(tǒng)思想即“家丑不可外揚(yáng)”的影響，廣大農(nóng)村婦女“羞于”訴說家中丑事，志愿者隊伍難以發(fā)揮作用。心理指導(dǎo)志愿者隊伍一方面由于專業(yè)知識的限制，難以發(fā)揮大的作為，同時也由于廣大婦女同志們對

心理問題的重視程度不夠，使得有些問題由小集大，最終難以化解。

四、婦女維權(quán)工作中的意見和建議

（一）著力提高志愿者服務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)，努力提高工作人員及志愿者們的業(yè)務(wù)水平?？刹捎眉信嘤?xùn)和分散學(xué)習(xí)結(jié)合的方式進(jìn)行，最終采取結(jié)業(yè)考試，旨在提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

與高校聯(lián)合，提高對婦女工作中存在問題的解決力度。高校時專業(yè)人才匯集地，他們專業(yè)化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、理論水平高，在遇到實際問題時我們可以向他們咨詢，同時也給高校提高一些可供研究的現(xiàn)實案例，達(dá)到雙贏的局面。

大學(xué)生村官選拔，可側(cè)重于法律、心理專業(yè)方面的，已填補(bǔ)農(nóng)村人才在這些方面的缺口。

（二）努力促進(jìn)婦女綜合素質(zhì)的提高

近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性在推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，整體上來看，農(nóng)村女性的文化素質(zhì)提高相對較慢，綜合素質(zhì)和發(fā)展能力還比較低。仍有一部分女性受傳統(tǒng)觀念的束縛，缺乏自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。因此，必須有效地提高農(nóng)村女性思想道德水平、文化科技素質(zhì)，從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民入手，把農(nóng)村女性的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，使她們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

進(jìn)一步加大培訓(xùn)教育力度。積極開展對農(nóng)村女性的文化教育等普及型培訓(xùn)，幫助她們掌握現(xiàn)代社會必需的知識和技能，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道，充分利用各類各級培訓(xùn)講座，最大限度地把廣大女性吸引到學(xué)文化中來。重點開展職業(yè)技能、家政服務(wù)、法律宣傳、安全就業(yè)和生活常識培訓(xùn)。進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要充分利用電視、廣播和報刊等各種媒體，以及農(nóng)村戲劇曲藝等群眾文化活動方式，大力宣傳社會主義榮辱觀，反對封建迷信、破除陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)村女性追求科學(xué)、文明、健康、和諧的生活方式，促進(jìn)身心健康，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要特別注重加強(qiáng)對農(nóng)村女性的普法宣傳，廣泛開展以《婦女權(quán)益保障法》為重點、以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村女性依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。

維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益，不僅是各級婦聯(lián)組織的任務(wù)，同時也需要各級黨委政府的政策支持，以及社會的全體關(guān)注，進(jìn)而促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。