第一篇：在全局開展深入學習實踐活動的實施方案（模版）

在全局開展深入學習實踐活動的實施方案：

關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見

根據(jù)《中共市司法局委員會關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《中共區(qū)委關(guān)于全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》文件精神，按照市、區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作部署，局黨組決定，從20年

3月底開始，在全局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則

(一)深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，在應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設的形勢下，扎實開展學習實踐活動更為迫切，尤為必要。

近年來，我局全面貫徹落實科學發(fā)展觀，取得了明顯成效。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，對科學發(fā)展觀理解還不夠深；一些領導干部的思想、作風和能力素質(zhì)與科學發(fā)展觀要求還不適應；一些影響和制約我局科學發(fā)展的問題還比較突出，保障科學發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決，我們就會喪失難得的發(fā)展機遇，就無法有效應對金融危機，就難以肩負起加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設的戰(zhàn)略任務和加快司法行政建設的崇高使命?；鶎狱h組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、加快發(fā)展的重大契機，積極投入到學習實踐活動中來。通過開展學習實踐活動，進一步把思想統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和決策部署上來，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務落到實處，確保經(jīng)濟平衡較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

(二)開展學習實踐活動的指導思想

開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“堅持科學發(fā)展，加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設”為主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。當前，要把順利推進“一線三點”重點工作、保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展、維護全區(qū)社會穩(wěn)定，作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，把廣大黨員干部的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和司法行政工作發(fā)展的各個方面，為建設和諧社會提供堅強保證。

（三）開展學習實踐活動的目標要求

要通過學習實踐活動，達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設、促進科學發(fā)展的目標。

1、提高思想認識。進一步提高對科學發(fā)展觀的認識，加深對科學發(fā)展觀的理解，在“建設一個什么樣的司法局，如何建設一個符合科學發(fā)展觀要求的先進司法局”上進一步理清思路，統(tǒng)一思想，在各部門怎樣體現(xiàn)、服務、促進科學發(fā)展上加深認識，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使領導班子和廣大黨員干部自覺堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政各項工作。

2、解決突出問題。進一步找準影響和制約江漢司法科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明晰江漢司法行政工作發(fā)展模式，完善科學發(fā)展規(guī)劃，突出工作重點，著力破解難點，化解涉及根本、關(guān)系長遠、影響全局的深層次矛盾和體制機制障礙。

3、創(chuàng)新體制機制。著眼于形成“堅持科學發(fā)展，加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設”的體制機制優(yōu)勢，著重建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的制度環(huán)境。

4、加強黨的建設。切實增強黨組織的管黨意識和治黨能力，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，使有利于科學發(fā)展的選人用人機制進一步完善，選人用人公信度明顯提高，人才脫穎而出、健康成長的環(huán)境不斷改善，基層黨組織和廣大黨員作用充分發(fā)揮，黨風政風進一步好轉(zhuǎn)。

5、促進科學發(fā)展。切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，努力在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

（四）開展學習實踐活動的主要原則

1、堅持解放思想。在堅持實事求

是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員特別是黨員領導干部緊密結(jié)合當前形勢，依據(jù)本部門的實際情況更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，對本部門科學發(fā)展的重大問題進行再認識，形成新共識，找準適合自身特點的發(fā)展道路。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設”主題，緊密結(jié)合本單位實際，確定活動的實踐載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署結(jié)合起來，與總結(jié)本部門科學發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與創(chuàng)建“學習型組織”結(jié)合起來，與業(yè)務工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“五好”班子結(jié)合起來，通過學習推動實踐，通過實踐深化學習。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

二、開展學習實踐活動要解決的重點問題

開展學習科學活動，關(guān)鍵在于取得實效。要把找準并解決突出問題作為重中之重，貫穿學習實踐活動始終，著力突出實踐特色。圍繞學習實踐活動的目標要求，聯(lián)系本部門實際，著重解決以下幾個方面的突出問題：

一是思想觀念方面，與“第一要務是發(fā)展”的要求還不夠適應。要重點做到“四破四增”，即：破除只重發(fā)展速度不講代價的發(fā)展觀念，增強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的意識；破除小進即滿、因循守舊的觀念，增強改革創(chuàng)新、敢為人先的意識；破除重管理輕服務的觀念，增強服務至上、“一盤棋”的大局意識；破除輕視群眾利益的觀念，增強以人為本、以民為先的意識。

二是在改善民生方面，與“核心是以人為本”的要求還不夠適應。要進一步為弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)的法律援助，維護社會公平正義；要進一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則，加大矛盾糾紛排查調(diào)處化解力度，維護社會和諧穩(wěn)定；要進一步堅持“首要標準”，全面提升社區(qū)矯正和“兩勞”安置幫教工作水平，維護江漢平安；要進一步創(chuàng)新普法依法治理實踐，穩(wěn)步推進“法治江漢”建設，讓法成為和諧江漢之基；要進一步踐行“三維護”職責，為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供全面法律服務，察民情，辦實事，解民憂，積極投身服務企業(yè)年活動。

三是在發(fā)展方式方面，與“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求還不夠適應。要積極探索司法行政工作改革創(chuàng)新的新思路，拓展司法行政事業(yè)發(fā)展的新空間，增強科學發(fā)展后勁，推動司法行政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是在體制機制方面，與促進科學發(fā)展的要求還不夠適應。要重點創(chuàng)新和完善以科學發(fā)展觀指導司法行政改革和發(fā)展的機制；體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部評價考核機制；黨員領導干部長期受教育機制；新社會組織的黨建工作機制。

五是在領導班子和黨員干部隊伍建設方面，與保障科學發(fā)展的要求還不夠適應。領導班子和領導干部要著力提高四種能力，即提高科學決策能力，用理性思考取代直觀判斷和習慣思維；提高開拓創(chuàng)新的能力，以敢為人先的精神創(chuàng)造性開展工作；提高破解難題的能力，善于克難攻堅、解決工作中的突出矛盾和問題；提高工作的執(zhí)行能力，迅速及時完成好各項工作任務。黨員干部要著力提高三種能力，即提高學習能力，把重點學與普遍學相結(jié)合起來，做到學習經(jīng)常化；提高創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)新工作的新思路、新方法；提高實踐能力，做到學以致用、學用相長，以新理論、新知識指導推動各項工作開展。

三、開展學習實踐活動時間安排和方法步驟

全區(qū)學習實踐活動分兩批展開，我局為第一批開展學習實踐活動單位。學習實踐活動以處級領導班子和黨員干部為重點，全體黨員參加，時間是今年3月到8月底。整個學習實踐活動要將“大學習、大討論、大調(diào)研、大服務”貫徹始終。

學習實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學習調(diào)研階段（3月下旬至5月中旬）。

主要是統(tǒng)籌抓好學習調(diào)研，圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論2個環(huán)節(jié)的工作。

扎實開展學習培訓。要制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織廣大黨員干部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，副處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。同時要緊密聯(lián)系實際，認真學習黨的十七大和中央、省市區(qū)委的一系列指示精神，學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一線三點”等重點工作部署精神。黨員領導干部要帶頭學習，帶頭實踐。要豐富學習形式，創(chuàng)新學習載體，增強學習效果，積極參加全區(qū)將組織開展“科學發(fā)展觀”知識競賽、“責任觀”箴言與感悟等活動，測試學習效果，凝聚思想共識。通過學習，引導廣大黨員干部深入領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強立足本職貫徹落實科學發(fā)展觀的自學性和堅定性。

深入開展調(diào)查研究。緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設”這個主題，把順利推進“一線三點”重點工作、應對國際金融危機、保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、著力改善民生以及維護社會和諧穩(wěn)定等作為重要內(nèi)容，采取多種形式深入基層、深入群眾進行調(diào)研活動。黨員領導干部要圍繞所分管的部門需要解決的重點問題確定重點調(diào)研課題，認真撰寫調(diào)研報告。通過調(diào)研，努力提高領導班子和黨員領導干部正確認識區(qū)情、科學分析和解決實際問題的能力。

認真開展解放思想討論。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢、聯(lián)系我區(qū)“一線三點”重點難點工作目標、聯(lián)系我局工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，開展解放思想大討論活動，掀起解放思想大討論高潮。通過討論，引導黨員領導干部進一步打破已有思維定勢，深刻認識區(qū)情和比較優(yōu)勢，切實增強憂患意識，責任意識和機遇意識，在事關(guān)我局要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展、怎么做到以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定等重大問題上形成共識。

廣泛開展主題實踐活動。圍繞“堅持科學發(fā)展，加快武漢現(xiàn)代服務業(yè)中心區(qū)建設”的主題，在黨員領導干部中開展“三問三解”活動（即：深入到基層單位干部中，問政解憂鼓志氣；深入到轄區(qū)重點企業(yè)中，問需解難促發(fā)展；深入到街道社區(qū)居民群眾中，問苦解困送溫暖）；組織全體黨員干部在社會層面開展以“法律六進，服務為民”為載體的主題實踐活動，擴大社會影響力，讓人民群眾得實惠。在全局系統(tǒng)內(nèi)長期著力開展“四創(chuàng)建、四促進”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，“四創(chuàng)建、四促進”就是創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型組織，促進解放思想、能力建設、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展，引導廣大黨員干部增強宗旨觀念、服務意識、責任意識，立足本職崗位，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。

第二階段：分析檢查階段（5月中旬至6月下旬，安排40天左右）。

主要是統(tǒng)籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)的工作。

廣泛征求意見找準突出問題。重點圍繞建設一個什么樣的司法局？如何建設一個符合科學發(fā)展要求的先進司法局這個基本課題，通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、設置意見箱等多種形式，廣泛征求黨員群眾對如何推進我局科學發(fā)展、如何加快司法行政建設、如何解決存在的突出問題的意見和建議，聯(lián)系本部門的實際，查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題；查找本部門在建設健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題；查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。

精心組織召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。領導班子成員要按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本單位本部門的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領導班子作風建設實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，努力明確方向。民主生活會前要認真做好準備，班子成員之間要開展談心交心，認真撰寫發(fā)言材料。民主生活會上要認真開展批評與自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。要以支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，認真開展“三查三看”，即查思想，看科學發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看服務科學發(fā)展能力是否明顯提高；查作風，看踐行科學發(fā)展觀的實效是否明顯。

形成高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調(diào)研、解放思想討論、征求意見、專題民主生活會的成果，充分反映貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，實事求是分析存在問題的主觀原因特別是主觀方面的原因。要深刻分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持經(jīng)濟較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報告初稿形成后，要召開局領導班子擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復修改完善。

認真組織對分析檢查報告的群眾評議。參加評議人員既要有機關(guān)的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務對象的代表參加。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。要做好分析報告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。有條件的部門和單位，可以組織網(wǎng)上評議。

第三階段：整改落實階段（6月下旬至8月下旬，安排60天左右）。

主要是統(tǒng)籌抓好制定整改方案，集中解決突出問題、完善體制機制2個環(huán)節(jié)的工作。

制定切合實際的整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù)，注重可操作性。要針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實項目的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領導、部門的責任，并將以上明確內(nèi)容以承諾制的方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

切實解決一些突出問題。要把解決問題貫穿學習實踐活動的全過程，堅持邊學邊查、邊查邊改，并對整改結(jié)果實行“問責制”，切實以實際行動和效果取信于民。要迅速解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，重點解決保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領導班子和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要下大力氣解決服務人民群眾切身利益問題，為人民群眾辦實事、辦好事，真正讓群眾看得見、感受得到學習實踐活動帶來的實惠。對涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。整改落實情況要在全局通報，接受監(jiān)督，并向區(qū)委學習實踐活動領導小組報告整改承諾及整改結(jié)果。

著力完善一批體制機制。從促進科學發(fā)展的要求出發(fā)，緊緊圍繞需要解決的突出問題，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作，建立和完善一批制度措施，使學習實踐的成果制度化、長效化。

學習實踐活動基本完成時，要做好活動總結(jié)工作，組織進行群眾滿意度測評。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動是全局政治生活中的一件大事。全局黨員干部要高度重視，積極投入，把深入學習、提高認識貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善思路和舉措貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服務質(zhì)量，確保活動取得實效。

（一）加強領導。為加強對全局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領導，根據(jù)工作實際需要，決定成立學習實踐活動領導小組，局黨組書記、局長同志任組長，同志任第一副組長，、、、任副組長，各處、室、科、所負責人任委員；學習實踐領導小組下設辦公室，同志任主任；辦公室內(nèi)設綜合組、協(xié)調(diào)組、宣傳組，綜合組組長；宣傳組組長；協(xié)調(diào)組組長。同時為了保障司法所黨員干部學習實踐活動的有效開展，經(jīng)局機關(guān)黨委研究決定成立司法所臨時聯(lián)合黨支部，由同志任支部書記。

（二）分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，局學習實踐活動領導小組要對機關(guān)、律師、黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員進行分類指導，增強活動的針對性和實效性。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全程參加。

（三）鼓勵創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動要求的基本前提下，各部門根據(jù)各自實際情況，因地制宜探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風推動學習實踐活動的深入開展，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

（四）廣泛宣傳。充分運用簡報、新聞媒體、網(wǎng)絡等，對學習實踐活動進行全方位、大力度地廣泛宣傳，充分調(diào)動廣大黨員參與學習實踐活動的積極性，大力宣傳學習實踐活動的重大意義、先進典型、經(jīng)驗做法，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌安排學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接。要根據(jù)不同崗位、不同群體黨員干部的情況，搞好分類指導，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際、貼近工作，切實做到學習和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

中共市區(qū)司法局黨組

20年月日

第二篇：全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

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全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。為了把全x廣大黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到x委、x委的重點工作上來，使我們的精神狀態(tài)、工作作風適應新形勢新任務的要求，推動xx事業(yè)又好又快的發(fā)展，x黨委決定在全x范圍開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從xx實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，扎實推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

二、目標要求

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動基層黨組織各項工作的開展，使黨建工作更好地服務于xx中心工作、服務于廣大xx職工，為推進我x1

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城市建設各項工作的科學發(fā)展提供有力保障。激發(fā)xx系統(tǒng)廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的爭勝心，求真務實的責任心，爭先創(chuàng)優(yōu)的進取心，進一步提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利于加快xx事業(yè)迅速發(fā)展的良好氛圍，不斷提高xx系統(tǒng)在 “全面落實科學發(fā)展觀，建設科學發(fā)展示范區(qū)”的貢獻率。

1、先進基層黨組織的基本要求。學習型黨組織建設成果明顯，出色完成黨章中規(guī)定的基本任務，對待工作要有激情，謀劃工作要有思路，推動工作要有魄力，落實工作要有韌勁，努力做到“五個好”：一是領導班子好?；鶎狱h組織班子成員帶頭深入學習實踐科學發(fā)展觀，求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、服務意識，能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是工作機制好。基層黨組織各項規(guī)章制度完善，貫徹落實有力，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，能夠緊緊圍繞xx工作中心抓好基層黨建各項工作，為xx中心工作的順利開展提供有力的組織保證和人才支持。五是群眾反映好。群眾和xx廣大干部職工對基層黨組織反映良好，黨員在群眾中有良好形象。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務，牢固樹立全心全意為人民服務、為城市服務的觀念，愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務，不怕吃苦、遵守紀律，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作，努力做到“一名黨員一面旗幟”，爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。認真學習新《黨章》和科學發(fā)展觀等馬克思理論中國化最新成果，學習黨的十2

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七大和十七屆三中、四中全會精神以及省委、市、區(qū)委的重要決策部署，準確理解和掌握黨的一系列政策法規(guī)，學習xx業(yè)務技能，不斷增強黨性、提高素質(zhì)，努力成為本領域本行業(yè)的行家里手。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應黨組織的號召，堅決擁護黨的各項方針政策，把黨組織的要求和各項規(guī)定落到實處，創(chuàng)新推動xx事業(yè)發(fā)展的方式方法，科學謀劃本職工作。三是服務群眾的模范。努力踐行中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”的宗旨，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護廣大人民群眾的根本利益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)，不斷創(chuàng)新工作方法，努力帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，模范遵守本x各項規(guī)章制度，帶頭弘揚正氣，爭當文明守法公民。

3、黨員先鋒示范崗的基本要求?？剖摇嘟M必須樹立xx工作無小事、事事都關(guān)xx局形象的觀念，在本科室、班組共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的帶動下，齊心協(xié)力打造一流的職工隊伍、工作效率、服務質(zhì)量。一是要認真完成x黨委部署的各項工作任務，創(chuàng)造性地開展工作，強化執(zhí)行意識，提高執(zhí)行力，只為干好想辦法，不為落后找理由，勇于攻堅克難，開拓創(chuàng)新，力求工作有特色、出亮點；二是對待工作要有激情，謀劃工作要有思路，推動工作要有魄力，落實工作要有韌勁，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入工作，對上級交辦的、x領導班子布置的各項工作，認真組織協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作；三是要牢固樹立領導就是責任、管理就是服務的觀念，以“全心全意為人民服務”為宗旨，認真做好為社會服務、為基層服務、為領導服務的各項工作，3

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在執(zhí)行公務時，遵守紀律，堅持原則，按政策辦事，為xx中心工作的順利開展保駕護航。

三、基本原則

1、圍繞中心、服務大局的原則。各單位要緊緊圍繞xx中心工作，結(jié)合本單位實際，找準著力點，科學謀劃、部署本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實做到“圍繞xx抓黨建，抓好黨建促xx”，使活動成效體現(xiàn)在推動xx事業(yè)又好又快發(fā)展上。

2、廣泛宣傳、全員參與的原則。全x各單位要充分利用班前班后會、寫黑板報、辦宣傳櫥窗等多種載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過講黨課、開設道德課堂，廣泛深入地進行作風紀律教育、社會公德、職業(yè)道德教育、城建工作者的責任義務教育，培育城建精神，在全x范圍內(nèi)營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

四、活動內(nèi)容

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照x委統(tǒng)一要求，在全x實施“四項工程”：

1、以“爭創(chuàng)科學發(fā)展示范單位，爭當科學發(fā)展時代先鋒”為主要內(nèi)容的“雙爭”工程。全x各級黨組織要緊緊圍繞“兩個率先”建設，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新的開展本單位黨建工作，扎實推進本單位各項日常工作的開展，在本x爭做先進基層黨組織，在全x爭做“科學發(fā)展示范機關(guān)”； 廣大共產(chǎn)黨員要牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在本x爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全x爭做“崗位奉獻，爭當科學發(fā)展時代先鋒”。

2、以黨性教育和技能教育為主要內(nèi)容的“雙育”工程。在對廣大4

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黨員進行以黨章、黨史和黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本政策為主要內(nèi)容的黨性教育的同時，進一步加強以業(yè)務知識和技術(shù)技能為主要內(nèi)容的技能培育，努力建設既有堅強黨性，又有創(chuàng)業(yè)和服務群眾本領的高素質(zhì)黨員隊伍，不斷提高廣大xx職工的思想政治水平和業(yè)務處理能力，進一步增強廣大xx職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、以基層黨組織創(chuàng)新和黨員活動方式創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)”工程。黨建政工部門要圍繞中心、服務大局開展工作，積極探索黨建政工貫徹科學發(fā)展觀與xx工作落實科學發(fā)展觀的結(jié)合點，在手段、方法、途徑上不斷嘗試、創(chuàng)新，為促進xx事業(yè)科學發(fā)展，盡最大努力提供思想基礎、組織保障、精神動力。進一步完善“三日一網(wǎng)”黨員活動的具體內(nèi)容、方法方式、活動載體和運行機制，推進“黨代表工作制度化、黨員活動多樣化、志愿服務品牌化、網(wǎng)絡互動經(jīng)?；?。

4、以“保民生、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“雙?！惫こ獭＝M織廣大黨員開展結(jié)隊幫扶、走訪慰問等愛心系列活動，幫助困難職工、困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓廣大群眾感受到黨的溫暖。要把促進和諧、維護穩(wěn)定作為重點工作，在全x開展安全隱患排查，深入做好廣大職工的思想工作，及時化解矛盾糾紛，努力把各類影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、方法步驟

緊緊圍繞迎接建黨90周年和向黨的十八大獻禮，在全x范圍內(nèi)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分四個階段進行。

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1、廣泛發(fā)動，安排部署（xxxx年x月——x月底）。各黨總支、支部要深入開展調(diào)查研究，根據(jù)本單位的實際情況，科學的制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體方案，并迅速召開動員大會，進行安排部署，發(fā)動xx系統(tǒng)廣大黨員積極投入到本次活動中來，充分利用櫥窗、板報等載體廣泛宣傳，在全x營造人人參與的良好局面。

2、全面爭創(chuàng)，扎實推進（xxxx年x月——xxxx年x月底）。根據(jù)x委《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》要求，在全x開展三項主題實踐活動。

一是深入開展“唱紅歌、講黨史、樹旗幟”活動。以“唱紅歌”為切入點，組織全x廣大黨員參加x委紅色文藝展演。各黨總支、支部要以本單位黨建工作實踐、身邊的典型為素材，自編、自演各種形式的文藝節(jié)目，大力宣傳xx系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀的先進個人、典型事跡，x黨委將擇優(yōu)向x委推薦。以“講黨史“為基本點，把講形勢、講政策、講法律、講發(fā)展”和黨員干部培訓結(jié)合起來，不斷提高廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和服務科學發(fā)展的本領、處理復雜問題的能力。在xxxx年x月底前，廣大黨員要以理論學習聯(lián)系本身工作實際，撰寫一份黨性分析報告，并由各黨總支、支部組織群眾進行評議。以“樹旗幟”為著眼點，大張旗鼓地開展表彰先進活動。各單位要注意發(fā)現(xiàn)、精心培樹在推動xx事業(yè)科學發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進典型，x黨委將集中表彰一批x級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及優(yōu)秀黨務工作者，并選出特別優(yōu)秀者向上級推薦，受x以上表彰，發(fā)揮先進典型示范帶頭作用，提升整體工作水平。

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二是深入開展“憶過去、看今朝、游x湖、促發(fā)展”活動。以“撫今憶昔、飲水思源”為主題，組織舉辦黨員論壇、專題演講等活動，不斷激發(fā)廣大黨員干部投身科學發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之區(qū)建設的熱情；圍繞服務x湖生態(tài)城開發(fā)建設，組織廣大黨員開展“游覽x湖美景、感悟xx變遷”等主題活動，進一步堅定廣大黨員干部“開發(fā)大x湖，建設新xx”的決心；繼續(xù)開展好“一名黨員一面旗幟，黨徽在攻堅一線閃光”活動，積極引導廣大黨員唱響“我是黨員我?guī)ь^，我是黨員我奉獻”的時代主旋律，在攻堅一線錘煉黨性，為xx事業(yè)科學發(fā)展再建新功。

三是扎實開展“黨建項目創(chuàng)新”活動。各黨總支、支部要緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合本單位實際，認真開展黨建項目創(chuàng)新，精心開展科學實踐。各級黨建政工部門要對本單位黨建工作的現(xiàn)狀、存在問題有個清醒的估價，對發(fā)展目標、發(fā)展途徑有個正確的認識，緊密圍繞xx中心工作科學地開展黨建工作，認真思考和著力解決的現(xiàn)實課題，通過教育人、塑造人、提高人，打造風清氣正的黨風政風行風，激勵廣大黨員干部敬業(yè)奉獻建工立業(yè)，干凈干事干成事，促進xx事業(yè)又好又快發(fā)展。

3、對標定位，晉檔升級（xxxx年x月——xxxx年x月底）。通過典型引路、以點帶面，提高全行業(yè)的工作水平。一是組織觀摩交流。以表彰對象為重點，組織全x廣大黨員干部聽取先進典型報告、到示范點參觀學習，使職工產(chǎn)生成就感、榮譽感，樹立正確的榮辱觀，激發(fā)創(chuàng)業(yè)奉獻、爭高爭好的積極性。二是搞好對標定位。各黨總支、支7

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部和黨員對照本x的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，在全x形成愛崗敬業(yè)，追求卓越，事爭一流的良好氛圍。三是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強組織建設，讓先進者當好標桿、稱職者規(guī)范提高、后進者改變面貌，全x“五個好”黨組織和“五個模范”黨員的比較有較大幅度的提高。

4、系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（xxxx年x月——黨的十八大召開）。圍繞向黨的十八大獻禮，切實抓好五項工作。一是成果展示。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧我x開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。二是做好總結(jié)。各黨總支、支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展進行總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施，并抓好整改落實。三是考核評議。x黨委對各黨總支、支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況進行考核，各黨總支、支部對黨員進行考核，并組織廣大黨員群眾進行集中評議。四是集中表彰。xxxx年“七一”前，x黨委將在本x開展“xxxx——xxxx年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，并把其中的優(yōu)秀者推薦到x委接受表彰。五是完善機制。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、組織領導

1、全x的創(chuàng)先爭優(yōu)活動由x黨委書記負總責，其他x領導齊抓共管，xxx科具體操作。各單位的黨政領導班子和黨政一把手，要重視8

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這項工作，列入議事日程，書記親自抓，專兼職工作人員具體抓。

2、建立聯(lián)系、通報制度。x定期組織各單位交流創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況，互相學習，互相啟發(fā)，互相促進，同時采取經(jīng)常性督查、隨即抽查、明查暗訪等方式，了解各單位活動進展情況，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的予以通報批評，責令限期整改。

3、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入機關(guān)效能建設、精神文明建設之中一并抓。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為“抓手”，樹立行業(yè)新風，打造“樂與吃苦、勇于奉獻、敢打硬仗、事爭一流”的xx精神；以機關(guān)效能建設、精神文明建設為動力，促進全行業(yè)事事爭高、處處爭好。

第三篇：關(guān)于在全局開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動的通知

關(guān)于在全局開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動的通知

各科室、各單位：胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議委員時指出，要引導廣大干部群眾樹立“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以

誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”（以下簡稱“八榮八恥”）的社會主義榮辱觀。胡錦濤總書記的重要講話，在社會上引起了熱烈反響。為學習宣傳貫徹好胡錦濤總書記重要講話精神，形成“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的良好風氣，結(jié)合民政工作實際，經(jīng)局黨組研究決定，在全局范圍內(nèi)深入開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認識，加強領導

榮辱觀是指人們對榮與辱的根本看法。胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”，概括精辟，寓意深遠，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義世界觀、人生觀和價值觀的鮮明導向。只有知榮辱、才能明是非。民政部門作為政府的減壓器，發(fā)揮著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要作用。只有我們的工作到位才能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，才能夠維護好廣大人民群眾的切身利益。開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動，是樹立良好的社會風氣的重要舉措，是提高民政隊伍整體素質(zhì)的有效保障，也是促進民政事業(yè)全面快速發(fā)展的必然要求，對于打造服務型民政、構(gòu)建和諧順義具有重要意義。全局各級黨員干部特別是領導干部要認真學習、深刻領會“八榮八恥”的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、主要任務和根本要求，自覺樹立和落實社會主義榮辱觀；要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強勤政廉政意識；要以身作則，率先垂范，爭當“八榮八恥”的踐行者。廣大民政干部職工要立足本職工作，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一件一件小事做起，自覺踐行“八榮八恥”，切實把社會主義榮辱觀的實踐活動落到實處。為加強領導，局黨組成立了領導小組（具體名單見附件），各單位也要成立領導小組，由行政一把手負總責，形成齊抓共管、層層落實的運行機制。

二、營造氛圍，加強宣傳

樹立社會主義榮辱觀是加強公民道德建設和社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是形成良好社會風氣的重要基礎。各單位要通過多種形式，大力宣傳以“八榮八恥”為核心內(nèi)容的社會主義榮辱觀，努力做到深入人心，人人皆知。要充分利用櫥窗、黑板報、懸掛標語等形式宣傳“八榮八恥”；要利用簡報或局域網(wǎng)，系統(tǒng)闡釋“八榮八恥”的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)；要及時宣傳報道本單位開展“八榮八恥”學習、宣傳、教育、實踐活動的好經(jīng)驗、好做法和各類先進典型。通過開展形式多樣的宣傳活動，達到宣傳群眾、教育群眾的目的。好范文版權(quán)所有

三、牢記要求，加強學習

加強學習是樹立和落實社會主義榮辱觀的重要保證。一是開展集中學習活動。局黨組把“八榮八恥”列入中心組理論學習內(nèi)容，組織科級以上干部職工進行集中學習、集中討論。各科科長（主任）、各單位黨政一把手也要及時組織本科室、本單位干部職工進行集中學習、認真討論，并及時將學習情況和討論結(jié)果上報局辦公室。二是以黨支部、團支部為單位，加強黨員、青年干部的學習教育。各黨支部、各團支部要分別組織黨員、青年進行集中學習，并要切合實際，開展“我讀‘八榮八恥’”交流活動，暢談體會，互相學習。

四、扎實活動，加強實踐

各科室、各單位要緊緊圍繞“樹立正確榮辱觀、展示民政良好形象”這一主題，結(jié)合實際，精心部署，周密安排，創(chuàng)新形式，通過開展“八榮八恥”的實踐活動，強化“親民、為民、利民”的工作宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點，服務基層，服務群眾，不斷提高民政對象的生活質(zhì)量。

一是開展“百名民政干部幫扶百名民政對象”的扶助活動。通過開展“一幫一”扶助活動，真正在廣大民政干部職工中樹立“全心全意為人民服務”的宗旨，堅持做到“以民為本、為民解困”。尤其在幫扶困難群眾時，要幫助他們樹立“自力更生、自主脫貧”意識，幫助他們解決自身貧困問題。通過開展扶助活動，各級干部職工要切實俯下身子，深入基層，深入群眾，真正了解基層群眾的實際問題與實際困難，傾聽群眾呼聲，了解群眾要求。老齡辦要深入開展“志愿者與空巢老人結(jié)對子”活動，樹立服務人民的良好社會風氣。

二是開展“‘八榮八恥’進社區(qū)、進農(nóng)村活動”。社建辦、基層政權(quán)建設科要結(jié)合工作實際，采取多種形式開展“‘八榮八恥’進社區(qū)、進農(nóng)村活動”。通過認真履行部門職責，在廣大居民、村民中宣傳“八榮八恥”，真正將社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容宣傳到百姓、落實到基層，為樹立良好的社會風氣、建設社會主義新農(nóng)

村奠定基礎?；鶎诱?quán)建設科要結(jié)合今年的換屆選舉工作，在居委會干部中加強“八榮八恥”的宣傳教育學習，提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。

三是開展“誠信自律”活動。各服務窗口科室、單位要結(jié)合此次宣傳教育活動，在本科室、本單位深入開展“誠信自律”創(chuàng)建活動。婚姻登記管理科、民間組織登記管理科、福利生產(chǎn)辦公室、彩票發(fā)行中心、殯儀館、潮

白陵園、社區(qū)服務中心、精神病療養(yǎng)院等重點服務窗口科室、單位要通過樹立服務品牌和開展專題研討會、開展?jié)M意度調(diào)查等活動，教育干部職工要誠實守信。

四是開展“節(jié)約型民政”創(chuàng)建活動。開展“節(jié)約型民政”創(chuàng)建活動是教育干部職工樹立艱苦奮斗作風的重要措施。全局干部職工要從自身做起，從小事做起，堅持做到“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙”，樹立人人節(jié)約、時時節(jié)約的良好風氣。

五、注重實效，加強考核

為確保此次宣傳教育活動落到實處，局黨組將加強對各科室、各單位的監(jiān)督考核，將開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動納入《目標量化考核辦法》、《事業(yè)單位考核辦法》、《黨支部考核辦法》，各科室、各單位、各黨支部要及時上報學習宣傳教育實踐情況，未完成的扣2分；要及時上報信息，各科室、各黨支部至少要上報2篇信息，各單位至少要上報3篇信息，未完成的每少一篇扣1分；各科室、各單位要結(jié)合本職工作，制定實施方案，明確領導職責，拿出具體措施，無活動方案的扣2分?？傊?，通過開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動，要大力弘揚“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，促進良好社會風氣的形成，為實現(xiàn)民政事業(yè)全面發(fā)展奠定基礎，為構(gòu)建和諧順義、建設社會主義新農(nóng)村營造良好的社會道德環(huán)境。

第四篇：關(guān)于在全局開展“三項建設”活動的實施方案

中共合江縣司法局黨組

關(guān)于在全局開展“三項建設”活動的實施方案

為加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步營造風清氣正的司法行政紀檢環(huán)境，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面，全面提升反腐倡廉科學化水平，切實維護我黨的先進性和純潔性，按照縣紀委、縣監(jiān)察局關(guān)于在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展?能力素質(zhì)建設、思想作風建設、基層組織建設?主題活動（以下簡稱?三項建設?活動）實施方案的要求，結(jié)合我局實際制定如下實施方案：

一、總體目標和要求

（一）總體目標。以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央、省、市紀委全會和縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞縣委?516?發(fā)展戰(zhàn)略和建設?五個新合江?目標任務，始終著眼新形式、新任務對紀檢監(jiān)察工作的新要求，以保持黨的先進性和純潔性為主線，按照?強化學習教育、注重實踐鍛煉、完善制度機制、塑造一流系統(tǒng)?的基本思路，堅持?全面覆蓋、整體推進、立足實際、分類實施、正面引導、典型示范、重在建設、務求實效?的基本原則，在全局紀檢干部中開展能力素質(zhì)、思想作風、基層組織三個方面的基礎性、根本性建設。開展?三項建設?活動與黨風廉政暨懲防體系?三化?建設、廉政風險防控?三早三卡?機制建設，力爭打造一支?對黨忠誠、勤政愛民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取?的司法行政紀檢隊伍，努力實現(xiàn)?一流的執(zhí)政、一流的服務、一流的形象、一流的機制?的發(fā)展目標，保證全縣司法行政工作更上一個臺階。

（二）活動要求。緊緊圍繞?三項建設?活動主題，重點解決司法行政紀檢隊伍中在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風紀律等方面存在的突出問題，著力提升勤于學習、開拓創(chuàng)新、精于業(yè)務、科學執(zhí)政、善于協(xié)調(diào)、破解難題的能力；建立?行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效?的行政管理體制，使全體紀檢干部服務意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，行政行為明顯規(guī)范，辦事流程明顯簡化，辦事效率、辦事質(zhì)量明顯提高，司法行政整體環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、活動對象：

縣司法局全體紀檢監(jiān)察人員

三、主要內(nèi)容

（一）大力開展能力素質(zhì)建設。

主要目的：以強化學習培訓為抓手，開展大學習、大培訓、大調(diào)研活動，重點解決司法行政紀檢隊伍中思想解放不夠、理論水平不高、創(chuàng)新思維不活，基礎素質(zhì)不強、知識結(jié)構(gòu)單

一、專業(yè)技能不熟，應變能力偏弱、不善于溝通協(xié)調(diào)、處理突發(fā)問題辦法不多等三個突出問題，著力提升勤于學習、開拓創(chuàng)新，精于業(yè)務、科學執(zhí)政，善于協(xié)調(diào)、破解難題的能力。

對照檢查：是否存在思想不夠解放、理論水平不高、思維創(chuàng)新不夠；是否存在知識面單

一、儲備不足、更新不快、拓展不夠；是否存在基礎素質(zhì)不強、本職業(yè)務不精、應急處突和媒體應對能力不強等；是否存在處理復雜問題辦法不多、突發(fā)問題難以應對、難點問題久攻不破、不善于溝通協(xié)調(diào)等問題。

主要措施：一是實行每周一次集體學習，每月一次專題討論，每季度進行一次專題講座，每半年進行一次業(yè)務考試，個人自學與實體學習相結(jié)合，營造全員學習氣氛。實行學時考核制度，分平時考核和年終考核，主要考核參會學習培訓情況、學習心得、自主調(diào)研等方面。學習內(nèi)容為政治、經(jīng)濟、法律、文化、科技、社會等各方面知識，重點學習和把握科學發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設、構(gòu)建社會主義和諧社會等創(chuàng)新思想，深刻領會黨的十八大、省第十次黨代會、市第七次黨代會、縣第十二次黨代會和各級紀委全會精神以及紀檢監(jiān)察相關(guān)文件與法律法規(guī)。二積極選派紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市、縣的各種培訓。三是激勵干部圍繞司法行政、紀檢等工作，開展專題調(diào)研。圍繞專題學習討論的內(nèi)容，結(jié)合實際選定調(diào)研課題。紀檢組長帶頭開展調(diào)研，年撰寫調(diào)研文章一篇以上。每季度組織1期業(yè)務培訓，每名紀檢干部每年參加培訓時間累計不少于7天。

（二）大力開展思想作風建設。

主要目的：以規(guī)范執(zhí)政行為為核心，樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、效率意識，剖析是否存在?庸懶思想?、不積極進取問題，是否存在?好人思想?、不敢碰硬較真問題，是否存在?守業(yè)思想?、不勇于創(chuàng)新問題，是否存在?享樂思想?、生活作風不好問題，爭做服務型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型干部。重點解決干部隊伍中黨性觀念不強、作風不實，宗旨意識不強、脫離群眾，事業(yè)心和責任感不強、執(zhí)行不力等三個突出問題，進一步打造求真務實、勇爭一流，心系群眾、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、廉潔從政，敢于擔當、甘于奉獻的干部隊伍。

對照檢查：是否存在理想信念動搖、黨性觀念不強、政治立場不堅定、精神空虛；是否存在文化修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、職業(yè)道德不高，大局觀念、自律觀念不強；是否存在宗旨意識不強、群眾觀念淡漠、脫離群眾；是否存在自我要求一般化，工作標準一般化，工作業(yè)績一般化等問題。

主要措施：深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。嚴格落實黨的組織生活、?三會一課?、民主評議黨員等制度。建立健全黨性定期分析制度、干部思想與訴求表達機制、苗頭性傾向性問題及時糾正機制。強化領導干部從政道德教育。推進《機關(guān)政治—從優(yōu)秀到卓越的12項修煉》讀書學習活動。健全干部日常生活工作規(guī)范，實行勤政廉政季度談。加強監(jiān)督管理，監(jiān)察室組織帶頭做好廉政風險防控，建立健全?三早三卡?機制，完善日?？疾臁⑻嵝颜勗?、跟蹤問效、作風巡察等制度。全面開展?紀檢組長下基層?活動，建立?信訪接待日?與?紀檢開放日?制度。公開投訴電話、暢通訴求渠道、健全信訪工作機制。深入推進?掛、包、幫?、?結(jié)對幫扶、思勤思廉?及?連心卡?服務活動。著力解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關(guān)心的大事、實事。抓好示范帶動，深入學習王瑛、陳超英同志先進事跡，大力挖掘和宣傳崗位標兵、示范單位、經(jīng)驗做法、特色亮點。強化用人導向，大力倡導重品德、樹形象、出實績的氛圍。搞好警示教育，健全重大典型案例調(diào)研剖析和內(nèi)部通報制度。

（三）大力開展組織機制建設

主要目的：以健全監(jiān)督體系為重點，建立健全干部動態(tài)管理機制、紀檢組織考核工作機制，重點解決紀檢組織機構(gòu)不健全、機構(gòu)設置不規(guī)范、人員配備不整齊、監(jiān)督網(wǎng)絡不完善，工作缺乏創(chuàng)新、重點不突出、辦案乏力、人文關(guān)懷不夠等兩大問題，健全完善監(jiān)督組織體系和工作保障機制，努力實現(xiàn)監(jiān)督組織體系建設規(guī)范化、管理考核制度化、工作條件更優(yōu)化。

對照檢查：是否存在紀檢組織機構(gòu)不健全、機構(gòu)設置不規(guī)范、人員配備不整齊、監(jiān)督網(wǎng)絡不完善；是否存在制度機制不健全、資源配置不合理、工作缺乏創(chuàng)新、重點不突出、結(jié)合點不準、辦案乏力、人文關(guān)懷不夠；是否存在保障機制不健全、經(jīng)費保障標準偏低、裝備設施不到位、津貼補貼不落實等問題。

主要措施：建立健全動態(tài)管理機制。按照黨章、《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，全面排查紀檢監(jiān)察組織建設的薄弱環(huán)節(jié)，抓好查漏補缺，確保各項政策落實到位。修訂完善不適合新形勢新任務要求的工作制度和工作規(guī)范，進一步優(yōu)化工作程序和業(yè)務流程。實行?三位一體?的協(xié)作辦案工作機制，推行疑難案件協(xié)作查辦制度。建立健全考核工作機制。按照中紀發(fā)“2009”10號和瀘委辦發(fā)“2012”15號、合委辦發(fā)“2012”82號等文件的要求，完善工作保障機制，嚴格執(zhí)行紀檢組織保障標準；建立裝備和資產(chǎn)管理制度，制定經(jīng)費保障措施，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷改善。

四、方法步驟

根據(jù)縣委方案要求，?三項建設?活動從2012年6月28日至2013年6月30日，為期一年，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年6月28日至2012年7月31日）

1、認真動員部署，營造活動氣氛。7月13日上午召開動員大會，對開展?三項建設?活動進行精心安排部署，切實營造濃厚氛圍，務必做到?三清楚一統(tǒng)一?，即：要切實把紀檢監(jiān)察工作目前面臨的機遇和挑戰(zhàn)講清楚，把開展主題活動的總體要求、主要內(nèi)容和步驟方法講清楚，把紀檢監(jiān)察隊伍切實需要解決的重點問題講清楚，真正把全縣紀檢監(jiān)察干部的思想和行動統(tǒng)一到主題活動的要求上來。

2、突出專題教育，狠抓學習討論。圍繞?三項建設?活動主題，集中開展?強化黨的意識和政治意識，始終保持黨的先進性純潔性?、?加強干部作風建設，加強行政效能建設?、?堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，建立完善服務群眾長效機制?、?深入實施‘516’發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進‘五個新合江’建設?和?圍繞中心、服務大局，切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能?等5個專題教育。按照專題教育的內(nèi)容認真開展座談交流討論，引導紀檢監(jiān)察干部深刻認識?四大危險?、?四種考驗?對反腐倡廉建設提出的嚴峻挑戰(zhàn)，認真研判紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務、新要求，積極探索紀檢監(jiān)察工作的新思路、新方法、新途徑，切實從政治和全局的高度增強紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感、危機感。

3、詳定活動方案，細化工作舉措。按照主題活動的總體部署，結(jié)合我局實際，盡快制定活動方案，細化工作舉措，組織抓好落實。

（二）組織實施階段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、廣開言路，排查問題。通過設立意見箱、公布電子信箱、召開座談會等形式，廣泛聽取意見，特別是注意聽取服務對象和基層群眾的意見。采取自己查、群眾幫、上級點的方式，對照群眾期望和工作需要，認真查找在理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念和能力素質(zhì)、執(zhí)紀水平、健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡、完善工作機制、經(jīng)費裝備保障等方面存在的問題和不足，切實把問題找準、找足。

2、梳理匯總，建立臺賬。監(jiān)察室要密切結(jié)合群眾關(guān)心的熱點、難點問題以及自身職能，對收集的意見建議和查找的問題及時進行梳理匯總，按照能力素質(zhì)、思想作風、基層組織三項建設的主要內(nèi)容分類管理。特別是要結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，對群眾信訪舉報工作進行一次全面梳理，對群眾關(guān)注、反映強烈的問題重新登記造冊，建立臺帳，制定計劃，認真解決。

3、分析原因，切實整改。對照查找出的問題，要認真分析原因，研究解決辦法，形成整改方案。主要負責同志是落實整改工作的?第一責任人?，必須親自抓落實。著力解決在?三項建設?方面存在的突出問題。通過抓教育培訓、實踐鍛煉，切實提高紀檢監(jiān)察干部的政策理論水平，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務能力、增強實戰(zhàn)技能。通過抓領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設、制度機制建設，進一步堅定紀檢監(jiān)察干部理想信念，切實改進工作作風。通過狠抓責任落實、健全監(jiān)督網(wǎng)絡、強化運行管理，充分發(fā)揮基層紀檢組織的職能作用。

（三）總結(jié)驗收階段（2013年5月1日至2013年6月15日）

查漏補缺，對照標準檢查，確保取得實效。監(jiān)察室要逐項對照?三項建設?活動的目標要求，認真開展自查，形成自查報告?？偨Y(jié)?三項建設?活動的好經(jīng)驗、好作法，提升實踐成果，強化建章立制，形成一批推進反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展的長效機制。

五、工作要求

（一）強化組織領導。根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合司法局實際，成立 ?三項建設?活動領導小組，負責全局?三項建設?活動工作的組織領導，領導組下設辦公室，由監(jiān)察室承擔日常工作。

組 長：趙朝暉 紀檢組長 成 員：穆 琦 監(jiān)察室主任

朱 江 張時久 夏 鴻 趙宏遠

（二）強化責任落實。紀檢組長是本活動的第一負責人，帶頭親自抓好動員落實，組織開展好活動。建立健全日常督查機制，制定階段目標，確保每一階段目標任務責任到人、落實到位。

（三）強化宣傳。?三項建設?活動領導小組制定具體宣傳工作方案，積極運用各種媒介，廣泛宣傳，形成濃厚的活動氛圍。辦公室加強信息報送。要著力樹立先進經(jīng)驗，切實增強?三項建設?活動的正面引導作用，充分展現(xiàn)我局紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍?可親、可敬、可信?的良好形象。

（四）強化督促落實。把司法局開展?三項建設?活動置身于民，局黨組領導下開展工作，全程接受指導。加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，通過召開座談會、個別談話和民主測評等方式，廣泛聽取意見，切實保證?三項建設?活動取得實效。

中共合江縣司法局黨組

2012年7月19日

第五篇：在全局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

動員大會上的講話

同志們：

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是一項十分重大的政治任務。按照市委的統(tǒng)一部署，今天召開黨員干部動員大會，主要任務是認真學習貫徹全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行全面動員和安排，使大家進一步深化思想認識，明確目標任務，把握工作要求，積極參與到學習實踐活動中來，確?；顒釉鷮嶉_展，取得成效。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

黨的十七大決定用一年半左右的時間在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的又一重大戰(zhàn)略部署。3月3日，市委召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨專題培訓班和全市第

一批學習實踐科學發(fā)展觀活動工作會議，趙潤田、劉士合、王浩等市委領導對我市的學習實踐活動做了深入動員和具體部署。我們一定要充分認識開展這項活動的重要性、必要性、緊迫性，認真學習、深刻理解、準確把握中央、省和市委領導的重要講話精神，把思想高度統(tǒng)一到中央、省和市委的決策部署上來，切實增強搞好學習實踐活動的政治責任感、現(xiàn)實緊迫感和歷史使命感。

（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、提高物價行政水平的重大舉措。科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。價格是一個重要的經(jīng)濟杠桿，是資源配臵和利益調(diào)節(jié)的重要手段，物價工作的好壞，直接關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社會和諧，因此，做為一名物價工作者，深入學習實踐科學發(fā)展觀，既是首要的政治任務，更具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們只有以科學發(fā)展觀武裝頭腦，才能更好地提高政治素養(yǎng)和工作水平，更好地肩負起黨和人民交付的重要職責?？茖W發(fā)展觀已經(jīng)提出6年了，6年來，科學發(fā)展觀的內(nèi)容在不斷拓展，思想

在不斷深化，我們學習的腳步也不曾停止，我們也始終在強調(diào)要牢固樹立和踐行科學發(fā)展觀，但不可否認，我們有一些黨員、干部對科學發(fā)展觀的學習還不夠系統(tǒng)深入，少數(shù)黨員、干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，工作中還存在一些不符合科學發(fā)展觀要求的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要集中解決這些突出問題，要讓科學發(fā)展觀的理念、內(nèi)涵和要求在我們市物價局和全市物價系統(tǒng)每個黨員干部頭腦中深深扎根，增強科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力，創(chuàng)造促進科學發(fā)展的物價工作業(yè)績，使科學發(fā)展觀切實成為指導和推動物價工作的思想武器和動力源泉。

（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強價格職能建設，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要契機。黨的十七大之后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的階段，我市發(fā)展也進入到一個關(guān)鍵時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變不斷深化和推進，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐開始起步并加快，這其中，我局按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保發(fā)展、安民生、促和諧，圍繞促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、資源節(jié)約、新農(nóng)村建設，不斷深化價格改革、加強價格調(diào)控、實施價格監(jiān)管，發(fā)揮了積極推動作用，取

得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，當前我們面臨著更加復雜的經(jīng)濟、物價形勢，物價工作的任務更加復雜、艱巨，要求更高。從國際上看，世界經(jīng)濟增速明顯放慢，國際需求減少，美國次貸危機的負面影響還在加劇，金融市場持續(xù)動蕩，并向經(jīng)濟實體擴散漫延，經(jīng)濟蕭條的趨向在進一步加深。從我市看，當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢總體向好，2008年GDP雖然增長15.6%，但國際金融危機帶來的影響嚴峻復雜，經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，骨干企業(yè)少，收入水平低，經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少困難。物價部門作為重要的經(jīng)濟部門，要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，突出實踐，強化全市物價工作服務于科學發(fā)展的能力，聚心、聚力、聚智，苦練內(nèi)功，從深層次上去謀劃物價工作，為政府當好參謀，為經(jīng)濟發(fā)展服好務。尤其是，目前保增長、促發(fā)展的任務艱巨而又緊迫，要圍繞“穩(wěn)物價、保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、安民生”，充分發(fā)揮價格杠桿作用，著力解決民生價格問題，幫助企業(yè)克服困難，推進涉農(nóng)價格改革，更好地為農(nóng)、為企、為民服務。

（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性、把黨的方針政策貫徹落實到物價工作中的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的永恒課題。物價部門是重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法部門，也是關(guān)系群眾利益的民生部門，我們的工作效能、工作水平、執(zhí)政水平，對經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧都有直接的影響。多年來，我們市物價局黨組要求把學習作為一種政治責任、一種精神追究、一種思想境界，倡導“工作學習化、學習工作化”的理念，按照中央、省和市委要求，相繼開展了“三講”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等多項活動，并開展了具有菏澤物價特色的“六中全會精神學習在物價、貫徹落實在物價”活動，取得了重大的實踐成果、制度成果。實踐證明，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，集中開展馬克思主義教育活動，從而統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動各項工作，是我們黨的建設，特別是改革開放30年黨的建設的重要經(jīng)驗?，F(xiàn)在全國、全省、全市改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于矛盾凸顯期，新情況新問題層出不窮，新矛盾新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。只有進一步統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想，自覺堅定地貫徹科學發(fā)展觀，及時解決新的矛盾和問題，才能抓住難得的發(fā)展機遇，應對新形勢下所面臨的新挑戰(zhàn)，肩負起繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。

（四）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強物價自身建設，增強宗旨意識，是順應人民群眾愿望的集中體現(xiàn)。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，過上更好生活是人民群眾的新期待。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)和水平逐步提升。對生活質(zhì)量提出了更高要求，精神文化需求也向多層次和多元化發(fā)展，民生問題更為突出，并且出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式。如果重物輕人、重經(jīng)濟輕社會、重當前輕長遠，就難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，難以適應廣大人民群眾的迫切需求。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出聚心、聚力、聚智，根本目的就是提高物價部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力，就是把人民群眾得實惠作為目標要求，順民心、合民意，非常及時，必將大大促使我局廣大黨員、干部進一步改進作風，踐行黨的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更進一步樹立好物價部門務實、清廉、為農(nóng)、為企、為民的良好形象。

二、明確任務，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 關(guān)于這些學習實踐活動的指導思想、目標任務、主要原則、方法步驟等，中央、省和市委有關(guān)文件已做了明確規(guī)定和部署，我局黨組也制訂了《菏澤市物價局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合我局實際和物價工作實際做了具體安排，提出了具體要求。各科室、各單位要認真學習，深刻領會，準確把握，深入抓好貫徹落實。

（一）要準確把握學習實踐活動的指導思想。學習實踐活動以縣級以上領導班子和黨員干部為重點，全體黨員參加，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照市委提出的“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展”和“堅持四高要求，打造魯蘇豫皖局部經(jīng)濟高地”的總體要求，以開展“三聚三為”即“聚心聚力聚智，為農(nóng)為企為民”為主題的“凝心聚力保增長，服務發(fā)展在物價”活動，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實踐載體，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響價格改革深入、價格管理創(chuàng)新、價格工作發(fā)展的觀念障礙和體制障礙以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建促進科學發(fā)展的體制機制，著力提升領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十

七大精神上來，把發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把智慧力量凝聚到推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上來，努力實現(xiàn)價格工作新跨越，為我市經(jīng)濟社會做出貢獻。

（二）要準確把握學習實踐活動的目標任務。中央明確提出，這次學習實踐活動的目標要求就是4句話，即提高思想認識，努力使黨員干部對科學發(fā)展觀的理解有新提高；解決突出問題、著力在解決影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的實際問題上有新突破；創(chuàng)新體制機制，力求在建立健全保障和促進科學發(fā)展的政策規(guī)定、規(guī)章制度上有新進展；促進科學發(fā)展，真正在謀劃科學發(fā)展思路、提高領導科學發(fā)展能力、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上取得新成效。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。其中，提高思想認識是基礎，解決突出問題是重點，創(chuàng)新體制機制是保障，促進科學發(fā)展是目的。具體到我們市物價局，就要通過物價工作的自覺性和堅定性，在物價工作踐行科學發(fā)展觀上形成共識，把解決現(xiàn)實問題和建立長效機制結(jié)合起來，在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、規(guī)范運行、創(chuàng)新機制上下功夫，自覺運用價格杠桿促進科學發(fā)展；就是要結(jié)合當前物價工作，對照工作職責和“三為”要求，認真檢查在思想、理念、作風、工作等方面存在的問題和差距，通過你談我議，樹立“三為”理念，凝聚“三為”共識，找準“三為”差距，研究“三為”政策，弘揚“三為”作為，提升“三為”水平。就是通過活動的開展，把大家的思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，打造菏澤物價部門“三為”服務品牌。就是要重點解決四個方面的突出問題，在更新觀念方面有新突破，在創(chuàng)新價格機制方面有新舉措，在深化價格改革和關(guān)注民生方面有新發(fā)展，在改進工作作風方面有新成效。

（三）要準確把握學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動提出“堅持解放思想，推動改革創(chuàng)新；突出實踐特色，務求取得實效；貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主；正面教育為主，把握正確導向”的原則。這四條主要原則既是總結(jié)以往學習教育活動經(jīng)驗的重要成果，也是保障整個活動健康順利進行的關(guān)鍵所在。我們一定要牢牢把握，自始至終貫徹好、落實好。堅持解放思想，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是解決當前面臨的各種矛盾和問題的實際需要。只有解放思想，才能更加自覺地認識和把握規(guī)律，堅持一切從實際出發(fā)，著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制，在新的思想高度上來謀劃、推進我們的各項工作。突出實踐特色，就是

要緊扣實踐來深化認識，通過學習來推動實踐，立足實際來強化效果，努力取得看得見、摸得著的工作成效。貫徹群眾路線，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了開展學習活動堅持群眾標準的具體要求。在整個活動中要切實做好讓群眾參與目標制定，請群眾監(jiān)督活動過程，由群眾評判活動成效。正面教育為主，對黨員干部既嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，有利于更好地調(diào)動和保護黨員干部的發(fā)展積極性，有利于增強深入貫徹落實科學發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，有利于形成推動科學發(fā)展的共識和強大合力。

（四）要準確把握學習實踐活動的總體安排。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，局黨組決定開展學習實踐活動從2009年3月上旬開始，到2009年8月底基本結(jié)束，時間為半年左右。機關(guān)各科室、直屬單位同步開展學習實踐活動，全體黨員參加。學習實踐活動主要分學習調(diào)研、分析檢查、落實整改三個階段。各科室、各單位要注意按照實施方案，不折不扣地完成“規(guī)定動作”，發(fā)揮好“自選動作”堅持進度服從質(zhì)量，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量。具體安排如下：

1、學習調(diào)研階段（2009年3月上旬至4月中旬）。這一階段，突出學習理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識。

（1）廣泛發(fā)動。一是召開局黨組擴大會傳達學xxx省和市委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務，研究制定學習實踐活動實施方案，明確學習實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和具體安排。二是成立市物價局學習實踐活動領導小組，抽調(diào)人員組建辦公室工作班子。三是召開局動員大會，黨組書記、局長范新印同志作動員報告，市委督導組組長講話。四是局機關(guān)各科室、直屬單位學習動員講話，明確工作安排，進行補充動員部署。五是配發(fā)學習資料。

（2）學習培訓。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討、案例分析、網(wǎng)絡在線學習等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述選編》和胡錦濤等中央領導同志重要講話精神，學習市第十一次黨代會、市委工作會議精神和趙潤田書記、劉士合市長等重要講話精神。縣以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》，時間安排在4月6日至10日。黨員領導干部要在通讀有關(guān)學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。局黨組理論學習中心組安排3次集中學習交流，第一次3月中旬，第二次3月下旬，第三次4月上旬；局領導上一次黨課或?qū)ｎ}輔導講座；組織觀看專家輔導講座錄像；以支部為單位，集中學習時間不少于30學時；活動期間，不定期抽查學習筆記。

（3）深入調(diào)研。圍繞促進科學發(fā)展的政策措施，解決基層和人民群眾迫切期待解決的價格收費問題，梳理局機關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)影響和制約科學發(fā)展的突出問題，研究制定調(diào)研工作的安排意見，明確黨組成員帶隊調(diào)研的任務。黨組成員、局領導進行主題調(diào)研活動，各相關(guān)科室、直屬單位參加。通過座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、相互交流等形式，廣泛聽取上級機關(guān)、代表委員、有關(guān)部門、物價系統(tǒng)基層單位、服務對象以及專家學者和機關(guān)黨員群眾的意見、建議。各科室、直屬單位黨員領導干部也要結(jié)合自己的崗位和實際工作，深入開展調(diào)研活動，聽取基層群眾的意見，同時，要重視收集人大代表、政協(xié)委員在提案、來函中對物價工作改革與發(fā)展的意見（主要是涉及本單位業(yè)務部分），著重梳理出本單位及個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題。結(jié)合今年以來開展調(diào)研工作情況，加強學習和調(diào)研成果交流。各科室、直屬單位以支部為單位組織一次集中學習交流和討論。學習調(diào)研階段結(jié)束前，局黨組和各科室、直屬單位要形成專題調(diào)研報告，適時統(tǒng)一將調(diào)研成果

匯編成冊。

（4）解放思想討論。緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展“深入解放思想，推動科學發(fā)展”大討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展”等重大問題上進一步形成共識。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。深入學習理解科學發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導轉(zhuǎn)變，促進科學發(fā)展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機遇，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識；深入分析我局同先進市兄弟單位的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學習、借鑒、爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深入查找制約科學發(fā)展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法。圍繞“凝心聚力保增長，服務發(fā)展在物價”，組織開展“四個一次”活動。在局內(nèi)部設立“學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄，報道活動動態(tài)，開展大討論。結(jié)合工作和思想實際，組織各支部書記撰寫學習實踐科學發(fā)展觀體會文章，在局內(nèi)部刊發(fā)交流。

2、分析檢查階段(2009年4月中旬至5月底)。重點是突出查找問題、分析原因、理清思路、明確措施。

（1）召開征求意見座談會。通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設臵意見箱等形式進行，找準存在的突出問題。結(jié)合我局實際，開展“八查八看”，即查思想意識，查大局意識，查創(chuàng)新意識，查效率意識，查服務意識，查執(zhí)法意識，查惠民意識，查廉潔意識，看是否存在問題。

（2）召開領導班子專題民主生活會和黨員生活會。局黨組領導班子以“三聚三為”為專題，召開民主生活會。局黨組成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。民主生活會前，班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。各科室、直屬單位要以支部為單位，組織黨員認真參加專題組織生活會。民主生活會和組織生活會要堅持高標準嚴要求，積極分析問題，查找原因，提出建議，肯定對的，堅持好的，糾正錯的，調(diào)整偏的，不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任、注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，形成民主、團結(jié)、務實、創(chuàng)新的氛圍。

（3）形成市物價局領導班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。深入開展“四對照、四檢查”：對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查本部門本單位在服務科學發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。初稿要以適當方式廣泛聽取各方面的意見，召開黨組擴大會議進行討論、修改、完善。

（4）組織群眾評議。采取召開座談會、書面評議等形式，廣泛征求本單位黨員、群眾對局領導班子分析檢查報告的意見、建議。重點組織好“四評五議兩公開”：“四評”即代表委員評、專家學者評、服務對象評、下級單位評；“五議”即議對科學發(fā)展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議對原因

分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。黨員、群眾評議中提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。

3、整改落實階段（2009年6月初至8月底）。這一階段，突出抓住重點、解決問題、創(chuàng)新體制、促進發(fā)展。

（1）制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定行之有效的整改方案。整改措施要目標化、具體化、責任化，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落落實的具體措施，明確分管領導、分管單位的責任。整改落實方案要通過適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監(jiān)督。

（2）集中解決突出問題。解決問題要突出重點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決得問題，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。局機關(guān)重點解決政策措施和本部門職能范圍等方面存在的突出問題，下大力解決基層群眾的切身利益問題。集中開展“改革創(chuàng)新上水平、服務發(fā)展作表率”活動。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，積極探索解決問題的有效

途徑，解決問題要切實防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

（3）完善體制機制。全面落實“十一五”價格工作規(guī)劃，逐步形成管理、調(diào)控、監(jiān)督服務為一體的物價工作體系。努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。局機關(guān)內(nèi)部要進一步建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，不斷健全完善符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的政策導向機制、考核評價機制、激勵獎懲機制，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。

（4）總結(jié)和測評環(huán)節(jié)。一是搞好群眾滿意度測評。堅持“開門”測評，采取網(wǎng)上測評或書面測評、座談會、公開評議等方式，測評群眾對解決影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。二是組織對學習實踐活動進行分析評估。各科室、直屬單位對學習實踐活動進行總結(jié)，向局黨組提交總結(jié)報告。三是總結(jié)學習實踐活動，起草總結(jié)報告，召開全局學習實踐活動總結(jié)大會。

（五）要在解決突出問題上下功夫。多年來，我局在踐行科學發(fā)展觀、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上努力工作，做

出了應有貢獻，但是，應當看到，從思想觀念、體制、機制等方面，我們都還存在一些不適應新形勢、新任務發(fā)展要求的不足和問題。突出的是：適應經(jīng)濟國際化、全球化、市場化進行價格調(diào)控監(jiān)管的觀念和意見還不夠強，缺乏應對的機制和手段；在“穩(wěn)物價、安民生”和運用價格杠桿“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的平衡點上如何科學把握，研究探索的不夠；物價部門自身進行有效價格調(diào)控的手段還不健全、不完善，甚至還很薄弱；價格的形成和運行機制都還不夠系統(tǒng)、規(guī)范、配套，價格關(guān)系扭曲、價格信號失真的問題依然存在，等等這些問題，都是當前物價工作中我們必須要高度重視和力求解決的一些問題。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，必須解決實際問題。要緊密聯(lián)系實際，對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查在服務科學發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。查找問題是前提，解決問題是目的。要本著什么問題突出就著力解決什么問題，什么問題能夠解決就盡快解決什么問題，盡力而為、量力而行的原則，著力解決好五個方面的問題：

一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決物價工作服務發(fā)展的思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高等問題。要勤于學習、善于思考，長于謀劃，想干、會干、能干，善于從國際和全國的視角來把握新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，全面領會好市委、市政府的各項重大方針政策，緊密結(jié)合物價工作作實際，解放思想，創(chuàng)新思路，為政府決策當好參謀和助手；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等事關(guān)群眾切身利益的突出問題。工作中不斷加大保障和改善民生工作力度，扎扎實實為人民群眾做好事、辦實事、解難事。要進一步開展價格服務進萬家活動，實施好物價上漲與低保困難群眾價格補貼和保障標準聯(lián)動機制，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，認真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科學發(fā)展觀，是否存在發(fā)展信心不足、有畏難發(fā)愁情緒，是否存在只顧眼前利益、缺乏統(tǒng)籌兼顧，物價管理一抓就死，一放就亂的工作狀況，是否存在不重視結(jié)構(gòu)調(diào)整、不重視節(jié)能減排、不重視環(huán)境保護等問題，努力做到立足“大

物價”，強化“大服務”，充分發(fā)揮價格合理配臵資源的作用，穩(wěn)定市場價格總水平，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟建設與政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設相衡，人與自然相和諧；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部與全局、個人和集體、當前與長遠的關(guān)系，甚至有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)政黨紀不嚴的問題，解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的突出問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，政績觀不正確，作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題，堅持糾正講排場、比闊氣，花錢大手大腳，揮霍浪費的現(xiàn)象；努力克服心浮氣躁，攀比待遇、追逐功利，廉潔從政標準不高、自我約束不嚴、監(jiān)督不到位等問題。真正做秉公用權(quán)、廉潔自律、生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、厲行節(jié)約，牢記“兩個務必“講黨性、重品行、作表率，嚴格按照黨紀國法辦事，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，真正成為科

學發(fā)展觀的模范實踐者。

三、加強領導，確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

要確保這次學習實踐活動取得實實在在的效果，必須堅持“七個貫穿于全過程”：

一是把加強領導、精心組織貫穿始終。要高度重視，局里已成立了由黨組成員組成的學習實踐活動領導小組，由我任組長，具體組織領導全局的實踐活動。領導小組成員要切實履行領導職責，帶頭學習調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。局學習實踐活動領導小組辦公室的同志，要發(fā)揚認真負責、不怕吃苦的精神，周密計劃、科學安排、嚴密組織，確保各項活動有第不紊地扎實進行。各科室、單位負責人要認真履行直接責任人的職責，把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要議事日程，高度謀劃、落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要堅持科學指導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，組織廣大干部職工積極投入到活動中來，做到學習氛圍濃厚，學習時間、內(nèi)容、人員和質(zhì)量“四落實”，查找問題不走過場，整改措施扎實有效。各科室、單位聯(lián)絡員要切實負起職責，及時收集了解情況，真正發(fā)揮好協(xié)調(diào)、聯(lián)系的作用。對

于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯(lián)動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進。要通過開展這次活動，把大家的聰明智慧凝聚到一起，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)、群策群力促和諧的良好工作局面，使我局團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚，使我局推動科學發(fā)展的能力更強。

二是把深化學習、提高認識貫徹始終。檢驗學習實踐活動的成效，首先要看科學發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高?！皩W而思、思而信”。對科學發(fā)展觀的學習是檢驗對馬克思主義信仰的“試金石”。要堅持全程學習，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，在認真學習規(guī)定內(nèi)容的基礎上，采取“請進來”共同探討、“走出去”學習考察、“沉下去”深入調(diào)研等方法，堅持在學習中思考、在思考中總結(jié)，在總結(jié)中提高，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。要確立檢驗標準，對黨員領導干部在學習實踐活動中的學習態(tài)度、理論收獲，納入領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，通過學習實踐活動發(fā)現(xiàn)干部、考察干部。

三是把領導帶頭、典型示范貫穿始終。以身作則，修身約已，歷來是對領導干部從政的基本要求，也是感召群眾、凝聚人心的要決。局領導班子以及各科室、單位負責同志一定要堅持“帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實”，做到政治上強于人，從與黨中央保持一致的高度，按照市委的要求，以強烈政治責任感積極投身到學習實踐活動當中；學習上先于人，要刻苦鉆研、入腦入心、真學真用，提高科學發(fā)展觀的理論素養(yǎng)；作風上好于人，要深入基層、深入一線，深入到經(jīng)驗較多、問題較我、困難較多、矛盾較多的基層單位中去，扎實解決實際問題；整改上嚴于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖問題，嚴格落實整改措施。

四是把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。解放思想是研究新情況、解決新問題，開拓新局面的重要前提。改革創(chuàng)新是推動物價事業(yè)發(fā)展的根本動力。回顧過去，我們在實踐上的每一次發(fā)展、工作上的每一個進步，都是堅持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果，是創(chuàng)新讓我們在全省率先跨入了全省先進行列。如果我們固步自封、因循守舊、安于現(xiàn)狀，必然在嚴峻的形勢面前敗下陣來。因此，必須從思想上突破阻礙科學發(fā)展的思維定勢，突破影響科學發(fā)展的工作模式，突破制約科學發(fā)展的體制

機制，力求在穩(wěn)物價上有作為，調(diào)結(jié)構(gòu)上有突破，安民生上有探索，促發(fā)展上有結(jié)果。

五是把解決問題、完善制度貫徹始終。要充分利用學習實踐活動的“大氣候”，解決大問題。要從一開始就帶著問題學、帶頭問題查，做到邊學邊查邊改。要隨著學習實踐活動的逐步深入，對深入調(diào)研、解放思想、分析檢查查擺出的突出問題，制定整改落實的方案，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和現(xiàn)實要求，分解到部門，落實到人頭，既要解決好實際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題，既要抓好解決好那些突出的現(xiàn)實問題，又要鍥而不舍地解決那些影響物價事業(yè)長遠發(fā)展的深層次問題；要繼續(xù)堅持和完善被實踐證明行之有效的制度，同時根據(jù)新形勢、新任務的要求，及時把學習實踐活動中形成的新的認識成果、實踐成果，上升為新的制度成果，努力為貫徹科學發(fā)展觀提供良好的制度保證。要達到切切實實地在局機關(guān)各個層面、在全市物價系統(tǒng)收到“聚心聚力聚智”的明顯效果，讓社會感受到我們物價部門的“三為”作風明顯增強，水平明顯提高。

六是把依靠群眾、發(fā)揚民主貫徹始終。群眾路線是我們黨

根本的政治路線和組織路線。要做到請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意。堅持深入群眾、深入一線、深入基層?！伴_門”搞活動，認真傾聽群眾的呼聲和期盼，制定出臺重大政策要向群眾問計、向群眾請教，把學習實踐活動的過程變?yōu)榘l(fā)揚民主、集中民智的過程。要注意廣泛聽取兄弟部門、基層單位、人大代表、政協(xié)委員、專家學者和工作對象的意見和建議，及時將學習實踐活動進展情況和取得的成效向群眾通報，要把群眾滿意程度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，真正辦成幾件群眾迫切希望的實事，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

七是把與市委市政府的各項工作部署緊密結(jié)合貫徹始終。要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞市委市政府戰(zhàn)略部署，把為民、為企、為民作為物價工作服務經(jīng)濟發(fā)展的著力點，找準切入點。要大力推進價格改革，全方位服務經(jīng)濟發(fā)展。要以企業(yè)之憂為憂，大力清費治亂減負，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要以群眾之樂為樂，著力解決涉及群眾切實利益的價格熱點難點問題，努力為群眾排憂解難，促進和諧社會建設。

同志們，學習實踐活動既是對各方面工作的“全面體檢”，也是對影響和制約科學發(fā)展的各種問題“集中會診”，目的就

是使全體黨員干部特別是黨員領導干部“強身健體”。物價事業(yè)是大家的事業(yè)，需要我們每一位干部職工用勤懇的手共同鑄造；市物價局的榮譽是大家的榮譽，需要我們每一位干部職工以敬業(yè)的心去呵護。當前，我們的工作任務十分繁重，我們一定要正確認識和處理好學習實踐活動同做好各項工作的關(guān)系，進一步認清學習實踐活動的重要性和必要性，克服“老一套”和“無所作為”的錯誤思想，把學習實踐活動同做好本職工作有機結(jié)合起來，以開展活動促進工作落實，以工作實績檢驗活動成效，切實做到兩不誤、兩促進，為加強職能建設，促進我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出新的貢獻！