第一篇：三定方案

**市婦幼保健站

關(guān)于職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準(zhǔn)成立的副科級(jí)事業(yè)單位，隸屬于市衛(wèi)生局管理，其主要職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案如下：

一、主要工作職責(zé)

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國(guó)家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策；

2、為衛(wèi)生行政部門制定婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行調(diào)研,提供科學(xué)依據(jù)和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃；

4、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢，組織開展婦幼保健領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)；

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開展各類婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)；

6、組織開展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學(xué)研究和調(diào)查，推廣適宜技術(shù)和新技術(shù)等；

8、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

9、協(xié)助開展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)工作，開設(shè)保健門診；

10、承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制，現(xiàn)內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股室。即：辦公室、門診部、保健部、財(cái)務(wù)室。其工作職責(zé)是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調(diào)資、各類證件的年審、職稱評(píng)定、年終考核、職工退休、來(lái)訪接待等工作。

3、及時(shí)填報(bào)和審核各類婦幼統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)字準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。

5、做好辦公設(shè)備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務(wù)工作。

（二）保健部

1、認(rèn)真落實(shí)完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作，完成各項(xiàng)指標(biāo)要求，做到年度有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求有措施方案，每年兩次以上。對(duì)基層衛(wèi)生院婦幼專干實(shí)行例會(huì)制度。

3、堅(jiān)持每月10天以上下鄉(xiāng)，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、做好每?jī)赡暌淮蔚膵D女病普查工作，宣傳發(fā)動(dòng)要充分，措施計(jì)劃要落實(shí)，分析報(bào)告要準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)與各科室工作聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，按規(guī)定要求積極完成任務(wù)。

7、做好各種資料統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報(bào)。

8、認(rèn)真做好兒童保健，了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強(qiáng)與各幼兒園工作聯(lián)系，隨時(shí)掌握兒童膳食營(yíng)養(yǎng)，流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每年度幼兒園入學(xué)前體檢，宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，上好衛(wèi)生知識(shí)課。

11、了解轄區(qū)兒童生長(zhǎng)發(fā)育趨勢(shì)和常見病的發(fā)生情況，及時(shí)提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務(wù)，積極參加站內(nèi)及上級(jí)主管部門召開的會(huì)議及學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為完成共同目標(biāo)努力奮斗。

（三）門診部

1、在站長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)門診醫(yī)療、預(yù)防保健工作。

2、全面掌握各科門診醫(yī)療、護(hù)理工作的情況，負(fù)責(zé)組織檢查門診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時(shí)，要及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)并采取相應(yīng)措施。

3、定期召開門診會(huì)議，協(xié)調(diào)各科關(guān)系，督促檢查醫(yī)務(wù)人員貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，醫(yī)護(hù)常規(guī)和操作規(guī)程，整頓門診秩序，改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，方便病人就診，不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，嚴(yán)防差錯(cuò)事故。

4、負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)門診各科做好消毒隔離，疫情報(bào)告工作，加強(qiáng)對(duì)門診衛(wèi)生員的管理教育，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，配合保健部，運(yùn)用多種形式進(jìn)行衛(wèi)生、疾病防治知識(shí)、計(jì)劃生育等宣教工作。

5、做好門診各工作室的統(tǒng)計(jì)和整理分析工作，按時(shí)上報(bào)。

6、建立定期和不定期巡視門診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛(wèi)生，注意病人在診病過程中的異常情況，以便及時(shí)組織搶救和處理，同時(shí)檢查督促開診情況及工作秩序，保證門診工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

7、嚴(yán)格管理使用門診印章。

8、完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）財(cái)務(wù)室

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和有關(guān)法律法規(guī)。

2、嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用活各種資金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3、做好工資計(jì)劃的上報(bào)審批工作，按時(shí)做好工資發(fā)放工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定，規(guī)范記賬，按時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)管理，定期不定期地清點(diǎn)實(shí)物，嚴(yán)格出入手續(xù)，落實(shí)財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制。

6、按時(shí)完成單位交辦的其他工作任務(wù)。

三、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財(cái)政撥款人員編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第二篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，按照?qǐng)?zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級(jí)黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨委副書記2名，紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國(guó)土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級(jí)集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國(guó)債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國(guó)有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長(zhǎng)兼專項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國(guó)有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長(zhǎng)1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長(zhǎng)一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長(zhǎng)、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營(yíng)性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營(yíng)性的原則，對(duì)鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫(kù)、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測(cè)報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長(zhǎng)1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長(zhǎng)1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長(zhǎng)2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第三篇：三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營(yíng)事務(wù)，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]50號(hào))的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān)：

1．原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國(guó)公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4．人事部原中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5．原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國(guó)家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3．對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是：

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國(guó)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔(dān)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，主辦《中國(guó)社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國(guó)際交流與合作，組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)及固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國(guó)考察和培訓(xùn)工作，承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)中心的來(lái)信來(lái)訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部?jī)?nèi)外征求意見文稿的答復(fù)；組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見和建議；負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿；參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作；擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制；制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，組織編寫培訓(xùn)教材，擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，組織開展運(yùn)行分析和評(píng)估；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施；建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評(píng)估工作。？

（九）失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施；擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級(jí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告，組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實(shí)；測(cè)算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施；定期組織對(duì)全國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查，參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作；組織全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

（十一）信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告，建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)；組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級(jí)和維護(hù)運(yùn)行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（十二）稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，定期對(duì)經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對(duì)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金中長(zhǎng)期收支情況開展精算分析和預(yù)測(cè),提交精算報(bào)告；適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對(duì)基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評(píng)估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)，為相關(guān)部門編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

（十四）社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國(guó)社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國(guó)社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營(yíng)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來(lái)源： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

第四篇：三定方案

“三定”方案

按照機(jī)編?2009?1號(hào)《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作的通知》文件精神要求，我局認(rèn)真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)，按照《城市居委會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，搞好居委會(huì)的整頓、換屆和街道干部培訓(xùn)等工作。

（三）負(fù)責(zé)扎區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作，負(fù)責(zé)傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部的接收安置工作。

（六）負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)和社會(huì)救濟(jì)金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、臨時(shí)救助工作。

（七）負(fù)責(zé)殯葬改革、婚姻登記的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團(tuán)登記的日常工作，負(fù)責(zé)做好老齡委員會(huì)的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務(wù)等有關(guān)社會(huì)福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級(jí)部門交辦的其它事項(xiàng)。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定行政編5人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人。

第五篇：關(guān)于三定方案（范文模版）

關(guān)于三定方案

“三定方案”，定機(jī)構(gòu)（單位的性質(zhì)，如行政、事業(yè)等），定職能（單位有些什么權(quán)力和職責(zé)），定編制（單位各種編制的人數(shù)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等）。

定機(jī)構(gòu)：確定行使職責(zé)的部門，包括名稱、性質(zhì)（行政或事業(yè)）、經(jīng)費(fèi)（全供、差供、自收自支）等。

定編制：定人員數(shù)額，這其中包含部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

定職能：這個(gè)部門具體是干什么的，以及部門內(nèi)設(shè)的處（科或股）、室的具體職責(zé)?！叭ā笔钦畽C(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容，由黨委的編制委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。政府機(jī)構(gòu)的設(shè)立必須確定是干什么事情的，有哪些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么，部門有多少人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。

附：

國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例

(1997年8月3日國(guó)務(wù)院令第227號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)編制管理，提高行政效率，根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院組織法，制定本條例。

第二條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā) 展的需要，遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則。

第三條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定，行使國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置 和編制管理職權(quán)。

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的具體工作。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置管理

第四條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置以職能的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，做到職能明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，有利于提高行政效能。

國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，適時(shí)調(diào)整國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)；但是，在一屆政府任期內(nèi)，國(guó)務(wù)院組成部門應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第五條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī) 關(guān)事先組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估和論證。

第六條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分為國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī) 構(gòu)。國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)助國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國(guó)務(wù)院日常工作。

國(guó)務(wù)院組成部門依法分別履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能。國(guó)務(wù)院組成部門包括各部、各委 員會(huì)、中國(guó)人民銀行和審計(jì)署。

國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主管國(guó)務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能。

國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助國(guó)務(wù)院總理辦理專門事項(xiàng)，不具有獨(dú)立的行政管理職能。

國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職能。

國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國(guó)務(wù)院議事協(xié) 調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或 者緊急的情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行政管理措施。

第七條 依照國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳。

國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過后，由國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)決定；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

第八條 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行 政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第九條 設(shè)立國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

(一)設(shè)立機(jī)構(gòu)的必要性和可行性；

(二)機(jī)構(gòu)的類型、名稱和職能；

(三)司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和職能；

(四)與業(yè)務(wù)相近的國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)職能的劃分；

(五)機(jī)構(gòu)的編制。

撤銷或者合并前款所列機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

(一)撤銷或者合并的理由；

(二)撤銷或者合并機(jī)構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況；

(三)撤銷或者合并機(jī)構(gòu)后編制的調(diào)整和人員的分流。

第十條 設(shè)立國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制；可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu) 進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的，不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

設(shè)立國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定承擔(dān)辦事職能的具體工作部門；為處理一定時(shí)期內(nèi) 某項(xiàng)特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件或者撤銷的期限。第十一條 國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第十二條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立后，需要對(duì)職能進(jìn)行調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第十三條 國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)根 據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第十四條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并，經(jīng)國(guó)務(wù) 院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī) 定決定，按報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。第十五條 增設(shè)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng) ：

(一)增設(shè)機(jī)構(gòu)的必要性；

(二)增設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和職能；

(三)與業(yè)務(wù)相近的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能的劃分。

撤銷或者合并前款所列機(jī)構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

(一)撤銷或者合并機(jī)構(gòu)的理由；

(二)撤銷或者合并機(jī)構(gòu)后職能的消失、轉(zhuǎn)移情況；

(三)撤銷或者合并機(jī)構(gòu)后編制的調(diào)整。

第十六條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)及其司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、明確，并與該機(jī)構(gòu)的類型和職能相稱。

國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)及其司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得擅自變更名稱。

第三章 編制管理

第十七條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制依據(jù)職能配置和職位分類，按照精簡(jiǎn)的原則確定。前

款所稱編制，包括人員的數(shù)量定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第十八條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制在國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)確定。 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的編制方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：(一)機(jī)構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例；(二)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

第十九條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)增加或者減少編制，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十條 國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)解決。

第二十一條 國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院辦 事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定確定。國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，參照國(guó)務(wù)院組織法關(guān)于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定確定。

國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)為一正二副；國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)工作 需要為一正二副或者一正一副。

國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十二條 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和 編制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提供其 機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理情況的報(bào)告。

第二十三條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正；逾期不糾正的，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)建議國(guó)務(wù)院 或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)擅自設(shè)立司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的；

(二)擅自擴(kuò)大職能的；

(三)擅自變更機(jī)構(gòu)名稱的；

(四)擅自超過核定的編制使用工作人員的；

(五)有違反機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理法律、行政法規(guī)的其他行為的。

第五章 附 則

第二十四條 地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理辦法另行制定。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)地方各級(jí)人民政府的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理工作，不得要求地 方各級(jí)人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)。

第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。

概括

“三定”是指依據(jù)企業(yè)目前的現(xiàn)狀及主要生產(chǎn)和管理流程，按照科學(xué)、公正、公平的原則，通過一定的方式方法重新核定崗位、崗位所需人數(shù)、崗位任職條件，以公開競(jìng)聘確定任職人員，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)運(yùn)行效率的系統(tǒng)工程?！叭ā痹谄髽I(yè)中一般指定崗、定編、定員，這一統(tǒng)稱是98年中央政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)關(guān)于定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制的演化。企業(yè)的“三定”內(nèi)容是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的人力資源管理工作，但其要求之高

和工作量之大單靠人力資源部一個(gè)部門是無(wú)法完成的，必須由公司成立專門的工作小組共同運(yùn)作，甚至需要聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)如管理咨詢公司的協(xié)助。編輯本段“三定”工作操作實(shí)務(wù)

(一)“三定”原則

“三定”工作對(duì)企業(yè)是一件非常重要的事情，對(duì)員工而言，牽涉到每個(gè)人的利益，也都是一件重要的事情。為了保證“三定”工作的順利開展，必須遵循以下主要原則：

1、因事設(shè)崗。企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的法人經(jīng)濟(jì)體，不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都必須為出資人或者股東創(chuàng)造價(jià)值，否則這個(gè)企業(yè)就失去了存在的后續(xù)動(dòng)力支持。很多企業(yè)也存在因人設(shè)崗的現(xiàn)象，但因人設(shè)崗只能針對(duì)少部分高端人才或國(guó)有企業(yè)為改革減少阻力而做出的戰(zhàn)術(shù)安排等特殊情況，而不是普遍狀態(tài)。即使這樣，企業(yè)在改革時(shí)如果出現(xiàn)了因人設(shè)崗的現(xiàn)象，也會(huì)留下嚴(yán)重的后遺癥。因此，因事設(shè)崗是第一原則!

2、崗位結(jié)構(gòu)扁平化原則。崗位設(shè)置強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，但不能設(shè)置過多的崗位級(jí)別，比如人力資源部，一個(gè)部長(zhǎng)下設(shè)相應(yīng)的人事專員即可，大可不必再設(shè)副部長(zhǎng)、人事主管等職務(wù)。而且，人事專員之間雖說(shuō)工作內(nèi)容不同，但是同一個(gè)崗位，都是人事專員，其崗位工資是相同，不同的是其考核標(biāo)準(zhǔn)不同。

3、一崗多能原則。效率是第一位的，同時(shí)也是崗位備份，既能最大限度地節(jié)約人力成本，又能縮短崗位之間信息傳遞時(shí)間。當(dāng)然，不是要求一個(gè)人干幾個(gè)人的工作，而是要把每個(gè)人都培養(yǎng)成復(fù)合型人才。提高組織的戰(zhàn)斗力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)“三定”程序

1、做好“三定”宣傳工作，形成統(tǒng)一思想

2、企業(yè)主要生產(chǎn)流程、管理流程梳理與優(yōu)化

3、現(xiàn)有部門職責(zé)、崗位職責(zé)的系統(tǒng)化、科學(xué)化整理分析

4、結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)“三定”改革方案

5、方案公示與征詢意見及最后的修改

6、方案的確定及推進(jìn)實(shí)施

(三)“三定”實(shí)施步驟

(一)公布職位。按照職位分類要求修訂職位說(shuō)明書，公布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、各具體職位及職位任職條件。

(二)公開報(bào)名。符合定崗基本條件的人員，根據(jù)各職位的任職條件要求，自行申請(qǐng)擬任職的職位。

(三)資格審查。各單位依據(jù)定崗人員基本條件對(duì)公開報(bào)名人員進(jìn)行資格條件審查。

(四)考核考試。各單位可采取述職、答辯、情景模擬等測(cè)試方法，對(duì)擬定崗人員履行職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力進(jìn)行必要的考試考核。

(五)民主測(cè)評(píng)。各單位在一定范圍內(nèi)對(duì)擬定崗人員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)，聽取群眾意見。

(六)決定任命。發(fā)放聘任書，并簽訂崗位責(zé)任書和勞動(dòng)合同。

(四)崗位設(shè)置的新趨勢(shì)

隨著企業(yè)外部環(huán)境和管理實(shí)踐的發(fā)展，崗位設(shè)置產(chǎn)生了一些新趨勢(shì)：

1、崗位擴(kuò)大化。專業(yè)化分工使員工能力高度專一，提高了勞動(dòng)效率，但也容易造成員工單調(diào)感、厭倦工作;同時(shí)高度的專業(yè)化不利于崗位之間的信息溝通，從而容易導(dǎo)致缺乏活力、抑制創(chuàng)新。因此，很多企業(yè)在崗位設(shè)置時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大崗位工作范圍，從而避免以上問題。

2、團(tuán)隊(duì)化工作方式。企業(yè)越來(lái)越多地采用團(tuán)隊(duì)工作的模式，比如研發(fā)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)策劃團(tuán)隊(duì)以及其他強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意的團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)工作中，只存在大致的分工，而沒有絕對(duì)的崗位界限，團(tuán)隊(duì)成員更強(qiáng)調(diào)各自在團(tuán)隊(duì)中的角色定位、按照能力而不是崗位發(fā)揮作用。如果在團(tuán)隊(duì)中強(qiáng)調(diào)崗位，反而會(huì)破壞團(tuán)隊(duì)工作氛圍，抑制團(tuán)隊(duì)工作優(yōu)勢(shì)。

3、彈性崗位設(shè)置。有人提出基于能力的崗位設(shè)置方法，其主要特征為：崗位工作目標(biāo)和職責(zé)比較模糊，員工不必拘泥于崗位職責(zé)范圍，從而有利于發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，進(jìn)而使企業(yè)具有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的彈性。這種形式在第三產(chǎn)業(yè)尤為突出，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)是高度依賴于人的，員工的能力和積極性對(duì)工作任務(wù)的影響非常巨大。

這些都是在新經(jīng)濟(jì)條件下崗位設(shè)置所表現(xiàn)出的一些新趨勢(shì)，但在我國(guó)這樣一個(gè)以制造業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)的國(guó)家，這些趨勢(shì)目前還不是主流;而且，這些趨勢(shì)都是在規(guī)范的專業(yè)分工崗位設(shè)置基礎(chǔ)之上形成起來(lái)的，并非對(duì)分工的否定，而是對(duì)分工的發(fā)展。

(五)“三定”方案的實(shí)施保障

(一)定崗定員工作由必須在公司統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)+部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各下屬單位根據(jù)公司制定的具體實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)認(rèn)真搞好動(dòng)員部署，保證這項(xiàng)工作按要求、有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行。

(二)財(cái)務(wù)預(yù)算要有保證，在實(shí)施“三定”改革中，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制就要有獎(jiǎng)有罰，因?yàn)樨?cái)務(wù)上要做好預(yù)算。如果在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況允許的條件下，建立科學(xué)高效的薪酬體系，將更有利于“三定”改革的推進(jìn)工作。形成多勞多得，勞有所值的新氛圍，提高員工的工作積極性。

(三)要顧全大局，“三定”工作要科學(xué)、公平、合理。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格掌握定崗定員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制職數(shù)比例。不循私情，不封官許愿，不能借機(jī)打擊報(bào)復(fù)，不得突擊和超職數(shù)提拔干部。對(duì)不符合公司發(fā)展需要的，要進(jìn)行再培訓(xùn)后上崗或據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。同時(shí)要認(rèn)真聽取群眾的呼聲和意見，及時(shí)做好改進(jìn)和解釋工作。企業(yè)工會(huì)和黨委要加強(qiáng)思想政治工作，把合理要求與無(wú)理取鬧區(qū)別開來(lái)，把堅(jiān)持原則與解決實(shí)際問題區(qū)別開來(lái)，把工作做深做細(xì)。