第一篇：吉林電視臺數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

2003年可謂是中國數(shù)字電視發(fā)展元年。2003年，國家廣電總局開始全面推進(jìn)有線電視數(shù)字化，5月發(fā)布了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時間表》;7月，召開了全國有線數(shù)字廣播影視業(yè)務(wù)試點工作動員會，提出要大力開發(fā)有線付費廣播影視頻道，通過內(nèi)容開發(fā)帶動有線網(wǎng)絡(luò)整合，促進(jìn)有線電視產(chǎn)業(yè)升級。為了響應(yīng)國家號召，吉林電視臺于2003年10月成立了專門負(fù)責(zé)數(shù)字電視新業(yè)務(wù)開發(fā)的內(nèi)設(shè)部門——數(shù)字電視發(fā)展中心，并成為最早申請開辦數(shù)字付費電視頻道的6家省級電視臺之一。由此，吉林電視臺開啟了向傳統(tǒng)模擬電視之外的數(shù)字新媒體領(lǐng)域進(jìn)發(fā)的序幕。

一、立足長遠(yuǎn)，搶抓新媒體發(fā)展機(jī)遇

(一)發(fā)展思路

在數(shù)字電視發(fā)展中心成立之初，吉林省廣電局黨組就提出要以數(shù)字電視發(fā)展中心為廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對外開放平臺，全面開發(fā)傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)之外的新的經(jīng)濟(jì)增長點;為應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)，吉林電視臺明確了整合全臺資源、統(tǒng)一運營、歸口管理的發(fā)展策略，積極鼓勵、支持和推進(jìn)數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展?？偟闹笇?dǎo)思想是：以產(chǎn)業(yè)化為指針，以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為主線，突出發(fā)展主題，以整合資源和統(tǒng)一運營為手段，以更好地服務(wù)于人民群眾精神文化生活的需求為根本出發(fā)點，堅持自我發(fā)展和對外合作相結(jié)合原則，利用無線、有線、互聯(lián)網(wǎng)等多種新技術(shù)，大力發(fā)展付費電視、移動電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新媒體、新業(yè)態(tài)，形成涵蓋多種技術(shù)方式、多媒體形態(tài)、多終端覆蓋、多樣化內(nèi)容的新媒體業(yè)務(wù)格局。

如果借用2005年美國哈佛商學(xué)院出版的“全球暢銷書”《藍(lán)海戰(zhàn)略》中的觀點，把傳統(tǒng)電視血腥競爭的已知市場比作“紅海”，那么“新媒體”就好比一片“藍(lán)?！保刺N含龐大需求的新市場空間。數(shù)字電視發(fā)展中心在8年多的時間里，始終立足長遠(yuǎn)，用未來眼光去捕捉新技術(shù)變革所帶來的媒體發(fā)展機(jī)遇，一直在不遺余力地向傳統(tǒng)電視之外的“藍(lán)?！笨臻g開疆拓土，期待通過跨越現(xiàn)有競爭邊界以及整合不同市場的價值元素來重建新的市場空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界，從而擺脫“紅?！?，走上新的經(jīng)濟(jì)增長之路。

(二)發(fā)展進(jìn)程

多年來，數(shù)字電視發(fā)展中心一直做著描繪未來的事業(yè)，克服著人手少、隊伍年輕，業(yè)務(wù)新、邊緣化，投入小、資金嚴(yán)重不足等重大困難，以務(wù)實進(jìn)取的態(tài)度來應(yīng)對撲面而來的新媒體挑戰(zhàn)，用淡泊名利的心態(tài)看待昨日的艱辛和他業(yè)的輝煌。

2004年4月，吉林電視臺整合全臺各頻道節(jié)目資源，由數(shù)字中心統(tǒng)一運營全臺節(jié)目短信互動增值(SP)業(yè)務(wù)，并成立吉視公眾資訊有限公司，以公司化方式進(jìn)行短信業(yè)務(wù)的合作經(jīng)營。

2005年8月，吉林電視網(wǎng)()正式上線,并獲得國家廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，吉林衛(wèi)視實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)同步直播，各頻道重點節(jié)目實現(xiàn)互動點播。

2006年1月，吉林電視臺與深圳華視傳媒合作，成立吉林移動電視有限公司，通過長春公交集團(tuán)合作，開展移動電視業(yè)務(wù)，公交車載移動電視頻道試開播運營，這也是全省第一項無線數(shù)字電視業(yè)務(wù)。

2007年5月，吉林電視網(wǎng)獲得國務(wù)院新聞辦頒發(fā)的國家一類新聞網(wǎng)站資質(zhì)，成為真正的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。2008年6月，CMMB省內(nèi)第一個發(fā)射點正式開通，成為全國首批通過“手機(jī)實現(xiàn)看奧運”的26個城市之一。

2009年2月，吉林電視網(wǎng)獲省通信管理局核發(fā)的經(jīng)營性網(wǎng)站許可，完成從非經(jīng)營性網(wǎng)站向經(jīng)營性網(wǎng)站的轉(zhuǎn)型。同年5月，吉林電視臺及省內(nèi)8家廣電機(jī)構(gòu)與國家中廣傳播集團(tuán)簽署省級運營公司組建協(xié)議，共同出資5000萬成立吉林省中廣傳播有限公司及9個地市分公司，負(fù)責(zé)開展CMMB手機(jī)電視業(yè)務(wù)。

2010年6月，吉林電視臺與優(yōu)酷網(wǎng)合作開辦“睛彩愛酷”全線欄目，通過CMMB手機(jī)電視睛彩系列頻道播出，開創(chuàng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體通過手機(jī)媒體進(jìn)行合作的先河。同月，吉林省中廣傳播與一汽集團(tuán)及啟明信息股份有限公司達(dá)成CMMB車載電視合作，為全國CMMB創(chuàng)立車載應(yīng)用的全新商業(yè)模式。2011年12月，吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺獲國家廣電總局批準(zhǔn)。

(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)框圖

二、面向三網(wǎng)，謀劃全媒體發(fā)展布局

(一)以三網(wǎng)融合為契機(jī)，放大媒體內(nèi)容優(yōu)勢，助推新媒體跨界發(fā)展

2010年開始，國家加快了電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的步伐。“三網(wǎng)融合”對于廣電來說

是“雙刃劍”，即有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。從電視臺的角度，應(yīng)該是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，這不僅僅在于三網(wǎng)融合實施方案中廣電掌控了IPTV的內(nèi)容集成播控權(quán)，而且更重要的在于“三網(wǎng)”都要承載和運行的是內(nèi)容。電視臺作為廣電的內(nèi)容生產(chǎn)單位，比照電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的最大優(yōu)勢就是內(nèi)容。

吉林電視臺在新媒體業(yè)務(wù)格局中，有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展重點也是內(nèi)容。數(shù)字中心依托吉林電視臺七大傳統(tǒng)電視頻道的內(nèi)容優(yōu)勢，利用數(shù)字化對頻道資源的釋放，把有線數(shù)字電視頻道資源開發(fā)作為重點，把發(fā)展專業(yè)細(xì)分的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)放在突出位置。在內(nèi)容發(fā)展規(guī)劃上，通過開辦特色鮮明、優(yōu)勢明顯的數(shù)字付費電視頻道，提高我省在節(jié)目內(nèi)容上的優(yōu)勢，為未來占據(jù)足夠的內(nèi)容發(fā)展空間。從2003年起，我臺先后經(jīng)省局向國家廣電總局上報申請開辦各類窄眾細(xì)分的數(shù)字頻道近20套，得到批準(zhǔn)開辦的頻道只有目前的兩套：東北戲曲頻道和籃球頻道。

1.以東北戲曲頻道為代表的文化系列頻道

東北戲曲頻道是我臺2007年獲得批準(zhǔn)開辦的以東北三省及內(nèi)蒙古四省區(qū)為覆蓋范圍的有線付費電視頻道，內(nèi)容設(shè)置上以東北區(qū)域范圍內(nèi)的戲曲和曲藝等為特色定位，可以充分發(fā)掘和利用東北底蘊豐厚的民族文化、民間文化和民俗文化資源，樹立我省在東北區(qū)域文化中的地位。

2.以籃球頻道為代表的體育系列頻道

2008年4月我臺獲得批準(zhǔn)開辦覆蓋全國的數(shù)字付費電視頻道——籃球頻道?；@球作為體育類中的大眾項目，收視群體廣泛，NBA、CBA以及歐洲聯(lián)盟等世界頂級賽事的關(guān)注度高，與之相關(guān)的體育類節(jié)目有較強的感染力和影響力。

3.以電視購物頻道為代表的信息服務(wù)系列頻道

自吉祥購物頻道停播后，我臺一直沒有放棄繼續(xù)開辦電視購物頻道的努力。由于國家嚴(yán)格對電視購物頻道的管理和資質(zhì)申批，2010年我臺選擇與貴州電視臺合作，共同經(jīng)營家有購物吉林頻道，為我臺打開了進(jìn)入電視購物及相關(guān)領(lǐng)域的出口，對帶動吉林省經(jīng)濟(jì)、社會、就業(yè)不無裨益。

(二)以網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺建設(shè)為切入點，反向融合傳統(tǒng)媒體，謀劃全媒體發(fā)展戰(zhàn)略布局

2011年12月，國家廣電總局正式批復(fù)同意，吉林電視臺作為直接責(zé)任主體，在吉林電視網(wǎng)()的基礎(chǔ)上，與吉林人民廣播電臺聯(lián)合開辦吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺()，并明確吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺是吉林省委省政府在新媒體領(lǐng)域的喉舌，是以寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等新興信息網(wǎng)絡(luò)為節(jié)目傳播載體的新形態(tài)廣播電視播出機(jī)構(gòu)。國家明確提出要加大資金投入，充實隊伍，整合所有新媒體資源，積極利用新技術(shù)，開發(fā)互動、時移、多媒體等各類新型視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)態(tài)，打造集各種視聽新媒體功能于一身的網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺。

開辦吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺，可以說是我省廣電在三網(wǎng)融合背景下構(gòu)建新媒體傳播體系的重要舉措，也是實現(xiàn)跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端、跨媒體的全媒體發(fā)展戰(zhàn)略的切入點。網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)為一體，以新媒體形態(tài)反向融合傳統(tǒng)媒體。從平臺建設(shè)可分三類：(1)內(nèi)容平臺，融合視頻、音頻、圖文、論壇、微博等多種內(nèi)容形態(tài)，來源主要有三部分：自創(chuàng)節(jié)目、對接傳統(tǒng)廣播和電視、集成全省區(qū)域內(nèi)的視聽節(jié)目;(2)技術(shù)平臺，具有適應(yīng)新媒體特點的內(nèi)容采集、分級制作、多網(wǎng)傳輸、多屏分發(fā)和內(nèi)容管控等多種功能;(3)運營平臺，支持“三網(wǎng)融合”、雙向互動，可實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)(IPTV)、廣電網(wǎng)、NGB(下一代廣播電視)等多渠道傳播和電腦、手機(jī)、電視等多終端發(fā)布，兼具新聞宣傳與社會服務(wù)雙重屬性。

從業(yè)務(wù)規(guī)劃上可分四大類：(1)視音頻網(wǎng)站業(yè)務(wù)，保留并極大優(yōu)化了原有廣播和電視網(wǎng)站，是省內(nèi)重點網(wǎng)絡(luò)新聞媒體;(2)IPTV業(yè)務(wù)，以電視機(jī)加IP機(jī)頂盒為媒體終端、以寬帶互聯(lián)網(wǎng)局域網(wǎng)為傳輸渠道，提供直播、點播、時移等視聽節(jié)目及生活資訊類服務(wù)，是省級IPTV集成播控平臺和運營服務(wù)商;(3)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)為媒體終端、以寬帶互聯(lián)網(wǎng)廣域網(wǎng)為傳輸渠道，提供點播、時移等視聽節(jié)目及生活資訊類服務(wù);(4)手機(jī)電視業(yè)務(wù)，以手機(jī)、PAD等為媒體終端、以移動互聯(lián)網(wǎng)為傳輸渠道(區(qū)別于CMMB)，提供直播、點播、時移等視聽節(jié)目及生活資訊類服務(wù)。

三、創(chuàng)新價值，做強做大新媒體產(chǎn)業(yè)

回看吉林電視臺數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的歷程，可以說8年多時間一直處于向新媒體“藍(lán)海”進(jìn)軍的開疆拓土階段(2003年10月～2011年底)，并基本確立了多項新媒體業(yè)務(wù)共融的格局。以吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺建設(shè)和

我省進(jìn)入“三網(wǎng)融合”第二批試點為標(biāo)志，2012年，將開啟融媒時代。在以“融合”為主要特點的全媒體環(huán)境下，在十七屆六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮的背景下，借力政策支持，創(chuàng)新價值，提升新媒體發(fā)展步伐，做強做大新媒體產(chǎn)業(yè)，既是新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，也是我們的發(fā)展目標(biāo)。

(一)重新認(rèn)識新媒體的價值，加大對新媒體建設(shè)的投入

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的迅猛發(fā)展，極度地挑戰(zhàn)傳統(tǒng)媒體并快速地瓜分媒體市場份額和終端用戶。傳統(tǒng)媒體的危機(jī)意識表現(xiàn)為對新媒體開發(fā)的重視。各傳統(tǒng)媒體在力保主業(yè)的同時，都開始互聯(lián)網(wǎng)化，或是力圖向主業(yè)周邊及上下游業(yè)務(wù)滲透，拓展生存空間，也才催生出“新媒體業(yè)務(wù)”。但在新媒體建設(shè)上也還存在兩個誤區(qū)，一是新媒體是非主流的業(yè)務(wù)，應(yīng)給予的重視程度不夠;二是為控制成本、降低風(fēng)險，有觀望等待態(tài)度。

黨的十七屆六中會已把加快新媒體建設(shè)提升到要從戰(zhàn)略高度重視和發(fā)展新媒體，提出要切實增強統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體的發(fā)展能力，使新媒體成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新陣地、提供公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間?！笆濉睍r期，國家廣電總局已把“加快以傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展”排在我國廣播電視事業(yè)六大轉(zhuǎn)變之首。隨著三網(wǎng)融合進(jìn)程的加快和電信企業(yè)的進(jìn)入，新媒體的競爭已然激烈，因此，加大對新媒體建設(shè)的投入(包括資金、人才、政策等)，加快新媒體發(fā)展，已不是超前行為或冒險之舉;也只有這樣選擇，才能在新一輪媒體競爭中我們的新媒體業(yè)務(wù)不會出局。

(二)整合發(fā)展，打造新媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

“新媒體”，無疑是當(dāng)下最熱門的詞匯，通過百度可以搜索到7580萬個結(jié)果?！靶旅襟w”概念成就了眾多知名企業(yè)，比如，分眾傳媒的“樓宇電視”、華視傳媒的“移動電視”、優(yōu)酷的“網(wǎng)絡(luò)視頻”，這些企業(yè)都成功實現(xiàn)了上市。而目前我臺已擁有多項新媒體業(yè)務(wù)，并且一直按照統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、歸口管理、整合發(fā)展、企業(yè)化運作的模式在推進(jìn)。因此，要把數(shù)字中心打造成新媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制具有良好的基礎(chǔ)條件，符合關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的政策精神。一個具有多個新媒體概念和實際業(yè)務(wù)的新媒體集團(tuán)，完全可以按上市企業(yè)來謀劃和打造，有利于新媒體產(chǎn)業(yè)做大做強。

第二篇：數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報071224期

數(shù) 字 新 媒 體 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 周 報

China Digital New-media E.Weekly News

第071124期

發(fā)布日期：2007年12月24日

數(shù)字新媒體

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“數(shù)字廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心”由中國廣電行業(yè)內(nèi)數(shù)家有全國影響的實力型企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)合組建而成。公司自2001年1月成立以來，研究成果廣泛應(yīng)用于股東單位，并做為國家政府機(jī)關(guān)的重要決策參考依據(jù)。在我國廣播電視數(shù)字化快速發(fā)展的背景下，中廣網(wǎng)媒結(jié)合自身優(yōu)勢推出了一系列廣電行業(yè)的資訊產(chǎn)品，包括《數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報》，歡迎各位行業(yè)人士訂購。

? 報告內(nèi)容：傳播一周最全面的數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)資訊，跟蹤最新運營動態(tài)、最快的熱點產(chǎn)業(yè)政策

? 覆蓋范圍：數(shù)字電視、IPTV、衛(wèi)星電視、付費電視、高清電視、地面數(shù)字電視、移動電視等行業(yè)

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數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報·2007.12·網(wǎng)媒資訊 2 數(shù)字新媒體

一、數(shù)字電視快報：.......................................................................................................................5

（一）政策法規(guī).........................................................5

（本周無此方面資訊）...................................................................................................5

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話.........................................................5

1．張海濤到北京調(diào)研有線電視數(shù)字化發(fā)展情況.........................................................5

（三）運營動態(tài).........................................................6

１．蘇州年內(nèi)將實現(xiàn)20萬家庭數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換.....................................................6

２．杭州蜀山街道啟動數(shù)字電視進(jìn)農(nóng)家建設(shè)工程.......................................................6 ３．烏魯木齊有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換試點進(jìn)展順利.......................................................6 ４．濰坊市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換已超額完成.......................................................7 ５．陜西大力推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作.......................................................7 ６．重慶推出新模式，市民可通過數(shù)字電視訂餐.......................................................7 ７．天津市南開區(qū)有線數(shù)字電視用戶突破20萬戶.....................................................7 ８．臺州創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換...........................................................8 ９．海南將有40多萬有線電視用戶收看數(shù)字電視.....................................................8 １０．浙江省德清數(shù)字電視正式開通...........................................................................9 １１．青島市城陽區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作開始實施.......................................................9

（四）廠商動態(tài).........................................................9

１．清華同方2010年有望年產(chǎn)500萬臺數(shù)字電視.....................................................9

（五）國內(nèi)資訊.........................................................9

１．四川綿陽數(shù)字電視技術(shù)交流會在三臺縣召開.......................................................9

２．羅小布：歌華有線數(shù)字電視用戶將至120萬.....................................................10 ３．央視數(shù)字電視節(jié)目迅速普及，用戶超四百萬.....................................................11

（六）國外資訊........................................................11

１．三星推65nm數(shù)字電視芯片...................................................................................11

（七）熱點評論........................................................11

１．機(jī)卡分離將帶來“模轉(zhuǎn)數(shù)”新模式.....................................................................11

二、IPTV快報：..........................................................................................................................13

（一）政策法規(guī)........................................................13

１．國際電信聯(lián)盟公布IPTV標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................13

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話........................................................13

（本周無此方面資訊）.................................................................................................13

（三）廠商動態(tài)........................................................13

１．IPTV用戶增長翻番，中興通訊后市可期...........................................................13

（四）國內(nèi)動態(tài)........................................................14

１．廣西局大力查處網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播違規(guī)行為.....................................................14 ２．CCTV獲得北京奧運會網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)轉(zhuǎn)播權(quán)益........................................................14 ３．信息產(chǎn)業(yè)部稱我國IPTV用戶已達(dá)114.2萬戶...................................................14 3 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

004km.cn 數(shù)字新媒體

（五）國外資訊........................................................15

１．愛立信收購西班牙IPTV集成公司......................................................................15

（六）熱點評論........................................................15

１．IPTV最大瓶頸是行業(yè)管理政策...........................................................................15

三、手機(jī)電視快報：.....................................................................................................................21

（一）國內(nèi)資訊........................................................21

１．國標(biāo)委恢復(fù)手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)遴選，CMMB仍未參加............................................21 ２．手機(jī)電視力爭奧運前推出，望盡快確立標(biāo)準(zhǔn).....................................................21

（二）國外資訊........................................................23

１．瑞士將在歐錦賽期間開通手機(jī)電視轉(zhuǎn)播.............................................................23

（三）熱點評論........................................................23

１．關(guān)于目前中國手機(jī)電視運營模式的策略探析.....................................................23

四、高清電視快報：.....................................................................................................................30

１．高清電視業(yè)務(wù)遇戰(zhàn)略良機(jī).....................................................................................30 ２．東芝與Rambus達(dá)成合作，下一代HDTV運用新技術(shù).....................................32 ３．北京奧運會將啟用高清數(shù)字電視機(jī)頂盒.............................................................33

五、衛(wèi)星電視快報：.....................................................................................................................33

１．山西大同市開展整治衛(wèi)星電視傳播秩序行動.....................................................33 ２．凌云工商衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治行動見成效.....................................................34

六、移動電視快報：.....................................................................................................................34

１．CMMB陣營瞄準(zhǔn)中國移動多媒體廣播技術(shù)峰會....................................................34 ２．央視國際將與巴士在線合作，進(jìn)軍移動電視.....................................................34 ３．移動電視芯片降至5美元，調(diào)接收終端價格.....................................................35 ４．移動電視市民接觸率近九成.................................................................................35 ５．國內(nèi)數(shù)字移動電視商機(jī)初顯.................................................................................36 ６．思亞諾、華旗攜手CMBSat 為奧運推出移動電視平臺....................................37

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數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報·2007.12·網(wǎng)媒資訊 4 數(shù)字新媒體

一、數(shù)字電視快報：

（一）政策法規(guī)

（本周無此方面資訊）

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話

1．張海濤到北京調(diào)研有線電視數(shù)字化發(fā)展情況

12月12日，張海濤同志和科技司、計財司負(fù)責(zé)人到北京市調(diào)研有線電視數(shù)字化發(fā)展情況，聽取了北京市廣電局、歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的匯報，到歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)公司96196客服中心了解了用戶咨詢和投訴的處理情況，到海淀區(qū)靜淑苑小區(qū)的居民家中實地察看了有線數(shù)字電視的接收效果，聽取了用戶的實際感受，還專門聽取了北京市政協(xié)委員和市廣電局特邀監(jiān)督員對有線數(shù)字電視的意見和建議。

張海濤對北京市有線電視數(shù)字化取得的成績給予充分肯定，并代表總局和王太華同志對北京市委、市政府對數(shù)字化工作的大力支持表示衷心感謝，對數(shù)字化工作一線的廣大干部職工表示親切慰問。他指出，北京作為首都，是全國的政治文化中心，是國際性的特大城市，對有線電視數(shù)字化的要求更高，難度更大，工作更加復(fù)雜。北京市委、市政府高度重視，把有線電視數(shù)字化作為政府為民辦實事的民心工程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，還給予了資金補貼，在基本收視維護(hù)費沒有提高的情況下，完成了116萬用戶數(shù)字化轉(zhuǎn)換，成為全國有線數(shù)字電視用戶數(shù)最多的城市之一，初步實現(xiàn)了政府放心、群眾認(rèn)可、和諧轉(zhuǎn)換、平穩(wěn)過渡的目標(biāo)，為我國特大城市實施數(shù)字化轉(zhuǎn)換探索了新模式，創(chuàng)造了新經(jīng)驗。

他強調(diào)，推進(jìn)有線電視數(shù)字化，要堅定不移地堅持有線電視的公益屬性，堅定不移地堅持以人為本、服務(wù)至上的基本原則，堅定不移地堅持有線電視數(shù)字化的發(fā)展方向。有線電視數(shù)字化的目的就是為人民群眾提供更多更好的節(jié)目內(nèi)容和信息服務(wù)，這是有線電視數(shù)字化推進(jìn)工作的根本出發(fā)點和落腳點，要始終堅持社會效益第一的原則，確保人民群眾聽廣播、看電視的基本文化權(quán)益。要強化服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)流程，公布服務(wù)項目，積極主動上門服務(wù)，教會用戶使用機(jī)頂盒，及時處理轉(zhuǎn)換過程中的各種問題。要充分考慮數(shù)字化給人們收視習(xí)慣帶來的變化，在節(jié)目設(shè)置、機(jī)頂盒使用設(shè)計和安裝服務(wù)等方面要努力做到以人為本。要在業(yè)務(wù)開發(fā)特別是信息服務(wù)開發(fā)上下功夫，按照“三貼近”原則，為廣大用5 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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戶提供豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容和信息服務(wù)，真正使家家戶戶的電視機(jī)變成為多媒體信息終端，真正讓用戶體會到數(shù)字電視帶來的好處和方便。要加強數(shù)字化的宣傳解釋，正面引導(dǎo)，解疑釋惑，真正把好事辦實、把實事辦好。他要求總局有關(guān)司局要繼續(xù)積極做好服務(wù)，為北京的數(shù)字化推進(jìn)工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境，充分發(fā)揮北京在全國有線電視數(shù)字化工作中的引領(lǐng)示范作用，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

（三）運營動態(tài)

１．蘇州年內(nèi)將實現(xiàn)20萬家庭數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換

蘇州河畔寧夏路、白玉路兩個小區(qū)，近日相繼進(jìn)行了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，2357戶居民家中的數(shù)千臺電視都接上了免費機(jī)頂盒，普通模擬電視機(jī)一下子變成了畫面清、節(jié)目多的數(shù)字電視。本月底前，市區(qū)范圍10個區(qū)的20萬有線電視用戶“模轉(zhuǎn)數(shù)”目標(biāo)將順利完成。明后兩年，中心城區(qū)計劃每年再增近100萬戶數(shù)字電視家庭，并實現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。

２．杭州蜀山街道啟動數(shù)字電視進(jìn)農(nóng)家建設(shè)工程

為加快農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，蜀山街道的沈家里、戚家池社區(qū)籌措30多萬元資金，啟動數(shù)字電視進(jìn)農(nóng)家建設(shè)工程，免費給320多戶村民安裝數(shù)字電視，春節(jié)前可完工。當(dāng)聽到春節(jié)期間在家可選擇與收看更多的電視節(jié)目時，蜀山街道沈家里社區(qū)的村民拍手稱好。

補充資料：完成廣播發(fā)展年工程后，最近蜀山街道又投資30多萬元，啟動廣播“一村一線”工程建設(shè)，改變以往幾個村共用一根電纜傳輸數(shù)據(jù)信號的現(xiàn)狀，提高街道到轄區(qū)村、社區(qū)廣播節(jié)目的質(zhì)量。

３．烏魯木齊有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換試點進(jìn)展順利

根據(jù)國家廣電總局的總體要求，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、廣電實施、社會參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換方針，烏魯木齊市制定下發(fā)了《烏魯木齊市有線電視數(shù)字化試點工作實施辦法》，將從2007年起，利用四年時間，到2010年全面完成60多萬戶有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。該項工作自11月23日啟動以來，截至目前，已在全市20個居民小區(qū)進(jìn)行了試點，免費發(fā)放數(shù)字機(jī)頂盒10萬臺，各項工作正在004km.cn

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穩(wěn)步推進(jìn)。

４．濰坊市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換已超額完成

經(jīng)過施工人員近三個月夜以繼日的辛勤努力，今年濰坊市超額完成市區(qū)8萬戶有線電視用戶的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。記者日前從市廣電部門獲悉，截至12月上旬，城區(qū)已有9萬余戶居民告別模擬時代，看上了數(shù)字電視。

５．陜西大力推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作

今年以來，陜西省廣電局多措并舉，強力推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。一是成立“有線電視運營公司”，具體承擔(dān)整體轉(zhuǎn)換項目實施任務(wù)，確保整體轉(zhuǎn)換的快速、有序進(jìn)行。二是堅持重點突破、成片轉(zhuǎn)換、整體關(guān)斷的原則，將整體轉(zhuǎn)換嚴(yán)格限定在已立項區(qū)域內(nèi)，按計劃逐片、逐區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。三是努力創(chuàng)新機(jī)制，面向市場，多方融資，破解投資瓶頸。四是出臺鼓勵扶持政策，調(diào)動市、縣政府推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換的積極性，并建立社會廣泛參與的獎勵、激勵機(jī)制，鼓勵社會力量參與網(wǎng)絡(luò)改造、維護(hù)以及機(jī)頂盒安裝服務(wù)等。五是全力做好各項服務(wù)工作，包括健全客戶服務(wù)中心職能，提升便民服務(wù)水平；擴(kuò)充數(shù)字電視節(jié)目、信息內(nèi)容，不斷提高節(jié)目質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行價格標(biāo)準(zhǔn)，并給予特困戶等優(yōu)惠政策，切實保證用戶的合法權(quán)益；堅持?jǐn)?shù)字電視的公益屬性不動搖，對暫不轉(zhuǎn)換的，保留一定數(shù)量的模擬電視節(jié)目，充分保障公民基本的文化權(quán)益。

６．重慶推出新模式，市民可通過數(shù)字電視訂餐

近日，重慶市市商委相關(guān)人士透露，將推廣兩種新的商業(yè)模式，市民以后有望在看電視時，通過數(shù)字電視發(fā)封電郵就可輕松訂餐，然后只需坐在家里靜候送餐上門，這種商業(yè)模式主要依靠數(shù)字電視提供訂餐平臺，聯(lián)合餐飲企業(yè)及物管公司合作。另外，市商委還有意向中小零售企業(yè)推廣一種新的連鎖模式——自愿連鎖。

７．天津市南開區(qū)有線數(shù)字電視用戶突破20萬戶

在南開區(qū)委、區(qū)政府的支持下，在有關(guān)職能部門的配合下，經(jīng)過廣電網(wǎng)絡(luò)南開分公司全體員工的努力，目前，天津市南開區(qū)數(shù)字電視用戶（終端）已達(dá)20多萬戶。網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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今年年初，天津市廣電網(wǎng)絡(luò)南開分公司針對數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作任務(wù)重、時間緊等特點，開展了主題為“如何加快推廣數(shù)字電視整轉(zhuǎn)”的大討論活動?；顒又?，員工從不同角度對數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作提出合理化建議和意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加以歸納、梳理，在此基礎(chǔ)上完善工作流程、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一員工思想，為完成全年任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。８．臺州創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換

12月19日上午，臺州市召開數(shù)字電視工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議。市委副書記朱賢良在會上指出，各地各有關(guān)部門要創(chuàng)新發(fā)展，群策群力，加快推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，確保任務(wù)按期完成。

補充資料：臺州市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換目標(biāo)任務(wù)是對全市120多萬戶有線電視用戶進(jìn)行徹底的網(wǎng)絡(luò)和終端的數(shù)字化改造，向全市九個縣（市、區(qū)）提供統(tǒng)一的數(shù)字電視節(jié)目、便民信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)。據(jù)了解，臺州市計劃從今年開始數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，到2010年底全面完成。今年為整體轉(zhuǎn)換的試點階段；明年為整體轉(zhuǎn)換的推廣階段，完成各縣（市、區(qū)）的城區(qū)整體轉(zhuǎn)換并啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作，總轉(zhuǎn)換率達(dá)到30%以上；2009年實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）總轉(zhuǎn)換率80%。9月12日，臺州有線數(shù)字電視節(jié)目信號在全市范圍內(nèi)正式開通，目前有22個小區(qū)試點工作進(jìn)展順利，全市有線數(shù)字電視用戶達(dá)1萬多戶。

９．海南將有40多萬有線電視用戶收看數(shù)字電視

12月19日從中國有線海南公司獲悉，海南省數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作進(jìn)展相當(dāng)順利，除了?？凇⑷齺喭?，其他16個市縣的城鎮(zhèn)用戶的整體轉(zhuǎn)換工作已基本結(jié)束。到年底前，全省將有四十多萬有線電視用戶完成整體轉(zhuǎn)換工作。

補充資料：已經(jīng)享受數(shù)字電視服務(wù)的用戶普遍反映，數(shù)字電視內(nèi)容十分豐富，基本服務(wù)包括：60套電視、20套廣播、2套家庭影院、實時股市行情、各類信息服務(wù)等，用戶自選的增值服務(wù)包括付費專業(yè)電視頻道、視頻點播等。中國有線電視網(wǎng)絡(luò)公司利用央視的節(jié)目資源優(yōu)勢，已經(jīng)開發(fā)了新聞、體育、綜藝、科技、影視劇、法制等類節(jié)目的點播服務(wù)和多種互動游戲，并在?？凇⑷齺啿糠钟脩糸_始試用，待成熟時向全省廣大數(shù)字電視用戶提供服務(wù)。

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１０．浙江省德清數(shù)字電視正式開通

12月19日晚，德清電視臺建臺十五周年、數(shù)字電視開通儀式文藝晚會在會展中心舉行。會上，德清縣委副書記蔡旭昶宣布德清數(shù)字電視正式開通。經(jīng)過十五周年的發(fā)展，德清廣播電視臺已發(fā)展成為集廣播、電視、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合性、產(chǎn)業(yè)化的縣內(nèi)主流媒體。

１１．青島市城陽區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作開始實施

12月23消息，青島市城陽區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作正式實施，后田社區(qū)的500戶居民成為該區(qū)首批數(shù)字電視用戶。有線電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號后，電視節(jié)目也將增加到63套。

補充資料：城陽區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作將采取整體平移的方式，以小區(qū)為單位整體轉(zhuǎn)換。城陽區(qū)現(xiàn)有有線電視用戶近14萬戶，春節(jié)前將有1萬戶居民看上數(shù)字電視。從明年開始，新開通的有線用戶將直接收看數(shù)字電視，有線用戶的數(shù)字轉(zhuǎn)換工作將于2010年全部完成。

（四）廠商動態(tài)

１．清華同方2010年有望年產(chǎn)500萬臺數(shù)字電視

日前，清華同方(沈陽)工業(yè)園一期工程——同方數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園宣布投產(chǎn)使用，將實現(xiàn)2008年數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)“規(guī)模百萬化”的突破。有關(guān)專家指出，此舉標(biāo)志著從進(jìn)入電視產(chǎn)業(yè)就專注于“高端數(shù)字平板”的清華同方，在生產(chǎn)規(guī)模上已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)主流水平。清華同方消費電子事業(yè)部總經(jīng)理王良海表示：“規(guī)模百萬化僅僅是開始。同方將以每年70%的速度增長，到2010年將年產(chǎn)500萬臺數(shù)字電視?！?/p>

（五）國內(nèi)資訊

１．四川綿陽數(shù)字電視技術(shù)交流會在三臺縣召開

12月15日至16日，綿陽數(shù)字電視技術(shù)交流會在三臺縣召開。市廣電局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及縣領(lǐng)導(dǎo)董黎明、李暉、曾見勇等參加了交流會開幕儀式。

數(shù)字化是廣播電視今后發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，這次由四川大明公司主辦、三臺縣廣9 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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播電視局協(xié)辦的綿陽數(shù)字電視技術(shù)交流會的宗旨是“交流、合作、發(fā)展”，主要由國內(nèi)數(shù)字電視業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行技術(shù)交流和培訓(xùn)。市內(nèi)各區(qū)市縣以及省內(nèi)仁壽、墊江等縣的廣播電視技術(shù)從業(yè)相關(guān)人員參加交流會。

三臺縣副縣長李暉在會上致歡迎詞，李暉向所有與會人員介紹了三臺的縣情和我縣廣播電視發(fā)展的情況。李暉說，縣委、縣政府高度重視廣播電視工作，縣廣電局全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足事業(yè)抓產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，全縣廣播電視事業(yè)建設(shè)成效顯著，行業(yè)管理科學(xué)規(guī)范，實現(xiàn)了縣城到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的光纖大聯(lián)網(wǎng)，有線電視通村率達(dá)到了100%，通社率超過99%，為數(shù)字電視的啟動和實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。李暉表示，三臺作為有148萬人口的大縣和有線電視用戶達(dá)到25.6萬戶的電視用戶大縣，數(shù)字電視的推廣有明顯的優(yōu)勢，為了加快有線電視的發(fā)展，縣上已通過座談聽證、民意調(diào)查等方式廣泛征求各方面意見，將在認(rèn)真分析匯總意見的基礎(chǔ)上制定出符合三臺實際的推廣方案，盡早讓數(shù)字電視這一數(shù)字化成果服務(wù)于三臺人民。

在兩天的交流會上，來自國內(nèi)數(shù)字電視行業(yè)的專家對與會人員就數(shù)字電視的結(jié)構(gòu)、國內(nèi)外數(shù)字電視發(fā)展現(xiàn)狀及前景等進(jìn)行了技術(shù)講座和培訓(xùn)

２．羅小布：歌華有線數(shù)字電視用戶將至120萬

12月20日，歌華有線副總經(jīng)理羅小布在新聞發(fā)布會上表示，今年底，歌華有線的高清數(shù)字電視用戶將實現(xiàn)120萬戶，但針對這部分用戶的收費尚未有時間表。

羅小布說，針對高清數(shù)字電視用戶的收費是一個學(xué)術(shù)問題。目前，高清電視的運營模式采用付費電視運營，而政策并不允許收費電視搭載廣告。就歌華有線而言，希望收費，但老百姓希望免費，一個解決的辦法就是讓節(jié)目搭載廣告，就可使各方利益得到統(tǒng)一。不過，這需要首先解決政策“通行證”問題。

日本松下電器與歌華有線公司聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，宣布松下高清電視機(jī)頂盒將于2008年春節(jié)前在北京上市。松下電器自1988年卡爾加里冬季奧運會開始，就成為奧運會全球合作伙伴。本屆北京2008奧運會上，松下電器將提供各類現(xiàn)金音、視頻產(chǎn)品，今天北京2008年奧運會置頂松下的高清機(jī)頂盒為專用視頻設(shè)備。

實現(xiàn)高清電視需要四個軟硬件環(huán)節(jié)：高清的節(jié)目源、能傳輸高清信號的有線運營商、高清機(jī)頂盒和高清電視機(jī)。目前在中國，高清電視機(jī)已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)入家庭，但并沒有整個004km.cn

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鏈條還存在短板。

羅小布說，對高清數(shù)字電視收費，取決于兩個因素：一個是高清電視節(jié)目的品質(zhì)與數(shù)量，一個是播出的頻率。在這兩個問題沒有解決前，收費難以成行。

羅小布表示，在奧運期間，歌華有線希望能為北京的用戶提供免費的高清奧運比賽節(jié)目。他同時預(yù)測，作為上市公司，還背負(fù)盈利的壓力，因此希望能盡快實現(xiàn)收費。

３．央視數(shù)字電視節(jié)目迅速普及，用戶超四百萬

自2003年至今，央視數(shù)字傳媒業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到全國幾百個城市，央視數(shù)字電視用戶已經(jīng)達(dá)到411萬戶。

（六）國外資訊

１．三星推65nm數(shù)字電視芯片

韓國三星公司對外宣布，該公司已經(jīng)成功研發(fā)出了一款全新的基于65nm生產(chǎn)工藝的數(shù)字電視接收芯片產(chǎn)品S5H1432。這款芯片將可以廣泛應(yīng)用于數(shù)字電視(DVB-T)應(yīng)用，并且能夠支持歐洲、南亞以及澳大利亞等地區(qū)的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)。三星這款最新的DVB-T接收芯片主要設(shè)計應(yīng)用于數(shù)字電視、機(jī)頂盒、PC用電視接收卡、US接口播放器以及DVD錄像機(jī)等產(chǎn)品上。

該款芯片預(yù)計將會于2008年第一季度正式批量上市，同時在將要舉行的CES2008大會上，三星公司也將會對外展示這款芯片。

（七）熱點評論

１．機(jī)卡分離將帶來“模轉(zhuǎn)數(shù)”新模式

中國的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換因為不合理的漲價政策和具體到終端的收費模式引起了許多老百姓的不滿。根據(jù)相關(guān)媒體評論，有有線運營商的轉(zhuǎn)換人員在一些小區(qū)竟被稱為“強盜”。各路媒體的評論也紛紛將有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換稱之為一個“民怨工程”。

有線數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，在頻道數(shù)量和畫面上來說，對于老百姓并無本質(zhì)性提升，反而增加了操作上的麻煩。對于運營商來說，他們可以利用過去傳輸60個頻道的帶寬傳輸30011 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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個頻道，拓寬了業(yè)務(wù)發(fā)展的空間。因此，有線運營商應(yīng)該百分之百承擔(dān)轉(zhuǎn)換費用。不僅贈送機(jī)頂盒、而且收視費應(yīng)該維持不變，目前的收視費翻番的策略是完完全全的“壟斷霸王”行為，也正是“民怨工程”說法的根源。

最近，中央政府頒布了UTI接口的有線數(shù)字電視機(jī)頂盒新標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)將大幅度降低機(jī)頂盒制造成本，從而為數(shù)字電視轉(zhuǎn)換提供了一種全新的模式。

對于手機(jī)用戶來說，他們購買手機(jī)之后、只需要到運營商店面買（實際上是“領(lǐng)取””）一張SIM卡就可以成為移動運營商的通信客戶。

有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的新模式正是：老百姓自行到市場上購買一個支持機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)頂盒，到有線運營商那里領(lǐng)取智能卡。如果用戶購買收費頻道，單獨支付其他費用。如果收看現(xiàn)有的頻道數(shù)量，則收視費應(yīng)該保持過去模擬電視的標(biāo)準(zhǔn)不變。另外，家里有幾臺電視機(jī)，老百姓自己購買幾個機(jī)頂盒，運營商仍應(yīng)該向過去那樣按戶收取收視費。

從轉(zhuǎn)換工程的“收益分配”可以看出，老百姓是不應(yīng)該承擔(dān)數(shù)字轉(zhuǎn)換的一分錢費用的。不過，在有線電視網(wǎng)絡(luò)壟斷運營的情況下，我們作為普通的消費者，或許難以奢望獲得一種公平的交易環(huán)境。

按照筆者建議的這種模式，老百姓將為數(shù)字電視轉(zhuǎn)換負(fù)擔(dān)一筆本不應(yīng)該承擔(dān)的費用——機(jī)頂盒。作為這一投入的回報，他們有權(quán)要求運營商保留過去的收費模式——價格保持不變、一戶一收費，另外，他們還有權(quán)要求運營商向他們轉(zhuǎn)播中國全部的免費公共電視，即央視+各省衛(wèi)視+本省全部頻道+本市全部頻道。

對于運營商來說，單向有線網(wǎng)絡(luò)的改造、前端機(jī)房的數(shù)字化改造，都是他們分內(nèi)之事。要求他們向每一個收視用戶贈送智能卡并不算過分。

在此基礎(chǔ)上，有線運營商代銷收費頻道獲取傭金，在將來完成雙向改造之后，不管是推出收費的IP電話還是上網(wǎng)業(yè)務(wù)，相信老百姓都不會有意見

在機(jī)卡分離新標(biāo)準(zhǔn)提出之后，一個廠商的機(jī)頂盒可以實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)，面向全國市場進(jìn)行銷售。NXP等半導(dǎo)體廠商已經(jīng)推出了多種廉價芯片方案，加上國內(nèi)制造業(yè)的成本優(yōu)勢，想必兩百多元的機(jī)頂盒并不是奢望，這也在普通老百姓能夠接受的范圍之內(nèi)。

綜上所述，機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)的頒布將大幅度降低有線數(shù)字電視機(jī)頂盒的成本?；谶@樣的變化，有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了一種新模式的機(jī)會，那就是用戶自行購買機(jī)頂盒、運營商提供免費智能卡，數(shù)字電視收視費維持模擬時期標(biāo)準(zhǔn)和按戶收取模式。這樣一種模式，004km.cn

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將更容易讓老百姓所接受。

二、IPTV快報：

（一）政策法規(guī)

１．國際電信聯(lián)盟公布IPTV標(biāo)準(zhǔn)

國際電信聯(lián)盟本周公布了首批網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)全球標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了IT和電信領(lǐng)域主要服務(wù)提供商及廠商的技術(shù)貢獻(xiàn)，進(jìn)一步鞏固了國際電信聯(lián)盟作為全球IPTV標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。

這些新標(biāo)準(zhǔn)由國際電信聯(lián)盟電信標(biāo)準(zhǔn)化部門的FG IPTV工作組開發(fā)。國際電信聯(lián)盟電信標(biāo)準(zhǔn)化部門主管馬爾科姆·約翰森(Malcolm Johnson)表示：“對于開發(fā)ITPV的市場潛力，以及推動IPTV在全球普及來說，標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。標(biāo)準(zhǔn)可以幫助服務(wù)提供商更好地控制自己的平臺和產(chǎn)品，不管是傳統(tǒng)廣播公司、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、有線電視運營商，還是電信服務(wù)提供商。我們推出的新標(biāo)準(zhǔn)將鼓勵創(chuàng)新，降低服務(wù)復(fù)雜度，保證服務(wù)質(zhì)量，確?；ビ眯?，以及幫助服務(wù)提供商保持競爭力?！?/p>

（二）領(lǐng)導(dǎo)講話

（本周無此方面資訊）

（三）廠商動態(tài)

１．IPTV用戶增長翻番，中興通訊后市可期

作為IPTV全業(yè)務(wù)解決方案設(shè)備提供商的領(lǐng)頭羊，中興通訊剛剛獨家獲得大連AVS IPTV商用局項目的建設(shè)任務(wù)；近日，中興通訊又中標(biāo)白俄羅斯第一大固網(wǎng)運營商白俄電信IPTV項目，成功突破歐洲主流運營商。

IPTV正步入規(guī)模發(fā)展期，中興通訊還需不斷融合創(chuàng)新，完善“網(wǎng)絡(luò)視訊”多媒體運營綜合解決方案，與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)一起共謀中國IPTV產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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（四）國內(nèi)動態(tài)

１．廣西局大力查處網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播違規(guī)行為

近期，廣西區(qū)廣電局對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了進(jìn)一步整治。檢查中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)器位于廣西的網(wǎng)站“欽州都市熱線”及“電影在線”，在未取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下，涉嫌提供無《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》的視聽節(jié)目《無影劍》的下載，違反了國家相關(guān)規(guī)定。

廣西局立即發(fā)函至自治區(qū)通信管理局請求協(xié)查。廣西自治區(qū)通信管理局已于12月4日責(zé)令兩網(wǎng)站改正錯誤、刪除違規(guī)鏈接。經(jīng)查，網(wǎng)站現(xiàn)已將違規(guī)鏈接刪除。

２．CCTV獲得北京奧運會網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)轉(zhuǎn)播權(quán)益

12月18日，中國中央電視臺(CCTV)正式與國際奧委會簽約，宣布CCTV的新媒體平臺CCTV.com成為北京奧運會唯一一家在中國內(nèi)地和澳門地區(qū)擁有官方互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體奧運轉(zhuǎn)播權(quán)益的機(jī)構(gòu)。這是CCTV繼獲得北京奧運會電視轉(zhuǎn)播權(quán)之后獲得的另一項重要奧運會轉(zhuǎn)播權(quán)益。

３．信息產(chǎn)業(yè)部稱我國IPTV用戶已達(dá)114.2萬戶

信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉14日說，截至2007年11月，我國交互媒體服務(wù)IPTV的用戶已達(dá)114.2萬戶，比去年增長了110%。這說明，互動媒體服務(wù)有巨大市場需求。

交互媒體產(chǎn)業(yè)極具創(chuàng)新空間和發(fā)展?jié)摿Γ嚓P(guān)企業(yè)的技術(shù)、資金、人力等源開始向此傾斜。中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國電信集團(tuán)公司、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司、北京星河亮點通信軟件有限責(zé)任公司等18家企業(yè)于14日共同發(fā)起成立“中國互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟涵蓋網(wǎng)絡(luò)運營商、內(nèi)容提供商、系統(tǒng)和終端制造商、芯片提供商、軟件和儀表企業(yè)。

這一產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在信息產(chǎn)業(yè)部協(xié)調(diào)下，全面推進(jìn)基于中國自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)AVS的IPTV業(yè)務(wù)。從2006年開始，信息產(chǎn)業(yè)部組織了“AVS-IPTV技術(shù)試驗”，并將其列為重大科技項目。目前，我國已在大連組建了全球第一個AVS-IPTV商用試驗網(wǎng)絡(luò)，并開發(fā)出多款與系統(tǒng)配套的機(jī)頂盒。

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婁勤儉說，技術(shù)試驗充分證明，采用我國自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)AVS提供交互式媒體服務(wù)是可行的。與這一技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)提案已經(jīng)提交國際電信聯(lián)盟(ITU)，開始了標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐。這表明在互動媒體技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)明方面，我國基本與世界先進(jìn)國家在同一起跑線上。

IPTV是利用寬帶有線電視網(wǎng)，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通信等技術(shù)于一身，向家庭用戶提供包括數(shù)字電視在內(nèi)的多種互動式服務(wù)的嶄新技術(shù)。用戶在家中可以用兩種方式享受IPTV服務(wù)，一種是計算機(jī)，一種是網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒＋普通電視機(jī)。從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，IPTV是電信網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的最大切入點。

（五）國外資訊

１．愛立信收購西班牙IPTV集成公司

愛立信宣布收購IPTV系統(tǒng)集成商HyC公司，收購價格沒有公布。在此之前，愛立信已經(jīng)先后收購了視頻領(lǐng)域的Tandberg電視公司，Redback公司，Entrisphere等公司。西班牙HyC公司2006年的銷售額300萬歐元，擁有110名員工。HyC主要提供交互式電視，VoD等領(lǐng)域的技術(shù)咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)。

（六）熱點評論

１．IPTV最大瓶頸是行業(yè)管理政策

近3年來，中國IPTV只能說是緩步推進(jìn)，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期。所謂的“IPTV熱”，似乎也只是在2005年的曇花一現(xiàn)。

不管是學(xué)界還是業(yè)界，誰都不否認(rèn)IPTV的光明前途，不管是電信業(yè)還是廣電業(yè)和相關(guān)設(shè)備廠商，誰都明白IPTV“井噴”后巨大的商業(yè)價值，但尷尬的現(xiàn)實是，在國際上正如火如荼發(fā)展著的IPTV，在中國卻似乎步入了一個找不到出路的迷茫階段。如果說電視新媒體是一座誘人的金礦的話，中國電視業(yè)似乎還沒有找到這座金礦的入口。

我國電視新媒體發(fā)展滯緩的原因有不少，但最核心、最根本的原因，還在于現(xiàn)有行業(yè)管理制度造成的政策瓶頸。

廣電、電信行業(yè)利益博弈下的政策壁壘阻礙了我國IPTV的順利發(fā)展 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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與基本上可以在廣電系統(tǒng)內(nèi)部靠自身推動完成的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工作不同，不管是從產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)運營商的參與，還是從傳輸途徑和受眾接收終端看，IPTV都難以說是廣電系統(tǒng)僅靠自身推動能夠完成的事。

如從傳輸途徑和受眾接收終端看，IPTV的傳輸網(wǎng)絡(luò)除數(shù)字電視網(wǎng)外，還可以是寬帶通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，其接收終端除傳統(tǒng)電視（需加配機(jī)頂盒）外，還可以是個人電腦或手機(jī)等其他移動接收設(shè)備。這其中，數(shù)字電視網(wǎng)是廣電行業(yè)可以掌控的，但寬帶通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和個人電腦或手機(jī)等其他移動接受設(shè)備則都是電信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，歸屬信息產(chǎn)業(yè)部管轄。因此，橫跨廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的IPTV自誕生之日起，就烙上了廣電和電信兩大陣營博弈的胎記。

兩大陣營的博弈，從上世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始。當(dāng)時，為解決當(dāng)時先進(jìn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)僅能傳播幾十套電視節(jié)目的帶寬浪費問題，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司紛紛在傳統(tǒng)的有線電視業(yè)務(wù)之外，從事寬帶接入等電信業(yè)務(wù)。但由于寬帶是電信的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，廣電行業(yè)此舉迅速引發(fā)了電信的不滿，當(dāng)時的中國電信為此上訴國家有關(guān)主管部門。當(dāng)時的國家計委報請國務(wù)院，為緩解矛盾，國務(wù)院1999年特意下發(fā)82號文件，禁止兩大行業(yè)相互滲透，在不允許廣電網(wǎng)絡(luò)涉足電信業(yè)務(wù)的同時，也明確電信部門不得經(jīng)營廣播電視業(yè)務(wù)。這一政策目前仍然有效。此后，電信寬帶業(yè)務(wù)蒸蒸日上，廣電行業(yè)擁有技術(shù)實力卻不能分享這巨大利潤。

不可否認(rèn)，把IPTV引入中國首先要歸功于中國電信業(yè)的兩大固網(wǎng)運營商。但稍作分析就能發(fā)現(xiàn)，這也是它們面臨激烈競爭下的理性選擇。隨著移動通信對固話業(yè)務(wù)的蠶食和語音業(yè)務(wù)IP化趨勢的影響，固網(wǎng)運營商的業(yè)務(wù)收入（尤其是語音業(yè)務(wù)收入）和用戶線路數(shù)都在下降。固網(wǎng)運營商期望引入新的業(yè)務(wù)來提高服務(wù)和業(yè)務(wù)收入，而IPTV就是固網(wǎng)運營商的一個較佳選擇。因為引入視頻業(yè)務(wù)，既開發(fā)了計算機(jī)終端的增值業(yè)務(wù)市場，又可向電視機(jī)用戶拓展IP網(wǎng)絡(luò)，新增了運營商收入來源。更重要的是，IPTV契合了固網(wǎng)運營商從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)提供商向綜合信息服務(wù)提供商戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。固網(wǎng)運營商業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是從提供傳統(tǒng)的話音業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)為以用戶需求為中心，快速提供種類豐富、形式多樣的數(shù)字多媒體業(yè)務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，固網(wǎng)運營商必須尋求創(chuàng)新的業(yè)務(wù)和創(chuàng)新的商業(yè)模式。IPTV恰好提供了潛在的新業(yè)務(wù)、新收入、新商業(yè)模式，必將是運營商擴(kuò)展新業(yè)務(wù)、實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要發(fā)力點和驅(qū)動力。

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IPTV盡管由電信引入中國，但它在誕生之后便面臨著廣電和電信兩大陣營利益博弈下的政策壁壘。連最基本的IPTV的定義及定位，都引發(fā)了兩大陣營一場論爭。

在電信業(yè)看來，IPTV就是Internet Protocol TV，是“TV over IP”。電信業(yè)更傾向于將IPTV直接翻譯為“網(wǎng)絡(luò)電視”，對其定位是通過寬帶網(wǎng)絡(luò)提供的視頻內(nèi)容服務(wù)，屬于電信增值業(yè)務(wù)（信息服務(wù)）的范疇。

在廣電業(yè)看來，IPTV是Interactive Personal TV，是“IP over TV”。廣電業(yè)更傾向于將IPTV翻譯為“互動電視”或“交互電視”，對其定位是電視業(yè)務(wù)在多種網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道上的應(yīng)用，只是傳統(tǒng)電視的補充和延伸，應(yīng)該納入內(nèi)容監(jiān)管的體系中。

在廣電和電信的這一輪博弈中，廣電取得了暫時的勝利。國家最后明確了IPTV業(yè)務(wù)的開展需要廣電總局頒發(fā)牌照。廣電總局在諸多文件和多次重要會議中都強調(diào)：IPTV的主導(dǎo)權(quán)歸屬于廣電部門，IPTV的經(jīng)營權(quán)屬于國內(nèi)各級電視臺，任何其他機(jī)構(gòu)都不得涉足IPTV電視節(jié)目的制作和傳播。這樣的政策大背景下，電信運營商很難拿到內(nèi)容運營的牌照，只能和擁有牌照的廣電機(jī)構(gòu)合作。傳統(tǒng)電視媒體與擁有傳輸通道的網(wǎng)通、電信以及眾多設(shè)備供應(yīng)商之間的競爭，就主要集中在節(jié)目資源、傳輸方式和資金實力等方面的實力對比。

但廣電在頒發(fā)IPTV牌照中的勝利，并不代表它就是IPTV博弈中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的贏家。因為，開辦IPTV業(yè)務(wù)，一向需要《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《ICP證》和《移動增值業(yè)務(wù)許可證》四證齊全，其中，前兩個許可證分別由廣電總局和文化部負(fù)責(zé)頒發(fā)，其余兩個由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)。同時，IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中必然涉及的傳輸網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)都少不了信息產(chǎn)業(yè)部的話語權(quán)。這在近期成為業(yè)界焦點話題的有關(guān)手機(jī)電視／移動多媒體國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“手機(jī)電視國標(biāo)”）的爭執(zhí)中，體現(xiàn)最為明顯。

2007年11月9日，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于北京中苑賓館召開的手機(jī)電視國標(biāo)測試工作組和監(jiān)理組第四次工作會議時，廣電總局廣播科學(xué)研究院與北京泰美世紀(jì)科技公司主動退出申報（參加申報的其他四個方案都是由信息產(chǎn)業(yè)部提交），一時讓相關(guān)行業(yè)主管部門的矛盾公開于輿論的風(fēng)口浪尖。廣電方在接受記者采訪時質(zhì)疑國標(biāo)委及其內(nèi)部專家的公正性，指責(zé)此次評選實際上已經(jīng)被主管部委所主導(dǎo)，國標(biāo)委在設(shè)計檢測標(biāo)準(zhǔn)時，就偏向于檢測占優(yōu)勢的技術(shù)。（《手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)選秀亂象 廣電拒檢背后》，《財經(jīng)》2007年11月17 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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13日）

事實上，在此前HDTV、有線電視數(shù)字化、數(shù)字電視地面標(biāo)準(zhǔn)等多個項目的實施過程中，不同部門意見抵牾、久議不決的現(xiàn)象屢見不鮮。尤其是數(shù)字電視地面標(biāo)準(zhǔn)，由于爭執(zhí)不下，決策部門只好在代表不同部門利益的方案之間調(diào)和，推出所謂“融合標(biāo)準(zhǔn)”，但仍存在融合難度過大和成本較高等問題。

在這樣的情況下，我國IPTV正因為兩大陣營之間的爭執(zhí)和利益博弈，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)難以全力投入的不利局面。盡管不少設(shè)備供應(yīng)商都對IPTV發(fā)展寄予厚望，華為、中興、UT 斯達(dá)康、上海貝爾阿爾卡特等知名廠商都將IPTV產(chǎn)品作為其戰(zhàn)略重點，但由于IPTV發(fā)展所必須的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包含業(yè)務(wù)需求、總體框架、機(jī)頂盒、業(yè)務(wù)平臺接口、運營平臺接口、接入設(shè)備支持、視頻編解碼等七個方面的內(nèi)容）還沒有統(tǒng)一，各個運營商和制造商都是按照不同的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)，不能互聯(lián)互通，不但成本下不來，而且誰也不敢投入太多資源去做一個還沒有標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)。這在事實上已阻礙了我國IPTV的順利發(fā)展。

我們相信，廣電和電信兩大陣營如果不能協(xié)調(diào)好在IPTV發(fā)展中的利益沖突，不能處理好陣營內(nèi)外的利益分配，對IPTV發(fā)展的政策桎梏就很難徹底消除。但問題是，在現(xiàn)行的政策體系下，至少需要相當(dāng)長的磨合期和“議價”期。進(jìn)一步思考，廣電和電信在IPTV發(fā)展中的利益沖突，實際上自然又回到了那個討論多年卻難有實質(zhì)進(jìn)展的“三網(wǎng)融合”問題。

2006年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確指出，加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，健全信息安全保障體系。國家的政策很明確，三網(wǎng)融合是未來發(fā)展的方向，但是落實到具體業(yè)務(wù)上，如何融合就不是那么容易的事情。因為廣電和電信過去都是獨立經(jīng)營，一旦三網(wǎng)融合，各自壟斷的局面便被打破，壟斷行業(yè)的利益問題就被牽扯出來。我們認(rèn)為，如果不能在更高的決策層面來協(xié)調(diào)運作，三網(wǎng)融合是很難有實質(zhì)進(jìn)展的。

諸侯割據(jù)的行業(yè)管理制度導(dǎo)致各地廣電機(jī)構(gòu)發(fā)展IPTV的動力缺乏

從理論上講，IPTV與數(shù)字電視并不矛盾，IPTV也是數(shù)字電視的一種形式。而且對廣電行業(yè)來說，數(shù)字電視整體平移和雙向改造后也可以在數(shù)字電視網(wǎng)上推行IPTV。單純就技術(shù)而言，經(jīng)過雙向改造的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)平臺上，已經(jīng)完全可把IPTV的核心功能點播、定制，乃至增值業(yè)務(wù)都同數(shù)字電視業(yè)務(wù)整合在一起，這還比基于電信網(wǎng)的IPTV在接收質(zhì)004km.cn

數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報·2007.12·網(wǎng)媒資訊 18 數(shù)字新媒體

量上高許多；同時，在內(nèi)容提供方面，廣電機(jī)構(gòu)與其他運營商相比也占據(jù)著絕對優(yōu)勢。

但問題是，眾所周知，現(xiàn)在整個廣電行業(yè)主要精力都放在了數(shù)字電視整體平移和后續(xù)商業(yè)模式的建立上。在廣電行業(yè)推進(jìn)數(shù)字電視整體平移已花費了不少財力和物力的情況下，數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造并不是一件很容易完成的工程。一般來說，改造一戶成本就要花400元左右，沒有雄厚的資本實力是很難想象的。而且，就算雙向改造成功，IPTV的盈利模式是否成熟，也是讓網(wǎng)絡(luò)公司難以確保的事情。

更為關(guān)鍵的是，現(xiàn)有諸侯割據(jù)的廣電行業(yè)管理制度，使得網(wǎng)絡(luò)公司憑借自然壟斷的地位，靠用戶收視費、衛(wèi)視落地費過著不錯的日子，缺乏雙向改造和發(fā)展IPTV的驅(qū)動力?；蛟S，如果允許做語音業(yè)務(wù)會是一個動力，但目前這個禁令并沒有被取消的跡象。

所以，盡管廣電行業(yè)獨享著IPTV的準(zhǔn)入資格，但在各地廣電機(jī)構(gòu)的工作中，除了上海、哈爾濱、杭州、深圳等少數(shù)地方外，IPTV基本上都要讓位于數(shù)字電視，在不知不覺中被數(shù)字電視邊緣化。

除了各地廣電機(jī)構(gòu)工作重心在數(shù)字電視整體平移的客觀原因外，IPTV被邊緣化也是由于各地廣電機(jī)構(gòu)擔(dān)憂IPTV會影響有線數(shù)字電視的發(fā)展。應(yīng)該說，這種擔(dān)憂是有事實根據(jù)的。IPTV對于傳統(tǒng)有線電視業(yè)務(wù)的確是一場革命。當(dāng)前，IPTV和數(shù)字電視尚未實現(xiàn)差異化競爭，IPTV的頻道數(shù)量和當(dāng)?shù)赜芯€數(shù)字電視差不多或者更多；IPTV還有點播等互動優(yōu)勢，并可以和寬帶捆綁銷售并提供語音服務(wù)。在這種情況下，只要IPTV相比有線數(shù)字電視的價格不要太高，IPTV對客戶的吸引力就比有線數(shù)字電視大。也正是因為這些原因，才出現(xiàn)了轟動一時的泉州、浙江等地叫停IPTV業(yè)務(wù)的事件。值得借鑒的國際IPTV管制經(jīng)驗

在國際IPTV的管制政策方面，一些經(jīng)驗值得我們吸取。

1、歐盟國家的IPTV管制政策

歐盟1997年發(fā)表融合綠皮書《邁向信息社會之路》，明確指出不同的網(wǎng)絡(luò)平臺都能一同傳送電話信息、電視信息、電腦信息和數(shù)據(jù)；2003年又開始實施《電子通信網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管框架》。兩大政策推動了歐盟各國電信和廣電業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，歐盟大多數(shù)國家均開放了有線電視和電信市場，允許彼此進(jìn)入。

歐洲各國對IPTV的管制方式并不統(tǒng)一，但基本沒有針對IPTV的特殊管制，一般根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)判斷IPTV應(yīng)屬于哪類業(yè)務(wù)，參照現(xiàn)有法律框架進(jìn)行管理。法國、德國、澳大19 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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利亞、荷蘭、加拿大等國家政府都允許電信運營商建造和經(jīng)營有線電視網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管政策相對寬松，法國成為全球最大的IPTV用戶國家，有超過5家電信運營商提供IPTV業(yè)務(wù)，其中法國電信的用戶數(shù)已超過60萬。

2、亞太地區(qū)國家的IPTV管制政策

中國香港現(xiàn)行廣電和電信管理體制相互融合，并沒有專門的IPTV管理政策，只是把IPTV業(yè)務(wù)作為收費電視業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，傳輸牌照的發(fā)放程序簡便，寬松的管制環(huán)境對IPTV的發(fā)展起到了非常大的促進(jìn)作用，也直接促成電訊盈科成為全球大型的IPTV運營商，IPTV發(fā)展快且用戶數(shù)多。

日本實現(xiàn)了廣播和電信的管制機(jī)構(gòu)融合。日本由總務(wù)省負(fù)責(zé)廣播和電信相關(guān)管理和管制工作。為了應(yīng)對電信與廣播傳輸網(wǎng)絡(luò)的融合，日本在2001年開始實施利用電信設(shè)施提供廣電業(yè)務(wù)的法律，放松了對利用電信設(shè)施提供廣播業(yè)務(wù)的管制。該法的實施，使通過電信寬帶網(wǎng)絡(luò)承載電視節(jié)目成為可能，大大促進(jìn)了三網(wǎng)融合在日本的發(fā)展。對電信運營商來說，消除了進(jìn)入廣播電視業(yè)務(wù)的障礙，對內(nèi)容提供商來說，也可以通過租用電信設(shè)施來進(jìn)入廣播電視運營市場。

韓國與中國內(nèi)地情況類似，對IPTV的管制機(jī)構(gòu)分立，是另一個受管制政策影響而不能發(fā)展IPTV的實例。由韓國廣播委員會管理廣播產(chǎn)業(yè)的相關(guān)事務(wù)，信息通信部對電信產(chǎn)業(yè)實施管制。廣播和電信管制機(jī)構(gòu)的分離，使得當(dāng)跨產(chǎn)業(yè)的新業(yè)務(wù)出現(xiàn)后，由于缺乏相應(yīng)的政策和制度，其發(fā)展受到很大的阻礙。對于IPTV應(yīng)該按照廣播業(yè)務(wù)管制還是按照電信業(yè)務(wù)管制，韓國廣播委員會和信息通信部意見相左。

事實證明，允許電信進(jìn)入電視領(lǐng)域不會影響電視行業(yè)的發(fā)展，而且能夠加速三網(wǎng)融合的趨勢，促進(jìn)行業(yè)的共同繁榮。這里的融合有幾層含義；一是管制機(jī)構(gòu)的融合，電信和廣播處在一個管制機(jī)構(gòu)內(nèi)；二是管制方式的融合，即對承載施以同樣的管制，內(nèi)容和承載的管制相分離。

總之，根據(jù)海外的成功經(jīng)驗，中國內(nèi)地IPTV業(yè)務(wù)的快速發(fā)展需要以管制政策的放開為前提。如果廣電或電信均只從自身利益的角度考慮，拒絕三網(wǎng)融合的趨勢，單方面限制對方進(jìn)入自己領(lǐng)域，我國IPTV就不可能取得大的進(jìn)展。當(dāng)然，這勢必涉及對國務(wù)院1999年下發(fā)的82號文件的修訂問題。我們認(rèn)為，如果政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)融合難以解決，也可以先允許三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合，允許廣電、電信對稱性互相進(jìn)入，并設(shè)立專門的內(nèi)容監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對內(nèi)004km.cn

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容提供商統(tǒng)一實施監(jiān)管，把好內(nèi)容產(chǎn)品的制作、審批關(guān)，保證各種網(wǎng)絡(luò)上傳播的視頻內(nèi)容的合法性、健康性和有益性。

三、手機(jī)電視快報：

（一）國內(nèi)資訊

１．國標(biāo)委恢復(fù)手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)遴選，CMMB仍未參加

一位消息人士透露，國標(biāo)委的手機(jī)電視國家標(biāo)準(zhǔn)遴選重新恢復(fù)?！?16日大家開了一次大會，隨后就恢復(fù)了。到目前為止，廣科院的CMMB仍舊沒有參加?！鄙鲜鱿⑷耸空f。

今年下半年，國標(biāo)委開始手機(jī)電視國標(biāo)的甄選。清華的DMB-T/H，新岸線的TMMB以及中標(biāo)協(xié)通信廣播標(biāo)準(zhǔn)化委員會的CDMB都是手機(jī)電視國標(biāo)的有力競爭者，而CMMB作為廣電總局發(fā)布的移動多媒體廣播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有向國標(biāo)委遞交文檔以參加評選。

國標(biāo)委的手機(jī)電視國標(biāo)遴選因種種原因而擱淺的消息在今年11月傳來，如今，國標(biāo)委相關(guān)人士在接受比特網(wǎng)(ChinaByte)采訪時表示：“不知道媒體上為什么會有評選停止的報道?！边@基本上肯定了國標(biāo)委的評選目前處于進(jìn)行中。

“盡管廣電總局不參加，但是國標(biāo)委還是執(zhí)意搞下去?！鄙鲜鱿⑷耸空f?！皬V電方面認(rèn)為有關(guān)手機(jī)電視這些設(shè)備的測試工作應(yīng)該是廣電方面的份內(nèi)事，而且，無論誰成為國標(biāo)也最終繞不過廣電這道門檻，畢竟設(shè)備入網(wǎng)許可都需通過廣電部門?！?/p>

雖然，廣電方面沒有參加國標(biāo)委的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)征集和測試，但是，他們在CMMB試驗網(wǎng)建設(shè)方面卻是不遺余力。繼今年8月完成8座奧運城市的招標(biāo)后，最近又有消息稱二期招標(biāo)會覆蓋37座城市，同時金額有望超過億元。

而且，科技部的網(wǎng)站上也在近日公布CMMB項目還將獲得4億元經(jīng)費，其中包括科技部的8000萬元專項款。為了不錯過奧運這個應(yīng)用良機(jī)，CMMB正在致力于將其打造為事實標(biāo)準(zhǔn)。

２．手機(jī)電視力爭奧運前推出，望盡快確立標(biāo)準(zhǔn)

手握3.5億手機(jī)用戶的中國移動，在手機(jī)電視等信息化業(yè)務(wù)上，會不會撇開SP(服務(wù)提供商)等合作伙伴，自己“玩”？昨天，中國移動集團(tuán)董事長、總裁王建宙來到廣州，21 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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為其1000多名合作伙伴的代表派了一顆定心丸。

“我們不可能關(guān)起門來自己搞，中國移動將把合作的大門開得更大?！蓖踅ㄖ孀蛱煸凇?007中國移動集團(tuán)用戶大會暨移動信息化論壇”上，對其合作伙伴的代表明確表態(tài)。出席上述大會的有微軟、愛立信、諾基亞、華為、中興、摩托羅拉、RIM、多普達(dá)等眾多國內(nèi)外通信和IT巨頭，其中包括海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏。

希望盡快確立標(biāo)準(zhǔn)

王建宙特別提及目前籌備中的手機(jī)電視業(yè)務(wù)。他說，中國移動希望手機(jī)電視能盡快確定標(biāo)準(zhǔn)，早日投入市場，爭取在2008年奧運會之前，讓用戶在手機(jī)上看到電視節(jié)目?！暗以谶@里明確表態(tài)，中國移動不會做(電視)內(nèi)容，不會做(電視)節(jié)目，只會做好服務(wù)。”王建宙說，手機(jī)電視的推出需要依靠內(nèi)容服務(wù)提供商，為此，移動已與央視、上海文廣等電視媒體簽署了合作協(xié)議，以流媒體技術(shù)籌備手機(jī)電視服務(wù)，下一步還將專門推出適合手機(jī)觀看的電視節(jié)目。

據(jù)悉，目前國內(nèi)的兩大移動運營商均有意拓展手機(jī)電視業(yè)務(wù)，但廣播電視部門和電信部門均希望爭奪主導(dǎo)權(quán)。前不久，廣電總局宣布強行推行其移動多媒體廣播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CMMB)，導(dǎo)致手機(jī)電視的“國標(biāo)”測試中斷。

將拓展高端手機(jī)應(yīng)用

王建宙說，希望設(shè)備商、手機(jī)供應(yīng)商和SP都能根據(jù)用戶的需求推出產(chǎn)品，而中國移動也愿意為各行業(yè)訂制各種行業(yè)應(yīng)用，聯(lián)手開拓信息化應(yīng)用市場。

據(jù)介紹，作為全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和用戶數(shù)最大的移動運營商，中國移動目前有3.5億手機(jī)用戶，而且每月用戶數(shù)仍以500萬～600萬的速度遞增。目前各種信息化應(yīng)用服務(wù)也高速發(fā)展，包括移動夢網(wǎng)、彩鈴、手機(jī)支付、手機(jī)報紙、手機(jī)小說、飛信等。目前每天的短信發(fā)送量達(dá)14億條，彩鈴用戶達(dá)2億多用戶，預(yù)計中國移動在2010年在手機(jī)音樂上的收入將達(dá)78億元。

不過，“移動網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)信息化的能力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)未開發(fā)出來，現(xiàn)在看到的只是冰山一角?！蓖踅ㄖ媾e例說，在歐美，手機(jī)郵件已經(jīng)比較普及，而我國的移動信息化應(yīng)用中，主要仍局限于音樂、鈴聲等娛樂應(yīng)用。他認(rèn)為，國內(nèi)運營商及產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)向更高端的應(yīng)用拓展。

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（二）國外資訊

１．瑞士將在歐錦賽期間開通手機(jī)電視轉(zhuǎn)播

瑞士電信公司１２日稱，２００８年歐洲足球錦標(biāo)賽期間，瑞士４個承辦城市伯爾尼、巴塞爾、蘇黎世和日內(nèi)瓦市民將能通過手機(jī)欣賞比賽的電視轉(zhuǎn)播。

（三）熱點評論

１．關(guān)于目前中國手機(jī)電視運營模式的策略探析

本文首先借鑒其他前輩的觀點，指出中國手機(jī)電視運營遇到的困境分別為：政策管制缺位及政策支持不力；手機(jī)電視接收終端技術(shù)不成熟；受眾享用成本過高；手機(jī)電視服務(wù)市場缺乏成熟的合作模式；市場定位過分商業(yè)化，定位人群過于狹窄，定位地區(qū)過分強調(diào)城區(qū)，而忽略了鄉(xiāng)村；手機(jī)電視節(jié)目內(nèi)容嚴(yán)重匱乏；公共手機(jī)電視缺位等。其次，該文分析了國外發(fā)達(dá)國家手機(jī)電視運營模式的優(yōu)勢與不足之處。最后該文大膽地嘗試性地對中國手機(jī)電視運營模式提出了一些策略：

1.政策管制方面：對當(dāng)前的公共頻譜資源重新加以劃分，或?qū)Ξ?dāng)前未開發(fā)利用的頻譜資源加以開發(fā)和利用，在公共頻譜資源分配方面，給手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的“國民待遇”。

2.在傳輸網(wǎng)絡(luò)方面：對公共手機(jī)電視的傳輸頻段，手機(jī)媒體還可以與數(shù)字多媒體衛(wèi)星直播廣播合作發(fā)展，利用其所在的頻譜資源Ku波段進(jìn)行傳遞，采用高功率直播衛(wèi)星方式來進(jìn)行手機(jī)電視信號傳播；其余非公共手機(jī)電視的標(biāo)準(zhǔn)與市場合作、發(fā)展模式均可采用百花齊放，百家爭鳴，鼓勵競爭，防止壟斷的策略來解決；

3.搭建中國公共手機(jī)電視運營平臺.4.內(nèi)容方面：國家對公共手機(jī)電視平臺予以支持和扶植，其余的非公共手機(jī)平臺完全采用市場化的手段來完成其節(jié)目供應(yīng)問題。

5.手機(jī)終端：利用現(xiàn)代新技術(shù)、新能源材料（比如電子紙技術(shù)等），以及物理通訊知識來研發(fā)“大屏幕手機(jī)”

6.收費模式可以采用多樣形式。比如公共手機(jī)電視節(jié)目收視免費，其它非公共手機(jī)電視平臺完全可以借鑒當(dāng)前通訊行業(yè)的收費模式。

【關(guān)鍵詞】手機(jī)電視運營模式公共手機(jī)電視“大屏幕”手機(jī)電視 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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手機(jī)電視運營模式的研究重心

簡而言之，手機(jī)電視就是一種以具備數(shù)字傳輸及視頻功能的智能手機(jī)作為載體和平臺的新興流媒體類別，它在表象和本質(zhì)上都具備了諸多超越傳統(tǒng)模擬電視乃至常規(guī)數(shù)字電視的特征。而當(dāng)前各個國家、各個地區(qū)的手機(jī)用戶都不能脫離GSM和CDMA等巨大而無形的通信網(wǎng)絡(luò)，在電信部門的規(guī)制、監(jiān)管和協(xié)調(diào)下，星羅密布的單個的節(jié)點以發(fā)散狀的方式相互連接，構(gòu)成了生物神經(jīng)系統(tǒng)般縱橫交錯的整體。

手機(jī)增設(shè)電視業(yè)務(wù)，則更加劇了手機(jī)發(fā)揮效用的環(huán)境條件的復(fù)雜性，涵蓋了信息產(chǎn)業(yè)管理和營運等部門、機(jī)構(gòu)和人員共同組成的龐大范疇。關(guān)于手機(jī)電視的運營模式問題，近年來已有多人進(jìn)行研究。其中，博通智信咨詢有限公司分析師在《3種運營模式不清手機(jī)電視難成移動增值新星》一文中，從手機(jī)電視的商業(yè)模式（產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，盈利模式，資費模式），以及網(wǎng)絡(luò)終端等方面加以分析；重慶工商大學(xué)新聞系的殷俊和李默妮在《韓美手機(jī)電視商業(yè)運營模式分析》一文中從運營網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈和贏利模式等方面對手機(jī)電視的運模式加以闡述；北京郵電大學(xué)的周欽清在《手機(jī)電視商業(yè)模式透析》一文中，從手機(jī)電視內(nèi)容運營商與網(wǎng)絡(luò)運營商兩個角度去解讀手機(jī)電視；信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信信息研究所汪衛(wèi)國在《全球廣皤式手機(jī)電視運營市場分析》一文中從手機(jī)電視的運營商，承載的技術(shù)，收費模式，以及用戶方面對以廣播方式為下行傳辦輸?shù)娜蚴謾C(jī)電視業(yè)務(wù)運營情況進(jìn)行了綜合分析??綜上所述，當(dāng)前關(guān)于手機(jī)電視運營模式的研究問題主要集中于手機(jī)電視運營產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)面臨的問題以及對各個問題所采取的應(yīng)對策略展開。它主要包括手機(jī)電視運營過程中的網(wǎng)絡(luò)傳輸策略、手機(jī)電視內(nèi)容策略、手機(jī)電視的接受終端策略、以及手機(jī)電視的收費模式策略等。所以，本文的探討的手機(jī)電視的運營模式也將主要圍繞在這幾個方面展開。

一、中國手機(jī)電視運營當(dāng)前遇到的困境

通過對相關(guān)文獻(xiàn)的研讀發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國手機(jī)電視運營的困境主要集中于以下幾個方面：

1．管制缺位

目前手機(jī)電視業(yè)務(wù)面臨的最大問題是管制問題。眾所周知，由于方方面面的歷史積弊與現(xiàn)實問題的轄制，在我們的國家和社會中對于通訊技術(shù)與新聞文化傳播的政策法規(guī)一貫存在著條塊分割、各自為政的嚴(yán)重問題，嚴(yán)重影響了效率。目前國家廣電總局對手機(jī)電視004km.cn

數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展周報·2007.12·網(wǎng)媒資訊 24 數(shù)字新媒體 的政策尚未出臺，具體操作還處于無法可依的境地。此外，手機(jī)電視業(yè)務(wù)還涉及著作權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)方面形形色色的問題。

2．受眾享用手機(jī)媒體的資費過高

（1）當(dāng)前支持手機(jī)電視的手機(jī)終端種類太少，限制了用戶的挑選范圍。而且平均價格在5000元以上，這樣的價格過于昂貴，不利于手機(jī)電視的普及。

（2）手機(jī)電視業(yè)務(wù)使用資費過于昂貴。有人按照現(xiàn)在的流量估算，中國聯(lián)通的手機(jī)電視業(yè)務(wù)流量費達(dá)2.5元/每分鐘。而包月訂制等方法也還有待進(jìn)一步完善。

3．手機(jī)電視接收終端技術(shù)不成熟

手機(jī)電視業(yè)務(wù)還需要解決一系列的技術(shù)問題，比如網(wǎng)絡(luò)傳輸速率低，電池壽命短、終端小型化等問題，此外還要制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來與內(nèi)容服務(wù)商協(xié)調(diào)發(fā)展。

4．手機(jī)電視服務(wù)市場合作模式當(dāng)前還在處于探索階段，成熟的合作模式還未形成 當(dāng)前廣電兩大行業(yè)均想爭奪產(chǎn)業(yè)鏈龍頭老大的地位，合作也只是貌合神離，明修棧道,暗渡陳倉，各自在積極準(zhǔn)備搶奪手機(jī)電視的至高點。最近有一個電信與廣電合作推動手機(jī)電視發(fā)展的“山西模式”，可謂是此種現(xiàn)象的一個外在表現(xiàn)而已。

5．手機(jī)電視節(jié)目內(nèi)容嚴(yán)重匱乏

不容忽視的是，當(dāng)前的手機(jī)電視節(jié)目內(nèi)容處于青黃不接的嚴(yán)重匱乏期。電信部門沒有節(jié)目，自己制作節(jié)目沒有能力，也受到國家政策的限制；廣電部門以前制作的廣播電視節(jié)目，其還不能直接供手機(jī)電視使用。畢竟普通電視和手機(jī)電視是兩個不同的東西，其節(jié)目形態(tài)存在很大的差異性，不是簡單的“新瓶裝舊酒”的問題。傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目必須加以大力改造，方可在手機(jī)平臺上進(jìn)行播放；另外廣播電視機(jī)構(gòu)雖然有權(quán)制作節(jié)目，也有能力，但是當(dāng)前市場運作還不成熟，所以暫時還沒有制作手機(jī)電視節(jié)目的積極性；對于社會力量來說，當(dāng)前手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于萌芽時期，因此，他們對于這樣一種前途未卜的新興媒介來說，也不敢大膽嘗試，另外國家的政策對于這部分人群制作的節(jié)目也沒有支持。所以當(dāng)前手機(jī)電視節(jié)目供應(yīng)嚴(yán)重不足。但我們必須明白，“內(nèi)容為王”的說法并不是危言聳聽，手機(jī)電視這一新生事物能否成長壯大，歸根結(jié)底要由其是否能夠依憑提供豐富多樣和妙趣橫生的節(jié)目從而吸引來相當(dāng)數(shù)量的受眾來決定。當(dāng)前我國和世界上的其它國家已經(jīng)有了大膽創(chuàng)新的嘗試，為手機(jī)電視“量身訂制”了專屬性的電影電視短片，但這卻是杯水車薪，距走向獨立完整的手機(jī)電視制作行業(yè)還有很長的一段路程。網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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6．市場定位過分商業(yè)化，定位人群過于狹窄，定位地區(qū)過分強調(diào)城區(qū)而忽略了鄉(xiāng)村。作為第五媒體的手機(jī)電視理應(yīng)是一個全民消費的產(chǎn)品，但是當(dāng)前我國的手機(jī)電視總體上定位于“三高人群”（高收入、高消費、高學(xué)歷）和青年群體，定位的地區(qū)也主要是集中于城市。關(guān)于農(nóng)村地區(qū)手機(jī)電視的使用可以說暫時是一個空白，也沒有人關(guān)注他們。因而當(dāng)前手機(jī)電視提供的內(nèi)容也是過于片面。它目前還只是作為一種娛樂消費的工具和資訊工具，而沒有承擔(dān)起作為一種媒體的公共服務(wù)平臺的職能。當(dāng)然，這在國外也不例外。但是，在國外沒有發(fā)展，并不意味我們不可以走跨越式的發(fā)展道路。我國的絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，如果沒有農(nóng)村的手機(jī)電視的發(fā)展，就不能從真正意義上說手機(jī)電視在中國已經(jīng)發(fā)展成熟。因為手機(jī)電視的發(fā)展關(guān)系到全民的利益，所以是走城市包圍農(nóng)村的道路，還是借助長尾理論的優(yōu)點，在手機(jī)電視發(fā)展的初期就埋好管線，以城市優(yōu)先，兼顧農(nóng)村，最后達(dá)到城市和農(nóng)村的手機(jī)電視一起發(fā)展，從而加速我國城市與農(nóng)村數(shù)字化漚鴻溝的消除呢？筆者認(rèn)為，后者可能更好一點，手機(jī)電視是一種媒體，一種特殊的產(chǎn)品，而不是別的工業(yè)產(chǎn)品，我們不能忽略它對人們意識形態(tài)的改變作用，不能忽略它對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大作用。

二、對中國手機(jī)電視的運營模式策略的幾點設(shè)想與建議：

1、政策管制方面，對當(dāng)前的公共頻譜資源重新加以劃分，或當(dāng)前的未開發(fā)利用的頻譜資源加以開發(fā)和利用，在公共頻譜資源分配方面，給手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的“國民待遇”?！昂芏嘌芯慷急砻?即便在信息發(fā)達(dá)的美國,在任意一個給定時刻,人們正在使用的頻譜也只占所有可用頻譜的2%到6%"只要合理利用好無線頻譜資源,部署下一代無線服務(wù)所需的頻譜并不短缺,事實上可能還有一些富余。”

中國手機(jī)用戶達(dá)5億左右，而媒體受眾超過5000萬就算是大眾媒體了。那么這樣一種形式的媒介應(yīng)該受到和電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)一樣的待遇。但是由于手機(jī)電視是一個近來才產(chǎn)生的行業(yè)，國內(nèi)的大多數(shù)頻譜資源已經(jīng)被通信和廣播電視等等的行業(yè)瓜分完了。這就使當(dāng)前的手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時面臨一個很嚴(yán)重的問題就是頻譜資源嚴(yán)重匱乏。所以，國家在制定傳媒發(fā)展的政策時，在分配傳媒擁有的公共資源，尤其是在分配頻譜資源時，理應(yīng)平等地對待手機(jī)媒體，而不能像以前將之僅僅看作是一個通訊工具一樣。所以，可以讓國家劃分出一定的頻譜資源，作為一個公共頻譜資源供手機(jī)電視發(fā)展。當(dāng)然，“手機(jī)電視在我國需要多少頻率？具體使用哪一段的頻率？”還需要科研工作者進(jìn)一步論證。國家004km.cn

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無線電頻譜管理研究所的高級工程師何廷潤在《中國4G頻譜規(guī)劃的困難與挑戰(zhàn)》一文中提出了一些建議。

另外，關(guān)于我國當(dāng)前的頻譜利用的效率問題現(xiàn)在也需要加以提高，如何對現(xiàn)有的頻率加以更充分的利用，如何再對新的頻譜資源加以開發(fā)也是當(dāng)前需要科技工作者急需要解決的問題。關(guān)于如何和效利用衛(wèi)星軌道和頻譜資源的問題，太原理工大學(xué)吳青松在《如何有效利用衛(wèi)星軌道和頻譜資源》一文中提出了9點建議。包括，開辟新頻段，衛(wèi)星和地球站吳線采用極化復(fù)用技術(shù)，衛(wèi)星采用多波束技術(shù)使工作頻率有可能多重復(fù)用，降低地球站和衛(wèi)星天線的旁瓣特性采用多址技術(shù)，采用高效數(shù)字調(diào)制解調(diào)和糾錯技術(shù)，采用信源編碼數(shù)字壓縮技術(shù)，進(jìn)一步開拓衛(wèi)星辦道資源等。

2、搭建中國公共手機(jī)電視運營平臺的設(shè)想

筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該吸取廣播電視以前發(fā)展過程中沒有公共廣播電視的教訓(xùn)，政府出頭積極地支持和發(fā)展公共手機(jī)電視，至于商業(yè)性的手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)可交由市場來發(fā)展。

可將此形象地概括為“兵分兩路，各自出擊”。另外，也應(yīng)積極拓展農(nóng)村的傳媒市場，這也是推動我國解決“三農(nóng)問題”的需要，也有助于我國構(gòu)建和諧社會的偉大實踐。當(dāng)然，對于商業(yè)性運營機(jī)構(gòu)來說，這種設(shè)想不切實際，但是從手機(jī)媒體作為第五媒體的角色來看，從其在社會主義精神文明建設(shè)中的作用來說，從其對社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的作用來說，從其構(gòu)建社會主義和諧社會的角度來說，卻不為過。我們的確需要市場經(jīng)濟(jì)，但是并不是將一切都交給市場，市場也不是萬能的，對于為社會提供公共服務(wù)的工具來說，對于人民的意識形態(tài)以及精神文化建設(shè)有重大作用的工具來說，國家有權(quán)力也有責(zé)任對其發(fā)展予以干預(yù)引導(dǎo)，支持其向著健康、高效的方向發(fā)展。

可以借鑒西歐公共廣播電視發(fā)展的模式，總結(jié)我國公共廣播電視發(fā)展的教訓(xùn)，打造一個真正意義上的公共手機(jī)電視發(fā)展平臺。在這方面可以由國家出政策，出資予以支持。另外關(guān)于商用的手機(jī)電視運營平臺，可以由市場去競爭。

對于手機(jī)接收終端，可以采用在現(xiàn)有手機(jī)上加接收器的方式來獲取信號。在此操作過程中，建議該配件由國家指定的商家競標(biāo)批量生產(chǎn)后，分兩種形式投放市場。

（1）老少邊貧地區(qū)，以及城市中的低保人員，可以由國家扶貧項目支持其免費獲取，亦可由國家，省、市、自治區(qū)以及個人相結(jié)合按比例予以資金支持，這樣也可以減少貧困人員的負(fù)擔(dān)。網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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（2）對于非貧困人口，則可以以一定的價格向其出售。由市場來決定其供需情況。這樣做的好外是，由于該工程是一個國家項目，涉及的面比較廣，可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，降低成本。

3、關(guān)于手機(jī)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的問題

當(dāng)前國內(nèi)外手機(jī)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)主要有以下幾種模式，筆者順便對其優(yōu)劣勢進(jìn)行了分析和總結(jié)，詳見下表。

筆者建議：在手機(jī)電視傳輸頻段方面，需要政府對公共手機(jī)電視的發(fā)展予以支持以外，其余非公共手機(jī)電視的標(biāo)準(zhǔn)與市場合作、發(fā)展模式均可采用百花齊放，百家爭鳴，鼓勵競爭，防止壟斷的策略來解決。除公共手機(jī)電視節(jié)目的傳輸網(wǎng)絡(luò)由國家專門劃分出特定的波段供高功率直播衛(wèi)星傳輸以外，其余的手機(jī)電視節(jié)目傳輸或其它的手機(jī)數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)完全可以市場為導(dǎo)向，采用完全競爭的策略，由各種力量互相博弈，推動手機(jī)電視技術(shù)和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。不必要將所有的手機(jī)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)均劃規(guī)成為一種網(wǎng)絡(luò)。劃規(guī)成一種網(wǎng)絡(luò)勢必會造成壟斷，這樣不利于我們的技術(shù)革新，也不利于手機(jī)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的提高。所以，我們的社會需要競爭，需要多種服務(wù)，這樣我們的生產(chǎn)力才能進(jìn)一步提高，我們的生活才可以有多種選擇，我們的生活水平才可以進(jìn)一步提高。比如說，我們有高速公路，也有鐵路，還有航空路線，還有河運路線，海運路線，甚至還有鄉(xiāng)間的小道可供我們?nèi)ネ獾兀覀儾]有因為一種交通工具的出現(xiàn)，而將其它交通要道封弊了，而是交由市場來決定其取舍。所以，手機(jī)電視的傳輸網(wǎng)絡(luò)也是一樣，我們不需要壟斷的網(wǎng)絡(luò)，我們需要有競爭的網(wǎng)絡(luò)，需要服務(wù)不斷進(jìn)步的網(wǎng)絡(luò)。

對于公共手機(jī)電視的網(wǎng)絡(luò)，筆者覺得和數(shù)字多媒體衛(wèi)星直播廣播合作發(fā)展，利于其所在的頻譜資源Ku波段進(jìn)行傳遞，采用高功率的衛(wèi)星直播方式，在直播衛(wèi)星上安裝大功率的轉(zhuǎn)發(fā)器，衛(wèi)星的等效全向輻射功率高，可以有效擴(kuò)大傳播的覆蓋面，也可以減少整個產(chǎn)業(yè)的成本，也可以保證邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋率等。

關(guān)于這一點，中國傳媒大學(xué)博導(dǎo)胡國榮也覺得在做手機(jī)電視的時候，應(yīng)該兼顧到廣播?！八晕医ㄗh在做中國手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)的同時，兼顧點播和廣播，也同樣應(yīng)該兼顧芯片的設(shè)計和開發(fā)?！碑?dāng)前比較好的波段就是在赤道地區(qū)附近的Ku波段，這一波段為當(dāng)前的廣播電視網(wǎng)所用，可以利用當(dāng)前廣播業(yè)發(fā)展不景氣的時機(jī)，對廣播產(chǎn)業(yè)加以調(diào)整，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)004km.cn

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升級，發(fā)展數(shù)字多媒體衛(wèi)星直播廣播，這樣的數(shù)字多媒體衛(wèi)星直播廣播實質(zhì)上就和直播手機(jī)電視沒有多大的區(qū)別了。

4：手機(jī)電視的節(jié)目來源問題：

公共手機(jī)電視內(nèi)容來源：由國家成立專門的公共手機(jī)電視節(jié)目運作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)。該機(jī)構(gòu)對上只向國家廣電總局負(fù)責(zé)，對下只向普通老百姓負(fù)責(zé)。是一種扁平式的運作機(jī)構(gòu)，不同于我國當(dāng)前的四級辦臺，條塊分割的廣播電視管理體制。其節(jié)目的覆蓋面是全國各地的老百姓。可以收取一定的廣告費來彌補其資金的不足。但是廣告時間要加以限制，不可以無限制地播放廣告。采

用制播分離的形式，對當(dāng)前手機(jī)電視節(jié)目嚴(yán)重匱乏的問題加以解決，可以采取與國外合作，也可以由國內(nèi)市場提供，引進(jìn)一些公共廣播電視節(jié)目，并和傳統(tǒng)意義上的媒體采編制作人員開展合作，然后加以符合自身特性的方式來進(jìn)行改編播放。

手機(jī)電視節(jié)目的節(jié)目形態(tài)變革與創(chuàng)新。

5：手機(jī)終端：利用現(xiàn)代新技術(shù)、新能源材料，以及物理通訊知識來研發(fā)“大屏幕手機(jī)”

對于手機(jī)屏幕過小的問題，筆者設(shè)想的解決辦法有兩種：

其一：繼續(xù)深入研究電子紙的成像技術(shù)，利用電子紙技術(shù)來解決。當(dāng)前日本的某些研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)明出了可以代替當(dāng)前手機(jī)液晶成像手機(jī)內(nèi)容的電子紙（如索尼公司當(dāng)前就研發(fā)出了電子紙），但可惜當(dāng)前它們只能是黑白的，估計彩色手機(jī)屏幕電子紙的出現(xiàn)為時不遠(yuǎn)了。由于電子紙可以卷曲，因而若能使該電子紙從手機(jī)中取出來后依然可以顯示手機(jī)的內(nèi)容（或者對其加入一些別的傳導(dǎo)的設(shè)備），那么手機(jī)電視屏幕過小的問題便可以得到解決。

其二：利用光的折射原理，在當(dāng)前的手機(jī)上安裝一個可以成像的設(shè)備，該設(shè)備可以縮小至一個電子筆一樣大小，將它平時藏在手機(jī)里，如同現(xiàn)在當(dāng)前電子字典安裝電子感應(yīng)筆一樣。在需要收看手機(jī)電視時，將該設(shè)備取出來，用一個工具卡在手機(jī)前面，利用光的折射或虛擬成像，或其它成像原理，將手機(jī)中的圖象放大并呈現(xiàn)在該設(shè)備上。這樣手機(jī)電視用戶就可以看到“大屏幕”的手機(jī)電視了。

6.對于手機(jī)電視內(nèi)容及其收費問題。

手機(jī)電視內(nèi)容及其收費問題可分成兩部分進(jìn)行收費。前一部分是公共信息平臺，即公29 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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共手機(jī)電視內(nèi)容，這部分可以免費供受眾獲取，該部分公共手機(jī)電視的享用費用可由政府來買單，它可以滿足手機(jī)電視的基本需求。當(dāng)然這部分內(nèi)容可以參考西歐公共廣播電視節(jié)目提供的內(nèi)容運作方式；另外一部分是收費內(nèi)容。這部分內(nèi)容是用來滿足手機(jī)電視用戶高層次的需求的。這部分內(nèi)容是以市場方式來運作，讓市場來調(diào)節(jié)?？梢圆捎冒率召M，或按下載流量收費等多種形式。由于以市場為主來調(diào)節(jié)，這勢必會引用競爭。這樣，由于競爭的引進(jìn)，市場會自行調(diào)節(jié)非公共手機(jī)電視的享用費用。這里不再贅述。結(jié)語：

“坐地日行八萬里，尋天遙看一千河”――手機(jī)電視使我們通過掌中的小小屏幕將世界風(fēng)云盡收眼底，突顯了高科技的巨大力量，同時也通過便攜性、交互性等特征使重視個性化的當(dāng)代消費者群體頗感到心滿意足與妙趣橫生。這些都是促進(jìn)手機(jī)電視在未來進(jìn)一步拓展發(fā)展道路的潛在積極因素。

對于手機(jī)電視的發(fā)展本文總結(jié)了許多前輩的研究成果，與此同時也提出了許多創(chuàng)新性的觀點。這些觀點中，有的也是筆者依據(jù)自己了解的國內(nèi)外傳媒新技術(shù)的發(fā)展情況而做的一些判斷或大膽想象，有的是在對比國內(nèi)外傳媒業(yè)發(fā)展時產(chǎn)生的一些大膽想象。雖然本文對手機(jī)電視運營模式的探索還處于初級階段，但是筆者還是希望它能對中國手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡一分微薄之力。對于本人的觀點，肯請國內(nèi)外專家不吝賜教，肯定之處，與師長共勉，不足之處，敬請批評指正。

四、高清電視快報：

１．高清電視業(yè)務(wù)遇戰(zhàn)略良機(jī)

本月底，香港將正式開通基于國標(biāo)的地面數(shù)字高清電視信號。深圳業(yè)內(nèi)人士評價說，這一消息和奧運會將采用高清信號轉(zhuǎn)播一道，對深圳高清電視節(jié)目的普及產(chǎn)生積極影響。

“目前深圳已經(jīng)有40多萬臺高清電視機(jī)，但節(jié)目源較少制約高清電視的普及?！苯丈钲谔焱曈嵰晃蝗耸勘硎?，隨著兩大機(jī)遇的出現(xiàn)，2008年深圳高清電視業(yè)務(wù)的發(fā)展有望進(jìn)入一個新的階段。

節(jié)目稀少制約高清普及

“高清是電視人的終極目標(biāo)之一。”深圳天威視訊副總工程師曹利齊介紹，對于數(shù)字004km.cn

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電視行業(yè)來說，其新業(yè)務(wù)主要有兩條主線，一條是高清主線，另一條是交互主線，“普及高清是數(shù)字電視未來發(fā)展的必然趨勢，也是電視人的理想?！?/p>

據(jù)介紹，目前我國正處于數(shù)字電視的起步階段，高清節(jié)目制作播出的經(jīng)濟(jì)回報還不足以支撐自身發(fā)展，同時全國各地發(fā)展情況不一，因此標(biāo)清、高清將并存較長的時間。

不過，在一些一線城市，高清已經(jīng)有了一定的市場基礎(chǔ)。曹利齊介紹說，深圳有40多萬臺高清電視機(jī)，為高清電視節(jié)目的播出提供了硬件、市場基礎(chǔ)。天威視訊市場部負(fù)責(zé)人林剛也表示，最近公司的一項調(diào)查表明，深圳大部分酒店對高清電視表達(dá)了濃厚興趣，“特別是四星級以上酒店對高清極為看好。”

“'高清節(jié)目'加上'高清電視'才是真正的高清，制約高清電視發(fā)展目前最主要是節(jié)目源?！辈芾R表示，今后將會有個過渡期，就像當(dāng)年市場上有了不少彩色電視機(jī)，但是電視臺只能提供黑白制式的電視節(jié)目。

國外的經(jīng)驗也證明了這點，無論歐美還是亞太地區(qū)，國際上成功的高清頻道無一例外地?fù)碛许敿壠焚|(zhì)及海量的節(jié)目。根據(jù)國家廣電總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年全球每周有700小時、40套的高清節(jié)目播出，有超過1000萬的高清電視家庭用戶，今年年底這一數(shù)字將達(dá)到1550萬。

據(jù)了解，目前全球高清頻道約50套，美國75％以上的家庭可收看高清頻道；日韓在高清電視方面啟動較早，目前也取得了不小的進(jìn)展；而在中國，只有央視高清頻道、上海文廣高清頻道等數(shù)套高清頻道推出。而且收費高昂，以央視高清頻道為例，每年1440元的收費用戶難以承受，目前高清電視還只是小眾市場，如何增加節(jié)目源并降低收費是關(guān)鍵。

一位諾達(dá)咨詢分析師也表示，電視臺作為高清數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容提供商，高清內(nèi)容是構(gòu)建完整高清產(chǎn)業(yè)價值鏈的基礎(chǔ)，也是最終用戶的核心需求，電視臺在高清攝錄設(shè)備的采購方面應(yīng)先行一步，從而在根本上推動我國高清數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

奧運和香港蘊含兩大契機(jī)

令人欣喜的是，對于深圳來說，在通向高清電視普及的道路上，目前已經(jīng)出現(xiàn)兩大契機(jī)。

根據(jù)中國政府的承諾，2008年將首次使用高清信號轉(zhuǎn)播奧運會，2010年我國將開播10個高清頻道。國家政策的支持及奧運的機(jī)遇將使整個高清產(chǎn)業(yè)鏈的各個成員受益，并將有力帶動高清攝錄設(shè)備、高清機(jī)頂盒及高清數(shù)字電視等產(chǎn)品的銷售。

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彩電廠商一致看好彩電產(chǎn)品將會迎來井噴式的增長，幾乎所有國內(nèi)外彩電企業(yè)在新品發(fā)布時都加大了對高清的宣傳，其中不少廠商更是推出了分辨率達(dá)到1920×1080的全高清平板電視。在深企當(dāng)中，創(chuàng)維的全球首款能解碼高清RM／RMVB格式流媒體文件的“CooCaaTV ”(酷開)系列液晶電視、康佳的i－sport36雙穩(wěn)運動高清系列都是此類新產(chǎn)品。全高清產(chǎn)品的增多，使得高清電視機(jī)的市場占有率得以提高。

在節(jié)目源方面，明年奧運會期間，央視高清頻道將免費向所有高清電視用戶發(fā)射長達(dá)3800小時的高清奧運節(jié)目?！斑@對于培育市場或許起到重要作用?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士評述。

體育大賽總是蘊含著機(jī)遇。2006年央視高清頻道能在深圳、青島等成功實現(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的城市落地，跟當(dāng)年德國世界杯的64場高清節(jié)目比賽的推動分不開，“奧運期間高清節(jié)目免費，學(xué)的是一些軟件企業(yè)'先免費，后收費'的市場開拓模式，央視也具備這樣的市場培育能力?！?/p>

“對于深圳來說，還有另外一個契機(jī)，就是香港高清地面廣播的開通?！鄙钲谔焱曈嵏笨偣こ處煵芾R表示，香港政府已經(jīng)對外正式宣布將于12月31日正式開通基于國標(biāo)的地面數(shù)字電視信號。這一消息將促進(jìn)內(nèi)地地面數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)工作。

“不少人是跨深港兩地工作的，在香港看慣了高清電視，在深圳看不到高清電視會不習(xí)慣。因此，香港對高清電視的消費熱情肯定會對深圳產(chǎn)生積極影響?！辈芾R透露說，天威將會抓住兩大契機(jī)，積極推進(jìn)高清電業(yè)務(wù)的發(fā)展，“明年在高清業(yè)務(wù)將會有所動作?！?/p>

２．東芝與Rambus達(dá)成合作，下一代HDTV運用新技術(shù)

東芝與Rambus日前表示，東芝已經(jīng)得到Rambus公司用于高清電視(HDTV)芯片組的高速存儲技術(shù)使用授權(quán)。

根據(jù)協(xié)議，東芝將得到XDR內(nèi)存控制器接口單元（XIO）和XDR內(nèi)存控制器（XMR）專利技術(shù)。東芝將在自己的65nm HDTV芯片中內(nèi)嵌XIO和XMC，運行頻率4.8GHz。使用XDR存儲架構(gòu)的芯片將提供超高數(shù)據(jù)帶寬，東芝下一代高清電視將因此支持超1080p分辨率，120Hz刷新率，12bit色深，多畫面FullHD畫中畫等等功能。雙方表示，Rambus公司的技術(shù)可以提供的高級功能包括1080像素或者更高的圖像分辨率、120Hz的刷新速率、12位的顏色、多個HD畫畫數(shù)據(jù)流和先進(jìn)的圖像增強算法。

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３．北京奧運會將啟用高清數(shù)字電視機(jī)頂盒

北京奧組委技術(shù)部部長楊義春２０日表示，北京奧組委已決定采用高清數(shù)字電視機(jī)頂盒，為奧運相關(guān)人員提供高清晰度視頻服務(wù)。

楊義春在新聞發(fā)布會上說，北京奧運會是現(xiàn)代奧運史上第一次全面采用高清設(shè)備進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播的一屆奧運會。北京奧組委決定選用奧林匹克全球合作伙伴松下電器公司的高清數(shù)字電視機(jī)頂盒，作為北京奧運會的指定視頻設(shè)備。

根據(jù)北京奧組委與松下電器公司的協(xié)議，松下電器公司將為奧運場館以及奧運相關(guān)設(shè)施提供大約２０００臺高清數(shù)字電視機(jī)頂盒。２００８年北京奧運會期間，運動員、新聞記者和各國奧委會來賓在奧運專網(wǎng)內(nèi)，可以欣賞到高清晰度的圖像和電視節(jié)目。目前，這款高清數(shù)字電視機(jī)頂盒已通過有關(guān)測試。

完整的高清數(shù)字電視體系包括高清電視節(jié)目源、高清機(jī)頂盒、高清電視機(jī)和必要的傳輸網(wǎng)絡(luò)。到２００８年北京奧運會開幕前，奧運專網(wǎng)將具備這４個條件。此次確定的高清數(shù)字電視機(jī)頂盒分為單向和雙向兩類，其中雙向機(jī)頂盒可以點播北京地區(qū)電視網(wǎng)絡(luò)運營商提供的奧運賽事錄像等互動服務(wù)。

北京地區(qū)電視網(wǎng)絡(luò)運營商歌華有線負(fù)責(zé)人表示，這款高清數(shù)字電視機(jī)頂盒除直接服務(wù)北京奧運會外，還將面向大眾市場，預(yù)計明年春節(jié)前在北京上市銷售。

五、衛(wèi)星電視快報：

１．山西大同市開展整治衛(wèi)星電視傳播秩序行動

日前，大同市從12月份起開展為期3個月的專項整治衛(wèi)星電視傳播秩序行動，同時對所有安裝使用電視信號的經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查，營造一個健康有序的廣播電視傳播秩序。

此次專項整治行動重點是已經(jīng)批準(zhǔn)并持有接收衛(wèi)星傳輸?shù)木惩怆娨暪?jié)目許可證的三星級以上涉外賓館，是否按照許可證載明的項目和范圍收轉(zhuǎn)電視節(jié)目等；未經(jīng)批準(zhǔn)無證安裝、使用收轉(zhuǎn)衛(wèi)星電視節(jié)目的所有企事業(yè)單位、賓館飯店、各類招待所、桑拿洗浴等經(jīng)營場所；未經(jīng)許可擅自銷售衛(wèi)星電視設(shè)施的經(jīng)營單位；所有單位和個人擅自侵占、截轉(zhuǎn)、干擾、解擾等破壞廣播電視信號的行為。據(jù)了解，此次專項整治將會同工商、公安、國家安33 網(wǎng)媒資訊·2007.12· 數(shù)字新媒發(fā)展周報

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全等部門配合行動，對情節(jié)嚴(yán)重者將依據(jù)有關(guān)國家法律、法規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

據(jù)了解，按照《廣播電視管理條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和省綜治委、省廣電局等11個部門聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ本褚螅笸袕?5年12月16日至06年1月15日開展為期一個月的綜合整治行動。在集中整治階段，各有關(guān)部門工作人員協(xié)同深入大同市家用電器商場、居民小區(qū)、酒店賓館進(jìn)行排查、摸底，現(xiàn)已查封沒收100個衛(wèi)星天線和衛(wèi)星接收機(jī)，強制拆除了20多個高頻頭，向單位和個人發(fā)放宣傳資料近2000余份。

２．凌云工商衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治行動見成效

為進(jìn)一步規(guī)范百色市凌云縣衛(wèi)星電視接收設(shè)施的經(jīng)營秩序，遏止銷售、安裝非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施不法行為的發(fā)生，今年以來，凌云縣工商局采取抓源頭、堵流通、做疏導(dǎo)的辦法，深入開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施專項整治，取得了良好效果。

六、移動電視快報：

１．CMMB陣營瞄準(zhǔn)中國移動多媒體廣播技術(shù)峰會

中國移動多媒體廣播(CMMB)技術(shù)峰會將于12月底在深圳召開。此次會議由國家廣電總局規(guī)劃院與廣科院聯(lián)合主辦，各地廣電主管領(lǐng)導(dǎo)以及CMMB產(chǎn)業(yè)鏈上幾十家企業(yè)將悉數(shù)到場，共同探討CMMB的運營規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展及標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)等話題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，該會議可以說是CMMB陣營給2008年奧運會的新年獻(xiàn)禮，也預(yù)示著CMMB陣營將開始正式商業(yè)運營前的最后沖刺。

２．央視國際將與巴士在線合作，進(jìn)軍移動電視

12月18日，“CCTV移動傳媒開播儀式”在央視國際網(wǎng)絡(luò)有限公司舉行，央視國際移動傳媒有限公司正式宣告成立，標(biāo)志著央視新媒體布局邁出了重要的一步。據(jù)悉，新公司的車載電視業(yè)務(wù)將與巴士在線傳媒有限公司合作，采用定點網(wǎng)絡(luò)下載技術(shù)，以中央電視臺移動傳媒(CCTV—移動傳媒)作為播出名稱，播出新聞資訊、生活服務(wù)、文體娛樂等視聽004km.cn

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節(jié)目，在全國范圍內(nèi)開展基于公共交通工具的移動電視(傳媒)業(yè)務(wù)。

３．移動電視芯片降至5美元，調(diào)接收終端價格

12月20日消息，據(jù)港臺媒體報道，移動電視芯片已經(jīng)降至10美元以下，部分品牌甚至降至5美元，由此具備移動電視的手機(jī)、PC和其他移動終端有望在近期大幅調(diào)整價格。

引用移動電視芯片龍頭廠DiBcom執(zhí)行長YannickLevy原話表述，在轉(zhuǎn)入90納米制成工藝后，移動電視芯片單價已降到5-6美元，如果要開發(fā)PC用USBStick（外接卡），原物料成本僅10美元，零售價不到20美元。

芯片制造企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，汽車、PC及手機(jī)將是移動電視主要應(yīng)用市場，在車用領(lǐng)域來可攜式導(dǎo)航裝置(PND)及移動電視結(jié)合將是一大趨勢，PC領(lǐng)域目前包括宏碁、華碩及惠普等大廠，都開始推出支持移動電視的筆記本電腦(NB)，最近英特爾(Intel)更有意推出整合Wi-Fi/WiMAX/DVB-H芯片平臺，將進(jìn)一步帶動PC應(yīng)用普及。

內(nèi)業(yè)人士同時指出，受2008年在歐洲杯足球賽及奧運刺需求，移動電視有望在2008年進(jìn)入普及，目前各大手機(jī)企業(yè)也都在積極推出具備移動接收功能的手機(jī)，同時移動電視外接卡也將有越來越多的產(chǎn)品問世，他們的價格將會隨著芯片價的調(diào)整迅速降低。

４．移動電視市民接觸率近九成

在第四屆中國傳媒經(jīng)濟(jì)年會上，北廣傳媒集團(tuán)副總裁趙多佳公布了一項最新的調(diào)查報告，報告表明，北京市民對移動電視的接觸情況達(dá)89.7%。

趙多佳表示，公交電視是所有移動電視中接觸率最高的媒體，市民接觸率達(dá)到79.4%。接觸率位居第二的移動電視為地鐵電視。北京地鐵電視項目自2006年起啟動，目前地鐵八通線、五號線和十三號線的車廂和站臺已完成安裝，乘客已經(jīng)可以通過這些地鐵線路上的移動電視收看多檔電視節(jié)目，到2008年北京奧運會期間，乘客還可以通過地鐵電視在第一時間收看到有關(guān)奧運賽事的資訊和轉(zhuǎn)播。

此外，報告顯示，移動電視主要客群的特點表現(xiàn)為高收入和高學(xué)歷，而從關(guān)注度來看，80%以上的觀眾表示關(guān)注移動電視。

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５．國內(nèi)數(shù)字移動電視商機(jī)初顯

不久前，國家數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)正式實施，數(shù)字移動電視開始成為社會廣泛議論的話題。那么數(shù)字移動電視究竟是何物？為何能引起社會如此大的關(guān)注呢？

其實數(shù)字移動電視是通過無線數(shù)字信號發(fā)射、地面數(shù)字設(shè)備接收的方法進(jìn)行數(shù)字節(jié)目的播放與接收，并可在高速移動的物體中收看的一種現(xiàn)代化電視系統(tǒng)。目前數(shù)字移動電視已開始在鐵路、地鐵和公交車等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，它的受眾目標(biāo)是一個特殊的群體——移動著的人群。數(shù)字移動電視是國際公認(rèn)的新興媒體，被稱為“第五媒體”。它以數(shù)字技術(shù)為支撐，通過無線數(shù)字信號發(fā)射，地面數(shù)字接收的方式播放和接收電視節(jié)目。

數(shù)字移動電視最大的特點是：處于移動狀態(tài)，時速120公里以下的交通工具上，保持電視信號的穩(wěn)定和清晰，使觀眾可以在移動狀態(tài)中輕而易舉地收看電視節(jié)目。移動電視和廣播一樣，都用無線信號發(fā)射和地面接收的方法。只要有數(shù)字電視接收機(jī)，就可以在發(fā)射場所在的任何地方，在移動中接收信號，就像收音機(jī)一樣。

移動電視彌補了傳統(tǒng)電視“盲區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示，北京每天僅地鐵人流就高達(dá)130萬人次。一個中型城市公交車輛達(dá)2000—5000輛，流動人口不下300萬人次，私家車的數(shù)量也在急劇增長。全國列車年運載量2003年達(dá)到13億人次的驚人數(shù)字。如此龐大的受眾市場是傳統(tǒng)電視的“盲區(qū)”，移動電視正好彌補了這部分盲區(qū)。

移動電視具有傳播面廣、傳播速度快的特點。移動電視廣泛應(yīng)用于城市公交車、商務(wù)車、出租車、私家車、商務(wù)樓以及將來覆蓋的火車、城際客車、銀行、醫(yī)院和電信營業(yè)廳等各個系統(tǒng)，其傳播或服務(wù)的對象囊括城市及城市之間人群密集區(qū)域的流動人口。這些受眾既包括普通消費人群又包括主流人消費人群，受眾面廣、傳播速度快，是媒體傳播的新領(lǐng)域。

數(shù)字移動電視將開辟一個新的行業(yè)局面。就象當(dāng)年移動電話的興起使手機(jī)成為人人需要的必須品一樣，移動電視的出現(xiàn)在不久的將來會對人們收看電視的方式產(chǎn)生革命性的影響，在可以預(yù)見的時間內(nèi)，通過3Ｃ融合和功能擴(kuò)展，移動電視在整合其他產(chǎn)品如ＭＰ

4、ＧＰＳ和學(xué)習(xí)機(jī)、游戲機(jī)的功能后，也將成為人人需要的一種時尚用品。

移動電視行業(yè)的興起和發(fā)展需要大批量的設(shè)備投入使用，受益最大的將是家電行業(yè)，特別是傳統(tǒng)的彩電制造企業(yè)。中國有200多個大中型城市，以每個城市3000輛公交車、004km.cn

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每車安裝2臺移動電視計算，200個城市將“吃掉”120萬臺數(shù)字移動電視機(jī)，這足以讓各電視機(jī)制造企業(yè)垂涎欲滴了。更何況還有地鐵、出租車和列車市場，比如有央視背景的“中視廣源傳媒網(wǎng)”已經(jīng)開始在全國34條列車干線上安裝、開通移動電視頻道，每節(jié)車廂內(nèi)安裝4臺以上的15英寸液晶電視，這又是一塊爭奪激烈的市場。

但想分享移動電視這個蛋糕的并不僅僅是電視企業(yè)，一些傳統(tǒng)的碟機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，比如新科、萬利達(dá)等，都在陸續(xù)推出以移動ＤＶＤ為藍(lán)本，加入移動電視接收模塊的新產(chǎn)品。此外一些做數(shù)碼相框、ＧＰＳ和ＭＰ4的企業(yè)，也在躍躍欲試加入到移動電視產(chǎn)業(yè)中來。這些新興產(chǎn)業(yè)力量的加入，在加快行業(yè)發(fā)展的同時，也使未來的市場格局面臨很多新的不確定因素。

移動電視產(chǎn)業(yè)尚需不斷演進(jìn)。移動電視產(chǎn)業(yè)潛力巨大，然而“太陽剛剛升起”，前景還只是在預(yù)測之中，市場潛力尚待發(fā)掘。從理論到現(xiàn)實的利用還有很長一段路要走。

６．思亞諾、華旗攜手CMBSat 為奧運推出移動電視平臺

以色列移動數(shù)字電視半導(dǎo)體接收器開發(fā)商思亞諾（Siano）公司，近日宣布將與CMB衛(wèi)星有限公司(EchoStar的香港分公司)和中國華旗公司合作，為2008年奧運會提供移動電視服務(wù)解決方案。

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第三篇：市數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（－2012）

按照市委、市政府關(guān)于“加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新經(jīng)濟(jì)增長點”的戰(zhàn)略部署，為加快我市數(shù)字游戲、動漫等數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃［數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)中的數(shù)字傳媒、數(shù)字影音、數(shù)字出版發(fā)行和數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計等內(nèi)容已納入《市電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（－2012）》，本規(guī)劃重點就數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)中數(shù)字游戲和

數(shù)字動漫兩個重點領(lǐng)域進(jìn)行闡述］。

一、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

數(shù)字游戲和數(shù)字動漫是目前數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域。由于其消費需求大，市場占有率高，世界各國均普遍重視并大力發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全球數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)800億美元，主要集中在歐洲、美國、日本和韓國，其中，美國和日本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球50%以上；英國、法國、德國、加拿大等國近年來數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

我國數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)目前尚處于起步階段，但發(fā)展較快，其年均增幅保持在30%以上。據(jù)《中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》和相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，國內(nèi)游戲動漫產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)380億元，預(yù)計達(dá)500億元。國家廣電總局備案的全國動畫片制作共計322部17萬多分鐘，比增長31％。杭州、無錫、廣州、長沙、沈陽等地是我國動漫產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)（見表

一、表二），上海、北京、廣州、深圳和等地是我國游戲產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)（見表三）。

表一國內(nèi)主要城市原創(chuàng)電視動畫片制作表(略)

表二全國動漫產(chǎn)業(yè)主要城市重點企業(yè)產(chǎn)能抽樣調(diào)查表(略)

表三全國游戲產(chǎn)業(yè)主要城市重點企業(yè)年報收入表(略)

（一）數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)。數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)主要包括視頻游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲三大類，其中視頻游戲和手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)主要集中在歐州、美國和日本，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)則主要分布在中國、韓國及東南亞國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，全球數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)450億美元，其中視頻游戲約占80%，網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲相對規(guī)模較小。，國內(nèi)數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入190.8億元，達(dá)256.2億元，同比增長30%，直接或間接拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國內(nèi)數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)目前主要集中在網(wǎng)絡(luò)游戲，但隨著3g網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和移動終端的普及，國內(nèi)手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。

（二）數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)。數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)主要包括影視動畫、網(wǎng)絡(luò)動畫、手機(jī)動畫和漫畫等領(lǐng)域。，全球數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)350億美元。美國是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)源地，以迪斯尼、夢工廠等跨國企業(yè)為代表，處于世界領(lǐng)先地位。日本擁有索尼、東映、京都動畫等一大批國際知名企業(yè)，素有“動漫王國”之稱，為世界最大的動漫產(chǎn)品制作和輸出國，目前全球播放的動漫作品中6成以上出自日本。我國數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段和發(fā)展初期，實現(xiàn)銷售收入160億元，實現(xiàn)約230億元，增長超過40%。

二、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。是國家重要的數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)有游戲動漫開發(fā)、運營和專業(yè)人才培養(yǎng)等企業(yè)210余家，從業(yè)人員約3萬人，實現(xiàn)銷售收入28億元，約占全國6%，初步形成以傳媒集團(tuán)、云計算中心、萬國數(shù)據(jù)、金山、騰訊、盛大、育碧、智樂、精銳、恒風(fēng)、斯普等龍頭企業(yè)為代表的游戲動漫及服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，《俠義道》、《瘋狂老鼠》、《星塵傳說》、《春秋q傳》、《星系寶貝》和《妞妞淘》等一批網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻游戲和動畫、漫畫產(chǎn)品成功上線運營、進(jìn)入央視播出或在新華文軒等知名連鎖書店上架銷售。

數(shù)字游戲方面，我市以網(wǎng)絡(luò)游戲主打、視頻游戲起步和手機(jī)游戲提速為特征，形成了一定規(guī)模的企業(yè)聚集和較完整的產(chǎn)業(yè)體系。，實現(xiàn)銷售收入達(dá)25億元，在國內(nèi)數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)中占比超過10%，同比增長120%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前僅低于上海、北京、廣州和深圳，排名在國內(nèi)靠前并在中西部城市領(lǐng)先。數(shù)字動漫方面，我市起步較晚，原創(chuàng)較弱，規(guī)模偏小，發(fā)展相對滯后。文化部認(rèn)定的全國100家動漫企業(yè)中，北京26家，江蘇15家，湖南10家，廣東8家，僅3家。但同時，人力資源豐富，人才條件較好，音樂、美術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素配套性強，本地消費和區(qū)域市場帶動性大，重點企業(yè)開發(fā)能力具有比較優(yōu)勢等，為全市動漫產(chǎn)業(yè)形成追趕型跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）主要優(yōu)勢。一是擁有深厚的文化底蘊、獨特的人文環(huán)境和人才資源；二是已被納入國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興、數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略布局，文化部、科技部、新聞出版總署分別在部署產(chǎn)業(yè)基地；三是擁有國內(nèi)最大玩家人群所支撐的本地消費需求并覆蓋西部；四是具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群。

（三）薄弱環(huán)節(jié)。一是缺乏具有重要影響力的規(guī)?；堫^企業(yè)和國際化領(lǐng)軍人才，規(guī)模1000人以上的企業(yè)僅2家，規(guī)模500人以上的企業(yè)僅7家；二是缺乏成規(guī)模的數(shù)字游戲運營和有影響的動漫原創(chuàng)作品，產(chǎn)品附加值低；三是產(chǎn)業(yè)資本不活躍，絕大多數(shù)游戲動漫企業(yè)受融資瓶頸制約，運行還較困難。

三、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、市場運作”，堅持“鼓勵原創(chuàng)和發(fā)展外包結(jié)合、招大引強和產(chǎn)業(yè)培育并舉”，堅持在國家游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地形成的專業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，著力推進(jìn)數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2012年底前，建成“國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、西部第一”的數(shù)字游戲動漫內(nèi)容原創(chuàng)基地、外包業(yè)

務(wù)中心、核心技術(shù)平臺和運營服務(wù)樞紐；全市數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入100億元，占國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總收入比重達(dá)10%，在數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)主要城市排位中“保五爭四”；培育銷售收入過億元企業(yè)15家，過10億元企業(yè)1-2家；力爭在虛擬仿真、3d引擎、音效合成、動畫渲染、系統(tǒng)測試和圖像處理等核心技術(shù)上取得實效，并占據(jù)國內(nèi)外行業(yè)技術(shù)高端。

四、規(guī)劃布局

依托國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等平臺優(yōu)勢，以高新區(qū)為載體，構(gòu)建數(shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點發(fā)展核心技術(shù)攻關(guān)、原創(chuàng)內(nèi)容研制、開發(fā)業(yè)務(wù)外包、游戲動漫運營和公共平臺打造，輻射帶動其他延伸區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，支持有條件的區(qū)（市）縣結(jié)合區(qū)域資源和優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字游戲動漫相關(guān)配套及特色產(chǎn)業(yè)。

五、發(fā)展重點

（一）做大做強網(wǎng)絡(luò)游戲，精心培育手機(jī)游戲和視頻游戲。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)游戲骨干龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈的前端研發(fā)和后端配套，強化產(chǎn)品規(guī)模，著力培育和打造原創(chuàng)品牌。培育本地玩家市場，擴(kuò)大游戲運營規(guī)模，幅射帶動國內(nèi)和國際市場，把建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)中心和富有競爭實力的產(chǎn)業(yè)基地。

爭取國家政策試點，全力扶持微軟bo視頻游戲研發(fā)平臺擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)孵化和技術(shù)培育規(guī)模，加快形成具備國際一流水平的視頻游戲開發(fā)團(tuán)隊和企業(yè)集群。積極引進(jìn)國外一流視頻游戲企業(yè)與本地游戲?qū)I(yè)公司、電視芯片廠商合作，共同開發(fā)和運營在線、離線視頻游戲。同時，依托中國移動無線音樂基地、多媒體呼叫中心、廣大游戲開發(fā)廠商和face移動互聯(lián)開發(fā)平臺，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲向手機(jī)移植，大力發(fā)展原創(chuàng)手機(jī)游戲和研發(fā)外包業(yè)務(wù)。

（二）積極打造覆蓋西部、輻射國內(nèi)外市場的游戲運營中心。引進(jìn)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲前十強企業(yè)在建立運營中心，形成“全國市場銷售、本地運營結(jié)算”的業(yè)態(tài)模式。支持本地龍頭企業(yè)建立運營平臺，聯(lián)合基礎(chǔ)電信運營商和中小游戲開發(fā)企業(yè)共同運營。支持有條件的企業(yè)建立海外運營機(jī)構(gòu)，開展跨國營銷，拓展國際市場。進(jìn)一步培育和完善游戲經(jīng)濟(jì)的市場體系和產(chǎn)業(yè)體系。

（三）鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)動畫和手機(jī)動畫的原始創(chuàng)作。鼓勵動畫研發(fā)企業(yè)突破研發(fā)領(lǐng)域，引導(dǎo)其進(jìn)入三維仿真、工業(yè)設(shè)計、旅游房產(chǎn)、空間地理和城市規(guī)劃等新興領(lǐng)域。充分挖掘歷史文化資源，建立制播激勵機(jī)制，扶持影視動畫企業(yè)開展原創(chuàng)制作，逐步樹立本地企業(yè)和“造”動漫產(chǎn)品的品牌形象。鼓勵發(fā)展影視動畫相關(guān)衍生產(chǎn)品，延伸完善本地動漫產(chǎn)業(yè)價值鏈。

（四）大力發(fā)展游戲動漫外包。充分發(fā)揮游戲動漫企業(yè)集群程度高、開發(fā)潛能大、人才資源豐富、產(chǎn)業(yè)要素配套環(huán)境好等優(yōu)勢，以共享性基礎(chǔ)平臺技術(shù)為支撐，做大企業(yè)規(guī)模，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極拓展國內(nèi)外市場。大力推進(jìn)數(shù)字游戲、數(shù)字動漫和cgi數(shù)字影視制作、動畫渲染、音效合成等技術(shù)外包服務(wù)，把建設(shè)成為基于數(shù)字游戲、數(shù)字動漫和影視動畫的應(yīng)對國內(nèi)外兩個市場的外包服務(wù)中心。

（五）支持公共場所視頻傳媒和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展。支持分眾傳媒等企業(yè)利用本地資源與游戲動漫企業(yè)合作，通過樓宇電梯、公共賣場、機(jī)場地鐵、公交出租車和戶外大屏幕等展示媒介，宣傳推廣文化，擴(kuò)大游戲動漫產(chǎn)業(yè)市場份額。支持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作以及手機(jī)報紙、手機(jī)電視、手機(jī)雜志、手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)博（播）客等業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動游戲動漫制作。

六、推進(jìn)措施

（一）引進(jìn)知名企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。大力引進(jìn)國內(nèi)外數(shù)字游戲動漫知名企業(yè)研發(fā)中心，提升和帶動我市數(shù)字游戲動漫創(chuàng)意、策劃和制作能力；吸引國內(nèi)數(shù)字游戲動漫大型企業(yè)在蓉建立運營和客服中心，形成規(guī)?；\營和客服能力；充分利用國內(nèi)外數(shù)字游戲動漫大型企業(yè)資本和平臺優(yōu)勢，鼓勵其投資本地中小型企業(yè)或與本地游戲動漫運營商合作，擴(kuò)大本土游戲動漫市場份額。

（二）培育重點企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。確定一批發(fā)展?jié)摿^好、發(fā)展速度較快、產(chǎn)品市場前景較好的數(shù)字游戲動漫企業(yè)，按照“一企一策”的方式研究政策給予支持，促進(jìn)其超常規(guī)發(fā)展；鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提升原創(chuàng)能力；建立數(shù)字游戲動漫企業(yè)孵化平臺，出臺更加優(yōu)惠的房租政策，選擇有潛力的企業(yè)和團(tuán)隊進(jìn)行重點孵化扶持；出臺獎勵措施，支持動漫企業(yè)開展原創(chuàng)制作。

（三）加大財政支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市信息辦、市科技局、市經(jīng)委等部門在各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排專門資金，支持?jǐn)?shù)字游戲動漫產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、平臺打造、人才引進(jìn)培養(yǎng)、知名企業(yè)招商、重點企業(yè)培育和提高動漫原創(chuàng)能力等。

（四）加強政府引導(dǎo)，鼓勵社會資本投入。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金作用，促進(jìn)專業(yè)投資基金投資本土重點培育企業(yè)；為企業(yè)提供融資便利，對技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)優(yōu)先提供貸款擔(dān)?；蚪o予適當(dāng)貼息，降低企業(yè)融資成本；為具備條件的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)，抓緊推動有潛力的企業(yè)直接或間接上市融資。

（五）完善公共技術(shù)平臺，支持運營平臺發(fā)展。依托國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地，市、區(qū)（市）縣政府共同出資搭建滿足企業(yè)3d引擎、動畫渲染、游戲測試、視頻游戲開發(fā)、數(shù)字動漫(影視)制作等產(chǎn)品研發(fā)所需的公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺，建立和完善科學(xué)的平臺建設(shè)、管理和服務(wù)機(jī)制；鼓勵擁有資源、發(fā)展較好的龍頭企業(yè)與其他中小企業(yè)共享渠道和運營平臺，帶動產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。

（六）引進(jìn)高端人才，促進(jìn)校企合作。按照“引進(jìn)高端、培訓(xùn)中端、實訓(xùn)低端”的人才戰(zhàn)略，調(diào)動和發(fā)揮人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，完善人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引高端人才落戶。引進(jìn)國內(nèi)外一流數(shù)字游戲動漫專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展中高端人才培訓(xùn)。建立完善3d引擎、動畫渲染、cgi制作和手機(jī)游戲開發(fā)等實訓(xùn)平臺，推進(jìn)校企合作，融培訓(xùn)和實戰(zhàn)為一體，著力培養(yǎng)企業(yè)所需的行業(yè)初級人才。

（七）推動交流合作，樹立品牌。組建市數(shù)字新媒體企業(yè)聯(lián)盟，舉辦數(shù)字新媒體論壇、數(shù)字新媒體沙龍和技術(shù)產(chǎn)品交流會，為我市數(shù)字新媒體行業(yè)開展國際國內(nèi)交流合作提供平臺。建立數(shù)字游戲動漫企業(yè)展示推廣和對外交流渠道，支持本地企業(yè)組團(tuán)參加國內(nèi)外專業(yè)展會。

第四篇：歐洲新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

歐洲新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，歐洲作為一個整體面臨來自美國媒介資本和產(chǎn)業(yè)的競爭。同時，新媒體發(fā)展呈現(xiàn)地區(qū)差別，但在各國和歐盟的推動下，新媒體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢；在政策和規(guī)制方面，一方面試圖以普遍化的政策融合來推動技術(shù)融合，另一方面，也有反對的聲音認(rèn)為，歐盟的政策勢必帶來國家間的不平等、商業(yè)利益的壟斷和公共服務(wù)的喪失。

歐洲新媒體發(fā)展的不平衡

新媒體在歐洲內(nèi)部發(fā)展并不均衡。目前，由于種種原因，約有一半的歐洲家庭不使用互聯(lián)網(wǎng)。年齡、教育水平和收入水平都是限制用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的因素，另外，雖然歐洲寬帶市場的增長一直非?？欤呀?jīng)擁有超過6000萬寬帶用戶，但是，在歐洲不同國家之間，以及在同一國家的城市與農(nóng)村之間仍存在寬帶鴻溝。在城市，超過90%以上的人使用寬帶，而在農(nóng)村這一比率則是60%。

在寬帶發(fā)展方面，因發(fā)展速度不同，歐洲存在不同寬帶市場收入。目前，英國保持最高營業(yè)額收入，德國則是增長最快的國家。英國、法國和德國在 2012年將達(dá)到120億歐元，意大利、西班牙和葡萄牙等南歐國家將從8.73億歐元達(dá)到20億歐元，北歐瑞典、芬蘭、挪威和丹麥在未來五年中的寬帶收入將超過8億歐元，目前則是3.77億歐元，北歐寬帶增長已經(jīng)吸引大量眼球，雖然與西歐相比新媒體消費者的絕對數(shù)量還較少。

歐洲互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，涉及到“i2010戰(zhàn)略計劃”的支柱內(nèi)容之一—包容(inclusion)問題。以新媒體和廣播電視為核心的信息與傳播技術(shù)是歐盟整體戰(zhàn)略的一個非常重要的組成部分。因此，進(jìn)入21世紀(jì)，歐盟將信息產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持，制定了以“i2010戰(zhàn)略計劃”(The i2010 Strategy)為主的信息化戰(zhàn)略。根據(jù)“i2010戰(zhàn)略計劃”的目標(biāo)，歐洲信息社會應(yīng)當(dāng)能夠為每個人提供更多的網(wǎng)上公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)為所有公民提供服務(wù)。在2006年9月的北約里加峰會上，歐盟成員國就發(fā)表了一個宣言，各成員國承諾要在2010年以前實現(xiàn)以下具體目標(biāo)：使互聯(lián)網(wǎng)鴻溝縮小一半；使所有公共網(wǎng)站可以允許包括殘疾人在內(nèi)的任何人使用；2010年前使90%的歐洲人口能夠用上寬帶。根據(jù)歐盟委員會《i2010—信息社會報告(2007 年)》，信息與傳播技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展速度高于歐洲經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展速度，在2000年到2004年間，信息與傳播技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)率增長占?xì)W盟總體增長的近一半。

第五篇：數(shù)字媒體藝術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

駱鵬州（成都東軟信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院）

摘要：本文參考近年來國內(nèi)數(shù)字媒體藝術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，闡釋了數(shù)字媒體、數(shù)字媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字媒體藝術(shù)人才培養(yǎng)的相互關(guān)系，并介紹了數(shù)字媒體藝術(shù)學(xué)科的內(nèi)涵、外延和特點，以及目前國內(nèi)開展該類專業(yè)教育的情況。關(guān)鍵詞：數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計教育

0 引言

自人類創(chuàng)建文明以來，作為文化的重要組成部分，藝術(shù)和審美創(chuàng)造就廣泛地參與到社會生產(chǎn)、生活的各個方面。并且，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，和新技術(shù)所創(chuàng)造的新的消費市場的不斷衍生，藝術(shù)與設(shè)計的應(yīng)用領(lǐng)域和表現(xiàn)手段也隨之不斷生變化。近年來，數(shù)字技術(shù)得到迅速發(fā)展和推廣，形成了新的“數(shù)字媒體”和“數(shù)字媒體內(nèi)容”產(chǎn)業(yè)，以及與之相關(guān)的“數(shù)字媒體藝術(shù)”學(xué)科專業(yè)。下面，試就這方面相關(guān)內(nèi)容做一簡要的論述。數(shù)字媒體、數(shù)字媒體內(nèi)容、數(shù)字媒體藝術(shù)教育的相互聯(lián)系

數(shù)字媒體是近幾十年發(fā)展起來的，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的傳播媒體。目前我國在傳統(tǒng)媒體方面：印刷出版業(yè)已基本實現(xiàn)了數(shù)字化作業(yè)，并衍生出“電子書籍”、“電子雜志”、“電子報紙”等新的形式；影、視、聽、動漫等產(chǎn)業(yè)也正在向數(shù)字化方向發(fā)展。同時，還出現(xiàn)了一批新的數(shù)字媒體，例如互聯(lián)網(wǎng)媒體、觸摸頻媒體、數(shù)字通訊媒體（比如智能手機(jī)等）、多媒體光盤等等。

這些媒體，需要向廣大用戶提供大量的信息咨詢和娛樂等內(nèi)容，逐漸形成了一個新的“數(shù)字媒體內(nèi)容”產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要各類數(shù)字藝術(shù)人才的廣泛參與，從而使這些內(nèi)容產(chǎn)品更加藝術(shù)化和人性化。

目前，在眾多數(shù)字媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，需要數(shù)字媒體藝術(shù)人才密切參與的環(huán)節(jié)大致如下。印刷出版與數(shù)字平面媒體產(chǎn)業(yè)：策劃創(chuàng)意、拍攝圖片、創(chuàng)作插畫、排版設(shè)計、對產(chǎn)品的宣傳和推廣等。影、視產(chǎn)業(yè)和影視廣告服務(wù)業(yè)：創(chuàng)意策劃、腳本設(shè)計、拍攝、數(shù)字特技（包括特效布景、特效角色創(chuàng)建、特效動態(tài)、特技音效創(chuàng)作等）、剪輯、配音、配樂、合成、產(chǎn)品宣傳和推廣等。數(shù)字動畫產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)意策劃、腳本設(shè)計、角色造型設(shè)計、場景設(shè)定、畫面繪制、剪輯合成、產(chǎn)品宣傳和推廣等。數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)（包括單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)游戲等）：創(chuàng)意策劃、游戲角色造型設(shè)計、道具設(shè)計、場景設(shè)計、特技音效、配樂、產(chǎn)品宣傳等。網(wǎng)站咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)：策劃、界面設(shè)計、插畫及特效動畫的創(chuàng)作、產(chǎn)品宣傳推廣等。

多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)（包括多媒體課件設(shè)計、多媒體展示作品、多媒體光盤、多媒體導(dǎo)視系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)等）：策劃、頁面規(guī)劃、界面設(shè)計、影音動畫設(shè)計、產(chǎn)品宣傳推廣等。

總體上看，數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字媒體藝術(shù)人才，三者之間，是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的共生關(guān)系。數(shù)字媒體藝術(shù)的特點：綜合性、交叉性與應(yīng)用性

（本部分內(nèi)容，參考并節(jié)選了李四達(dá)先生所著《數(shù)字媒體藝術(shù)的理論探索》的部分內(nèi)容，特此鳴謝！）

從前述可以看出，數(shù)字媒體藝術(shù)是一門基于數(shù)字媒體的藝術(shù)，是以數(shù)字技術(shù)作為必要的創(chuàng)作手段，數(shù)字媒體為傳播途徑，數(shù)字媒體用戶為傳播對象的藝術(shù)。是視覺藝術(shù)、影音藝術(shù)、設(shè)計藝術(shù)、計算機(jī)圖形圖像學(xué)和媒體技術(shù)等，相互交叉、融會的學(xué)科。同時，它也具有大眾文化和社會服務(wù)的屬性。

數(shù)字媒體藝術(shù)學(xué)科的內(nèi)涵和外延：

數(shù)字媒體藝術(shù)創(chuàng)作與設(shè)計的核心，是藝術(shù)創(chuàng)作和設(shè)計，與計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的交叉學(xué)科，其內(nèi)容多是數(shù)字形式的藝術(shù)作品或設(shè)計和娛樂產(chǎn)品。因此，數(shù)字媒體藝術(shù)（設(shè)計）學(xué)的研究重點，是如何運用數(shù)字藝術(shù)創(chuàng)作工具（如數(shù)字圖形、圖像、音頻等采集、制作工具和軟件等），根據(jù)人們的使用需要、審美需要，以及藝術(shù)創(chuàng)作和設(shè)計規(guī)律，來創(chuàng)造具有藝術(shù)美感的作品和服務(wù)型產(chǎn)品。同時數(shù)字媒體藝術(shù)也同計算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、媒體科學(xué)有著密切的聯(lián)系。

數(shù)字媒體藝術(shù)從技術(shù)方面，會涉及計算機(jī)圖形圖像、人工智能研究、軟件技術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)字影音技術(shù)等，這些可以看作該學(xué)科的技術(shù)外延。從藝術(shù)方面外延，主要涉及藝術(shù)創(chuàng)意與表現(xiàn)方法、美學(xué)、藝術(shù)心理學(xué)、藝術(shù)史、藝術(shù)語言以及攝影、攝像、動畫、電影、劇作等不同學(xué)科的研究領(lǐng)域。此外，作為媒體藝術(shù)、商業(yè)藝術(shù)和大眾娛樂藝術(shù)，還與媒體技術(shù)、傳播學(xué)、社會文化學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究領(lǐng)域發(fā)生聯(lián)系。由于帶有綜合性和多媒體的特點，因此，它的內(nèi)涵和外延是相互融合、相互滲透的，其并不存在十分明晰條塊區(qū)隔和界限。在實際操作與運用的過程中，必須根據(jù)項目的具體需要，將上述相關(guān)領(lǐng)域得知識，綜合性加以靈活運用，才有可能創(chuàng)作出受到觀眾和用戶歡迎的作品。3 我國數(shù)字媒體藝術(shù)教育

近年來，隨著數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對數(shù)字媒體藝術(shù)人才的需求不斷增加。一方面，部分過去有類似專業(yè)背景的人才迅速轉(zhuǎn)入相關(guān)行業(yè)。另一方面，國內(nèi)各級院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也迅速開設(shè)了相關(guān)課程，并在某些院校設(shè)立了數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)或數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計系。

其中，眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開設(shè)了數(shù)字媒體藝術(shù)相關(guān)課程，為各界人士提供職業(yè)培訓(xùn)。課程內(nèi)容以各類數(shù)字藝術(shù)應(yīng)用軟件的操作、運用居多。

各類大專院校也設(shè)立了數(shù)字媒體藝術(shù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)該領(lǐng)域的應(yīng)用型人才。課程設(shè)置兼具計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和藝術(shù)設(shè)計等相關(guān)課程，同時包含了相關(guān)軟件的操作技能，并加強實踐訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生的實際動手能力為重點。

各大高校，在原有學(xué)科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，也紛紛開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)歷教育。還有部分高校在該專業(yè)設(shè)立了碩士和博士學(xué)位。目前國內(nèi)該專業(yè)本科教育的專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置，基本涵蓋了：數(shù)字媒體相關(guān)技術(shù)、美術(shù)相關(guān)基礎(chǔ)、影視動畫相關(guān)基礎(chǔ)、各類應(yīng)用軟件操作技能等。并根據(jù)不同應(yīng)用領(lǐng)域，開設(shè)了不同的研究方向，例如：計算機(jī)動畫與游戲設(shè)計方向、網(wǎng)絡(luò)多媒體方向、數(shù)字影視制作方向等等。并在這些研究方向中，增加了數(shù)字圖形圖像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳媒理論、戲劇理論、影視理論、三維造型等相應(yīng)的課程。

與此同時，各省也陸續(xù)開通了數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)的本科層次自考考試。目前，各級院校正不斷加強該學(xué)科的師資引進(jìn)和培養(yǎng)，同時在專業(yè)課程設(shè)置、教材建設(shè)與教學(xué)創(chuàng)新方面不斷探索。學(xué)界涌現(xiàn)出了一批探索性的、創(chuàng)新性的理論、論文和教材成果。由于該學(xué)科同時具有應(yīng)用性強的特點，各級院校也在實訓(xùn)環(huán)節(jié)和實訓(xùn)基地的建設(shè)等方面，進(jìn)行不懈的努力。

數(shù)字媒體藝術(shù)，是隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、普及和媒體技術(shù)革新，而誕生的一門新興學(xué)科。隨著時間的推移、師資的完善、經(jīng)驗的豐富、理論探索的深化和產(chǎn)學(xué)更加緊密地結(jié)合，我國數(shù)字媒體藝術(shù)必將得到更快的發(fā)展。結(jié)語

數(shù)字媒體技術(shù)的發(fā)展，為藝術(shù)創(chuàng)作和應(yīng)用提供了更加豐富的手段、更加高效的傳播途徑和更加廣泛的傳播空間。藝術(shù)創(chuàng)作與設(shè)計，變得更加高效與便捷，同時內(nèi)容也更加豐富多樣、更加大眾化、平民化與個性化。隨著相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展和延伸，數(shù)字媒體藝術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和表現(xiàn)手段也必將變得更加豐富，人們的物質(zhì)、文化生活也必將因此而變得更加豐富多樣和精彩紛呈……

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