第一篇：人力資源和社會保障局團(tuán)委工作總結(jié)

2011年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立九十周年。推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做好新形勢下的群眾工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，對全黨的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)提出了新的更高要求。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力深化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，著力創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的方式方法和各項制度，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力為“十二五”規(guī)劃開具提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。重點做好以下八個方面工作：

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力投稿全黨的馬克思主義理論水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須堅持以思想理論建設(shè)為根本，緊緊圍繞推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)。要組織廣大黨員干部全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，深化對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路。組織理論界專家學(xué)者深入研究中國特色社會主義理論體系的重要范疇、重要思想、重要論斷，不斷推出理論研究新成果。加強(qiáng)對黨的理論創(chuàng)新成果的宣傳普及，推出一批通俗理論讀物和電視專題片，在貼近群眾現(xiàn)實關(guān)切、倡導(dǎo)新鮮活潑文風(fēng)、增強(qiáng)理論說服力上取得新進(jìn)展、加大對傾向性問題的引導(dǎo)力度，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題，組織撰寫系列重點文章，引導(dǎo)廣大黨員模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，自覺抵制錯誤思想影響，做到頭腦清醒、政治堅定。

2、把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步把黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來，黨的xx屆五中全會是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會議，全會對未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面部署。十一屆全國人大四次會議將根據(jù)全會提出的建議，審議通過“十二五”規(guī)劃綱要。推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，必須把黨的五中全會精神作為當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)xx在全會上的重要講話和“十二五”規(guī)劃建議，學(xué)習(xí)十一屆全國人大四次會議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃提出的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略舉措，吃透精神實質(zhì)、把握基本要求，增強(qiáng)貫徹落實的主動性自覺性。按照中央部署，組織集中開展形勢政策宣傳教育活動，舉辦高層次形式報告會，組織專家學(xué)者和實際工作者到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、高校面對面進(jìn)行宣講。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，圍繞“十二五”時期奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，圍繞做好新形勢下群眾工作等重大問題，組織開展集中學(xué)習(xí)和專題研討，研究貫徹落實全會精神的具體思路和舉措。開展面向高校師生的宣傳教育，把黨的xx屆五中全會精神作為高校思想政治教育的重要內(nèi)容，納入形勢與政策等課程安排，貫穿到教育教學(xué)工作的全過程。組織力量深入研究闡釋黨的xx屆五中全會提出的重大問題，推出一批有價值的研究成果，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力理論支撐。

3、以慶祝建黨九十周年為契機(jī)開展黨的歷史、黨的知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅定廣大黨員干部中國特色社會主義的理想信念。堅持用黨的偉大成就激勵人、用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、用黨的成功經(jīng)驗啟迪人、用黨的歷史教訓(xùn)警示人，是我們黨的一條重要經(jīng)驗，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。今年，中央將隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年，并決定在黨員、干部群眾和青少年中集中開展黨史學(xué)習(xí)教育。要抓住這一重要契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識。精心部署建黨九十周年慶?；顒?，認(rèn)真組織開展理論研討。制作播出電視文獻(xiàn)片，創(chuàng)作生產(chǎn)一批優(yōu)秀文藝作品和出版物，開展報告會、知識競賽、面向基層的宣講等活動，以生動活潑的形式學(xué)習(xí)宣傳黨的歷史，營造學(xué)習(xí)黨史的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)好用好《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷、第二卷等黨史讀物。組織各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校等開展專題學(xué)習(xí)教育，把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部教育培訓(xùn)、研修之中，體現(xiàn)到高校相關(guān)學(xué)科教學(xué)之中。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識到我們黨是偉大、光榮、正確的黨，深刻認(rèn)識歷史和人民是怎樣選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了馬克思主義、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心和決心。

7、建立健全長效機(jī)制，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度化規(guī)范化水平。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度，制度更具有根本性、穩(wěn)定性和長期性。抓實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，是學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。近年來，各級昂組織在建立管用有效的學(xué)習(xí)制度方面進(jìn)行了積極探索，取得了一系列重要成果。要認(rèn)真總結(jié)這些新鮮經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來，同時根據(jù)新形勢的要求繼續(xù)豐富、發(fā)展和完善，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新。要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的組織管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，確保落實到位。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的情況通報機(jī)制，充分運用新聞發(fā)言人答記者問、編發(fā)工作簡報等形式，及時傳達(dá)中央有關(guān)決策部署、通報學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)展情況。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的考核評價機(jī)制，會同有關(guān)部門研究制定具體考評辦法，推動把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

8、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大指導(dǎo)。協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，必須精心組織謀劃、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與國家事業(yè)全局緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下的黨建緊密結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，廣泛開展調(diào)查研究，制定深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見，作出長遠(yuǎn)部署，提出具體要求。按照中央統(tǒng)一要求，成立和充實省級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院工作指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市縣兩級干部教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各類昂組織，以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的特點，提出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點和要求，增強(qiáng)工作的針對性實效性。加大宣傳報道力度，繼續(xù)推出一批把握準(zhǔn)確、說服力強(qiáng)的理論和評論文章，一批深度報道和專題節(jié)目，一批內(nèi)容豐富、生動鮮活的通訊綜述，推動形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)督促檢查，及時掌握工作進(jìn)展情況，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，推動把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的任務(wù)落實好、完成好。

第二篇：人力資源和社會保障局團(tuán)委工作總結(jié)

2011年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立九十周年。推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做好新形勢下的群眾工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，對全黨的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)提出了新的更高要求。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力深化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，著力創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的方式方法和各項制度，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，努力為“十二五”規(guī)劃開具提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。重點做好以下八個方面工作：

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力投稿全黨的馬克思主義理論水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須堅持以思想理論建設(shè)為根本，緊緊圍繞推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)。要組織廣大黨員干部全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，深化對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路。組織理論界專家學(xué)者深入研究中國特色社會主義理論體系的重要范疇、重要思想、重要論斷，不斷推出理論研究新成果。加強(qiáng)對黨的理論創(chuàng)新成果的宣傳普及，推出一批通俗理論讀物和電視專題片，在貼近群眾現(xiàn)實關(guān)切、倡導(dǎo)新鮮活潑文風(fēng)、增強(qiáng)理論說服力上取得新進(jìn)展、加大對傾向性問題的引導(dǎo)力度，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題，組織撰寫系列重點文章，引導(dǎo)廣大黨員模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，自覺抵制錯誤思想影響，做到頭腦清醒、政治堅定。

2、把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步把黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來，黨的xx屆五中全會是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會議，全會對未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面部署。十一屆全國人大四次會議將根據(jù)全會提出的建議，審議通過“十二五”規(guī)劃綱要。推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，必須把黨的五中全會精神作為當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)xx在全會上的重要講話和“十二五”規(guī)劃建議，學(xué)習(xí)十一屆全國人大四次會議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃提出的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略舉措，吃透精神實質(zhì)、把握基本要求，增強(qiáng)貫徹落實的主動性自覺性。按照中央部署，組織集中開展形勢政策宣傳教育活動，舉辦高層次形式報告會，組織專家學(xué)者和實際工作者到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、高校面對面進(jìn)行宣講。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，圍繞“十二五”時期奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，圍繞做好新形勢下群眾工作等重大問題，組織開展集中學(xué)習(xí)和專題研討，研究貫徹落實全會精神的具體思路和舉措。開展面向高校師生的宣傳教育，把黨的xx屆五中全會精神作為高校思想政治教育的重要內(nèi)容，納入形勢與政策等課程安排，貫穿到教育教學(xué)工作的全過程。組織力量深入研究闡釋黨的xx屆五中全會提出的重大問題，推出一批有價值的研究成果，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力理論支撐。

3、以慶祝建黨九十周年為契機(jī)開展黨的歷史、黨的知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅定廣大黨員干部中國特色社會主義的理想信念。堅持用黨的偉大成就激勵人、用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、用黨的成功經(jīng)驗啟迪人、用黨的歷史教訓(xùn)警示人，是我們黨的一條重要經(jīng)驗，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。今年，中央將隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年，并決定在黨員、干部群眾和青少年中集中開展黨史學(xué)習(xí)教育。要抓住這一重要契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識。精心部署建黨九十周年慶祝活動，認(rèn)真組織開展理論研討。制作播出電視文獻(xiàn)片，創(chuàng)作生產(chǎn)一批優(yōu)秀文藝作品和出版物，開展報告會、知識競賽、面向基層的宣講等活動，以生動活潑的形式學(xué)習(xí)宣傳黨的歷史，營造學(xué)習(xí)黨史的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)好用好《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷、第二卷等黨史讀物。組織各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校等開展專題學(xué)習(xí)教育，把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部教育培訓(xùn)、研修之中，體現(xiàn)到高校相關(guān)學(xué)科教學(xué)之中。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識到我們黨是偉大、光榮、正確的黨，深刻認(rèn)識歷史和人民是怎樣選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了馬克思主義、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心和決心。

4、深入開展以人為本、執(zhí)政為民的學(xué)習(xí)教育，大佬做好新形勢下群眾工作的思想基礎(chǔ)。以人為本、執(zhí)政為民使我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨的一貫執(zhí)政主張和執(zhí)政理念。要深入開展群眾路線專題學(xué)習(xí)教育活動，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾工作的重要論述，學(xué)習(xí)xx在黨的xx屆五中全會、中央紀(jì)委六次全會和省級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話，深刻把握我們黨關(guān)于群眾工作的思想內(nèi)涵和基本精神，深化對黨的群眾觀點、群眾立場群眾工作方法的認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的緊迫感和自覺性。把貫徹群眾路線作為加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉的重要內(nèi)容，堅持不懈地開展黨的性質(zhì)和宗旨教育，使黨員干部做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，組裝機(jī)廣大黨員干部深入基層，著重調(diào)查研究形勢任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿的社會管理各個方面。各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。

5、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)各級黨組織的創(chuàng)造活力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要形式，對于充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)和措施，具有重要意義。要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》（中辦發(fā)[2011]17號），促進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點工作，研究制定具體辦法措施，積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)，引導(dǎo)和鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭作報告、帶頭讀書、帶頭搞調(diào)研、帶頭撰寫文章，做到以身作則、率先垂范。大力加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)，積極利用市縣級黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中央和省級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及高等院校的師資優(yōu)勢，通過送教上門、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)途徑，加快推進(jìn)干部“在線學(xué)習(xí)”，積極探索把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與干部選學(xué)相結(jié)合的辦法，搭建開放、兼容的全國干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺和管理平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源互聯(lián)互通、共建共享。繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)書目推薦工作，進(jìn)一步深化后續(xù)措施，拓展宣傳使用渠道，更好地發(fā)揮推薦圖書的作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實實在在的成效。

6、及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。善于總結(jié)經(jīng)驗、抓好典型示范，是推動工作的有效方法和重要手段。要在認(rèn)真了解各地區(qū)各部門好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，總結(jié)推出一批加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，一批建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型，一批黨員干部學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，一批企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、社區(qū)等基層黨組織創(chuàng)新方式方法、吸引黨員干部踴躍學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，使人們學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣。充分運用各級各類媒體，大力宣傳和推廣這些典型的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗，擴(kuò)大其社會影響，使之為更多的黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)和借鑒。適時組織召開學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，總結(jié)交流各地區(qū)各部門創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，推動把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步引向深入。

7、建立健全長效機(jī)制，不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度化規(guī)范化水平。學(xué)習(xí)靠自覺，也要靠制度，制度更具有根本性、穩(wěn)定性和長期性。抓實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要建立健全一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，是學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變、由“抓活動”向“促常態(tài)”轉(zhuǎn)變。近年來，各級昂組織在建立管用有效的學(xué)習(xí)制度方面進(jìn)行了積極探索，取得了一系列重要成果。要認(rèn)真總結(jié)這些新鮮經(jīng)驗，及時用制度的形式固定下來，同時根據(jù)新形勢的要求繼續(xù)豐富、發(fā)展和完善，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新。要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的組織管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、成果轉(zhuǎn)化等各項規(guī)定，確保落實到位。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的情況通報機(jī)制，充分運用新聞發(fā)言人答記者問、編發(fā)工作簡報等形式，及時傳達(dá)中央有關(guān)決策部署、通報學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)展情況。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的考核評價機(jī)制，會同有關(guān)部門研究制定具體考評辦法，推動把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

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8、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大指導(dǎo)。協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，必須精心組織謀劃、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與國家事業(yè)全局緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下的黨建緊密結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，廣泛開展調(diào)查研究，制定深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作意見，作出長遠(yuǎn)部署，提出具體要求。按照中央統(tǒng)一要求，成立和充實省級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院工作指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市縣兩級干部教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的重要作用。根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各類昂組織，以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的特點，提出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點和要求，增強(qiáng)工作的針對性實效性。加大宣傳報道力度，繼續(xù)推出一批把握準(zhǔn)確、說服力強(qiáng)的理論和評論文章，一批深度報道和專題節(jié)目，一批內(nèi)容豐富、生動鮮活的通訊綜述，推動形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)督促檢查，及時掌握工作進(jìn)展情況，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，推動把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的任務(wù)落實好、完成好。

第三篇：人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市局的大力支持和精心指導(dǎo)下，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)重點，強(qiáng)勢推進(jìn)社會保險覆蓋，健全完善社會保障體系，著力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實，各項工作取得明顯成效。

一、工作總結(jié)

(一)抓就業(yè)，城鄉(xiāng)就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

一年來，我們緊緊抓住就業(yè)這個民生之本，多措施、多渠道搞好就業(yè)服務(wù)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。一是全面落實更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2816人，完成市下達(dá)任務(wù)的107%;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)534人，完成市下達(dá)任務(wù)的102%;失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)580人，完成市下達(dá)任務(wù)的145%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)158人，完成市下達(dá)任務(wù)的158%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，低于市控制目標(biāo)3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2592人，完成市下達(dá)任務(wù)的105%。二是繼續(xù)組織實施職業(yè)培訓(xùn)計劃。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期共124人，技能培訓(xùn)十二期共497人。培訓(xùn)工作全市領(lǐng)先。

(二)抓擴(kuò)面，社會保障覆蓋面和能力穩(wěn)步提升。

社保的擴(kuò)面征繳工作是進(jìn)一步完善保障體系和提升能力的基礎(chǔ)。一年來我們認(rèn)真貫徹落實《社會保險法》，按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，著力消除制度盲點，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是社會保險覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面實際完成11940人，完成任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險擴(kuò)面完成19299人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)4500人，合計23799人，完成任務(wù)的100%;失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)18982人，完成任務(wù)的95%;工傷保險參保人數(shù)36043人，完成任務(wù)的100%;生育保險參保人數(shù)15346人，完成任務(wù)的109%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1550人，完成任務(wù)的97%，均比去年有較大幅度增加。二是基金征繳按時按進(jìn)度完成各項目標(biāo)任務(wù)?；攫B(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金分別完成征繳6059萬元、2897萬元、306萬元、1969萬元、143萬元、500萬元，分別完成全年任務(wù)的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社會保險支付費用不斷提高。截至目前，共發(fā)放養(yǎng)老金4273萬元;為11名失業(yè)人員共發(fā)放失業(yè)金23200元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險住院費用審核1320人次，支付統(tǒng)籌基金811萬元，支付個人帳戶基金754萬元;審核城鎮(zhèn)居民住院費用220人次，支付基金145萬元;審核支付工傷保險待遇748人次，支付基金610萬元;審核生育保險住院費用140人次，支付生育保險基金102萬元;為146人發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金337萬元。四是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利推進(jìn)。新農(nóng)保和城居保工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先。截止目前，我縣參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到78887人，其中今年新參保2000人，完成市級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的99%，征繳保費892.77萬元，完成市級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的141%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)16748人，共發(fā)放養(yǎng)老金995.95萬元;參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)2545人，其中今年新參保140人，完成市級下達(dá)任務(wù)的96%，征繳保費44.8萬元，完成市級下達(dá)任務(wù)的202%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)479人，共發(fā)放養(yǎng)老金27.86萬元，做到了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并對我縣所有符合領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)證，認(rèn)證率達(dá)到100%。五是我局加大各項社?；鸬谋O(jiān)管力度，健全稽核工作監(jiān)督約束機(jī)制，開展專項檢查，確保了基金安全。(三)抓管理，人才隊伍建設(shè)成效顯明。

我縣人事人才工作緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化職能，為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源提供了人才保障和智力支撐。一是構(gòu)建科學(xué)配套、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、充滿活力的人事人才管理體系。2012年，我縣面向社會招錄公務(wù)員12名，事業(yè)單位人員202人、“三支一扶”志愿者4人、新聞采編人員10人，做到了公開、公平、公正，受到了考生和社會各界的好評。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)人員隊伍建設(shè)，完成了全縣公務(wù)員及參照公務(wù)員管理單位人員的信息采集與登記工作。全縣25個行政單位334人參加登記，其中處級6人，科級139人，科辦員165人，離崗?fù)损B(yǎng)24人;參公單位14個共103人，其中科級25人，科辦員59員，離崗?fù)损B(yǎng)19人。完成了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用工作，全縣256個單位經(jīng)市局審批共設(shè)置三類崗位4464個崗位。其中管理1032個、專技3061個、工勤371個。全縣共有3487名工作人員參加了崗位聘用，其中管理人員796人;專技人員2394;工勤人員297。完成部分事業(yè)單位2006年7月1日后退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級確定工作，共42家307人。三是加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)與管理。為549名專技人員辦理了聘任手續(xù)，其中高級15人，中級126人，初級408人，完成了358名具有初級專業(yè)技術(shù)人員的資格證書辦理工作。完成了1599名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任證書審查換證工作;完成了農(nóng)村拔尖人才的推薦、選撥、上報工作，市級10人，縣級20人;完成民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的申報工作，共70人;完成了市級專技人才評審專家?guī)烊诉x的推薦工作，畜牧、教育、衛(wèi)生專業(yè)各1人進(jìn)庫;四是事業(yè)單位全面實行績效工資制度。對我縣除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位(以下簡稱其他事業(yè)單位)工作人員的績效工資進(jìn)行了審核、計算與發(fā)放。經(jīng)統(tǒng)計，本次我縣涉及實施績效工資的其他事業(yè)單位人員共計2610人，月增資117萬元，從2010年1月至2011年底共補(bǔ)發(fā)3265萬元。出臺了《XX縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》及《XX縣縣屬事業(yè)單位實施績效工資辦法》，收入分配制度改革進(jìn)一步完善。另外，積極參與了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作長效機(jī)制，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

(四)抓維權(quán)，勞動者權(quán)益得到有效保護(hù)、和諧勞動關(guān)系進(jìn)一步確定。一是加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法。深入開展“社會保險參加情況”和“農(nóng)民工工資支付”等專項行動，檢查各類用人單位749戶，涉及勞動者8萬余人;督促用人單位與738名勞動者補(bǔ)簽了勞動合同;督促59家用人單位與21908人進(jìn)行了勞動用工備案;為1382名農(nóng)民工追討工資970.3萬元。二是積極推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，為提高案件的辦案質(zhì)量，實行了案件會審制度，我局聘請了工會、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、律師參加案件會審;進(jìn)一步完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，全年受理勞動人事爭議結(jié)案77件，其中調(diào)解35件，裁決42件。三是全力做好信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真落實人力資源和社會保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作，積極處理群眾來信來訪，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

(五)抓規(guī)范，統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè)，人社隊伍素質(zhì)顯著提高。

今年我們多措并舉，創(chuàng)新思維，打造工作新亮點，不斷推動自身建設(shè)全面開展。一是深化廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制，全力打造法制人社。完善機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)真實施廉政風(fēng)險防范工作。二是促進(jìn)辦事行為的規(guī)范化，大力打造陽光人社，及時向社會公開公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員考聘、職稱評審、工資的晉升、離退休人員公示等社會關(guān)注的“熱點”問題和重大事項，接受社會各界監(jiān)督，增強(qiáng)人社工作的公開性和透明性。三是全面提高工作效率，著力彰顯效能機(jī)關(guān)。不斷完善辦文、辦會、辦事的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，以創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動為契機(jī)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。四是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力打造和諧人社。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把個人績效考核關(guān)，將文明服務(wù)作為個人績效考核的重要項目，獎懲分明，積極探索管理與服務(wù)一體化機(jī)制，有效整合各項資源，努力推進(jìn)各項工作持續(xù)和諧開展。

在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，人力資源社會保障工作還有許多不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾和問題。比如，在就業(yè)、社會保障和收入分配等方面群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點難點問題還有待解決;農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員參保率還有待提高;人事管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，公開招聘、合同管理、績效考核、工資制度等還需進(jìn)一步完善;勞動關(guān)系確立的規(guī)范程度不高，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系還有很多工作要做;人事管理和社會保障等法規(guī)政策有待進(jìn)一步貫徹落實，干部隊伍的能力與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的要求還有差距。對這些問題，我們要引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2013年工作計劃

2013年我局工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大勞動用工維權(quán)保障力度，加速推進(jìn)社會保障擴(kuò)面工作，深化人事制度和工資收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動我縣人社事業(yè)再上新臺階。

(一)以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

建立和完善高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度，做到凡進(jìn)必考。加快建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)技能配需機(jī)制，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，把更多的普通勞動者培養(yǎng)成技能型勞動者和創(chuàng)業(yè)者。通過多種途徑增加人才總量、落實人才待遇、提升人才素質(zhì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。(二)以推進(jìn)社保擴(kuò)面為方向，不斷完善城鄉(xiāng)社保體系。

在鞏固已有擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上，緊跟城鎮(zhèn)化步伐，重點做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。扎實做好新農(nóng)保和城居保工作，進(jìn)一步提高參保率和繳費率。著力解決城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題，力促特殊群體得到充分保障。全面落實各項社會保險政策，做到應(yīng)保盡保。

(三)以健全考評機(jī)制為重點，深化推進(jìn)人事制度改革。

進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員進(jìn)、管、出各個環(huán)節(jié)的管理，加快推行事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置工作，實現(xiàn)聘用全覆蓋。繼續(xù)做好事業(yè)單位人員技術(shù)等級考核，改進(jìn)人事計劃管理和人事勞資統(tǒng)計。(四)以強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)為突破，全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

在加強(qiáng)勞動管理工作的同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法勞動用工，依法查處違法用工行為，加大農(nóng)民工工資支付日常巡視檢查和專項檢查力度。加強(qiáng)勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解，確保法定時間內(nèi)結(jié)案率100%。穩(wěn)步開展工傷認(rèn)定工作，繼續(xù)深入推行勞動合同制度，努力建立各方滿意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動關(guān)系。(五)以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為抓手，全面提升自身建設(shè)水平。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要載體來抓。健全學(xué)習(xí)制度，狠抓組織落實，完善規(guī)章制度，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序，努力建設(shè)一支政治堅定、工作扎實、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的人社干部隊伍。

在新的一年里，我們有決心、有信心在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的熱情投入到新形勢下的工作當(dāng)中，開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新成績、再上新臺階!

第四篇：人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，努力健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極完善社會保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實,各項工作取得顯著成效。

一、注重攻堅破難，民生工程各項指標(biāo)全面完成

**年，我局緊緊圍繞人力資源和社會保障民生工程目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，32項指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中：8項指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上，19項指標(biāo)有望進(jìn)入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項指標(biāo)增幅較大，成效突出。

二、堅持就業(yè)為重，不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平

1、打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動招工服務(wù)平臺構(gòu)建，加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度，切實解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問題。一是在宣傳造勢上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點，通過制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊，在縣電視臺、《今日**》報及網(wǎng)站開設(shè)招工專題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動車”巡回宣講等多種形式，全方位立體式開展招工宣傳，擴(kuò)大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強(qiáng)化責(zé)任落實上下功夫?？h委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報制度，將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評，對招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，高位推動招工工作責(zé)任落實；人社部門積極跟進(jìn)，成立工作組，由科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊全天候掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺招工激勵措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性，確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工，滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力，派出工作人員進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工，為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢、報名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù)；會同交通部門，開通縣城至園區(qū)員工免費公交專線，從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費乘坐公交車上下班，積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過以上舉措，今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人，園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定，有效破解了企業(yè)招工難題，滿足了企業(yè)發(fā)展需要。

2、注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對社會形勢發(fā)展，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容，將電商等熱門行業(yè)納入培訓(xùn)課程，提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營銷能力，幫助實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)等形式，將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、致富能手參加培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對性、地域方便性，今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展大有改觀，改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動局面，今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)學(xué)員1240人，其中206人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動了3100多人就業(yè)。

3、加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競賽為契機(jī)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對象。主動對準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求，迎合群眾“口味”，切入重點領(lǐng)域開展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實訓(xùn)—上門指導(dǎo)”培訓(xùn)模式，重點開展基地培訓(xùn)，幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會及主管部門力量，從重點行業(yè)和企業(yè)入手，聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn)，通過行業(yè)和主管部門的介入，日常管理更方便，教學(xué)重點更突出。同時，借助勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量，加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度，規(guī)范從業(yè)行為，有效引導(dǎo)從業(yè)者通過參加培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格，成為專業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級技能型人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)勞動者往某一個專業(yè)方向發(fā)展，成為專業(yè)性、技術(shù)性工人。

今年我局開設(shè)了建筑工、藥品購銷員、農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等技能培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員960余人。通過開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了參訓(xùn)人員的技能水平，幫助參訓(xùn)學(xué)員實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會的高度評價和上級的充分肯定，各級主流媒體也多次對我局培訓(xùn)工作進(jìn)行報道，11月30日《人民日報》新農(nóng)村版、11月26日《中國勞動保障報》地方經(jīng)驗版、10月25日《**報》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗做法進(jìn)行了深度報道。

4、打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，全力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)工程，家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵作用。年初，組織局班子赴青島、威海對標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。爭取縣委縣政府重視，以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作實施方案》，制定了扶持措施，特別是抓好崗位補(bǔ)貼的據(jù)實發(fā)放，發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用，吸引越來越多的勞動者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來，使家庭服務(wù)業(yè)成為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》，組織專門人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，對家政服務(wù)企業(yè)場所、服務(wù)、收費等進(jìn)行了規(guī)范，推動家政服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，以確保群眾能購買到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問效，不斷解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

通過落實以上舉措，我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場需求多、政府扶持大的環(huán)境下，迎來了發(fā)展的“春天”，呈現(xiàn)“經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營人員增多、經(jīng)營管理規(guī)范”的良性態(tài)勢。截至目前，全縣新增有固定場所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)13家，吸納帶動從業(yè)人員800余人，我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國就業(yè)》雜志以“把好四關(guān)，助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成功經(jīng)驗進(jìn)行了宣傳報道，中國勞動保障新聞網(wǎng)和《**報》也先后報道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。

5、推進(jìn)了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來，我局大膽推進(jìn)小額擔(dān)保貸款改革，一是改革擔(dān)保方式，采取只貼息不擔(dān)保，增強(qiáng)金融部門調(diào)查責(zé)任，降低擔(dān)保風(fēng)險。二是把貸款任務(wù)分解落實至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種擔(dān)保方式，擔(dān)保人身份由原來的財政全額撥款人員擴(kuò)大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員，降低擔(dān)保門檻，擴(kuò)大受益面。三是下放發(fā)放職能，由原來創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請，群眾申請貸款不需長途跋涉，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時，加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度，開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，放寬經(jīng)營場所，允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，鼓勵高校畢業(yè)生合伙（抱團(tuán)）創(chuàng)業(yè)，增加面向大學(xué)生的貸款額度，貸款金額提高至10萬元，加快放貸速度，確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)287人，帶動就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖，傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗，將良種野豬分給村民喂養(yǎng)，統(tǒng)一集中銷售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道報道，贏得社會贊美，激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。

三、堅持民生為本，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

1、進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面。一是用足用好縣政府補(bǔ)貼政策，促進(jìn)園區(qū)社保擴(kuò)面?？h政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補(bǔ)貼政策，為10余家園區(qū)企業(yè)的679名員工發(fā)放了個人參保繳費補(bǔ)貼45.66萬元，大大提高了員工參保積極性。對此，我們因勢利導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計劃，園區(qū)企業(yè)參保形勢一片大好。如西滿食品有限公司、堅基礦業(yè)有限公司達(dá)到了五險全交，新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保，全縣園區(qū)96家企業(yè)，參加養(yǎng)老保險的企業(yè)有27家，參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險覆蓋面逐步擴(kuò)大，基金積累逐年增多，由于歷史原因，我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費人數(shù)水分比較大，但我縣養(yǎng)老保險基金征繳工作做得較扎實。截止到今年10月份，基金共收入1.7億元，支出1.5億元，期末滾存結(jié)余3.26億元，確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強(qiáng)，按目前標(biāo)準(zhǔn)，基金支撐能力達(dá)22個月，居全市前列。二是強(qiáng)化稽核。采取書面稽核和實地稽核相結(jié)合的方式加大對參保單位的稽核工作力度，深入查找社保繳交中存在的問題、堵塞社?；鹇┒?，避免了參保單位瞞報少報、漏繳社保等問題。對全縣219個參保單位開展養(yǎng)老保險書面稽核，收回欠費508.88萬元。針對書面稽核的疑點和日常工作中所掌握的情況，有針對性的抽取了部分單位進(jìn)行實地稽核，實地稽核收回欠費177.07萬元，保障了社保基金平穩(wěn)安全運行。三是強(qiáng)化信息提醒服務(wù)，將參保人手機(jī)號碼錄入短信群發(fā)平臺，及時給參保對象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費提醒等信息，為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、著力提升醫(yī)療保險服務(wù)水平。一方面，不斷加強(qiáng)“兩定點”稽核巡查，組織專業(yè)人員加強(qiáng)日常巡查隨訪工作，醫(yī)療稽核人員堅持每天到定點醫(yī)院開展核對住院人員身份，征求住院患者意見，檢查醫(yī)師診療、開方、用藥、收費情況。今年以來共查處冒名頂替、掛床住院人次共計42例，挽回基金損失18.54萬元；將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實地查房、重點稽核相結(jié)合，實行“五個必查”，即舉報必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費用必查、外傷住院必查，通過加強(qiáng)巡查稽核，開展重點整治，護(hù)住百姓“看病錢”，確保了醫(yī)?；鸢踩\行。今年查處了于田衛(wèi)生院利用虛擬掛床住院的方式套取醫(yī)?；?0365.95元，對于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分，暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個月的處罰。另一方面，著力強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)便民，改變藥費撥付方式，將原來撥付到單位的藥費改為直接撥付到參保人個人賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，撥付時間由原來的半個月縮短為幾分鐘；針對群眾反映的醫(yī)?？ㄞk卡時間長的問題，購置制卡機(jī)，醫(yī)?？ㄞk卡周期由原來的3個月縮短為1分鐘，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，深受群眾好評；推進(jìn)異地就醫(yī)即時結(jié)算，目前已開通南昌17家和贛州2家定點醫(yī)院異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)，大大簡化了參保人醫(yī)療費用報銷手續(xù)。截止目前，已有100多人次成功實現(xiàn)了異地就醫(yī)即時結(jié)算，報銷醫(yī)藥費達(dá)76萬多元。

3、有力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動以來，僅用2個月時間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中，一是改革繳費模式，保費征繳由原來的協(xié)辦員上門征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳，參保人可到銀行ATM機(jī)或農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點上將現(xiàn)金預(yù)存在社?？ㄖ?，由銀行代扣當(dāng)年的保費。截止目前，全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員當(dāng)中已有15.25萬參保人簽訂了代扣代繳協(xié)議，簽訂率達(dá)74.59%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序，把原來由待遇領(lǐng)取人提供資料先報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報審核，再報縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀Ｕ纤鶑南到y(tǒng)中自動篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級協(xié)管員上門核實再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后，次月將養(yǎng)老金通過系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對象手中。實現(xiàn)參保對象“不進(jìn)人社門，可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺，與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺，以行政村為單位，選擇服務(wù)點，簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書》，并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點標(biāo)識牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費，查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前，我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶8戶，開通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點，實現(xiàn)村民參保繳費、待遇領(lǐng)取“足不出村”。

四、堅持和諧至上，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

1、注重糾紛預(yù)防，變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口，主動深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理，并采取書面溫馨提示方式，幫助企業(yè)預(yù)防勞動糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開展勞動用工現(xiàn)場問診，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，嚴(yán)厲打擊非法中介，有效維護(hù)了人力資源市場良好秩序，我縣專項行動成果顯著，獲得了國家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門聯(lián)合通報表揚(yáng)，是全省獲此榮譽(yù)的6家單位之一。

2、建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價1%-1.5%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金，專項用于農(nóng)民工工資清欠，今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬元，切實解決了拖欠農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

3、注重以案維權(quán)，以案說法。在案件受理過程中，認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系，既維護(hù)好勞動者的合法益，又保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上，做到裁決和整改相結(jié)合，既嚴(yán)格依法裁決，又督促整改到位，擴(kuò)大裁決實效。加大勞動糾紛調(diào)解力度，采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解，通過擺事實講道理，耐心勸說，讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起，調(diào)解率達(dá)70%以上，結(jié)案率100%，總涉案價額140萬余元。

4、注重仲裁質(zhì)量，提高辦案水平。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，提升硬件配置，確保仲裁工作順利開展。實行了仲裁員個案負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了庭審責(zé)任，提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勞動爭議辦案的管理，注重提高辦案質(zhì)量，全年共受理勞動爭議案件55起，其中涉及工傷賠付10起，工資爭議22起，未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件，社會對勞動爭議仲裁反映較好。通過仲裁辦案，為許多農(nóng)民工追討回了勞動血汗錢，家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強(qiáng)自發(fā)通過縣長手機(jī)信箱向我局寫來了感謝信。

五、堅持人才優(yōu)先，推進(jìn)人事制度改革

1、規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》（遂府字[**]160號），對人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進(jìn)一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺，不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序，更主要的是對外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進(jìn)行了控制，杜絕了違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生。

2、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán)，今年5月份將2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進(jìn)行下放，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo)，日常管理以試點鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配，由試點鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員，由試點鎮(zhèn)黨委、政府研究提出，我局根據(jù)試點鎮(zhèn)的意見，按程序辦理，受到了基層的好評。

3、開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項清理。根據(jù)省、市文件精神，研究制定了《開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題專項清理工作實施方案》，從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問題專項清理活動。我縣專項清理工作成效明顯，對“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見，停發(fā)了39名未返崗人員工資，為3名人員辦理了辭職手續(xù)，為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對20人作出自動離職處理。在牽頭開展好全縣“吃空餉”專項清理工作的同時，我局自律從嚴(yán)，加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度，經(jīng)清理，為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對2人作出停發(fā)工資、3人作出自動離職處理的決定。

4、組織事業(yè)單位公開招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開招聘工作，做到了嚴(yán)格程序，強(qiáng)化服務(wù)，確保了考試的順利實施。在整個招聘過程中實行信息公開、過程公開、結(jié)果公開，每個環(huán)節(jié)都在“陽光”下操作，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，全面推行“陽光招聘”。今年共為19家事業(yè)單位招聘工作人員98名，較好地緩解了我縣事業(yè)單位用人緊缺的現(xiàn)狀。

5、組織產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)名校。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，通過組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)人才理論水平和專業(yè)技能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，走出了一條培育產(chǎn)業(yè)人才---帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。9月11日一17日，組織茶葉、油茶、金桔、板鴨、食品加工和井岡蜜柚等方面60余名產(chǎn)業(yè)人才赴浙江大學(xué)參加“進(jìn)名校、強(qiáng)素質(zhì)”高校培訓(xùn)班，通過理論教學(xué)和產(chǎn)業(yè)基地實地考察等培訓(xùn)方式，拓寬了產(chǎn)業(yè)人才視野，更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對全縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用。

6、規(guī)范人事檔案管理。推進(jìn)人事檔案信息化、規(guī)范化管理，將所有干部、職工的姓名、性別、工作單位、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)錄入電腦，建立了人事檔案信息數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)做好人事檔案資料審核、補(bǔ)充、整理歸檔等工作。局檔案室共有人事檔案14056份，組織人員對所有檔案進(jìn)行了分類整理，方便查閱。今年新增人事代理人員檔案497份，目前庫存人事代理檔案6784份，是**市人事代理檔案數(shù)量最多的縣。

六、深入開展黨的群眾路線教育活動

3月份以來，在縣委的統(tǒng)一部署下，我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”突出問題，緊密聯(lián)系人社工作實際，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部參與，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，致力在解決群眾問題、提高隊伍素質(zhì)和提升服務(wù)水平上下功夫。

1、學(xué)習(xí)教育形式多樣。精心組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，除組織全局干部職工高質(zhì)量完成規(guī)定動作學(xué)習(xí)任務(wù)外，還組織班子成員到**干部學(xué)院聽群眾路線教育專題報告；開展了“身邊人說身邊事”的學(xué)習(xí)，由局屬單位各推薦一名典型干部，談對群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識和體會；外出開展了對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別赴福建安溪縣和山東青島市、威海市學(xué)習(xí)舉辦茶葉技能大賽經(jīng)驗和扶持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)教育活動，讓全局黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了群眾觀念，補(bǔ)了精神之鈣。

2、查擺問題深刻到位。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，召開“找自己問題、解群眾難題”座談會，要求各局屬單位深刻查擺業(yè)務(wù)工作中存在的問題并努力解決三件以上群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

3、整改落實成效明顯。把整改落實作為群眾路線教育實踐活動的重中之重抓實抓好，3月份以來，共組織黨員干部57人參加“干部夜訪”，夜訪群眾42戶，為群眾辦實事23件。開展“整改面對面、服務(wù)再提速”活動，選取群眾關(guān)切的就業(yè)、社保、勞動保障、人事人才和平臺建設(shè)等方面10個熱點問題，召集服務(wù)對象代表召開了整改面對面座談會，認(rèn)真聽取代表對我局的意見建議，并進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)，積極回應(yīng)群眾訴求關(guān)切。

通過教育實踐活動的開展，減化了辦事流程，切實解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，大大提升了人社系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平，提升了群眾對人社部門的滿意度。在局教育實踐活動群眾測評中，56名參評人員對我局教育實踐活動“好”的評價達(dá)到100%。我局也被列為縣直單位群眾路線教育實踐活動示范點，多次代表我縣迎接省市檢查，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平

1、攻堅破難，推進(jìn)民生工程任務(wù)的順利完成。針對民生工程熱點難點問題，抽調(diào)精干力量組成4個調(diào)研組，開展園區(qū)社保擴(kuò)面、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點管理、家庭服務(wù)促進(jìn)就業(yè)等民生工程重點工作調(diào)研，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體、針對性和指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報告，召開民生工程推進(jìn)會，集思廣益確定工作對策，培育先進(jìn)典型，形成工作品牌，促進(jìn)重點民生工程的順利實施。

2、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶重點企業(yè)制度，定期深入園區(qū)企業(yè)走訪，切實解決企業(yè)發(fā)展難題?；顒娱_展以來，幫扶企業(yè)取得明顯成效，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在12%以內(nèi)，開展園區(qū)員工用工培訓(xùn)3000人以上，社保參保率提高5個百分點，勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。

3、加大信息化工作力度。開通手機(jī)短信服務(wù)平臺，為服務(wù)對象發(fā)送醫(yī)保個人帳戶余額、社保年審、退休提醒等信息，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的人社服務(wù)；開通“**人社”微信公眾平臺，及時發(fā)布就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)保、新農(nóng)保、小額但保貸款、人才信息、勞動監(jiān)察等方面的政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程信息，有效地拓展了宣傳媒介的渠道，拉近了與服務(wù)對象的距離，得到社會好評。

4、夯實基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作力量，今年新接收了10名服務(wù)期滿的“三支一扶

”大學(xué)生和大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所人員總數(shù)達(dá)到了68名，平均年齡33歲，其中具有本科以上人員占90%。制定村級勞動保障協(xié)管員聘用管理辦法，明確協(xié)管員選聘條件和工作職責(zé)，為全縣336名村級協(xié)管員落實崗位補(bǔ)貼50元/月，充分調(diào)動了村級協(xié)管員工作積極性，促進(jìn)基層勞動保障工作的深入開展。

5、打造人社服務(wù)平臺的升級版。加大服務(wù)平臺建設(shè)力度，新建**縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施“一托四”項目（即縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、湯湖鎮(zhèn)、新江鄉(xiāng)、碧洲鎮(zhèn)和巾石鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站），目前縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目主體已完工?！耙煌兴摹表椖康慕ǔ?，將進(jìn)一步提高我縣基層人社服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平。以獲評“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī)，進(jìn)一步簡化辦事流程、提高辦事效率、擦亮服務(wù)窗口，在服務(wù)大廳啟用電子排隊叫號和現(xiàn)場滿意度評價系統(tǒng)，在大廳中心區(qū)域設(shè)置等候區(qū)，配置座椅、飲水機(jī)和書報架等便民設(shè)施，服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民，打造了服務(wù)群眾的升級版。扎實抓好干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造了一支思想覺悟高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實的黨員干部隊伍。今年局黨委被評為全市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。積極參加文體活動，豐富職工精神生活，展現(xiàn)人社部門良好風(fēng)貌。在慶“七一”晚會歌唱比賽中我局合唱歌曲獲優(yōu)秀節(jié)目，組織干部職工參加了**縣首屆全民健身運動會獲優(yōu)秀組織獎，局籃球隊在全縣籃球比賽中獲得縣直組第六名的好成績。

6、加大信息宣傳力度。積極向各級媒體報送稿件，大力宣傳我局工作特色、成效。今年以來，我局在國家、省、市、縣各大報刊、雜志、網(wǎng)站等媒體上稿達(dá)361篇，其中：省部級以上媒體28篇，市級媒體126篇，縣級媒體207篇?！度嗣袢請蟆贰ⅰ吨袊鴦趧颖Ｕ蠄蟆?、《**日報》和《**報》分別在顯著版面對我局職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)和人才建設(shè)等工作作了重點報道。

八、堅持服務(wù)大局，中心工作任務(wù)全面完成1、全力做好駐村幫扶工作。加大新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作力度，充分利用我局資源優(yōu)勢，在資金幫扶、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌提升上想辦法、出實招，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。撥付幫扶資金3萬元，為泉江鎮(zhèn)良頭村硬化通組道路400米、拆除破舊房110間，新建垃圾池2座、建造綠化了村文化廣場，扶持發(fā)展了荢薺特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取國家補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程專項資金筑水壩，實現(xiàn)自來水戶戶通，并啟動了良頭大橋的規(guī)劃建設(shè)前期工作；撥付幫扶資金4萬元，為五斗江鄉(xiāng)莊坑口村硬化道路、建造垃圾池和廁所，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，扶持木竹、花卉苗木基地建設(shè)，使該村村莊面貌得到明顯改善、群眾生活水平顯著提高；撥付幫扶資金7000元，幫助泉江鎮(zhèn)四廂街社區(qū)改善硬件設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)能力，促進(jìn)了該社區(qū)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級。城區(qū)綜合整治幫扶成效明顯。積極出謀劃策，主動作為，落實2名幫扶人員，全力開展泉江鎮(zhèn)上溪村城中村綜合整治工作。截至目前，已投入工作經(jīng)費2萬元，協(xié)助該村完成老遂桂線公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除廁所8間，附屬房5間，殘垣斷壁4處、搬遷廢品收購站2個、修筑河堤150米等實事，使上溪村面貌一新，幫扶成效明顯。

2、完成征地拆遷工作任務(wù)。選派精干力量組成征地拆遷幫扶工作組，竭盡全力做好幫扶對象的思想動員、政策宣傳和搬遷安置工作，截止9月底，我局率先完成了105國道拓寬改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城東新區(qū)建設(shè)工程謝大清等3戶拆遷戶的搬遷安置工作。同時，繼續(xù)抽調(diào)1名干部參與高速公路連接線拓寬后續(xù)工程拆遷幫扶工作。

3、推進(jìn)茶葉基地建設(shè)。積極與碧洲鎮(zhèn)對接，簽訂了合作建設(shè)協(xié)議，撥付先期建設(shè)資金6萬元，在碧洲鎮(zhèn)黃崗村落實地塊200畝，已煉山清山，目前正在人工整地挖條帶。

4、認(rèn)真完成黨建、計生、綜治、信訪維穩(wěn)、招商引資、信息化建設(shè)、工會、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作任務(wù)。

九、**年工作打算

（一）推進(jìn)四個重點

1、園區(qū)社保擴(kuò)面。組建一支3人以上的專業(yè)社保擴(kuò)面宣傳隊伍，制定獎懲激勵措施，促進(jìn)擴(kuò)面工作深入基層；樹立一批各類參保人員的鮮活典型，充分調(diào)動群眾參保的積極性；社保、醫(yī)保、勞監(jiān)大隊聯(lián)動，督促企業(yè)制定和落實參保計劃，開展社會基本養(yǎng)老保險與工傷保險統(tǒng)征工作。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步圍繞我縣十大產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)群眾需求，對標(biāo)先進(jìn)水平，在增強(qiáng)培訓(xùn)針對性上下功夫，著力形成我縣職業(yè)技能培訓(xùn)品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理、場所建設(shè)和工作隊伍建設(shè)；進(jìn)一步加大對考評師、實訓(xùn)基地、技能大師的培育工作力度。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點管理。出臺相應(yīng)激勵措施、聘請社會機(jī)構(gòu)和人員、運用現(xiàn)代科技手段開展監(jiān)管，確保監(jiān)管工作常態(tài)化、有實效；對違規(guī)醫(yī)生的處理與其專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘相掛鉤；重點開展好掛床住院、醫(yī)?；颊咦≡嘿M超標(biāo)等問題專項整治。

4、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。明確扶持重點，對符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員及時、準(zhǔn)確落實崗位補(bǔ)貼，以充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的促進(jìn)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，力促家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)場所規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、收費規(guī)范；加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實2名以上人員對我縣家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化管理；進(jìn)一步解放思想，整合各項政策，培育一批有實力的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)大發(fā)展。

（二）注重四項建設(shè)

1、注重機(jī)制建設(shè)。通過改革，建立一套能充分調(diào)動各方面、各層面爭先創(chuàng)優(yōu)積極性的有效機(jī)制，形成推進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)落實的強(qiáng)大合力。

2、注重和諧勞動關(guān)系建設(shè)。堅持預(yù)防為先、主動作為、靠前服務(wù)，妥善處理勞動關(guān)系突出矛盾；開展用人單位誠信等級評價活動，充分發(fā)揮誠信企業(yè)的典型示范效應(yīng)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；嘗試實行流動仲裁庭審制度，提高仲裁工作的知曉度。

3、注重基層隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)平臺建設(shè)和效能建設(shè)，努力提升服務(wù)能力和經(jīng)辦水平，打造“責(zé)任、服務(wù)、陽光、數(shù)字、廉潔”五型人社。

4、注重信息化建設(shè)。堅持“以人為本”的理念，努力為人民群眾提供安全、便捷、周到的信息服務(wù),實現(xiàn)不進(jìn)人社門，能辦人社事目標(biāo)。

第五篇：人力資源社會保障局工作總結(jié)

人力資源社會保障局工作總結(jié)

上半年，XX市人力資源和社會保障工作順利推進(jìn)，各項重要任務(wù)指標(biāo)基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。

一、上半年人社工作情況

(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

1、強(qiáng)化重點群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，新增見習(xí)崗位316個，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家，提供見習(xí)崗位626個，可接納6118名畢業(yè)生見習(xí)，已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《XX市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元，1.49萬人次受益。對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零的目標(biāo)。此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達(dá)90%以上。

2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點項目建設(shè)，成立重點項目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設(shè)企業(yè)，面向重點項目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個，3495人達(dá)成用工意向。制定實施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實施方案》，完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗工作，上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。

3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。

4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點和培訓(xùn)計劃，明確以促進(jìn)就業(yè)為重點，提升就業(yè)率為目標(biāo)，確保計劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓(xùn)任務(wù)定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，對市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對培訓(xùn)計劃、開班信息、補(bǔ)貼申報進(jìn)行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達(dá)91%，實現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。

5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個人再就業(yè)。三是及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點的籌備工作。

1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“社?；恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng)，方便群眾參保繳費。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認(rèn)定240例，勞動能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進(jìn)度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人，參保率66.1%;預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好2009年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇，報銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在2012報銷金額已超過10萬元的參?；颊咧Ц读?22.07萬元的二次報銷待遇，該37名大病患者2012合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。

4、加強(qiáng)社?；鹂茖W(xué)管理，確?；鸢踩\行。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強(qiáng)社?；鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確?；鹭攧?wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程，加強(qiáng)對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核，與163家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。完成專家遠(yuǎn)程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進(jìn)一步規(guī)范對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社?；饹Q算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學(xué)編制2013社?；痤A(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社?；疬\行基本情況，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。委托會計師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費。

上半年，XX市人力資源和社會保障工作順利推進(jìn)，各項重要任務(wù)指標(biāo)基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。

一、上半年人社工作情況

(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

1、強(qiáng)化重點群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，新增見習(xí)崗位316個，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家，提供見習(xí)崗位626個，可接納6118名畢業(yè)生見習(xí)，已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《XX市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元，1.49萬人次受益。對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零的目標(biāo)。此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達(dá)90%以上。

2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點項目建設(shè)，成立重點項目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設(shè)企業(yè)，面向重點項目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個，3495人達(dá)成用工意向。制定實施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實施方案》，完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗工作，上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。

3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。

4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點和培訓(xùn)計劃，明確以促進(jìn)就業(yè)為重點，提升就業(yè)率為目標(biāo)，確保計劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓(xùn)任務(wù)定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，對市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對培訓(xùn)計劃、開班信息、補(bǔ)貼申報進(jìn)行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達(dá)91%，實現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。

5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個人再就業(yè)。三是及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點的籌備工作。

1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“社?；恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng)，方便群眾參保繳費。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認(rèn)定240例，勞動能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進(jìn)度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人，參保率66.1%;預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好2009年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇，報銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在2012報銷金額已超過10萬元的參?；颊咧Ц读?22.07萬元的二次報銷待遇，該37名大病患者2012合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。

4、加強(qiáng)社保基金科學(xué)管理，確?；鸢踩\行。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強(qiáng)社保基金稽核制度的建設(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確?；鹭攧?wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程，加強(qiáng)對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?；鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核，與163家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。完成專家遠(yuǎn)程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進(jìn)一步規(guī)范對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社保基金決算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學(xué)編制2013社?；痤A(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社保基金運行基本情況，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。委托會計師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費。

(三)深化人事人才工作

1、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度管理，全市717家事業(yè)單位25516名人員履行了聘用合同簽訂手續(xù)，分別占應(yīng)推行聘用制單位總數(shù)的95.4%和人員總數(shù)的98.5%。強(qiáng)化事業(yè)單位公開招聘計劃報備制度，規(guī)范有序地對人員招聘進(jìn)行動態(tài)管理，本共有35家事業(yè)單位實行公開招聘計劃審核備案，招聘崗位701個，上半年有9家事業(yè)單位的公開招聘方案獲準(zhǔn)實施，核準(zhǔn)公開招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。草擬了《XX市事業(yè)單位工作人員選調(diào)實施意見》，進(jìn)一步完善事業(yè)單位選人用人機(jī)制，夯實制度基礎(chǔ)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級人社部門做好區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘工作;配合市教育局做好2013教育部直屬師范大學(xué)免費師范生的招聘工作。

2、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作，完成市直屬中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位核定，并協(xié)助市教育局完成材料申報、論文鑒定和能力說課工作。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟(jì)組織職稱工作的通知》，聯(lián)合國家高培中心建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢服務(wù)”通道。積極開展大中專畢業(yè)生起點資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)人員流動確認(rèn)工作，共認(rèn)定71人。對4個區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置內(nèi)部等級任職條件開展調(diào)研，草擬了《XX市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級任職條件指導(dǎo)意見》，并廣泛征求有關(guān)單位意見，集中對147名事業(yè)單位人員進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整。

3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。完成2012我市新招考的7家單位46名公務(wù)員報到手續(xù)辦理工作;完成我市2013公開招考的39家單位64個公務(wù)員職位的計劃申報、報名審查和資格復(fù)審工作;完成市教育局、市國土資源局、?？诟咝聟^(qū)管委會、XX區(qū)人社局等4家單位面向全國、全省公開選調(diào)19名公務(wù)員(含參公人員)工作方案的審批，并指導(dǎo)XX區(qū)人社局完善面向全省公開選調(diào)17名公務(wù)員的工作方案;辦理公務(wù)員調(diào)動(交流)13人、公務(wù)員登記和轉(zhuǎn)正定級207人、市政府人事任免手續(xù)112人。同時，積極推進(jìn)全市公務(wù)員隊伍建設(shè)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，探索正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的新路子;以“需要什么補(bǔ)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共設(shè)定22門課程、50學(xué)分;組織開展全市公務(wù)員基本功訓(xùn)練和普通話培訓(xùn)測試，我市獲得全省公務(wù)員基本功競賽一等獎;開展以“轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)履職需要”為主題的公務(wù)員初任培訓(xùn)，我市2012年新招錄的105名公務(wù)員均參加了培訓(xùn);舉辦新晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班，79人參訓(xùn)。做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的建庫工作，并對全市107家單位7216名公務(wù)員共計50萬多條信息進(jìn)行審核更新，通過了省委組織部、省人社廳的審核驗收，我市名列全省第一，被評定為優(yōu)秀單位。

4、扎實做好工資福利工作。根據(jù)市統(tǒng)計局的統(tǒng)計情況，今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增長9.7%;其他非營利性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬增長21%。繼續(xù)落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加64個通用性、可比性較強(qiáng)的工種(崗位)的工資指導(dǎo)價位(現(xiàn)已達(dá)744個，涉及50個行業(yè))并擬于7月份向社會公布。

5、做好軍轉(zhuǎn)干部計劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善公開透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制，按時完成57名軍轉(zhuǎn)干部和75名隨軍家屬的計劃安置工作。出臺《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見》，定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會，積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報到、醫(yī)保繳費、檔案管理、政策咨詢和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作，為272名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助257.3元，為54名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納五項保險費42.6萬元。

6、落實市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)工作，草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)的意見》，完成征求意見和修改完善工作，已上報市政府，該《意見》對社區(qū)專職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求，具有較強(qiáng)的可操作性。同時，繼續(xù)做好社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整理工作，擴(kuò)展社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各部門開放系統(tǒng)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，積極推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)。此外，配合市民政局修改《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》，對提高社區(qū)居民委員會成員待遇問題提出了有關(guān)意見。

(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在全市推行勞動保障監(jiān)察工作“五星”考評標(biāo)準(zhǔn)管理，組織開展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項檢查、農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”、建筑領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查、用人單位遵守勞動用工和社保法律法規(guī)情況專項檢查等活動，并聯(lián)合市公安、工商等部門，發(fā)動檢查人員579人次，在全市范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查行動，采取了重點檢查與普遍檢查相結(jié)合方式，突出重點地打擊非法從事職業(yè)介紹活動的“黑職介”，并對我市證照齊全的職介機(jī)構(gòu)和用人單位進(jìn)行了普遍檢查，共執(zhí)法檢查各類用人單位1137家，涉及用工人數(shù)2.05萬人;勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案數(shù)205件，在法定期限內(nèi)的結(jié)案率達(dá)95%;責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同4734份;辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)102筆共計4510萬元，退還手續(xù)86筆共計3532萬元;為1228名勞動者追回被拖欠工資1247.2萬元。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗，涉及勞動者4734人，尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件，比如：成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司海南分公司拖欠120多萬元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬元工資一案等，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。全市簽訂勞動合同的職工總數(shù)為28.3萬人，小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率分別達(dá)80%和95%以上;已有2890家企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作，覆蓋職工10.5萬人。積極推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，收集用人單位信息29748家。完成XX市市政工程開發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作，涉及安置資金340萬元。加強(qiáng)人事勞動爭議仲裁案件辦理工作，共結(jié)案288宗，調(diào)解裁決用人單位向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費、二倍工資、加班費等共計524萬元，較好地維護(hù)爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(五)市高級技工學(xué)校重點項目建設(shè)情況。作為我市重點項目的XX市高級技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)項目，其先期工程(建筑面積10286平方米)，涉及的1棟綜合樓、2棟學(xué)生宿舍樓、1棟設(shè)備房(非本任務(wù))、部分道路和綠化建設(shè)等配套設(shè)施工程已完成施工，進(jìn)入工程初驗階段;后續(xù)工程(建筑面積15903平方米)，已開工建設(shè)1棟教學(xué)樓(非本任務(wù))、1棟實訓(xùn)樓(非本任務(wù))和2棟學(xué)生宿舍樓及道路綠化，目前2棟學(xué)生宿舍樓主體工程已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè)，實訓(xùn)樓正在進(jìn)行第四層施工，教學(xué)樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)施工。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。啟動全市人社系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期評估工作;對全市基層勞動保障平臺的數(shù)量、服務(wù)場所面積、人員編制、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行調(diào)研，在云龍計劃單列鎮(zhèn)建設(shè)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺，并將以點帶面逐步向全市鋪開建設(shè);積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委，將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)試點，已爭取中央財政資金1000多萬元，將于2013年下半年開工建設(shè)。堅持推行政務(wù)公開，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)19大項、52小項行政許可審批服務(wù)事項進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心工作，并規(guī)范一次性告知制度，方便群眾辦事和監(jiān)督。依托新改版的局門戶網(wǎng)站，建立集信息發(fā)布、政務(wù)公開、百姓咨詢、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡(luò)人社，為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務(wù);拓寬普法宣傳渠道，聯(lián)合?？诮煌糜螐V播于每天上午8時專題宣傳解讀人社政策法規(guī)，增強(qiáng)了市民對政策法規(guī)的知曉度;開展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導(dǎo)干部集中大下訪工作，認(rèn)真做好全國“兩會”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作，組織參加市委書記市長大接訪活動，積極開展矛盾糾紛排查和積案化解，維穩(wěn)工作取得預(yù)期成效。對主要領(lǐng)導(dǎo)過于集中和繁瑣的財務(wù)、人事等權(quán)力事項向其他班子成員進(jìn)行適當(dāng)放權(quán)，并認(rèn)真落實《局長辦公會議議事規(guī)則》、《黨組會議制度》、《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》和《人社系統(tǒng)每月工作匯報會議制度》等系列規(guī)章制度，強(qiáng)化局重大事項集體決策機(jī)制，凡涉及機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、調(diào)任，事業(yè)單位招聘進(jìn)人，轉(zhuǎn)業(yè)干部分配安置，以及職稱評定、調(diào)資調(diào)薪等敏感業(yè)務(wù)，以及大型活動、人事變動、大額經(jīng)費支出和基建項目等重大問題都召開黨組會或局長辦公會研究決定;完善工作執(zhí)行的督查機(jī)制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(單位)和4個區(qū)人社局負(fù)責(zé)人的每月工作匯報制度和定期督查督辦制度，建立行政預(yù)警和責(zé)任倒查追究機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問題;完善競爭上崗、交換輪崗機(jī)制，切實提高人社系統(tǒng)的工作效能和管理水平;實施重點工作考核辦法，將工作目標(biāo)、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎懲掛鉤，真正使干部想做事、能做事和做成事。