第一篇：貫徹婦女權(quán)益保障法 維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)

保障廣大婦女在就業(yè)、收入分配、社會保障以及特殊勞動保護(hù)方面的合法權(quán)益是《婦女權(quán)益保障法》賦予勞動和社會保障部門的職責(zé)。為此，我們按照市委、市政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和男女平等的基本國策，結(jié)合勞動保障工作的實(shí)際情況，按照《徐州市婦女兒童工作委員會成員單位職責(zé)分工》和《徐州市婦女兒童工作委員會工作制度》要求，最大限度地履行勞動保障部門的職責(zé)，采取行之有效的措施，積極促進(jìn)包括廣大婦女在內(nèi)的勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，依法維護(hù)婦女在社會保障和勞動工資收入方面的權(quán)益，進(jìn)一步建立健全婦女權(quán)益保障機(jī)制，有力促進(jìn)了我市婦女事業(yè)的發(fā)展。到2005年底，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為3.36萬人，其中女性為1.74萬人；參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到60.26萬人，其中女性為28.84萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到76.78萬人；參加失業(yè)保險的職工人數(shù)達(dá)到68.9萬人；參加工傷保險的職工人數(shù)達(dá)到33.34萬人；參加生育保險的職工人數(shù)達(dá)到30.44萬人，其中享受生育保險的女職工人數(shù)達(dá)到0.57萬人。

主要做法是：

（一）全力做好婦女就業(yè)再就業(yè)工作。

就業(yè)平等是落實(shí)男女平等基本國策的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院十分重視婦女就業(yè)工作，制定了一系列的法律法規(guī)。近幾年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革中，出現(xiàn)了一大批下崗失業(yè)人員，其中女性下崗失業(yè)人員占多數(shù)，且再就業(yè)難度比較大。根據(jù)這種情況，我市勞動保障部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)，有針對性地采取措施，使婦女就業(yè)人數(shù)不斷增長、就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬、就業(yè)層次不斷提高。

1、全面落實(shí)優(yōu)惠政策，做好就業(yè)服務(wù)。一是引導(dǎo)和鼓勵公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開設(shè)專門窗口，免費(fèi)為女性下崗失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，同時舉辦了專門面向女性下崗失業(yè)人員的專場招聘洽談會。二是全面落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，表彰和樹立一批女性下崗失業(yè)人員再就業(yè)的典型，引導(dǎo)和激勵女性下崗失業(yè)人員大膽創(chuàng)業(yè)，激勵她們的創(chuàng)業(yè)積極性。三是對40歲此文來源于xiexiebang.com：wmjy.net以上女性就業(yè)困難人員積極開展再就業(yè)援助，通過政府購買工作崗位，購買培訓(xùn)成果，大力開發(fā)家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等適合婦女勞動特點(diǎn)的就業(yè)崗位，將這些崗位優(yōu)先提供給大齡女性就業(yè)困難人員。

2、積極開展就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。我市的婦女就業(yè)培訓(xùn)工作以提高婦女就業(yè)素質(zhì)為目的，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展工作，取得了明顯成效。一是針對婦女自身特點(diǎn)和市場需求，在專業(yè)選擇和辦班形式上注意向婦女傾斜，先后開設(shè)了家政服務(wù)、月嫂、插花和布藝制作等十余個專業(yè)(工種)。同時針對婦女家務(wù)事較多的特點(diǎn)，在上課時間安排上采取了靈活多樣的辦學(xué)形式，開辦了白班、晚班或全日制班、半日制班、周六、周日班，方面了婦女參加培訓(xùn)，受到了她們的歡迎。二是根據(jù)下崗失業(yè)女性年齡、文化程度、求職愿望，有針對性地分類實(shí)施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青女性下崗失業(yè)人員組織其參加計(jì)算機(jī)操作、食用菌栽培等新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)；對技能單

一、文化基礎(chǔ)較低的壯年女性，組織參加家政服務(wù)等技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)的技能培訓(xùn)；對年齡較大的女性“40”人員，組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn)。三是實(shí)行推薦婦女培訓(xùn)就業(yè)獎勵機(jī)制。凡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)婦女合格率達(dá)85％以上，且培訓(xùn)合格的女性下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并簽定一年以上勞動合同的，根據(jù)實(shí)際就業(yè)人數(shù)，在按中標(biāo)價格支付培訓(xùn)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上另按照中標(biāo)價格的25-35％予以獎勵。四是搞好培訓(xùn)與就業(yè)的對接，提高女性培訓(xùn)就業(yè)率。將經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的女性失業(yè)下崗人員輸入職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，并采取舉辦勞動力洽談現(xiàn)場會等多種形式積極聯(lián)系用工單位，為培訓(xùn)學(xué)員提供尋找崗位的平臺，同時對自謀職業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)員提供義務(wù)的后續(xù)幫助服務(wù)，確保成功就業(yè)。

3、加強(qiáng)勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)，做好轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以實(shí)行目標(biāo)管理、落實(shí)責(zé)任制為主要措施，實(shí)行“政府推動、多方參與、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的模式，進(jìn)一步健全農(nóng)村勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)，加大勞務(wù)資金投入，發(fā)展培育農(nóng)村勞動力市場，大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。采取“政府發(fā)動、典型帶動、市場拉動、培訓(xùn)推動、企業(yè)促動、南北聯(lián)動”等形式，使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)不斷增加、層次不斷提升、范圍不斷擴(kuò)展、協(xié)作不斷深化、貢獻(xiàn)不斷加大，基本做到了輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺、權(quán)益有保障。其中農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其是農(nóng)村女青年勞務(wù)輸出工作，在市農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一組織下，在各級婦聯(lián)、勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門的共同努力下，取得了十分顯著的成效。農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為增加農(nóng)村家庭收入、促進(jìn)婦女就業(yè)、提高婦女地位做出積極的貢獻(xiàn)。至2005年末，全市在外務(wù)工的農(nóng)村女性勞動力48.47萬人，占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的46％，占全市農(nóng)村女性勞動力總量的30％。2005年全市在外務(wù)工的農(nóng)村女性勞動力帶回勞務(wù)收入近27億元，相當(dāng)于每個農(nóng)村女性增加了勞務(wù)收入920元。

（二）加快完善社會保障體系，努力做好生育保險工作。

近年來，按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，我市勞動保障部門不斷加快完善社會保障體系的步伐，已初步建立

了以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險為主要內(nèi)容的社會保障體系，使包括廣大婦女在內(nèi)的城鎮(zhèn)勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷和生育期間能夠享受到基本生活保障。其中，生育保險是專門針對婦女生育問題、為保障婦女權(quán)益而設(shè)立的社會保險制度。經(jīng)過艱苦努力，我市生育保險制度建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

1、逐步健全生育保險制度。我市生育保險從1997年10月實(shí)施以來，有關(guān)政策在不斷完善。2002年市政府確定了有關(guān)提取比例、支付待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)政策，2005年我們針對我市生育保險基金結(jié)余較多，支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低的實(shí)際情況，對現(xiàn)行各協(xié)議醫(yī)院和現(xiàn)行制定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析，為今后完善生育保險制度、提高待遇標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支付項(xiàng)目和維護(hù)女職工權(quán)益做好了準(zhǔn)備工作。

2、不斷擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍。為確保生育保險擴(kuò)面工作的完成，我市加大了擴(kuò)面工作力度。一是加強(qiáng)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，成立了生育保險擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市生育保險擴(kuò)面工作會議，分解落實(shí)了擴(kuò)面工作指標(biāo)。二是加強(qiáng)督促檢查，對全市所有用人單位進(jìn)行排查，并到六縣(市)、賈汪區(qū)專門督促檢查擴(kuò)面工作情況，將參保范圍從國有企業(yè)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)等，積極爭取未參保單位參保。三是加強(qiáng)政策完善，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員參加生育保險的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險擴(kuò)面工作。至2005年底全市生育保險參保人數(shù)為30.44萬人。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管力度，積極維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

在維護(hù)廣大婦女就業(yè)和社會保障權(quán)益的同時，我們還按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護(hù)婦女在勞動關(guān)系和工資收入分配方面的合法權(quán)益。

1、督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及工時、休息休假等方面的法律法規(guī)。監(jiān)督各類用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處使用童工案件，禁止用人單位招用未滿16周歲的童工。

2、貫徹按勞分配、男女同工同酬的原則，保障女職工的合法收入。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位工資制度，除了不適于女性職工的工作崗位外，實(shí)行競爭上崗，以崗定薪，同工同酬，不得以任何理由克扣女職工的工資收入。

3、加強(qiáng)勞動爭議處理工作，注重維護(hù)婦女在勞動爭議方面的權(quán)益。在勞動爭議發(fā)生后，婦女的權(quán)益往往受到侵害。在處理勞動爭議時，我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位違反規(guī)定侵害女職工合法權(quán)益的行為，突出落實(shí)女職工的特殊勞動保護(hù)，重點(diǎn)查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強(qiáng)迫女工超時、超強(qiáng)度勞動等違法行為。

第二篇：貫徹婦女權(quán)益保障法維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)

貫徹婦女權(quán)益保障法維護(hù)女職工勞

動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)

保障廣大婦女在就業(yè)、收入分配、社會保障以及特殊勞動保護(hù)方面的合法權(quán)益是《婦女權(quán)益保障法》賦予勞動和社會保障部門的職責(zé)。為此，我們按照市委、市政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和男女平等的基本國策，結(jié)合勞動保障工作的實(shí)際情況，按照《徐州市婦女兒童工作委員會成員單位職責(zé)分工》和《徐州市婦女兒童工作委員會工作制度》

要求，最大限度地履行勞動保障部門的職責(zé)，采取行之有效的措施，積極促進(jìn)包括廣大婦女在內(nèi)的勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，依法維護(hù)婦女在社會保障

和勞動工資收入方面的權(quán)益，進(jìn)一步建立健全婦女權(quán)益保障機(jī)制，有力促進(jìn)了我市婦女事業(yè)的發(fā)展。到2005年底，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為萬人，其中女性為萬人；參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到萬人，其中女性為萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到萬人；參加失業(yè)保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人；參加工傷保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人；參加生育保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人，其中享受生育保險的女職工人數(shù)達(dá)到萬人。

主要做法是：

（一）全力做好婦女就業(yè)再就業(yè)工作。

就業(yè)平等是落實(shí)男女平等基本國策的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院十分重視婦女就業(yè)工作，制定了一系列的法律法規(guī)。近幾年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革中，出現(xiàn)了一大批下崗失業(yè)人員，其中女性下崗失業(yè)人員占多數(shù)，且再就業(yè)難度比較大。根據(jù)這種情況，我市勞動保障部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)

任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)，有針對性地采取措施，使婦女就業(yè)人數(shù)不斷增長、就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬、就業(yè)層次不斷提高。

1、全面落實(shí)優(yōu)惠政策，做好就業(yè)服務(wù)。一是引導(dǎo)和鼓勵公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開設(shè)專門窗口，免費(fèi)為女性下崗失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，同時舉辦了專門面向女性下崗失業(yè)人員的專場招聘洽談會。二是全面落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，表彰和樹立一批女性下崗失業(yè)人員再就業(yè)的典型，引導(dǎo)和激勵女性下崗失業(yè)人員大膽創(chuàng)業(yè)，激勵她們的創(chuàng)業(yè)積極性。三是對40歲：以上女性就業(yè)困難人員積極開展再就業(yè)援助，通過政府購買工作崗位，購買培訓(xùn)成果，大力開發(fā)家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等適合婦女勞動特點(diǎn)的就業(yè)崗位，將這些崗位優(yōu)先提供給大齡女性就業(yè)困難人員。

2、積極開展就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。我市的婦女就業(yè)培訓(xùn)工作以提高婦女就業(yè)素質(zhì)為目的，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展工作，取得了明顯成效。一是針對婦女自身特點(diǎn)和市場需求，在專業(yè)選擇和辦班形式上注意向婦女傾斜，先后開設(shè)了家政服務(wù)、月嫂、插花和布藝制作等十余個專業(yè)(工種)。同時針對婦女家務(wù)事較多的特點(diǎn)，在上課時間安排上采取了靈活多樣的辦學(xué)形式，開辦了白班、晚班或全日制班、半日制班、周六、周日班，方面了婦女參加培訓(xùn)，受到了她們的歡迎。二是根據(jù)下崗失業(yè)女性年齡、文化程度、求職愿望，有針對性地分類實(shí)施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青女性下崗失業(yè)人員組織其參加計(jì)算機(jī)操作、食用菌栽培等新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)；對技能單

一、文化基礎(chǔ)較低的壯年女性，組織參加家政服務(wù)等技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)的技能培訓(xùn)；對年齡較大的女性“40”人員，組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn)。三是實(shí)行推薦婦女培訓(xùn)就業(yè)獎勵機(jī)制。凡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)婦女合格率達(dá)85％以上，且培訓(xùn)合格的女性下

崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并簽定一年以上勞動合同的，根據(jù)實(shí)際就業(yè)人數(shù)，在按中標(biāo)價格支付培訓(xùn)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上另按照中標(biāo)價格的25-35％予以獎勵。四是搞好培訓(xùn)與就業(yè)的對接，提高女性培訓(xùn)就業(yè)率。將經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的女性失業(yè)下崗人員輸入職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，并采取舉辦勞動力洽談現(xiàn)場會等多種形式積極聯(lián)系用工單位，為培訓(xùn)學(xué)員提供尋找崗位的平臺，同時對自謀職業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)員提供義務(wù)的后續(xù)幫助服務(wù)，確保成功就業(yè)。

3、加強(qiáng)勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)，做好轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以實(shí)行目標(biāo)管理、落實(shí)責(zé)任制為主要措施，實(shí)行“政府推動、多方參與、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的模式，進(jìn)一步健全農(nóng)村勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)，加大勞務(wù)資金投入，發(fā)展培育農(nóng)村勞動力市場，大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。采取“政府發(fā)動、典型帶動、市場拉動、培訓(xùn)推動、企業(yè)促動、南北聯(lián)動”等形式，使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)不斷增加、層次不斷提升、范圍不斷擴(kuò)展、協(xié)作不斷深化、貢獻(xiàn)不斷加大，基本做到了輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺、權(quán)益有保障。其中農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其是農(nóng)村女青年勞務(wù)輸出工作，在市農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一組織下，在各級婦聯(lián)、勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門的共同努力下，取得了十分顯著的成效。農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為增加農(nóng)村家庭收入、促進(jìn)婦女就業(yè)、提高婦女地位做出積極的12全文查看

第三篇：貫徹婦女權(quán)益保障法 維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)

貫徹婦女權(quán)益保障法 維護(hù)女職工勞

動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)

貫徹婦女權(quán)益保障法 維護(hù)女職工勞動就業(yè)權(quán)利匯報(bào)2007-02-06 12:26:

52保障廣大婦女在就業(yè)、收入分配、社會保障以及特殊勞動保護(hù)方面的合法權(quán)益是《婦女權(quán)益保障法》賦予勞動和社會保障部門的職責(zé)。為此，我們按照市委、市政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和男女平等的基本國策，結(jié)合勞動保障工作的實(shí)際情況，按照《徐州市婦女兒童工作委員會成員單位職責(zé)分工》和《徐州市婦女兒童工作委員會工作制度》要求，最大限度地履行勞動保障部門的職責(zé)，采取行之有效的措施，積極促進(jìn)包括廣大婦女在內(nèi)的勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，依法維護(hù)婦

女在社會保障和勞動工資收入方面的權(quán)益，進(jìn)一步建立健全婦女權(quán)益保障機(jī)制，有力促進(jìn)了我市婦女事業(yè)的發(fā)展。到2005年底，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為萬人，其中女性為萬人；參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到萬人，其中女性為萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到萬人；參加失業(yè)保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人；參加工傷保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人；參加生育保險的職工人數(shù)達(dá)到萬人，其中享受生育保險的女職工人數(shù)達(dá)到萬人。

主要做法是：

（一）全力做好婦女就業(yè)再就業(yè)工作。

就業(yè)平等是落實(shí)男女平等基本國策的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院十分重視婦女就業(yè)工作，制定了一系列的法律法規(guī)。近幾年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革中，出現(xiàn)了一大批下崗失業(yè)人員，其中女性下崗失業(yè)人員占多數(shù)，且再就業(yè)難度比較大。根據(jù)這種情況，我市勞動保障部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)，有針對性地采取措施，使婦女就業(yè)人數(shù)不斷增長、就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬、就業(yè)層次不斷提高。

1、全面落實(shí)優(yōu)惠政策，做好就業(yè)服務(wù)。一是引導(dǎo)和鼓勵公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開設(shè)專門窗口，免費(fèi)為女性下崗失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，同時舉辦了專門面向女性下崗失業(yè)人員的專場招聘洽談會。二是全面落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，表彰和樹立一批女性下崗失業(yè)人員再就業(yè)的典型，引導(dǎo)和激勵女性下崗失業(yè)人員大膽創(chuàng)業(yè)，激勵她們的創(chuàng)業(yè)積極性。三是對40歲以上女性就業(yè)困難人員積極開展再就業(yè)援助，通過政府購買工作崗位，購買培訓(xùn)成果，大力開發(fā)家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等適合婦女勞動特點(diǎn)的就業(yè)崗位，將這些崗位優(yōu)先提供給大齡女性就業(yè)困難人員。

2、積極開展就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。我市的婦女就業(yè)培訓(xùn)工作以提高

婦女就業(yè)素質(zhì)為目的，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展工作，取得了明顯成效。一是針對婦女自身特點(diǎn)和市場需求，在專業(yè)選擇和辦班形式上注意向婦女傾斜，先后開設(shè)了家政服務(wù)、月嫂、插花和布藝制作等十余個專業(yè)(工種)。同時針對婦女家務(wù)事較多的特點(diǎn)，在上課時間安排上采取了靈活多樣的辦學(xué)形式，開辦了白班、晚班或全日制班、半日制班、周六、周日班，方面了婦女參加培訓(xùn)，受到了她們的歡迎。二是根據(jù)下崗失業(yè)女性年齡、文化程度、求職愿望，有針對性地分類實(shí)施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青女性下崗失業(yè)人員組織其參加計(jì)算機(jī)操作、食用菌栽培等新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)；對技能單

一、文化基礎(chǔ)較低的壯年女性，組織參加家政服務(wù)等技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)的技能培訓(xùn)；對年齡較大的女性“40”人員，組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn)。三是實(shí)行推薦婦女培訓(xùn)就業(yè)獎勵機(jī)制。凡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)婦女合

格率達(dá)85％以上，且培訓(xùn)合格的女性下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并簽定一年以上勞動合同的，根據(jù)實(shí)際就業(yè)人數(shù)，在按中標(biāo)價格支付培訓(xùn)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上另按照中標(biāo)價格的25-35％予以獎勵。四是搞好培訓(xùn)與就業(yè)的對接，提高女性培訓(xùn)就業(yè)率。將經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的女性失業(yè)下崗人員輸入職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，并采取舉辦勞動力洽談現(xiàn)場會等多種形式積極聯(lián)系用工單位，為培訓(xùn)學(xué)員提供尋找崗位的平臺，同時對自謀職業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)的學(xué)員提供義務(wù)的后續(xù)幫助服務(wù)，確保成功就業(yè)。

3、加強(qiáng)勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)，做好轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以實(shí)行目標(biāo)管理、落實(shí)責(zé)任制為主要措施，實(shí)行“政府推動、多方參與、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的模式，進(jìn)一步健全農(nóng)村勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)，加大勞務(wù)資金投入，發(fā)展培育農(nóng)村勞動力市場，大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。采取“政府發(fā)動、典型帶

動、市場拉動、培訓(xùn)推動、企業(yè)促動、南北聯(lián)動”等形式，使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)不斷增加、層次不斷提升、范圍不斷擴(kuò)展、協(xié)作不斷深化、貢獻(xiàn)不斷加大，基本做到了輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺、權(quán)益有保障。其中農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其是農(nóng)村女青年勞務(wù)輸出工作，在市農(nóng)村勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一組織下，在各級婦聯(lián)、勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門的共同努力下，取得了十分顯著的成效。農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為增加農(nóng)村家庭收入、促進(jìn)婦女就業(yè)、提高婦女地位做出積極的貢獻(xiàn)。至2005年末，全市在外務(wù)工的農(nóng)村女性勞動力萬人，占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的46％，占全市農(nóng)村女性勞動力總量的30％。2005年全市在外務(wù)工的農(nóng)村女性勞動力帶回勞務(wù)收入近27億元，相當(dāng)于每個農(nóng)村女性增加了勞務(wù)收入920元。

（二）加快完善社會保障體系，努力做好生育保險工作。

近年來，按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，我市勞動保障部門不斷加快完善社會保障體系的步伐，已初步建立了以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險為主要內(nèi)容的社會保障體系，使包括廣大婦女在內(nèi)的城鎮(zhèn)勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷和生育期間能夠享受到基本生活保障。其中，生育保險是專門針對婦女生育問題、為保障婦女權(quán)益而設(shè)立的社會保險制度。經(jīng)過艱苦努力，我市生育保險制度建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

1、逐步健全生育保險制度。我市生育保險從1997年10月實(shí)施以來，有關(guān)政策在不斷完善。2002年市政府確定了有關(guān)提取比例、支付待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)政策，2005年我們針對我市生育保險基金結(jié)余較多，支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低的實(shí)際情況，對現(xiàn)行各協(xié)議醫(yī)院和現(xiàn)行制定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研分析，為今后完善生育保險制度、提高待遇標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支付

項(xiàng)目和維護(hù)女職工權(quán)益做好了準(zhǔn)備工作。

2、不斷擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍。為確保生育保險擴(kuò)面工作的完成，我市加大了擴(kuò)面工作力度。一是加強(qiáng)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，成立了生育保險擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市生育保險擴(kuò)面工作會議，分解落實(shí)了擴(kuò)面工作指標(biāo)。二是加強(qiáng)督促檢查，對全市所有用人單位進(jìn)行排查，并到六縣(市)、賈汪區(qū)專門督促檢查擴(kuò)面工作情況，將參保范圍從國有企業(yè)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)等，積極爭取未參保單位參保。三是加強(qiáng)政策完善，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員參加生育保險的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險擴(kuò)面工作。至2005年底全市生育保險參保人數(shù)為萬人。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管力度，積極維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

在維護(hù)廣大婦女就業(yè)和社會保障權(quán)益的同時，我們還按照有關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定，積極維護(hù)婦女在勞動關(guān)系和工資收入分配方面的合法權(quán)益。

1、督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)勞動標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及工時、休息休假等方面的法律法規(guī)。監(jiān)督各類用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處使用童工案件，禁止用人單位招用未滿16周歲的童工。

2、貫徹按勞分配、男女同工同酬的原則，保障女職工的合法收入。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位工資制度，除了不適于女性職工的工作崗位外，實(shí)行競爭上崗，以崗定薪，同工同酬，不得以任何理由克扣女職工的工資收入。

3、加強(qiáng)勞動爭議處理工作，注重維護(hù)婦女在勞動爭議方面的權(quán)益。在勞動爭議發(fā)生后，婦女的權(quán)益往往受到侵害。在處理勞動爭議時，我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位違反規(guī)定侵害女職工合法權(quán)益的行為，突出落實(shí)女職工的特殊

勞動保護(hù)，重點(diǎn)查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強(qiáng)迫女工超時、超強(qiáng)度勞動等違法行為。

第四篇：婦女權(quán)益保障法

內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法(2008年11月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第 6 號

2008年11月14日

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)男女平等基本國策，完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益，消除對婦女一切形式的歧視。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的發(fā)展。

旗縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。

旗縣級以上人民政府的教育、勞動和社會保障、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、民政、公安、司法行政等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益保障工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專兼職工作人員，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條 各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，協(xié)助國家機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)督保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行，反映婦女的意愿和要求，提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見和建議。

第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將維護(hù)婦女權(quán)益的工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算并予以保障。

第二章 政治權(quán)利

第七條 在自治區(qū)各級人民代表大會的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔和任用婦女干部特別是少數(shù)民族婦女干部，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女干部。

嘎查村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有女性成員。

第九條 制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策和決定重大事項(xiàng)時，對涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。

國家機(jī)關(guān)和其他組織制定內(nèi)部規(guī)章制度時，對涉及婦女權(quán)益的問題，應(yīng)當(dāng)聽取本單位婦女工作機(jī)構(gòu)或者婦女代表的意見。

第三章 文化教育權(quán)益

第十條 適齡女性兒童少年的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得以任何理由強(qiáng)迫其輟學(xué)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育，不得以戶籍為由限制流動人口中的適齡女性兒童少年入學(xué)。

第十一條 學(xué)校不得提高女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)；除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得限制女學(xué)生的錄取比例；對少數(shù)民族女學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予照顧。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中加強(qiáng)男女平等的教育，禁止歧視女學(xué)生；根據(jù)女學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)，在課內(nèi)外活動、管理等方面采取措施，保障女學(xué)生身心健康發(fā)展。

第十二條 各級人民政府、各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好在學(xué)習(xí)和生活中遇到困難的女學(xué)生的救助工作。

第十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、派出留學(xué)、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，不得限制女性的合法權(quán)益。

第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為其從事生產(chǎn)經(jīng)營和勞動就業(yè)提供幫助。

第四章 勞動和社會保障權(quán)益

第十五條 用人單位在錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

錄用女職工時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

公務(wù)員考錄，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。

第十六條 用人單位在錄用女職工時，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同，勞動合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等內(nèi)容。

用人單位應(yīng)當(dāng)與職工方平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)集體合同或者在集體合同中規(guī)定保護(hù)女職工權(quán)益的內(nèi)容。

第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期依法受到特殊保護(hù)。用人單位不得安排不適合婦女從事的工作和勞動，不得安排經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工從事國家規(guī)定禁止的勞動。

用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動合同，降低其工資或者取消福利待遇，影響其調(diào)資、晉職、晉級和評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十八條 用人單位不得違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，延長女職工的工作時間；確需延長女職工工作時間的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，支付相應(yīng)的勞動報(bào)酬。

用人單位在機(jī)構(gòu)變動和改革勞動用工制度時，不得以性別為由作出歧視女職工的規(guī)定。

嘎查村民委員會、居民委員會中女性成員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與男性成員相同。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展社會救助和福利事業(yè)，保證喪失勞動能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。

第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生育保險社會統(tǒng)籌制度。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照職工生育保險的有關(guān)規(guī)定，按時足額交納生育保險費(fèi)，保證女職工的生育保險待遇。未參加生育保險的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)女職工生育醫(yī)療等費(fèi)用。

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生育救濟(jì)制度，對農(nóng)村牧區(qū)貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展基層?jì)D幼保健事業(yè)。

各級衛(wèi)生行政主管部門、婦幼保健站、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)將婦科病的檢查和防治納入工作規(guī)劃，定期為農(nóng)村牧區(qū)和街道婦女進(jìn)行婦科普查。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年免費(fèi)為女職工進(jìn)行婦科檢查。

第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第二十三條 婦女對家庭共有財(cái)產(chǎn)享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其他家庭成員不得限制或者剝奪。

離婚和喪偶婦女有權(quán)自主處分個人所有和繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉。

第二十四條 嘎查村民委員會、嘎查村民會議、嘎查村民代表會議的決定或者制定的村規(guī)民約，不得有歧視婦女、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益的內(nèi)容。

第二十五條 婦女在農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用等方面，享有同男子平等的權(quán)利。任何組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場)征收或者征用補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

第二十六條 土地(草場)承包期內(nèi)，農(nóng)村牧區(qū)婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地(草場)的，原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場)；農(nóng)村牧區(qū)婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草場)的，原居住地的集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場)。

第二十七條 土地(草場)承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)時，不得侵害婦女的合法權(quán)益。

第二十八條 農(nóng)村牧區(qū)婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房，要求建房且符合法定條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定批給宅基地。

第六章 人身權(quán)利

第二十九條 婦女的人身自由、生命健康權(quán)和人格權(quán)不受侵犯。禁止下列行為：

(一)遺棄、殘害、販賣女嬰；

(二)強(qiáng)迫引誘女童進(jìn)行乞討；

(三)歧視、虐待生育女嬰或者無生育能力婦女；

(四)歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病婦女；

(五)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進(jìn)行淫穢表演；

(六)組織、強(qiáng)迫、利用婦女借征婚、結(jié)婚之名騙取財(cái)物；

(七)利用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)；

(八)其他侵害婦女權(quán)利的行為。

第三十條 禁止對女性兒童少年的性侵害。法定監(jiān)護(hù)人以及學(xué)校、幼兒園等其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第三十一條 禁止違背婦女本人意愿，以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等方式對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，有關(guān)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理。

用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防和制止工作場所的性騷擾。

第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。

第三十三條 被遺棄女嬰和女童，按照國家有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)出具證明，當(dāng)?shù)孛裾块T安置。

第三十四條 要尊重違法犯罪婦女的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

第三十五條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為。

喪偶、離異婦女再婚的，任何人不得干涉。

第三十六條 夫妻離婚時，其共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。因男方重婚、與他人同居或者實(shí)施家庭暴力等導(dǎo)致離婚的，受害婦女有權(quán)提出損害賠償請求。

第三十七條 夫妻離婚后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第三十八條 家庭成員有贍養(yǎng)老年婦女的義務(wù)。老年婦女依法享有的財(cái)產(chǎn)，任何人不得侵占和剝奪。

第三十九條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。

各級人民政府有關(guān)部門以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

第八章 法律責(zé)任

第四十條 經(jīng)濟(jì)困難的受害婦女訴訟時，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予法律援助。

第四十一條 有關(guān)部門和單位對侵害婦女權(quán)益的行為不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?，婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會可以要求其上級主管機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

各級婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為，可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書，有關(guān)部門應(yīng)在十五個工作日內(nèi)依法處理并作出答復(fù)；逾期不作出處理也不答復(fù)的，可建議有關(guān)部門對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。

第四十二條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，侵害女學(xué)生接受教育權(quán)利的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，對其主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。

第四十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定，侵害女職工勞動和社會保障權(quán)益的，由勞動和社會保障部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重依法給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，所作決定或者制定村規(guī)民約有歧視婦女、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益內(nèi)容的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其改正，并對主要責(zé)任人給予批評教育。

第四十五條 違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，侵害農(nóng)村牧區(qū)婦女在土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配、宅基地等方面合法權(quán)益的，可以通過協(xié)商解決，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，侵害婦女人身、生命健康、婚姻家庭權(quán)利，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者精神傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本辦法，侵害婦女合法權(quán)益，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九章 附

則

第四十八條 本辦法自2009年3月1日起施行。

第五篇：婦女權(quán)益保障法

婦女權(quán)益保障法

（1994年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定第一次修正根據(jù)2008年1月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議關(guān)于修改《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 實(shí)行男女平等的基本國策，保障婦女合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定，保障婦女的合法權(quán)益。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。同時做好規(guī)劃的組織實(shí)施、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、評估督查工作。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的婦女兒童工作委員會，在保障婦女合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是：

（一）協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女合法權(quán)益保障工作；

（二）組織宣傳有關(guān)保障婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；

（三）研究保障婦女合法權(quán)益的重大事項(xiàng)，參與制定和修改保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）受理對侵害婦女合法權(quán)益行為的投訴、舉報(bào)，督促有關(guān)部門查處；

（五）辦理政府交辦的其他需要婦女兒童工作委員會處理的工作。

婦女兒童工作委員會由有關(guān)部門和社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成，人民政府負(fù)責(zé)人兼任主任，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會。工作經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女權(quán)益保障工作。

第五條 地方各級婦女聯(lián)合會依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護(hù)婦女利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益工作?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為婦女聯(lián)合會依法履行職責(zé)提供必要的條件。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

第六條 對保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 政治權(quán)利

第七條 制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時，應(yīng)當(dāng)聽取婦女組織的意見。

地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在檢查涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)的實(shí)施情況時，執(zhí)

法檢查組中應(yīng)當(dāng)吸收本級人民代表大會婦女代表參加，并可以邀請婦女聯(lián)合會或者其他婦女組織的人員參加相關(guān)工作。

第八條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表候選人中，婦女所占比例不低于百分之二十五，逐步達(dá)到百分之三十；縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會代表候選人中，婦女所占比例不低于百分之二十五。

地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。

村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有一名以上女性成員。村民代表會議、居民代表會議中婦女代表候選人的比例不低于百分之三十。

第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員，省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有一名以上女性領(lǐng)導(dǎo)成員。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上地方人民政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性。

第十條 職工代表大會中女代表的比例，應(yīng)當(dāng)與本單位女職工所占的比例相適應(yīng)。女性相對集中的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性管理人員。

第十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔女干部。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃、采取措施，逐步建立完善有利于實(shí)現(xiàn)性別平等的選拔任用女干部的機(jī)制。

各級婦女聯(lián)合會以及工會女職工委員會等婦女組織，可以向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見。

第三章 文化教育權(quán)益

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障女性在入學(xué)、升學(xué)、授予學(xué)位、就業(yè)推薦等方面享有與男性平等的權(quán)利。

學(xué)校在招生時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，不得歧視女性，除特殊專業(yè)外，不得提高女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生保健、女性自我保護(hù)教育，并在教育方式、管理制度、設(shè)施配置等方面采取措施，保障女學(xué)生身心健康發(fā)展和人身安全。

第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排流動人口中義務(wù)教育階段適齡女性兒童少年入學(xué)，有關(guān)學(xué)校不得以戶籍為由拒收。

第十五條 政府、社會、學(xué)校逐步建立完善義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育的扶困助學(xué)制度，幫助貧困、殘疾女學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

第十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，重視和加強(qiáng)對婦女進(jìn)行職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女的勞動技能和就業(yè)能力。

在政府補(bǔ)貼的專項(xiàng)培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)保證婦女占適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

第四章 勞動和社會保障權(quán)益

第十七條 除國家明確規(guī)定女職工禁忌從事的勞動外，各單位在招收、錄用職工時，不得以性別為由拒絕接收符合條件的女性。

各單位制定的規(guī)章制度，不得含有歧視女性的內(nèi)容。

第十八條 女職工二十五人以上的用人單位應(yīng)當(dāng)與工會或者職工代表訂立女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同。

第十九條 用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇。在孕期、產(chǎn)期、哺乳期間，用人單位不得單方解除與女職工的勞動（聘用）合同，變

更女職工工作崗位應(yīng)當(dāng)征得女職工同意。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期勞動（聘用）合同期限屆滿的，用人單位不得終止勞動（聘用）合同，勞動（聘用）合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時終止。

第二十條 任何單位不得強(qiáng)迫女職工提前退出工作崗位休養(yǎng)、提前或者延期退休，不得降低其退休待遇。

對具有高級專業(yè)技術(shù)職稱女性的退（離）休年齡和待遇，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門要重視保障其合法權(quán)益。

第二十一條 用人單位必須貫徹實(shí)施國家生育保險制度，參加生育保險，并按規(guī)定足額繳納生育保險費(fèi)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，對女職工人數(shù)較多的用人單位，可以在生育保險費(fèi)的繳費(fèi)比例等方面給予優(yōu)惠。

用人單位不得截留女職工報(bào)銷的生育保險費(fèi)用。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，加大對婦女生育保障的經(jīng)費(fèi)投入，推行住院分娩，為農(nóng)村的貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助，符合計(jì)劃生育規(guī)定的，其住院分娩的費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織已婚育齡婦女進(jìn)行一次婦女病普查。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工定期健康檢查制度，按照規(guī)定組織女職工參加?jì)D女病、乳腺病普查普治，并建立女職工健康檔案。

第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第二十四條 婦女在婚姻、家庭中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受其收入狀況的影響。

婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女雙方對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)，一方有權(quán)了解財(cái)產(chǎn)狀況，另一方不得隱瞞。

第二十五條 其他共有人出賣、抵押或者以其他方式處分夫妻共有財(cái)產(chǎn)和家庭共同共有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征得女性共有人同意。

夫妻對共有的不動產(chǎn)以及船舶、機(jī)動車等需要登記的動產(chǎn)可以聯(lián)名登記。所有權(quán)人要求聯(lián)名登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十六條 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。農(nóng)村土地承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

村民會議、村民代表會議在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地權(quán)益等事項(xiàng)時，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權(quán)益。

在農(nóng)村土地征收補(bǔ)償過程中，任何單位、組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收補(bǔ)償費(fèi)用。

第二十七條 任何人不得剝奪喪偶婦女的合法遺產(chǎn)繼承權(quán)，不得阻止其帶產(chǎn)改嫁。

第六章 人身權(quán)利

第二十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救被拐賣、綁架的婦女；民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)做好被解救婦女的善后安置工作；婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合做好被解救婦女的有關(guān)工作。

第二十九條 禁止組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場所或者利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢表演或者提供色情服務(wù)。

禁止任何單位和個人為上述行為提供場所或者其他便利條件。

第三十條 禁止組織、脅迫、誘騙、容留女性未成年人參與、表演、觀看恐怖、殘忍、淫穢、色情或者其他違反社會公德、不利于身心健康的節(jié)目和活動。

禁止組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為。

第三十一條 禁止任何人利用與女性兒童少年的教養(yǎng)關(guān)系對其實(shí)施性侵害。父母和其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位、人員應(yīng)當(dāng)依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)教育管理和保護(hù)職責(zé)。

第三十二條 禁止違背婦女意愿，以含有淫穢色情內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等形式對婦女實(shí)施性騷擾。

用人單位和公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)通過建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施，預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。

受害婦女有權(quán)向用人單位和有關(guān)部門投訴或者向人民法院起訴。

第三十三條 廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中不得含有歧視或者侮辱婦女的內(nèi)容。

第三十四條 超市、商場等生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何理由檢查、搜查女性身體。

第七章 婚姻家庭權(quán)益

第三十五條 不得干涉婦女的結(jié)婚、離婚自主權(quán)。夫妻在離婚訴訟期間，男方及其親屬不得侵犯和限制女方的人身自由，不得侵犯女方的居住權(quán)。

夫妻關(guān)系被依法解除后，任何人不得干擾女方的正常生活；不得阻撓其對子女的探望權(quán)。第三十六條 夫妻離婚后，女方取得的房屋所有權(quán)需要辦理不動產(chǎn)變更登記手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)離婚證明或者生效法律文書為其辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條 禁止對婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。

縣級以上地方人民政府及其部門、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本部門、本單位社會治安綜合治理工作范圍，積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。

第三十八條 縣級人民政府、有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定婦女庇護(hù)場所，為遭受家庭暴力暫時不能歸家的受害婦女提供庇護(hù)和其他臨時性救助。婦女庇護(hù)場所不受侵犯，禁止任何人非法搜查或者非法侵入庇護(hù)場所。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理家庭暴力案件，及時制止正在實(shí)施的家庭暴力，做好調(diào)查取證工作，并對施暴者予以批評、訓(xùn)誡；違反治安管理規(guī)定的，給予行政處罰；觸犯刑律的，依法立案偵查。

民政部門應(yīng)當(dāng)依托救助管理機(jī)構(gòu)開展家庭暴力救助工作，為請求臨時救助的受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時性救助。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)為受害婦女提供法律幫助；各級人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防和制止家庭暴力方面的培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)人員在診療活動中發(fā)現(xiàn)家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)在救治同時做好診療記錄，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查。

婦女組織應(yīng)當(dāng)為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，并在受害婦女需要申請傷情鑒定、臨時救助、提起訴訟時提供幫助。

村民委員會、居民委員會等城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻，參與對家庭暴力案件的調(diào)解，并根據(jù)受害婦女的請求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。

鼓勵公民、法人和其他組織為受害婦女提供必要的幫助。

第四十條 育齡夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，夫妻雙方都有權(quán)選擇可靠的、適宜的避孕、節(jié)育措施。

第八章 法律責(zé)任

第四十一條 縣級以上地方人民政府婦女兒童工作委員會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會影響的侵害婦女權(quán)益事件，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門發(fā)出建議書或者督促執(zhí)行書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)予以處理并作出答復(fù)。逾期不處理也不答復(fù)的，婦女兒童工作委員會可以建議有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十二條 對有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助的婦女，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先幫助，依法為其提供法律援助。

人民法院對有經(jīng)濟(jì)困難需要司法救助的婦女，應(yīng)當(dāng)提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交。

第四十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，有關(guān)學(xué)校拒收流動人口中適齡兒童少年入學(xué)的，由教育行政部門責(zé)令改正。

第四十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定，組織、脅迫、誘騙女性未成年人表演恐怖、殘忍、淫穢、色情節(jié)目，或者組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中含有歧視或者侮辱婦女內(nèi)容的，由工商、文化、廣播電影電視、新聞出版等部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

第九章 附 則

第四十六條 本辦法自1995年3月1日起施行。1984年10月31日江蘇省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《江蘇省關(guān)于保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的若干規(guī)定》同時廢止。