第一篇：人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

我局在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人力資源和社會保障局的指導(dǎo)下，以“惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展”為工作主線，圍繞《201*年政府工作任務(wù)分解表》中涉及我局的各項任務(wù)，認(rèn)真務(wù)實開展工作，現(xiàn)就我局上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真務(wù)實開展福利救濟工作，促進我鎮(zhèn)的民生改善

1、落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度

今年我鎮(zhèn)符合條件申請批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的困難家庭達801戶1922人；三無人員313戶，322人；五保戶49人，低保臨界家庭161戶，569人，孤兒9人。上半年發(fā)放“低保救助金”169.5萬元，三無人員供養(yǎng)金125.1萬元，五保供養(yǎng)金19.9萬元，孤兒供養(yǎng)金3.8萬元。并為每個低保家庭成員、三無人員、五保戶購買了16萬元額度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，投保金額113萬元；為1095名低保、五保、三無人員、重度殘疾人購買新農(nóng)保，區(qū)鎮(zhèn)兩級投入資金39.4萬元。及時為低保家庭成員、三無人員、五保人員辦理《低保證》、《五保證》和《醫(yī)療優(yōu)惠證》，確保他們在享受基本生活保障的同時也能享受到醫(yī)療優(yōu)惠、助學(xué)等待遇。同時，由于物價不斷上升，為確保低保家庭、三無人員、五保戶的基本生活獲得保障，1-6月共發(fā)放臨時生活補貼32.9萬元。全鎮(zhèn)共有942人符合享受分類救助標(biāo)準(zhǔn)，上半年共發(fā)放分類救助金24.1萬元。

2、做好困難家庭的救助工作

至6月份批準(zhǔn)臨時救助249宗，村鎮(zhèn)兩級救濟金額88萬元；危重病特殊救助48宗，區(qū)鎮(zhèn)村三級救濟金額60萬元；困難家庭修建房屋6宗，資助金額8萬元。區(qū)鎮(zhèn)兩級在春節(jié)前對全鎮(zhèn)的困難群體進行慰問，共投入慰問金達46.6萬元，受惠家庭達1800多個。其中：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)入戶慰問，區(qū)財政資金0.91萬元；區(qū)、鎮(zhèn)兩級慈善會聯(lián)合舉辦了“愛心助困情暖萬家”的春節(jié)慰問活動，為全鎮(zhèn)的低保、低保臨界家庭、五保戶、三無人員每戶發(fā)放兩包5公斤大米、一瓶5公升花生油，區(qū)鎮(zhèn)慈善會投入資金25萬元。組織符合《xxxx慈善會資助重度殘疾人生活實施辦法》條件的殘疾人72人申請生活資助優(yōu)惠，其中35人獲每人2400元/年的生活資助，37人獲每人1800元/年的生活資助。

3、平安鐘服務(wù)擴面，為更多長者提供緊急支援服務(wù)

為進一步深化和充實居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)內(nèi)涵，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，去年2月份我局在全鎮(zhèn)范圍推廣“平安鐘”服務(wù)，并于xxxx年6月份實現(xiàn)了30個村（居）全覆蓋。全鎮(zhèn)共230名長者可以在家享受平安鐘的各種應(yīng)急支援服務(wù)，占居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)的91%。目前，平安鐘服務(wù)已進入成熟運營階段。根據(jù)上級的任務(wù)，我局于今年4月份開始進行平安鐘服務(wù)的擴面工作，根據(jù)各村（社區(qū)）居家養(yǎng)老調(diào)查表的摸底情況，我局確定了這次擴面的范圍，包括兩大類老人：一類為符合政府資助居家養(yǎng)老服務(wù)對象中未安裝平安鐘的用戶，全鎮(zhèn)30個村居共50人。一類為我鎮(zhèn)80歲以上獨居老人（非居家養(yǎng)老政府資助對象），該類對象全鎮(zhèn)共有250人，兩類對象合計共300多人。電信部門、安頤通平安鐘助老服務(wù)中心已全力開展固話和平安鐘的安裝工作。至6月底，新增對象的平安鐘安裝工作基本完成。現(xiàn)時我鎮(zhèn)的平安鐘用戶已達504人，居家養(yǎng)老、平安鐘用戶共542人，占全鎮(zhèn)60歲以上戶籍人口的2.8%，超額完成上級指標(biāo)任務(wù)。

4、加快推進馬寧永安堂擴建工程建設(shè)，解決群眾日益增長的殯葬需求

永安堂是xxxx鎮(zhèn)政府斥資興建的一座大型公益性墓園群，先后在馬寧山牛眠地和右灘象山興建了大型骨殖壁位共21818個，至xxxx年11月止骨殖壁位墓穴基本售完，已不能滿足日益增長的殯葬需求。為鞏固實行殯葬改革所取得的成果，解決群眾先人骨灰安置問題和維護社會和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府于xxxx年啟動了馬寧永安堂擴建工程。今年初，我局積極加緊推進新一期骨殖位的建設(shè)進度，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的大力支持，各個職能部門的相互配合下，興建的馬寧永安堂新一期骨殖安置區(qū)D區(qū)部分骨殖位（550個）已于3月中下旬建成開售。主體工程（D區(qū)骨殖位共2457個）也于5月底全部竣工，現(xiàn)已面向社會售出1171個（截止至6月30日）。新建的骨殖位有效緩解了我鎮(zhèn)群眾先人骨灰無處安置的緊張局面，也維護了我鎮(zhèn)的社會大局穩(wěn)定。

二、加強維穩(wěn)意識，妥善化解勞動糾紛

1、加強勞資糾紛排查力度，尤其是企業(yè)欠薪及不穩(wěn)定因素的排查工作。

為避免發(fā)生勞動群體性事件，確保勞動工作的和諧穩(wěn)定。春節(jié)后，我局集中各村（社區(qū)）勞動服務(wù)站長開會，分析當(dāng)前勞動維穩(wěn)工作的形勢、勞資糾紛情況、工傷案件現(xiàn)狀等。1）要求各村居勞動服務(wù)站的管理，督促各村把企業(yè)每月工資發(fā)放情況準(zhǔn)時錄入全區(qū)的勞動監(jiān)察網(wǎng)；2）每月25日前，各村需上報《村居企業(yè)欠薪不穩(wěn)定因素月報表》；3）前臺接訪5人以上勞資投訴必須現(xiàn)場處理，希望通過加強排查，將隱患企業(yè)存在問題及早排查出來，使我局能夠提前介入處理。

2、完善《出租場地監(jiān)管責(zé)任書》的簽訂工作

租賃企業(yè)不斷增加，管理好租賃企業(yè)，避免發(fā)生欠薪逃匿現(xiàn)象刻不容緩。今年一季度，我局要求各村居對近期新增的租賃企業(yè)必須完成《出租場地監(jiān)管責(zé)任書》的簽訂工作，同時對廠房業(yè)主進行法律法規(guī)宣傳，堵塞欠薪逃匿的缺口。通過以上兩項措施，將勞資糾紛、不穩(wěn)定勞動案件及時排查出來，將問題化解于萌芽階段。

3、積極推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作

根據(jù)省、區(qū)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)的有關(guān)精神，我局在5月份走訪了已建立工會組織的企業(yè)（全鎮(zhèn)約30家），宣傳有關(guān)政策。在6月份我局召開30個村居勞動服務(wù)站長與企業(yè)代表會議，現(xiàn)場印發(fā)《xxxx區(qū)和諧勞動關(guān)系企業(yè)考評實施辦法》及其它配套資料共280份，發(fā)動各村（社區(qū)）凡是屬于企業(yè)工聯(lián)會的企業(yè)都參與自評，現(xiàn)時甘竹罐頭、東方樹脂、順泰食品等企業(yè)已完成自評工作，由于這些企業(yè)社保參保率較高，自評成績比較理想。其余的大部分企業(yè)，村居反映存在以下兩點問題：

1、社保投保率不高；

2、未有工會組織。

4、加大調(diào)處力度，化解勞資糾紛

截止至6月份，我局累計受理勞動爭議案件223宗，涉及670人，涉及金額1097萬元。其中工資爭議113宗，涉及518人，涉及金額902.3萬元；合同爭議4宗，涉及32人，涉及金額20.4萬元；辭退爭議35宗，涉及40人，涉及金額48.6萬元；開除爭議28宗，涉及35人，涉及金額37.2萬元；保險爭議16宗，涉及18人，涉及金額35.3萬元；工傷爭議26宗，涉及26人，涉及金額53萬元；其他爭議1宗，涉及1人，涉及金額0.2萬元。

在處理群體性案件過程中，我局與綜治維穩(wěn)、公安、建設(shè)等多部門配合聯(lián)動，上半年累計完滿解決倒閉企業(yè)、欠薪逃匿企業(yè)拖欠工人工資群體性案件7宗（其中集體欠薪案件5宗、倒閉逃匿案件2宗，涉及人數(shù)382人，金額756.3萬元）。

5、完善勞動仲裁工作，以免勞資糾紛惡化

勞動仲裁案件與往年一樣呈現(xiàn)激增的態(tài)勢：一方面規(guī)范了勞動仲裁的程序，縮短了辦案的時間；另一方面申訴人申請勞動爭議仲裁處理不收費，在客觀上刺激了申訴人前來申請勞動爭議仲裁的積極性，使仲裁案件大幅上升。往年1至6月是勞動仲裁案件的低發(fā)期，但是今年到現(xiàn)在勞動仲裁已經(jīng)立案98宗（去年同期仲裁立案43宗，今年同比去年增長了127.9%），涉及193人，涉及384.9萬元。其中工傷糾紛31宗，涉及31人，涉及金額213.2萬元；勞資糾紛68宗，涉及162人，涉及金額171.7萬元；仲裁調(diào)解結(jié)案的有35宗，占總案35.7%。

與去年同期相比，今年我局仲裁案件（主要是勞資糾紛案件）大幅增長。此外，相比去年，今年的工傷糾紛案件數(shù)量明顯下降，主要是因為勞動者的維權(quán)意識加強，并在我局勸說下不再通過違法行為追討工傷賠償，而是采用法律手段正當(dāng)保護自身合法權(quán)益。

6、積極應(yīng)對工傷認(rèn)定工作逐年遞增態(tài)勢

針對近年工傷認(rèn)定案件不斷增多的現(xiàn)象，我局制訂規(guī)范了工傷認(rèn)定相關(guān)辦法，依法規(guī)范操作程序，嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān)。同時，針對我鎮(zhèn)工傷易發(fā)的重點地域、企業(yè)、行業(yè)、人群等進行了統(tǒng)計分析，加大工傷保險條例的宣傳，探求工傷預(yù)防及善后處理的辦法。我局堅持“即時受理、及時取證、依法審核、準(zhǔn)確認(rèn)定”的原則，務(wù)求每宗工傷案件不偏不移。截止至6月份共收到工傷認(rèn)定申請364宗，不予受理8宗，受理356宗。其中死亡7宗，重傷41宗，輕傷316宗；參保有321宗，沒有參保有43宗；認(rèn)定工傷322宗，不予認(rèn)定工傷11宗，正在辦理23宗。

三、制定落實積極的就業(yè)政策，強化政府促進就業(yè)1、201*上半年度全鎮(zhèn)失業(yè)登記及就業(yè)安置情況

201*上半年繼續(xù)加強對30個村（居）勞動服務(wù)站的管理，將村（居）勞動服務(wù)站建設(shè)成為集職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、勞動保障、職業(yè)培訓(xùn)為一體的服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)“一站式”服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計，截止6月30日份共收集、發(fā)布招工信息1080條，為失業(yè)求職人員提供招聘崗位4227個。201*年度上半年（201*年01月01日至201*年06月30日）全鎮(zhèn)失業(yè)求職登記人數(shù)共618人，累計安置587人就業(yè)，登記在冊的失業(yè)人數(shù)為1180人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.93%。

2、配合東海協(xié)調(diào)區(qū)的發(fā)展，促全征地勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

隨著東海協(xié)調(diào)區(qū)的征地工作全面鋪開，目前共征用土地18000多畝，涉及高贊、新聯(lián)和海凌三個村委，征地后農(nóng)民因失地而失業(yè)，大部分原從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力需要轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，為加快全征地村民的就業(yè)步伐，我局制定了針對性的就業(yè)措施政策，包括：

1、發(fā)展社區(qū)“三?！保ū０病⒈?、保綠）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三項服務(wù)”（家政、配送、醫(yī)療），挖掘“三大管理”（物業(yè)管理、車輛管理、公共管理）等崗位，介紹給當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民。

3、架就業(yè)之橋促就業(yè)

為創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，解決本地勞動力的就業(yè)問題，我局分別于02月12日、03月03日、04月15日、6月30日分別在xxxx文化廣場、光華球場、康樂中心和xxxx中學(xué)舉辦了4場大型招聘會，共吸引了廣東康寶電器、德冠包裝等411家公司進場，提供招聘職位13477個，合共14264人進場應(yīng)聘，經(jīng)過企業(yè)與求職人員的面對面交流，達成就業(yè)意向的5121人。從5月起，本局根據(jù)當(dāng)前用工情況，結(jié)合我鎮(zhèn)的勞動就業(yè)的新形勢，在本局人力資源股（xxxx建設(shè)東一東五號）內(nèi)舉辦“周周招聘會”，至6月30日已舉辦6場次同類型招聘會，吸引企業(yè)165家次進場招聘，求職人員達757人次進場應(yīng)聘，初步達成就業(yè)意向214人次。各類型及各層次的大、中、小型招聘會的舉辦，有效促進我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的就業(yè)和再就業(yè)工作上一個新臺階。除此以外，我局還積極進行省內(nèi)和省際勞務(wù)招聘活動，今年上半年已組織10家次企業(yè)赴郁南、梅州、韶關(guān)、湖南省衡陽市等地區(qū)進行省內(nèi)和省際勞務(wù)招聘，達成就業(yè)意向的求職者約350人次，有效地舒緩了企業(yè)招工難的問題。

4、加強“雙轉(zhuǎn)移”及失業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者工作技能

為提高失業(yè)人員的職業(yè)技能，提升就業(yè)機會。截止今年6月底共組織1224人參加各類“雙轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)、失業(yè)人員免費培訓(xùn)和外省籍農(nóng)民工培訓(xùn)。1）主動聯(lián)系培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)，認(rèn)真做好“雙轉(zhuǎn)移”在崗培訓(xùn)工作。經(jīng)過我局與博思培訓(xùn)機構(gòu)、永豐培訓(xùn)機構(gòu)的合作，目前已組織646人參加“雙轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)，已完成143%的工作任務(wù)（今年我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)為450人）；組織420人參加外省籍農(nóng)民工培訓(xùn)，已完成120%的工作任務(wù)（今年我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)為350人）；組織78人參加失業(yè)培訓(xùn)。2）以村（片區(qū)）為單位開展失業(yè)人員免費培訓(xùn)工作，促進村（片區(qū)）之間的和諧發(fā)展。在我鎮(zhèn)所開辦的培訓(xùn)班中，有幾個班是以村（片區(qū)）聯(lián)合舉辦的，這樣一來可以增強村與村之間的工作溝過，還可以增強村與村之間的和諧發(fā)展。通過以上的培訓(xùn)工作，能有效地提升本地勞動力的勞動技能，提高就業(yè)率，完成區(qū)局下達的“雙轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)任務(wù)。

5、推進xxxx區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作

根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一安排，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xxxx年度xxxx區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作”的材料，做好宣傳發(fā)動工作。本局于4月15日在鎮(zhèn)政府4樓寫會議（1）室組織150家開展“殘疾人年審”宣講會，針對事業(yè)單位、行政單位、村居委會、學(xué)校、幼兒園等單位的會議，宣傳有關(guān)殘疾人年審工作的重要性，并布置各村居督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)盡快辦理殘疾人年審；5月份組織專門工作人員參加區(qū)局的有關(guān)學(xué)習(xí)安排；6月5日到區(qū)局學(xué)習(xí)年審工作的程序安排。根據(jù)年審工作進度的實際情況，我局于6月11日開始為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的年審對象辦理年審手續(xù)，該工作正有序不紊地開展。

下半年工作思路和安排

1、培育促進就業(yè)新增長點，解決重點人群就業(yè)：

（1）解決就業(yè)困難人員就業(yè)方面：

一是提高企業(yè)認(rèn)識，安排一些適合困難人員就業(yè)的崗位，包括：清潔工、煮飯工、雜工、后期性工作；二是多開發(fā)公益性工作崗位：包括發(fā)展社區(qū)“三?！保ū０病⒈?、保綠）、“三托”（托老、托幼、托?。?、“三項服務(wù)”（家政、配送、醫(yī)療），挖掘“三大管理”（物業(yè)管理、車輛管理、公共管理）等崗位，（2）解決應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)方面：

一是多舉辦專場招會，有針對性地開發(fā)適合應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的工作崗位；二是加強宣傳招用應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)獎勵的政策宣傳力度；三是開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

（3）加強幫扶地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面：

與鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合舉辦一至兩期到扶貧地區(qū)的專場招聘會，初定地地區(qū)招聘勞動力，一來可以解決企業(yè)用工短缺的情況，二來可以加快幫扶地區(qū)的脫貧進度。

2、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系：

積極推進和諧勞動關(guān)系示范區(qū)的工作。1）8月底前完成和諧勞動關(guān)系的企業(yè)自評工作；2）爭取區(qū)局的支持，與均安合作召開“和諧勞動關(guān)系大型宣傳會議”；3）8月底前率先完成30家有工會組織企業(yè)的驗收工作；4）9月起以村為單位逐個跟進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)工作的完成情況（先由交叉任職，企業(yè)多的村居開始）。

3、穩(wěn)控勞次關(guān)系大局：

加強企業(yè)欠薪及不穩(wěn)定因素的排查工作。1）加強村居勞動服務(wù)站的管理，督促各村把企業(yè)每月工資發(fā)放情況準(zhǔn)時錄入全區(qū)的勞動監(jiān)察網(wǎng)；2）每月25日前，各村需上報《村居企業(yè)欠薪不穩(wěn)定因素月報表》；3）前臺接訪5人以上勞資投訴必須現(xiàn)場處理，從而做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。將矛盾化解于萌芽階段，迎接黨的十六大的勝利召開。

4、培養(yǎng)引進服務(wù)高層次人才

為進一步發(fā)揮人才的作用，調(diào)動人才的積極性，留住人才，我鎮(zhèn)應(yīng)該要政企聯(lián)動，制定積極的構(gòu)筑吸引人才的機制，可以從以下幾方考慮：

（1）創(chuàng)造寬松良好的工作條件；

（2）提高人才工資待遇；

（3）實施獎金與業(yè)績相掛鉤；

（4）允許科技人才技術(shù)入股；

（5）提高人才在住房等方面的福利待遇；

（6）照顧人才的子女入托入學(xué)，人事部門設(shè)立專門機構(gòu)，實行人才引進一條龍服務(wù)，具體代理人才引進后的落戶、租房、子女入學(xué)等后勤保障工作；

（7）建立有利于人才發(fā)展的企業(yè)文化制度。企業(yè)加工資憑文憑職稱能享受到相應(yīng)的系數(shù)，為特殊人才買住房；司擬采用對人才實施配送股權(quán)的激勵辦法。

5、加強高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)

在鎮(zhèn)經(jīng)濟允許的情況下，可以參考區(qū)“金梧桐獎”的形式，設(shè)立獎勵項目，對鎮(zhèn)內(nèi)的優(yōu)秀人才給予獎勵；對專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)秀人才、青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村實用拔尖人才分別按月發(fā)放一定的政府津貼（具體金額另行制定）建立走訪慰問制度，及時解決優(yōu)秀人才的學(xué)習(xí)、工作、生活困難，并對特別困難的人員采取“一對一”結(jié)對幫扶努力解決優(yōu)秀人才的后顧之憂。

（1）建立人才培訓(xùn)機制

定時、定期、定點、定機構(gòu)、定院校開展人才培訓(xùn)機制。

（2）樹立科學(xué)的人才新理念

“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，牢固樹立以人為本的觀念，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到不拘一格選拔人才，應(yīng)用人才。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才工作方針，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好社會環(huán)境。

（3）進一步完善人才管理體制和工作機制

大膽創(chuàng)新，徹底改革那些束縛人才成長和發(fā)揮作用的制度與做法，建立有利于人才脫穎而出的長效機制。完善我鎮(zhèn)人才市場服務(wù)體系，促進人才合理流動。

（4）是注重抓好高層次人才隊伍建設(shè)

積極參與人才競爭，做到自主培養(yǎng)和開發(fā)引進人才并重，把引進優(yōu)秀人才放在同引進資金、先進技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段同等重要的位置，吸引、集聚更多的優(yōu)秀人才來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建議鎮(zhèn)政府把人才工作納入了鎮(zhèn)的總體工作計劃，做到在提出發(fā)展目標(biāo)時，考慮人才需求；在制定規(guī)劃時，考慮人才保證；在制定政策措施時，考慮人才導(dǎo)向，不斷提高人才工作水平。

6、優(yōu)化完善社會保障服務(wù)體系：

（1）完善社會救助體系建設(shè)，切實保障特殊群體的基本利益。

一是繼續(xù)推進低保規(guī)范化建設(shè)，落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度；二是協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實相關(guān)優(yōu)惠政策（供水、供電、電信、廣播電視），積極組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，從根本上解決其生活困難。三是優(yōu)化醫(yī)療救助體系，以大病救助與臨時救助相結(jié)合的方式，以居民醫(yī)療保險優(yōu)惠為載體，加大對貧困群體醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，提升救助標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

（2）從7月1號起實施三項社會保障工程。

1）建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險重大疾病補充保險制度；

2）提高新農(nóng)保待遇，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由100元提高至120元；

3）提高完全被征土地農(nóng)村居民老年生活津貼標(biāo)準(zhǔn)，其中由財政負(fù)擔(dān)部分從每月200元提高至250元。

另外，在下半年，計劃完成xxxx慈善會網(wǎng)站的建設(shè)工作；開展敬老活動，舉辦全鎮(zhèn)敬老大會等。

第二篇：人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市局的大力支持和精心指導(dǎo)下，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)重點，強勢推進社會保險覆蓋，健全完善社會保障體系，著力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，各項工作取得明顯成效。

一、工作總結(jié)

(一)抓就業(yè)，城鄉(xiāng)就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

一年來，我們緊緊抓住就業(yè)這個民生之本，多措施、多渠道搞好就業(yè)服務(wù)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，逐步做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。一是全面落實更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2816人，完成市下達任務(wù)的107%;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)534人，完成市下達任務(wù)的102%;失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)580人，完成市下達任務(wù)的145%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)158人，完成市下達任務(wù)的158%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，低于市控制目標(biāo)3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2592人，完成市下達任務(wù)的105%。二是繼續(xù)組織實施職業(yè)培訓(xùn)計劃。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期共124人，技能培訓(xùn)十二期共497人。培訓(xùn)工作全市領(lǐng)先。

(二)抓擴面，社會保障覆蓋面和能力穩(wěn)步提升。

社保的擴面征繳工作是進一步完善保障體系和提升能力的基礎(chǔ)。一年來我們認(rèn)真貫徹落實《社會保險法》，按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則，著力消除制度盲點，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大。企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面實際完成11940人，完成任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險擴面完成19299人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)4500人，合計23799人，完成任務(wù)的100%;失業(yè)保險參保人數(shù)達18982人，完成任務(wù)的95%;工傷保險參保人數(shù)36043人，完成任務(wù)的100%;生育保險參保人數(shù)15346人，完成任務(wù)的109%;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)1550人，完成任務(wù)的97%，均比去年有較大幅度增加。二是基金征繳按時按進度完成各項目標(biāo)任務(wù)?；攫B(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金分別完成征繳6059萬元、2897萬元、306萬元、1969萬元、143萬元、500萬元，分別完成全年任務(wù)的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社會保險支付費用不斷提高。截至目前，共發(fā)放養(yǎng)老金4273萬元;為11名失業(yè)人員共發(fā)放失業(yè)金23200元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險住院費用審核1320人次，支付統(tǒng)籌基金811萬元，支付個人帳戶基金754萬元;審核城鎮(zhèn)居民住院費用220人次，支付基金145萬元;審核支付工傷保險待遇748人次，支付基金610萬元;審核生育保險住院費用140人次，支付生育保險基金102萬元;為146人發(fā)放機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金337萬元。四是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利推進。新農(nóng)保和城居保工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先。截止目前，我縣參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達到78887人，其中今年新參保2000人，完成市級下達目標(biāo)任務(wù)的99%，征繳保費892.77萬元，完成市級下達目標(biāo)任務(wù)的141%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)16748人，共發(fā)放養(yǎng)老金995.95萬元;參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)2545人，其中今年新參保140人，完成市級下達任務(wù)的96%，征繳保費44.8萬元，完成市級下達任務(wù)的202%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)479人，共發(fā)放養(yǎng)老金27.86萬元，做到了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，并對我縣所有符合領(lǐng)取待遇人員進行了資格認(rèn)證，認(rèn)證率達到100%。五是我局加大各項社?；鸬谋O(jiān)管力度，健全稽核工作監(jiān)督約束機制，開展專項檢查，確保了基金安全。(三)抓管理，人才隊伍建設(shè)成效顯明。

我縣人事人才工作緊扣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新載體，強化職能，為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源提供了人才保障和智力支撐。一是構(gòu)建科學(xué)配套、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、充滿活力的人事人才管理體系。2012年，我縣面向社會招錄公務(wù)員12名，事業(yè)單位人員202人、“三支一扶”志愿者4人、新聞采編人員10人，做到了公開、公平、公正，受到了考生和社會各界的好評。二是加強機關(guān)、事業(yè)人員隊伍建設(shè)，完成了全縣公務(wù)員及參照公務(wù)員管理單位人員的信息采集與登記工作。全縣25個行政單位334人參加登記，其中處級6人，科級139人，科辦員165人，離崗?fù)损B(yǎng)24人;參公單位14個共103人，其中科級25人，科辦員59員，離崗?fù)损B(yǎng)19人。完成了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用工作，全縣256個單位經(jīng)市局審批共設(shè)置三類崗位4464個崗位。其中管理1032個、專技3061個、工勤371個。全縣共有3487名工作人員參加了崗位聘用，其中管理人員796人;專技人員2394;工勤人員297。完成部分事業(yè)單位2006年7月1日后退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級確定工作，共42家307人。三是加強事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)與管理。為549名專技人員辦理了聘任手續(xù)，其中高級15人，中級126人，初級408人，完成了358名具有初級專業(yè)技術(shù)人員的資格證書辦理工作。完成了1599名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任證書審查換證工作;完成了農(nóng)村拔尖人才的推薦、選撥、上報工作，市級10人，縣級20人;完成民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的申報工作，共70人;完成了市級專技人才評審專家?guī)烊诉x的推薦工作，畜牧、教育、衛(wèi)生專業(yè)各1人進庫;四是事業(yè)單位全面實行績效工資制度。對我縣除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位(以下簡稱其他事業(yè)單位)工作人員的績效工資進行了審核、計算與發(fā)放。經(jīng)統(tǒng)計，本次我縣涉及實施績效工資的其他事業(yè)單位人員共計2610人，月增資117萬元，從2010年1月至2011年底共補發(fā)3265萬元。出臺了《XX縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》及《XX縣縣屬事業(yè)單位實施績效工資辦法》，收入分配制度改革進一步完善。另外，積極參與了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作長效機制，維護了社會和諧穩(wěn)定。

(四)抓維權(quán)，勞動者權(quán)益得到有效保護、和諧勞動關(guān)系進一步確定。一是加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法。深入開展“社會保險參加情況”和“農(nóng)民工工資支付”等專項行動，檢查各類用人單位749戶，涉及勞動者8萬余人;督促用人單位與738名勞動者補簽了勞動合同;督促59家用人單位與21908人進行了勞動用工備案;為1382名農(nóng)民工追討工資970.3萬元。二是積極推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，為提高案件的辦案質(zhì)量，實行了案件會審制度，我局聘請了工會、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、律師參加案件會審;進一步完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，全年受理勞動人事爭議結(jié)案77件，其中調(diào)解35件，裁決42件。三是全力做好信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真落實人力資源和社會保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作，積極處理群眾來信來訪，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

(五)抓規(guī)范，統(tǒng)籌推進自身建設(shè)，人社隊伍素質(zhì)顯著提高。

今年我們多措并舉，創(chuàng)新思維，打造工作新亮點，不斷推動自身建設(shè)全面開展。一是深化廉政風(fēng)險防范管理機制，全力打造法制人社。完善機關(guān)管理制度，加強機關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)真實施廉政風(fēng)險防范工作。二是促進辦事行為的規(guī)范化，大力打造陽光人社，及時向社會公開公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員考聘、職稱評審、工資的晉升、離退休人員公示等社會關(guān)注的“熱點”問題和重大事項，接受社會各界監(jiān)督，增強人社工作的公開性和透明性。三是全面提高工作效率，著力彰顯效能機關(guān)。不斷完善辦文、辦會、辦事的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，以創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動為契機，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。四是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力打造和諧人社。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把個人績效考核關(guān)，將文明服務(wù)作為個人績效考核的重要項目，獎懲分明，積極探索管理與服務(wù)一體化機制，有效整合各項資源，努力推進各項工作持續(xù)和諧開展。

在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，人力資源社會保障工作還有許多不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾和問題。比如，在就業(yè)、社會保障和收入分配等方面群眾反映強烈的一些熱點難點問題還有待解決;農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員參保率還有待提高;人事管理工作還需進一步加強，公開招聘、合同管理、績效考核、工資制度等還需進一步完善;勞動關(guān)系確立的規(guī)范程度不高，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系還有很多工作要做;人事管理和社會保障等法規(guī)政策有待進一步貫徹落實，干部隊伍的能力與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的要求還有差距。對這些問題，我們要引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2013年工作計劃

2013年我局工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大勞動用工維權(quán)保障力度，加速推進社會保障擴面工作，深化人事制度和工資收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動我縣人社事業(yè)再上新臺階。

(一)以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

建立和完善高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進機制，嚴(yán)格落實事業(yè)單位新進人員公開招聘制度，做到凡進必考。加快建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)技能配需機制，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，把更多的普通勞動者培養(yǎng)成技能型勞動者和創(chuàng)業(yè)者。通過多種途徑增加人才總量、落實人才待遇、提升人才素質(zhì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。(二)以推進社保擴面為方向，不斷完善城鄉(xiāng)社保體系。

在鞏固已有擴面成果的基礎(chǔ)上，緊跟城鎮(zhèn)化步伐，重點做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。扎實做好新農(nóng)保和城居保工作，進一步提高參保率和繳費率。著力解決城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題，力促特殊群體得到充分保障。全面落實各項社會保險政策，做到應(yīng)保盡保。

(三)以健全考評機制為重點，深化推進人事制度改革。

進一步規(guī)范事業(yè)單位人員進、管、出各個環(huán)節(jié)的管理，加快推行事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置工作，實現(xiàn)聘用全覆蓋。繼續(xù)做好事業(yè)單位人員技術(shù)等級考核，改進人事計劃管理和人事勞資統(tǒng)計。(四)以強化執(zhí)法維權(quán)為突破，全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

在加強勞動管理工作的同時，進一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法勞動用工，依法查處違法用工行為，加大農(nóng)民工工資支付日常巡視檢查和專項檢查力度。加強勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解，確保法定時間內(nèi)結(jié)案率100%。穩(wěn)步開展工傷認(rèn)定工作，繼續(xù)深入推行勞動合同制度，努力建立各方滿意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動關(guān)系。(五)以加強學(xué)習(xí)教育為抓手，全面提升自身建設(shè)水平。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為加強思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要載體來抓。健全學(xué)習(xí)制度，狠抓組織落實，完善規(guī)章制度，狠抓規(guī)范管理，強化隊伍建設(shè)，狠抓機關(guān)作風(fēng)，確保機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序，努力建設(shè)一支政治堅定、工作扎實、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的人社干部隊伍。

在新的一年里，我們有決心、有信心在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的熱情投入到新形勢下的工作當(dāng)中，開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新成績、再上新臺階!

第三篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進一步強化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第四篇：人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

人力資源和社會保障局工作總結(jié)

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，努力健全公共就業(yè)服務(wù)機制，積極完善社會保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極推進人社領(lǐng)域體制機制改革，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實,各項工作取得顯著成效。

一、注重攻堅破難，民生工程各項指標(biāo)全面完成

**年，我局緊緊圍繞人力資源和社會保障民生工程目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，32項指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中：8項指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上，19項指標(biāo)有望進入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項指標(biāo)增幅較大，成效突出。

二、堅持就業(yè)為重，不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平

1、打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動招工服務(wù)平臺構(gòu)建，加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度，切實解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問題。一是在宣傳造勢上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點，通過制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊，在縣電視臺、《今日**》報及網(wǎng)站開設(shè)招工專題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動車”巡回宣講等多種形式，全方位立體式開展招工宣傳，擴大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強化責(zé)任落實上下功夫?？h委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報制度，將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評，對招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進行約談，高位推動招工工作責(zé)任落實；人社部門積極跟進，成立工作組，由科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊全天候掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺招工激勵措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性，確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工，滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力，派出工作人員進駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工，為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢、報名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù)；會同交通部門，開通縣城至園區(qū)員工免費公交專線，從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費乘坐公交車上下班，積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過以上舉措，今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人，園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定，有效破解了企業(yè)招工難題，滿足了企業(yè)發(fā)展需要。

2、注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對社會形勢發(fā)展，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容，將電商等熱門行業(yè)納入培訓(xùn)課程，提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營銷能力，幫助實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)等形式，將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村活動，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、致富能手參加培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過增強培訓(xùn)內(nèi)容針對性、地域方便性，今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展大有改觀，改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動局面，今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)學(xué)員1240人，其中206人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動了3100多人就業(yè)。

3、加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競賽為契機，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對象。主動對準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求，迎合群眾“口味”，切入重點領(lǐng)域開展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實訓(xùn)—上門指導(dǎo)”培訓(xùn)模式，重點開展基地培訓(xùn)，幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會及主管部門力量，從重點行業(yè)和企業(yè)入手，聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn)，通過行業(yè)和主管部門的介入，日常管理更方便，教學(xué)重點更突出。同時，借助勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量，加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度，規(guī)范從業(yè)行為，有效引導(dǎo)從業(yè)者通過參加培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格，成為專業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級技能型人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)勞動者往某一個專業(yè)方向發(fā)展，成為專業(yè)性、技術(shù)性工人。

今年我局開設(shè)了建筑工、藥品購銷員、農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員等技能培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員960余人。通過開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了參訓(xùn)人員的技能水平，幫助參訓(xùn)學(xué)員實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會的高度評價和上級的充分肯定，各級主流媒體也多次對我局培訓(xùn)工作進行報道，11月30日《人民日報》新農(nóng)村版、11月26日《中國勞動保障報》地方經(jīng)驗版、10月25日《**報》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進就業(yè)的經(jīng)驗做法進行了深度報道。

4、打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，全力推進家庭服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)工程，家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵作用。年初，組織局班子赴青島、威海對標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法，借鑒先進經(jīng)驗。爭取縣委縣政府重視，以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作實施方案》，制定了扶持措施，特別是抓好崗位補貼的據(jù)實發(fā)放，發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用，吸引越來越多的勞動者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來，使家庭服務(wù)業(yè)成為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》，組織專門人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，對家政服務(wù)企業(yè)場所、服務(wù)、收費等進行了規(guī)范，推動家政服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，以確保群眾能購買到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問效，不斷解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

通過落實以上舉措，我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場需求多、政府扶持大的環(huán)境下，迎來了發(fā)展的“春天”，呈現(xiàn)“經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營人員增多、經(jīng)營管理規(guī)范”的良性態(tài)勢。截至目前，全縣新增有固定場所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機構(gòu)13家，吸納帶動從業(yè)人員800余人，我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國就業(yè)》雜志以“把好四關(guān)，助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進就業(yè)成功經(jīng)驗進行了宣傳報道，中國勞動保障新聞網(wǎng)和《**報》也先后報道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。

5、推進了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來，我局大膽推進小額擔(dān)保貸款改革，一是改革擔(dān)保方式，采取只貼息不擔(dān)保，增強金融部門調(diào)查責(zé)任，降低擔(dān)保風(fēng)險。二是把貸款任務(wù)分解落實至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種擔(dān)保方式，擔(dān)保人身份由原來的財政全額撥款人員擴大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員，降低擔(dān)保門檻，擴大受益面。三是下放發(fā)放職能，由原來創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請，群眾申請貸款不需長途跋涉，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時，加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度，開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，放寬經(jīng)營場所，允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，鼓勵高校畢業(yè)生合伙（抱團）創(chuàng)業(yè)，增加面向大學(xué)生的貸款額度，貸款金額提高至10萬元，加快放貸速度，確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)287人，帶動就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖，傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗，將良種野豬分給村民喂養(yǎng)，統(tǒng)一集中銷售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺經(jīng)濟頻道報道，贏得社會贊美，激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。

三、堅持民生為本，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

1、進一步擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面。一是用足用好縣政府補貼政策，促進園區(qū)社保擴面?？h政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補貼政策，為10余家園區(qū)企業(yè)的679名員工發(fā)放了個人參保繳費補貼45.66萬元，大大提高了員工參保積極性。對此，我們因勢利導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計劃，園區(qū)企業(yè)參保形勢一片大好。如西滿食品有限公司、堅基礦業(yè)有限公司達到了五險全交，新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保，全縣園區(qū)96家企業(yè)，參加養(yǎng)老保險的企業(yè)有27家，參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險覆蓋面逐步擴大，基金積累逐年增多，由于歷史原因，我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費人數(shù)水分比較大，但我縣養(yǎng)老保險基金征繳工作做得較扎實。截止到今年10月份，基金共收入1.7億元，支出1.5億元，期末滾存結(jié)余3.26億元，確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強，按目前標(biāo)準(zhǔn)，基金支撐能力達22個月，居全市前列。二是強化稽核。采取書面稽核和實地稽核相結(jié)合的方式加大對參保單位的稽核工作力度，深入查找社保繳交中存在的問題、堵塞社?；鹇┒?，避免了參保單位瞞報少報、漏繳社保等問題。對全縣219個參保單位開展養(yǎng)老保險書面稽核，收回欠費508.88萬元。針對書面稽核的疑點和日常工作中所掌握的情況，有針對性的抽取了部分單位進行實地稽核，實地稽核收回欠費177.07萬元，保障了社?；鹌椒€(wěn)安全運行。三是強化信息提醒服務(wù)，將參保人手機號碼錄入短信群發(fā)平臺，及時給參保對象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費提醒等信息，為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、著力提升醫(yī)療保險服務(wù)水平。一方面，不斷加強“兩定點”稽核巡查，組織專業(yè)人員加強日常巡查隨訪工作，醫(yī)療稽核人員堅持每天到定點醫(yī)院開展核對住院人員身份，征求住院患者意見，檢查醫(yī)師診療、開方、用藥、收費情況。今年以來共查處冒名頂替、掛床住院人次共計42例，挽回基金損失18.54萬元；將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實地查房、重點稽核相結(jié)合，實行“五個必查”，即舉報必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費用必查、外傷住院必查，通過加強巡查稽核，開展重點整治，護住百姓“看病錢”，確保了醫(yī)?；鸢踩\行。今年查處了于田衛(wèi)生院利用虛擬掛床住院的方式套取醫(yī)保基金50365.95元，對于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分，暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個月的處罰。另一方面，著力強化醫(yī)保服務(wù)便民，改變藥費撥付方式，將原來撥付到單位的藥費改為直接撥付到參保人個人賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，撥付時間由原來的半個月縮短為幾分鐘；針對群眾反映的醫(yī)?？ㄞk卡時間長的問題，購置制卡機，醫(yī)?？ㄞk卡周期由原來的3個月縮短為1分鐘，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，深受群眾好評；推進異地就醫(yī)即時結(jié)算，目前已開通南昌17家和贛州2家定點醫(yī)院異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)，大大簡化了參保人醫(yī)療費用報銷手續(xù)。截止目前，已有100多人次成功實現(xiàn)了異地就醫(yī)即時結(jié)算，報銷醫(yī)藥費達76萬多元。

3、有力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動以來，僅用2個月時間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中，一是改革繳費模式，保費征繳由原來的協(xié)辦員上門征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳，參保人可到銀行ATM機或農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點上將現(xiàn)金預(yù)存在社?？ㄖ?，由銀行代扣當(dāng)年的保費。截止目前，全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員當(dāng)中已有15.25萬參保人簽訂了代扣代繳協(xié)議，簽訂率達74.59%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序，把原來由待遇領(lǐng)取人提供資料先報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報審核，再報縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀Ｕ纤鶑南到y(tǒng)中自動篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級協(xié)管員上門核實再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后，次月將養(yǎng)老金通過系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對象手中。實現(xiàn)參保對象“不進人社門，可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺，與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺，以行政村為單位，選擇服務(wù)點，簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書》，并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點標(biāo)識牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費，查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前，我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶8戶，開通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點，實現(xiàn)村民參保繳費、待遇領(lǐng)取“足不出村”。

四、堅持和諧至上，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

1、注重糾紛預(yù)防，變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口，主動深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理，并采取書面溫馨提示方式，幫助企業(yè)預(yù)防勞動糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開展勞動用工現(xiàn)場問診，促進園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，嚴(yán)厲打擊非法中介，有效維護了人力資源市場良好秩序，我縣專項行動成果顯著，獲得了國家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門聯(lián)合通報表揚，是全省獲此榮譽的6家單位之一。

2、建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價1%-1.5%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金，專項用于農(nóng)民工工資清欠，今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬元，切實解決了拖欠農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

3、注重以案維權(quán)，以案說法。在案件受理過程中，認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系，既維護好勞動者的合法益，又保護企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上，做到裁決和整改相結(jié)合，既嚴(yán)格依法裁決，又督促整改到位，擴大裁決實效。加大勞動糾紛調(diào)解力度，采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解，通過擺事實講道理，耐心勸說，讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起，調(diào)解率達70%以上，結(jié)案率100%，總涉案價額140萬余元。

4、注重仲裁質(zhì)量，提高辦案水平。繼續(xù)推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，提升硬件配置，確保仲裁工作順利開展。實行了仲裁員個案負(fù)責(zé)制，強化了庭審責(zé)任，提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強勞動爭議辦案的管理，注重提高辦案質(zhì)量，全年共受理勞動爭議案件55起，其中涉及工傷賠付10起，工資爭議22起，未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件，社會對勞動爭議仲裁反映較好。通過仲裁辦案，為許多農(nóng)民工追討回了勞動血汗錢，家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強自發(fā)通過縣長手機信箱向我局寫來了感謝信。

五、堅持人才優(yōu)先，推進人事制度改革

1、規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》（遂府字[**]160號），對人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺，不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序，更主要的是對外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進行了控制，杜絕了違規(guī)進人現(xiàn)象的發(fā)生。

2、推進擴權(quán)強鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán)，今年5月份將2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進行下放，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo)，日常管理以試點鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配，由試點鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員，由試點鎮(zhèn)黨委、政府研究提出，我局根據(jù)試點鎮(zhèn)的意見，按程序辦理，受到了基層的好評。

3、開展機關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項清理。根據(jù)省、市文件精神，研究制定了《開展機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題專項清理工作實施方案》，從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開展機關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問題專項清理活動。我縣專項清理工作成效明顯，對“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見，停發(fā)了39名未返崗人員工資，為3名人員辦理了辭職手續(xù)，為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對20人作出自動離職處理。在牽頭開展好全縣“吃空餉”專項清理工作的同時，我局自律從嚴(yán)，加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度，經(jīng)清理，為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對2人作出停發(fā)工資、3人作出自動離職處理的決定。

4、組織事業(yè)單位公開招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開招聘工作，做到了嚴(yán)格程序，強化服務(wù)，確保了考試的順利實施。在整個招聘過程中實行信息公開、過程公開、結(jié)果公開，每個環(huán)節(jié)都在“陽光”下操作，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，全面推行“陽光招聘”。今年共為19家事業(yè)單位招聘工作人員98名，較好地緩解了我縣事業(yè)單位用人緊缺的現(xiàn)狀。

5、組織產(chǎn)業(yè)人才進名校。加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，通過組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)人才理論水平和專業(yè)技能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，走出了一條培育產(chǎn)業(yè)人才---帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。9月11日一17日，組織茶葉、油茶、金桔、板鴨、食品加工和井岡蜜柚等方面60余名產(chǎn)業(yè)人才赴浙江大學(xué)參加“進名校、強素質(zhì)”高校培訓(xùn)班，通過理論教學(xué)和產(chǎn)業(yè)基地實地考察等培訓(xùn)方式，拓寬了產(chǎn)業(yè)人才視野，更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對全縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到較好的促進作用。

6、規(guī)范人事檔案管理。推進人事檔案信息化、規(guī)范化管理，將所有干部、職工的姓名、性別、工作單位、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)錄入電腦，建立了人事檔案信息數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)做好人事檔案資料審核、補充、整理歸檔等工作。局檔案室共有人事檔案14056份，組織人員對所有檔案進行了分類整理，方便查閱。今年新增人事代理人員檔案497份，目前庫存人事代理檔案6784份，是**市人事代理檔案數(shù)量最多的縣。

六、深入開展黨的群眾路線教育活動

3月份以來，在縣委的統(tǒng)一部署下，我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”突出問題，緊密聯(lián)系人社工作實際，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部參與，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，致力在解決群眾問題、提高隊伍素質(zhì)和提升服務(wù)水平上下功夫。

1、學(xué)習(xí)教育形式多樣。精心組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，除組織全局干部職工高質(zhì)量完成規(guī)定動作學(xué)習(xí)任務(wù)外，還組織班子成員到**干部學(xué)院聽群眾路線教育專題報告；開展了“身邊人說身邊事”的學(xué)習(xí)，由局屬單位各推薦一名典型干部，談對群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識和體會；外出開展了對標(biāo)學(xué)習(xí)活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別赴福建安溪縣和山東青島市、威海市學(xué)習(xí)舉辦茶葉技能大賽經(jīng)驗和扶持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)教育活動，讓全局黨員干部進一步提高了思想認(rèn)識，增強了群眾觀念，補了精神之鈣。

2、查擺問題深刻到位。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，召開“找自己問題、解群眾難題”座談會，要求各局屬單位深刻查擺業(yè)務(wù)工作中存在的問題并努力解決三件以上群眾反映強烈的突出問題，以打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

3、整改落實成效明顯。把整改落實作為群眾路線教育實踐活動的重中之重抓實抓好，3月份以來，共組織黨員干部57人參加“干部夜訪”，夜訪群眾42戶，為群眾辦實事23件。開展“整改面對面、服務(wù)再提速”活動，選取群眾關(guān)切的就業(yè)、社保、勞動保障、人事人才和平臺建設(shè)等方面10個熱點問題，召集服務(wù)對象代表召開了整改面對面座談會，認(rèn)真聽取代表對我局的意見建議，并進行現(xiàn)場答復(fù)，積極回應(yīng)群眾訴求關(guān)切。

通過教育實踐活動的開展，減化了辦事流程，切實解決了一批群眾反映強烈的突出問題，大大提升了人社系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平，提升了群眾對人社部門的滿意度。在局教育實踐活動群眾測評中，56名參評人員對我局教育實踐活動“好”的評價達到100%。我局也被列為縣直單位群眾路線教育實踐活動示范點，多次代表我縣迎接省市檢查，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

七、加強自身建設(shè)，提升服務(wù)水平

1、攻堅破難，推進民生工程任務(wù)的順利完成。針對民生工程熱點難點問題，抽調(diào)精干力量組成4個調(diào)研組，開展園區(qū)社保擴面、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療機構(gòu)兩定點管理、家庭服務(wù)促進就業(yè)等民生工程重點工作調(diào)研，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體、針對性和指導(dǎo)性強的調(diào)研報告，召開民生工程推進會，集思廣益確定工作對策，培育先進典型，形成工作品牌，促進重點民生工程的順利實施。

2、深入推進“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進園區(qū)、強服務(wù)”主題活動。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶重點企業(yè)制度，定期深入園區(qū)企業(yè)走訪，切實解決企業(yè)發(fā)展難題?；顒娱_展以來，幫扶企業(yè)取得明顯成效，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在12%以內(nèi)，開展園區(qū)員工用工培訓(xùn)3000人以上，社保參保率提高5個百分點，勞動合同簽訂率達90%以上。

3、加大信息化工作力度。開通手機短信服務(wù)平臺，為服務(wù)對象發(fā)送醫(yī)保個人帳戶余額、社保年審、退休提醒等信息，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的人社服務(wù)；開通“**人社”微信公眾平臺，及時發(fā)布就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)保、新農(nóng)保、小額但保貸款、人才信息、勞動監(jiān)察等方面的政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程信息，有效地拓展了宣傳媒介的渠道，拉近了與服務(wù)對象的距離，得到社會好評。

4、夯實基層基礎(chǔ)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作力量，今年新接收了10名服務(wù)期滿的“三支一扶

”大學(xué)生和大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所人員總數(shù)達到了68名，平均年齡33歲，其中具有本科以上人員占90%。制定村級勞動保障協(xié)管員聘用管理辦法，明確協(xié)管員選聘條件和工作職責(zé)，為全縣336名村級協(xié)管員落實崗位補貼50元/月，充分調(diào)動了村級協(xié)管員工作積極性，促進基層勞動保障工作的深入開展。

5、打造人社服務(wù)平臺的升級版。加大服務(wù)平臺建設(shè)力度，新建**縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施“一托四”項目（即縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、湯湖鎮(zhèn)、新江鄉(xiāng)、碧洲鎮(zhèn)和巾石鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站），目前縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目主體已完工?！耙煌兴摹表椖康慕ǔ?，將進一步提高我縣基層人社服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平。以獲評“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機，進一步簡化辦事流程、提高辦事效率、擦亮服務(wù)窗口，在服務(wù)大廳啟用電子排隊叫號和現(xiàn)場滿意度評價系統(tǒng)，在大廳中心區(qū)域設(shè)置等候區(qū)，配置座椅、飲水機和書報架等便民設(shè)施，服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民，打造了服務(wù)群眾的升級版。扎實抓好干部隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造了一支思想覺悟高、工作能力強、工作作風(fēng)實的黨員干部隊伍。今年局黨委被評為全市先進基層黨組織榮譽稱號。積極參加文體活動，豐富職工精神生活，展現(xiàn)人社部門良好風(fēng)貌。在慶“七一”晚會歌唱比賽中我局合唱歌曲獲優(yōu)秀節(jié)目，組織干部職工參加了**縣首屆全民健身運動會獲優(yōu)秀組織獎，局籃球隊在全縣籃球比賽中獲得縣直組第六名的好成績。

6、加大信息宣傳力度。積極向各級媒體報送稿件，大力宣傳我局工作特色、成效。今年以來，我局在國家、省、市、縣各大報刊、雜志、網(wǎng)站等媒體上稿達361篇，其中：省部級以上媒體28篇，市級媒體126篇，縣級媒體207篇。《人民日報》、《中國勞動保障報》、《**日報》和《**報》分別在顯著版面對我局職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)和人才建設(shè)等工作作了重點報道。

八、堅持服務(wù)大局，中心工作任務(wù)全面完成1、全力做好駐村幫扶工作。加大新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作力度，充分利用我局資源優(yōu)勢，在資金幫扶、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌提升上想辦法、出實招，有力促進了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步。撥付幫扶資金3萬元，為泉江鎮(zhèn)良頭村硬化通組道路400米、拆除破舊房110間，新建垃圾池2座、建造綠化了村文化廣場，扶持發(fā)展了荢薺特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取國家補助農(nóng)村飲水安全工程專項資金筑水壩，實現(xiàn)自來水戶戶通，并啟動了良頭大橋的規(guī)劃建設(shè)前期工作；撥付幫扶資金4萬元，為五斗江鄉(xiāng)莊坑口村硬化道路、建造垃圾池和廁所，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，扶持木竹、花卉苗木基地建設(shè)，使該村村莊面貌得到明顯改善、群眾生活水平顯著提高；撥付幫扶資金7000元，幫助泉江鎮(zhèn)四廂街社區(qū)改善硬件設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)能力，促進了該社區(qū)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級。城區(qū)綜合整治幫扶成效明顯。積極出謀劃策，主動作為，落實2名幫扶人員，全力開展泉江鎮(zhèn)上溪村城中村綜合整治工作。截至目前，已投入工作經(jīng)費2萬元，協(xié)助該村完成老遂桂線公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除廁所8間，附屬房5間，殘垣斷壁4處、搬遷廢品收購站2個、修筑河堤150米等實事，使上溪村面貌一新，幫扶成效明顯。

2、完成征地拆遷工作任務(wù)。選派精干力量組成征地拆遷幫扶工作組，竭盡全力做好幫扶對象的思想動員、政策宣傳和搬遷安置工作，截止9月底，我局率先完成了105國道拓寬改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城東新區(qū)建設(shè)工程謝大清等3戶拆遷戶的搬遷安置工作。同時，繼續(xù)抽調(diào)1名干部參與高速公路連接線拓寬后續(xù)工程拆遷幫扶工作。

3、推進茶葉基地建設(shè)。積極與碧洲鎮(zhèn)對接，簽訂了合作建設(shè)協(xié)議，撥付先期建設(shè)資金6萬元，在碧洲鎮(zhèn)黃崗村落實地塊200畝，已煉山清山，目前正在人工整地挖條帶。

4、認(rèn)真完成黨建、計生、綜治、信訪維穩(wěn)、招商引資、信息化建設(shè)、工會、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作任務(wù)。

九、**年工作打算

（一）推進四個重點

1、園區(qū)社保擴面。組建一支3人以上的專業(yè)社保擴面宣傳隊伍，制定獎懲激勵措施，促進擴面工作深入基層；樹立一批各類參保人員的鮮活典型，充分調(diào)動群眾參保的積極性；社保、醫(yī)保、勞監(jiān)大隊聯(lián)動，督促企業(yè)制定和落實參保計劃，開展社會基本養(yǎng)老保險與工傷保險統(tǒng)征工作。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步圍繞我縣十大產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)群眾需求，對標(biāo)先進水平，在增強培訓(xùn)針對性上下功夫，著力形成我縣職業(yè)技能培訓(xùn)品牌；進一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理、場所建設(shè)和工作隊伍建設(shè)；進一步加大對考評師、實訓(xùn)基地、技能大師的培育工作力度。

3、醫(yī)療機構(gòu)兩定點管理。出臺相應(yīng)激勵措施、聘請社會機構(gòu)和人員、運用現(xiàn)代科技手段開展監(jiān)管，確保監(jiān)管工作常態(tài)化、有實效；對違規(guī)醫(yī)生的處理與其專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘相掛鉤；重點開展好掛床住院、醫(yī)?；颊咦≡嘿M超標(biāo)等問題專項整治。

4、家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)。明確扶持重點，對符合條件的服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員及時、準(zhǔn)確落實崗位補貼，以充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的促進作用；進一步加強對服務(wù)機構(gòu)的管理，力促家庭服務(wù)機構(gòu)場所規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、收費規(guī)范；加強日常監(jiān)管，落實2名以上人員對我縣家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)進行常態(tài)化管理；進一步解放思想，整合各項政策，培育一批有實力的家庭服務(wù)機構(gòu)，促進就業(yè)大發(fā)展。

（二）注重四項建設(shè)

1、注重機制建設(shè)。通過改革，建立一套能充分調(diào)動各方面、各層面爭先創(chuàng)優(yōu)積極性的有效機制，形成推進民生工程目標(biāo)任務(wù)落實的強大合力。

2、注重和諧勞動關(guān)系建設(shè)。堅持預(yù)防為先、主動作為、靠前服務(wù)，妥善處理勞動關(guān)系突出矛盾；開展用人單位誠信等級評價活動，充分發(fā)揮誠信企業(yè)的典型示范效應(yīng)，促進園區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；嘗試實行流動仲裁庭審制度，提高仲裁工作的知曉度。

3、注重基層隊伍建設(shè)。深入推進平臺建設(shè)和效能建設(shè)，努力提升服務(wù)能力和經(jīng)辦水平，打造“責(zé)任、服務(wù)、陽光、數(shù)字、廉潔”五型人社。

4、注重信息化建設(shè)。堅持“以人為本”的理念，努力為人民群眾提供安全、便捷、周到的信息服務(wù),實現(xiàn)不進人社門，能辦人社事目標(biāo)。

第五篇：人力資源和社會保障局2010年工作總結(jié)

通許縣人力資源和社會保障局2010年

工 作 總 結(jié)

2010年，我縣的人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，在全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，按照以人為本和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重難點，找準(zhǔn)切入點，把握結(jié)合點，以點帶面，全面完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來，縣人力資源保障工作的具體情況總結(jié)如下：

一、2010年主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

為認(rèn)真貫徹落實國家、省市各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結(jié)合本縣實際，縣委、縣人民政府積極采取有效的措施，全方位開展各項業(yè)務(wù)工作，使我縣就業(yè)再就業(yè)工作普遍得到加強，再就業(yè)環(huán)境得到有效改善。2010年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)為4400人，實際完成6688人，占年目標(biāo)任務(wù)的152%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)為4%以內(nèi)，實際控制在4%以內(nèi)；下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)為2000人，實際完成3080人，占年目標(biāo)任務(wù)的154%；其中就業(yè)困難對象再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)為800人，實際完成994人，占年目標(biāo)任務(wù)的124%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為1800人，完成2754人，占年目標(biāo)任務(wù)的153%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)為500人，完成500人，占年目標(biāo)任務(wù)的%；小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)為4000萬元，實際完成4015萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的100%；

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作：全年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)為14萬人,實際完成13.9萬人,占年目標(biāo)任務(wù)的99%;新增農(nóng)村勞動力輸出目標(biāo)任務(wù)為8000人，實際完成10514人，占年目標(biāo)任務(wù)的125%；農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為27000人，實際完成26089人，占年目標(biāo)任務(wù)的96%，其中免費培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為4500人，實際完成4500人，占年目標(biāo)任務(wù)的100%；經(jīng)鑒定取得職業(yè)資格證書目標(biāo)任務(wù)為3000人，實際完成3133人，占年目標(biāo)任務(wù)的104%。

（三）社會保險擴面征繳工作：

1、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。全年城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險目標(biāo)為31704人，實際完成31716人，占應(yīng)參?？?cè)藬?shù)的103%，完成了市下目標(biāo)任務(wù)；

2、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保目標(biāo)任務(wù)為23700人，實際完成23816人，占年目標(biāo)任務(wù)的101%；基本醫(yī)療保險基金征繳目標(biāo)任務(wù)為1198萬元，實際完成 1182萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的99%。

3、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳目標(biāo)為1700萬元，實際完成1720萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的100%，離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%；將全供事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險費列入了同級財政預(yù)算。

4、失業(yè)保險工作。失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)目標(biāo)任務(wù)為25400人，完成25400人，占年目標(biāo)任務(wù)的100%；失業(yè)保險基金征繳目標(biāo)任務(wù)為403萬元，完成350萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的87%；

5、工傷、生育保險工作。全年參加工傷保險目標(biāo)任務(wù)為12000人，實際完成12500人，占年目標(biāo)任務(wù)的104%，其中農(nóng)民工參保目標(biāo)任務(wù)為2500人，實際完成1600人，占年目標(biāo)任務(wù)的80%；工傷保險基金征繳目標(biāo)任務(wù)為24萬元，完成23.6萬元，完成了任務(wù)的97%。城鎮(zhèn)職工參加生育保險目標(biāo)任務(wù)為4000人，完成4030人，占年目標(biāo)任務(wù)的100%；生育保險基金征繳目標(biāo)任務(wù)為7萬元，完成70500元，占年目標(biāo)任務(wù)的100%。

（四）勞動保障監(jiān)察工作：今年通過勞動監(jiān)察清欠養(yǎng)老保險費目標(biāo)任務(wù)為300萬元，實際完成345萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的115%；清欠失業(yè)保險費目標(biāo)為100萬元，實際完成118萬元，占年目標(biāo)任務(wù)的118%；各類企業(yè)合同簽訂率目標(biāo)為98%，實際達到了98%。受理投訴舉報率目標(biāo)為95以上，實際達到了100%。進一步落實好農(nóng)民工工資保證金制度，并認(rèn)真做好了農(nóng)民工工資的清欠和保障農(nóng)民工工資的正常發(fā)放。確保了全縣社會大局穩(wěn)定。

（五）勞動爭議仲裁調(diào)解工作。今年我局采取多種形式開展勞動爭議調(diào)解，將調(diào)解貫穿勞動爭議處理全過程，變以往開庭調(diào)解為立案前調(diào)解、立案中調(diào)、送達應(yīng)訴調(diào)、庭前調(diào)、庭中調(diào)等，調(diào)解成功率大幅度提升，雙方滿意，用工雙方關(guān)系和諧。今年以來，共立案26起，結(jié)案24起，案件到期結(jié)案率為92%。

二、主要工作基本做法、特點及亮點

（一）以就業(yè)再就業(yè)為重點，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。

一是突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。我們進一步采取多種形式、多種途徑促進就業(yè)再就業(yè)，今年重點做好了下崗失業(yè)人員再就業(yè)、零就業(yè)家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民的再就業(yè)工作，組織專門人員深入到東環(huán)路工業(yè)園區(qū)，開展用工調(diào)查，到失地農(nóng)民家中了解他們的的想法。積極與縣直企事業(yè)單位協(xié)商新開辟公益性崗位 947個，確保了947名就業(yè)困難群體、失地農(nóng)民再就業(yè)，充公發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和各類社會培訓(xùn)力量，加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。今年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6688人，其中，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3080人，為各類下崗失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹 3150人，再就業(yè)培訓(xùn)2754人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度。為了鼓勵下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，在小額擔(dān)保貸款的發(fā)放過程中，我局不斷完善工作機制，規(guī)范工作流程，把好推薦審核關(guān)，為真正有就業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)能力和償還能力的人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款4015萬元，積極扶持他們創(chuàng)業(yè)。三是強化農(nóng)民工及下崗人員職業(yè)技能培訓(xùn)。為提高下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工的業(yè)務(wù)技能，增強維權(quán)能力，我們又相繼開展了“syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“春風(fēng)行動百日培訓(xùn)”活動，聘請市高級技工學(xué)校講師、教授深入到豎崗鎮(zhèn)的張士橫村、長智鎮(zhèn)的岳寨村等15個行政村為農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員講授市場營銷、勞動保障政策、法律法規(guī)及維權(quán)等方面的知識，共培訓(xùn)農(nóng)民工及下崗失業(yè)人員1320人，大大提升了農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的維權(quán)能力和業(yè)務(wù)技能。

（二）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作扎實有效開展。

2010年，我局緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、精心組織、夯實基礎(chǔ)、突出重點、全力推進”的工作思路，按照先學(xué)生后居民的兩步走工作策略，以宣傳為突破口，全力做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作。按照《通許縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費暫行辦法》、《通許縣城鎮(zhèn)居民大額補充醫(yī)療保險暫行辦法》、《通許縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險重癥慢性病管理暫行辦法》等文件，千方百計抓擴面、促征繳。截至目前，全縣參保人數(shù)達到31716人，占年目標(biāo)任務(wù)的103%。

（三）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作成效顯著。

2010年，我縣作為全省21個縣市（區(qū)）被國務(wù)院批準(zhǔn)為第一批新農(nóng)保試點縣，在試點工作中，我們注重實踐，大膽探索，切實把好事辦好，把實事辦實，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于建立和完善覆蓋農(nóng)村居民的社會保障體系和縣委、縣政府關(guān)于構(gòu)建和諧通許的工作要求，與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門協(xié)同配合，迅速行動，積極主動開展工作。通過廣泛宣傳動員和強有力的措施落實，初步在全縣建立起了覆蓋全縣農(nóng)村、保障基本生活、服務(wù)管理規(guī)范的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，在全市率先實現(xiàn)了社會保險的全覆蓋。目前，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村共參保32萬人，入庫金額達2777萬元，已有68958名60歲以上老人按月領(lǐng)取60元養(yǎng)老金，共累計發(fā)放養(yǎng)老金4011萬元。在試點工作中我縣的新農(nóng)保信息化管理系統(tǒng)得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全省新農(nóng)保試點綜合評比中，我縣被評為全省第一。11月26日在平頂山召開的全省新農(nóng)保經(jīng)驗交流會上，我縣又作了典型發(fā)言，切實為全省新農(nóng)保第二批試點縣帶了個好頭，提供了豐富的經(jīng)驗。

（四）暢通信訪渠道，突出維權(quán)重點，執(zhí)法監(jiān)察維權(quán)工作成效顯著

為切實維護勞動者的合法權(quán)益，今年我們進一步暢通維權(quán)渠道，在全縣公開維權(quán)電話，安排專人接待來訪、接聽來電、處理來信。今年以來，共處理來訪、來電、來信200件，處理率達100%。同時，以為農(nóng)民工追薪和整治非法用工為重點，扎實開展了“清理整治勞動力市場、人才市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪”等專項活動，維權(quán)效果顯著。今年以來，共檢查用人單位153家，下發(fā)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》12份，辦理違法案件20起，處理非法使用童工案2起，為121名勞動者追回被拖欠、克扣的工資共40萬元，辦理拒不參加和拖欠社會保險費3起，促收社會保險基金430余萬元。督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，今年以來共促簽勞動合同2610份。

（五）做好勞動保障信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

針對目前的社會轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌期間，歷史遺留問題較多，信訪量相對較大的情況，我們積極采取各種有效措施，認(rèn)真做好信訪工作，及時處理好上訪信件。對縣領(lǐng)導(dǎo)簽批交辦的信件，組織專人進行調(diào)研和處理答復(fù)，并盡量做到與上訪者本人直接見面答復(fù)和處理。同時對上訪問題調(diào)查研究，及時進行回復(fù)。能辦的立即辦理，不符合相關(guān)政策的，給予及時答復(fù)，解釋清楚。今年以來，我們共接待來人來訪500人次，處理信訪案件200多起，其中，上級批辦案件10起，局機關(guān)直接辦理上級批辦件3起，結(jié)案率達100%，維護了社會穩(wěn)定，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（六）以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，加強機關(guān)效能建設(shè)。

1、注重學(xué)習(xí)教育活動、講求實際效果，務(wù)求群眾滿意。今年以來，我們嚴(yán)格按照縣委部署安排，先后開展了 “解放思想大討論”活動，“思想大解放、推動通許崛起”活動，“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動。局黨委帶領(lǐng)系統(tǒng)兩個支部 86名黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，廣泛征求社會各界意見，深入查找問題，制定整改措施，建立長效機制，各項活動取得了明顯成效。活動中，每個黨員平均作讀書筆記10000字左右，撰寫心得體會200余篇，黨性分析材料200余份，制定整改方案200份，報送信息材料80期（篇）。經(jīng)過一系列活動的開展，達到了團結(jié)、協(xié)作、眾志一心的良好機關(guān)氛圍。增強了黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全力打造了學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、效率型機關(guān)。

2、認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。制定了切實可行的實施方案，深入分析查找問題，建章立制，加強管理，樹好部門文明形象，擬定了《人力資源保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》，制定了《人力資源保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)整改方案》，重點解決了增進為民服務(wù)的感情、兌現(xiàn)為民服務(wù)的承諾、遵從為民服務(wù)的原則等三個突出問題，加強了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在今年開展的“萬人評議機關(guān)”活動中，群眾、職工對我局滿意率進一步提升，促進了人力資源和社會保障工作。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一件大事來抓，結(jié)合部門實際，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解和考核辦法，將責(zé)任層層落實到部門到個人。同時開展了廉政文化進機關(guān)活動，將警示名言、名句制成櫥窗，在每個樓層及主要的業(yè)務(wù)單位辦公場所懸掛，在局機關(guān)內(nèi)部形成了崇尚廉政的濃厚氛圍。今年5月中旬，在全市開展的黨風(fēng)廉政警示教育月活動中，我們按照市、縣活動要求，進一步加強了對干部職工的宣傳教育，利用周五集中學(xué)習(xí)日，通過學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，加強法制教育，增強依法行政的意識和能力。全系統(tǒng)形成了“思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)”的良好工作局面，樹立了人力資源保障干部的良好形象。

4、加強了社會治安綜合治理工作和人口計生工作。年初與各業(yè)務(wù)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了專人負(fù)責(zé)，加強了這二項工作的檢查督辦。計生工作按要求完成了交辦的各項任務(wù)，開展計生工作宣傳，做到逢會必講、警鐘長鳴，無一例違反計生政策的事件發(fā)生，同時開展計生工作與社保政策的融通、研究并落實各項計生獎勵政策。

5、積極開展政務(wù)公開工作。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、審議小組、監(jiān)督小組、評議小組。配備專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開日常工作，完善工作制度和公開方式，促使政務(wù)公開工作有序開展。

6、嚴(yán)格退休審批制度。把牢繳費金額、繳費年限、退休年齡、職工檔案等關(guān)口，嚴(yán)格按政策、按程序、按原則辦理退休審批手續(xù)，杜絕“假退休”、“提前退休”、“人情退休”等違法行為，有力遏制了企業(yè)退休人員過快增長勢頭。

（七）認(rèn)真抓好招商引資工作。按照縣委、縣政府的部署和要求，堅持業(yè)務(wù)工作和招商引資兩手抓、同落實，招商引資工作取得了顯著成績。由我局招商的2500萬元的盛源石化有限公司，2009年該企業(yè)為擴大再生產(chǎn)投資5100萬元的第二期工程及投資2500萬元第三期工程均已經(jīng)投入運營。2010年該企業(yè)為繼續(xù)擴大生產(chǎn)，投資5500萬元的第四期工程已經(jīng)開始擴建。目前，車間、辦公樓、宿舍樓正在建設(shè)中，已經(jīng)正式投產(chǎn)。我局招商領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)過與有合作意向的東莞客商進一步洽談，總投資7000余萬元，占地40畝的“鉖泰制鞋有限公司”項目落戶我縣東環(huán)路工業(yè)園區(qū)，各項設(shè)備經(jīng)過緊張有序的安裝調(diào)試，目前已經(jīng)開始投入運營，該項目主要生產(chǎn)男女式布鞋、皮鞋 12個品種，產(chǎn)品主要遠銷歐美等國家，年產(chǎn)效益 2000萬元，創(chuàng)利稅500萬元，能吸納300名剩余勞動力在公司務(wù)工，是我縣的又一個龍頭企業(yè)。同時加大引資工作力度，通過向上級申請協(xié)調(diào)，積極爭取政策性補助資金，全年共爭取政策性資金4155萬元，彌補了資金不足。

總之，今年以來，全縣的人力資源和社會保障工作雖然取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定的差距，新形勢下人力資源保障工作的任務(wù)越來越重，新情況新問題、新矛盾不斷增加。一是社會保險擴面征繳難度大，基金征繳困難，資金缺口嚴(yán)重。二是受全球金融危機的影響就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力大。三是違反勞動法律法規(guī)案件不斷增多，勞動爭議糾紛日趨上升等。所有這些問題都急需在今后的工作中加以解決。在今后的工作中，我們一定在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市局的具體指導(dǎo)下，進一步解放思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，扎實工作，努力做好人力資源保障各項工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定做出人力資源保障部門應(yīng)做的貢獻。

三、2011年工作計劃：

2011年，人力資源和社會保障局黨委將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，進一步加大促進就業(yè)的工作力度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者素質(zhì)，完善社會保障體系，規(guī)范勞動力市場，有效推進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，全面做好人力資源和社會保障各項工作。經(jīng)局黨委研究特制訂2011年工作計劃：

（一）繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障工作平臺，廣泛開展創(chuàng)建充分就業(yè)活動，進一步完善就業(yè)援助制度，加強城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌推進下崗失業(yè)人員、“4050”人員、零就業(yè)家庭、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失地農(nóng)民等特殊群體就業(yè)。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機制，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度，并提高貸款額度，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人走上創(chuàng)業(yè)路。全年確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4400人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，就業(yè)困難對象800人。同時加大“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作。繼續(xù)貫徹“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助政策。進一步加大用工調(diào)查，對縣城內(nèi)的各個企業(yè)進行調(diào)查，了解用工需求，深入到實地農(nóng)民家中，了解他們的思想動向，重點在于動態(tài)跟蹤了解，狠抓落實，對新增的“零就業(yè)家庭”、失地農(nóng)民，要出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，解決一戶，穩(wěn)定一戶，確保在轄區(qū)范圍內(nèi)“零就業(yè)家庭”、失地農(nóng)民動態(tài)為零。此外建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。建立專門臺帳，及時、準(zhǔn)確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計工作。實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證，向勞動者免費發(fā)放，并享受相應(yīng)的扶持政策

（二）扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。一是保持良好的發(fā)展態(tài)勢，采取多種形式進行再宣傳、再發(fā)動，要把參加農(nóng)村養(yǎng)老保險工作變?yōu)槔习傩兆杂X主動參加的實際行動。注重宣傳方法，動之以情，曉之以理，讓農(nóng)民群眾早參與、早受益；二是做好經(jīng)驗總結(jié)。督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料收集及整理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)、本部門的工作特點，按時向縣新型農(nóng)保中心上報工作信息。樹立工作典型，通過農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，以點帶面。形成工作合力，營造良好工作氛圍；三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保保費征繳任務(wù)的圓滿完成。做到宣傳到位、操作到位、監(jiān)管到位、建檔到位、落實發(fā)放到位。確保2011年新農(nóng)保工作再上一個新臺階。

（三）全力做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。牢固樹立“勞務(wù)富民”思想，建立了以縣勞務(wù)市場為中心，以12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障事務(wù)所為樞紐，以村級聯(lián)絡(luò)員為依托，社會中介機構(gòu)為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，廣發(fā)招工信息，使廣大群眾足不出戶選擇廠家。為提高農(nóng)民外出務(wù)工的積極性，廣泛做好宣傳，通過辦板報、印發(fā)宣傳資料和深入現(xiàn)場講解等形式，組織干部深入村組進行勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳和咨詢，講解外出務(wù)工注意事項等知識，提高務(wù)工人員擇業(yè)技能和依法保護自身合法權(quán)益的能力。同時，工作程序上簡化辦事手續(xù)，嚴(yán)把轉(zhuǎn)移前的考察關(guān)、報名審查關(guān)、崗前培訓(xùn)關(guān)、安全輸出關(guān)、輸出回訪關(guān)，確保務(wù)工人員合法權(quán)益。建立勞動力信息資源臺賬，有針對性地收集發(fā)布企業(yè)用工信息，設(shè)立咨詢站點，暢通就業(yè)信息渠道，使農(nóng)村富余勞動力和企業(yè)有效對接，定期或不定期地組織開展不同層次、不同規(guī)模、不同工種的勞務(wù)合作對接活動，今年集中力量開好與深圳厚街等地的勞務(wù)對接和省內(nèi)外企業(yè)現(xiàn)場招聘會等活動，減少務(wù)工盲目性，提高就業(yè)成功率，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，確保全年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14萬人以上。

（四）進一步加大職業(yè)培訓(xùn)力度。加強職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1800人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)2.7萬人，確保3000人經(jīng)鑒定取得職業(yè)資格證書。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5200人，促進勞動者提高職業(yè)技能，滿足用人單位和人力資源市場的需求。

（五）認(rèn)真抓好社會保險擴面征繳工作。

1、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。進一步廣泛宣傳，積極動員，使本轄區(qū)內(nèi)符合參保條件的城鎮(zhèn)居民都能納入?yún)⒈７秶?，做到?yīng)保盡保，特別要重視做好重度殘疾人和低保人員的參保工作，做到一個不漏，一個不少，實現(xiàn)參保率達到98%以上；

2、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作。進一步加大宣傳擴面力度，保證年內(nèi)完成參保人數(shù)為23700人；基本醫(yī)療保險基金征繳為1198萬元，確保城鎮(zhèn)職工住院能得到及時報銷。

3、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作。年內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征繳完成1700萬元，確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。

4、失業(yè)保險工作。確保失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)25400人，失業(yè)保險基金征繳403萬元。同時向上級爭取失業(yè)調(diào)劑金，確保下崗失業(yè)人員能及時領(lǐng)到失業(yè)補助金。

5、工傷、生育保險工作。全年完成參加工傷保險12000人，其中農(nóng)民工參保2500人；工傷保險基金征繳18萬元。城鎮(zhèn)職工參加生育保險完成3000人；生育保險基金征繳6萬元。

（六）進一步提升勞動爭議仲裁調(diào)解水平。建立“和諧仲裁”新機制，改變坐等企業(yè)和勞動者上門申請勞動爭議仲裁案件為到企業(yè)現(xiàn)場開庭調(diào)解或仲裁的辦法。加大勞動爭議案件調(diào)解力度，實行案前調(diào)解、案中調(diào)解、案后跟蹤的工作模式，做到“小問題不出班組、小矛盾不出車間、小糾紛不出廠門”，力爭將簡單案件通過調(diào)解化解在基層。提高辦案效率，力爭年底結(jié)案率達到100%，促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

(七)建立健全勞動關(guān)系維權(quán)長效機制，切實保障勞動用工領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好貫徹落實《勞動合同法》及其實施條例和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》涉及的普法宣傳、職能調(diào)整、政策完善等相關(guān)工作，密切關(guān)注法律法規(guī)實施后企業(yè)用工和勞動爭議案件的新動向，認(rèn)真研究新情況，及時采取應(yīng)對措施，切實處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護勞動者合法權(quán)益的關(guān)系。健全完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化執(zhí)法模式。充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制作用，積極開展創(chuàng)建和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)及勞動合同制度示范企業(yè)活動。

(八)進一步推進機關(guān)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，塑造人力資源和社會保障部門良好形象。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極推進人力資源保障系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大預(yù)防腐敗工作力度，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,提高干部職工自警自律意識。全面深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，堅決查處損害群眾利益和政府形象的人和事，促進機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

(九)全力抓好招商引資工作。

1、招商工作。堅持把項目建設(shè)和招商做為全局的重點工作來抓，思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機制上創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施，確保招商工作呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在盛源石化第四期項目投資5100萬元擴建的基礎(chǔ)上，再招商一個5000萬元以上的項目落戶我縣。

2、引資工作。2011年我們將積極向上級爭取各項社?；鸷托罗r(nóng)?；鸺s7000余萬元。