第一篇：毛概假期實(shí)踐之奶牛場(chǎng)

牛奶是怎樣煉成的——記暑期奶牛場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)

摘要：

在這次暑期實(shí)踐活動(dòng)中，我通過(guò)對(duì)奶牛場(chǎng)環(huán)境的參觀了解了如今我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；通過(guò)對(duì)奶牛場(chǎng)各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，了解了牛奶的生產(chǎn)過(guò)程、奶牛的養(yǎng)殖和培育以及中型養(yǎng)殖場(chǎng)的日常管理和維護(hù)；通過(guò)對(duì)奶牛場(chǎng)工作人員的采訪和調(diào)查，了解了奶牛場(chǎng)日常工作和分工，學(xué)習(xí)了他們吃苦耐勞、盡職盡責(zé)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)，這讓我學(xué)會(huì)了積極對(duì)待今后的學(xué)習(xí)和工作，不再懶散，不再頹廢，另外，通過(guò)在奶牛場(chǎng)實(shí)踐的這七天，我知道了任何一種看似普通的產(chǎn)品的背后都是充滿艱辛的，我也更加懂得了“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的真正含義。

去年8月，我的獸醫(yī)爸爸去xx奶牛場(chǎng)做了為期一星期的檢疫，而我也很幸運(yùn)跟他一起去進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，雖然在牛場(chǎng)干活很臟很累很苦，但是在那一個(gè)星期內(nèi)，我真正了解了奶牛場(chǎng)的生活和工作，也真正了解了牛奶的生產(chǎn)過(guò)程，每天都十分充實(shí)。

一、熟悉環(huán)境。

我們費(fèi)盡周折才來(lái)到位于xx縣郊區(qū)的奶牛場(chǎng)，這里雖然沒(méi)有林立的高樓，沒(méi)有車(chē)如流水馬如龍的繁華，但是這里空氣及其清新，雖然其中偶爾會(huì)夾雜著一股牛糞的味道，而這讓人更加覺(jué)得親近大自然。

爸爸這次來(lái)這里主要是為了對(duì)這里的奶牛們做一次定期的檢疫，幾乎所有的奶牛都要做，而時(shí)間只有一星期，所以他這幾天會(huì)非常忙，根本沒(méi)時(shí)間管我，所以會(huì)把我交給牛場(chǎng)的看門(mén)人姐姐，并特別交代她這幾天要讓我好好“鍛煉鍛煉”。這在來(lái)之前他已經(jīng)給我說(shuō)過(guò)，我也做好了準(zhǔn)備做一個(gè)星期的“牛場(chǎng)小工”。

姐姐先帶我四處熟悉了一下奶牛場(chǎng)的環(huán)境,xx奶牛場(chǎng)于2003年10月建成，占地面積120畝，總投資1616.5萬(wàn)元，修建辦公室2棟，牛舍30棟，奶站一座，青貯窖5座，引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)擠奶配套設(shè)備，設(shè)置規(guī)劃化水力、電力系統(tǒng)，下設(shè)管理人員5人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人，員工50人，飼養(yǎng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)奶牛，現(xiàn)有奶牛存欄1000頭，是一家現(xiàn)代化，專(zhuān)業(yè)化，規(guī)模化的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。雖然這還達(dá)不到像北京，河北等地區(qū)先進(jìn)牛場(chǎng)的水平。但是，總體來(lái)看這已經(jīng)算不錯(cuò)的了，而且他們還有很多進(jìn)步空間，在不久的將來(lái)這里還要再擴(kuò)大規(guī)模。

二、參觀，學(xué)習(xí)及實(shí)踐。

（1）我的“糞”斗史

剛收拾好行李，姐姐就帶我去參觀了奶牛場(chǎng)最臟最累卻也是最基本的一項(xiàng)

工作——清理牛糞，姐姐他們戲稱(chēng)為：“玩”牛糞。這個(gè)可是我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)的場(chǎng)面：牛場(chǎng)里鋪著一層粘糊糊的牛糞！爸爸后來(lái)告訴我，相對(duì)于別的牛場(chǎng)，這里其實(shí)算是挺干凈的。我很震驚：那那些比較臟的奶牛場(chǎng)是什么環(huán)境啊?尤其是想到那些香噴噴白花花的牛奶就是從這種地方產(chǎn)出的我就更加接受不了了！牛場(chǎng)里的牛糞其實(shí)也不是很厚，但是由于前些天的大雨使這里的牛糞如同稀泥，很難清理。我問(wèn)姐姐作為一個(gè)年輕貌美的女孩子，怎么能忍受這么臟的工作，她告訴我，剛開(kāi)始她也受不了，但是不清理的話奶牛們會(huì)覺(jué)得不舒服，甚至?xí)?，以至于奶牛的產(chǎn)量就會(huì)降低，于是就硬著頭皮干了下去，加上這牛糞并沒(méi)有太大的臭味，時(shí)間長(zhǎng)了以后他們竟然真的把它比作稀泥了，想起小時(shí)候玩稀泥的童真，清理工作也就不再那么臟，那么辛苦了。

在兩天以后，我終于敢親自動(dòng)手清理牛糞了。不過(guò)由于心理還是不太能接受這個(gè)工作，我也只是鏟了幾下，可是就這么幾下，我還是濺了一身的牛糞，惡心得我趕緊去洗澡。姐姐告訴我清理牛糞是每天必做的工作之一，可是即使每天清理那臭烘烘的牛糞還是絲毫不見(jiàn)少。這時(shí)我想到了電視上介紹的國(guó)外的那些高科技奶牛場(chǎng)，什么時(shí)候我們國(guó)家的奶牛場(chǎng)也實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化就好了，大家就不會(huì)這么辛苦了。

后來(lái)姐姐還教了我一件很有意思的事——開(kāi)糞車(chē)，這種車(chē)其實(shí)就是改裝過(guò)的拖拉機(jī)，我也只在農(nóng)村見(jiàn)過(guò)，更別說(shuō)開(kāi)了。姐姐說(shuō)這車(chē)很好學(xué)，跟游樂(lè)園里的碰碰車(chē)差不多，只不過(guò)要學(xué)會(huì)用手動(dòng)檔。其實(shí)在牛場(chǎng)也只用知道什么是一檔，什么是倒檔就可以了，什么二檔，三檔，四檔都不用管，因?yàn)檫@拖拉機(jī)不可能在加速到50碼，不可能在牛場(chǎng)展現(xiàn)高速飄移的技術(shù)，否則牛都會(huì)嚇跑的。開(kāi)糞車(chē)的使命就是保證牛糞不會(huì)掉在路上并且穩(wěn)妥地倒入糞池。我想，學(xué)會(huì)開(kāi)糞車(chē)以后，就可以在牛場(chǎng)里到處晃蕩了，雖然會(huì)不時(shí)地飄來(lái)一股“幽香”。

開(kāi)車(chē)運(yùn)糞讓后來(lái)的幾天變得十分美好，因?yàn)橐呀?jīng)習(xí)慣了牛糞的“糞香”，最大的體力活就是轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤(pán)加上換擋，開(kāi)車(chē)很顛簸但是不累，時(shí)不時(shí)可以親密接觸這邊的牛兒們，好是一陣悠然自得。一邊開(kāi)車(chē)一邊哼著周杰倫的《牛仔很忙》，有一種當(dāng)牛仔的瀟灑。

我和這里的牛兒們的關(guān)系越來(lái)越融洽了，不像前幾天看到我走近，就立即退避三舍。今天有頭耳標(biāo)號(hào)6046（牛場(chǎng)里的耳標(biāo)，最前面的6表示這頭牛在06年生的，046表示這一年在這個(gè)牛場(chǎng)出生的第46頭奶牛，公牛一般直接賣(mài)了，不編號(hào)）的奶?！懊烂肌笔峙浜衔蚁鄼C(jī)的鏡頭。想照一張牛發(fā)情的近距離照，但是一直沒(méi)有找到機(jī)會(huì)，哎，以后再說(shuō)吧。

（2）奶香飄飄

在奶牛場(chǎng)最不缺的食物就是牛奶和牛肉，在牛場(chǎng)的一星期里我們每天都能喝到最純最新鮮的牛奶。這跟超市里那些加了各種添加劑的牛奶相比可真是瓊漿玉液??！

在第二天午餐吃完了之后姐姐就帶我去參觀我最好奇的擠奶，這里的設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，他們沒(méi)有必要用手去擠奶了，需要的只是把牛的乳頭擦干凈，然后把機(jī)器套上去就行了。我感覺(jué)這活似乎非常容易，便決定試一試?？墒钦l(shuí)知說(shuō)著看著都覺(jué)得這活很容易，但是實(shí)際上這也是項(xiàng)很辛苦的工作，而且還有一定的危險(xiǎn)性。我們蹲在坑里，把一個(gè)個(gè)沾滿牛糞或泥土的乳房擦干凈并消毒，不斷地接連上大約重4公斤的吸奶器，還要隨時(shí)提防可能折斷你手骨的猛踢以及隨時(shí)可以濺你一臉的牛糞牛尿，再加上悶熱的空氣，才干了一個(gè)小時(shí)我就筋疲力盡了。雖然工作很累，但是看著機(jī)器里汩汩流淌著的牛奶，想著這些奶經(jīng)過(guò)加工后將要送到全國(guó)各地，瞬間仿佛看到了人們喝完奶幸福滿足的表情，心里也溢滿了成就感。

（3）命途多舛的牛

一天晚上我們正在休息室休息，突然發(fā)生了一件很有趣的事。有一頭牛出 現(xiàn)由于產(chǎn)犢引起的皺胃易位，爸爸進(jìn)行了一番診斷以后決定采用強(qiáng)迫其右側(cè)翻轉(zhuǎn)的方法治愈這病。可是誰(shuí)敢強(qiáng)迫這么強(qiáng)壯的牛啊，5位工人一直拽著牛在地上翻轉(zhuǎn)，就這一頭牛，把大家可折騰夠嗆，幸虧周?chē)呐＿€算比較“通情達(dá)理”，都在圍觀這頭牛翻了天，沒(méi)有一頭出來(lái)“搗亂”的。見(jiàn)牛被大家拽得滾來(lái)滾去，大家都被逗得哈哈大笑。但是可憐的奶牛這次翻天的代價(jià)可就慘重多了：左前腿膝蓋磕破了，而且還不知道效果如何，老天保佑吧。

三天過(guò)去了，這頭耳標(biāo)號(hào)為7032的奶牛都沒(méi)有吃東西，爸爸用盡了一切辦法，它卻始終沒(méi)有好轉(zhuǎn)，最后只能給它判了“死刑”。因?yàn)榍安痪糜袀€(gè)皺胃易位的奶牛也和7032差不多，死后解剖發(fā)現(xiàn)瘤胃腐爛了，看來(lái)這頭牛也命不久矣。雖然我跟這頭牛沒(méi)什么感情，但是想到一條生命即將消逝心里還是很難受。

第二天，我還在睡覺(jué)，就被爸爸叫醒了，一問(wèn)才知奇跡出現(xiàn)了，7032開(kāi)始吃東西了，病情也有好轉(zhuǎn)。走到技術(shù)室時(shí)，看到大家可高興了，因?yàn)?032的病開(kāi)始好轉(zhuǎn)了，我們大家一起守著這頭病牛吃料，趕走其他的牛，避免它們搶食。這牛吃得可賣(mài)力了，畢竟有3天沒(méi)有進(jìn)食了，怪可憐的?？傊瑹o(wú)論從那方面想，牛病好了，都是件值得欣慰的事情。

（3）鋤草喂牛

我還學(xué)習(xí)了一項(xiàng)新活，卻是這幾天最難的活——鋤草。小學(xué)時(shí)學(xué)的“鋤禾 日當(dāng)午，汗滴禾下土”今天算真正是體驗(yàn)了一把。頭頂著正午的驕陽(yáng)，揮舞著手中的鐮刀，狂砍著心煩的雜草，揮灑著全身的汗水。其實(shí)剛開(kāi)始覺(jué)得這活并不太累，鐮刀很鋒利，不用太大的力氣，但是真正累人的不是鋤草，而是必須時(shí)刻保持的姿勢(shì)。這充分說(shuō)明我相當(dāng)缺乏鍛煉，才彎一會(huì)腰就上氣不接下氣了。就這活我們就干了一下午，雖然中間我時(shí)不時(shí)地偷懶去玩草，最后還是難逃厄運(yùn)：大拇指握鐮刀的部分起泡了。

我調(diào)查了一下，這里每天喂精飼料三次，分別在早上4點(diǎn)，早上10點(diǎn)半和 下午4點(diǎn)。每天擠奶三次，分別在早上6點(diǎn)，中午12點(diǎn)半和下午6點(diǎn)。農(nóng)民伯伯們可真是勤奮啊，每天必須4點(diǎn)起來(lái)喂牛，所以不奇怪為什么這里是早上5點(diǎn)半吃早飯了，再想想放假期間不到日上三竿不起床的我（甚至經(jīng)常早飯都不用吃），心里就感到十分慚愧。

（4）新生命誕生了

有一天午覺(jué)過(guò)后，我睡眼蒙蒙地來(lái)到了技術(shù)室，發(fā)現(xiàn)爸爸正準(zhǔn)備抄家伙給牛接生呢。雖然以前曾經(jīng)在電視上看過(guò)馬生產(chǎn)的過(guò)程，但是親眼觀察這還是第一次。我馬上精神起來(lái)，在一旁觀察牛產(chǎn)犢的全過(guò)程。其實(shí)過(guò)程并不復(fù)雜，就是把牛的兩個(gè)后蹄綁住，然后使勁往后下方拉拽。4個(gè)獸醫(yī)花了好大的力氣把小牛從她媽媽的子宮拉出來(lái)，大概花了10分鐘左右，時(shí)間雖短給我的震撼卻不小，這個(gè)過(guò)程可以說(shuō)是血淋淋的，但是一個(gè)小小的生命就這么降臨了這個(gè)世界。這時(shí)我想到了媽媽?zhuān)?dāng)年肯定也是忍受了巨大的痛苦才讓我成功降臨這個(gè)世界，我決定，以后再也不讓她難過(guò)傷心，好好愛(ài)我最偉大的母親。

小牛產(chǎn)出后，讓牛媽媽舔了舔她的孩子，就把她拉開(kāi)了。爸爸告訴我為了小牛的健康成長(zhǎng)和母牛的恢復(fù)必須讓它們母女分開(kāi)。其實(shí)看到這一幕我是很難過(guò)的，小牛連母親的初乳都沒(méi)有喝到就母女分離了，這有可能是她們今生第一次也是最后一次見(jiàn)面了。我相信動(dòng)物也有同人類(lèi)一樣的感情，這是大自然賦予任何生物得愛(ài)與被愛(ài)的權(quán)利，誰(shuí)都不能將其剝奪。但是由于生產(chǎn)的需要，人民生活的需要，我們?nèi)祟?lèi)必須為了自身的利益這樣做，想著想著有了一種負(fù)罪感，畢竟我也是每天喝牛奶的那一類(lèi)人。其實(shí)想一想，人類(lèi)為了自己的利益不知道打破了多少大 自然的法則，例如森林的砍伐，例如野生動(dòng)物的濫捕濫殺，等等。我想有一天 肯定會(huì)因?yàn)樽约旱淖运绞艿酱笞匀坏膽土P。

后來(lái)的一天我又有幸見(jiàn)到了另一頭奶牛接生。這對(duì)母女就沒(méi)有之前那對(duì)好運(yùn)了，費(fèi)了半天勁才讓小牛的兩個(gè)前腳伸了出來(lái)，但是怎么摸也摸不到牛頭，集6人之力都無(wú)法把小牛拽出，用“大炮”（一種用來(lái)接生的工具）也不好使，最后發(fā)現(xiàn)是胎位不正。沒(méi)辦法，最后找了個(gè)手臂長(zhǎng)的獸醫(yī)，把牛頭撈出來(lái)，再?gòu)?qiáng)行把小牛拽出。但是由于時(shí)間太長(zhǎng)，小牛在它媽媽肚子里就一命嗚呼了。忙了大概2個(gè)小時(shí)，仍然沒(méi)有救下這頭小牛，所幸牛媽媽保全下來(lái)了，算是不幸中的大幸吧。

在牛場(chǎng)呆了幾天以后我突然發(fā)現(xiàn)奶牛都沒(méi)有牛角，問(wèn)了姐姐才知道原來(lái)在小牛一個(gè)月半左右都用一種特殊的儀器把牛角烙掉了，給奶牛接生以后姐姐就帶我去干這活，大概烙了20頭多牛吧。我也試著烙了2頭牛的牛角，其他由技術(shù)員干了。這活其實(shí)對(duì)奶牛挺重要，如果牛角沒(méi)有烙好，以后長(zhǎng)出角來(lái)了，這牛必須得淘汰，否則把別的牛的乳房一頂，那損失可就大了。烙了牛角一個(gè)技術(shù)員和這些小牛犢們較上了勁，還上演了類(lèi)似斗牛的場(chǎng)景，逗得我們?nèi)炭〔唤?/p>

三、結(jié)束語(yǔ)。

七天其實(shí)是很短暫的，這七天，雖然很辛苦，很臟，很累，我甚至想過(guò)逃 這里，但是最后我還是堅(jiān)持了下來(lái)，奶牛場(chǎng)的牛們和人們讓我懂得了很多很多。

對(duì)于這里的牛，我很喜歡你們，雖然你們的排泄物讓我這七天活在一個(gè)四 處飄香的環(huán)境，雖然你們制造出無(wú)窮無(wú)盡的工作讓大家忙得暈頭轉(zhuǎn)向，但是想 想你們的一生，這又算什么呢。我真心為你們祈福，希望在今后的歲月里你們少挨一些打，少受一份累，少生一點(diǎn)病。

對(duì)于這里的人，不管是一直陪著我給我介紹奶牛場(chǎng)的姐姐，還是不是很熟但

是永遠(yuǎn)都在辛勤工作的工作人員，我都很感謝你們，也很佩服你們。認(rèn)識(shí)你們以后我才發(fā)現(xiàn)大學(xué)里的我是多么懶散，在這里與你們?cè)谝黄穑屛艺一亓艘稽c(diǎn)勤奮，一點(diǎn)踏實(shí)，一點(diǎn)耐心。

第二篇：毛概假期調(diào)查

暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告

學(xué)院

專(zhuān) 業(yè)電子信息工程

姓 名XXX

學(xué) 號(hào)

二00九年九月二十九日

題目：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況及思考

為更好地了解國(guó)情、了解社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感；為更好地轉(zhuǎn)化和拓展理論知識(shí)，提高適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)也為更深入地學(xué)習(xí)和實(shí)踐《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，我于暑期就本鎮(zhèn)進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查。先將本次的調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一．基本情況：

少云鎮(zhèn)位于銅梁縣的西北部，是國(guó)際英雄邱少云烈士的故鄉(xiāng)，距離銅梁縣城20公里，幅員面積66.2平方公里，總?cè)丝?2632人，總戶數(shù)11058戶。轄12個(gè)村，2個(gè)社區(qū)。

為便于認(rèn)識(shí)以下為銅梁縣的整體情況：

自然狀況：銅梁境內(nèi)有毓青、巴岳兩山疊嶂延綿，涪江、瓊江（流經(jīng)少云鎮(zhèn)）及小安溪河逶迤流過(guò)，地形呈東南高，西北低，由東向西逐漸開(kāi)闊之勢(shì)，海拔185-886米。

氣候特征：縣內(nèi)氣候溫和，全年平均氣溫17.9攝氏度，1月份平均氣溫7.1攝氏度，8月份平均氣溫28攝氏度，無(wú)霜期325天，年日照1334小時(shí)，年降雨量1064毫米，年平均相對(duì)濕度為82%。

農(nóng)業(yè)資源：水資源總量194.12億立方米，水能蘊(yùn)藏量6.9萬(wàn)千瓦。礦產(chǎn)資源已探明有26種，全縣原煤儲(chǔ)量10.4億噸，天然氣儲(chǔ)量4000萬(wàn)立方米，其它主要有天青石、白泡石、方解石等，其中稀有金屬礦天青石，是全國(guó)最大的露天成型礦，儲(chǔ)量在400萬(wàn)噸以上，鍶的平均品位達(dá)80%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：2007年末，銅梁耕地面積60907公頃，常用耕地面積41293.5公頃。常用耕地中，水田31075.5公頃，土1940公頃。農(nóng)村人口人均耕地1.37畝。

全年農(nóng)作物播種面積84927公頃，其中，糧食播種面積67685公頃，平均畝產(chǎn)353公斤；油料播種面積2817公頃；蔬菜播種面積 9534公頃。

2007年全年糧食總產(chǎn)量 35.5萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)5.87 %。蔬菜產(chǎn)量15.36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.85%。油料產(chǎn)量0.39萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.2%。出欄生豬55.44萬(wàn)頭，增長(zhǎng)-7.6%。肉類(lèi)總產(chǎn)量8.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.14%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：2007年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 79940萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.41%。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值258473萬(wàn)元。其中，農(nóng)業(yè)106912萬(wàn)元，林業(yè)5361萬(wàn)元，畜牧業(yè)129920萬(wàn)元，漁業(yè)11764萬(wàn)元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)4516萬(wàn)元。

2007年年農(nóng)村居民人均純收入 4592元，比上年增加 848 元，人均轉(zhuǎn)移性

收入91.45元，增長(zhǎng)20.63 %。

二．取得成果：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

2008年人民人均收入達(dá)3215元，不上年增長(zhǎng)13%。鎮(zhèn)委通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、資金資助、干部聯(lián)系等方式，是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶如雨后春筍般涌現(xiàn)，目前我鎮(zhèn)有縣級(jí)專(zhuān)業(yè)大戶25戶，鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)大戶96戶。

畜牧學(xué)院畢業(yè)的青年羅清，利用自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，放下較為穩(wěn)定的獸醫(yī)工作，租用圈舍400平方米，從廣西引進(jìn)烏肉雞進(jìn)行規(guī)模飼養(yǎng)，年出欄烏肉雞2.5萬(wàn)只。七寶村王代全、王代華兄弟倆，去年籌資2萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，菌種達(dá)到1.1萬(wàn)袋，種植蘑菇收入可達(dá)3萬(wàn)元以上。他們還帶動(dòng)附近12戶農(nóng)民種植蘑菇。大佛村十二社、七寶村

四、西北村一社分別以養(yǎng)殖山羊、蠶、魚(yú)在當(dāng)?shù)刈屓斯文肯嗫?。通過(guò)大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，去年全鎮(zhèn)農(nóng)民人平增收162元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

全鎮(zhèn)新修鄉(xiāng)村公路382公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，為人們的出行帶來(lái)了極大的方便，同時(shí)也帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，文化的發(fā)展。固定電話及移動(dòng)電話普及率超過(guò)95%，基本解決了人民的通信問(wèn)題。基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也有建立，可基本滿足人們的上網(wǎng)需求（但上網(wǎng)的用戶極低，多數(shù)民眾仍通過(guò)電視、廣播等傳統(tǒng)方式獲取信息）。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息站、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué)?？蓾M足全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)需求。

三．主要困難及突出問(wèn)題：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，忽視了質(zhì)量的提高和品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

（二）農(nóng)村投入不足。部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大都是上個(gè)世紀(jì)五六十年代修建的，各類(lèi)水利灌區(qū)灌渠不齊全，標(biāo)準(zhǔn)不高，水毀、老化失修嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改變。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，思想

還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。農(nóng)村總體的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)。

綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因數(shù)依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。思考：

一．為何近幾年才提出新農(nóng)村建設(shè)？

1978年底召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)提出了改革開(kāi)放的方針，并確定了工業(yè)化道路的指導(dǎo)方針。從此中國(guó)走上了發(fā)展工業(yè)的道路，同時(shí)農(nóng)業(yè)被放在了次一等的位置，因此中國(guó)解放幾十年來(lái)農(nóng)業(yè)一直保持著傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)方式，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。因此從某種方面來(lái)說(shuō)我們現(xiàn)在在工業(yè)上取得的成績(jī)是犧牲了農(nóng)業(yè)來(lái)?yè)Q取的，而工業(yè)發(fā)展成熟的今天正是應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償發(fā)展農(nóng)業(yè)的時(shí)候。同時(shí)這幾年就順理成章地提出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，開(kāi)始大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。

二．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、像風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)當(dāng)把“富民”放在首位，而應(yīng)當(dāng)把“科教”放在首位。實(shí)質(zhì)上大多數(shù)農(nóng)民的文化素質(zhì)是極低的，他們大多都不懂新技術(shù)、新知識(shí)，其理念還停留在七八十年代，于城里人相差甚遠(yuǎn)。只有推進(jìn)科學(xué)文化教育才能使他們跟上時(shí)代，真正達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

三．農(nóng)村的老齡化比較明顯，多數(shù)年輕人都選擇進(jìn)城務(wù)工，而不愿呆在農(nóng)村。只有用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村與城市同時(shí)發(fā)展，同時(shí)進(jìn)步才能真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

總之，農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)沉重；農(nóng)民看病難、醫(yī)療保障程度低；財(cái)政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用；城市對(duì)農(nóng)民工“經(jīng)濟(jì)接納，社會(huì)排斥”；低價(jià)征地?fù)p害農(nóng)民利益；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以滿足農(nóng)民的信貸需求；市場(chǎng)談判地位低，自我服務(wù)組織的發(fā)展緩慢等問(wèn)題都未得到很好的解決。因此社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

第三篇：毛概實(shí)踐

論大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問(wèn)題的現(xiàn)狀與對(duì)策

中文摘要

大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活一直以來(lái)都是人們關(guān)注的一個(gè)重要方面，為了進(jìn)一步了解大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，以更好的珍惜大學(xué)生活，讓大家客觀全面地做出選擇，真實(shí)地反映大學(xué)生當(dāng)前的生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。大學(xué)生作為國(guó)家發(fā)展的棟梁，一舉一動(dòng)都反映了一個(gè)國(guó)家的大體素質(zhì)，一個(gè)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。所以，解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題有突出的緊迫性和重要性。關(guān)鍵詞

大學(xué)生 學(xué)習(xí)生活 出現(xiàn)問(wèn)題 應(yīng)對(duì)政策 正文

一、解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題的意義

在現(xiàn)今的大學(xué)校園里，“無(wú)聊”、“郁悶”似乎成了同學(xué)們的口頭禪。“大一不知道該干什么，大二知道干什么卻不想干，大三想干卻沒(méi)有時(shí)間，大四有時(shí)間卻畢業(yè)了?！绷鱾饕丫玫捻樋诹锼坪醭闪舜髮W(xué)生活、學(xué)習(xí)最真實(shí)的寫(xiě)照。大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活一直以來(lái)都是人們關(guān)注的一個(gè)重要方面，作為國(guó)家發(fā)展的棟梁，大學(xué)生的一舉一動(dòng)都反映了一個(gè)國(guó)家的大體素質(zhì)，一個(gè)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。所以，解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題有突出的緊迫性和重要性。

二、大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)況

大學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)況：教育一直是我國(guó)十分關(guān)注的問(wèn)題之一，良好的教育能促進(jìn)個(gè)人的健康成長(zhǎng)。現(xiàn)在生活水平逐漸提高，物質(zhì)生活也有了很大的改善，大學(xué)生的生活也越來(lái)越豐富多彩。

沒(méi)有老師和家長(zhǎng)的“嚴(yán)加管教”，也沒(méi)有了高中那種讓人喘不過(guò)氣的壓迫感，大學(xué)生活學(xué)習(xí)的輕松自由讓之前一直緊繃的神經(jīng)得到放松，于是乎，人的惰性便出來(lái)了。大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為，大學(xué)學(xué)習(xí)是一件不討厭但是卻不得不去做的事情，且超過(guò)一半的同學(xué)覺(jué)得自己現(xiàn)在在大學(xué)的積極性遠(yuǎn)比不上自己中學(xué)時(shí)期；而且在大學(xué)，提前預(yù)習(xí)似乎成了一件奢侈的事情，極少的同學(xué)有提前預(yù)習(xí)的好習(xí)慣；熱愛(ài)學(xué)習(xí)的人沒(méi)有超過(guò)半數(shù)，而對(duì)學(xué)習(xí)熱愛(ài)程度一般的同學(xué)卻超過(guò)半數(shù)，大多數(shù)同學(xué)都只是為了度日而度日，混個(gè)畢業(yè)證了事在遇到的學(xué)習(xí)問(wèn)題上，有45%的同學(xué)會(huì)問(wèn)老師，50%的同學(xué)會(huì)問(wèn)自己的同學(xué)，5%的同學(xué)會(huì)自己摸索。

對(duì)于考試，很多同學(xué)都少了高考前的激情，52.94%的同學(xué)會(huì)選擇臨陣磨槍緊急備考，還有進(jìn)30%的同學(xué)則是及格就好抓重點(diǎn)復(fù)習(xí)，多一分拓展知識(shí)也是不愿意的?，F(xiàn)代大學(xué)生有好一部分沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。既無(wú)長(zhǎng)期計(jì)劃，也沒(méi)近期目標(biāo)，對(duì)自己在大學(xué)期間以及每學(xué)年、每學(xué)期究竟要學(xué)什么，怎么學(xué)，達(dá)到什么要求很少考慮。有些大學(xué)生甚至沉溺于網(wǎng)絡(luò)，荒廢了學(xué)業(yè)。再次無(wú)成就感、無(wú)報(bào)負(fù)和理想，無(wú)求知欲和上進(jìn)心。既對(duì)學(xué)校制定的各種獎(jiǎng)勵(lì)措施沒(méi)有興趣，也對(duì)各種懲罰措施沒(méi)有壓力和壓迫感。

另外當(dāng)代大學(xué)生還缺適宜的學(xué)習(xí)方法，聽(tīng)課困難，聽(tīng)課注意力不能集中，和傳說(shuō)的“釣魚(yú)”。部分學(xué)生還缺乏綜合概括的思維能力，又不能適應(yīng)大學(xué)里邊聽(tīng)、邊講、邊記、邊思考的課堂學(xué)習(xí)，常常是進(jìn)度太快而抓不住重點(diǎn)。有些學(xué)生雖然很想學(xué)習(xí)，也想學(xué)好，但就是學(xué)不好，從而導(dǎo)致他們對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生不耐煩的情緒，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致他們產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。而另一部份對(duì)學(xué)習(xí)則是持著無(wú)所謂的態(tài)度，覺(jué)得只要不是太差就行，這種不積極的態(tài)度也是當(dāng)今大學(xué)生在學(xué)習(xí)方面所存在的，而且是較大一部分的學(xué)生存在這種心理。這種種現(xiàn)象都說(shuō)明，現(xiàn)在的在校大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，自律意識(shí)差，對(duì)學(xué)習(xí)也沒(méi)什么熱情，只是得過(guò)且過(guò)。

大學(xué)生生活現(xiàn)況：這里有幾副對(duì)聯(lián)，感覺(jué)很生動(dòng)，很有趣，也許對(duì)很多人來(lái)說(shuō)也很貼和實(shí)際。

聯(lián)一：上聯(lián)：男生女生窮書(shū)生 生生不息

下聯(lián)：初戀熱戀婚外戀 戀戀不舍 橫批：生無(wú)可戀

聯(lián)二：上聯(lián)：博士生研究生本科生 生生不息

下聯(lián)：上一屆這一屆下一屆 屆屆失業(yè) 橫批：愿讀服輸

聯(lián)三：上聯(lián)：金沙江嘉陵江黑龍江 江江可投

下聯(lián)：實(shí)驗(yàn)樓教學(xué)樓宿舍樓 樓樓可跳 橫批：空前絕后

聯(lián)四：上聯(lián)：愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)師妹

下聯(lián)：防火防盜防師兄

橫批：戀愛(ài)自由

也許里面有幾句有些過(guò)火，但無(wú)不生動(dòng)的反映出現(xiàn)代大學(xué)生的生活現(xiàn)狀：他們最關(guān)心什么，他們都在做些什么——學(xué)習(xí)，戀愛(ài)，考研。大學(xué)是學(xué)子們夢(mèng)想的地方，更是大學(xué)生創(chuàng)造永恒青春的地方，但是不同人有不同的大學(xué)生活觀進(jìn)，進(jìn)而不同人也就成就不同的大學(xué)生活，往往成功的人擁有著很令人激勵(lì)的大學(xué)生活觀，他們?cè)诖髮W(xué)期間往往過(guò)著積極的生活，而不是像現(xiàn)在的大學(xué)生一樣，他們的大學(xué)生活步步都離自己的目標(biāo)越來(lái)越接近自己的目標(biāo)，這就是他們的生活，不活在毫無(wú)意義的生活怪圈中。

部分大學(xué)生，更多的是窩在宿舍里當(dāng)“畢加索”和“居里夫人”（宅男和宅女），想玩什么就玩什么，想睡覺(jué)就睡覺(jué)，想看電視劇就看電視劇，想玩游戲便可以通宵達(dá)旦地玩，少了家長(zhǎng)的管束，多了屬于自己的自由，聰明的大學(xué)生便懂得如何去好好利用這些屬于自己而又充分的時(shí)間。但更多的大學(xué)生卻不懂得好好利用這些美好時(shí)光，任由自己放任墮落，得過(guò)且過(guò)?！霸鹿庾濉?、“替考族”、“占座族”、“辦證族”、“租房族”、“迷茫族”、“網(wǎng)絡(luò)族”、“迷茫族”等越來(lái)越成為大部分大學(xué)生的代名詞。在這些另類(lèi)詞匯的背后，會(huì)不會(huì)對(duì)大學(xué)生的生活有什么影響？大家費(fèi)勁千辛萬(wàn)苦邁過(guò)高考這道坎，走進(jìn)心儀的大學(xué)，應(yīng)該都懷抱著各自的理想。大學(xué)生作為國(guó)家發(fā)展的棟梁，關(guān)注大學(xué)生生活的狀況是有必然的和有必要的?！熬W(wǎng)絡(luò)族”和“迷茫族”等大學(xué)生的新詞匯值得引起教育界的廣泛關(guān)注與思考。

三、大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)況問(wèn)題原因 學(xué)習(xí)上：

1、大多數(shù)大學(xué)生的自律意識(shí)較差，況且離開(kāi)了高中時(shí)老師的諄諄教導(dǎo)。

離開(kāi)了父母親的耳提面命，大學(xué)那種完全自由的學(xué)習(xí)狀態(tài)更讓那些惰性學(xué)生“如魚(yú)得水”，沒(méi)有高考?jí)毫Γ矝](méi)有一模二模的輪番轟炸，進(jìn)入了一個(gè)完全放松的狀態(tài)。他們秉承著“60分萬(wàn)歲，多1分則浪費(fèi)的信念”，開(kāi)始沒(méi)日沒(méi)夜地打游戲，看電視劇，上網(wǎng)購(gòu)物，逛街.....揮霍著父母的血汗錢(qián)卻認(rèn)為是理所當(dāng)然。

2、大學(xué)里的教學(xué)方式與其它時(shí)期的教學(xué)方式并不相同，在大學(xué)里沒(méi)有一個(gè)老師會(huì)像太陽(yáng)圍繞地球那樣再?lài)@我們轉(zhuǎn)，擔(dān)心著我們今天什么也沒(méi)學(xué)到。大學(xué)生會(huì)覺(jué)得上課空蕩蕩的，沒(méi)什么學(xué)習(xí)動(dòng)力，學(xué)了又能怎么樣？不學(xué)又會(huì)怎么樣？與其讓自己過(guò)得那么辛苦，倒不如讓自己過(guò)得灑脫點(diǎn)。

3、大學(xué)里有太多的自由時(shí)間。以前的早晚自習(xí)，都有老師把作業(yè)安排得妥妥貼貼的，而直到現(xiàn)在都沒(méi)有人告訴我們什么時(shí)候應(yīng)該做什么，突然其來(lái)的自由讓我們感到茫然不知所措。

4、大學(xué)里的輔導(dǎo)員與以前的班主任很不相同。以前的班主任就像一個(gè)苛刻的保姆，什么都要管。而輔導(dǎo)員可不會(huì)像一個(gè)保姆那樣把什么事情都安排得妥妥帖帖，因?yàn)槲覀兪浅赡耆肆?。這一個(gè)過(guò)程中，有一個(gè)巨大的脫節(jié)，我們大多數(shù)人很難完成這種轉(zhuǎn)型。生活上：

1、新一代大學(xué)生多為獨(dú)生子女，生長(zhǎng)過(guò)程中沒(méi)有受到過(guò)太大的磨難，家庭教育和社會(huì)的教育不當(dāng)。多數(shù)以自我為中心，追求享樂(lè)，經(jīng)受不住挫折。

2、沒(méi)有正確的信仰，正確的信仰是人生立命的基石。沒(méi)有高尚的理想，高尚的理想是積極向上的人生的動(dòng)力。沒(méi)有道德的約束，道德的約束是社會(huì)和諧的保證。所以在當(dāng)今這個(gè)誘惑力十分強(qiáng)大的社會(huì)中很容易墮落失迷。

3、社會(huì)的大氣候帶動(dòng)了校園的小環(huán)境，校園只是社會(huì)大氣候的縮影，現(xiàn)在社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象和不良風(fēng)氣太濃太多，勢(shì)必會(huì)影響到心理上還未成熟的學(xué)生，社會(huì)上的功利思想和浮躁心理也會(huì)帶到校園，社會(huì)不公平競(jìng)爭(zhēng)更會(huì)加大學(xué)生的心理壓力和負(fù)擔(dān)，而老師在這方面沒(méi)有正確引導(dǎo)，缺乏心理上的輔導(dǎo)，直接導(dǎo)致了大學(xué)生的墮落。

4、大學(xué)生本身意志力不夠堅(jiān)定。心智還不夠成熟，不知道如何做人，沒(méi)有長(zhǎng)期的目標(biāo)和定位。

四、解決大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上問(wèn)題的應(yīng)對(duì)政策

1、斯曾說(shuō)過(guò)：沒(méi)有規(guī)劃的學(xué)習(xí)生活簡(jiǎn)直是荒唐的。作為大學(xué)生，更應(yīng)該有一個(gè)詳細(xì)的、規(guī)劃的學(xué)習(xí)生活。計(jì)劃主要是根據(jù)入學(xué)后自己學(xué)習(xí)情況，適應(yīng)程度，主要是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、學(xué)習(xí)時(shí)間的分配、學(xué)習(xí)方法如何調(diào)整、選擇和使用什么教科書(shū)和參考書(shū)等。這種計(jì)劃要遵照符合實(shí)際、切實(shí)可行、不斷總結(jié)、適當(dāng)調(diào)整的原則。

2、樹(shù)立勤勞節(jié)儉的生活理念，熱愛(ài)生活，做生活的強(qiáng)者，規(guī)劃好大學(xué)生生活，做生活的強(qiáng)者，是21世紀(jì)大學(xué)生的做好大學(xué)生生活與學(xué)習(xí)規(guī)劃的基礎(chǔ)。

3、要盡快適應(yīng)大學(xué)生活。盡快確定新的學(xué)習(xí)生活目標(biāo)，盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)方法，盡快找到新的朋友，樹(shù)立良好的人際關(guān)系。

4、保持良好、健康的心理、樂(lè)觀向上、幽默、善于排除不良的情緒、經(jīng)常幫助別人、善待他人，心胸廣闊、有廣泛的愛(ài)好、學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)自己與社會(huì)的關(guān)系。

5、學(xué)習(xí)也要學(xué)思維方式，簡(jiǎn)單的就是說(shuō)：Try to think.注重學(xué)習(xí)目的不同學(xué)習(xí)目的必然會(huì)導(dǎo)致不同的學(xué)習(xí)效果。一般而言，具有遠(yuǎn)期目的的學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中更加努力，學(xué)習(xí)也更加持久。具有近期目的的學(xué)生也能在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生一定的動(dòng)力，但當(dāng)外來(lái)壓力消失后，學(xué)習(xí)則難以持久。

大學(xué)是人生的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段里，所有大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真把握每一個(gè)“第一次”，讓它們成為未來(lái)人生道路的基石；在這個(gè)階段里，所有大學(xué)生也要珍惜每一個(gè)“最后一次”，不要讓自己在不遠(yuǎn)的將來(lái)追悔莫及。在大學(xué)四年里，大家應(yīng)該努力為自己編織生活夢(mèng)想，明確奮斗方向，奠定事業(yè)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn) ［1］ 劉暉,馬良,張彩霞.我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題分析與研究.中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集 ［2］《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》

第四篇：毛概實(shí)踐

一．清涼山

1.名勝傳說(shuō)

駐馬坡

清涼山最早的遺址就是“駐馬坡”了。關(guān)于“虎踞龍盤(pán)”最早的說(shuō)法最早來(lái)自于諸葛亮。公元208年，曹操率領(lǐng)的千里船隊(duì)把賣(mài)草鞋出身的劉備逼的走投無(wú)路，多虧諸葛亮及時(shí)出使江東，游說(shuō)孫權(quán)，才使兵力稍遜的孫、劉得以結(jié)成聯(lián)盟，并勝拒曹操，演義了精彩絕倫的赤壁之戰(zhàn)。史料記載：諸葛亮有一次經(jīng)過(guò)秣陵（今南京），曾經(jīng)騎馬仔細(xì)的考察了當(dāng)時(shí)南京的地形，他看到了以鐘山（紫金山）為首的群山，像蒼龍一樣蜿蜒盤(pán)附于東南，以石頭山（清涼山）為終點(diǎn)的諸山，又像猛虎似的雄踞在長(zhǎng)江之濱，這樣的天然風(fēng)光氣質(zhì)使他不禁感嘆到“鐘山龍盤(pán)，石城虎踞，此乃帝王之宅也”。于是回去力諫孫權(quán)，孫權(quán)于211年遷都于此，在金陵邑的基礎(chǔ)上修建了“石頭城”，清涼山因此稱(chēng)之為“石頭山”。史料記載；駐馬坡在清涼山東大門(mén)內(nèi)，此處以立著名書(shū)畫(huà)大師劉海粟所寫(xiě)的“駐馬坡”刻石。東大門(mén)外的“武候駐馬浮雕”長(zhǎng)約70米，高4米，近300平方米。畫(huà)面用麥芽綠青石雕刻而成。再現(xiàn)了諸葛亮和孫權(quán)于駐馬坡觀察金陵山川形式的歷史典故。

崇正書(shū)院

崇正書(shū)院在清涼寺東側(cè)山坡上，明嘉靖年間修建。整個(gè)建筑依山勢(shì)而宜，綠樹(shù)掩映，古雅清靜，院內(nèi)假山、水池、涼亭、徊廊相連，以及隨宜點(diǎn)綴的花草、竹絲，具有典型的江南園林風(fēng)格。書(shū)院共三進(jìn)，前兩進(jìn)兩側(cè)有游廊相連。第三進(jìn)稱(chēng)“清涼勝境”，筑于高處，正殿是一座高6 米、寬16米、深20米的檐翹角古建筑，殿前有水池與石刻的流水龍頭，西側(cè)是二層的“江天一線閣”，東側(cè)有假山、水池、六角亭?，F(xiàn)崇正書(shū)院辟為中華奇石館。館東邊有駐馬坡、翠薇園等景點(diǎn)。

掃葉樓 掃葉樓在西側(cè)山坡上，是座三開(kāi)間二層翹角木結(jié)構(gòu)建筑，為龔賢舊居。龔賢（1619～1689年），字半千，明末清初著名畫(huà)家、詩(shī)人，明亡后在清涼山定居。他曾作自畫(huà)像，手執(zhí)掃帚作掃落葉狀，因之稱(chēng)掃葉樓

2.名勝詩(shī)詞

林

逋［宋］（967—1028）

翠微亭

亭在江干寺，清涼更翠微。秋階響松子，雨壁上苔衣。

絕境長(zhǎng)難得，浮生不擬歸。旅懷何計(jì)是，西崦又斜暉。《林和靖集》

王安石［宋］（1021—1086）

清涼寺白云庵

庵云作頂峭無(wú)鄰，水月為衿靜稱(chēng)身。木落崗巒因自獻(xiàn)，水歸洲渚得橫陳?！杜R川文集》

楊萬(wàn)里 ［宋］（1127—1206）

和傅景仁游清涼寺

舊時(shí)月過(guò)女墻頭，風(fēng)雨摧頹廢不修。地老天荒無(wú)處問(wèn)，松聲灘響替人愁。祥刑使者來(lái)何暮，吊古詩(shī)篇清更幽。收拾江山入懷袖，卻歸講席進(jìn)鴻疇。《誠(chéng)齋集》

劉克莊［宋］（1187—1269）

清涼寺

塔廟當(dāng)年甲一方，千層金碧萬(wàn)緇郎。開(kāi)山佛已成胡鬼，住院僧猶說(shuō)李王。遺像有塵龕壞壁，斷碑無(wú)首立斜陽(yáng)。惟應(yīng)駐馬坡頭月，曾見(jiàn)金輿夜納涼。《后村集》

宋

濓［明］（1310—1381）

八月三日晚圣駕夕月清涼山上陪祀禮成喜賦

丹禁天光切，重城夕景饒。太常陳祀秩，御史肅官僚。

自北移天仗，從西望斗杓。神麾齊秉翿，仙路儼揚(yáng)鑣。

風(fēng)磴傳宣近，云林駐蹕遙。方垓開(kāi)地埒，圓帳翼山椒。

初月澄娟媚，青天湛泬寥。光浮金魄應(yīng)，影動(dòng)玉娥飄。

彩斾排飛虎，峩冠映珥貂。異香初焫鼎，雅奏已鳴韶。

獻(xiàn)奠羅尊斚，周旋協(xié)琫瑤。禮征周典序，文軼漢儀迢。

虎踞嚴(yán)更柝，龍?bào)J引夕軺。望舒呈朗素，玉燭度豐調(diào)。

《宋學(xué)士集》

黃省曾［明］（1490—1540）

清涼臺(tái)

清涼寺里清涼臺(tái)，交巖互磴青崔嵬。楊子江邊白鷺洲，白云紅葉長(zhǎng)悠悠。

都門(mén)蓮己落，蟬聲滿城郭。躋跳丹霞端。乾坤忽開(kāi)拓。霸陵黃屋翔青云，鐘山紫氣何紛紛。秦淮水接建章宮，銅溝亦與寒潮通。層樓累閣分朱邸，主第侯家相對(duì)起。瓊臺(tái)砌斷金沙路，秋千亦在青槐里。翡翠常銜蘇合香，鴛鴦只浴臙脂水?！妒瘋}(cāng)歷代詩(shī)選》

陳所聞［明］（1546年前后在世）【南中呂駐馬聽(tīng)】 同似碧王孫登清涼山

選勝清涼，把酒憑高菊尚黃，云封紺殿，霜染丹楓，日射滄江。且休論殘碑歲月老齊梁，喜追隨小山賓主閑酬唱，醉倚紅妝。峰頭明月，團(tuán)圞初上?！度魃⑶?/p>

范景文［明］（1587—1644）清涼寺

老僧日起迎游客，引路烹茶總熱忙。似覺(jué)山猶疲應(yīng)接，如何寺卻號(hào)清涼。堤籠楊柳煙含霧，井落胭脂夜有香。寂寞繁華難作解，好將此義學(xué)參方?！段闹壹?/p>

乾

?。矍澹荩?711—1799）

清涼山

聳翠層巒接碧空，清涼襟袖拂天風(fēng)。石頭城一西臨望，千古興亡慨嘆中?！队圃?shī)三集》

施閏章［清］（1618—1683）同人集一拂祠講學(xué)

講席從來(lái)舊石頭，空山回首白云流。百年忽見(jiàn)衣冠會(huì)，一日真同鄒魯游?？故枞藗鬟€俎豆，談經(jīng)天許傍林丘。烽煙滿目群英在，坐愛(ài)松風(fēng)五月秋。

原注: 祠祀宋鄭介夫俠,地, 故耿天臺(tái)先生講學(xué)處?！秾W(xué)馀堂詩(shī)集》

袁

枚［清］（1716—1797）

晚登清涼山

上山訪僧僧寺鎖，孤亭荒荒紅日墮。萬(wàn)家炊煙直復(fù)斜，幾行雁字右復(fù)左。長(zhǎng)江半向樹(shù)梢出，石罅盡教落葉裹。怪他啼鳥(niǎo)盡驚飛，惟有白云不讓我?！对度?/p>

譚

獻(xiàn)［清］（1832—1901）

同薛慕懷、飴澍兄弟登清涼山翠微亭

千尺凌蒼蒼，山亭接淼茫。人煙當(dāng)晚聚，塔勢(shì)與江長(zhǎng)。古色留殘照，高歌滿建康。烏衣兩年少，云起說(shuō)家鄉(xiāng)?！督?shī)鈔》

劉源深［清］（1859—1910）過(guò)薛廬偶作

水環(huán)亭子柳環(huán)堤，堤上風(fēng)來(lái)萬(wàn)縷低。此去紅塵知幾里，綠煙遮斷路東西?！蹲砗钤?shī)鈔》

匡

扶［今］（1911—1996）一九四六年秋日登掃葉樓

重陽(yáng)未近先風(fēng)雨，撩亂鄉(xiāng)懷逐斷蓬。報(bào)國(guó)唯馀書(shū)劍在，論詩(shī)漸覺(jué)羈愁工。樽前往事來(lái)如夢(mèng)，劫后名心去似鴻。掃葉樓頭吾悵望，更無(wú)佳思落江東。

二．雞鳴寺 1.名勝傳說(shuō)

很久以前有一個(gè)傳說(shuō)——南京玄武湖邊的九華山上，盤(pán)踞著一條十分厲害的蜈蚣精，能口噴數(shù)十丈毒火焰，經(jīng)常噴火毒害行人和牲畜，危害極大。后來(lái)天上的玉皇大帝知道了此事，就派了在天宮中報(bào)曉的金雞下凡，以金雞來(lái)對(duì)付蜈蚣。金雞領(lǐng)命后，到了凡間，果然當(dāng)場(chǎng)見(jiàn)到了蜈蚣精站在九華山上噴射毒焰?zhèn)?，金雞站在北極閣山頂，沖著蜈蚣精一聲啼叫，蜈蚣精也被這震耳欲聾的啼叫聲嚇得匆忙逃脫，毒焰也散了，四散奔逃的人們緩過(guò)神來(lái)，只見(jiàn)北極閣山頂萬(wàn)道霞光，霞光中有一只金雞昂首挺立，氣概非凡。人們猜想到了，正是這只金雞的啼叫聲趕走了蜈蚣，驅(qū)散了毒焰?？墒牵桓适〉尿隍季{(diào)整了狀態(tài)后，又沖上山頂，瘋狂地噴吐更濃的毒焰，金雞站在北極閣山頂一見(jiàn)，飛奔過(guò)來(lái)，一口咬住蜈蚣精，經(jīng)過(guò)一番搏斗，蜈蚣精被咬死，金雞也因中毒太深而倒下了，而九華山下的大眾免除了災(zāi)難。從此以后，人們?yōu)榱思o(jì)念為民眾除害的金雞，便把北極閣山上的那座寺廟稱(chēng)為是“雞鳴寺”。2.名勝詩(shī)詞

登雞鳴寺 黎民表

寶地空香散，金繩覺(jué)路賒。樓高礙白石，軒密秘青霞。綠泫臺(tái)城草，紅悲辱井花。江山今幾劫，非獨(dú)有恒沙。

春日雞鳴寺 蔡羽

江南楊柳空青青，江邊路好無(wú)人行。不知爛熳花何處，空聽(tīng)嚶嚶竹里聲。鐘山王氣連宮禁，臺(tái)城佳樹(shù)郁春晴。獨(dú)領(lǐng)風(fēng)煙無(wú)飲興，晚來(lái)吹笛最分明。

秋晚客雞鳴寺 顧大猷

古寺崔嵬俯帝城，攀躋漸覺(jué)旅愁輕。樓臺(tái)寒入三山色，砧杵秋高萬(wàn)戶聲。向夕張琴依竹坐，有時(shí)待月伴僧行。從來(lái)禪室多心賞，幾席無(wú)塵夢(mèng)亦清。

江南春 杜牧

千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)。

南朝四百八十寺, 多少樓臺(tái)煙雨中

南朝 李商隱

玄武湖中玉漏催，雞鳴埭口繡襦回。誰(shuí)言瓊樹(shù)朝朝見(jiàn)，不及金蓮步步來(lái)。敵國(guó)軍營(yíng)漂木柹，前朝神廟鎖煙煤。滿宮學(xué)士皆顏色，江令當(dāng)年只費(fèi)才。

三．玄武湖

1.名勝歷史

六朝前稱(chēng)桑泊，曾名秣陵湖、昆明湖、后湖等。湖岸呈菱形，周長(zhǎng)約10公里，占地面積437公頃，水面約368公頃。湖內(nèi)多魚(yú)，廣植荷花。湖有五洲，即環(huán)洲、櫻洲、菱洲、梁洲和翠洲。玄武湖在東吳等時(shí)代為水師操練場(chǎng)所，明代在湖中建立黃冊(cè)庫(kù)，收藏全國(guó)的戶籍賦稅檔案。1909年辟為公園，因湖中有五洲，象征世界五大洲，故名五洲公園，今稱(chēng)玄武湖公園。

2.相關(guān)歷史典故 米芾拜石

米芾生性詼諧古怪，好潔成癖，有人贈(zèng)詩(shī)予他:“衣冠唐制度，人物晉風(fēng)流?！泵总乐_石，簡(jiǎn)直到了如癡如癲，無(wú)以復(fù)加的謔稱(chēng)。米芾的“癲”，是他的一大特點(diǎn)，這一特點(diǎn)表現(xiàn)在他的一切言行中。作為石癡，則表現(xiàn)在他愛(ài)石的一些與眾不同的行為上。他因?yàn)檎兆硇挠谄焚p奇石，以致于荒廢公務(wù)，好幾次遭到彈劾貶官司，但他仍然迷石如故，絲豪無(wú)悔改之意。一次，他任無(wú)為州監(jiān)軍，見(jiàn)衙署內(nèi)有一立石十分奇特，高興得大叫起來(lái):“此足以當(dāng)吾拜”。于是命左右為他換了官衣官帽，手握笏板跪倒便拜，并尊稱(chēng)此石為“石丈”。此事很快傳播開(kāi)來(lái)，人們都覺(jué)得他的行為好笑。后來(lái)他又聽(tīng)說(shuō)城外河岸邊有一塊奇丑的怪石，便命令衙役將它移進(jìn)州府衙內(nèi)，米芾見(jiàn)到此石后，大為驚奇，竟得意忘形，跪拜于地，口稱(chēng):“我欲見(jiàn)石兄二十年矣!”另一次，他得到一塊端石硯山(一種天然形成的狀如峰巒的硯石)愛(ài)釋手，竟三連三天抱著它入睡，并請(qǐng)好友蘇東坡為之作銘。米芾一生蓄藏的硯山和石硯非常多。他在給想從他那兒得一方石硯的朋友寫(xiě)信中這樣寫(xiě)道:“辱教須寶硯，去心者為失心之人，去首者乃項(xiàng)羽也。硯為吾首，誰(shuí)人教唆，事須很研?！庇纱丝梢?jiàn)，石頭就是他的命。

2.名勝詩(shī)詞 龍光寺里只孤僧，玄武湖如掌樣平。

更上雞籠山上望，一間茅屋晉諸陵。

——《金陵雜興二百首》

臺(tái)城東望樹(shù)蒼蒼，玄武湖春碧水長(zhǎng)。

晴雪亂翻飄蛺蝶，錦云如砌宿鴛鴦。

—— 《白下春游曲七首》

金陵自古帝王都，太祖開(kāi)基孕寶符。

王氣千年盤(pán)日月，山河百二擁荊吳。

宮城曲抱秦淮水，寢殿平臨玄武湖。

寂寞遺弓龍去遠(yuǎn)，宸游今日自歡娛

—— 《秋興二首》

正蒙字子明，江寧人。

居通濟(jì)門(mén)外之罾灣，臨河結(jié)廬，柴門(mén)晝閉。

帶索拾穗，未嘗俯仰于人。年逾九十，隱淪終老。

今體詩(shī)幾萬(wàn)首，今刻其什一，顧?quán)彸鯙樾颉?/p>

臺(tái)城一上路層層，景物蕭條感慨增。

玄武湖秋鴻雁下，華林園泠露霜凝。

空山僧寺三更磐，隔岸人家半夜燈。

霸業(yè)只今消歇盡，惟余明月照金陵 —— 《金陵社集詩(shī)（一十六人三十二首）集雞籠山》

四．石頭城

1.名勝歷史

在南京的清涼山西麓，自虎踞關(guān)龍?bào)蠢锸^城門(mén)到草場(chǎng)門(mén)，可以看到城墻逶迤雄峙，石崖聳立，這就是依山而筑的石頭城。同治《上江兩縣志．山考》載：“自江北以來(lái)，山皆無(wú)石，至此山始有石，故名。”《建康志》也說(shuō)：“山上有城，又名曰石城山?！边@里所說(shuō)的“城”，也就是石頭城。關(guān)于石頭城的由來(lái)，要追溯到兩千多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。據(jù)史書(shū)記載，周顯王三十六年（公元前333），楚國(guó)（都城郢，即今湖北江陵）滅了越國(guó)（都城吳，即今蘇州），楚威王設(shè)置金陵邑，并在今清涼山上筑城。秦始皇二十四年（公元前223年），楚國(guó)滅亡，秦改金陵邑為秣陵縣。相傳三國(guó)時(shí)，諸葛亮在赤壁之戰(zhàn)前夕，出使東吳，與孫權(quán)共商破曹大計(jì)。據(jù)說(shuō)，諸葛亮途經(jīng)秣陵縣時(shí)，特地騎馬到石頭山觀察山川形勢(shì)。他看到以鐘山為首的群山，像蒼龍一般蜿蜒蟠伏于東南,而以石頭山為終點(diǎn)的西部諸山，又像猛虎似地雄踞在大江之濱，于是發(fā)出了“鐘山龍?bào)?，石頭虎踞，真乃帝王之宅也”的贊嘆，并向?qū)O權(quán)建議遷都秣陵。孫權(quán)在赤壁之戰(zhàn)后，遷移到秣陵（今南京），并改稱(chēng)秣陵為建業(yè)。第二年就在清涼山原有城基上修建了著名的石頭城。

2.名勝詩(shī)詞

陵五題·石頭城 劉禹錫 山圍故國(guó)周遭在，潮打空城寂寞回?；此畺|邊舊時(shí)月，夜深還過(guò)女墻來(lái)。

過(guò)石頭城 張祜

累累墟墓葬西原，六代同歸蔓草根。唯是歲華流盡處，石頭城下水千痕。

石頭城寺 張祜 山勢(shì)抱煙光，重門(mén)突兀傍。連檐金像閣，半壁石龕廊。碧樹(shù)叢高頂，清池占下方。徒悲宦游意，盡日老僧房。

石頭城 李群玉 伯業(yè)隨流水，寒蕪上古城。長(zhǎng)空橫海色，斷岸落潮聲。八極悲扶拄，五湖來(lái)止傾。東南天子氣，掃地入函京。

春望梁石頭城 羅鄴

柳碧桑黃破國(guó)春，殘陽(yáng)微雨望歸人。江山不改興亡地，冠蓋自為前后塵。帆勢(shì)掛風(fēng)輕若翅，浪聲吹岸疊如鱗。六朝無(wú)限悲愁事，欲下荒城回首頻。

五月六日，發(fā)石頭城，步望前船，示舍弟兼寄侯郎 沈亞之

客子去淮陽(yáng)，逶迤別夢(mèng)長(zhǎng)。水關(guān)開(kāi)夜鎖，霧棹起晨涼。煙月期同賞，**勿異行。隱山曾撼櫓，轉(zhuǎn)瀨指遙檣。蒲葉吳刀綠，筠筒楚粽香。因書(shū)報(bào)惠遠(yuǎn)，為我憶檀郎。

第五篇：毛概實(shí)踐報(bào)告之拆遷

摘要

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開(kāi)，中國(guó)的大地上發(fā)生著翻天覆地的變化。城市化、新農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化如此種種像口號(hào)一樣震動(dòng)著我們的耳膜。在這個(gè)新舊交替的時(shí)候，必然也是矛盾集中凸顯的時(shí)候。而土地征收、房屋拆遷則是矛盾的爆發(fā)點(diǎn)。近年來(lái)，因拆遷而導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題不斷發(fā)生，釀成慘劇和群體性事件的不在少數(shù)。本文通過(guò)回顧這些具有代表性的事件，分析在這些事件中政府部門(mén)所扮演的角色和所持立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變以及相關(guān)法律法規(guī)的變更和形成過(guò)程，然后看看新的法規(guī)施行的效果，在此基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)中國(guó)法制的進(jìn)程。最后，概括拆遷問(wèn)題中，中國(guó)的立法與執(zhí)法所取得的進(jìn)步與仍需改進(jìn)之處，提出自己的建議。關(guān)鍵詞：城市化

拆遷

立法

法制

一、拆遷問(wèn)題的背景及意義

1.1 拆遷的背景

近年來(lái)，隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，土地資源的緊缺擺到各級(jí)政府面前。為追求發(fā)展，全國(guó)各地的征地、拆遷如火如荼的開(kāi)始了。但因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的缺失，政府部門(mén)濫用行政權(quán)力，各地相繼發(fā)生因強(qiáng)制拆遷引發(fā)的人員傷亡事件，有的甚至導(dǎo)致群體性事件。強(qiáng)制拆遷，違法拆遷一時(shí)引發(fā)大量的關(guān)注，新聞報(bào)道不時(shí)報(bào)道哪里又“強(qiáng)拆”了，哪里又死人了??這樣的事件在人民群眾間造成了極壞的影響，政府部門(mén)的公信力也遭到嚴(yán)重的損害。是政府部門(mén)濫用權(quán)力，還是釘子戶“暴力抗法”？或者是我們的法規(guī)本身出了問(wèn)題？我們?cè)谔剿鳌?/p>

1.2 由拆遷所引發(fā)的法制進(jìn)程

2009年12月10日，新華網(wǎng)刊登了北大5學(xué)者就拆遷條例上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>進(jìn)行審查的建議》全文，文中提出《城市房屋拆遷條例》涉嫌違憲。一石激起千層浪，把公眾的目光聚焦到了法律制度建設(shè)的基本面。接著國(guó)務(wù)院表示有意修改《城市房屋拆遷條例》，已啟動(dòng)前期調(diào)研。2011年1月19日，國(guó)務(wù)院通過(guò)第590號(hào)國(guó)務(wù)院令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式公布，并自公布之日開(kāi)始施行。我們欣喜的看到拆遷的程序被更好的規(guī)范了,普通民眾的權(quán)利得到了保障(至少?gòu)摹皸l例’本身看是這樣的)，這確實(shí)是依法治國(guó)的偉大進(jìn)步。至于法規(guī)是否能被很好的施行我們將拭目以待。

二、2004年至今重大拆遷事件回顧及分析

2.1 嘉禾“四包兩?！安疬w政策

2003年7月，嘉禾啟動(dòng)占地189畝的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目。該縣縣委宣傳部的一份材料顯示，項(xiàng)目涉及拆遷居民1100多戶，動(dòng)遷人員達(dá)7000余人；拆遷機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及團(tuán)體20余家。

8月7日，嘉禾縣委、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)“136號(hào)文”，要求全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿(mào)城拆遷對(duì)象中自己親屬的“四包”工作。所謂“四包”是指，包在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作、簽訂好補(bǔ)償協(xié)議、騰房并交付各種證件、包協(xié)助做好妥善安置工作，不無(wú)理取鬧、尋釁滋事，不參與集體上訪和聯(lián)名告狀。136號(hào)文規(guī)定，不能認(rèn)真落實(shí)“四包”責(zé)任者，將實(shí)行“兩?！碧幚怼獣和Ｔ瓎挝还ぷ?、停發(fā)工資?！罢l(shuí)不顧嘉禾的面子，誰(shuí)就被摘帽子，誰(shuí)工作通不開(kāi)面子，誰(shuí)就要換位子?！薄罢l(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，我影響他一輩子?！边@是嘉禾縣政府當(dāng)時(shí)打出的口號(hào)。從這里可以看出政府部門(mén)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除一切障礙的堅(jiān)定決心，簡(jiǎn)直“誓要將拆遷進(jìn)行到底”。先不談是否存在濫用權(quán)力的問(wèn)題，如此心態(tài)就絕不應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的。

2004年“五一”前嘉禾縣政府還向余下的拆遷戶下發(fā)強(qiáng)行拆遷通知——5月10日將對(duì)拆遷戶停水停電，5月15日如有任何個(gè)人不在協(xié)議上簽字，將實(shí)施強(qiáng)行拆遷方案。事情最終鬧得不可收拾，被央視曝光。諷刺的是嘉禾官員不是忙著為人民排憂解難，卻風(fēng)風(fēng)火火的上北京找央視解釋。嘉禾縣的官員從政為官理念是，不是對(duì)嘉禾縣人民負(fù)責(zé)，而是對(duì)中央電視臺(tái)負(fù)責(zé)；他們畏懼的是被新聞媒體曝光，而不怕百姓受苦；他們領(lǐng)的工資是嘉禾縣人民的納稅錢(qián)，卻沒(méi)有把嘉禾縣人民放在心里，甚至可以說(shuō)，嘉禾縣的一些官員連自己工作的對(duì)象都沒(méi)有找準(zhǔn)，連為誰(shuí)服務(wù)都還搞不清楚。如此政府更不用說(shuō)依法辦事了。2.2 唐福珍自焚事件

2009年11月13日，新聞報(bào)道：成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)一處“違章建筑”進(jìn)行強(qiáng)拆，“一暴力抗法者往自己身上傾倒汽油并自行點(diǎn)燃被嚴(yán)重?zé)齻！?而在唐福珍家人和網(wǎng)帖的描述中，則是女企業(yè)家唐福珍為了抗拒暴力拆遷保護(hù)自家三層樓房，在樓頂天臺(tái)自焚。11月29日晚，唐福珍因傷勢(shì)過(guò)重，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。唐的數(shù)名親人或受傷入院或被刑拘，地方政府將該事件定性為暴力抗法?！段餀?quán)法》打不過(guò)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》??

2.3 宜黃“9·10”拆遷事件

2010年9月10日，江西宜黃縣政府為新客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)拆動(dòng)員，3名被拆遷者自焚抵抗，幾天后一名燒傷者死亡。爾后發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)帶頭搶尸，強(qiáng)行攔截死者家屬進(jìn)京上訪，逼迫家屬躲進(jìn)女廁所以手機(jī)向外界求援等匪夷所思事件。事件引發(fā)一周后，8名事件相關(guān)責(zé)任人受到處理，其中書(shū)記、縣長(zhǎng)被立案調(diào)查。一月后，宜黃縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)雙雙被免去職務(wù)。應(yīng)該指出這是在國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》之后發(fā)生的，所以引起廣泛關(guān)注，懲處力度很大，給了公眾一個(gè)安慰。

一、相關(guān)法律法規(guī)解析

3.1房屋征收要作為拆遷的前提

《憲法》（2004年修正后）第13條規(guī)定:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》中也有類(lèi)似規(guī)定。據(jù)此，要對(duì)單位、個(gè)人合法所有的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拆遷，首先必須要對(duì)房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)依法進(jìn)行征收。通過(guò)征收獲得公民房屋的所有權(quán)，必須具備三個(gè)法定條件，亦即必須滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):（1）“為了公共利益”；（2）“依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序”；（3）“給予補(bǔ)償”。拆遷之前征收程序必須先履行，而補(bǔ)償是征收合法有效的構(gòu)成要件，未補(bǔ)償就不能征收，未征收就不能拆遷。然而，《條例》并沒(méi)有將房屋征收作為拆遷的前提。《條例》第7條規(guī)定:“申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證?！庇纱丝梢?jiàn)，拆遷人獲得房屋拆遷許可證并不需要以政府已經(jīng)完成對(duì)單位、個(gè)人合法擁有的房屋的征收為前提。換言之，在房屋仍然屬于單位、個(gè)人合法所有的時(shí)候，拆遷人就可依據(jù)這些與征收程序毫無(wú)關(guān)聯(lián)的文件，取得拆除房屋的資格。這是與《憲法》、《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定相抵觸的。3.2．誰(shuí)征收，誰(shuí)拆遷

依據(jù)上述《憲法》第13條、《城市房地產(chǎn)管理法》第6條的規(guī)定，征收、補(bǔ)償?shù)闹黧w都是國(guó)家，征收與補(bǔ)償應(yīng)該在同一階段由國(guó)家來(lái)完成。但是，《條例》第4條規(guī)定:“拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置”。而根據(jù)《條例》第4條第2款的規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償?shù)牟疬w人是“取得房屋拆遷許可證的單位”，而不是代表國(guó)家實(shí)施征收的主體。由此可見(jiàn)，補(bǔ)償尚未承諾時(shí)，拆遷便已“許可”。法律關(guān)系錯(cuò)位，程序不清在此凸顯。

四、政府部門(mén)態(tài)度轉(zhuǎn)變和法制進(jìn)程

4.1 從“拆遷”到“征收” 1991年6月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，主要目的是通過(guò)舊城改造房屋改善城市居民住房條件。當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償是立足于安置，被拆遷戶的居住條件大都得到了改善，所以老百姓比較擁護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的拆遷和建設(shè)模式已經(jīng)發(fā)生了很大的改變?？墒牵捎诔擎?zhèn)房屋拆遷條例只強(qiáng)調(diào)對(duì)城市房屋拆遷進(jìn)行補(bǔ)償，沒(méi)有完全顧及到房屋所有權(quán)人的切身利益，結(jié)果導(dǎo)致城鎮(zhèn)房屋拆遷悲劇非但沒(méi)有減少，反而由于政府理直氣壯“依法拆遷”，而導(dǎo)致拆遷的悲劇頻繁發(fā)生?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中將“拆遷”的字眼去除，因?yàn)橹灰魇张c補(bǔ)償?shù)某绦蛲瓿?，拆遷自然會(huì)合理合法。更深遠(yuǎn)的意義在于“拆遷”強(qiáng)調(diào)政府的公權(quán)力，“征收”則從保障公民利益著眼，一詞之差，就將政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)出。4.2 政府的角色

長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方政府因巨大的經(jīng)濟(jì)利益，放任開(kāi)發(fā)商在征地拆遷中的違法行為。有的甚至官商勾結(jié)，無(wú)視居民的合法權(quán)益。在征地拆遷過(guò)程中，既不走合法程序，也不依法給予回遷安置及合理的補(bǔ)償，而是采取各種非法手段威脅、恐嚇被拆遷人，輕者斷水、斷電、斷路，重者損壞財(cái)物、傷害人身、暴力強(qiáng)遷。按照原條例規(guī)定，建設(shè)單位是拆遷人，政府頒發(fā)許可證。新條例則明確規(guī)定政府是征收補(bǔ)償主體，由房屋征收部門(mén)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作并對(duì)行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。新條例取消原條例中行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制拆遷的規(guī)定，因?yàn)閺?qiáng)制行為必須由法院作出。這一舉措明晰了政與法的責(zé)任關(guān)系，約束了政府的行政權(quán)力。4.3 法制—— 一條漫長(zhǎng)而艱辛的路

到目前為止，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》還沒(méi)有涉及到農(nóng)村集體所有土地及土地上房屋的征收和補(bǔ)償。而據(jù)媒體報(bào)道，農(nóng)村集體所有土地以及土地上房屋的征收、補(bǔ)償和拆遷是矛盾更多、沖突更多、悲劇性事件發(fā)生更多的領(lǐng)域。在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的基礎(chǔ)上，未來(lái)一定需要有一部統(tǒng)一的法律來(lái)規(guī)范土地和房屋的征收、補(bǔ)償和拆遷。

有關(guān)學(xué)者早已指出《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》的出臺(tái)，拆遷條例最晚從2007年10月起就已經(jīng)失效了。為何直到如今才廢止？我們可以看到，我們的法律存在諸多隱患，總是在矛盾激化，問(wèn)題凸顯之后才作出修改。第一，我們不論公民還是政府的法制意識(shí)不足。試想如果事事依法而行，問(wèn)題早就被發(fā)現(xiàn)。或許正是法律的調(diào)整作用沒(méi)有發(fā)揮，各種關(guān)系充斥在行政與執(zhí)法之間，才導(dǎo)致立法的緩慢。第二，法律的理論研究還有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)很多法律都是借鑒外國(guó)設(shè)立，而中國(guó)的國(guó)情決定了很多法律無(wú)從借鑒。所以就造成了一對(duì)矛盾：一方面，我們的法律框架是外來(lái)的；另一方面，這個(gè)框架之中的內(nèi)容必須是中國(guó)特色，而中國(guó)的傳統(tǒng)是很多關(guān)系都是靠人情調(diào)整。所以很多“法律”才能規(guī)定的在行政法規(guī)中出現(xiàn)，“條例”違憲，與上位法抵觸的例子不少。今次北大學(xué)者作出了一個(gè)榜樣，我們還需不斷努力。

最后，新條例頒布之后是否能起到相應(yīng)的效果呢？我們欣慰的看到，因拆遷引起的事故確實(shí)減少了，政府的行為也愈加小心謹(jǐn)慎。但問(wèn)題還是存在，如很多地方政府趕在新條例實(shí)施之前瘋狂強(qiáng)拆；而新法實(shí)施后，《法制日?qǐng)?bào)》2011年3月21日以《新拆遷條例實(shí)施后沈陽(yáng)現(xiàn)首例強(qiáng)拆事件》為題報(bào)道了一起強(qiáng)拆事件。法治之路仍很漫長(zhǎng)。

二、總結(jié)

當(dāng)此新舊交替迅速，城市化步伐加快時(shí)代，亦是各種矛盾層出的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。拆遷問(wèn)題所暴露的我國(guó)立法與執(zhí)法方面的不足，還只是有限的一部分。在我國(guó)的法治進(jìn)程中，我們看到了政府有著堅(jiān)定的決心，敢于打破成規(guī)，銳意改革；我們也看到了政府執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾利益的根本理念。但是與此同時(shí)，我們也看到各種法律實(shí)施的困難，各級(jí)地方政府法制觀念薄弱。這不僅是法制的問(wèn)題，更是體制的問(wèn)題。一部新條例只能解一時(shí)之憂，我們需要的應(yīng)是全面的改革。我們應(yīng)從此次事件中吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了，群眾利益已經(jīng)受損了，再行亡羊補(bǔ)牢之事。當(dāng)然法制是個(gè)系統(tǒng)工程，我們也要一步一個(gè)腳印的穩(wěn)步推進(jìn)。