第一篇:人力資源和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局依法行政工作總結(jié)
2015年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,縣人力資源和社會(huì)保障局高度重視法制工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(悟發(fā)2015]2號(hào)),全力推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)法制規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,搞好“兩法銜接”,提高行政執(zhí)法水平,在勞動(dòng)保障監(jiān)察、行政審批認(rèn)定、處理行政應(yīng)訴和行政復(fù)議案件以及規(guī)范性文件管理方面取得明顯成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí) 縣人社局作為承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法的責(zé)任主體,按照“權(quán)責(zé)一致、目標(biāo)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、獎(jiǎng)罰分明”的原則,高度重視行政執(zhí)法工作,為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄧家厚局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子分管同志為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,嚴(yán)格落實(shí)依法行政第一責(zé)任人制度,并將依法行政工作納入全年工作目標(biāo)部署,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任狀,做到獎(jiǎng)罰分明。在制定規(guī)范性文件過(guò)程中,由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審查把關(guān),依照法定程序,報(bào)送縣政府法制工作部門,審查備案和簽發(fā)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的變化,對(duì)規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行清理,制定規(guī)范的管理制度和措施,確保規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和有效性。
二、加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),為行政執(zhí)法工作提供有力保障 2015年,局黨委高度重視,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,具體承擔(dān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳并督促用人單位貫徹執(zhí)行;檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的情況,依法糾正并查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為;受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴和及時(shí)處理勞動(dòng)保障維權(quán)方面突發(fā)性事件等工作任務(wù)。縣勞動(dòng)監(jiān)察局為保證行政執(zhí)法工作有效運(yùn)作,健全內(nèi)設(shè)股室,配齊執(zhí)法人員?,F(xiàn)有在編監(jiān)察員6人,都多次參加政府法規(guī)部門和省主管部門舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得行政執(zhí)法資格及專職監(jiān)察員資格。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心聘用勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理員36人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名,針對(duì)用工形式的發(fā)展變化,積極將執(zhí)法領(lǐng)域向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延伸,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理舉報(bào)、投訴、咨詢等項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)了兩網(wǎng)化的要求。為提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,定期組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的理論,增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨和服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為;在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),舉辦了兩期行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn),打牢業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ),提升執(zhí)法能力和水平。
三、健全落實(shí)各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
一年來(lái),縣勞動(dòng)監(jiān)察局共年檢各類用人單位580戶,涉及人數(shù)1.1萬(wàn)人;查處違法案件12起,涉及人數(shù)209人,金額390.5萬(wàn);結(jié)案11件,涉及人數(shù)184人,金額356.5萬(wàn);審查移送3件,涉及人數(shù)66人,金額56萬(wàn)。所有案件都在法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%。所處理的案件沒(méi)有一起因?yàn)槌绦虿坏轿弧⑹聦?shí)不清楚、引用法律法規(guī)不當(dāng)而引發(fā)行政政復(fù)、行訴訟議和上訪事件。
(一)嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核暫行辦法》、《行政處罰公開(kāi)聽(tīng)證制度》、《勞動(dòng)保障行政復(fù)議程序規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察程序暫行規(guī)定》、《重大、疑難案件集體討論制度》等規(guī)章制度,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作有章可循。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,通過(guò)公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果以及對(duì)執(zhí)法人員的違法行為的舉報(bào)電話向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,彰顯執(zhí)法公正和公平。
(二)健全完善各項(xiàng)制度,全面落實(shí)依法行政責(zé)任。為保證行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí).一是制定了《縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》,將法定職責(zé)權(quán)限和行為規(guī)范納入目標(biāo)考核內(nèi)容,通過(guò)逐級(jí)分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任主體、檢查考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等方式,確保各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實(shí)。二是建立了重大行政處罰審核、報(bào)批、聽(tīng)證制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。勞動(dòng)監(jiān)察局對(duì)用人單位違法事實(shí)所做的行政處罰,從程序上嚴(yán)格把關(guān),確保辦案質(zhì)量。三是建立了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度。堅(jiān)持每季度、每年度都對(duì)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查,對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法案卷在程序、效率、質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)查,并認(rèn)真進(jìn)行整理歸檔。四是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格清理和審核,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法證件管理制度。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得執(zhí)法資格后持證上崗。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí),必須佩帶執(zhí)法標(biāo)識(shí)、出示執(zhí)法證件,統(tǒng)一執(zhí)法文書,確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
四、依法規(guī)范行政審批、認(rèn)定程序,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
一是依法履行職能,認(rèn)真做好工傷認(rèn)定工作。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照程序在法定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真審核工傷認(rèn)定申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料,對(duì)材料不完整的,及時(shí)一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正。對(duì)材料完整的,符合受理?xiàng)l件的,積極受理,并在規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi),作出認(rèn)定決定,并出具規(guī)范的法律文書。今年共受理申請(qǐng)工傷認(rèn)定案件23起,勞動(dòng)能力鑒定4起。在實(shí)際工作中,我們通過(guò)采取電視、廣播、報(bào)紙、分發(fā)辦事指南等多渠道,多方式向社會(huì)公開(kāi)認(rèn)定程序,做好政策宣傳、咨詢和解釋工作,取得了良好的社會(huì)效果。在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)堅(jiān)決杜絕收費(fèi)情況的發(fā)生,做到依法依規(guī),嚴(yán)格自律。二是把握政策界限,依法做好職工退休審批工作。職工退休,關(guān)乎職工的切身利益,是《勞動(dòng)法》賦予職工的權(quán)利和福利,做好職工退休審批和待遇的落實(shí)工作,責(zé)任重大。通過(guò)印發(fā)辦事指南,網(wǎng)絡(luò)、電視等多種宣傳方式向社會(huì)公開(kāi)辦事程序,做到公開(kāi)透明。在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)1978]104號(hào)、勞社部發(fā)1999]8號(hào)、鄂勞險(xiǎn)1999]158號(hào)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核職工退休條件、工齡、年齡等相關(guān)資料,并依法作出決定告知申辦人;對(duì)申辦人或職工提出的異議能作出政策解釋并告知其相關(guān)救濟(jì)途徑,做到使群眾信服、滿意,自覺(jué)維護(hù)行政機(jī)關(guān)形象。三是積極辦理行政復(fù)議、訴訟案件,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、加大力度強(qiáng)化舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)“兩法銜接”工作
9月份全縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,局黨委高度重視,成立了工作專班,明確將勞動(dòng)監(jiān)察局作為承擔(dān)責(zé)任主體,制定了專門的工作措施,積極推進(jìn)工作,加強(qiáng)與縣政府法制部門及公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系互動(dòng),建立了信息共享平臺(tái),規(guī)范案件審查移送程序,增加透明度,提高了辦案效率。今年共向公安機(jī)關(guān)移送違法案件3起。
六、問(wèn)題及建議
1、在監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中,存在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)發(fā)展環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。如何處理這些矛盾,在今后實(shí)際工作過(guò)程中值得探討。
2、在工傷認(rèn)定調(diào)查過(guò)程中,少數(shù)企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),存在有不配合現(xiàn)象,缺乏有效的約束措施和手段。
建議:
1、加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作,推動(dòng)聯(lián)合行政執(zhí)法。
2、加快法律政策宣傳力度。
第二篇:市人力資源和社會(huì)保障局依法行政工作匯報(bào)
市人力資源和社會(huì)保障局依法行政工作匯報(bào)
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下,我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署,認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》和《法治株洲建設(shè)綱要》。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》(株政辦函〔2013〕22號(hào))的要求,我局緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障工作大局,按照強(qiáng)基固本、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則,著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、公務(wù)員依法行政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作機(jī)制建設(shè),將法治政府建設(shè)推向深入,為推動(dòng)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、局黨組高度重視依法行政工作
我局高度重視依法行政工作,堅(jiān)持把依法行政作為全局人力資源社會(huì)保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,自覺(jué)地把依法行政工作貫穿于人力資源社會(huì)保障工作的全領(lǐng)域、全過(guò)程。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由一把手任組長(zhǎng)的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20**年換屆以后,我們及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)侯李平同志任組長(zhǎng),局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。每年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,制定計(jì)劃、聽(tīng)取工作匯報(bào)和研究部署依法行政工作。各縣(市)區(qū)人社部門也相應(yīng)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局,為普法和依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、明確工作任務(wù)。根據(jù)20**省人力資源和社會(huì)保障廳和全市法制工作安排及《XX市人力資源社會(huì)保障依法行政考核實(shí)施辦法》(試行)(株人社發(fā)2011]22號(hào))要求,20**年7月19日在全市人力資源社會(huì)保障工作座談會(huì)上,布置了20**年依法行政工作,根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進(jìn)一步推進(jìn)20**年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。
3、嚴(yán)格績(jī)效考核。4月份,經(jīng)局黨組討論研究,制定下發(fā)了《XX市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)的通知》(株人社發(fā)2013]45號(hào))和《XX市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)20**年全市人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知》對(duì)依法行政工作計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。為確保依法行政工作落到實(shí)處,同時(shí),我局把依法行政考核工作納入績(jī)效考核重點(diǎn),“兩項(xiàng)考核”工作緊密結(jié)合,做到工作一起部署,考核同步進(jìn)行,結(jié)果相互運(yùn)用。我局印發(fā)的績(jī)效考核辦法的“工作目標(biāo)任務(wù)”中,依法行政情況和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況占重要的比重,季度考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,并作為行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù),建立了完善的依法行政工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)單位和個(gè)人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,嚴(yán)格按照《XX市人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、切實(shí)加強(qiáng)了政策法規(guī)體系建立
1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要,完善規(guī)范性文件的制定和管理,維護(hù)政令暢通,確保依法行政,我局對(duì)規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善,重新印發(fā)了《XX市人力資源和社會(huì)保障局規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》,為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查。根據(jù)省、市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件,都嚴(yán)格按要求和程序,經(jīng)法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。截止20**年10月,全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件,法規(guī)科嚴(yán)把法律審核關(guān),嚴(yán)格堅(jiān)持了“三必須”程序(必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查、局長(zhǎng)辦公會(huì)審議、局長(zhǎng)簽發(fā)),認(rèn)真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定(報(bào)市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布)。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,我局定期及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并將結(jié)果按時(shí)上報(bào)了市政府,同時(shí),公布在XX市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上。
3、切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。先后制定《重大事項(xiàng)行政決策規(guī)則》、《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證辦法(試行)》、《重大行政決策聽(tīng)證辦法》、《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》和《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等五項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范了人力資源和社會(huì)保障行政行為。
4、梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政程序。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》,切實(shí)做好省、市政府依法行政考核的重點(diǎn)工作,根據(jù)市政府的要求,適應(yīng)人力資源和社會(huì)保障新法頒布和“兩局”機(jī)構(gòu)合并的需要,在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。通過(guò)梳理,依法界定了人力資源和社會(huì)保障部門行政職權(quán),明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容,完善了“權(quán)力清單”,全局共制定7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、3項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)、20項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目、26項(xiàng)社會(huì)保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)、4項(xiàng)維權(quán)業(yè)務(wù)等59項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度和36項(xiàng)配套制度,確保行政權(quán)力依法、公開(kāi)、規(guī)范、高效運(yùn)行。
5、檢查《勞動(dòng)法》貫徹實(shí)施情況。為全力配合市人大常委會(huì)關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施情況,3月19日制定《迎接市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作方案》,3月28日和4月1日陪同人大常委會(huì)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴XX市、XX區(qū)和XX區(qū)檢查。4月25日匯集各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障(勞動(dòng)保障)行政部門自查報(bào)告上報(bào)人大常委會(huì)。
6、開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作。根據(jù)省廳和市依法治市辦的統(tǒng)一布置,我局推薦XX區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為“2013-2015年全省依法辦事示范窗口單位”,6月推薦五家單位為“2013-2015年全市依法辦事示范窗口單位”。
三、不斷加強(qiáng)了行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
1、強(qiáng)化制度建設(shè)保障。為認(rèn)真貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,根據(jù)省、市政府的要求,參照省廳印發(fā)的有關(guān)制度,我局制定和印發(fā)了《XX市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》及《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,為人社工作法律法規(guī)的正確實(shí)施,為全面規(guī)范行政行為提供了制度保障。
2、規(guī)范重大行政決策行為。按照《XX市人力資源社會(huì)保障重大行政行為備案及監(jiān)督電話公告制度》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體討論決定的必經(jīng)程序,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事項(xiàng)。
3、組織案卷評(píng)查。一是建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。根據(jù)《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》(株政辦函〔2013〕22號(hào))和《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳依法行政辦法》和《湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》(湘勞社發(fā)2009]64號(hào)),為建立健全人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,推進(jìn)依法行政,20**年1月24日召開(kāi)20**全市人力資源和社會(huì)保障依法行政講評(píng)會(huì),11月初召開(kāi)了20**年下半年全市人力資源和社會(huì)保障依法行政案例講評(píng)會(huì),機(jī)關(guān)各科室、直屬科級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,二級(jí)處(中心)綜合科科長(zhǎng),縣市區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)20**和20**我局行政復(fù)議與應(yīng)訴案件、工傷案例、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁案件、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法案件進(jìn)行了分析講評(píng)。同時(shí),XX區(qū)、XX區(qū)、云龍示范區(qū)人力資源和社會(huì)保障局介紹了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和案例情況。二是參加全省案卷評(píng)查。9月我局法規(guī)科工作人員在郴州參加了省廳組織了案卷評(píng)查會(huì)議。我局的行政執(zhí)法案卷齊全、完整、規(guī)范、及時(shí)歸檔,一案一卷,科學(xué)編目,規(guī)范裝訂,統(tǒng)一編號(hào),專人管理,尤其是工傷認(rèn)定案卷按照國(guó)家檔案部門通用的新式檔案盒存放,符合國(guó)家對(duì)工傷認(rèn)定資料保管期限50年的統(tǒng)一要求。
4、依程序舉辦聽(tīng)證會(huì)。4月9日與勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合召開(kāi)《XX市農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》聽(tīng)證會(huì)。為了做好這些工作,我局先后走訪、調(diào)查了30余家項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位、建筑施工企業(yè)、勞務(wù)公司,召集這些單位的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、農(nóng)民工代表以及市相關(guān)部門、局相關(guān)科室10余場(chǎng)次、100余人次參加的座談會(huì),了解我市目前農(nóng)民工勞動(dòng)合同訂立、工資支付的現(xiàn)狀、推行勞動(dòng)合同和按月足額支付工資的途徑、難點(diǎn)和措施,并借鑒全國(guó)50多個(gè)城市在農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面的成功作法和經(jīng)驗(yàn),初步形成《XX市農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》。3月25日在市人力資源和社會(huì)保障局的網(wǎng)站上和XX市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布信息公開(kāi)召集聽(tīng)證會(huì)代表,4月9日,我局召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),遴選聽(tīng)證代表10人,全局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,社會(huì)各界代表旁聽(tīng)了會(huì)議,聽(tīng)證會(huì)上各位代表暢所欲言,豐富了《管理辦法》內(nèi)容,我局將聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)采納情況上傳至我局門戶網(wǎng)站,確保了此項(xiàng)行政決策的公開(kāi)透明,并接受廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)代表的意見(jiàn),我局對(duì)其《管理辦法》作了進(jìn)一步進(jìn)行了修改和完善,5月上報(bào)市政府發(fā)文。
5、深化行政審批制度改革。按照市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)的通知》(株監(jiān)發(fā)〔2013〕2號(hào))和20**年“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)的部署,以規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序、完善行政審批運(yùn)行制度為重點(diǎn),著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的審批難、審批慢等問(wèn)題,落實(shí)一個(gè)“窗口”對(duì)外受理、服務(wù)質(zhì)量承諾等制度,加大工作創(chuàng)新力度,建立審批時(shí)限“倒逼”和超時(shí)責(zé)任倒查、部門內(nèi)部審批提效、辦結(jié)回訪、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政審批簡(jiǎn)化程序、提速快捷的目標(biāo)。9月,按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目的通知》(株政辦函2013]84號(hào))的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了全局行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整工作,將4項(xiàng)合并為2項(xiàng),新增1項(xiàng),現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng);同時(shí),工傷保險(xiǎn)處調(diào)整了工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。
按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》(株政辦函2013]84號(hào))的規(guī)定,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目7項(xiàng),新增行政審批項(xiàng)目是勞務(wù)派遣行政許可,非行政審批項(xiàng)目2項(xiàng),截至10月底,局勞動(dòng)關(guān)系科辦理特殊工時(shí)審批的企業(yè)4戶,許可勞務(wù)派遣企業(yè)2家,就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)科辦理外國(guó)人來(lái)湘就業(yè)共8人,局人力資源管理與職業(yè)能力建設(shè)科共有3項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),今年,依法審批了XX市九方焊接職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和XX市名人色彩攝影化妝培訓(xùn)學(xué)校等2家民辦培訓(xùn)學(xué)校,核發(fā)職業(yè)資格證書40855人次。
四、不斷強(qiáng)化行政爭(zhēng)議處理工作能力建設(shè)
1、完善行政爭(zhēng)議化解機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)我局人社系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)與信訪、行政投訴機(jī)構(gòu)互動(dòng)機(jī)制,暢通行政爭(zhēng)議進(jìn)入法律救濟(jì)的渠道。創(chuàng)新不定期召開(kāi)局內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議及時(shí)、妥善化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
2、切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。今年1月至10月,辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件25起(工傷認(rèn)定案件21起,勞動(dòng)監(jiān)察案件2起,社保處案件1起,養(yǎng)老保險(xiǎn)科1起),其中行政應(yīng)訴案件15起,被行政復(fù)議案件8起,作為復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理的行政復(fù)議案件2起。法規(guī)科充分運(yùn)用多種有效手段,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)案前防范工作,建立工傷認(rèn)定等行政行為典型案例研討機(jī)制,今年3、4、7、9月我局定期召開(kāi)了工傷案例研討會(huì),通過(guò)案前分析,主動(dòng)與市政府法制辦、人民法院、省人社廳溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,及時(shí)有效地化解了行政爭(zhēng)議,維護(hù)了人社部門的形象和權(quán)威。
五、不斷加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度
1、進(jìn)一步完善治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的長(zhǎng)效機(jī)制。在市政府的高度重視和親自領(lǐng)導(dǎo)下,勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)從今年1月開(kāi)始著手組織制定關(guān)于推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理和按月足額支付工資的地方性規(guī)范性文件,形成《XX市農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》并上報(bào)市政府。預(yù)計(jì)《辦法》由市政府出臺(tái)后,我市農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益將得到更好的保護(hù)。較好地解決了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
2、推行勞動(dòng)保障書面審查制度,切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。為了全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī),促進(jìn)用人單位樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)形象,今年3月初,我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展20**年勞動(dòng)保障書面審查工作的通知》,對(duì)各用人單位開(kāi)展了勞動(dòng)用工書面審查工作。同時(shí)對(duì)投訴多、勞資矛盾突出的60家用工單位進(jìn)行重點(diǎn)審查,重點(diǎn)查處用人單位勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)交納、是否收取員工押金、工資支付是否達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況,對(duì)違規(guī)單位下達(dá)《限期整改指令書》。截止目前為止,已有200多家用人單位報(bào)送了企業(yè)用工信息資料,通過(guò)了書面審查。書面審查工作的推行,擴(kuò)大了對(duì)企業(yè)的檢查面,規(guī)范了用工行為,同時(shí)也減少了監(jiān)察支隊(duì)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù),減輕了企業(yè)應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān),這一措施受到了企業(yè)的好評(píng)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)。按照省廳的統(tǒng)一部署,我市將勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。下發(fā)了《關(guān)于20**勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作安排的意見(jiàn)》。根據(jù)我市的實(shí)際情況,今年將制定全市統(tǒng)一的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案,落實(shí)建設(shè)資金,啟動(dòng)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理系統(tǒng)建設(shè),并且完成一區(qū)一縣的兩網(wǎng)化建設(shè)。
六、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳提高人社依法行政能力
1、加大全局法律知識(shí)培訓(xùn)力度。為全面推進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政,全面提高全市人社系統(tǒng)工作人員的法律知識(shí)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,我局制定了《XX市人力資源和社會(huì)保障工作人員崗位學(xué)法制度》,并于3月21日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20**人力資源社會(huì)保障工作人員崗位學(xué)法活動(dòng)的通知》(株人社通〔2012〕65號(hào)),并列出20**年崗位學(xué)法參考目錄。要求各科室、各單位根據(jù)本單位職責(zé)和工作情況,對(duì)照目錄選學(xué)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,年崗位學(xué)法不少于40小時(shí)。筆記記錄每月不少于1次,全年不少于12次。根據(jù)省廳統(tǒng)一布置。同時(shí)加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排法規(guī)科人員4月8日至13日參加人力資源社會(huì)保障部九江培訓(xùn)中心組織的參加全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí),系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)了依法行政理論、依法行政制度建設(shè)、規(guī)范性文件管理、行政爭(zhēng)議處理等相關(guān)知識(shí)。6月25日,我局邀請(qǐng)省廳法規(guī)處劉文華處長(zhǎng)來(lái)我市開(kāi)展人社法律法規(guī)宣傳巡講活動(dòng),主講內(nèi)容為:勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包用工管理——以《勞動(dòng)合同法(修正案)》貫徹實(shí)施為中心。講座吸引了全市從事人力資源管理、法務(wù)和工會(huì)工作的近120人參加,為人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”作了示范。
2、繼續(xù)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷向前發(fā)展,逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,全市工傷保險(xiǎn)宣傳的力度、廣度和深度進(jìn)一步加大,效果進(jìn)一步凸顯。截至6月底,印發(fā)各類宣傳資料10000多份,制播公益廣告2000多條次,與市職防所開(kāi)展了“職業(yè)病防治周”專題宣傳活動(dòng),與市安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),取得良好效果。4月份,啟動(dòng)了全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)專題。本次培訓(xùn)呈現(xiàn)培訓(xùn)課程實(shí)、培訓(xùn)層次高、培訓(xùn)效果好等三大特點(diǎn)。有320家建筑施工企業(yè)的600名安全生產(chǎn)管理人員和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以安全生產(chǎn)、工傷保險(xiǎn)預(yù)防、保險(xiǎn)待遇支付等相關(guān)政策和流程操作為主。參加培訓(xùn)的用人單位和人員無(wú)需繳納任何費(fèi)用。參培單位對(duì)此次培訓(xùn)非常滿意,中天建設(shè)等參培單位還邀請(qǐng)市工傷保險(xiǎn)處到企業(yè)主辦專場(chǎng)培訓(xùn)。春節(jié)期間,市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)與株洲晚報(bào)連續(xù)八年聯(lián)合開(kāi)辟了“年關(guān),為農(nóng)民工追討過(guò)年錢”的專欄,對(duì)用工單位支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了為期二個(gè)月的追蹤報(bào)道,在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益的良好氛圍,提高了農(nóng)民工依法有序維護(hù)權(quán)益的意識(shí),深受廣大農(nóng)民工和社會(huì)各界的好評(píng)。
第三篇:人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市局的大力支持和精心指導(dǎo)下,牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋,健全完善社會(huì)保障體系,著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、工作總結(jié)
(一)抓就業(yè),城鄉(xiāng)就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
一年來(lái),我們緊緊抓住就業(yè)這個(gè)民生之本,多措施、多渠道搞好就業(yè)服務(wù),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以提高就業(yè)能力為前提,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。一是全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2816人,完成市下達(dá)任務(wù)的107%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)534人,完成市下達(dá)任務(wù)的102%;失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)580人,完成市下達(dá)任務(wù)的145%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)158人,完成市下達(dá)任務(wù)的158%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%,低于市控制目標(biāo)3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2592人,完成市下達(dá)任務(wù)的105%。二是繼續(xù)組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期共124人,技能培訓(xùn)十二期共497人。培訓(xùn)工作全市領(lǐng)先。
(二)抓擴(kuò)面,社會(huì)保障覆蓋面和能力穩(wěn)步提升。
社保的擴(kuò)面征繳工作是進(jìn)一步完善保障體系和提升能力的基礎(chǔ)。一年來(lái)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,著力消除制度盲點(diǎn),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面實(shí)際完成11940人,完成任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面完成19299人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)4500人,合計(jì)23799人,完成任務(wù)的100%;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18982人,完成任務(wù)的95%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)36043人,完成任務(wù)的100%;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)15346人,完成任務(wù)的109%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1550人,完成任務(wù)的97%,均比去年有較大幅度增加。二是基金征繳按時(shí)按進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別完成征繳6059萬(wàn)元、2897萬(wàn)元、306萬(wàn)元、1969萬(wàn)元、143萬(wàn)元、500萬(wàn)元,分別完成全年任務(wù)的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用不斷提高。截至目前,共發(fā)放養(yǎng)老金4273萬(wàn)元;為11名失業(yè)人員共發(fā)放失業(yè)金23200元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用審核1320人次,支付統(tǒng)籌基金811萬(wàn)元,支付個(gè)人帳戶基金754萬(wàn)元;審核城鎮(zhèn)居民住院費(fèi)用220人次,支付基金145萬(wàn)元;審核支付工傷保險(xiǎn)待遇748人次,支付基金610萬(wàn)元;審核生育保險(xiǎn)住院費(fèi)用140人次,支付生育保險(xiǎn)基金102萬(wàn)元;為146人發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金337萬(wàn)元。四是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。新農(nóng)保和城居保工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先。截止目前,我縣參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到78887人,其中今年新參保2000人,完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的99%,征繳保費(fèi)892.77萬(wàn)元,完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的141%,到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)16748人,共發(fā)放養(yǎng)老金995.95萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2545人,其中今年新參保140人,完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的96%,征繳保費(fèi)44.8萬(wàn)元,完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的202%,到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)479人,共發(fā)放養(yǎng)老金27.86萬(wàn)元,做到了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,并對(duì)我縣所有符合領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)證,認(rèn)證率達(dá)到100%。五是我局加大各項(xiàng)社保基金的監(jiān)管力度,健全稽核工作監(jiān)督約束機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,確保了基金安全。(三)抓管理,人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯明。
我縣人事人才工作緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,創(chuàng)新載體,強(qiáng)化職能,為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源提供了人才保障和智力支撐。一是構(gòu)建科學(xué)配套、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、充滿活力的人事人才管理體系。2012年,我縣面向社會(huì)招錄公務(wù)員12名,事業(yè)單位人員202人、“三支一扶”志愿者4人、新聞采編人員10人,做到了公開(kāi)、公平、公正,受到了考生和社會(huì)各界的好評(píng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),完成了全縣公務(wù)員及參照公務(wù)員管理單位人員的信息采集與登記工作。全縣25個(gè)行政單位334人參加登記,其中處級(jí)6人,科級(jí)139人,科辦員165人,離崗?fù)损B(yǎng)24人;參公單位14個(gè)共103人,其中科級(jí)25人,科辦員59員,離崗?fù)损B(yǎng)19人。完成了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用工作,全縣256個(gè)單位經(jīng)市局審批共設(shè)置三類崗位4464個(gè)崗位。其中管理1032個(gè)、專技3061個(gè)、工勤371個(gè)。全縣共有3487名工作人員參加了崗位聘用,其中管理人員796人;專技人員2394;工勤人員297。完成部分事業(yè)單位2006年7月1日后退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)確定工作,共42家307人。三是加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)與管理。為549名專技人員辦理了聘任手續(xù),其中高級(jí)15人,中級(jí)126人,初級(jí)408人,完成了358名具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書辦理工作。完成了1599名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任證書審查換證工作;完成了農(nóng)村拔尖人才的推薦、選撥、上報(bào)工作,市級(jí)10人,縣級(jí)20人;完成民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)工作,共70人;完成了市級(jí)專技人才評(píng)審專家?guī)烊诉x的推薦工作,畜牧、教育、衛(wèi)生專業(yè)各1人進(jìn)庫(kù);四是事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效工資制度。對(duì)我縣除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱其他事業(yè)單位)工作人員的績(jī)效工資進(jìn)行了審核、計(jì)算與發(fā)放。經(jīng)統(tǒng)計(jì),本次我縣涉及實(shí)施績(jī)效工資的其他事業(yè)單位人員共計(jì)2610人,月增資117萬(wàn)元,從2010年1月至2011年底共補(bǔ)發(fā)3265萬(wàn)元。出臺(tái)了《XX縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》及《XX縣縣屬事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資辦法》,收入分配制度改革進(jìn)一步完善。另外,積極參與了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)抓維權(quán),勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保護(hù)、和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步確定。一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。深入開(kāi)展“社會(huì)保險(xiǎn)參加情況”和“農(nóng)民工工資支付”等專項(xiàng)行動(dòng),檢查各類用人單位749戶,涉及勞動(dòng)者8萬(wàn)余人;督促用人單位與738名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;督促59家用人單位與21908人進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案;為1382名農(nóng)民工追討工資970.3萬(wàn)元。二是積極推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作,為提高案件的辦案質(zhì)量,實(shí)行了案件會(huì)審制度,我局聘請(qǐng)了工會(huì)、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、律師參加案件會(huì)審;進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度,全年受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議結(jié)案77件,其中調(diào)解35件,裁決42件。三是全力做好信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真落實(shí)人力資源和社會(huì)保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作,積極處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)抓規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè),人社隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。
今年我們多措并舉,創(chuàng)新思維,打造工作新亮點(diǎn),不斷推動(dòng)自身建設(shè)全面開(kāi)展。一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,全力打造法制人社。完善機(jī)關(guān)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制度,認(rèn)真實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是促進(jìn)辦事行為的規(guī)范化,大力打造陽(yáng)光人社,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員考聘、職稱評(píng)審、工資的晉升、離退休人員公示等社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和重大事項(xiàng),接受社會(huì)各界監(jiān)督,增強(qiáng)人社工作的公開(kāi)性和透明性。三是全面提高工作效率,著力彰顯效能機(jī)關(guān)。不斷完善辦文、辦會(huì)、辦事的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。四是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),努力打造和諧人社。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把個(gè)人績(jī)效考核關(guān),將文明服務(wù)作為個(gè)人績(jī)效考核的重要項(xiàng)目,獎(jiǎng)懲分明,積極探索管理與服務(wù)一體化機(jī)制,有效整合各項(xiàng)資源,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)和諧開(kāi)展。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,人力資源社會(huì)保障工作還有許多不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾和問(wèn)題。比如,在就業(yè)、社會(huì)保障和收入分配等方面群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待解決;農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員參保率還有待提高;人事管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),公開(kāi)招聘、合同管理、績(jī)效考核、工資制度等還需進(jìn)一步完善;勞動(dòng)關(guān)系確立的規(guī)范程度不高,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還有很多工作要做;人事管理和社會(huì)保障等法規(guī)政策有待進(jìn)一步貫徹落實(shí),干部隊(duì)伍的能力與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的要求還有差距。對(duì)這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2013年工作計(jì)劃
2013年我局工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大勞動(dòng)用工維權(quán)保障力度,加速推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面工作,深化人事制度和工資收入分配制度改革,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)我縣人社事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
建立和完善高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度,做到凡進(jìn)必考。加快建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)技能配需機(jī)制,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,把更多的普通勞動(dòng)者培養(yǎng)成技能型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者。通過(guò)多種途徑增加人才總量、落實(shí)人才待遇、提升人才素質(zhì),把各方面優(yōu)秀人才集聚到我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來(lái)。(二)以推進(jìn)社保擴(kuò)面為方向,不斷完善城鄉(xiāng)社保體系。
在鞏固已有擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上,緊跟城鎮(zhèn)化步伐,重點(diǎn)做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。扎實(shí)做好新農(nóng)保和城居保工作,進(jìn)一步提高參保率和繳費(fèi)率。著力解決城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問(wèn)題,力促特殊群體得到充分保障。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,做到應(yīng)保盡保。
(三)以健全考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn),深化推進(jìn)人事制度改革。
進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員進(jìn)、管、出各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,加快推行事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置工作,實(shí)現(xiàn)聘用全覆蓋。繼續(xù)做好事業(yè)單位人員技術(shù)等級(jí)考核,改進(jìn)人事計(jì)劃管理和人事勞資統(tǒng)計(jì)。(四)以強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)為突破,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
在加強(qiáng)勞動(dòng)管理工作的同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法勞動(dòng)用工,依法查處違法用工行為,加大農(nóng)民工工資支付日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查力度。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和調(diào)解,確保法定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率100%。穩(wěn)步開(kāi)展工傷認(rèn)定工作,繼續(xù)深入推行勞動(dòng)合同制度,努力建立各方滿意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動(dòng)關(guān)系。(五)以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為抓手,全面提升自身建設(shè)水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體來(lái)抓。健全學(xué)習(xí)制度,狠抓組織落實(shí),完善規(guī)章制度,狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng),確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的人社干部隊(duì)伍。
在新的一年里,我們有決心、有信心在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的熱情投入到新形勢(shì)下的工作當(dāng)中,開(kāi)創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新成績(jī)、再上新臺(tái)階!
第四篇:人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,努力健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,積極完善社會(huì)保障體系,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革,創(chuàng)新工作方式,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、注重攻堅(jiān)破難,民生工程各項(xiàng)指標(biāo)全面完成
**年,我局緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障民生工程目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),32項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中:8項(xiàng)指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上,19項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)增幅較大,成效突出。
二、堅(jiān)持就業(yè)為重,不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平
1、打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅(jiān)戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)招工服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建,加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度,切實(shí)解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問(wèn)題。一是在宣傳造勢(shì)上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺(tái)的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點(diǎn),通過(guò)制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊(cè),在縣電視臺(tái)、《今日**》報(bào)及網(wǎng)站開(kāi)設(shè)招工專題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動(dòng)車”巡回宣講等多種形式,全方位立體式開(kāi)展招工宣傳,擴(kuò)大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫??h委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報(bào)制度,將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評(píng),對(duì)招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,高位推動(dòng)招工工作責(zé)任落實(shí);人社部門積極跟進(jìn),成立工作組,由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全天候掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺(tái)招工激勵(lì)措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性,確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工,滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力,派出工作人員進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工,為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢、報(bào)名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù);會(huì)同交通部門,開(kāi)通縣城至園區(qū)員工免費(fèi)公交專線,從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費(fèi)乘坐公交車上下班,積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過(guò)以上舉措,今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人,園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定,有效破解了企業(yè)招工難題,滿足了企業(yè)發(fā)展需要。
2、注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容,將電商等熱門行業(yè)納入培訓(xùn)課程,提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力,幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過(guò)創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等形式,將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、致富能手參加培訓(xùn),指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過(guò)增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、地域方便性,今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)展大有改觀,改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動(dòng)局面,今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)學(xué)員1240人,其中206人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了3100多人就業(yè)。
3、加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽為契機(jī),大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對(duì)象。主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求,迎合群眾“口味”,切入重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實(shí)訓(xùn)—上門指導(dǎo)”培訓(xùn)模式,重點(diǎn)開(kāi)展基地培訓(xùn),幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門力量,從重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)入手,聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn),通過(guò)行業(yè)和主管部門的介入,日常管理更方便,教學(xué)重點(diǎn)更突出。同時(shí),借助勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量,加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度,規(guī)范從業(yè)行為,有效引導(dǎo)從業(yè)者通過(guò)參加培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格,成為專業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級(jí)技能型人才的培養(yǎng),引導(dǎo)勞動(dòng)者往某一個(gè)專業(yè)方向發(fā)展,成為專業(yè)性、技術(shù)性工人。
今年我局開(kāi)設(shè)了建筑工、藥品購(gòu)銷員、農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等技能培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)人員960余人。通過(guò)開(kāi)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn),提高了參訓(xùn)人員的技能水平,幫助參訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和上級(jí)的充分肯定,各級(jí)主流媒體也多次對(duì)我局培訓(xùn)工作進(jìn)行報(bào)道,11月30日《人民日?qǐng)?bào)》新農(nóng)村版、11月26日《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》地方經(jīng)驗(yàn)版、10月25日《**報(bào)》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對(duì)我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深度報(bào)道。
4、打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路,全力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程,家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵(lì)作用。年初,組織局班子赴青島、威海對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取縣委縣政府重視,以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》,制定了扶持措施,特別是抓好崗位補(bǔ)貼的據(jù)實(shí)發(fā)放,發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用,吸引越來(lái)越多的勞動(dòng)者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來(lái),使家庭服務(wù)業(yè)成為一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》,組織專門人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),對(duì)家政服務(wù)企業(yè)場(chǎng)所、服務(wù)、收費(fèi)等進(jìn)行了規(guī)范,推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展,以確保群眾能購(gòu)買到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問(wèn)效,不斷解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
通過(guò)落實(shí)以上舉措,我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)需求多、政府扶持大的環(huán)境下,迎來(lái)了發(fā)展的“春天”,呈現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)人員增多、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范”的良性態(tài)勢(shì)。截至目前,全縣新增有固定場(chǎng)所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)13家,吸納帶動(dòng)從業(yè)人員800余人,我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國(guó)就業(yè)》雜志以“把好四關(guān),助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對(duì)我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)和《**報(bào)》也先后報(bào)道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。
5、推進(jìn)了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來(lái),我局大膽推進(jìn)小額擔(dān)保貸款改革,一是改革擔(dān)保方式,采取只貼息不擔(dān)保,增強(qiáng)金融部門調(diào)查責(zé)任,降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是把貸款任務(wù)分解落實(shí)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種擔(dān)保方式,擔(dān)保人身份由原來(lái)的財(cái)政全額撥款人員擴(kuò)大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員,降低擔(dān)保門檻,擴(kuò)大受益面。三是下放發(fā)放職能,由原來(lái)創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請(qǐng)貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請(qǐng),群眾申請(qǐng)貸款不需長(zhǎng)途跋涉,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時(shí),加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度,開(kāi)辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道,放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生合伙(抱團(tuán))創(chuàng)業(yè),增加面向大學(xué)生的貸款額度,貸款金額提高至10萬(wàn)元,加快放貸速度,確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬(wàn)元,直接扶持創(chuàng)業(yè)287人,帶動(dòng)就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過(guò)“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖,傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),將良種野豬分給村民喂養(yǎng),統(tǒng)一集中銷售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道報(bào)道,贏得社會(huì)贊美,激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
三、堅(jiān)持民生為本,健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系
1、進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。一是用足用好縣政府補(bǔ)貼政策,促進(jìn)園區(qū)社保擴(kuò)面??h政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補(bǔ)貼政策,為10余家園區(qū)企業(yè)的679名員工發(fā)放了個(gè)人參保繳費(fèi)補(bǔ)貼45.66萬(wàn)元,大大提高了員工參保積極性。對(duì)此,我們因勢(shì)利導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計(jì)劃,園區(qū)企業(yè)參保形勢(shì)一片大好。如西滿食品有限公司、堅(jiān)基礦業(yè)有限公司達(dá)到了五險(xiǎn)全交,新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保,全縣園區(qū)96家企業(yè),參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)有27家,參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大,基金積累逐年增多,由于歷史原因,我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費(fèi)人數(shù)水分比較大,但我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作做得較扎實(shí)。截止到今年10月份,基金共收入1.7億元,支出1.5億元,期末滾存結(jié)余3.26億元,確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強(qiáng),按目前標(biāo)準(zhǔn),基金支撐能力達(dá)22個(gè)月,居全市前列。二是強(qiáng)化稽核。采取書面稽核和實(shí)地稽核相結(jié)合的方式加大對(duì)參保單位的稽核工作力度,深入查找社保繳交中存在的問(wèn)題、堵塞社?;鹇┒?,避免了參保單位瞞報(bào)少報(bào)、漏繳社保等問(wèn)題。對(duì)全縣219個(gè)參保單位開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)書面稽核,收回欠費(fèi)508.88萬(wàn)元。針對(duì)書面稽核的疑點(diǎn)和日常工作中所掌握的情況,有針對(duì)性的抽取了部分單位進(jìn)行實(shí)地稽核,實(shí)地稽核收回欠費(fèi)177.07萬(wàn)元,保障了社?;鹌椒€(wěn)安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化信息提醒服務(wù),將參保人手機(jī)號(hào)碼錄入短信群發(fā)平臺(tái),及時(shí)給參保對(duì)象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費(fèi)提醒等信息,為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、著力提升醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平。一方面,不斷加強(qiáng)“兩定點(diǎn)”稽核巡查,組織專業(yè)人員加強(qiáng)日常巡查隨訪工作,醫(yī)療稽核人員堅(jiān)持每天到定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展核對(duì)住院人員身份,征求住院患者意見(jiàn),檢查醫(yī)師診療、開(kāi)方、用藥、收費(fèi)情況。今年以來(lái)共查處冒名頂替、掛床住院人次共計(jì)42例,挽回基金損失18.54萬(wàn)元;將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實(shí)地查房、重點(diǎn)稽核相結(jié)合,實(shí)行“五個(gè)必查”,即舉報(bào)必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費(fèi)用必查、外傷住院必查,通過(guò)加強(qiáng)巡查稽核,開(kāi)展重點(diǎn)整治,護(hù)住百姓“看病錢”,確保了醫(yī)?;鸢踩\(yùn)行。今年查處了于田衛(wèi)生院利用虛擬掛床住院的方式套取醫(yī)?;?0365.95元,對(duì)于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬(wàn)元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分,暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個(gè)月的處罰。另一方面,著力強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)便民,改變藥費(fèi)撥付方式,將原來(lái)?yè)芨兜絾挝坏乃庂M(fèi)改為直接撥付到參保人個(gè)人賬戶,減少中間環(huán)節(jié),撥付時(shí)間由原來(lái)的半個(gè)月縮短為幾分鐘;針對(duì)群眾反映的醫(yī)??ㄞk卡時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,購(gòu)置制卡機(jī),醫(yī)??ㄞk卡周期由原來(lái)的3個(gè)月縮短為1分鐘,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,深受群眾好評(píng);推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,目前已開(kāi)通南昌17家和贛州2家定點(diǎn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù),大大簡(jiǎn)化了參保人醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。截止目前,已有100多人次成功實(shí)現(xiàn)了異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)76萬(wàn)多元。
3、有力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動(dòng)以來(lái),僅用2個(gè)月時(shí)間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中,一是改革繳費(fèi)模式,保費(fèi)征繳由原來(lái)的協(xié)辦員上門征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳,參保人可到銀行ATM機(jī)或農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上將現(xiàn)金預(yù)存在社??ㄖ?,由銀行代扣當(dāng)年的保費(fèi)。截止目前,全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員當(dāng)中已有15.25萬(wàn)參保人簽訂了代扣代繳協(xié)議,簽訂率達(dá)74.59%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序,把原來(lái)由待遇領(lǐng)取人提供資料先報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報(bào)審核,再報(bào)縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀U纤鶑南到y(tǒng)中自動(dòng)篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級(jí)協(xié)管員上門核實(shí)再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后,次月將養(yǎng)老金通過(guò)系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對(duì)象手中。實(shí)現(xiàn)參保對(duì)象“不進(jìn)人社門,可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺(tái),與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái),以行政村為單位,選擇服務(wù)點(diǎn),簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書》,并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費(fèi),查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前,我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶8戶,開(kāi)通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村民參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取“足不出村”。
四、堅(jiān)持和諧至上,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
1、注重糾紛預(yù)防,變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口,主動(dòng)深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理,并采取書面溫馨提示方式,幫助企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法中介,有效維護(hù)了人力資源市場(chǎng)良好秩序,我縣專項(xiàng)行動(dòng)成果顯著,獲得了國(guó)家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng),是全省獲此榮譽(yù)的6家單位之一。
2、建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價(jià)1%-1.5%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工工資清欠,今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬(wàn)元,切實(shí)解決了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
3、注重以案維權(quán),以案說(shuō)法。在案件受理過(guò)程中,認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系,既維護(hù)好勞動(dòng)者的合法益,又保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上,做到裁決和整改相結(jié)合,既嚴(yán)格依法裁決,又督促整改到位,擴(kuò)大裁決實(shí)效。加大勞動(dòng)糾紛調(diào)解力度,采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解,通過(guò)擺事實(shí)講道理,耐心勸說(shuō),讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起,調(diào)解率達(dá)70%以上,結(jié)案率100%,總涉案價(jià)額140萬(wàn)余元。
4、注重仲裁質(zhì)量,提高辦案水平。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),提升硬件配置,確保仲裁工作順利開(kāi)展。實(shí)行了仲裁員個(gè)案負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了庭審責(zé)任,提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案的管理,注重提高辦案質(zhì)量,全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件55起,其中涉及工傷賠付10起,工資爭(zhēng)議22起,未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁反映較好。通過(guò)仲裁辦案,為許多農(nóng)民工追討回了勞動(dòng)血汗錢,家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強(qiáng)自發(fā)通過(guò)縣長(zhǎng)手機(jī)信箱向我局寫來(lái)了感謝信。
五、堅(jiān)持人才優(yōu)先,推進(jìn)人事制度改革
1、規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺(tái)了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》(遂府字[**]160號(hào)),對(duì)人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進(jìn)一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺(tái),不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序,更主要的是對(duì)外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進(jìn)行了控制,杜絕了違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生。
2、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán),今年5月份將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進(jìn)行下放,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo),日常管理以試點(diǎn)鎮(zhèn)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配,由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點(diǎn)鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員,由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究提出,我局根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)的意見(jiàn),按程序辦理,受到了基層的好評(píng)。
3、開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項(xiàng)清理。根據(jù)省、市文件精神,研究制定了《開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理活動(dòng)。我縣專項(xiàng)清理工作成效明顯,對(duì)“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見(jiàn),停發(fā)了39名未返崗人員工資,為3名人員辦理了辭職手續(xù),為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),對(duì)20人作出自動(dòng)離職處理。在牽頭開(kāi)展好全縣“吃空餉”專項(xiàng)清理工作的同時(shí),我局自律從嚴(yán),加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度,經(jīng)清理,為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),對(duì)2人作出停發(fā)工資、3人作出自動(dòng)離職處理的決定。
4、組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作,做到了嚴(yán)格程序,強(qiáng)化服務(wù),確保了考試的順利實(shí)施。在整個(gè)招聘過(guò)程中實(shí)行信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),每個(gè)環(huán)節(jié)都在“陽(yáng)光”下操作,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,全面推行“陽(yáng)光招聘”。今年共為19家事業(yè)單位招聘工作人員98名,較好地緩解了我縣事業(yè)單位用人緊缺的現(xiàn)狀。
5、組織產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)名校。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)人才理論水平和專業(yè)技能,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,走出了一條培育產(chǎn)業(yè)人才---帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。9月11日一17日,組織茶葉、油茶、金桔、板鴨、食品加工和井岡蜜柚等方面60余名產(chǎn)業(yè)人才赴浙江大學(xué)參加“進(jìn)名校、強(qiáng)素質(zhì)”高校培訓(xùn)班,通過(guò)理論教學(xué)和產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地考察等培訓(xùn)方式,拓寬了產(chǎn)業(yè)人才視野,更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用。
6、規(guī)范人事檔案管理。推進(jìn)人事檔案信息化、規(guī)范化管理,將所有干部、職工的姓名、性別、工作單位、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)錄入電腦,建立了人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)做好人事檔案資料審核、補(bǔ)充、整理歸檔等工作。局檔案室共有人事檔案14056份,組織人員對(duì)所有檔案進(jìn)行了分類整理,方便查閱。今年新增人事代理人員檔案497份,目前庫(kù)存人事代理檔案6784份,是**市人事代理檔案數(shù)量最多的縣。
六、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)
3月份以來(lái),在縣委的統(tǒng)一部署下,我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系人社工作實(shí)際,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部參與,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),致力在解決群眾問(wèn)題、提高隊(duì)伍素質(zhì)和提升服務(wù)水平上下功夫。
1、學(xué)習(xí)教育形式多樣。精心組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng),除組織全局干部職工高質(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作學(xué)習(xí)任務(wù)外,還組織班子成員到**干部學(xué)院聽(tīng)群眾路線教育專題報(bào)告;開(kāi)展了“身邊人說(shuō)身邊事”的學(xué)習(xí),由局屬單位各推薦一名典型干部,談對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和體會(huì);外出開(kāi)展了對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別赴福建安溪縣和山東青島市、威海市學(xué)習(xí)舉辦茶葉技能大賽經(jīng)驗(yàn)和扶持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓全局黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾觀念,補(bǔ)了精神之鈣。
2、查擺問(wèn)題深刻到位。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)“找自己?jiǎn)栴}、解群眾難題”座談會(huì),要求各局屬單位深刻查擺業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題并努力解決三件以上群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、整改落實(shí)成效明顯。把整改落實(shí)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重抓實(shí)抓好,3月份以來(lái),共組織黨員干部57人參加“干部夜訪”,夜訪群眾42戶,為群眾辦實(shí)事23件。開(kāi)展“整改面對(duì)面、服務(wù)再提速”活動(dòng),選取群眾關(guān)切的就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障、人事人才和平臺(tái)建設(shè)等方面10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,召集服務(wù)對(duì)象代表召開(kāi)了整改面對(duì)面座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取代表對(duì)我局的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),積極回應(yīng)群眾訴求關(guān)切。
通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,減化了辦事流程,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,大大提升了人社系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平,提升了群眾對(duì)人社部門的滿意度。在局教育實(shí)踐活動(dòng)群眾測(cè)評(píng)中,56名參評(píng)人員對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)“好”的評(píng)價(jià)達(dá)到100%。我局也被列為縣直單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn),多次代表我縣迎接省市檢查,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平
1、攻堅(jiān)破難,推進(jìn)民生工程任務(wù)的順利完成。針對(duì)民生工程熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,抽調(diào)精干力量組成4個(gè)調(diào)研組,開(kāi)展園區(qū)社保擴(kuò)面、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理、家庭服務(wù)促進(jìn)就業(yè)等民生工程重點(diǎn)工作調(diào)研,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體、針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,召開(kāi)民生工程推進(jìn)會(huì),集思廣益確定工作對(duì)策,培育先進(jìn)典型,形成工作品牌,促進(jìn)重點(diǎn)民生工程的順利實(shí)施。
2、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,定期深入園區(qū)企業(yè)走訪,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),幫扶企業(yè)取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在12%以內(nèi),開(kāi)展園區(qū)員工用工培訓(xùn)3000人以上,社保參保率提高5個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。
3、加大信息化工作力度。開(kāi)通手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái),為服務(wù)對(duì)象發(fā)送醫(yī)保個(gè)人帳戶余額、社保年審、退休提醒等信息,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的人社服務(wù);開(kāi)通“**人社”微信公眾平臺(tái),及時(shí)發(fā)布就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)保、新農(nóng)保、小額但保貸款、人才信息、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程信息,有效地拓展了宣傳媒介的渠道,拉近了與服務(wù)對(duì)象的距離,得到社會(huì)好評(píng)。
4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作力量,今年新接收了10名服務(wù)期滿的“三支一扶
”大學(xué)生和大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所人員總數(shù)達(dá)到了68名,平均年齡33歲,其中具有本科以上人員占90%。制定村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員聘用管理辦法,明確協(xié)管員選聘條件和工作職責(zé),為全縣336名村級(jí)協(xié)管員落實(shí)崗位補(bǔ)貼50元/月,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)協(xié)管員工作積極性,促進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作的深入開(kāi)展。
5、打造人社服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)版。加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度,新建**縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施“一托四”項(xiàng)目(即縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、湯湖鎮(zhèn)、新江鄉(xiāng)、碧洲鎮(zhèn)和巾石鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站),目前縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目主體已完工?!耙煌兴摹表?xiàng)目的建成,將進(jìn)一步提高我縣基層人社服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。以獲評(píng)“全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率、擦亮服務(wù)窗口,在服務(wù)大廳啟用電子排隊(duì)叫號(hào)和現(xiàn)場(chǎng)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng),在大廳中心區(qū)域設(shè)置等候區(qū),配置座椅、飲水機(jī)和書報(bào)架等便民設(shè)施,服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民,打造了服務(wù)群眾的升級(jí)版。扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),打造了一支思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。今年局黨委被評(píng)為全市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。積極參加文體活動(dòng),豐富職工精神生活,展現(xiàn)人社部門良好風(fēng)貌。在慶“七一”晚會(huì)歌唱比賽中我局合唱歌曲獲優(yōu)秀節(jié)目,組織干部職工參加了**縣首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),局籃球隊(duì)在全縣籃球比賽中獲得縣直組第六名的好成績(jī)。
6、加大信息宣傳力度。積極向各級(jí)媒體報(bào)送稿件,大力宣傳我局工作特色、成效。今年以來(lái),我局在國(guó)家、省、市、縣各大報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體上稿達(dá)361篇,其中:省部級(jí)以上媒體28篇,市級(jí)媒體126篇,縣級(jí)媒體207篇?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》和《**報(bào)》分別在顯著版面對(duì)我局職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)和人才建設(shè)等工作作了重點(diǎn)報(bào)道。
八、堅(jiān)持服務(wù)大局,中心工作任務(wù)全面完成1、全力做好駐村幫扶工作。加大新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作力度,充分利用我局資源優(yōu)勢(shì),在資金幫扶、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌提升上想辦法、出實(shí)招,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。撥付幫扶資金3萬(wàn)元,為泉江鎮(zhèn)良頭村硬化通組道路400米、拆除破舊房110間,新建垃圾池2座、建造綠化了村文化廣場(chǎng),扶持發(fā)展了荢薺特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)資金筑水壩,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水戶戶通,并啟動(dòng)了良頭大橋的規(guī)劃建設(shè)前期工作;撥付幫扶資金4萬(wàn)元,為五斗江鄉(xiāng)莊坑口村硬化道路、建造垃圾池和廁所,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,扶持木竹、花卉苗木基地建設(shè),使該村村莊面貌得到明顯改善、群眾生活水平顯著提高;撥付幫扶資金7000元,幫助泉江鎮(zhèn)四廂街社區(qū)改善硬件設(shè)施,提升社區(qū)服務(wù)能力,促進(jìn)了該社區(qū)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)。城區(qū)綜合整治幫扶成效明顯。積極出謀劃策,主動(dòng)作為,落實(shí)2名幫扶人員,全力開(kāi)展泉江鎮(zhèn)上溪村城中村綜合整治工作。截至目前,已投入工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,協(xié)助該村完成老遂桂線公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除廁所8間,附屬房5間,殘?jiān)珨啾?處、搬遷廢品收購(gòu)站2個(gè)、修筑河堤150米等實(shí)事,使上溪村面貌一新,幫扶成效明顯。
2、完成征地拆遷工作任務(wù)。選派精干力量組成征地拆遷幫扶工作組,竭盡全力做好幫扶對(duì)象的思想動(dòng)員、政策宣傳和搬遷安置工作,截止9月底,我局率先完成了105國(guó)道拓寬改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城東新區(qū)建設(shè)工程謝大清等3戶拆遷戶的搬遷安置工作。同時(shí),繼續(xù)抽調(diào)1名干部參與高速公路連接線拓寬后續(xù)工程拆遷幫扶工作。
3、推進(jìn)茶葉基地建設(shè)。積極與碧洲鎮(zhèn)對(duì)接,簽訂了合作建設(shè)協(xié)議,撥付先期建設(shè)資金6萬(wàn)元,在碧洲鎮(zhèn)黃崗村落實(shí)地塊200畝,已煉山清山,目前正在人工整地挖條帶。
4、認(rèn)真完成黨建、計(jì)生、綜治、信訪維穩(wěn)、招商引資、信息化建設(shè)、工會(huì)、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
九、**年工作打算
(一)推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)
1、園區(qū)社保擴(kuò)面。組建一支3人以上的專業(yè)社保擴(kuò)面宣傳隊(duì)伍,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,促進(jìn)擴(kuò)面工作深入基層;樹(shù)立一批各類參保人員的鮮活典型,充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性;社保、醫(yī)保、勞監(jiān)大隊(duì)聯(lián)動(dòng),督促企業(yè)制定和落實(shí)參保計(jì)劃,開(kāi)展社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)統(tǒng)征工作。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步圍繞我縣十大產(chǎn)業(yè),對(duì)應(yīng)群眾需求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,在增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性上下功夫,著力形成我縣職業(yè)技能培訓(xùn)品牌;進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理、場(chǎng)所建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步加大對(duì)考評(píng)師、實(shí)訓(xùn)基地、技能大師的培育工作力度。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理。出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)措施、聘請(qǐng)社會(huì)機(jī)構(gòu)和人員、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展監(jiān)管,確保監(jiān)管工作常態(tài)化、有實(shí)效;對(duì)違規(guī)醫(yī)生的處理與其專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘相掛鉤;重點(diǎn)開(kāi)展好掛床住院、醫(yī)?;颊咦≡嘿M(fèi)超標(biāo)等問(wèn)題專項(xiàng)整治。
4、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。明確扶持重點(diǎn),對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)崗位補(bǔ)貼,以充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的促進(jìn)作用;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,力促家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)規(guī)范;加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)2名以上人員對(duì)我縣家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化管理;進(jìn)一步解放思想,整合各項(xiàng)政策,培育一批有實(shí)力的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)大發(fā)展。
(二)注重四項(xiàng)建設(shè)
1、注重機(jī)制建設(shè)。通過(guò)改革,建立一套能充分調(diào)動(dòng)各方面、各層面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性的有效機(jī)制,形成推進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
2、注重和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為先、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾;開(kāi)展用人單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),充分發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的典型示范效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定;嘗試實(shí)行流動(dòng)仲裁庭審制度,提高仲裁工作的知曉度。
3、注重基層隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和效能建設(shè),努力提升服務(wù)能力和經(jīng)辦水平,打造“責(zé)任、服務(wù)、陽(yáng)光、數(shù)字、廉潔”五型人社。
4、注重信息化建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”的理念,努力為人民群眾提供安全、便捷、周到的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)不進(jìn)人社門,能辦人社事目標(biāo)。
第五篇:人力資源社會(huì)保障局工作總結(jié)
人力資源社會(huì)保障局工作總結(jié)
上半年,XX市人力資源和社會(huì)保障工作順利推進(jìn),各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)超半、同比增長(zhǎng)”。
一、上半年人社工作情況
(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,想方設(shè)法與發(fā)改部門對(duì)接,從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);用足用好政策,放大政策效應(yīng),解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多次研討和征求意見(jiàn),草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》,已上報(bào)市政府。上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務(wù)的69%,同比增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人,完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來(lái),我市開(kāi)展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”,向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡(jiǎn)歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)14場(chǎng),招聘單位588家,提供求職崗位7633個(gè);開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開(kāi)展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”等招聘會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,新增見(jiàn)習(xí)崗位316個(gè),目前已有市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地69家,提供見(jiàn)習(xí)崗位626個(gè),可接納6118名畢業(yè)生見(jiàn)習(xí),已有779人參加見(jiàn)習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,有針對(duì)性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì),提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì),組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工,上半年,省外勞務(wù)輸出1089人,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,組織上門走訪慰問(wèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對(duì)退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場(chǎng)招聘會(huì)。今年以來(lái),全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬(wàn)元,1.49萬(wàn)人次受益。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外,到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開(kāi)展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組,跟蹤對(duì)接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè),面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開(kāi)設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會(huì),按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲(chǔ)、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場(chǎng)招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺(tái)就近就地舉辦供需見(jiàn)面會(huì),不斷向基層延伸市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。上半年,市級(jí)人力資源市場(chǎng)共承辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等各類招聘會(huì)51場(chǎng),提供崗位38982個(gè),3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》,完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作,上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可,全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。
3、積極開(kāi)展“創(chuàng)城”活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場(chǎng)所,嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開(kāi)貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬(wàn)元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%),帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。
4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理,結(jié)合人力資源市場(chǎng)調(diào)研,制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃,明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),提升就業(yè)率為目標(biāo),確保計(jì)劃先行,有序開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,對(duì)市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過(guò)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、開(kāi)班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年,根據(jù)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種,部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天,就有過(guò)半學(xué)員被前來(lái)招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人,完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國(guó)家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問(wèn)題,一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng),并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn),邀請(qǐng)紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)宣講,提供崗位853個(gè),共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺(tái),深入開(kāi)展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù),幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助提升勞動(dòng)技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社??òl(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)“社?;恕迸c“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作,開(kāi)通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為45萬(wàn)人、43.6萬(wàn)人、22.3萬(wàn)人、21.8萬(wàn)人、36.3萬(wàn)人,基金總收入111939萬(wàn)元,總支出103885萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過(guò)法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題外,還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答、播放宣傳片等多種方式,積極開(kāi)展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng),上半年,工傷認(rèn)定240例,勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),迎接國(guó)家人社部、國(guó)家檔案局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對(duì)我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收,得到上級(jí)部門的好評(píng)。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作),全市各級(jí)農(nóng)保部門加大宣傳力度,通過(guò)逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進(jìn)度,截至6月21日,新農(nóng)保參保15.2萬(wàn)人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬(wàn)人,參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對(duì)全市31萬(wàn)名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,完成征求意見(jiàn)工作并上報(bào)市政府,主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國(guó)土部門,做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,報(bào)銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元,不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬(wàn)人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬(wàn)元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在2012報(bào)銷金額已超過(guò)10萬(wàn)元的參保患者支付了222.07萬(wàn)元的二次報(bào)銷待遇,該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬(wàn)元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)改工作調(diào)研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開(kāi)展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作,目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對(duì)工作。
4、加強(qiáng)社?;鹂茖W(xué)管理,確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī),加強(qiáng)社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè),建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對(duì)基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造,開(kāi)發(fā)了自動(dòng)儲(chǔ)存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確保基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核,與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,審核住院1.7萬(wàn)人次,扣除不合理開(kāi)支192.9萬(wàn)元。完成專家遠(yuǎn)程考評(píng)病歷系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作,醫(yī)學(xué)專家可通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評(píng)審,并提出考評(píng)意見(jiàn)反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作,以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社?;饹Q算工作,在全省考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社?;痤A(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,定期分析社?;疬\(yùn)行基本情況,確?;甬?dāng)期收支基本平衡。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開(kāi)展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家,并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
上半年,XX市人力資源和社會(huì)保障工作順利推進(jìn),各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)超半、同比增長(zhǎng)”。
一、上半年人社工作情況
(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,想方設(shè)法與發(fā)改部門對(duì)接,從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);用足用好政策,放大政策效應(yīng),解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多次研討和征求意見(jiàn),草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》,已上報(bào)市政府。上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務(wù)的69%,同比增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人,完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來(lái),我市開(kāi)展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”,向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡(jiǎn)歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)14場(chǎng),招聘單位588家,提供求職崗位7633個(gè);開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開(kāi)展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”等招聘會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,新增見(jiàn)習(xí)崗位316個(gè),目前已有市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地69家,提供見(jiàn)習(xí)崗位626個(gè),可接納6118名畢業(yè)生見(jiàn)習(xí),已有779人參加見(jiàn)習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,有針對(duì)性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì),提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì),組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工,上半年,省外勞務(wù)輸出1089人,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,組織上門走訪慰問(wèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對(duì)退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場(chǎng)招聘會(huì)。今年以來(lái),全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬(wàn)元,1.49萬(wàn)人次受益。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外,到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開(kāi)展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組,跟蹤對(duì)接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè),面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開(kāi)設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會(huì),按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲(chǔ)、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場(chǎng)招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺(tái)就近就地舉辦供需見(jiàn)面會(huì),不斷向基層延伸市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。上半年,市級(jí)人力資源市場(chǎng)共承辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等各類招聘會(huì)51場(chǎng),提供崗位38982個(gè),3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》,完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作,上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可,全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。
3、積極開(kāi)展“創(chuàng)城”活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場(chǎng)所,嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開(kāi)貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬(wàn)元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%),帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。
4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理,結(jié)合人力資源市場(chǎng)調(diào)研,制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃,明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),提升就業(yè)率為目標(biāo),確保計(jì)劃先行,有序開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,對(duì)市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過(guò)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、開(kāi)班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年,根據(jù)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種,部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天,就有過(guò)半學(xué)員被前來(lái)招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人,完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國(guó)家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問(wèn)題,一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng),并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn),邀請(qǐng)紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)宣講,提供崗位853個(gè),共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺(tái),深入開(kāi)展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù),幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助提升勞動(dòng)技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)“社?;恕迸c“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作,開(kāi)通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為45萬(wàn)人、43.6萬(wàn)人、22.3萬(wàn)人、21.8萬(wàn)人、36.3萬(wàn)人,基金總收入111939萬(wàn)元,總支出103885萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過(guò)法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題外,還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答、播放宣傳片等多種方式,積極開(kāi)展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng),上半年,工傷認(rèn)定240例,勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),迎接國(guó)家人社部、國(guó)家檔案局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對(duì)我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收,得到上級(jí)部門的好評(píng)。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作),全市各級(jí)農(nóng)保部門加大宣傳力度,通過(guò)逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進(jìn)度,截至6月21日,新農(nóng)保參保15.2萬(wàn)人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬(wàn)人,參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對(duì)全市31萬(wàn)名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,完成征求意見(jiàn)工作并上報(bào)市政府,主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國(guó)土部門,做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,報(bào)銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元,不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬(wàn)人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬(wàn)元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在2012報(bào)銷金額已超過(guò)10萬(wàn)元的參保患者支付了222.07萬(wàn)元的二次報(bào)銷待遇,該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬(wàn)元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)改工作調(diào)研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開(kāi)展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作,目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對(duì)工作。
4、加強(qiáng)社保基金科學(xué)管理,確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī),加強(qiáng)社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè),建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對(duì)基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造,開(kāi)發(fā)了自動(dòng)儲(chǔ)存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確?;鹭?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核,與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,審核住院1.7萬(wàn)人次,扣除不合理開(kāi)支192.9萬(wàn)元。完成專家遠(yuǎn)程考評(píng)病歷系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作,醫(yī)學(xué)專家可通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評(píng)審,并提出考評(píng)意見(jiàn)反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作,以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社?;饹Q算工作,在全省考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社保基金預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,定期分析社?;疬\(yùn)行基本情況,確?;甬?dāng)期收支基本平衡。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開(kāi)展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家,并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
(三)深化人事人才工作
1、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度管理,全市717家事業(yè)單位25516名人員履行了聘用合同簽訂手續(xù),分別占應(yīng)推行聘用制單位總數(shù)的95.4%和人員總數(shù)的98.5%。強(qiáng)化事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃報(bào)備制度,規(guī)范有序地對(duì)人員招聘進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,本共有35家事業(yè)單位實(shí)行公開(kāi)招聘計(jì)劃審核備案,招聘崗位701個(gè),上半年有9家事業(yè)單位的公開(kāi)招聘方案獲準(zhǔn)實(shí)施,核準(zhǔn)公開(kāi)招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。草擬了《XX市事業(yè)單位工作人員選調(diào)實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善事業(yè)單位選人用人機(jī)制,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級(jí)人社部門做好區(qū)屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作;配合市教育局做好2013教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生的招聘工作。
2、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作,完成市直屬中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位核定,并協(xié)助市教育局完成材料申報(bào)、論文鑒定和能力說(shuō)課工作。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟(jì)組織職稱工作的通知》,聯(lián)合國(guó)家高培中心建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢服務(wù)”通道。積極開(kāi)展大中專畢業(yè)生起點(diǎn)資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)確認(rèn)工作,共認(rèn)定71人。對(duì)4個(gè)區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置內(nèi)部等級(jí)任職條件開(kāi)展調(diào)研,草擬了《XX市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級(jí)任職條件指導(dǎo)意見(jiàn)》,并廣泛征求有關(guān)單位意見(jiàn),集中對(duì)147名事業(yè)單位人員進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整。
3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。完成2012我市新招考的7家單位46名公務(wù)員報(bào)到手續(xù)辦理工作;完成我市2013公開(kāi)招考的39家單位64個(gè)公務(wù)員職位的計(jì)劃申報(bào)、報(bào)名審查和資格復(fù)審工作;完成市教育局、市國(guó)土資源局、??诟咝聟^(qū)管委會(huì)、XX區(qū)人社局等4家單位面向全國(guó)、全省公開(kāi)選調(diào)19名公務(wù)員(含參公人員)工作方案的審批,并指導(dǎo)XX區(qū)人社局完善面向全省公開(kāi)選調(diào)17名公務(wù)員的工作方案;辦理公務(wù)員調(diào)動(dòng)(交流)13人、公務(wù)員登記和轉(zhuǎn)正定級(jí)207人、市政府人事任免手續(xù)112人。同時(shí),積極推進(jìn)全市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,探索正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的新路子;以“需要什么補(bǔ)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn),共設(shè)定22門課程、50學(xué)分;組織開(kāi)展全市公務(wù)員基本功訓(xùn)練和普通話培訓(xùn)測(cè)試,我市獲得全省公務(wù)員基本功競(jìng)賽一等獎(jiǎng);開(kāi)展以“轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)履職需要”為主題的公務(wù)員初任培訓(xùn),我市2012年新招錄的105名公務(wù)員均參加了培訓(xùn);舉辦新晉升正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班,79人參訓(xùn)。做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的建庫(kù)工作,并對(duì)全市107家單位7216名公務(wù)員共計(jì)50萬(wàn)多條信息進(jìn)行審核更新,通過(guò)了省委組織部、省人社廳的審核驗(yàn)收,我市名列全省第一,被評(píng)定為優(yōu)秀單位。
4、扎實(shí)做好工資福利工作。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)情況,今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%;其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)21%。繼續(xù)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加64個(gè)通用性、可比性較強(qiáng)的工種(崗位)的工資指導(dǎo)價(jià)位(現(xiàn)已達(dá)744個(gè),涉及50個(gè)行業(yè))并擬于7月份向社會(huì)公布。
5、做好軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善公開(kāi)透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制,按時(shí)完成57名軍轉(zhuǎn)干部和75名隨軍家屬的計(jì)劃安置工作。出臺(tái)《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見(jiàn)》,定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì),積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報(bào)到、醫(yī)保繳費(fèi)、檔案管理、政策咨詢和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作,為272名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助257.3元,為54名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)42.6萬(wàn)元。
6、落實(shí)市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)工作,草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,完成征求意見(jiàn)和修改完善工作,已上報(bào)市政府,該《意見(jiàn)》對(duì)社區(qū)專職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求,具有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí),繼續(xù)做好社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整理工作,擴(kuò)展社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù),協(xié)調(diào)各部門開(kāi)放系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,積極推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)。此外,配合市民政局修改《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)提高社區(qū)居民委員會(huì)成員待遇問(wèn)題提出了有關(guān)意見(jiàn)。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在全市推行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作“五星”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)管理,組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”、建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社保法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查等活動(dòng),并聯(lián)合市公安、工商等部門,發(fā)動(dòng)檢查人員579人次,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查行動(dòng),采取了重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合方式,突出重點(diǎn)地打擊非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的“黑職介”,并對(duì)我市證照齊全的職介機(jī)構(gòu)和用人單位進(jìn)行了普遍檢查,共執(zhí)法檢查各類用人單位1137家,涉及用工人數(shù)2.05萬(wàn)人;勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案數(shù)205件,在法定期限內(nèi)的結(jié)案率達(dá)95%;責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4734份;辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)102筆共計(jì)4510萬(wàn)元,退還手續(xù)86筆共計(jì)3532萬(wàn)元;為1228名勞動(dòng)者追回被拖欠工資1247.2萬(wàn)元。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗,涉及勞動(dòng)者4734人,尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件,比如:成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司海南分公司拖欠120多萬(wàn)元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬(wàn)元工資一案等,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市簽訂勞動(dòng)合同的職工總數(shù)為28.3萬(wàn)人,小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá)80%和95%以上;已有2890家企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作,覆蓋職工10.5萬(wàn)人。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),收集用人單位信息29748家。完成XX市市政工程開(kāi)發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作,涉及安置資金340萬(wàn)元。加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件辦理工作,共結(jié)案288宗,調(diào)解裁決用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費(fèi)、二倍工資、加班費(fèi)等共計(jì)524萬(wàn)元,較好地維護(hù)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)市高級(jí)技工學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。作為我市重點(diǎn)項(xiàng)目的XX市高級(jí)技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,其先期工程(建筑面積10286平方米),涉及的1棟綜合樓、2棟學(xué)生宿舍樓、1棟設(shè)備房(非本任務(wù))、部分道路和綠化建設(shè)等配套設(shè)施工程已完成施工,進(jìn)入工程初驗(yàn)階段;后續(xù)工程(建筑面積15903平方米),已開(kāi)工建設(shè)1棟教學(xué)樓(非本任務(wù))、1棟實(shí)訓(xùn)樓(非本任務(wù))和2棟學(xué)生宿舍樓及道路綠化,目前2棟學(xué)生宿舍樓主體工程已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè),實(shí)訓(xùn)樓正在進(jìn)行第四層施工,教學(xué)樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)施工。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。啟動(dòng)全市人社系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作;對(duì)全市基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的數(shù)量、服務(wù)場(chǎng)所面積、人員編制、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行調(diào)研,在云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),并將以點(diǎn)帶面逐步向全市鋪開(kāi)建設(shè);積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委,將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),已爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1000多萬(wàn)元,將于2013年下半年開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持推行政務(wù)公開(kāi),積極協(xié)調(diào)推進(jìn)19大項(xiàng)、52小項(xiàng)行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心工作,并規(guī)范一次性告知制度,方便群眾辦事和監(jiān)督。依托新改版的局門戶網(wǎng)站,建立集信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、百姓咨詢、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡(luò)人社,為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務(wù);拓寬普法宣傳渠道,聯(lián)合??诮煌糜螐V播于每天上午8時(shí)專題宣傳解讀人社政策法規(guī),增強(qiáng)了市民對(duì)政策法規(guī)的知曉度;開(kāi)展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導(dǎo)干部集中大下訪工作,認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作,組織參加市委書記市長(zhǎng)大接訪活動(dòng),積極開(kāi)展矛盾糾紛排查和積案化解,維穩(wěn)工作取得預(yù)期成效。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于集中和繁瑣的財(cái)務(wù)、人事等權(quán)力事項(xiàng)向其他班子成員進(jìn)行適當(dāng)放權(quán),并認(rèn)真落實(shí)《局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組會(huì)議制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》和《人社系統(tǒng)每月工作匯報(bào)會(huì)議制度》等系列規(guī)章制度,強(qiáng)化局重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制,凡涉及機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、調(diào)任,事業(yè)單位招聘進(jìn)人,轉(zhuǎn)業(yè)干部分配安置,以及職稱評(píng)定、調(diào)資調(diào)薪等敏感業(yè)務(wù),以及大型活動(dòng)、人事變動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)支出和基建項(xiàng)目等重大問(wèn)題都召開(kāi)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定;完善工作執(zhí)行的督查機(jī)制,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(單位)和4個(gè)區(qū)人社局負(fù)責(zé)人的每月工作匯報(bào)制度和定期督查督辦制度,建立行政預(yù)警和責(zé)任倒查追究機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問(wèn)題;完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、交換輪崗機(jī)制,切實(shí)提高人社系統(tǒng)的工作效能和管理水平;實(shí)施重點(diǎn)工作考核辦法,將工作目標(biāo)、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎(jiǎng)懲掛鉤,真正使干部想做事、能做事和做成事。