第一篇：婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例

婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例

中華全國婦女聯(lián)合會(huì)文件婦字〔2010〕3號全國婦聯(lián)關(guān)于印發(fā)《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》等《條例》和《規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)，中直機(jī)關(guān)婦工委、中央國家機(jī)關(guān)婦工委，全國婦聯(lián)各團(tuán)體會(huì)員：為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，依據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，全國婦聯(lián)重新修訂了2004年12月13日九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層組織工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)團(tuán)體會(huì)員工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例（試行）》、《婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員替補(bǔ)、增補(bǔ)及常務(wù)委員會(huì)委員增補(bǔ)的規(guī)定（試行）》。修改后的《條例》和《規(guī)定》已經(jīng)全國婦聯(lián)十屆二次執(zhí)委會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。全國婦聯(lián)2010年1月25日婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例

第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村婦女工作，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》，制定本條例。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)）和農(nóng)村婦女代表會(huì)（以下簡稱農(nóng)村婦代會(huì)）是婦女聯(lián)合會(huì)在農(nóng)村的基層組織，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村婦女群眾的橋梁和紐帶，是農(nóng)村基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和農(nóng)村婦代會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀，貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)中國婦女、兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和農(nóng)村婦代會(huì)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章組織第五條堅(jiān)持以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)?jì)D女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織建設(shè)。婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織實(shí)行代表聯(lián)系婦女群眾制度。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立婦女聯(lián)合會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是婦女代表大會(huì)，每三至五年舉行一次。婦女代表大會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選舉主席一人、副主席若干人，負(fù)責(zé)日常工作。執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議，一般每年舉行一次。

第七條農(nóng)村的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧漁場、專業(yè)市場和其他經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立婦女代表會(huì)。有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會(huì)。農(nóng)村婦代會(huì)由本村年滿18周歲的婦女民主選舉若干代表組成，代表人數(shù)根據(jù)行政村的規(guī)模和各經(jīng)濟(jì)組織婦女人數(shù)而定。代表推選主任一人、副主任若干人，負(fù)責(zé)日常工作。也可召開由本村年滿18周歲的婦女或婦女代表參加的婦女大會(huì)或婦女代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生主任一名、副主任若干名和代表若干名，組成本村婦代會(huì)。農(nóng)村婦代會(huì)每三年換屆一次，換屆工作與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行。換屆情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)備案。在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū)，農(nóng)、林、漁場，非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域和單位，流動(dòng)?jì)D女集中的地方，婦女組織形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)靈活設(shè)置。

第八條成立或撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)組織，須經(jīng)上級主管部門同意和同級婦

女代表大會(huì)、婦女大會(huì)通過及同級管理部門審核，報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第三章職責(zé)與任務(wù)第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)決議；

（二）討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中的重要問題，指導(dǎo)所轄農(nóng)村婦代會(huì)開展婦女工作;

（三）加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等基層群眾組織，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的社會(huì)化；

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自身建設(shè)和村級婦女組織建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

第十條農(nóng)村婦代會(huì)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會(huì)或婦女大會(huì)決議；

（二）加強(qiáng)與本村其他婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會(huì)員的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等基層群眾組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高本村婦女組織化程度；

（三）加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)自身建設(shè)，建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、代表聯(lián)系、檢查考核、評比表彰等工作制度。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)的主要任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹黨和政府在農(nóng)村的方針、政策。教育和引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

（二）組織農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“巾幗科技致富工程”和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、留守老人和留守兒童。弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（三）推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐，反映婦女的意見、建議和要求，代表婦女參與村務(wù)決策，發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

（四）維護(hù)農(nóng)村婦女兒童合法權(quán)益，宣傳、普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，反對邪教。配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童、嫖娼、賣淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治村。

（五）開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)，普及科技、環(huán)境保護(hù)、婦幼衛(wèi)生保健和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教等知識(shí)，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。組織農(nóng)村婦女參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。

（六）協(xié)助黨組織做好培養(yǎng)、推薦婦女入黨積極分子和基層后備女干部工作，發(fā)揮婦聯(lián)作為培養(yǎng)輸送女干部重要基地的作用。

（七）因地制宜建立婦女兒童活動(dòng)陣地和科技示范基地，為婦女兒童提供有效服務(wù)。(八)實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，加強(qiáng)婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

第四章婦女工作者第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的基本條件：有較高的思想政治文化素質(zhì)，有參政議政和組織協(xié)調(diào)能力，熱愛婦女兒童工作。

第十三條農(nóng)村婦代會(huì)主任的基本條件：政治思想好，熱心為婦女兒童服務(wù)，有文化，有本領(lǐng)，具有開拓精神，能夠帶領(lǐng)婦女增收致富。農(nóng)村婦代會(huì)主任應(yīng)是村黨支部或村委會(huì)成員。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。農(nóng)村婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬應(yīng)納入村干部生活津貼范圍。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、副主席人選應(yīng)事先征求上一級婦女聯(lián)合會(huì)的意見，換屆情況報(bào)上一級婦女聯(lián)合會(huì)備案。

第十六條加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部教育培訓(xùn)，采取多種形式開展政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織基層?jì)D聯(lián)干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層?jì)D女工作者隊(duì)伍。

第十七條加強(qiáng)代表、執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮她們在聯(lián)系婦女、代表婦女和服務(wù)婦女方面的重要作用。

第十八條建設(shè)巾幗和家庭志愿者隊(duì)伍，組織志愿者為婦女兒童和家庭服務(wù)。

第五章經(jīng)費(fèi)第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、農(nóng)村婦代會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政統(tǒng)籌解決；

（二）農(nóng)村婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)或村可使用的經(jīng)費(fèi)列支；

（三）開展生產(chǎn)性、服務(wù)性經(jīng)營活動(dòng)；

（四）建立經(jīng)費(fèi)基地；

（五）依法接納社會(huì)捐贈(zèng)。

第六章附則第二十條本條例解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會(huì)。

第二十一條本條例自通過之日起施行。2004年12月13日全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議通過的《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例（試行）》同時(shí)廢止。[1]

第二篇：我縣加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作紀(jì)實(shí)

仲夏時(shí)節(jié)，萬物蔥蘢。從天雷山腳到氵舞水河畔，從偏僻山村到中心集鎮(zhèn)，一幢幢村辦公樓正拔地而起，與青山綠水交相輝映，一個(gè)個(gè)基層組織正帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾修路搭橋，夯基砌坎，闊步邁向社會(huì)主義新農(nóng)村。

多方投入，把陣地建立起來

“從我當(dāng)村支書開始，做夢都想著能有一處像樣的辦公和活動(dòng)場所……”談起村辦公活動(dòng)場所建設(shè)，暮山坪村支書唐仲池感慨萬千。和暮山坪一樣，多年來受諸多條件制約，**許多村存在著辦公無地點(diǎn)、活動(dòng)無陣地、設(shè)施不齊全、電教無設(shè)備的“四無”現(xiàn)象，這成了困擾農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的共性難題，也成為制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)，就是為農(nóng)村基層組織建設(shè)“夯基”；而加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)則是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“夯基”。在反復(fù)地實(shí)踐和探索中，**縣委一班人形成共識(shí)。由此，一場從村級組織活動(dòng)場所建設(shè)入手，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)迅速打響。

為改善村級組織辦公條件，建設(shè)多功能村級組織活動(dòng)場所，在省市項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿坏那闆r下，**財(cái)政克服困難，今年上半年提前一次性支付了應(yīng)配套的項(xiàng)目資金42萬元，上報(bào)了270個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃，新建村級組織活動(dòng)場所45個(gè)；兩年來投入資金310萬元，改造基層黨組織危房5360平方米。與此同時(shí)，**還多方籌措資金，建成了58個(gè)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，其中，47個(gè)點(diǎn)開通了互聯(lián)網(wǎng)。投入資金100多萬元，用于組建扶貧村、新農(nóng)村試點(diǎn)村的村級組織設(shè)施建設(shè)。僅扶羅鎮(zhèn)傘寨村，今年就投入建設(shè)資金80多萬元。

在村級組織場所的建設(shè)過程中，為確保項(xiàng)目建設(shè)不增添村級債務(wù)，**創(chuàng)新工作，點(diǎn)、線、面結(jié)合，建、管、用并重，確定了“盤活式、聯(lián)動(dòng)式、開發(fā)式、預(yù)租式”等建設(shè)模式。盤活式即盤活村小、加工廠等閑置的固定資產(chǎn)，將其改建為村級組織活動(dòng)場所。如凳寨鄉(xiāng)臺(tái)洞、李樹鄉(xiāng)坪地、大灣羅鄉(xiāng)向家地等村將閑置的村小改建成村級組織活動(dòng)場所。聯(lián)動(dòng)式即與村民聯(lián)動(dòng)共建。如李樹鄉(xiāng)紅星、中寨鎮(zhèn)大寨、天堂鄉(xiāng)地習(xí)等村的建設(shè)項(xiàng)目與周邊群眾在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施的前提下，聯(lián)動(dòng)共建。開發(fā)式即將村集體土地通過市場運(yùn)作的方式，把土地收益作為擴(kuò)大村級組織活動(dòng)場所建設(shè)規(guī)模、提高項(xiàng)目檔次的有益補(bǔ)充。如扶羅鎮(zhèn)傘寨村通過市場運(yùn)作，原計(jì)劃的94平方米建設(shè)筑面積擴(kuò)大到200平方米左右，新增臨街(路)門面5間，預(yù)計(jì)村集體每年新增收入5000元左右。預(yù)租式即根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景預(yù)租臨街(路)的部分門面5-8年，籌集建設(shè)資金、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。如中寨鎮(zhèn)半江村將新建村級組織活動(dòng)場所的3個(gè)門面預(yù)租7年，共籌到資金1.64萬元用于項(xiàng)目建設(shè)。到目前為止，45個(gè)項(xiàng)目村沒有因村級組織活動(dòng)場所建設(shè)而出現(xiàn)負(fù)債現(xiàn)象。村級組織活動(dòng)場所正日益成為黨在農(nóng)村的執(zhí)政基石，農(nóng)村黨員和干部群眾的溫馨“新家”。

借助平臺(tái)，把龍頭舞活起來

“廣大黨員、群眾集中到村級組織活動(dòng)場所，可以參加各種學(xué)習(xí)、活動(dòng)，可以通過民情懇談、民主議事等途徑，及時(shí)向黨組織反映村情民意，還可以為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。”該縣組織部長張遠(yuǎn)松告訴筆者，該縣新建和改造后的村級組織活動(dòng)場所不僅做到了有黨員活動(dòng)室、治安調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室等活動(dòng)場地，有村兩委創(chuàng)業(yè)承諾公示欄和黨務(wù)村務(wù)公開欄等公示欄，而且還配備了牌子、辦公設(shè)施、黨旗、村級組織工作制度和電教設(shè)備，能很好地滿足廣大農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的需要。

陣地建起來后,**借助村級組織活動(dòng)場所等平臺(tái)，充分發(fā)揮村級組織建設(shè)的綜合服務(wù)功能，使其成為干部聯(lián)系群眾的“橋梁”、村民文化娛樂的“舞臺(tái)”、學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的“課堂”、開展政治活動(dòng)的“陣地”。通過這一平臺(tái)，該縣對村組干部和黨員群眾進(jìn)行時(shí)事政治教育，學(xué)習(xí)宣傳黨的各項(xiàng)方針政策。搞好村務(wù)公開和民主管理，對重大決策、建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)“一事一議”，并及時(shí)公開，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村級組織活動(dòng)場所成為村民議事和依法行使民主權(quán)力的政治活動(dòng)中心。

為發(fā)揮村級組織的“經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條”作用。該縣整合各方面資源，延伸涉農(nóng)部門服務(wù)“三農(nóng)”的鏈條，使村級組織活動(dòng)場所成為開展便民服務(wù)、為群眾排憂解難的重要陣地。實(shí)行村干部值班制，方便群眾辦事。司法、計(jì)生、科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門在村級組織活動(dòng)場所設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢等便民服務(wù)和病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、特色農(nóng)業(yè)種植等方面的科技知識(shí)和致富信息。

與此同時(shí)，該縣還逐步為村級組織活動(dòng)場所配置科技、文化、體育、衛(wèi)生以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等各類報(bào)刊、書籍，免費(fèi)向村民開放借閱，豐富群眾的精神生活。配備電教設(shè)施，開通遠(yuǎn)程教育，讓廣大黨員群眾通過電教片了解更多的外界信息。目前，村級組織正日益

成為群眾的培訓(xùn)中心、村民的議事中心、干群的活動(dòng)中心、便民的服務(wù)中心、農(nóng)村的商務(wù)連鎖中心和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部已入村召開懇談會(huì)830余場，解決群眾所反映的問題580余件。通過科技培訓(xùn)課堂、專題講座、科普宣傳欄、現(xiàn)場咨詢等形式，開展黨員干部群眾現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)培訓(xùn)1132堂次，全縣30％以上的村都開展了各

具特色的文娛活動(dòng)。

注入活力，把百姓帶富起來

“村級組織建立起來后，關(guān)鍵是要給它注入活力，充分發(fā)揮它的戰(zhàn)斗堡壘作用。”對于基層組織能否把老百姓帶富起來，縣委書記王行水對此寄予了厚望。

“我們的當(dāng)家人應(yīng)該由我們自己選，誰能帶領(lǐng)我們致富，我們就選誰！”這是**碧朗鄉(xiāng)比足村農(nóng)民彭大柱一個(gè)普通農(nóng)民的心里話，也是**縣委在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中抓的一個(gè)重點(diǎn)。龍頭舞起來后，該縣通過加強(qiáng)村級班子建設(shè)，增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，該縣以培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型農(nóng)村干部為目標(biāo)，組織實(shí)施了“雙培雙帶”工程，即：把致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村黨員、干部，把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成致富能手，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。該縣不斷完善農(nóng)村黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)選拔懂經(jīng)營、會(huì)管理、致富有方、群眾擁護(hù)的“經(jīng)濟(jì)能人”入黨當(dāng)“村官”。近年來，全縣在297個(gè)村(居)中的許多村實(shí)行了“海選”的辦法，選出了群眾自己心目中的“當(dāng)家人”，一大批年輕有為、思想先進(jìn)、致富有方的能人進(jìn)入了村班子。目前，全縣80%的村委會(huì)主任家庭人均純收入都在3000元以上，60%以上的村干部都是比較有名的致富能人。

與此同時(shí)，該縣通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)項(xiàng)目工程、選派村干部赴外地學(xué)習(xí)等形式，為農(nóng)村黨員干部充電，以提高他們的帶奔能力。該縣晏家鄉(xiāng)壩上村村長姚松智被該縣組織部門選送到浙江無錫學(xué)習(xí)，回來后組織鄰近村民種植無籽西瓜近10000畝，使該村成為湘黔邊界遠(yuǎn)近聞名的西瓜村，人均年增收入1000多元。

為提高村干部的工資待遇，全縣將農(nóng)村村干部工資待遇由原來的每人每年1000元統(tǒng)一增加至每人每年2400元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦結(jié)合實(shí)際,幫助村支部建立了相應(yīng)的規(guī)章制度和發(fā)展計(jì)劃。通過各種有效措施,大大提高村干部工作積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力。

村級陣地基礎(chǔ)牢固，基層組織堅(jiān)如磐石。隨著農(nóng)村基層組織活力不斷增強(qiáng)，**這片神奇而古老的土地正以嶄新的姿態(tài)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上闊步前進(jìn)?。ê剑?/p>

第三篇：農(nóng)村基層組織工作知識(shí)點(diǎn)(三)（范文模版）

給人改變未來的力量

農(nóng)村基層組織工作知識(shí)點(diǎn)(三)

14、發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么?

發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

15、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么?

農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村每年新發(fā)展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養(yǎng)入黨積極分子總數(shù)與年內(nèi)新發(fā)展黨員總數(shù)的比例保持在3︰1以上。

16、發(fā)展黨員的基本程序有哪些?

發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個(gè)人自愿申請;(2)支委會(huì)確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》;(3)支部對入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察;(4)支部對擬發(fā)展對象進(jìn)行公示20天，支委會(huì)確定發(fā)展對象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審;(5)填寫《入黨志愿書》;(6)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān);(7)黨委派人同發(fā)展對象談話;(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓;(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察;(10)支部對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天;(11)支部大會(huì)討論，投票表決，村總支委員會(huì)審核把關(guān);(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。

17、發(fā)展黨員的基本制度有哪些?

發(fā)展黨員的基本制度包括：公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員和表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，由所在黨支部將發(fā)展對象和預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。接收預(yù)備黨員應(yīng)公示20天，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)公示10天。(2)預(yù)審

給人改變未來的力量

制是指在召開黨員大會(huì)前將擬發(fā)展對象的有關(guān)材料上報(bào)基層黨委進(jìn)行審查。預(yù)審的內(nèi)容包括：入黨申請書、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會(huì)表決接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和表決轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，進(jìn)行投票表決。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)才能通過接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部(總支)及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。主要包括培養(yǎng)不力的責(zé)任、審查不嚴(yán)的責(zé)任、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任、長期不發(fā)展黨員的責(zé)任。

18、申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象之間的區(qū)別是什么?

申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請的人(一般應(yīng)書面申請)，均稱為“入黨申請人”。經(jīng)黨小組(共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織)推薦，支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì))討論，對其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對象”。

19、發(fā)展黨員的基本材料包括哪些?

接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時(shí)要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請書、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見、公示材料、票決報(bào)告單等。

第四篇：福建省婦女聯(lián)合會(huì)

福建省婦女聯(lián)合會(huì) 文件 福建省婦女理論研究會(huì)

閩婦?2009?4號

福建省婦女聯(lián)合會(huì)福建省婦女理論研究會(huì)

關(guān)于下發(fā)2009年福建省婦女理論研究課題指南的通知

各設(shè)區(qū)的市婦聯(lián)，省直婦工委，省國資委婦工委，各高校、省委黨校、福建行政學(xué)院婦女研究機(jī)構(gòu)，省婦女理論研究會(huì)理事：

為了更好地貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)男女平等基本國策，切實(shí)有效地服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)和海峽西岸兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè)，福建省婦聯(lián)、福建省婦女理論研究會(huì)將2009年理論研究主題確定為“全球背景下的性別平等”，研究重點(diǎn)為金融危機(jī)下的女性創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧家庭建設(shè)、在兩岸人民交流合作先行區(qū)建設(shè)中發(fā)揮婦女作用、性別視角下公共政策的公平研究等四個(gè)方面。

現(xiàn)將2009年福建省婦女理論研究課題指南公布如下：

一、中國婦女理論研究會(huì)主要議題

1、全球化、跨國主義和女性主義批判的理論化

2、全球經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與婦女就業(yè)

3、社會(huì)性別主流化、發(fā)展和政策

4、社會(huì)性別視野中的遷移流動(dòng)、公民權(quán)和社會(huì)認(rèn)同

5、公共參與和社會(huì)性別公正

6、媒體、文化變遷與社會(huì)性別

7、社會(huì)性別視野中的教育、健康、環(huán)境和家庭轉(zhuǎn)變

8、婦女的主體性、行動(dòng)主義和社會(huì)運(yùn)動(dòng)

9、婦女組織和婦女運(yùn)動(dòng)

二、福建省婦女理論研究會(huì)參考選題

1、金融危機(jī)對外來女工生存狀況的影響研究

2、金融危機(jī)對女性創(chuàng)業(yè)的影響及其對策研究

3、廈門外企女工趕生“金融危機(jī)寶寶”應(yīng)對失業(yè)危機(jī)現(xiàn)象的調(diào)查研究

4、金融危機(jī)與女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)調(diào)研

5、福建省城鎮(zhèn)老年婦女生存狀況調(diào)研

6、福建省農(nóng)村老年婦女生存狀況調(diào)研

7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中農(nóng)村婦女病費(fèi)用補(bǔ)償情況調(diào)研

8、福建省城鎮(zhèn)單親母親生存狀況調(diào)研（包括就業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障狀況）

9、福建省農(nóng)村單親母親生存狀況調(diào)研（包括就業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障狀況）

10、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位女職工兩年一次婦女病體檢落實(shí)狀況調(diào)研

11、性別視角下公共政策的公平研究（可從參政、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、健康幾個(gè)方面中選擇一個(gè)研究）

12、婦女權(quán)益保護(hù)公益訴訟制度研究

13、福建省婦女政治參與狀況調(diào)研（分設(shè)以下子課題）： ⑴農(nóng)村女性政治參與的心理學(xué)分析

⑵基層女性政治參與的社會(huì)學(xué)分析

⑶福建省婦女政治參與的意愿調(diào)查

⑷和諧家庭與廉政建設(shè)的相關(guān)研究

14、基層政權(quán)建設(shè)中的女性作用研究

15、女領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)認(rèn)同研究——基于性別差異的比較

16、福建經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中婦女作用的思考17、80后女大學(xué)生的性別意識(shí)發(fā)展：華僑華人新生代女大學(xué)生與境內(nèi)女大學(xué)生性別意識(shí)的比較研究

18、旅游業(yè)女性營銷能力的評價(jià)體系研究----人性本位視角

19、性別和諧視野中的惠安女現(xiàn)象透視

20、現(xiàn)代信息技術(shù)在家庭教育指導(dǎo)工作中的運(yùn)用研究

21、福建省家庭教育的現(xiàn)狀、問題及對策調(diào)研

22、兒童受教育權(quán)利實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查與干預(yù)

23、全球文化差異與沖突背景下女性文化的交融

24、農(nóng)村未婚先育問題調(diào)研

25、農(nóng)村婚姻習(xí)俗的法律規(guī)制

26、農(nóng)村留守婦女婚姻狀況調(diào)查與研究

27、家庭文化與和諧家庭研究

28、和諧家庭與廉政建設(shè)的相關(guān)研究

29、閩臺(tái)女性創(chuàng)業(yè)模式比較研究

30、社會(huì)排斥與社會(huì)融合——閩籍“大陸新娘”研究31、20世紀(jì)80年代以來閩臺(tái)兩地通婚問題研究

32、大陸新娘在兩岸關(guān)系中的現(xiàn)狀研究

33、在兩岸交流合作先行區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮女企業(yè)家作用的研究

34、在兩岸交流合作先行區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮婦女作用的研究（可從文化、教育、經(jīng)貿(mào)、義工、旅游、婚姻家庭、家庭教育、婦女組織等幾個(gè)方面中選擇一個(gè)研究）

請各設(shè)區(qū)市婦聯(lián)、省直婦工委、省國資委婦工委、各高校、省委黨校、福建行政學(xué)院婦女研究機(jī)構(gòu)和省婦女理論研究會(huì)會(huì)員積極組織和參加今年課題的調(diào)查與研究工作，并于2009年9月底前將論文（一式5份）報(bào)送省婦聯(lián)宣傳部趙彬收（郵編350003）。省婦聯(lián)、省婦女理論研究會(huì)將于第四季度開展優(yōu)秀論文評選活動(dòng)并召開“全球背景下的性別平等”理論研討會(huì)。

福建省婦女聯(lián)合會(huì)福建省婦女理論研究會(huì)

2009年1月9日

主題詞：婦女理論研究課題指南2009年通知

福建省婦聯(lián)辦公室2009年1月9日?。ü灿?30份）

第五篇：婦女聯(lián)合會(huì)

促就業(yè) 抓引領(lǐng)

婦聯(lián)關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的

調(diào) 查 報(bào) 告

xx縣婦聯(lián)為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于百鄉(xiāng)千企萬人大調(diào)查活動(dòng)的工作精神，結(jié)合縣委、縣政府?作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?活動(dòng)和婦聯(lián)工作自身實(shí)際，就婦聯(lián)組織如何發(fā)揮職能作用，促進(jìn)全縣婦女就業(yè)、助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況作了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、xx縣城鎮(zhèn)化與婦女就業(yè)基本情況

xx縣位于河南省東部，周口市腹心，總面積1401.9平方公里，轄7鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，總?cè)丝?35萬人。初步探索出了一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.4%，城鎮(zhèn)人口為39.97萬人。元至五月，集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)上升態(tài)勢產(chǎn)值增幅35%。截至五月底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)103家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)７3家，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.2萬人，其中以女工為主的紡織、服裝、鞋業(yè)企業(yè)有40多家。新增就業(yè)7000多人，占全縣新增就業(yè)75%。其中婦女勞動(dòng)力3000多人，縣婦聯(lián)通過結(jié)對幫扶、技能培訓(xùn)、親情感召等形式，幫助外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和留守婦女就近就業(yè)200多人。2011年以來，縣婦聯(lián)共為全縣1600多名婦女解決了就業(yè)、再就業(yè)問題，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、xx婦女在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用

城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口集聚的過程，是諸多因素共生演化發(fā)展的過程，是推進(jìn)人口聚居、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。近年來，隨著農(nóng)村改革的深入和剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，婦女成為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)中承擔(dān)著重要的角色。

（一）婦女城鎮(zhèn)化建設(shè)中的主力軍。據(jù)調(diào)查，隨著越來越多的男勞力外出務(wù)工而引起的勞動(dòng)力的重新分配，使婦女在種植、養(yǎng)殖、加工中承擔(dān)著更多的工作量，婦女已成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，婦女所創(chuàng)造的價(jià)值超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的50%?，F(xiàn)在全縣出現(xiàn)以婦女為主的工廠、企業(yè)、建筑隊(duì)、城市服務(wù)公司等1000多個(gè)?？梢钥闯?，廣大婦女是城鎮(zhèn)化建設(shè)中一支不可忽視的力量，已成為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的主力軍。如：白樓鎮(zhèn)于莊行政村女青年勞從梅，在外打工學(xué)到技術(shù)后，在市、縣婦聯(lián)的關(guān)心和支持下，投資200多萬元?jiǎng)?chuàng)辦起了玩具加工廠，專業(yè)從事毛絨玩具、布絨玩具設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國等10多個(gè)國家，年收入500多萬元，吸納了120多名留守婦女就業(yè)。女企業(yè)家孫美菊創(chuàng)辦的河南銀豐塑料有限公司，為全縣婦女同志提供了40個(gè)就業(yè)崗位。目前，聯(lián)塑實(shí)業(yè)、河南鼎泰集團(tuán)、恒安紡織等大型企業(yè)婦女用工總量達(dá)到2000多人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）婦女是城市文明建設(shè)的先行者。城市建設(shè)、發(fā)展離不開婦女，婦女姐妹是城市美化、形象改善、品位提升的重要生力軍，是建設(shè)文明和諧的新xx的重要力量。近年來，xx縣以爭創(chuàng)全省文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城和中國旅游強(qiáng)縣為載體的?四城聯(lián)創(chuàng)?，在精神文明、旅游、園林、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大建設(shè)力度，加快城市發(fā)展速度，而在城市建設(shè)和管理、文明旅游xx名城建設(shè)中，廣大婦女更是巾幗堪比須眉，成為不可或缺的中堅(jiān)力量，為文明城市建設(shè)營造了良好的社會(huì)環(huán)境。

三、縣婦聯(lián)在促進(jìn)婦女就業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的經(jīng)驗(yàn)

縣婦聯(lián)將繼續(xù)實(shí)施巾幗科技培訓(xùn)工程、創(chuàng)業(yè)和素質(zhì)培訓(xùn)工程、溫暖行動(dòng)工程、家庭文明工程等，以提高婦女姐妹的本領(lǐng)技能和文化修養(yǎng)等多方面素質(zhì)，幫助她們在社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。這是縣婦聯(lián)近年來在促進(jìn)婦女就業(yè)方面所做的工作。

1、宣傳引導(dǎo)，營造婦女就業(yè)良好氛圍。2011年以來，縣婦聯(lián)深入宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真落實(shí)xx縣委、縣政府關(guān)于?以外促內(nèi)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展格局，走糧食主產(chǎn)區(qū)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子?發(fā)展戰(zhàn)略，采取進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，舉辦維權(quán)咨詢活動(dòng)、開展培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施，不斷擴(kuò)大全縣關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大意義的宣傳。2011年以來，共開展各種宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳資料10000多份，為1600多名婦女解決了就業(yè)、再就業(yè)問題，讓400多名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。

2、傾情服務(wù)，充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用。今年以來，縣婦聯(lián)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)組織建設(shè)，培訓(xùn)婦女干部、提升服務(wù)能力，開展為城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、為婦女兒童維權(quán)服務(wù)、為構(gòu)建平安和諧xx服務(wù)活動(dòng)，幫助農(nóng)村婦女勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?？h婦聯(lián)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入實(shí)施女性素質(zhì)工程、巾幗科技致富工程、溫暖行動(dòng)工程、家庭文明工程，提高了全縣農(nóng)村婦女干部的致富、帶富能力，培養(yǎng)造就了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民骨干。xx鄉(xiāng)婦聯(lián)在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與各行業(yè)婦女的聯(lián)系，充分發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)造性的開展工作，在資金協(xié)調(diào)、技術(shù)幫扶等方面給予傾情服務(wù)，全鄉(xiāng)已有300多名婦女成了致富能手。如：xx村婦女代表于修梅通過自己的勤勞和智慧建起一個(gè)8000多只的養(yǎng)鴨場，同時(shí)帶動(dòng)本村養(yǎng)鴨3000只以上的6戶、養(yǎng)鴨200只以上的5戶成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖村。代廟村的婦女干部史秀麗自建一處規(guī)模養(yǎng)豬廠，現(xiàn)有生豬存欄500多頭，這些巾幗科技致富能手在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了很好的帶頭作用。

3、部門聯(lián)合，搭建婦女就業(yè)平臺(tái)。2011年8月，縣婦聯(lián)、縣人社局舉辦的?巾幗科技星火工程?和全縣農(nóng)村婦女干部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在xx縣技工學(xué)校開班，來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦女致富帶頭人、種糧女能手、女大學(xué)生村官及部分村婦代會(huì)主任，共99人參加了為期10天的培訓(xùn)。積極與相關(guān)部門聯(lián)合，采取舉辦培訓(xùn)班、張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式，為4050婦女再就業(yè)和外出務(wù)工返鄉(xiāng)就業(yè)提供了300多個(gè)就業(yè)崗位。

4、樹立典型，引導(dǎo)農(nóng)村婦女干事創(chuàng)業(yè)。縣婦聯(lián)通過巾幗建功活動(dòng)，樹立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)廣大婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀就業(yè)，使一大批農(nóng)村留守婦女成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)頭雁、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍。如：下崗職工郭艷春，從一無所有到固定資產(chǎn)已達(dá)近百萬元的個(gè)體戶，除在xx縣城創(chuàng)辦兩個(gè)鞋業(yè)連鎖店外，還先后開辦了3所舞蹈學(xué)校、1個(gè)跆拳道館，為家鄉(xiāng)培養(yǎng)了大批人才。郭xx連續(xù)14年被省、市、縣工商局、個(gè)私協(xié)評為?文明工商戶?；經(jīng)營的鞋業(yè)超市被省工商局和省個(gè)私協(xié)授予?文明誠信經(jīng)營示范店?；連續(xù)10年被xx縣委、縣政府授予?再就業(yè)之星?榮譽(yù)稱號。目前，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和留守婦女經(jīng)營餐飲業(yè)、商業(yè)和搞養(yǎng)殖、種植、加工等服務(wù)業(yè)的有5萬多人。

5、結(jié)對幫扶，親情感召外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村留守兒童多達(dá)6萬余人，且普遍存在親情缺失、監(jiān)護(hù)缺乏、未成年人犯罪等問題。針對這些問題，縣婦聯(lián)積極動(dòng)員全縣200多名女干部結(jié)對幫扶，每人聯(lián)系一名留守兒童，做他們的?代理媽媽?，定時(shí)不定期地開展活動(dòng)，努力構(gòu)建留守兒童教育、資助、監(jiān)護(hù)體系。目前，全縣建成留守兒童學(xué)校20個(gè)，結(jié)對幫扶留守兒童家庭 600余戶，讓6萬多名留守兒童得到關(guān)愛。在關(guān)愛留守兒童的同時(shí)，縣婦聯(lián)開展了?親情感召?行動(dòng)，讓代理媽媽指導(dǎo)孩子每月寫封家書給父母、開通親情聊天室，把家鄉(xiāng)的變化、城市的發(fā)展、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等告訴父母，在增進(jìn)孩子與家長感情的同時(shí)，讓他們的父母知道在家門口同樣也能干事創(chuàng)業(yè)、打工掙錢，用親情、鄉(xiāng)情打動(dòng)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，不僅可以讓孩子們不再?留守?，還能為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四、婦女在擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題

建設(shè)新型城鎮(zhèn)化城市、擴(kuò)大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)對婦女來說是個(gè)雙刃箭，既帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，婦女中仍存在著一些問題，制約著婦女作用的正常發(fā)揮。

一是思想觀念落后，市場競爭意識(shí)淡薄,保守的小生產(chǎn)意識(shí)和因循守舊的封閉落后觀念、小富即安思想凸現(xiàn)，成為制約婦女發(fā)揮作用的重要因素之一。

二是文化科技素質(zhì)偏低，接受新知識(shí)、新事物、新技能的能力差，缺乏就業(yè)競爭力。農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，主要取決于勞動(dòng)力本身素質(zhì)和就業(yè)能力。一般地，文化素質(zhì)高的適應(yīng)性較強(qiáng)，能勝任多種角色，較容易轉(zhuǎn)移就業(yè)。相反，文化程度低、技能少的就業(yè)競爭力就相應(yīng)較差。

三是缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和技能，不能有效地掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能，對一些政策措施、經(jīng)營信息等，更是知之甚少。有的管理部門對女性創(chuàng)業(yè)抱著不信任、不支持的態(tài)度，往往服務(wù)不到位，在申請創(chuàng)業(yè)資金時(shí)屢遭拒絕，加大了女性創(chuàng)業(yè)的心理壓力，使創(chuàng)業(yè)時(shí)間延長，創(chuàng)業(yè)成本加大。

四是個(gè)別企業(yè)在招收員工時(shí)對性別、年齡作出諸多限制是女性就業(yè)難的客觀原因，甚至一些企業(yè)或行業(yè)制定出一些帶有歧視性的條款，明確規(guī)定不招收女工，堵塞了女性就業(yè)的通道，也消弱了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

五是基層?jì)D女組織建設(shè)薄弱，引領(lǐng)婦女發(fā)揮作用受到一定的阻礙。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的日趨明顯，廣大婦女的思想觀念和就業(yè)方式和生活方式正在發(fā)生深刻變化，改善自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位和發(fā)展環(huán)境的要求以及求美、求富、求樂的愿望日趨強(qiáng)烈。而目前有相當(dāng)一部分基層?jì)D聯(lián)干部特別是村婦代會(huì)主任知識(shí)單一，缺乏帶領(lǐng)婦女致富的本領(lǐng)，宣傳發(fā)動(dòng)?jì)D女能力和幫助婦女解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。

五、促進(jìn)婦女就業(yè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議 就業(yè)是婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本形式，也是評價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本指標(biāo)。因此，建議各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面給予高度重視，采取有效舉措促進(jìn)婦女就業(yè)，幫助更多的女性自主創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展。

一是要注重提高婦女綜合素質(zhì)。內(nèi)在素質(zhì)是婦女在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮好主體作用的決定因素。因此，各級婦聯(lián)組織要圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)、畜牧等部門定期開展以推廣新技術(shù)、新品種為重點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；要依托婦女教育培訓(xùn)學(xué)校，對不同層次、不同發(fā)展需求的婦女實(shí)施分層次培訓(xùn)，努力培養(yǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)婦女人才。

二是要進(jìn)一步健全完善婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和管理機(jī)制。通過建立婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職能、細(xì)化責(zé)任，具體從組織引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、政策保障等方面為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力有效的指導(dǎo)和支持，幫助她們走出家庭，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中。

三是要在就業(yè)政策上要適度向婦女傾斜。要通過制定鼓勵(lì)支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，形成有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。工商、稅務(wù)等部門對有創(chuàng)業(yè)愿望的婦女提供簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，免除相關(guān)收費(fèi)等一應(yīng)優(yōu)惠，著力打造女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的?綠色通道?，促使社會(huì)各方幫助和支持女性盡可能地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四是要營造良好的環(huán)境。在加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，大力宣傳婦女服務(wù)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的目的意義，表彰城鎮(zhèn)化建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女典型，影響和帶動(dòng)廣大婦女積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。在全社會(huì)樹立起關(guān)心、支持婦女參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的意識(shí)，為婦女在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮好作用提供良好的輿論氛圍,真正讓敢創(chuàng)業(yè)者有機(jī)會(huì)，會(huì)創(chuàng)業(yè)者有舞臺(tái)，創(chuàng)大業(yè)者有地位。

五是要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用。從提高婦女地位的機(jī)制來看，婦聯(lián)組織具有明顯的優(yōu)勢。作為婦女的?娘家?，婦聯(lián)應(yīng)充分發(fā)揮在女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中組織、教育、維權(quán)、服務(wù)等作用，加強(qiáng)對婦女普法宣傳教育，認(rèn)真接待來信來訪，配合有關(guān)部門加大對侵害婦女兒童權(quán)益案件的督辦力度，切實(shí)維護(hù)好婦女特別是流動(dòng)?jì)D女、老齡婦女等弱勢婦女群體的合法權(quán)益，使婦聯(lián)既能為政府解決就業(yè)問題分憂解難，又能成為婦女群眾利益的代言人。

?圍繞中心，服務(wù)大局?是每一個(gè)職能部門應(yīng)負(fù)有的責(zé)任。xx縣婦聯(lián)在今后工作中，將根據(jù)xx實(shí)際，堅(jiān)持?四個(gè)重在?實(shí)踐要領(lǐng)，把促進(jìn)婦女就業(yè)、助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為工作重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，繼續(xù)抓好女性素質(zhì)提升、建功創(chuàng)業(yè)、維權(quán)服務(wù)、強(qiáng)基固本等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作落實(shí)、打造工作品牌、提升服務(wù)發(fā)展能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣婦女在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮中堅(jiān)力量，為實(shí)現(xiàn)xx縣新型城鎮(zhèn)化即三化協(xié)調(diào)發(fā)展作出卓越的貢獻(xiàn)。

xx縣婦女聯(lián)合會(huì)

2011年7月8日