第一篇：中共曾歷經(jīng)五次學(xué)習(xí)高潮

中共曾歷經(jīng)五次學(xué)習(xí)高潮

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來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

來(lái)源日期：2003-6-24

本站發(fā)布時(shí)間：2003-6-24

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中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》在最新一期報(bào)紙上刊文稱(chēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上有五次學(xué)習(xí)高潮，目前的“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)正方興未艾。

報(bào)道稱(chēng)，一次學(xué)習(xí)高潮是在延安時(shí)期。

在延安，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨兩大任務(wù)，一是團(tuán)結(jié)全民族抗戰(zhàn)，采取正確的戰(zhàn)略策略，爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。二是清除王明等“左”右傾錯(cuò)誤在黨內(nèi)的影響，統(tǒng)一全黨對(duì)中國(guó)革命道路的認(rèn)識(shí)。為了完成這些任務(wù)，毛澤東寫(xiě)了《新民主主義論》等許多重要著作，科學(xué)分析了中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)和中國(guó)革命的特點(diǎn)，總結(jié)了中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地闡述了新民主主義革命理論。為了指導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)，中共中央發(fā)出了《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》，毛澤東發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》等文章。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以反對(duì)主觀主義整頓學(xué)風(fēng)、以反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)、以反對(duì)黨八股整頓文風(fēng)為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的馬克思主義學(xué)風(fēng)。

第二次學(xué)習(xí)高潮是從中國(guó)新民主主義革命即將勝利至完成社會(huì)主義改造。

這次學(xué)習(xí)高潮的背景是，建國(guó)前夕，中共面臨著一個(gè)前所未有的偉大歷史轉(zhuǎn)折，由新民主主義革命向社會(huì)主義革命和建設(shè)的轉(zhuǎn)變，黨的工作重心由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，黨中央號(hào)召全黨同志為迎接嶄新的任務(wù)，重新學(xué)習(xí)。

1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)指出，從現(xiàn)在起黨的工作重心已由農(nóng)村移到了城市，全黨必須用極大的努力學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。毛澤東指出：“我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉?lái)不懂的東西，我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！苯▏?guó)初期，針對(duì)全黨馬克思主義理論水平偏低的實(shí)際，黨中央又下發(fā)了一系列決定、指示，加強(qiáng)全黨的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論學(xué)習(xí)，提高全黨的思想理論水平。

第三次學(xué)習(xí)高潮是從改革開(kāi)放開(kāi)始的。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，鄧小平指出：“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”。鄧小平同志還說(shuō)：“全國(guó)勝利前夕，毛澤東同志號(hào)召全黨重新學(xué)習(xí)。那一次我們學(xué)得不壞，進(jìn)城以后，很快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)，成功地完成了社會(huì)主義改造。這些年來(lái)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)學(xué)得不好。主要精力放到政治運(yùn)動(dòng)上去了，建設(shè)的本領(lǐng)沒(méi)有學(xué)好，建設(shè)沒(méi)有上去，政治也發(fā)生了嚴(yán)重的曲折?，F(xiàn)在要搞現(xiàn)代化建設(shè)，就更加不懂了。所以全黨必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)?！彼环矫鎻?qiáng)調(diào)完整、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論體系，“讀馬列要精，要管用”。另一方面要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、學(xué)習(xí)管理。他提出“教育要面向世界，面向未來(lái)，面向現(xiàn)代化”。于是，一次新的學(xué)習(xí)高潮形成了，這有力地推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第四次學(xué)習(xí)高潮是全黨掀起了學(xué)習(xí)鄧小平理論的新高潮。

中國(guó)共產(chǎn)黨的十四大概括了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系，提出了用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)。接著，中央組織出版了《鄧小平文選》第三卷，中央專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，江澤民在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報(bào)告會(huì)上的講話中指出：“全黨認(rèn)真落實(shí)十四大精神，學(xué)習(xí)和實(shí)踐建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的熱潮正在全國(guó)興起?！秉h的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)進(jìn)黨章，號(hào)召全黨要高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。1998年6月24日中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》，江澤民在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議上的講話中指出：“這些都是為了貫徹黨的十五大精神，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，興起學(xué)習(xí)新高潮，把我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向前進(jìn)?！边@就形成了全黨范圍內(nèi)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的新高潮，中共中央黨校、國(guó)防大學(xué)、教育部、中共上海市委等有關(guān)部門(mén)和單位還建立了鄧小平理論研究中心，各地紛紛召開(kāi)學(xué)習(xí)鄧小平理論研討會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，使鄧小平理論家喻戶曉、深入人心，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。

第五次學(xué)習(xí)高潮是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想。這個(gè)學(xué)習(xí)熱潮方興未艾，如火如荼。

1、學(xué)習(xí)高潮興起的背景分析

新的學(xué)習(xí)高潮是為了適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的新情況、新變化而興起的。這些重大變化具體表現(xiàn)在，一是經(jīng)濟(jì)全球化快速推進(jìn)，政治多極化曲折發(fā)展，高科技發(fā)展異常迅猛，信息化潮流勢(shì)不可擋，世界充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，處在新的發(fā)展機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，完成新世紀(jì)的三大任務(wù)，特別加入WTO后如何趨利避害，應(yīng)變世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變數(shù)，都要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的變化，面臨著許多新情況、新問(wèn)題，如何做好六千六百多萬(wàn)黨員的組織、管理工作，如何吸取世界上一些老黨大黨喪失執(zhí)政地位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如何提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，如何拒腐防變、經(jīng)受住各種考驗(yàn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的歷史性課題，要解決好這些問(wèn)題，就必須學(xué)習(xí)。

2、新的學(xué)習(xí)高潮的內(nèi)容

這次學(xué)習(xí)高潮的內(nèi)容，最主要是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的思想體系和精神實(shí)質(zhì)。近年來(lái)，先后出版和發(fā)表的江澤民《論“三個(gè)代表”》、《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》、“5?31”講話、《毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的建設(shè)》、《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專(zhuān)題摘編)》等，為我們提供了很好的教材。

第二篇：學(xué)習(xí)中共石家莊市委九屆五次會(huì)議全體

學(xué)習(xí)中共石家莊市委九屆五次會(huì)議全體

(擴(kuò)大)會(huì)議精神解讀體會(huì)

李穎超

全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署明年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊步伐，強(qiáng)力推動(dòng)省會(huì)綠色崛起，為率先在全省全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委常委會(huì)以書(shū)面形式向全會(huì)報(bào)告了工作。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神。省委常委、市委書(shū)記孫瑞彬就貫徹落實(shí)中央和省的一系列會(huì)議精神、全面做好明年工作作重要講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王亮總結(jié)今年、部署明年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議還通報(bào)了各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)聚集區(qū)主要負(fù)責(zé)人2013年引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目情況。

孫瑞彬總結(jié)了市委九屆四次全會(huì)以來(lái)的工作。他指出，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，特別是周本順書(shū)記對(duì)省會(huì)工作的重要指示精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，率先在全省全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)省會(huì)工作上水平、創(chuàng)一流，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的良好局面。孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)攻堅(jiān)，為加快省會(huì)發(fā)展提供有力支撐。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想和畏難情緒，以更大的決心和勇氣實(shí)施新一輪的攻堅(jiān)。一方面，要打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要一以貫之、堅(jiān)持不懈地按照市委、市政府的部署，特別是“四個(gè)超?！钡囊笞ヂ鋵?shí)，扎實(shí)做好壓煤、降塵、控車(chē)、遷企、減排、增綠等項(xiàng)重點(diǎn)工作，將每一項(xiàng)措施從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓到位，盡快扭轉(zhuǎn)省會(huì)大氣質(zhì)量在全國(guó)排位落后的局面，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的三年有所好轉(zhuǎn)、五年明顯改善的目標(biāo)，努力打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清，人與自然和諧相處的秀美石家莊。另一方面，要打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決政府權(quán)力過(guò)大、審批過(guò)繁、干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不力的問(wèn)題，真正為企業(yè)減負(fù)、松綁。要放權(quán)到位，進(jìn)一步深化行政審批制度改革；要監(jiān)管到位，營(yíng)造公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；要執(zhí)法到位，營(yíng)造法治化的發(fā)展環(huán)境；要服務(wù)到位，提高辦事效率，促進(jìn)我市發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

孫瑞彬指出，要著力保障和改善民生，努力讓老百姓生活更幸福。要始終把民生幸福作為第一追求，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正把實(shí)事好事辦到老百姓心坎上，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。要在做好各項(xiàng)民生工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面大事。一是努力讓孩子們都能上一個(gè)好學(xué)校，二是努力讓老百姓都能找到一個(gè)好工作，三是努力讓老百姓的生活更有保障，四是努力讓老百姓看病更方便、更省錢(qián)，五是努力讓老百姓精神文化生活更豐富，六是努力讓老百姓更有安全感。

孫瑞彬要求，要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為省會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我市作為“兩個(gè)務(wù)必”的誕生地、“進(jìn)京趕考”的出發(fā)地，又是省會(huì)城市，一定要堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署，特別是總書(shū)記視察指導(dǎo)河北教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的一系列重要講話精神，緊緊圍繞聚焦作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決克服“四風(fēng)”這個(gè)總目標(biāo)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個(gè)總要求，扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，努力創(chuàng)出省會(huì)特色，走在全省前列，發(fā)揮表率作用。圍繞“為民”加強(qiáng)思想建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到一心為民“想干事”。圍繞“務(wù)實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，做到求真務(wù)實(shí)“真干事”。圍繞“清廉”加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到清正廉潔“不出事”，以為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象取信于民，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和感召力。

王亮總結(jié)了2013年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。一要全面深化改革，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力；二要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平；四要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；五要強(qiáng)力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷改善生態(tài)環(huán)境；六要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力增進(jìn)人民福祉。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，轉(zhuǎn)變建設(shè)方式，破解發(fā)展瓶頸，抓好重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

全會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)際歌聲中閉幕。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、綠色崛起步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)全面建成小康社會(huì)新局面。

第三篇：中共四川省委九屆五次全會(huì)舉行

中共四川省委九屆五次全會(huì)舉行

全會(huì)由省委常委會(huì)主持 省委書(shū)記劉奇葆作重要講話

全會(huì)審議并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于扎實(shí)做好抗震救災(zāi)工作加快重建美好新家園的決議》

全會(huì)指出，深入開(kāi)展抗震救災(zāi)，抓好安置群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建，是當(dāng)前全省的中心工作，也是災(zāi)區(qū)第一位的任務(wù)。災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)重建，把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問(wèn)題為基點(diǎn)，以住房重建、設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點(diǎn)，以政策支持、體制創(chuàng)新和開(kāi)放合作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，整合一切可以整合的資源，建設(shè)人民安居樂(lè)業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會(huì)主義新家園。

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2008年7月13日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2008年7月13日在成都召開(kāi)。出席會(huì)議的有省委委員89人，省委候補(bǔ)委員13人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。全會(huì)由省委常委會(huì)主持。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹省區(qū)市和中央部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志等中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)川視察重要講話精神，總結(jié)前一階段抗震救災(zāi)工作和上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究部署安置群眾、恢復(fù)重建和下半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。全會(huì)審議并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于扎實(shí)做好抗震救災(zāi)工作加快重建美好新家園的決議》。省委書(shū)記劉奇葆就清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，妥善安置受災(zāi)群眾，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，作了重要講話；省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰對(duì)抗震救災(zāi)工作和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和部署。

全會(huì)認(rèn)真分析了當(dāng)前我省面臨的形勢(shì)。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，在黨的十七大精神指引下，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省第九次黨代會(huì)和省委九屆四次全會(huì)的重大部署，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，全省各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時(shí)，也遇到了不少巨大的困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前我省正處在一個(gè)極為特殊而關(guān)鍵的時(shí)期，面臨“五個(gè)少有”的情況。一是少有的遭遇和處境。相繼遭遇嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“3·14”拉薩事件波及、“5·12”汶川特大地震，把我們推到一個(gè)十分嚴(yán)峻的境地。二是少有的困難和考驗(yàn)。面臨著多種矛盾疊加、多重困難聚集、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的復(fù)雜情況。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多不確定因素，特大地震對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞和影響很大，群眾安置和恢復(fù)重建任務(wù)極其艱巨。三是少有的壓力和責(zé)任。抗震救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，關(guān)系災(zāi)區(qū)人民利益，關(guān)系黨和國(guó)家形象，關(guān)系北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。做好這些工作，是義不容辭的責(zé)任，也是服務(wù)大局的需要。四是少有的關(guān)注和關(guān)切。中央關(guān)心，世界關(guān)注，全國(guó)注視，人民期待，給我們的工作提出了更高的要求，也帶來(lái)了巨大的動(dòng)力和有利的條件。五是少有的堅(jiān)強(qiáng)和奮起。全省人民萬(wàn)眾一心、不屈不撓、友愛(ài)互助、自強(qiáng)不息，鑄就了抗震救災(zāi)的偉大精神，錘煉了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，凝聚了崛起危難的無(wú)窮力量。有了這種精神、意志和力量，在前進(jìn)的道路上，我們就沒(méi)有克服不了的困難，就一定能夠奪取抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

全會(huì)指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持以人為本，把安民擺在首要位置，全力以赴抓安置，圍繞安置抓恢復(fù)，抓好恢復(fù)促重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生

活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作秩序。一是要加快建設(shè)安置住房，著力實(shí)現(xiàn)安居。安置群眾的基本方針是就地、就近、分散安置。當(dāng)前第一位的任務(wù)是解決無(wú)房戶的過(guò)渡住房問(wèn)題，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾家庭生活。要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓配套、抓環(huán)境、抓政策落實(shí)、抓建材的生產(chǎn)能力和價(jià)格干預(yù)，爭(zhēng)取在北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前，最遲8月12日前基本解決無(wú)房戶過(guò)渡住房問(wèn)題，保證受災(zāi)群眾安全過(guò)冬。二是要妥善解決基本生活，著力保持安定。要解決好受災(zāi)群眾吃飯問(wèn)題，抓緊恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序、機(jī)關(guān)單位工作秩序和受災(zāi)人口管理秩序，繼續(xù)抓好商貿(mào)流通，滿足受災(zāi)群眾的生活需求。三是要切實(shí)加強(qiáng)防疫防災(zāi)，著力保障安全。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防各類(lèi)次生災(zāi)害，確保安全度汛。四是要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，著力維護(hù)安穩(wěn)。要通過(guò)對(duì)口支援、勞務(wù)輸出、以工代賑、自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造公益性崗位以及幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等多種渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)援助，尤其要幫助特困群眾、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是要積極開(kāi)展群眾工作，著力促進(jìn)安心。要發(fā)揮黨的群眾工作和思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，深入災(zāi)區(qū)群眾，對(duì)受災(zāi)群眾開(kāi)展情緒疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們把注意力集中到恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作中去。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即，抗震救災(zāi)緊張進(jìn)行，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。各地各部門(mén)要把維護(hù)穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù)，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我省抗震救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要確保藏區(qū)穩(wěn)定，高舉“三個(gè)維護(hù)”旗幟，強(qiáng)化寺廟管理和教育，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾工作，鞏固目前我省藏區(qū)總體穩(wěn)定的局面。要保持災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，嚴(yán)格救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和監(jiān)管，堅(jiān)持公告天下、取信于民，做到公開(kāi)公平公正。要做好奧運(yùn)穩(wěn)定，認(rèn)真組織奧運(yùn)火炬在四川傳遞工作，全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要維護(hù)全省穩(wěn)定，深入實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”，加強(qiáng)信訪工作，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全會(huì)指出，深入開(kāi)展抗震救災(zāi)，抓好安置群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建，是當(dāng)前全省的中心工作，也是災(zāi)區(qū)第一位的任務(wù)。災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)重建，把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問(wèn)題為基點(diǎn)，以住房重建、設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點(diǎn)，以政策支持、體制創(chuàng)新和開(kāi)放合作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，整合一切可以整合的資源，建設(shè)人民安居樂(lè)業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會(huì)主義新家園。

全會(huì)提出，災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是：三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康?！叭昊净謴?fù)”，就是要完成城鄉(xiāng)住房修復(fù)重建，基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平，使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！拔迥臧l(fā)展振興”，就是要形成特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活基本適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。“十年全面小康”，就是要推進(jìn)災(zāi)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，爭(zhēng)取與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要抓住恢復(fù)重建機(jī)遇增強(qiáng)又好又快發(fā)展的能力。恢復(fù)重建必須經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，不搞形式主義，不搞形象工程。要樹(shù)立抓恢復(fù)重建就是抓發(fā)展的觀念，把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，與充分開(kāi)放合作結(jié)合起來(lái)，與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來(lái)，變壓力為動(dòng)力，變重建為機(jī)遇，變壞事為好事。二是要充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建。要抓緊制定規(guī)劃，把規(guī)劃做在前、做科學(xué)、做具體。要用足用夠用好政策，具體細(xì)化政策，制定相應(yīng)的配套措施。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措重建資金，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持重建。要加強(qiáng)政策服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)送政策，不能卡政策。三是要優(yōu)先恢復(fù)重建交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施。要加快

交通、能源、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。特別要利用好現(xiàn)在的有利條件，安排現(xiàn)有的大型設(shè)備和人員力量，重點(diǎn)恢復(fù)重建鐵路、干線公路和重要專(zhuān)用道路，加快受損能源、電力、水利設(shè)施的搶修，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑質(zhì)量。四是要在恢復(fù)重建中大力振興產(chǎn)業(yè)。要培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)集群。加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)能力。要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，利用災(zāi)后重建的需求和政策，同東部沿海地區(qū)以及各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開(kāi)展互利合作，引進(jìn)適生產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足市場(chǎng)需要，增添發(fā)展后勁。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，支持受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是要不失時(shí)機(jī)地重建精神家園。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)中展現(xiàn)出的偉大民族精神和愛(ài)國(guó)主義精神，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，自強(qiáng)自立自救、堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌，用自己的雙手和辛勤勞動(dòng)重建家園。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互支撐。當(dāng)前的主要任務(wù)，就是抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展。要按照中央關(guān)于“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持省委九屆四次全會(huì)重大部署和奮斗目標(biāo)不改變，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全省今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖。全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)需付出艱巨努力，既要有緊迫感，時(shí)不我待；又要有堅(jiān)韌性，扎扎實(shí)實(shí)，尤其是要做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增潛力的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)和資金、土地等要素保障，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，狠抓安全生產(chǎn)和防汛工作，從總體上保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地不懈奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。要把加快災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，確保按期圓滿完成中央交給我省的試點(diǎn)工作任務(wù)。要把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線作為檢驗(yàn)干部、考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為推進(jìn)災(zāi)后重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的骨干力量。要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)保障和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

全會(huì)要求，全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要肩負(fù)使命、投身大局，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位、超常努力，同群眾一起渡過(guò)難關(guān)、奪取勝利。一是要特別講大局，主動(dòng)為大局而謀、為大局而干，為中央分憂，為群眾解難。二是要特別講付出，特殊的時(shí)期要比平時(shí)付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能講條件，就不能講回報(bào)。三是要特別講實(shí)干，要帶頭苦干、帶領(lǐng)實(shí)干，腳踏實(shí)地、爬坡破難。四是要特別講紀(jì)律，重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，從嚴(yán)執(zhí)行救災(zāi)資金物資使用和管理規(guī)定，營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓前進(jìn)，扎實(shí)工作，奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

第四篇：中共重慶市委四屆五次全會(huì)報(bào)告(最新)

中共重慶市委四屆五次全會(huì)

深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神 全面推進(jìn)依法治市

孫政才代表市委常委會(huì)作報(bào)告 會(huì)議審議通過(guò)《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》、《中共重慶市委四屆五次全會(huì)決議》

11月5日至6日，中共重慶市委四屆五次全會(huì)召開(kāi)。市委常委會(huì)主持會(huì)議，市委書(shū)記孫政才代表市委常委會(huì)作報(bào)告。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，研究部署我市全面推進(jìn)依法治市工作，為全面深化改革、加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)提供有力法治保障。

全會(huì)審議通過(guò)了《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》、《中共重慶市委四屆五次全會(huì)決議》。

黨的十八大后，市委就著手研究全面推進(jìn)依法治市工作，組織了七個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組深入調(diào)查研究，形成了一系列調(diào)研報(bào)告，召開(kāi)了多個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)，用一年多的時(shí)間形成了《意見(jiàn)》初稿。在認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)《決定》和總書(shū)記重要講話精神的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改《意見(jiàn)》稿，市委常委會(huì)兩次審議，逐條研究審改。市委以不同形式征求了各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，法律工作者、老同志以及各區(qū)縣各部門(mén)的意見(jiàn)。起草組認(rèn)真吸收各方面修改意見(jiàn)，數(shù)易其稿，最終形成提交這次全會(huì)審議的《意見(jiàn)》稿。

會(huì)議向每位與會(huì)同志發(fā)放了《憲法》、《黨章》和十八屆四中全會(huì)《決定》，要求全市各級(jí)黨員干部特別是與會(huì)同志帶頭學(xué)習(xí)、崇尚、敬畏和遵守憲法和黨章，以十八屆四中全會(huì)《決定》為根本遵循，全面推進(jìn)依法治市工作。

全會(huì)一致認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題，作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，從全局上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體部署，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義?？倳?shū)記的重要講話，旗幟鮮明地回答了依法治國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡釋了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的邏輯聯(lián)系，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向和根本路徑。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加快全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

全會(huì)指出，重慶直轄以來(lái)，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于依法治國(guó)的一系列部署要求，不斷探索實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，取得了積極成效。但與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，與重慶肩負(fù)的使命任務(wù)相比，法治建設(shè)還有許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，依法治市還存在明顯差距。當(dāng)前，重慶正處在全面深化改革的攻堅(jiān)期和全面建成小康社會(huì)的決定性階段，迫切需要法治的精神、法治的思維、法治的方式、法治的力量，必須全面推進(jìn)依法治市，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治市，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)提供有力法治保障。

全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治市的目標(biāo)是：緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)，確保國(guó)家憲法和法律嚴(yán)格執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范更加完備、法治實(shí)施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴(yán)密、法治保障更加有力、黨內(nèi)法規(guī)更加完善，全市各級(jí)干部依法辦事能力和人民群眾法治意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，全面提高我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)法治化水平。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治市全過(guò)程；堅(jiān)持人民主體地位，依靠全市人民推進(jìn)依法治市；堅(jiān)持尊重憲法和法律權(quán)威，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一；堅(jiān)持法律面前人人平等，維護(hù)社會(huì)公平正義；堅(jiān)持改革方向、問(wèn)題導(dǎo)向，著力破除制約依法治市的體制機(jī)制障礙；堅(jiān)持依法治市和以德治市相結(jié)合，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。

全會(huì)要求，要做好全面推進(jìn)依法治市各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是確保憲法和法律全面正確實(shí)施。要維護(hù)憲法和法律權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行憲法法律實(shí)施和監(jiān)督的制度和程序，任何組織和個(gè)人都必須自覺(jué)遵守和貫徹憲法和法律的原則、精神和規(guī)定，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。二是全面提高地方立法質(zhì)量。要堅(jiān)持有效管用、切合實(shí)際，堅(jiān)持慎立多修、立改廢釋并舉，完善地方立法體制，健全地方立法工作機(jī)制，創(chuàng)新地方立法工作方式，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法，推進(jìn)地方立法科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性、有效性、操作性。三是深入推進(jìn)依法行政。要全面正確履行政府職能，合理劃分市和區(qū)縣政府管理職責(zé)及權(quán)限，完善行政決策程序和機(jī)制，完善行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。四是切實(shí)保證公正司法。要堅(jiān)持正確方向，遵循司法規(guī)律，深化司法體制改革，規(guī)范司法行為，強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。五是著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。六是不斷提高社會(huì)治理法治化水平。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，充分運(yùn)用法治思維和法治方式規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是大力推進(jìn)全民普法守法。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使全市人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍是全面推進(jìn)依法治市的重要組織和人才保障。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要完善法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍職業(yè)準(zhǔn)入制度，暢通法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍選拔交流渠道，推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。要嚴(yán)格執(zhí)法司法隊(duì)伍監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行鐵規(guī)禁令，依法依紀(jì)懲治執(zhí)法司法腐敗。把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為基本要求，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍黨的建設(shè)。完善律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制，提升律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平。健全司法鑒定人員、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、法律服務(wù)志愿者管理制度，完善服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治市最根本的保證。要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治市的關(guān)系，正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過(guò)程和各方面。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律，帶頭依法辦事。要健全完善黨委依法決策機(jī)制，推進(jìn)民主集中制規(guī)范化、程序化，堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)制”“一言堂”，決不允許個(gè)人凌駕于組織之上。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依法依章程履行職責(zé)、開(kāi)展工作。要切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全面推進(jìn)依法治市的強(qiáng)大合力。

孫政才在全會(huì)結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要態(tài)度堅(jiān)決、抓緊實(shí)施，又要積極穩(wěn)妥、分清主次；既要抓好深化改革這個(gè)根本措施，也要狠抓干部守法這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要夯實(shí)全民守法這個(gè)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委決策部署上來(lái)，深入貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，堅(jiān)定方向、保持定力，精心組織、有序推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)把全會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，吃準(zhǔn)吃透全會(huì)精神，廣泛開(kāi)展全面推進(jìn)依法治市宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，抓緊制定具體實(shí)施方案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督促檢查，確保各個(gè)階段、各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成。

孫政才指出，全面推進(jìn)依法治市，對(duì)黨依法執(zhí)政、依法管黨治黨提出了新要求。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照市委要求，持之以恒地抓好從嚴(yán)治黨，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，全面改進(jìn)黨的作風(fēng)，使好的作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通。二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，打好“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。善于用法治的思維和法治的方式加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，將反腐敗斗爭(zhēng)納入到法治化、常態(tài)化和制度化軌道。各級(jí)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷筑牢反腐防線。

孫政才要求，各區(qū)縣各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和市委的決策部署，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。一要打好今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“收官戰(zhàn)”，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)，為明年工作奠定良好基礎(chǔ)。二要加緊督促、加快推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作，保證改革力度不減、干勁不減，同時(shí)把全面深化改革與全面推進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)通盤(pán)考慮，通過(guò)改革全面提高各項(xiàng)工作法治化水平，通過(guò)法治鞏固改革成果，確保重大改革于法有據(jù)。三要著力保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，全力做好維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和平安建設(shè)各項(xiàng)工作。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，全面提高依法治市水平，在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)努力奮斗！

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共托克遜縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共托克遜縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告精神，進(jìn)一步解放思想 變化變革 成于實(shí)干 為建設(shè)“綠色風(fēng)城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗

2013年1月9日下午，托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體隊(duì)員深入貫徹學(xué)習(xí)縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告，把加強(qiáng)會(huì)議內(nèi)容學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)全委工作精神，作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市管理工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。

會(huì)議要求各級(jí)黨組織和各族干部群眾深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央新疆工作座談會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2012年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)部署2013年工作。動(dòng)員干部群眾解放思想、變化變革、成于實(shí)干，一要穩(wěn)中快進(jìn)，進(jìn)中快變，以嶄新的面貌在盆地西緣迅速崛起；二要認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)研制，把握推進(jìn)工作的新機(jī)遇和著力點(diǎn)；三要變化變革，成于實(shí)干，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；四要?jiǎng)?wù)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，確保社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定；狠抓黨建，凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力政治保證。為建設(shè)“綠色風(fēng)城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗。

通過(guò)學(xué)習(xí)大會(huì)報(bào)告，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神。會(huì)議結(jié)合討論分析，找準(zhǔn)了城管工作在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中的定位，不斷加大市容環(huán)境整治力度，切實(shí)

提高管理水平和執(zhí)法效率，理順城市管理工作機(jī)制，提高城市綠化、亮化管理工作，加大城市三亂整治，建設(shè)生態(tài)宜居工業(yè)化新型城鎮(zhèn)，全面提升城市整體形象。我們相信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以城市管理為中心，不斷加強(qiáng)城市管理執(zhí)法工作力度，為廣大各族群眾營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

二○一三年一月十日