第一篇：仁和鎮(zhèn)基層黨建組織工作匯報材料

中共仁和鎮(zhèn)委員會

2011年基層組織黨建工作匯報材料

仁和鎮(zhèn)黨委書記吳鵬

（2012年1月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)您們好！

值此新春佳節(jié)即將到來之限，您們不畏嚴(yán)寒、不辭辛勞，親臨仁和檢查指導(dǎo)，讓我們備受鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表仁和鎮(zhèn)黨委誠摯的歡迎和衷心的感謝。仁和地處西充西北部，距縣城16公里，是市級蠶桑示范鎮(zhèn)，全縣西鳳臍橙產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)，百福寺生態(tài)植被川東北首屈一指，萬年山佛教圣地靈驗(yàn)四境。近年來，鎮(zhèn)黨委積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，抓住場鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子，努力改善人居生活環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。全鎮(zhèn)轄27個黨支部，有804名共產(chǎn)黨員。我們按照全縣創(chuàng)先爭優(yōu)總體部署，按舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍的工作要求，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況作一簡要匯報：

一、立足基層，以追求進(jìn)步的思維全力抓好了農(nóng)村黨建工作

農(nóng)村黨建工作是基層黨建的重要組成部分，是貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)精神和上級黨組織各項(xiàng)政策的重要途徑。我們本著立足基層的原則，重點(diǎn)抓好了下面幾個方面的工作：1

一是圓滿完成村兩委的換屆工作。在全鎮(zhèn)21各村，1個社區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)了村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子，使得基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平更趨于合理化；基層組織的戰(zhàn)斗力得到提升，鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)得到鞏固；惠民政策的貫徹，建設(shè)美好仁和的愿望得到強(qiáng)有力的保障。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對全鎮(zhèn)新進(jìn)村支部書記和優(yōu)秀村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)；選拔部分支部書記到縣委黨校參加培訓(xùn)，提高信仰、提升工作水平。三是分類提升村級黨組織建設(shè)水平。對全鎮(zhèn)所有行政村進(jìn)行劃檔升位，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，學(xué)習(xí)推廣文建民工作法，開展農(nóng)村黨員定期、定量、定性考評工作，村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職等一系列活動，進(jìn)一步鞏固先進(jìn)村、提升中間村、轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。四是全面落實(shí)“一定三有”政策。健全并落實(shí)好了村干部基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離任保障等制度，解決了村干部后顧之憂，提高了村干部工作積極性。五是加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理。落實(shí)大學(xué)生村干部補(bǔ)貼；建立大學(xué)生村干部選拔任用機(jī)制；完善各項(xiàng)考核考評機(jī)制。

二、比學(xué)先進(jìn)，以爭創(chuàng)一流的信念深入開展好了創(chuàng)先爭優(yōu)和建黨90周年慶?；顒?/p>

以比學(xué)趕超的精神，突出抓好了以下幾個方面：一是抓好了創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾。圍繞推進(jìn)“兩個加快”和仁和全年工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，對全年的中心工作進(jìn)行公開承諾，接受干部群眾的監(jiān)督。二是創(chuàng)新活動載體抓

好了創(chuàng)先爭優(yōu)公開踐諾。大力招商引資完成了場鎮(zhèn)街道和污水管網(wǎng)改造、百福大道建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等各項(xiàng)工程，新建農(nóng)貿(mào)市場投入使用，做好了創(chuàng)先爭優(yōu)的踐諾活動。三是形式多樣開展建黨90周年慶?；顒?。對全鎮(zhèn)黨員干部集中重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)，加強(qiáng)信念理念；表彰了一批在仁和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)黨員和優(yōu)秀黨支部，樹立了學(xué)習(xí)典型，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

三、從嚴(yán)治黨，以科學(xué)發(fā)展的理念推進(jìn)好了黨員隊(duì)伍建設(shè)

以從嚴(yán)治黨的方針，重點(diǎn)做好了下面幾個方面:一是制定黨員教育培訓(xùn)計劃。組織實(shí)施農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)、社區(qū)黨員“新市民形象”、“兩新組織”黨員法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)技能的培訓(xùn)計劃。二是狠抓黨員隊(duì)伍管理。健全完善流動黨員組織網(wǎng)絡(luò)提升流動黨員管理服務(wù)水平；認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利，推進(jìn)基層黨務(wù)公開和黨代表的選舉工作；規(guī)范黨費(fèi)的收繳、管理和使用；堅(jiān)持不懈實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全體黨員干部中筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。三是充實(shí)黨員隊(duì)伍。重點(diǎn)在生產(chǎn)一線、高知識群體、企業(yè)優(yōu)秀人才、外出務(wù)工能人等群體做好黨員發(fā)展，解決好了村級組織黨員發(fā)展滯后的問題。

四、創(chuàng)新管理，以追求進(jìn)步的動力落實(shí)好了學(xué)習(xí)推廣文建明工作法活動

以創(chuàng)新管理為落足點(diǎn)，抓好了以下幾個方面工作：一是領(lǐng)會實(shí)質(zhì)。組織全體鎮(zhèn)村干部多次學(xué)習(xí)了文建明的先進(jìn)事跡，認(rèn)真領(lǐng)會文建明工作法的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；在全鎮(zhèn)創(chuàng)新建立中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制、日常事務(wù)常抓制；著力加強(qiáng)“三定”績效式干部管理法，推行定崗、定員、定酬的干部管理法；切實(shí)推行“三教育”模式，增強(qiáng)社會凝聚力；全面實(shí)施“兩集中”辦事機(jī)制，加快便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極實(shí)施“兩下”模式，增進(jìn)干群關(guān)系。二是建立健全管理制度。利用學(xué)習(xí)推廣契機(jī)，建立了上班簽到、財政管理等黨員干部各項(xiàng)管理制度。三是落實(shí)措施。領(lǐng)導(dǎo)干部對照自身工作查找不足，排查矛盾，制定處理辦法；一般干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成心得和自我總結(jié)，自查自糾。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，以信息化發(fā)展的眼光扎實(shí)開展好了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作

從以下幾個方面，夯實(shí)了農(nóng)村信息建設(shè)基礎(chǔ)：一是健全工作機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。成立村級遠(yuǎn)程教育管理人員隊(duì)伍，并對他們進(jìn)行培訓(xùn)；落實(shí)到位遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)費(fèi)；完善遠(yuǎn)程教育目標(biāo)考核制度；加強(qiáng)陣地建設(shè)，加強(qiáng)集中培訓(xùn)；充分利用遠(yuǎn)教資源圍繞黨委中心工作開展宣傳報道。二是開展多樣活動。在村支部開展“三學(xué)三強(qiáng)”（學(xué)黨章，強(qiáng)黨性；學(xué)政策理論，強(qiáng)素質(zhì)；學(xué)習(xí)適用技術(shù)，強(qiáng)技能）、“五個一”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中上一次黨課；請老黨員集中講一次傳統(tǒng)；請先

進(jìn)典型集中介紹一次經(jīng)驗(yàn)；請專家學(xué)者集中傳授一次實(shí)用技術(shù)）、“雙創(chuàng)雙爭”（創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺，創(chuàng)建示范終端站點(diǎn)；爭當(dāng)優(yōu)秀站點(diǎn)管理員，爭當(dāng)學(xué)用標(biāo)兵）、“百千萬”示范站點(diǎn)創(chuàng)建等多項(xiàng)活動。同時，有效開展了黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，集中宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡。

六、發(fā)揚(yáng)民主，以規(guī)范的程序圓滿完成好了黨委和政府換屆

黨委和縣鄉(xiāng)人大、政府換屆工作是今年政治生活中的頭等大事，我們以民主規(guī)范的原則狠抓以下幾項(xiàng)工作：一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。廣泛宣傳動員，對全體黨員干部和群眾進(jìn)行集中培訓(xùn)憲法、黨章和法律法規(guī)，凝造好了風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。二是發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格規(guī)程相結(jié)合完成黨委政府換屆。鎮(zhèn)、縣、市黨代表和鎮(zhèn)黨委委員的選舉充分實(shí)施民主推薦，公開、公平、公正，既反映了黨員心聲又貫徹了組織意圖；縣鄉(xiāng)兩級人大、政府換屆工作，嚴(yán)格工作流程和選舉程序，順利推選產(chǎn)生了政府領(lǐng)導(dǎo)班子。通過換屆選舉，黨委政府班子年齡結(jié)構(gòu)、文化水平更加合理；領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，為仁和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的大提速、大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

第二篇：鎮(zhèn)基層黨建工作匯報

鎮(zhèn)基層黨建工作匯報

提綱

一、主要做法及成效

（一）抓住“著力點(diǎn)”，強(qiáng)化黨建夯基礎(chǔ)

（二）找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，創(chuàng)建品牌增亮點(diǎn)

（三）緊扣“立足點(diǎn)”，強(qiáng)化服務(wù)惠民生

（四）圍繞“落腳點(diǎn)”，興村富民強(qiáng)民心

二、下一步工作計劃

1．是壓實(shí)工作責(zé)任

2．是育強(qiáng)村級班子

3．是分類管好黨員

4．是規(guī)范支部建設(shè)

正文：

今年以來，...鎮(zhèn)黨委以“走在前列”為目標(biāo)，以健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓推進(jìn)、難點(diǎn)工作抓攻堅(jiān)”的工作思路，不斷深化“...黨旗紅”黨建品牌影響力，持續(xù)不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)品牌，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬、全面向優(yōu)，為推動各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。有關(guān)工作匯報如下：

一、主要做法及成效

（一）抓住“著力點(diǎn)”，強(qiáng)化黨建夯基礎(chǔ)

一是壓實(shí)基層黨建責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定...年基層黨建工作要點(diǎn)，完善基層黨組織書記抓基層黨建任務(wù)清單，明確抓什么、怎么抓；

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“集中學(xué)習(xí)...小時+民主議事...小時+志愿服務(wù)...小時”主題黨日、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、黨費(fèi)收繳及管理等制度，確保各黨支部在落實(shí)過程中不走樣、不偏向、不縮水；三是抓實(shí)軟弱渙散黨組織和后進(jìn)村班子集中攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞支部班子建設(shè)、發(fā)展黨員、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級活動場所改造提升等方面精準(zhǔn)確定攻堅(jiān)目標(biāo)；四是持續(xù)聚焦三年以上未發(fā)展黨員的村，明確幫包領(lǐng)導(dǎo)，逐一分析研判并實(shí)行定期和定向約談機(jī)制。

（二）找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，創(chuàng)建品牌增亮點(diǎn)

為了喚醒黨員初心、明確黨員使命、激發(fā)黨員活力，破解農(nóng)村黨員管理難題，經(jīng)過深入調(diào)查研究，自...年...月創(chuàng)新實(shí)施加強(qiáng)黨員隊(duì)伍日常管理辦法，分類開展黨員“先鋒引領(lǐng)”行動。對于在家黨員，將黨員志愿服務(wù)與設(shè)崗定責(zé)緊密結(jié)合，劃分為義務(wù)環(huán)衛(wèi)崗、義務(wù)調(diào)解崗和義務(wù)巡查崗三個志愿服務(wù)崗位，讓黨員參與到村莊治理的方方面面。...年以來，累計清理村內(nèi)主要街道...余次，調(diào)解鄰里矛盾...余起，黨員先鋒模范作用不斷強(qiáng)化。對于外出黨員，積極倡導(dǎo)自愿捐贈“黨員關(guān)愛微基金”，用于村級公益事業(yè)和慰問困難黨員，為村莊的發(fā)展出一份力。截至目前，累計收到“黨員關(guān)愛微基金”...萬余元，已使用...萬余元。同時，結(jié)合黨員積分管理和負(fù)面行為勸誡制度，嚴(yán)格執(zhí)行一月度一登記、一季度一亮分、一一總評程序，對黨員日常行為表現(xiàn)進(jìn)行量化打分；對黨員在日常工作和生活中出現(xiàn)的不合格行為進(jìn)行處理，綜合運(yùn)用警示提醒、責(zé)令糾錯、教育轉(zhuǎn)化等措施糾正錯誤。截至目前，全鎮(zhèn)共警示提醒...名黨員，責(zé)令糾錯...名黨員，教育轉(zhuǎn)化...名黨員，不斷擦亮“...黨旗紅”黨建品牌。

（三）緊扣“立足點(diǎn)”，強(qiáng)化服務(wù)惠民生

堅(jiān)持支部領(lǐng)辦、黨員帶頭、群眾自愿、常態(tài)長效的原則，秉承基本服務(wù)更用心、延伸服務(wù)更暖心、特色服務(wù)更貼心的理念，創(chuàng)建“石蓮花開”志愿服務(wù)品牌，成立...支農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍。各村黨支部緊盯老黨員、貧困戶和高齡“三無”（無勞動能力、無子女、無人照料）老人等，每兩周到服務(wù)對象家開展室內(nèi)保潔、清掃庭院、清運(yùn)垃圾、擦拭家具等服務(wù)活動。在服務(wù)過程中收集了解老黨員、困難群眾的微心愿，并力所能及地完成心愿，堅(jiān)持在扶弱助貧上用情、在豐富活動中用心、在調(diào)解紓困中用力，真正實(shí)現(xiàn)了隊(duì)員真參與、服務(wù)常開展、群眾真受益。此外，...鎮(zhèn)不斷探索激勵嘉許制度，設(shè)立李家埠、大白崖兩處志愿服務(wù)“愛心超市”，并對所有鎮(zhèn)域內(nèi)志愿服務(wù)者實(shí)行積分管理，建立積分兌換獎勵制度。鎮(zhèn)、村志愿服務(wù)隊(duì)員可憑積分，每季度到愛心超市兌換相應(yīng)物品，取得了良好成效，大大提高了黨員參與志愿服務(wù)的積極性。

（四）圍繞“落腳點(diǎn)”，興村富民強(qiáng)民心

一是打造“三資”清理的“...模式”，嚴(yán)格按照“宣傳發(fā)動、公示糾錯、全面清理、檢查驗(yàn)收”四個階段，分批次推進(jìn)農(nóng)村“三資”清理，在全縣范圍內(nèi)率先完成“三資”清理工作任務(wù)，清收各類欠款...萬元，盤活了農(nóng)村資產(chǎn)資源資金等各類生產(chǎn)要素。

二是開展農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理工作。以鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管部門為依托，借助農(nóng)村會計委托代理服務(wù)平臺，堅(jiān)持村集體各項(xiàng)收入屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員所有的原則，應(yīng)收盡收，統(tǒng)一管理。建設(shè)“銀農(nóng)直連”平臺，探索村級資金非現(xiàn)金結(jié)算模式，實(shí)現(xiàn)與銀行的無縫對接，搭配農(nóng)村集體資金支付網(wǎng)上審批等模塊，實(shí)現(xiàn)支付申請、轉(zhuǎn)賬、回執(zhí)、統(tǒng)計全部線上完成。三是全力推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社工作。立足各村地理位置、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜的原則，積極探索土地入股、托管服務(wù)、社企合作、區(qū)域聯(lián)合等多種形式的合作社，不斷摸索出一條“支部有作為、集體有收益、群眾得實(shí)惠”的增收路子。

二、下一步工作計劃

1．是壓實(shí)工作責(zé)任

發(fā)揮示范帶頭作用，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，定期聽取專題匯報，解決突出問題。繼續(xù)推行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考、基層黨建工作督導(dǎo)和黨建工作定向約談等機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，全面提升基層黨建水平。

2．是育強(qiáng)村級班子

強(qiáng)化培訓(xùn)，提升村書記抓鄉(xiāng)村振興能力。嚴(yán)格村書記履職盡責(zé)管理，繼續(xù)推行村書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興述職評議活動，建立不合格村書記調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化對村級后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，建好黨員、村級后備干部、村書記后備人選“三支隊(duì)伍”。

3．是分類管好黨員

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合“三會一課”制度，扎實(shí)開展支部主題黨日活動。繼續(xù)深化“先鋒引領(lǐng)”等活動，管好用好黨員紅微群，引導(dǎo)廣大黨員在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

4．是規(guī)范支部建設(shè)

貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，規(guī)范支部設(shè)置，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合合格支部創(chuàng)建，繼續(xù)整頓提升后進(jìn)支部特別是軟弱渙散黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。

第三篇：仁和坪鎮(zhèn)基層黨建工作情況匯報

仁和坪鎮(zhèn)基層黨建工作情況匯報

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況 ㈠基本情況

我鎮(zhèn)新一屆黨政班子成員共9名。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下2人，30至35歲3人，36至40歲4人，平均年齡34歲。從文化程度上看，大專文化程度3名，大學(xué)文化程度6名。從性別及民族結(jié)構(gòu)上看，女性2名，少數(shù)民族5名。

㈡存在問題

⒈理論功底不深，學(xué)習(xí)上缺乏一個?鉆?字。思想是行動的指南，好的作風(fēng)必然要有好的思想作基礎(chǔ)。但當(dāng)前部分干部存在片面的政績觀和價值觀，錯誤的以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬指標(biāo)，思想政治建設(shè)是軟任務(wù)，對新格局下黨的思想、政策淺嘗輒止、斷章取義，甚至忽視思想政治理論學(xué)習(xí)，以致理論與實(shí)踐脫節(jié)，在工作中走彎路、影響了黨在群眾中的影響力和號召力。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了理論中心組學(xué)習(xí)制度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)過于繁雜，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多被討論工作所替代，不能達(dá)到有效的學(xué)習(xí)效果。

⒉創(chuàng)新意識不夠，工作上缺乏一個?闖?字?；疖嚺艿每欤寇囶^帶，一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)能否科學(xué)、持續(xù)、快速發(fā)展有著不可或缺的重要作用。但部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確分析目前所面臨的發(fā)展形勢和困難。不敢為人先，發(fā)揮主觀能動性，做第一個吃螃蟹的人，工作中一味因循守舊、固步自封，維持現(xiàn)狀就?適可而止?。缺乏一股闖勁和拼勁，缺少一種活力和韌性，這與當(dāng)前我縣迫切需要趕超進(jìn)位的總要求不相符合。

⒊洞悉能力不強(qiáng)，處理問題缺乏一個?巧?字。農(nóng)村工作最大的難點(diǎn)就是千奇百怪、千頭萬緒、千差萬別，只有具備一雙洞悉復(fù)雜問題的慧眼，才能在全局上把握事態(tài)發(fā)展，扼其主機(jī)；才能在關(guān)鍵處理清來龍去脈，抽絲剝繭；才能在核心問題上黑白分明，游刃有余。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部或是知識儲備嚴(yán)重透支，現(xiàn)有工作方式不能適應(yīng)農(nóng)村工作的新變化，或是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能準(zhǔn)確分析問題的癥結(jié)所在，將復(fù)雜問題簡單化。處理問題，缺乏巧勁，全力以赴，卻往往事倍功半，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性。

㈢有效做法

⒈統(tǒng)一認(rèn)識聚合力，思想上充實(shí)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子擰成一股繩，共謀發(fā)展大計，共添工作合力，就必須在認(rèn)識上統(tǒng)一，正視困難與機(jī)遇，樹立時不我待的緊迫感和勤政為民的責(zé)任感。我鎮(zhèn)立足實(shí)際，廣泛調(diào)研，科學(xué)謀劃，確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流口子鎮(zhèn)、和諧文明示范鎮(zhèn)的?四鎮(zhèn)?建設(shè)目標(biāo)，理清了穩(wěn)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、重抓新型工業(yè)求突破、巧抓商貿(mào)物流促繁榮、狠抓社會事業(yè)創(chuàng)和諧的?四抓?工作思路，找準(zhǔn)了缺水、缺資源、缺原始資金積累這三大遏制我鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際困難。整個領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞這些核心問題想點(diǎn)子、找路子，讓腦筋動起來，眼光遠(yuǎn)起來，事業(yè)干起來。營造心往一處想，勁往一處使的工作氛圍，切實(shí)打造了一支想創(chuàng)業(yè)、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

⒉發(fā)揚(yáng)民主增活力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)。在工作中，我們在認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力上下功夫。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主生活會、財務(wù)公開等一系列制度，決定大事不搞一言堂，由班子成員聯(lián)席會議集體決定，杜絕命令主義等簡單粗暴不良作風(fēng)。

在工作中，相互補(bǔ)臺，坦誠布公，在內(nèi)部有一個民主、公開的氛圍，在群眾中有一個特別能戰(zhàn)斗的外部形象。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持黨實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。貫徹上級黨委的指示、決議，善于從本地實(shí)際情況出發(fā)，尊重客觀規(guī)律。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，把求真務(wù)實(shí)作為一條基本工作準(zhǔn)則，有喜報喜，有憂報憂，防止和糾正了作風(fēng)不實(shí)、官僚主義、形式主義。

⒊執(zhí)政為民添助力，工作上扎實(shí)。黨政班子成員自覺將立黨為公、執(zhí)政為民作為自己實(shí)踐服務(wù)宗旨的標(biāo)尺，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，圍繞民生社會保障，做了一系列卓有成效的工作。在農(nóng)業(yè)上，培植了?煙、豬、茶、林?四大產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有了準(zhǔn)確定位，為農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。在工業(yè)上，實(shí)現(xiàn)起步變跨步，三年來先后整合鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)機(jī)具加工廠形成檀木農(nóng)機(jī)，招商引進(jìn)松源電力在我鎮(zhèn)建立燃料基地，招商引進(jìn)宜化集團(tuán)在民族工業(yè)園建立鋁型材企業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，深入推進(jìn)?業(yè)主下移?工作機(jī)制，使我鎮(zhèn)村級公路建設(shè)水平全縣領(lǐng)跑。社會事業(yè)上，不斷改善群眾生活條件，有力推動教育、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，群眾越級上訪事件居全縣最低水平。

㈣對策建議

⒈強(qiáng)化干部能力錘煉，建立一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作越忙，任務(wù)越重，越要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的提高。有目的、有組織、有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要措施。要在黨校定期、有針對性地舉辦各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班，要有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)

參觀學(xué)習(xí)。同時，要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下任務(wù)、壓重?fù)?dān)，讓他們的作風(fēng)在工作中轉(zhuǎn)變，能力在實(shí)踐中錘煉。激勵干部的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)水平，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)改善和班子功能增強(qiáng)的目的。

⒉完善干部交流體系，加大邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新鮮血液輸入。通過強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流鍛煉長效機(jī)制建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員異地掛職鍛煉，開闊眼界、啟發(fā)思路、提高能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在縣直機(jī)關(guān)單位重要崗位的交流鍛煉。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員橫向交流力度，特別要加大在條件艱苦、困難較多、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鍛煉力度。

⒊加強(qiáng)激勵機(jī)制，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量的蓄積。不斷提高鎮(zhèn)干部政治待遇，將思想素質(zhì)好、有能力、有魄力、群眾公認(rèn)、業(yè)績突出的鎮(zhèn)干部納入后備干部隊(duì)伍重點(diǎn)培養(yǎng)，促其成長。在配備各級領(lǐng)導(dǎo)班子時，要形成干部在一線鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)從基層提拔的用人導(dǎo)向。切實(shí)加大榮譽(yù)激勵，在評選各級勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推薦各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員時，優(yōu)先推薦優(yōu)秀的鎮(zhèn)干部。注重培育樹立鎮(zhèn)干部先進(jìn)典型，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳優(yōu)秀鎮(zhèn)干部的先進(jìn)事跡，形成良好的社會輿論氛圍。努力改善鎮(zhèn)干部生活待遇，積極解決干部職工辦公、住房、吃飯等問題，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

二、基層組織建設(shè)情況

㈠鎮(zhèn)村兩級考核評價項(xiàng)目落實(shí)情況。

2011年我鎮(zhèn)黨委周密部署、創(chuàng)新思路、精心組織、超前安排，通過全鎮(zhèn)各級黨組織的不懈努力，營造了良好的黨建工作氛圍。明確了?圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?工作思路，工作中搞好

三個結(jié)合，即黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)民增收相結(jié)合，與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合，確?；窘M織建立好、基本隊(duì)伍建設(shè)好、基本活動開展好、基本制度堅(jiān)持好、基本保障落實(shí)好，有力推動和促進(jìn)了鎮(zhèn)村兩級組織考核項(xiàng)目的落實(shí)。

⒈加大資金投入，統(tǒng)一硬件配臵。我鎮(zhèn)把握13個村級辦公場所新建機(jī)遇，著力打造一批規(guī)范化村級活動陣地。投入資金三萬多元，用于鎮(zhèn)村一面國旗樹立、一處公開欄建起、一個組織網(wǎng)絡(luò)圖上墻、一批檔案盒（袋）入柜、一套便民活動室掛牌，確保硬件條件跟得上，使村級黨員活動室真真成了黨員學(xué)習(xí)、村民議事、教育培訓(xùn)的綜合活動中心。

⒉加強(qiáng)管理指導(dǎo)，統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)。村級組織是黨的政策、法規(guī)在農(nóng)村的宣傳者和執(zhí)行者，加強(qiáng)其管理指導(dǎo)，是提高黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層堡壘作用的重要舉措。我鎮(zhèn)針對當(dāng)前村級組織黨建意識不強(qiáng)、服務(wù)群眾認(rèn)識不深，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。強(qiáng)調(diào)黨建工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，突出抓好民主管理水平提升、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)技能提升、服務(wù)群眾意識提升、檔案賬目歸檔能力提升，邀請先進(jìn)黨支部書記傳經(jīng)授道，使各村在思想重視組織黨建工作，在行為上規(guī)范處事方式。

⒊加深責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一檢查督辦。組織工作開展的好不好，關(guān)鍵在行動，關(guān)鍵在落實(shí)。2011年我鎮(zhèn)對照基層黨建考核評價體系，逐項(xiàng)對照，按照?有錯必究，有差必補(bǔ)?的原則，認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)自查和村級檢查。重點(diǎn)放在資料收集存檔上，按時間檢索、分事件檢閱。經(jīng)過一系列卓有成效的工作，仁和坪鎮(zhèn)和屬下12個村分別獲得了市級和縣級民主管理、村務(wù)公開示范單位榮譽(yù)稱號。

㈡2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作思路及建議。

仁和坪鎮(zhèn)2012年組織工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大五中、六中全會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，突出抓好?四化?工作機(jī)制（?四化?即村級陣地整潔化、村務(wù)公開明白化、村干辦公制度化、民主議事程序化）統(tǒng)攬?五個基本，七個體系?建設(shè)。突出抓好?產(chǎn)業(yè)黨建?，用黨的思想推動經(jīng)濟(jì)跨越。突出抓好?村務(wù)公開、民主管理?，扎實(shí)加快農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村干部隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

⒈進(jìn)一步完善機(jī)制，促進(jìn)基層組織戰(zhàn)斗力爭強(qiáng)。推進(jìn)制度化建設(shè)是我鎮(zhèn)長期以來基層黨建工作的總抓手，特別是在全縣黨建核心區(qū)、?五個基本?建設(shè)提出后，更為我們工作細(xì)化了措施、明確了目標(biāo)和方向。我們將進(jìn)一步明確用?四化?工作機(jī)制統(tǒng)攬?五個基本?建設(shè)的工作思路，按照?五個基本?的要求，進(jìn)一步建立完善黨委議事決策、干部目標(biāo)管理考核、重大事項(xiàng)報告等各項(xiàng)工作機(jī)制。同時，繼續(xù)深化?城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建?活動，充分利用省市部門結(jié)對幫扶的機(jī)遇，積極匯報，爭取工作主動，贏得省市機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，統(tǒng)籌各方資源，著力在強(qiáng)班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。

⒉進(jìn)一步解放思想，努力提升?產(chǎn)業(yè)黨建?實(shí)際作用。創(chuàng)新是推進(jìn)基層黨建工作的不竭動力。黨建工作創(chuàng)新要圍繞黨委中心工作來開展，要從維護(hù)人民群眾利益上下功夫，要在完善工作機(jī)制上求突破。要繼續(xù)深化同心生豬專業(yè)合作社黨建創(chuàng)新成果，探索產(chǎn)業(yè)黨

支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，完善產(chǎn)業(yè)黨支部運(yùn)行體系。以我鎮(zhèn)?煙、豬、茶、林?18家農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)步伐，吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才。同時，結(jié)合黨員?雙聯(lián)雙帶?活動，讓這支懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)和幫助群眾脫貧致富，從而提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員在群眾中的號召力，鞏固黨在群眾的威嚴(yán)與地位，深化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

⒊進(jìn)一步推進(jìn)民主管理，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?；鶎狱h建工作的核心就是要不斷統(tǒng)一群眾思想，凝聚群眾的智慧，發(fā)動群眾參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會的主動性。隨著農(nóng)民知識層次的不斷提高，其參政議政的愿望也更加強(qiáng)烈，部分干部不善于因勢利導(dǎo)把握大好形勢，采用?瞞、騙、哄?等錯誤的工作方式，激化黨群干群矛盾，影響全民創(chuàng)業(yè)的積極性。我們將進(jìn)一步加深建設(shè)民主理村和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，鼓勵各村支部開展?黨員家庭致富工程?、?村名亮牌工程?、黨員關(guān)愛工程、黨員服務(wù)承諾等一系列具有地方特色的活動，鼓勵開展全民參與的公眾娛樂活動，鼓勵各村開展政策上墻和財務(wù)公開活動，切實(shí)加強(qiáng)黨群干群互動，消除矛盾隱患，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明。

㈢基層組織建設(shè)中和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)個人。在基層組織建設(shè)工程中，我們堅(jiān)持?面上抓規(guī)范、點(diǎn)上抓特色?的思路，圍繞黨建核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，努力推出地方精品，打造了?兩大亮點(diǎn)工程，五大先進(jìn)人物?。

兩大亮點(diǎn)工程：一是以楊家淌村為基地，創(chuàng)新同心生豬專業(yè)合作社黨建成果。利用該合作社聚集了大量的年輕黨員、創(chuàng)業(yè)黨員，在地方上有很強(qiáng)的影響力，打破地域限制，以 ?有利于促進(jìn)合作社健康發(fā)展、有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于發(fā)揮黨員‘雙帶’示

范作用?的原則，設(shè)臵了五峰同心生豬專業(yè)合作社黨支部。該支部成立以來將年青黨員培養(yǎng)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，先后培養(yǎng)年青黨員5名。充分發(fā)揮黨員社員在合作社中的連帶作用，促進(jìn)了該合作社迅速發(fā)展壯大，年出欄生豬達(dá)5萬頭。同時，又采取與村合作入股合辦投資120萬元以上，擁有100頭原種豬廠，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了一條新路。二是以大栗樹村為基地，建設(shè)民主理村和鄉(xiāng)風(fēng)文明的典型，相繼開展黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾、農(nóng)產(chǎn)品交易會、文化體育藝術(shù)節(jié)、煙葉、薯類等農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)技能競賽活動，激發(fā)村民科學(xué)種田的積極性，在全鎮(zhèn)產(chǎn)生了很大影響，其民主理村的規(guī)律和特點(diǎn)正在各村逐漸推廣。

五大先進(jìn)人物：一是足智多謀的尹章洲書記，通過多年努力，把地處窮鄉(xiāng)僻壤、民風(fēng)彪悍的大栗樹變?yōu)榱耸屑壩拿鞔?。二是年輕有為的劉智勇書記，憑借一股魄力、一份智慧把楊家淌村變?yōu)榱松i產(chǎn)業(yè)龍頭村。三是一呼百應(yīng)的裴開太書記，用真心、誠心、耐心服務(wù)升子坪村村民，讓村干部真正成了群眾的?娘家人?。四是老當(dāng)益壯的易遠(yuǎn)東書記，不顧年歲已高，為富裕沖村產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡心盡力，毫無怨言。五是思維活躍的的鄒享軍書記，對上爭取、不遺余力，只為將船山坪村由小做強(qiáng)。

第四篇：合江鎮(zhèn)2012基層黨建工作匯報材料

打基礎(chǔ)破難題

穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展

—合江鎮(zhèn)2012年基層黨建工作匯報材料

合江鎮(zhèn)有黨的基層組織15個。其中黨委1個，黨總支1個，黨支部13個，黨員408名，其中預(yù)備黨員13名，占黨員總數(shù)的3.19%。女黨員71名，占黨員總數(shù)的17.4%。35歲及以下的黨員62名，占黨員總數(shù)的15.2%。大專以上學(xué)歷的黨員53名，占黨員總數(shù)的12.99%。近年來，合江鎮(zhèn)以建設(shè)?生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、加工園區(qū)富鎮(zhèn)、平安幸福新鎮(zhèn)、基層黨建名鎮(zhèn)?為目標(biāo)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)?文建明工作法?，將基層組織建設(shè)工作同中心工作相結(jié)合，變?兩張皮?為?一盤棋?，虛功實(shí)做，實(shí)現(xiàn)了合江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與基層黨建相融互動、和諧共振。2011年鎮(zhèn)黨委被評為?全省先進(jìn)基層黨組織?，今年鎮(zhèn)黨委被省委推薦參評?全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織?，魏家塘壩聯(lián)合黨總支2011年被評為?全市先進(jìn)基層黨組織?，2名村黨組織書記受到省委表彰，涌現(xiàn)出省級文明村1個、省級衛(wèi)生村1個、市級文明單位1個、區(qū)級文明村2個。

一、圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)，服務(wù)大局爭優(yōu)秀

鎮(zhèn)黨委以?基層組織建設(shè)年?為抓手，切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村組織和帶頭人建設(shè)，著力打造一個奮進(jìn)團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗集體。

（一）創(chuàng)新體制機(jī)制，鑄造引領(lǐng)發(fā)展的“火車頭”。

如果把合江鎮(zhèn)比作一列高速前進(jìn)的列車，那么鎮(zhèn)黨委就是火車頭，擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)合江發(fā)展方向的重任。鎮(zhèn)黨委以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，重視體制機(jī)制的?頂層設(shè)計?，推進(jìn)黨委科學(xué)化建設(shè)。創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣?文建明工作法?，形成了以?三類制度規(guī)范政務(wù)服務(wù)、三種模式推進(jìn)群眾服務(wù)、三項(xiàng)監(jiān)督加強(qiáng)村務(wù)管理、三類塑造弘揚(yáng)文明新風(fēng)?的?四三?

工作法，進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)、提高了工作質(zhì)量、推動了工作落實(shí)。創(chuàng)新社會管理模式，扎實(shí)做好群眾信訪工作，通過人性化解決民生問題，聽證制解決爭議問題，會商制解決疑難問題，化解了多年未決的信訪疑難積案，創(chuàng)造了和諧發(fā)展的良好環(huán)境。2011年，我們高位求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.6億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.3億元，全域生態(tài)合江建設(shè)初見成效。今年，鎮(zhèn)黨委被省委評為?全省先進(jìn)基層黨組織?，鎮(zhèn)黨委、政府被省委、省政府評為?全省‘大調(diào)解’工作先進(jìn)集體?。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，勇當(dāng)攻堅(jiān)克難的“橋頭堡”。

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)越是艱巨繁重，越是要做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力是否堅(jiān)強(qiáng)，主要看支部的堡壘作用是否得到充分發(fā)揮。我們在全鎮(zhèn)開展?三分類三升級?，充分調(diào)動村黨支部的工作激情，開展?星級化示范村?建設(shè)，各支部工作爭先恐后，比、學(xué)、趕、超?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，村黨支部成為建設(shè)的主心骨，全年全鎮(zhèn)實(shí)施村道硬化38公里，茶園便道12公里，修建便橋3座，塘壩村、柏蠟村、蟠龍村等提前實(shí)施了2年的?一事一議?項(xiàng)目。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，各村支部狠抓?五支隊(duì)伍?，強(qiáng)化保潔工作，魏家村作為?五十百千工程?村，聯(lián)合總支提前謀劃，超前實(shí)施，在最難處著力，全區(qū)率先打造了生態(tài)村示范點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，錘煉富民惠民的“領(lǐng)航員”。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)帶動作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把思想建設(shè)作為首要任務(wù)，有針對性地開展學(xué)習(xí)研討，將領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展目標(biāo)上、統(tǒng)一到重點(diǎn)工作上，確保心往一處想、勁往一處使，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和良好氛圍；把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位臵，大力弘揚(yáng)求真務(wù)

實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的?三敢?精神，以優(yōu)良的作風(fēng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)；把能力建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放在?想問題、抓落實(shí)、找規(guī)律?上，在推動合江鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，靠身邊榜樣教育引導(dǎo)，變?要我發(fā)展?為?我要發(fā)展?；靠聯(lián)合協(xié)作助力推動，變?單兵作戰(zhàn)?為?聚力攻關(guān)?；靠考核獎懲約束激勵，變?被動應(yīng)付?為?主動作為?，著力打造一支雙帶能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍。2011年，全鎮(zhèn)完成4個村活動室和全區(qū)首個鎮(zhèn)電影院建設(shè)，農(nóng)民人均純收入比上年增長1008元，達(dá)到6913元，用黨領(lǐng)導(dǎo)干部的?辛苦指數(shù)?換取了村民群眾的?幸福指數(shù)?！

（四）體現(xiàn)榜樣作用，爭當(dāng)服務(wù)群眾的“急先鋒”。

只有充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，才能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨的整體先進(jìn)性與黨員個體先進(jìn)性的有機(jī)統(tǒng)一。一是積極推行公開承諾，引導(dǎo)廣大黨員在履行崗位職責(zé)和開展重點(diǎn)工作中提出承諾、履行承諾、兌現(xiàn)承諾，做到踐于諾,誠于心,行于身，讓黨員在村民群眾中起著領(lǐng)頭模范的作用；二是充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，運(yùn)用宣傳手段，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，特別是用身邊事教育身邊人，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向；三是強(qiáng)化黨員黨性鍛煉，通過舉行專題黨日活動、專題黨課等形式，引導(dǎo)廣大黨員自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)把黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、促和諧。建黨90周年之際，全鎮(zhèn)30余名共產(chǎn)黨員受到各級表彰，成為服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的先鋒骨干。

二、深化工作“四直通”，便民利民爭先鋒

在創(chuàng)新?文建明工作法?中，鎮(zhèn)黨委在?四三?工作法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新群眾工作法，把?民情直通、服務(wù)直通、評價直通、問責(zé)直通?作為核心內(nèi)容，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的為民意識和服務(wù)意識。

（一）實(shí)行民情直通，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾領(lǐng)域。

鎮(zhèn)黨委大膽探索推行?逆向工作法?，讓基層群眾自己決定想辦的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓落實(shí)，接受群眾監(jiān)督評價。

一是倒臵工作層級。鎮(zhèn)黨委將基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展項(xiàng)目等涉及多數(shù)群眾利益的事項(xiàng)，采取黨員群眾?點(diǎn)題?的辦法，由鎮(zhèn)黨委召開流動現(xiàn)場會和普通黨員列席黨委會，黨委班子成員到一線與基層共同商定。制訂了符合合江發(fā)展的規(guī)劃，確定了雙合、魏家和塘壩作為合江新農(nóng)村建設(shè)聚集點(diǎn)，結(jié)合場鎮(zhèn)改造，建設(shè)全區(qū)一流的茶葉交易和加工園區(qū)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是倒逼服務(wù)需求。充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，建立?一戶一表、一社一冊、一村一賬?民情檔案數(shù)據(jù)庫，讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨時掌握民情、了解民需。改變?干部提供什么服務(wù)，群眾就接受什么服務(wù)?為?群眾需要什么服務(wù)，干部就提供什么服務(wù)?，促進(jìn)決策的科學(xué)化。

三是倒換管理角色。按照?四議兩公開一監(jiān)督?的辦法，規(guī)范村級事務(wù)民主決策，做到?jīng)Q策由群眾參與、過程由群眾監(jiān)督、效果由群眾評判，充分保障群眾的主體地位和民主權(quán)利。

（二）實(shí)行服務(wù)直通，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾的效率

全鎮(zhèn)進(jìn)一步完善?便民服務(wù)中心?相關(guān)制度，實(shí)行鎮(zhèn)村便民服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)化?管理，全程監(jiān)督。

一是群眾自主點(diǎn)服務(wù)。依托鎮(zhèn)、村二級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、熱線電話和委托代辦等多種方式讓群眾自主選擇，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部值班制度，通過便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)站對群眾需求進(jìn)行分級分類處理，嚴(yán)格按照服務(wù)職責(zé)進(jìn)行辦理，并將辦理結(jié)果限期反饋群眾。

二是干部主動訪民需。全面推行?一線工作法?，通過?三聯(lián)?制度（黨委委員聯(lián)系村干部、村干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾）、?掛包幫?等黨群服務(wù)鏈，采取干部定期下訪或公開接待群眾日等形式，主動收集群眾意見、記好民情日記。鎮(zhèn)黨委將包村干部全部任為村黨組織第一書記或村主任助理，實(shí)行捆綁考核機(jī)制，與所在村工作同推進(jìn)、責(zé)任同擔(dān)當(dāng)、年終同考核，調(diào)動了干部工作的積極性和主動性。

三是組織及時解民難。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員職業(yè)、產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)組建各類黨員服務(wù)隊(duì)，深入開展技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、法律咨詢、金融信貸等專項(xiàng)服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難。同時，鎮(zhèn)黨委對各科室安排了到村集中辦公時間表，在不是趕場的日子，鎮(zhèn)財政、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動保障和文化廣播負(fù)責(zé)人到各村活動室集中辦公，為群眾代辦相關(guān)事宜，這樣群眾不出村就能辦好以前跑一天也辦不好的事了。

（三）實(shí)行評價直通，鮮明鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾的取向

群眾的需求就是干部的追求，群眾的評價就是工作的動力。鎮(zhèn)黨委對干部的服務(wù)設(shè)臵A、B、C、D四個評價等級，采取定性與定量相結(jié)合的辦法，進(jìn)行科學(xué)客觀評價，真實(shí)反映群眾意見。

一是社會評價。定期或不定期召開社會各層面參與的服務(wù)測評會、行風(fēng)評議會，對鎮(zhèn)、村干部的服務(wù)進(jìn)行滿意度測評，并將測評結(jié)果向社會公開。

二是抽樣評價。鎮(zhèn)黨委采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式，定期對各鎮(zhèn)、村干部服務(wù)群眾工作進(jìn)行滿意度調(diào)查，每半年向群眾公開調(diào)查結(jié)果。年終，形成總體評價，納入目標(biāo)考核。

（四）實(shí)行問責(zé)直通，增添鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾的動力

為確保服務(wù)責(zé)任落實(shí)，鎮(zhèn)黨委建立上下左右?三維問責(zé)?制度。一是上級對下級縱向問責(zé)。鎮(zhèn)黨委對群眾評價差的村級黨組織和負(fù)責(zé)人，按標(biāo)準(zhǔn)啟動問責(zé)程序，按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二是下級對上級逆向問責(zé)。對軟弱渙散、工作不力的村級黨組織，經(jīng)本村10名以上黨員或村民代表聯(lián)名提請，可啟動村級黨組織負(fù)責(zé)人問責(zé)或罷免程序；對工作不在狀態(tài)、發(fā)展效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)三分之一以上村級黨組織聯(lián)名提請，可啟動問責(zé)或罷免程序。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各科室之間橫向問責(zé)。對管理服務(wù)不到位、工作作風(fēng)不實(shí)的鎮(zhèn)各科室負(fù)責(zé)人和中層干部，可啟動問責(zé)或罷免程序。

三、“八大工程”強(qiáng)基礎(chǔ)，支部黨員勇向前

2012年是中央確定的?基層組織建設(shè)年?，按照為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的決策部署，切實(shí)提升基層黨組織工作水平，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真思考，決定在全鎮(zhèn)黨組織和黨員中實(shí)施強(qiáng)基八大工程。

（一）實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。結(jié)合基層黨組織的星級管理工作考評，對不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整，暫時沒有合適人選的，可通過組織選派、選拔等形式拓寬黨組織書記隊(duì)伍來源。二是創(chuàng)新黨組織書記培訓(xùn)形式。分期分批組織基層優(yōu)秀黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)、區(qū)級黨?？疾鞂W(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。三是舉辦村黨支部書記能力水平?擂臺賽?，形成比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)基層黨組織干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是開展評選表彰活動。開展全鎮(zhèn)?優(yōu)

秀基層黨組織書記?評選表彰活動，激發(fā)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）實(shí)施基層基礎(chǔ)保障工程。一是抓好?特殊黨費(fèi)?援建第三輪村級活動室建設(shè)。通過整合項(xiàng)目資源，加大投入，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在5.12前新建4個350㎡以上的標(biāo)準(zhǔn)化村級組織活動場所。二是做好遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)《合江鎮(zhèn)田園信息網(wǎng)》網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，深化推進(jìn)遠(yuǎn)程教育?雙創(chuàng)雙爭?活動，抓好示范站點(diǎn)創(chuàng)建評比工作。三是規(guī)范村干部管理。修訂完善村干部管理、考核、問責(zé)辦法，出臺《合江鎮(zhèn)黨委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍建設(shè)的意見》，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村級組織工作職責(zé)、規(guī)范村級工作運(yùn)行程序、規(guī)范村干部勤廉履職行為。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。保證基層黨組織日常活動的開展。五是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展深入基層服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。六是扎實(shí)做好后進(jìn)村黨組織整頓工作。倒排 1-2 個后進(jìn)村黨組織，由鎮(zhèn)班子成員包到村，對癥下藥，限期整頓。

（三）實(shí)施先鋒示范引領(lǐng)工程。一是做好全鎮(zhèn)?七一?表彰工作。在開展基層黨組織和黨員?評星定級?的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等制度，完善基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。每個黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度。三是大力開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)建成 2 個以上黨建示范點(diǎn)，著力打造一批省級示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動作用，推動基層黨建工作的全面開展。

（四）實(shí)施素質(zhì)提升工程。一是繼續(xù)開展鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好村支部書記知識更新培訓(xùn)。進(jìn)一步提升村級黨組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培

養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力；提升機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位黨組織完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的能力；提升支部書記政治思想覺悟、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)本領(lǐng)。二是活化學(xué)習(xí)方式，建立健全干部學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，實(shí)行學(xué)習(xí)月通報制度。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和階段性重點(diǎn)工作計劃制定學(xué)習(xí)任務(wù)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部按規(guī)定完成網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)任務(wù)。三是深入開展十八大精神學(xué)習(xí)貫徹活動。抓好農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)，舉辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神培訓(xùn)班，提升思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力。四是協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科技局、區(qū)移民扶貧局、區(qū)婦聯(lián)，開展陽光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，打造?書香合江?。

（五）實(shí)施基層組織全覆蓋工程。一是建立健全全鎮(zhèn)非公企業(yè)基層組織全覆蓋工程黨支部，不斷完善非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。二是采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等形式，通過機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包建、結(jié)對幫建等措施，加大組建力度，落實(shí)組建責(zé)任。三是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派黨員作為非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員，開展黨組織集中組建活動。

（六）實(shí)施黨員活力凝聚工程。一是整合載體凝聚活力。完善雙培雙帶、設(shè)崗定責(zé)、雙向帶動、雙向承諾、志愿服務(wù)和黨員先鋒示范崗等活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。二是規(guī)范制度凝聚活力。堅(jiān)持?三會一課?、民主集中制和黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開。三是黨員發(fā)展凝聚活力。加強(qiáng)在青年農(nóng)民中和一線群眾中發(fā)展黨員工作。四是激勵關(guān)懷凝聚活力。設(shè)立黨員激勵關(guān)懷幫扶基金，通過財政支持、黨費(fèi)補(bǔ)貼、黨員捐助、社會捐獻(xiàn)等方式籌集資金，用于對優(yōu)秀黨員的表彰、獎勵、慰問等

和對貧困黨員生活資助、生產(chǎn)資金幫扶。

（七）實(shí)施作風(fēng)效能提升工程。一是實(shí)施作風(fēng)效能考核機(jī)制，按照?一月一考核，一季一排名，半年一小結(jié)，一年一總評?的方式，對2012黨建工作實(shí)行動態(tài)考核，提高村黨組織書記抓黨建工作的意識。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，健全干部考核評價機(jī)制。創(chuàng)造性學(xué)習(xí)應(yīng)用?文建明工作法?，建立一套符合我鎮(zhèn)實(shí)際的、科學(xué)的工作方法和運(yùn)行機(jī)制。三是在農(nóng)村開展?三三必訪?活動（每個村必須有一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部到訪、每個村民小組必須有一名鎮(zhèn)干部到訪、每個農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，努力把矛盾化解在基層。四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)，深化為民服務(wù)全程代理。開展鎮(zhèn)便民務(wù)中心窗口組團(tuán)進(jìn)村服務(wù)、村干部集中辦公服務(wù)，提升服務(wù)水平。五是深化運(yùn)用?四議兩公開一監(jiān)督?工作法，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計生、信訪、低保等民生重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。六是加強(qiáng)信息工作，出臺《加強(qiáng)合江鎮(zhèn)信息調(diào)研宣傳工作的通知》，暢通信息報送渠道，提高信息質(zhì)量，發(fā)揮信息服務(wù)決策的作用。

（八）實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對共建工程。積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建，主動與市、區(qū)機(jī)關(guān)單位、街道、社區(qū)銜接，爭取全鎮(zhèn)所有村黨（總）支部能與其結(jié)成一對一或一對多的對子，進(jìn)行幫扶共建，并在?七一?前夕，組織結(jié)對共建雙方集中開展一次主題實(shí)踐活動。

2012年，鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步提振信心、營造和諧，按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的要求，推進(jìn)?基層組織建設(shè)年?，全面提升基層黨建工作水平，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織中創(chuàng)造優(yōu)異成績，以實(shí)際行動迎接黨的十八大召開。

第五篇：XXX鎮(zhèn)基層黨建工作匯報[范文模版]

XXX鎮(zhèn)基層黨建工作匯報

**鎮(zhèn)位于XXX，總面積XXX平方公里，總?cè)丝赬XX萬，其中常住人口XXX萬人，現(xiàn)有XX個自然村，XXXX年行政村規(guī)模調(diào)整后合并為XX個新型農(nóng)村社區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織XXX個、黨員XXXX人，其中村級黨組織XXX個、黨員XXXX人，“兩新”組織黨支部XXX個?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)基層黨建工作情況匯報如下：

一、基層黨建工作中存在的問題及成因

(一)后進(jìn)班子“整治難”問題。

1、黨員老齡化嚴(yán)重。這個問題嚴(yán)重制約了村干部的人選，很多村60歲以上的黨員占到70%以上，其余的就是80后、90后，70年代左右的比例很小，造成村級黨員年齡占比失衡。

2、書記、主任不和?！皟晌卑嘧硬粓F(tuán)結(jié)，書記、主任矛盾大，工作很難推進(jìn)，多數(shù)情況是黨支部書記能力較弱，而村主任比較強(qiáng)勢，覺得是村民選出來的，黨委無權(quán)罷免，不服從管理，造成工作不協(xié)調(diào)，矛盾重重，各自為政，甚至相互“拆臺”。

3、典型褪色。**鎮(zhèn)原有XX、XX等市、區(qū)先進(jìn)村級典型，卻因?yàn)榉N種原因先后出現(xiàn)問題，原支部書記或被查處或被迫辭職，紅旗褪色，XX村成為信訪矛盾突出村，這些村往往原來掩蓋問題較多，整治難度很大。

4、擔(dān)當(dāng)意識差。有的薄弱村兩委班子政治意識不強(qiáng)，執(zhí)行力差，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，遇到困難繞道走，怕得罪人，工作被動應(yīng)付，急難險重任務(wù)面前束手無策。

5、打不開“離身拳”。個別村干部參選的動機(jī)不純，私心嚴(yán)重，為一己私利徇私舞弊，或是代表宗族派系利益，難以做到公平公正，群眾威信差。

(二)村干部“人選難”問題。

1、村干部可選范圍小。黨員隊(duì)伍脫節(jié)、農(nóng)村優(yōu)秀人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)利益至上而不愿為民服務(wù)、仇官仇富心理突出等原因，造成村干部后繼乏人。

2、后備力量不足。個別村支部書記因循守舊，不愿意發(fā)展黨員，農(nóng)村黨組織的號召力、凝聚力一定程度上出現(xiàn)了下降。另外，由于發(fā)展黨員總量控制，分配名額越來越少，入黨的難度越來越大。以上多種因素造成目前農(nóng)村后備干部嚴(yán)重匱乏，青黃不接。

3、村干部的待遇低、保障差。村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度不健全，盡管今年以來市里專門出臺了相關(guān)文件，在很大程度上解決了村干部的基本保障問題，但是受村集體經(jīng)濟(jì)狀況的制約，有的村干部工作報酬無法及時兌現(xiàn)，并且與社會平均工資水平相比還有不小的差距，而且沒有上升的空間，這些都影響了村干部崗位的吸引力。

(三)村級資產(chǎn)“管理難”問題。

1、責(zé)任意識差。有的村兩委班子認(rèn)為，村“兩委”三年一屆時間太短，“一年看、兩年干、三年等著換”，資產(chǎn)清理得罪人，應(yīng)付應(yīng)付就算了。

2、新官不理舊賬。新當(dāng)選的村干部不接上一屆拖欠的債務(wù)，也不清留下的尾子，一屆一屆，惡性循環(huán)。

3、頭緒多、時間久、清收難。部分村集體資產(chǎn)常年不核實(shí)、不清收，時間久遠(yuǎn)數(shù)據(jù)無法落實(shí)、頭緒繁雜，清收難度很大，又沒有很好的辦法。

二、解決問題的意見建議

(一)多措并舉，加強(qiáng)村級班子建設(shè)。

1、選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記。村級班子的關(guān)鍵在村支部書記，選準(zhǔn)一個人，帶動整個村。在選人上必須開拓思路，通過多種途徑選人才。針對各村實(shí)際，可以采取黨員選、外面請、機(jī)關(guān)派等形式，選準(zhǔn)配強(qiáng)這個帶頭人。

2、落實(shí)基層黨建長效機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員抓黨建制度，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。我們的做法是鎮(zhèn)班子成員包工作區(qū)、中層干部包村。首先，鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系一個工作區(qū)，對于該工作轄區(qū)內(nèi)的所有村負(fù)總責(zé)，對于村級班子根據(jù)需要隨時可提出調(diào)整意見交黨委會研究，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。其次，68名中層干部每人包一個村，通過開展與黨員群眾一對一座談、每月到村開展“民情日”活動等形式，及時掌握村情民意，幫助村級化解不穩(wěn)定因素，規(guī)范村級管理，督促村級計劃落實(shí)，逐步提升村級班子管理水平，密切黨群干群關(guān)系，提升群眾滿意度。

3、加大后進(jìn)班子整治力度。從去年開始，我們啟動了后進(jìn)班子月整治制度，也就是每月月初，根據(jù)村級班子工作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際，每個工作區(qū)確定一個需要整治的后進(jìn)班子，明確幫包責(zé)任人，黨委書記帶頭幫包最難的村，通過加強(qiáng)教育、重點(diǎn)幫扶、調(diào)整優(yōu)化等措施，提升村級班子隊(duì)伍執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保年內(nèi)村級班子實(shí)行輪次整頓，提升全鎮(zhèn)基層班子整體水平。

4、及時對村干部教育充電。一是利用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、單獨(dú)談話等多種形式對農(nóng)村干部進(jìn)行教育，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力。二是妥善處理好村支“兩委”的關(guān)系，解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問題。在明確黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的前提下，充分發(fā)揮村委會的群眾自治作用，村支兩委形成合力，團(tuán)結(jié)一致，共同促進(jìn)村莊發(fā)展。三是抓好村級事務(wù)的規(guī)范。制定下發(fā)村級管理工作規(guī)范，讓廣大村干部有章可循，依法辦事。四是加大對村干部違法違紀(jì)行為的查處力度，2015年以來**鎮(zhèn)共查處村干部違法違紀(jì)行為X起，給予黨紀(jì)處理XX人，震懾了違法犯罪，給村干部也敲響了警鐘。

5、培樹村干部模范典型。在抓好后進(jìn)班子整治的同時，要抓好優(yōu)秀典型的樹立，通過紅旗村、紅旗書記的示范帶動，給廣大村、村干部立標(biāo)桿，樹榜樣，形成積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的良好氛圍。同時，抓好先進(jìn)典型的教育管理力度，確保紅旗常紅，典型常新。

6、提高村干部待遇。建議實(shí)行農(nóng)村支部書記“公職化”。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村支部書記崗位的職責(zé)、待遇，所有工資、養(yǎng)老保險等統(tǒng)籌解決，制定嚴(yán)格的考核制度，能者上、庸者下，真正吸引優(yōu)秀人才到村支部書記崗位上來?！肮毣笨梢耘c從優(yōu)秀村干部中選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、考錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位制度并行，切實(shí)提高崗位吸引力。

(二)強(qiáng)根固本，做好后備力量的培養(yǎng)選拔。

1、壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)后備人才。發(fā)展黨員要重點(diǎn)向農(nóng)村支部傾斜，名額優(yōu)先照顧農(nóng)村，特別是村級班子薄弱的村。堅(jiān)決解決部分村長期不發(fā)展黨員問題，將此項(xiàng)工作列入對村黨支部書記考核的重要內(nèi)容。同時，要暢通黨員出口，加大不合格黨員的處置力度，痛下決心堅(jiān)決除名一批，純潔黨員隊(duì)伍，提升整體水平，真正樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，對于其他黨員也能起到警示作用。

2、拓寬選拔渠道，創(chuàng)新選拔機(jī)制。要把德才兼?zhèn)?、?shí)績明顯、群眾公認(rèn)的專業(yè)大戶、致富能手、大專院校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年選拔到村級班子隊(duì)伍中來，給基層組織建設(shè)增添新的活力，同時積極鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀民營企業(yè)家回村擔(dān)任村干部，動員退居二線的黨員干部，志愿回村擔(dān)任村干部。

3、落實(shí)幫帶學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備干部。挑選年輕黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤教育，使他們隨時能接任并勝任村級工作。一方面，將后備干部及時吸收到村支兩委中，通過工作磨煉及工作區(qū)和村里老干部的現(xiàn)場幫帶，促進(jìn)后備干部快速成長。另一方面，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，充分利用后備干部年輕、知識水平高等優(yōu)勢，多種途徑開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開拓思路，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提高整體素質(zhì)。

(三)健全制度，完善三資管理長效機(jī)制。

1、充分發(fā)揮民主理財小組作用。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋，有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理狀況，總之，民主理財、民主監(jiān)督不能流于形式，走過場，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

2、創(chuàng)新完善三資管理體制。嚴(yán)格實(shí)行集體資金雙印鑒管理制度，農(nóng)經(jīng)站和村集體分別保管銀行印鑒。加大財務(wù)公開力度，每月各村收支情況由包村干部定時到村實(shí)行雙榜公開，接受群眾監(jiān)督。建立三資管理臺賬，資產(chǎn)變動情況及時張榜公示。創(chuàng)新資金支出網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批辦法，去年年末為規(guī)范村級資金審批，在區(qū)農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，投資XX余萬元，新上農(nóng)村財務(wù)四監(jiān)管系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)了村級支出把關(guān)的層面，由工作區(qū)、包工作區(qū)科級干部、農(nóng)經(jīng)站、業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長在手機(jī)上進(jìn)行網(wǎng)上審批，提高了效率，加強(qiáng)了監(jiān)管。

3、做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。配齊配強(qiáng)審計人員，加大審計力度，抓好日常審計，實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審計，重視群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的突出問題，抓好審計結(jié)果運(yùn)用和問題整改，確保審計效果。

(四)充分發(fā)揮“結(jié)親連心”和“民情日”作用，融洽干群關(guān)系

1、拉近了干群距離。所有機(jī)關(guān)干部，全部參與“結(jié)親連心”活動，并嚴(yán)格按照上級要求，定期到聯(lián)系戶中了解情況，送去關(guān)懷，全力以赴地協(xié)調(diào)解決群眾提出的問題，大幅度地拉近了群眾和干部之間的距離。認(rèn)真做好“民情日”活動開展，在村級設(shè)立財務(wù)雙榜公示欄，每月9號當(dāng)天，將本村本月財務(wù)情況進(jìn)行雙榜公示，讓群眾了解村級財務(wù)，讓群眾監(jiān)督財務(wù)使用。

2、了解了村級實(shí)情。通過到群眾家里了解情況、民情日期間到村組織黨員學(xué)習(xí)等途徑，基層干部逐步拉近了與群眾之間的距離，了解了坐在辦公室里聽不到的實(shí)際情況，更深入地明白影響村級發(fā)展的各種問題，解決問題時就有了針對性，起到了事半功倍的效果。XX上旬，我們到全鎮(zhèn)X個工作區(qū)、XX個村進(jìn)行了深入調(diào)研，共發(fā)現(xiàn)歷史遺留和亟待解決問題等XX件，現(xiàn)場答復(fù)解決XXX件，剩余XX件全部安排專人負(fù)責(zé)，要求限期完成整改，村級干部干事創(chuàng)業(yè)信心和努力向好發(fā)展的勢頭明顯提升。

3、解決了群眾訴求。設(shè)立“結(jié)親連心”干部聯(lián)系群眾公示欄，將包點(diǎn)科級干部、工作區(qū)書記、包村中層干部的照片、聯(lián)系方式等全部公開公示，群眾有問題、有訴求可以直接撥打電話，一般性事物限時3小時解決;重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時匯報協(xié)調(diào)，限期3天解決，特別是困難戶、貧困戶等弱勢群眾關(guān)心關(guān)注的問題，更是在第一時間匯報解決，真正將群眾的問題當(dāng)做自己的問題來對待解決，為群眾辦實(shí)事、辦真事。

4、樹立了干部形象。通過“結(jié)親連心”和“民情日”兩項(xiàng)活動開展，基層干部深入群眾，和群眾說了實(shí)話，為群眾辦了實(shí)事，讓更多的群眾逐步認(rèn)識到，基層干部是真心為群眾服務(wù)的，是真實(shí)給群眾解決問題的，基層干部在群眾心目中的形象就會在無形之中改善，也逐步樹立了新時期、新形勢下基層干部親民為民的良好新形象，增加了政府公信力。

(五)探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)村管理模式。

按照新型城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)方案要求，我鎮(zhèn)到2017年要形成成功的、可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，到2020年在全國范圍內(nèi)有序推廣，鑒于我鎮(zhèn)目前的實(shí)際情況，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，決定在“智慧城鎮(zhèn)”上用心著力，探索出新的農(nóng)村管理模式。

1、搭建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)管理”平臺。設(shè)立“網(wǎng)站+app+微信公眾服務(wù)號”模塊，主要設(shè)置村情鎮(zhèn)貌、動態(tài)新聞、辦事指南、財務(wù)公開、視頻會議、便民服務(wù)、監(jiān)督舉報等模塊，創(chuàng)新鎮(zhèn)級政府服務(wù)和社區(qū)管理新體制，招聘部分大學(xué)生進(jìn)村任職，操作平臺終端，為本村群眾提供網(wǎng)上便民一站式服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級政府與村級的互融互通，提高工作效能，確保群眾不出門就能辦理辦成相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大城管”平臺。設(shè)立“網(wǎng)站+城管隊(duì)員app+監(jiān)控處置系統(tǒng)終端+攝像頭”模塊，在主次干道、村莊出入口、重要路段等位置安裝高清攝像頭，以互聯(lián)網(wǎng)站為依托，綜合設(shè)置群眾監(jiān)督舉報、圖像比對預(yù)警系統(tǒng)、城管隊(duì)員定位派遣、企業(yè)安全生產(chǎn)、燃煤鍋爐“黑煙”控制等手機(jī)終端app，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間派遣人員、第一時間控制處理，全面提高城鎮(zhèn)管理工作效率。

3、搭建“互聯(lián)網(wǎng)+星級評選”平臺。設(shè)立“網(wǎng)站+評選推薦+數(shù)據(jù)庫”模塊，重點(diǎn)設(shè)置綜合考核打分系統(tǒng)、社區(qū)層面各種評選(好媳婦等)和中小學(xué)教育、環(huán)境衛(wèi)生以及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)報名登記等重要窗口，利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)村級發(fā)展綜合考核測評和鎮(zhèn)級道德模范、好媳婦好婆婆好老師、義堂好人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等網(wǎng)上評選，培樹模范人物、道德典型，真正以身邊人、身邊事感染和調(diào)動群眾積極性，打造和諧宜居城鎮(zhèn)。

4、搭建“互聯(lián)網(wǎng)+XX發(fā)展”平臺。設(shè)立“XX網(wǎng)站+手機(jī)app+論壇”模塊，與XXX共同運(yùn)作，重點(diǎn)向外推介**鎮(zhèn)XX企業(yè)、產(chǎn)品種類、科技含量等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并充分利用論壇效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與網(wǎng)上推介、產(chǎn)品展示，形成企業(yè)招聘、就業(yè)求職、技術(shù)升級、產(chǎn)品銷售等融于一體的大型綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建XX發(fā)展研、產(chǎn)、供、銷“一條龍”，真正將我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌推出XX、走向全國、面向全球。

5、搭建“互聯(lián)網(wǎng)+雪亮工程”平臺。設(shè)立“網(wǎng)站+監(jiān)控處置終端+攝像頭”模式，借助已安裝的高清攝像頭，與公安“天網(wǎng)工程”并網(wǎng)運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)對村社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、主要路口的24小時治安監(jiān)控，發(fā)生事件第一時間溯本追源，最大限度提升群眾的安全指數(shù)和滿意程度，確保群眾生命財產(chǎn)安全不受損失，社會和諧穩(wěn)定。