第一篇：如何認(rèn)定受委派從事公務(wù)的人員（本站推薦）

如何認(rèn)定受委派從事公務(wù)的人員

—— 職務(wù)型經(jīng)濟犯罪疑難問題對話錄（2）

作者：最高人民法院熊選國苗有水

來源：2004-11-15 中國法院網(wǎng)—刑事研究

熊選國（以下簡稱熊）：刑法第九十三條第二款規(guī)定，國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。這就是我們通常所說的受委派從事公務(wù)的人員。這類人員的認(rèn)定具有一定的復(fù)雜性，實務(wù)中爭議頗大。

苗有水（以下簡稱苗）：從實際發(fā)生的案例看，受委派從事公務(wù)的人員，主要是指一些國有公司、企業(yè)或者其他國有單位為了行使對國有資產(chǎn)的管理權(quán)而派駐到其參與的具有國有資產(chǎn)成分的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、股份制企業(yè)中的管理人員。在特定情況下，這類人員還包括國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位為了加強指導(dǎo)、監(jiān)督，而委派到?jīng)]有國家資產(chǎn)投入的非國有單位中的人員。依我看，認(rèn)定委派人員應(yīng)以其是否從事公務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，而不論其所在單位是否具有國有資產(chǎn)成分。這里最關(guān)鍵的問題是：如何理解“委派”一詞的含義？熊：我認(rèn)為，所謂委派，基本含義是委任和派遣。委派的本質(zhì)是要求被委派人員代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在非國有單位從事公務(wù)。委派具有多種多樣的形式。實踐中，委派可以采取任命的方式，也可以采取指派、提名、批準(zhǔn)等方法。如根據(jù)公司法的規(guī)

1定，股份有限公司設(shè)經(jīng)理，要由公司董事會聘任或解聘。如果某國有公司委派其工作人員到國有資本控股的股份有限公司擔(dān)任經(jīng)理，就不能直接采取任命的方式，只能向該股份有限公司董事會提名，要求該董事會聘任該工作人員擔(dān)任經(jīng)理?？梢?，委派采取何種形式并不重要，認(rèn)定委派人員關(guān)鍵是要考察其是否具有代表國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位從事公務(wù)的本質(zhì)特征。

苗：那么，被委派人在接受委派以前的身份，是否影響其作為國家工作人員的主體資格的認(rèn)定呢？

熊：不應(yīng)當(dāng)有影響。受委派的人員是由國家機關(guān)或國有單位直接派出并代表該單位在非國有單位從事公務(wù)的人員。他們可能原來就是在上述國家機關(guān)、國有單位中從事公務(wù)的人員，這一類被委派人員在原國家機關(guān)或國有單位通常仍保留其原有身份、級別或待遇等；也可能是為了委派需要而由上述國家機關(guān)或國有單位臨時聘用之后加以委派，代表受聘單位在非國有單位從事公務(wù)活動，即先受聘后委派。無論是哪種情況，即不管被委派者原來是干什么的，只要是接受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派，代表這些單位在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作，都可以認(rèn)定為國家工作人員。相反，如果行為人并非基于原國有單位委派，也并不代表國有單位的意志，而是從原國有單位辭職后直接受聘到非國有單位工作的，就不能認(rèn)定為國家工作人員。

苗：具體到一些個案，恐怕還會有爭議。曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個案件：被告人原先是某市地方稅務(wù)局的干部，后被派遣到該市機械工業(yè)

管理局所屬的集體企業(yè)彈簧廠掛職鍛煉，擔(dān)任副廠長。兩年后，經(jīng)職工代表大會選舉，他當(dāng)了廠長。被告人在擔(dān)任副廠長、廠長期間，利用職務(wù)之便侵吞公款157萬余元。一審法院以貪污罪判處該被告人死刑。二審法院則認(rèn)為，雖然該被告人在擔(dān)任副廠長期間屬于受委派從事公務(wù)的人員，但當(dāng)了廠長后就不再具備這種身份了，理由是這個廠長是該集體企業(yè)的職工代表大會選舉的，所以他在擔(dān)任廠長職務(wù)期間不屬于國家工作人員。就這樣，二審法院將此案發(fā)回重審。一審法院重審后，認(rèn)定被告人在擔(dān)任副廠長期間侵吞74萬元公款的行為構(gòu)成貪污罪，仍然判處死刑；認(rèn)定被告人在擔(dān)任廠長期間侵吞83萬元公款的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑15年；二罪并罰，決定執(zhí)行死刑。二審法院經(jīng)審理后維持原判，并報最高人民法院核準(zhǔn)。后來，最高人民法院經(jīng)復(fù)核，不同意二審法院對于此案中關(guān)于委派問題的認(rèn)定，又改變了案件的定性。

熊：這個案件我是了解的，具有一定的典型性。最高人民法院經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，此案全案均應(yīng)認(rèn)定貪污罪。就是說，被告人在擔(dān)任廠長期間的侵吞公款行為也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定貪污，而不是職務(wù)侵占。這是因為，案件事實表明，被告人擔(dān)任廠長有個前提，即經(jīng)過該市機械工業(yè)局黨組決定提名其擔(dān)任廠長，然后由職工代表大會選舉他當(dāng)廠長。選舉通過之后，又報市機械工業(yè)局批準(zhǔn)，并正式發(fā)文的。事實上，他一直被作為上級主管部門派來的干部管理，其工資、組織關(guān)系也一直由市機械工業(yè)局管理。不能因為他是經(jīng)過選舉擔(dān)任廠長的，就認(rèn)為他在擔(dān)任廠長之后不再具有國家工作人員身份。最高人民法院對這個案件作了改

判，全案認(rèn)定貪污罪；同時考慮到被告人有立功表現(xiàn)，判處死刑可以不立即執(zhí)行，量刑改為死緩。

苗：實務(wù)中容易引起爭議的，還有與國有資本控股、參股的股份有限公司有關(guān)的案件。根據(jù)最高人民法院于2001年5月22日發(fā)布的《關(guān)于在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財物如何定罪的批復(fù)》的規(guī)定，在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，除受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外，不屬于國家工作人員。也就是說，在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，不能直接認(rèn)定為在國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員。從這一司法解釋可以得出結(jié)論，國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到國有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作的人員，應(yīng)當(dāng)以國家工作人員論。但是，倘若把這個結(jié)論運用到國有公司、企業(yè)改制為股份有限公司的案件中，問題會變得極其復(fù)雜。

熊：涉及公司、企業(yè)改制的經(jīng)濟犯罪案件的確不少，這些案件往往辦理難度較大，必須慎重處理。比較典型的情況是：國有公司改制為國有控股的股份有限公司，原國有公司的全班人馬都進了改制后的股份有限公司，原來的處長、科長成了部門經(jīng)理、副經(jīng)理，成了股份有限公司的管理人員，這些人的身份怎么確認(rèn)？我個人認(rèn)為，改制后，只有符合國有公司委派特征的，或者上級主管部門新任命的，并且代表國有公司行使監(jiān)督、管理國有資產(chǎn)的這一部分人員，可以認(rèn)定為國

家工作人員。其他人，包括處于中層的部門經(jīng)理、分公司經(jīng)理等，不能認(rèn)定為國家工作人員。公司改制后，從社會上新聘用的部門經(jīng)理、分公司經(jīng)理等，也不能按國家工作人員對待?？傊?，國有公司、企業(yè)改制為股份有限公司后，原國有公司、企業(yè)的工作人員和股份有限公司新任命的人員中，除代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職權(quán)的人外，不以國家工作人員論。

苗：還有一個問題需要提出來討論：受國有公司、企業(yè)委派在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員在簽訂、履行合同過程中因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被騙，或者濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的，能否依照刑法第一百六十七條、一百六十八條以及相關(guān)刑法修正案的規(guī)定，以簽訂、履行合同失職被騙罪或者國有公司、企業(yè)人員失職、濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任？

熊：我傾向于認(rèn)為，對于受國有公司、企業(yè)委派在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)按國有公司、企業(yè)人員對待。例如，被告人張某受國有公司委派擔(dān)任某保險公司經(jīng)理，該保險公司是國有資本控股的股份公司，12個股東中有11個是國有企業(yè)，國有股占90%。張某代表該保險公司與王某簽訂保險代理協(xié)議，委托王某代理保險業(yè)務(wù)，并將本公司印鑒齊全的保險單、證發(fā)給王某，但對王某的代理業(yè)務(wù)疏于監(jiān)管，致使王某利用保單非法辦理保儲金業(yè)務(wù)，騙取了保險金1900多萬元。對張某能否依照刑法第一百六十七條的規(guī)定以簽訂、履行合同失職被騙罪追究刑事責(zé)任呢？有的同志認(rèn)為不能定，理由是：國有控股的有限責(zé)任公司，盡管國有股占了90%，也不等于國有公司。既然如此，張某就不屬于國有公司的工作人員，不符合簽訂、履行合同失職被騙罪的主體特征。我不贊成這一觀點。我認(rèn)為，張某的主體身份具有雙重性質(zhì)：一方面，他是國有控股的股份有限公司的管理人員；另一方面，他又是國有公司委派到股份有限公司行使管理職權(quán)的人，具有國有公司工作人員的性質(zhì)。因此，在這一案件中，不能忽視張某在保險公司里代表著委派他的國有公司在行使監(jiān)督、管理國有資產(chǎn)的職能。同時，張某的行為所侵害的利益也具有雙重性，即不僅使股份有限公司遭受了損失，實際上其背后出資的國有公司也遭受了損失。因此，將此類人員作為國有公司工作人員看待，符合刑法保護國有資產(chǎn)的立法本意。

第二篇：案例：資料一：幾個月之前，云帆受公司委派

案例：資料一：幾個月之前，云帆受公司委派

資料二：趙宇舟兩年前參加過一次培訓(xùn)

說明：資料為國開行政管理?？啤秱€人與團隊管理》機考案例試題，特別注意“人名”和“公司名稱”會變化。

[案例]資料一：幾個月之前，云帆受公司委派，參加過一次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)如何主持會議以及如何使會議更為有效。盡管他喜歡這個培訓(xùn)課程，但卻覺得對他的工作沒有用處。

就在上個月，云帆作為事故調(diào)查團一員參與一個很棘手的案件的審理。云帆的職責(zé)之一是主持調(diào)查團全體成員的討論。在成員的討論中，他過去學(xué)習(xí)過的培訓(xùn)課程突然出現(xiàn)在腦海里。結(jié)果，在兩天的討論會中，他幾乎用遍了那次培訓(xùn)中學(xué)到的各種技巧。從此以后，他一直在工作中使用這些方法，他認(rèn)為這個課程對他來說簡直是太重要了。

資料二：趙宇舟兩年前參加過一次培訓(xùn)，他覺得那次培訓(xùn)沒有任何效果，所以很久以來，他不參加任何的培訓(xùn)，認(rèn)為各種培訓(xùn)都是騙人的。況且自己每天都很忙，根本無暇關(guān)注這些。而面對新技術(shù)的出現(xiàn)，他認(rèn)為他現(xiàn)在根本就用不著培訓(xùn)，等以后再說。隨著時間的流逝，趙宇舟發(fā)現(xiàn)自己的工作效率越來越低，他還驚奇地發(fā)現(xiàn)一些新員工的工作能力與他的工作能力差不多，甚至超過了他。這讓他非常不解。

根據(jù)以上案例，回答以下各題。

1.常見的學(xué)習(xí)方式有很多種，云帆學(xué)習(xí)的方式屬于（）。

[答案]委托培訓(xùn)

2.云帆選擇的學(xué)習(xí)方式的主要適用范圍是（）。

[答案]整個項目或全部任務(wù)額外的責(zé)任

3.趙宇舟要想改變現(xiàn)在的狀況，除了參加培訓(xùn)外，還可以通過除（）之外的學(xué)習(xí)方法來提高自己的能力。

[答案]頭腦風(fēng)暴法

4.為員工選擇合適的發(fā)展方法取決于多種因素，其中不包括（）。

[答案]領(lǐng)導(dǎo)者偏好

5.關(guān)于發(fā)展循環(huán)周期，說法不正確的是（）。

[答案]發(fā)展循環(huán)周期的首要步驟是計劃學(xué)習(xí)和支持

第三篇：受委托認(rèn)定教師資格的普通高等學(xué)校名單

附件5:

受委托認(rèn)定教師資格的普通高等學(xué)校名單

共計26所本科院校

哈爾濱工業(yè)大學(xué)

東北林業(yè)大學(xué)

哈爾濱醫(yī)科大學(xué)

哈爾濱理工大學(xué)

哈爾濱師范大學(xué)

黑龍江科技學(xué)院

哈爾濱學(xué)院

八一農(nóng)墾大學(xué)

齊齊哈爾大學(xué)

哈爾濱體育學(xué)院

黑龍江工程學(xué)院

大慶高等師范學(xué)院

東方學(xué)院

哈爾濱工程大學(xué) 東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)黑龍江大學(xué) 牡丹江師范學(xué)院 哈爾濱商業(yè)大學(xué) 大慶石油學(xué)院 牡丹江醫(yī)學(xué)院 佳木斯大學(xué) 齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院 綏化學(xué)院 黑河學(xué)院 德強商務(wù)學(xué)院 1——

第四篇：某醫(yī)院非法雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作受處1

某醫(yī)院非法雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作受處罰

【案情介紹】

2013年5月17日，阜平縣衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科5名監(jiān)督員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)阜平縣XXX醫(yī)院在雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作。其中;李XX在藥房值班;劉XX從事血液化驗工作；王XX從事放射診療工作。三名同志都不能出示本人有效的執(zhí)業(yè)證書，擅自執(zhí)業(yè)。衛(wèi)生監(jiān)督員將現(xiàn)場檢查情況如實制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，并拍攝了現(xiàn)場照片，固定了證據(jù)。

為了進一步了解情況，監(jiān)督員制作了《詢問筆錄》，從詢問中得知，因最近醫(yī)院患者較多，醫(yī)院人員忙不過來，三名人員系該醫(yī)院臨時雇用，臨時幫忙的。

監(jiān)督員最后找到該院領(lǐng)導(dǎo)了解情況，該院領(lǐng)導(dǎo)也不能出示三名同志的有效證明，承認(rèn)該院臨時雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員幫忙一事。雇用時間不超過10天，隨后衛(wèi)生監(jiān)督員向該院負(fù)責(zé)人下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，并按程序進行了立案查處。

經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真合議后，大家一致認(rèn)為阜平縣XX醫(yī)院的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條之規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第七十七條第（二）項的規(guī)定，給予阜平縣XXX醫(yī)院下列行政處罰：（1）責(zé)令該院立即停止雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作；（2）罰款貳仟元人民幣。《行政處罰決定書》送達時，因該院法人不在，在場的其他人員拒絕簽字，衛(wèi)生監(jiān)督員留置現(xiàn)場并攝像取證后離開；為防止該院領(lǐng)導(dǎo)狡辯未收到《行政處罰決定書》，我所另派2名衛(wèi)生監(jiān)督員前去該醫(yī)院以日常監(jiān)督的形式對當(dāng)時在場留置送達《行政處罰決定書》的三個人制作了《詢問筆錄》，證明該院已收到《行政處罰決定書》。最后該院自覺履行了行政處罰決定書。

【案例分析】

本案是一起某醫(yī)院非法雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作的典型無執(zhí)業(yè)資格證案件，該院在市場經(jīng)濟的競爭下，在經(jīng)濟利益的誘惑下，無視國家的法律法規(guī)，把經(jīng)濟收入放在第一，不顧百姓的生命安危，雇用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，該院的行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條規(guī)定。

根據(jù)我國的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，也就是說，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，依法設(shè)立。

該案中的醫(yī)療機構(gòu)具備《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，只能說明單位具有合法資質(zhì)?！夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》還對醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)作出具體規(guī)定：

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第七十七條對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：

（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；

（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三）擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；

（四）給患者造成傷害；

（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。2

此案是按照一般行政處罰的一般程序進行的無醫(yī)師資格案件，證據(jù)充分，處罰依據(jù)正確。該案的亮點是，行政相對人拒絕簽字，為了補充其已收到《行政處罰決定書》的證據(jù)，我們通過日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的形式制作詢問筆錄，證明其已收到，避免了矛盾，又鞏固了證據(jù)，為以后的案件執(zhí)行打好了基礎(chǔ)，可謂執(zhí)法藝術(shù)的體現(xiàn)，另外，通過此次處罰，該院對我們的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作非常配合，起到了震懾作用，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督的威信。

2014

3阜平縣衛(wèi)生監(jiān)督所 年4月11日

第五篇：孫受鎮(zhèn)中心小學(xué)關(guān)于禁止在職教師從事有償家教的規(guī)定

孫受鎮(zhèn)中心小學(xué)關(guān)于禁止在職教師從事有償家教的規(guī)定 為了規(guī)范教師教育教學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量，維護學(xué)校正常秩序。教師要以高尚的師德、規(guī)范的行為、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)效果樹立良好的教師形象。根據(jù)中華人民共和國《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本規(guī)定。

第一條有償家教是指在職教師以中小學(xué)生為對象，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容，在節(jié)假日、以及其他休息時間進行的課外教學(xué)，并通過教學(xué)獲取一定經(jīng)濟利益的活動。本規(guī)定所指教師為泉源鄉(xiāng)中心小學(xué)、各學(xué)區(qū)從事教育教學(xué)工作的在職教師和教育行政人員。有償家教主要分為：

（一）有償補課，指在職教師在本人家里或其他場所，由本人介紹或輔導(dǎo)，面向在校學(xué)生文化知識方面的補課、作業(yè)輔導(dǎo)等。

（二）有償帶生，指在職教師有償帶學(xué)生吃住在本人家里或其他場所，由本人輔導(dǎo)或其他變相帶生行為。

（三）有償辦班，指在職教師直接舉辦或受聘任教，面向在校學(xué)生文化知識方面的各種收費補習(xí)班、輔導(dǎo)班等。

第二條學(xué)校將在職教師不得從事有償家教、不得暗示或強制學(xué)生接受有償家教作為聘用教師的基本條件之一。在職教師要與學(xué)校簽訂不從事有償家教的《承諾書》。

第三條學(xué)校在職教師不準(zhǔn)組織本班或本校學(xué)生在家或其他場所收費或變相收費補課，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便動員、誘導(dǎo)、暗示或強制所教學(xué)生參與有償輔導(dǎo)。任何學(xué)科教師不得故意留下課堂新課內(nèi)容放到課外有償家教。

第四條在職教師不得利用節(jié)假日以各種名目租賃校外房屋舉辦“奧賽班”、“提高班”、“實驗班”、“輔導(dǎo)班”、“特長班”等并收取費用。

第五條嚴(yán)禁在職教師以家屬名義從事有償家教活動，違規(guī)開辦“輔導(dǎo)班”、“補習(xí)班”，也不得以任何借口收取費用。

第六條嚴(yán)禁學(xué)校在職教師接受社會各科文化補習(xí)教學(xué)聘請，參與有償文化補習(xí)活動，也不得為社會針對中小學(xué)生的補習(xí)活動提供任何便利。

第七條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得指使、默許、授意、縱容班主任、教師在校內(nèi)、校外收費辦班補課。不得將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補習(xí)活動。

第八條在職教師如違反上述規(guī)定將給予下列處罰：

（一）對于初參與者，給予批評教育，扣減該年積分30%，各類考核考評不得評為稱職合格以上等次，并實行“一票否決”，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，三年內(nèi)不得晉升行政職務(wù)和參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。

（二）對于明知故犯、屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)、社會影響較大的，是黨員教師的，給予黨紀(jì)處分。對于享有特級教師、骨干教師等榮譽稱號的，取消其榮譽稱號，會同有關(guān)部門解除其聘任合同、取消其學(xué)校市縣級榮譽稱號。

（三）對造成學(xué)生傷害事故的，責(zé)任教師要依法賠償受害學(xué)生的經(jīng)濟損失。對造成重大安全事故的，取消直接責(zé)任教師的教師資格，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第九條學(xué)校校長是治理教師有償補課的第一責(zé)任人，凡不認(rèn)真落實本規(guī)定以及其他相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致本校教師存在有償補課現(xiàn)象的，對在職教師從事有償家教處理不力的，以及學(xué)校存在為有償家教提供場所和器材等問題的，一經(jīng)查實，要對學(xué)校通報批評，取消學(xué)校當(dāng)年評先資格，并要追究其相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于造成重大安全事故或其他責(zé)任事故的，要依法依紀(jì)給予處理。