第一篇：2012年共青團(tuán)陜西省委機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省團(tuán)干部學(xué)習(xí)的若...（范文）

2012年共青團(tuán)陜西省委機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)

《關(guān)于加強(qiáng)全省團(tuán)干部學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》的實(shí)施方案

（2012年1月）

為深入貫徹落實(shí)團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省團(tuán)干部學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》(試行)精神，進(jìn)一步深化團(tuán)省委 “青春在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)”學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合團(tuán)省委工作實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：

一、學(xué)習(xí)主題

“青春在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)”學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建

二、學(xué)習(xí)時(shí)間

2012年1月至2012年12月

三、參加人員

團(tuán)省委機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體干部職工

四、整體思路

整合團(tuán)省委中心組、黨委、機(jī)關(guān)、紀(jì)檢等各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)各職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，統(tǒng)籌安排團(tuán)省委全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)，為全省共青團(tuán)組織做出示范

1和表率，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

五、活動(dòng)安排

（一）組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)

將黨組中心組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)、部門(mén)、支部等集體學(xué)習(xí)統(tǒng)一整合，每月舉辦一次團(tuán)省委專(zhuān)題學(xué)習(xí)（一般安排在周五），參會(huì)人員擴(kuò)大至團(tuán)省委機(jī)關(guān)及直屬單位全體干部職工。由團(tuán)省委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部（室）按照專(zhuān)題學(xué)習(xí)選題具體承辦，辦公室做好后勤保障，組織部負(fù)責(zé)考勤工作。

（二）建立“青年微講堂”制度

由機(jī)關(guān)黨委、辦公室建立機(jī)關(guān)干部“青年微講堂”制度，擬定并實(shí)施全年微講堂計(jì)劃。（排在第一位的為該項(xiàng)工作第一負(fù)責(zé)人，下同。）每周一上午利用一小時(shí)時(shí)間，由一名機(jī)關(guān)干部圍繞中、省重大決策、重要講話、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)和戰(zhàn)線工作的基本內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、讀書(shū)感悟、學(xué)習(xí)心得和重大事件認(rèn)識(shí)等，輪流向機(jī)關(guān)全體干部及下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行講述活動(dòng)。

（三）成立團(tuán)省委“青年夜?！?/p>

由機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師，針對(duì)干部急需的英語(yǔ)、書(shū)法、法律、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，開(kāi)設(shè)“青

年夜?！?。機(jī)關(guān)干部本著彌補(bǔ)不足、自愿報(bào)名的原則，每周利用一個(gè)晚上時(shí)間，進(jìn)行知識(shí)的充電和培訓(xùn)。

（四）深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)

由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部及下屬單位負(fù)責(zé)人“五個(gè)一”活動(dòng)：即“每人有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一冊(cè)學(xué)習(xí)筆記、每天保證一小時(shí)讀書(shū)時(shí)間、每月精讀一本書(shū)、每半年撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章”。“五個(gè)一”落實(shí)情況要在學(xué)習(xí)筆記上詳細(xì)記錄，機(jī)關(guān)黨委每季度要進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。

（五）建立“陜西團(tuán)干部手機(jī)報(bào)”移動(dòng)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)

由團(tuán)省委宣傳部負(fù)責(zé)，與相關(guān)單位合作，面向全省專(zhuān)職團(tuán)干部利用手機(jī)媒體建立“陜西團(tuán)干部手機(jī)報(bào)”移動(dòng)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，每周發(fā)送重要論述、重點(diǎn)新聞、團(tuán)務(wù)知識(shí)、好書(shū)推薦等為內(nèi)容的手機(jī)報(bào)，搭建起全省共青團(tuán)組織“隨時(shí)、隨地、隨身”的移動(dòng)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

（六）開(kāi)辦學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)網(wǎng)上專(zhuān)欄

由陜西青少年研究中心負(fù)責(zé)，在陜西共青團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立學(xué)習(xí)版塊，設(shè)立相關(guān)學(xué)習(xí)欄目，一是好書(shū)推薦欄目，不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容更新充實(shí)，為廣大團(tuán)干部提供一批

有益于增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升思想境界、提高工作能力、增長(zhǎng)知識(shí)水平的參閱書(shū)目和專(zhuān)題課件；二是交流體會(huì)欄目，主要發(fā)表機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)；三是基層經(jīng)驗(yàn)介紹欄目，整理發(fā)布全省各級(jí)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新。

（七）大力開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)

由辦公室、陜西青少年研究中心負(fù)責(zé)，建立團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究制度，擬定實(shí)施團(tuán)省委年度調(diào)研方案。處、科級(jí)以上干部到基層調(diào)研每年不少于60天，每年要撰寫(xiě)1至2篇調(diào)研報(bào)告。并于年底舉行一次全省團(tuán)系統(tǒng)調(diào)研成果研討會(huì)，公開(kāi)獎(jiǎng)評(píng)一批優(yōu)秀調(diào)研成果。

（八）建立外出學(xué)習(xí)考察等多渠道學(xué)習(xí)方式

圍繞團(tuán)省委重點(diǎn)工作，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，每季度安排不少于一次機(jī)關(guān)全體干部外出學(xué)習(xí)考察、推薦一批好書(shū)及必學(xué)文件、講話，不斷拓寬學(xué)習(xí)方式和領(lǐng)域，切實(shí)規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)闊干部視野。

六、考核管理

1、成立團(tuán)省委機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)省委書(shū)記、黨組書(shū)記李豫琦任組長(zhǎng)，黨組成員張小平、段

小龍、趙莉萍任副組長(zhǎng)，辦公室、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)黨委、研究中心主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)的部署、指導(dǎo)。

2、由辦公室負(fù)責(zé)建立學(xué)習(xí)投入機(jī)制，廣泛采購(gòu)書(shū)籍，擴(kuò)大和增加團(tuán)省委圖書(shū)室及閱覽室的藏書(shū)量，為建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織提供必要的工作經(jīng)費(fèi)及后勤保障。加大學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以部門(mén)為單位，每年為機(jī)關(guān)干部職工每人報(bào)銷(xiāo)不少于500元書(shū)費(fèi)，由辦公室統(tǒng)一審定、發(fā)放。鼓勵(lì)干部職工學(xué)歷教育，由本人自主申報(bào)并經(jīng)審批同意的學(xué)歷教育，學(xué)費(fèi)按30%報(bào)銷(xiāo)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè)取得正式證書(shū)者，報(bào)銷(xiāo)全部學(xué)費(fèi)（學(xué)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)總額均控制在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)）。未完成學(xué)業(yè)或中途輟學(xué)者，學(xué)費(fèi)個(gè)人負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)不予報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用。

3、由組織部負(fù)責(zé)，健全完善干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記備案制度，將團(tuán)省委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位加強(qiáng)團(tuán)干部學(xué)習(xí)工作納入團(tuán)省委目標(biāo)責(zé)任考核體系，團(tuán)省委干部職工的學(xué)習(xí)情況考核要納入干部年度考核體系。未按要求完成基本學(xué)習(xí)任務(wù)的，機(jī)關(guān)各部室、有關(guān)直屬事業(yè)單位、團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部職工年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

4、由宣傳部負(fù)責(zé)，制定團(tuán)省委機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃方案及日常協(xié)調(diào)安排。

5、由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，建立學(xué)習(xí)督查交流機(jī)制，重點(diǎn)檢查集體學(xué)習(xí)日和“五個(gè)一”的落實(shí)情況，根據(jù)平時(shí)抽查和集中檢查情況，進(jìn)行季度通報(bào)交流，年底對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比交流。

6、各部門(mén)、各單位、各支部要堅(jiān)持每月集體學(xué)習(xí)日制度，并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)增加集體學(xué)習(xí)次數(shù)。要正確處理工學(xué)矛盾，做到兩不誤、兩促進(jìn)。對(duì)因工作原因不能開(kāi)展集體學(xué)習(xí)的要及時(shí)補(bǔ)課。

第二篇：中共陜西省委關(guān)于貫徹落實(shí)

中共陜西省委關(guān)于貫徹落實(shí)

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見(jiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。根據(jù)《決定》精神并結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深化對(duì)文化改革發(fā)展重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了文化建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，全面部署了文化改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)文化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。陜西是中華民族文化的重要發(fā)祥地，有著悠久豐厚的歷史文化、光輝燦爛的革命文化、特色鮮明的民俗文化、壯美雄奇的山水自然文化、頗具實(shí)力的現(xiàn)代文化以及深受海內(nèi)外關(guān)注的宗教文化。多種文化資源聚集一域，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。近年來(lái)，特別是我省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，省委、省政府高度重視，把文化建設(shè)擺在全局工作的重要戰(zhàn)略地位，提出“文化強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了一系列政策舉措，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，取得了新的成就，為促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康，提供了有力的輿論支持、思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)積極推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論不斷普及，鞏固了全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；輿論宣傳導(dǎo)向正確，凝聚起了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的合力；精神文明建設(shè)活動(dòng)廣泛深入，提高了公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度；優(yōu)秀文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，擴(kuò)大了陜西文化的影響力；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系不斷完善，群眾基本文化權(quán)益得到保障；文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用力度加大，對(duì)外文化交流活躍，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步弘揚(yáng)；文化體制改革攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn)，增強(qiáng)了文化發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力；文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一批大型文化企業(yè)相繼組建，一批重點(diǎn)園區(qū)、基地和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或開(kāi)工。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯，文化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力日益提升，全社會(huì)關(guān)心、支持、參與文化建設(shè)的熱情日益高漲，我省文化建設(shè)已站在了新的歷史起點(diǎn)上。

必須清醒地看到，作為文化資源大省，我省文化發(fā)展的整體水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比還有較大差距，主要是：一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠；公民思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)，社會(huì)文明水平尚需提升；公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不高，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不夠平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；深化文化體制改革，培育合格市場(chǎng)主體任務(wù)艱巨；互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)和管理急需加強(qiáng)和改進(jìn)；文化建設(shè)投入總量不足，政策保障體系不夠健全；文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)等等。全省各級(jí)黨委政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，按照《決定》提出的要求，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。

二、陜西文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化文化體制改革，推動(dòng)我省文化大發(fā)展大繁榮，必須緊緊圍繞實(shí)施社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，共建中華民族共有精神家園，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，把文化育民、富民、惠民、安民貫穿文化改革發(fā)展的始終，培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全省人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)陜西文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。到2020年，我省文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：建成與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的文化發(fā)展格局，文化建設(shè)的各項(xiàng)主要指標(biāo)處于全國(guó)前列。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，公民思想道德素質(zhì)明顯提高，新時(shí)期陜西人精神進(jìn)一步弘揚(yáng)；適應(yīng)人民群眾需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；公益性文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮，覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系全面建立；文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2015年實(shí)現(xiàn)增加值占全省GDP5%以上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值在“十二五”的基礎(chǔ)上再翻一番，城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)占全部消費(fèi)支出比重居全國(guó)中上水平；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率；文化交流更加活躍，陜西文化對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大；文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須遵循以下重要原則：

堅(jiān)持正確方向。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅(jiān)持以人為本。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、依靠人民，文化發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，一手抓繁榮，一手抓管理，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開(kāi)放。大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開(kāi)放水平，推動(dòng)陜西文化走出去，積極吸收一切優(yōu)秀文明成果，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌關(guān)中與陜南、陜北地區(qū)的文化建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村文化發(fā)展，突出面向基層農(nóng)村和城市社區(qū)，著力縮小文化差距；統(tǒng)籌國(guó)有和非公有制文化企業(yè)發(fā)展，加快形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

三、實(shí)施建設(shè)文化強(qiáng)省“八大工程”

（一）核心價(jià)值引領(lǐng)工程。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系主導(dǎo)文化建設(shè)，引領(lǐng)社會(huì)思潮，不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。1.開(kāi)展“信仰、信念、信心”系列宣傳教育。全面貫徹《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》。開(kāi)展堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路信心的“三信”宣傳教育活動(dòng)。實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策、國(guó)情省情、革命傳統(tǒng)、改革開(kāi)放及國(guó)防教育。與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)延安精神，努力使這一全黨全國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富成為推動(dòng)陜西科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的強(qiáng)大精神力量。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦活動(dòng)。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)納入吸收黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和對(duì)黨組織的考核管理。

2.深化公民道德建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，培育和弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的陜西人精神。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，評(píng)選表彰道德模范，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型。到2020年建成一批全國(guó)和省級(jí)文明城市、文明縣城（城區(qū)）、文明單位和文明村鎮(zhèn)。

3.推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。創(chuàng)新形式，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。及時(shí)推出善于學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合的先進(jìn)典型。深入開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)，提高干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚風(fēng)氣。

（二）宣傳輿論導(dǎo)向工程。把握正確導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，使各類(lèi)宣傳文化陣地，各種文化產(chǎn)品和服務(wù)始終弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省營(yíng)造良好輿論氛圍。

1.加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ?。?jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的要求，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷鞏固壯大健康向上的主流輿論。組織好重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型新聞宣傳。主動(dòng)設(shè)置議題，理性引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，做到科學(xué)、理性、依法、建設(shè)性監(jiān)督。制定陜西省新聞?shì)浾摫O(jiān)督管理辦法。建立重大突發(fā)事件新聞應(yīng)急體系，完善黨委政府新聞發(fā)布制度，健全新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)。完善新聞閱評(píng)、報(bào)刊審讀、廣播電視收聽(tīng)收看制度，推動(dòng)各類(lèi)媒體準(zhǔn)確傳播信息，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕虛假新聞。

2.發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，提高社會(huì)主義先進(jìn)文化輻射力和影響力。整合各類(lèi)宣傳資源，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導(dǎo)格局。重點(diǎn)扶持陜西日?qǐng)?bào)、陜西廣播電視臺(tái)、當(dāng)代陜西雜志、西部網(wǎng)，發(fā)展壯大華商報(bào)、三秦都市報(bào)、西安晚報(bào)等都市媒體。

3.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)展，建設(shè)一批有較強(qiáng)影響力的綜合網(wǎng)站和思想理論網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)文化網(wǎng)站、青少年網(wǎng)站等特色網(wǎng)站。發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)性作用，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批具有陜西特色、全國(guó)知名的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。建立健全法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4.擴(kuò)大對(duì)外宣傳和文化交流。制定并落實(shí)對(duì)外宣傳和文化交流規(guī)劃，展示陜西“綠色、現(xiàn)代、開(kāi)放、和諧、奮進(jìn)”的新形象。充分發(fā)揮中央和境外駐陜新聞機(jī)構(gòu)的作用，延長(zhǎng)宣傳半徑。組織好中央媒體、境外媒體陜西行活動(dòng)。每年推出一批優(yōu)秀的外宣圖書(shū)、音像制品。積極推動(dòng)省內(nèi)主流媒體對(duì)外交流合作，拓展對(duì)外宣傳陣地。擴(kuò)大文化“走出去”的規(guī)模和影響，推動(dòng)陜西文化走向全國(guó)、走向世界。舉辦境外陜西文化周等文化交流展示活動(dòng)。實(shí)施對(duì)外文化貿(mào)易促進(jìn)工程，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外向型文化企業(yè)，鼓勵(lì)文化商演、文物外展和影視劇、圖書(shū)等文化服務(wù)和文化產(chǎn)品出口，做大對(duì)外文化貿(mào)易品牌。鼓勵(lì)文化單位同國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

（三）文化精品繁榮工程。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，推出更多具有中華氣派、陜西特色的精品力作，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

1.繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科、交叉學(xué)科并重，推動(dòng)陜西優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色學(xué)科加快發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題研究，促進(jìn)優(yōu)秀社科成果轉(zhuǎn)化。加大對(duì)服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究項(xiàng)目的扶持。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，推出更多有分量、有影響的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果。整合研究力量，建設(shè)中國(guó)西部（陜西）智庫(kù)園等一批社會(huì)科學(xué)研究基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的思想庫(kù)。

2.創(chuàng)作生產(chǎn)更多的文化精品。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向和正確的文化立場(chǎng)。把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過(guò)程，兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的時(shí)代感和吸引力。實(shí)施好“五個(gè)一工程”、國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、廣播影視精品工程、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程、精品圖書(shū)出版等工程。結(jié)合關(guān)中、陜南、陜北區(qū)域文化特色，不斷推出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，有較大影響的文學(xué)、戲劇、電影、電視、動(dòng)漫、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書(shū)法、曲藝、雜技、民間文藝等文化藝術(shù)精品。做大做強(qiáng)“文學(xué)陜軍”、“西部影視”、“陜西戲劇”、“三秦書(shū)風(fēng)”、“長(zhǎng)安畫(huà)派”、“黃土畫(huà)派”、“陜西文物”、“陜西旅游演藝”、“陜西民歌”等特色文化品牌。

3.完善文化產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持和完善作家藝術(shù)家基層掛職鍛煉、深入生活采風(fēng)、作家簽約制度及重大文藝題材全國(guó)招標(biāo)等制度。完善文化產(chǎn)品選題論證、資金投入、推介銷(xiāo)售、監(jiān)督管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制。加大對(duì)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的扶持力度，設(shè)立陜西文學(xué)基金、陜西美術(shù)發(fā)展基金、陜西出版基金。加強(qiáng)文藝?yán)碚撗芯亢臀乃囋u(píng)論工作。建立省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，2015年達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

（四）文化遺產(chǎn)傳承工程。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持保護(hù)利用、普及弘揚(yáng)并重，進(jìn)一步挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想價(jià)值，維護(hù)民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時(shí)代鼓舞全省人民前進(jìn)的精神力量。

1.提高文物保護(hù)利用水平。加強(qiáng)科學(xué)考古和公眾考古，加大對(duì)重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)和建設(shè)力度。建設(shè)秦始皇帝陵遺址、漢陽(yáng)陵遺址、唐大明宮遺址、漢長(zhǎng)安城遺址、秦咸陽(yáng)城遺址、延安紅色革命大遺址等一批在全國(guó)有重要影響的國(guó)家遺址公園。把關(guān)中建成彰顯華夏文明的歷史文化基地。促進(jìn)博物館建設(shè)，建立以國(guó)有博物館為主體、民辦博物館為補(bǔ)充，個(gè)性鮮明、布局合理的博物館體系。積極扶持民辦博物館發(fā)展，對(duì)其中以服務(wù)公眾為宗旨、不以營(yíng)利為目的的，給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)施“文化名城、名鎮(zhèn)、名村”保護(hù)建設(shè)工程。加強(qiáng)少數(shù)民族特色文化保護(hù)工作。

2.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力振興秦腔藝術(shù)，扶持漢劇、漢調(diào)桄桄、眉戶(hù)、碗碗腔、商洛花鼓等地方戲曲。積極發(fā)展剪紙、皮影、泥塑、刺繡、雕刻、農(nóng)民畫(huà)等特色藝術(shù)品種。推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)整體保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。做好文化典籍整理和出版工作。

3.推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及。深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)。在國(guó)民教育中增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容，建立一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學(xué)研究基地。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，設(shè)立省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地陳列布展、文物征集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。扶持民間劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、自樂(lè)班、文學(xué)社團(tuán)等群眾性文化團(tuán)體的發(fā)展。實(shí)施文化數(shù)字化上網(wǎng)工程。

（五）公共文化服務(wù)工程。把加強(qiáng)公共文化服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有優(yōu)惠或免費(fèi)的基本公共文化服務(wù)。

1.完善文化基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“兩館一院一站一室”建設(shè)、廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家（社區(qū)）書(shū)屋、農(nóng)村舞臺(tái)藝術(shù)繁榮、農(nóng)村文化人才培訓(xùn)等重點(diǎn)文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。把鎮(zhèn)村文化站（室）、社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。建設(shè)標(biāo)志性文化設(shè)施，提高城市文化品位。實(shí)施陜西文化藝術(shù)中心、陜西秦腔博覽館、陜西文學(xué)館、陜西考古博物館、西部國(guó)際圖書(shū)城等一批重大文化設(shè)施項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理并重，實(shí)現(xiàn)資源整合、共建共享。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。加強(qiáng)少數(shù)民族文化設(shè)施改造和建設(shè)。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。2020年，全省市、縣兩級(jí)文化館、圖書(shū)館達(dá)到國(guó)家三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，建成一批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)標(biāo)率，村綜合文化室、城市社區(qū)文化中心（文化室）設(shè)置率全面提升；固定和流動(dòng)數(shù)字化公益電影放映在全省農(nóng)村行政村和城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有線廣播電視實(shí)現(xiàn)村村通，無(wú)線廣播電視達(dá)到戶(hù)戶(hù)通。

2.提高公共文化服務(wù)水平。以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，以保障看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)為主要內(nèi)容，2015年前基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基層和城市社區(qū)文化建設(shè)。落實(shí)我省加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，繁榮農(nóng)村文化，提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。建立城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的基本指標(biāo)。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。省、市兩級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)文化大院、文化中心戶(hù)建設(shè)。組織示范性、導(dǎo)向性、普及性群眾文化活動(dòng)。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng)經(jīng)?；?。對(duì)每年惠民演出達(dá)到一定場(chǎng)次的演出團(tuán)體，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。做好主要黨報(bào)黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈(zèng)閱工作。推進(jìn)城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)。辦好陜西農(nóng)林衛(wèi)視頻道、陜西農(nóng)村廣播頻率和楊凌《農(nóng)業(yè)科技報(bào)》。

（六）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。把文化產(chǎn)業(yè)作為我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，保持年均增速25%以上，使文化產(chǎn)業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。到2015年，培育一批年?duì)I業(yè)收入過(guò)50億的文化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)3—5家文化企業(yè)上市。到2020年，建成若干個(gè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)百億的大型文化企業(yè)。

1.構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快建立以廣播影視、新聞出版、文化旅游、文娛演出、印刷包裝、創(chuàng)意動(dòng)漫、廣告會(huì)展、民俗文化八大重點(diǎn)行業(yè)為主導(dǎo)，以一批大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為支撐，以中小文化企業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，重點(diǎn)培育圖書(shū)報(bào)刊、電子音像制品、藝術(shù)品、演出娛樂(lè)、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場(chǎng)，加強(qiáng)資本、產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)建設(shè)，改善投資環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)組織。建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系和文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢(xún)、擔(dān)保、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、物流基地建設(shè)。大力發(fā)展文藝演出院線、電影院線，推動(dòng)中等城市演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)施城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)改造工程。鼓勵(lì)各類(lèi)資本投資建設(shè)中小城市商業(yè)影院和社區(qū)影院，建立面向影院的電影發(fā)行服務(wù)體系。2012年前各市完成數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)。2015年前各市、縣建成1—2個(gè)有一定規(guī)模的演出場(chǎng)所，各縣完成數(shù)字影院建設(shè)和改造任務(wù)。辦好西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。完善文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作機(jī)制。制定鼓勵(lì)和支持區(qū)縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。

2.培育骨干文化企業(yè)。扶持壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。支持陜西文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、陜西出版集團(tuán)、西部電影集團(tuán)、陜西演藝集團(tuán)、陜西新華發(fā)行集團(tuán)、陜西旅游集團(tuán)、陜西體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華商傳媒集團(tuán)、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等省內(nèi)骨干文化企業(yè)做強(qiáng)做大，組建陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。制定加快非公有制文化企業(yè)發(fā)展的措施和辦法，培育一批具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)。

3.實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全面實(shí)施《陜西省“十二五”文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃》各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入各級(jí)政府對(duì)外招商引資工作。支持關(guān)中、陜南、陜北發(fā)展各具特色的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)。突出西安國(guó)際化大都市的輻射和帶動(dòng)作用，把西安建成全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中心城市。進(jìn)一步支持西安曲江國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)華夏始祖文化園區(qū)、周文化園區(qū)、秦文化園區(qū)、漢文化園區(qū)、唐文化園區(qū)、紅色文化園區(qū)、秦嶺綠色生態(tài)文化園區(qū)、浐灞生態(tài)文化園區(qū)、農(nóng)耕文化園區(qū)、宗教文化園區(qū)等。加快建設(shè)西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家數(shù)字出版基地、西安文藝路演藝基地、陜西動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、陜北紅色文化演藝基地、陜西文物復(fù)仿制及藝術(shù)品基地、西部影視制作基地、陜西出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)基地、陜西廣播電視產(chǎn)業(yè)基地、西安電視劇版權(quán)交易中心等。2015年前，各市要結(jié)合實(shí)際，策劃建成1—2個(gè)具有集聚效應(yīng)、特色鮮明的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各市、縣區(qū)也要實(shí)施一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4.擴(kuò)大文化消費(fèi)。創(chuàng)新商業(yè)模式，完善個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。制定鼓勵(lì)文化消費(fèi)的辦法，鼓勵(lì)發(fā)展低成本、低價(jià)位、廣參與的文化消費(fèi)活動(dòng)。

（七）文化改革創(chuàng)新工程。深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加快形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制和富有效率的文化微觀運(yùn)行機(jī)制，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。

1.深化國(guó)有文化單位改革。按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，全面建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，培育合格市場(chǎng)主體。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)股份制改制、上市，推進(jìn)文化企業(yè)投資主體多元化。鼓勵(lì)直接融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、企業(yè)債券、銀行授信等金融品種更多地用于文化企業(yè)。推動(dòng)文化資源與要素適度向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，支持有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。推進(jìn)西部網(wǎng)和非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊單位改革。按照突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力的要求，深化文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，明確工作職能和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估考核。探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)文化事業(yè)單位在用人、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面的自主權(quán)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，吸納專(zhuān)業(yè)人士、基層群眾等參與管理。推動(dòng)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)完善管理和運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)市級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)合并，促進(jìn)廣播電視資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。

2.創(chuàng)新文化管理體制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推進(jìn)政企、政事分開(kāi)，理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系。省級(jí)文化行政管理部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。市、縣（區(qū)）文化行政管理部門(mén)重點(diǎn)抓好文化方針政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)管，面向基層群眾做好公共文化服務(wù)。

3.推動(dòng)文化科技創(chuàng)新。加強(qiáng)文化領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)和利用，促進(jìn)文化與科技融合。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)。推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合。促進(jìn)文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量。發(fā)揮陜西科教優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)。

（八）文化人才建設(shè)工程。實(shí)施人才興文戰(zhàn)略，全面貫徹黨管人才原則，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍，造就一批文化領(lǐng)域創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型、科技型人才，把陜西打造成富有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力的文化人才聚集地。

1.培育高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。實(shí)施陜西文化名家工程和“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，建立重大文化項(xiàng)目首席專(zhuān)家制度，造就一批不同文化門(mén)類(lèi)的名家大師和代表人物。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施高端緊缺文化人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。大力加強(qiáng)文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題、領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。建立專(zhuān)業(yè)文化人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)，完善培養(yǎng)、流動(dòng)、任用、激勵(lì)等機(jī)制，深化職稱(chēng)評(píng)審改革，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干創(chuàng)造有利制度環(huán)境。推進(jìn)高校、文化企事業(yè)單位共建文化人才培養(yǎng)基地。

2.壯大基層文化人才隊(duì)伍。全面落實(shí)我省《加強(qiáng)縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。充實(shí)縣級(jí)文化館、圖書(shū)館、廣播電視臺(tái)（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等工作力量。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作機(jī)構(gòu)，配好配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨委專(zhuān)職宣傳委員、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專(zhuān)職人員。設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位，對(duì)服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門(mén)公務(wù)員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生實(shí)行定向招錄。配齊村、社區(qū)專(zhuān)（兼）職宣傳文化干事，參照村（社區(qū)）“兩委會(huì)”干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工資待遇。健全市、縣（區(qū)）文聯(lián)等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子。完善文化志愿者服務(wù)制度。把基層文化人才培養(yǎng)納入《陜西基層人才振興規(guī)劃》。完善省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的基層宣傳文化干部培訓(xùn)體系，每三年輪訓(xùn)一遍。定期表彰優(yōu)秀基層宣傳思想文化干部。

3.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持德藝雙馨，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)不端、情趣低俗等不良習(xí)氣，解決好“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題。深化宣傳文化系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。建立文化名家、中青年骨干深入基層制度，深化新聞宣傳、社科理論、文藝出版等系統(tǒng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，開(kāi)展“杜絕虛假報(bào)道、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。健全新聞采編崗位準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立新聞行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督和道德評(píng)議制度。

四、完善文化改革發(fā)展的政策保障體系

1.建立健全財(cái)政文化投入政策。建立健全文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，各級(jí)每年新增財(cái)力中用于文化建設(shè)的資金比例不低于2%。保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出的比例。確保各級(jí)宣傳文化工作經(jīng)費(fèi)逐年增加。

2.落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策。抓緊制定《加快文化強(qiáng)省建設(shè)若干配套政策》。參照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有關(guān)政策，制定更加優(yōu)惠的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)招商引資、土地使用、財(cái)稅支持、人才引進(jìn)等綜合性配套政策。文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地必須納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和用地計(jì)劃，保證項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)。繼續(xù)征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。落實(shí)從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策。完善和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策，鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)、興辦公益性文化事業(yè)，落實(shí)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，推動(dòng)建立無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、聯(lián)貸聯(lián)保、第三方擔(dān)保等工作機(jī)制，鼓勵(lì)文化企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)接，對(duì)文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收優(yōu)惠。落實(shí)、完善鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口退稅政策。落實(shí)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)和高新技術(shù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，支持文化技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，對(duì)轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文化單位的扶持和優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限再延長(zhǎng)五年。財(cái)政安排的原有正常事業(yè)費(fèi)進(jìn)入基數(shù)繼續(xù)撥付，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度。完善文化企業(yè)支持政策，支持和壯大國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對(duì)外貿(mào)易和申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金等方面給予平等支持。

3.加強(qiáng)文化法制建設(shè)。清理、修訂不符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)要求、與深化文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮不相適應(yīng)的地方性政策法規(guī)。制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、文化市場(chǎng)管理等方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提高文化建設(shè)法制化水平。

五、加強(qiáng)黨對(duì)文化改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化建設(shè)的政治責(zé)任，把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，深入研究意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn)，及時(shí)研究文化改革發(fā)展的重大問(wèn)題，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和文化改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查。把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用和管理，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)宣傳文化部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把握文化陣地正確導(dǎo)向。各市、縣（區(qū)）委和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委宣傳部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委（工委委員）兼任。黨委宣傳部門(mén)參與同級(jí)黨委管理的宣傳思想文化單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、任用和管理。制定、完善國(guó)有文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實(shí)抓好文化工作，加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問(wèn)題研究，樹(shù)立和落實(shí)新的文化發(fā)展理念，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。把文化建設(shè)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計(jì)劃和各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高校干部培訓(xùn)教育基地教學(xué)體系。完善落實(shí)對(duì)國(guó)有文化企業(yè)綜合評(píng)估考核的具體辦法。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的工作，樹(shù)立和增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)，講黨性、重品行、作表率。發(fā)揮好文化事業(yè)單位、國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的非公文化企業(yè)建立黨的基層組織。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才、先進(jìn)青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。做好文化領(lǐng)域知識(shí)分子工作。動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與文化建設(shè)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的文化工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮文化戰(zhàn)線各部門(mén)各單位在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的主力軍作用。支持人大、政協(xié)履行職能，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體發(fā)揮作用，共同推進(jìn)文化改革發(fā)展。推動(dòng)文聯(lián)、作協(xié)、社科聯(lián)、記協(xié)等文化領(lǐng)域人民團(tuán)體創(chuàng)新管理體制、組織形式、活動(dòng)方式，履行好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法維護(hù)文化工作者權(quán)益。全面貫徹黨的宗教工作方針，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化以及行業(yè)文化等建設(shè)水平。支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，培育植根群眾、服務(wù)群眾的文化載體和文化樣式。及時(shí)總結(jié)來(lái)自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。建立完善督查落實(shí)機(jī)制。圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任。制定文化建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，納入全省目標(biāo)責(zé)任考核。建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大文化項(xiàng)目制度，督辦建設(shè)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的問(wèn)題。省上成立由黨政“一把手”牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)參與的文化強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省委宣傳部，負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。各市也要參照建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，落實(shí)人員編制和職能，推動(dòng)工作開(kāi)展。

各市委，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體結(jié)合實(shí)際，按照本《實(shí)施意見(jiàn)》，制定貫徹落實(shí)的具體舉措。

第三篇：共青團(tuán)陜西省委2011年工作要點(diǎn)

共青團(tuán)陜西省委2011年工作要點(diǎn)

時(shí)間:2011-2-22 11:26:57

文章來(lái)源:團(tuán)省委

作者：佚名

2011年全省共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、共青團(tuán)十六屆四中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，始終堅(jiān)持貢獻(xiàn)追求，心無(wú)旁騖創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面履行共青團(tuán)四項(xiàng)基本職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年在富民強(qiáng)省建設(shè)的偉大實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量，不斷開(kāi)創(chuàng)陜西共青團(tuán)工作的新局面。

一、堅(jiān)持黨群共建，扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

牢牢把握黨群共建要求和“擴(kuò)大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力、增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、發(fā)揮帶頭作用”主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類(lèi)指導(dǎo)，把共青團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

1、廣泛實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾制。深入動(dòng)員基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員，圍繞服務(wù)黨政大局、解決團(tuán)的建設(shè)和工作中的突出問(wèn)題、做好本職工作，廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾、扎實(shí)踐諾和上下評(píng)議，增強(qiáng)活動(dòng)的普遍性，激發(fā)基層團(tuán)組織、廣大團(tuán)員的積極性和創(chuàng)造性，活躍基層組織，服務(wù)中心工作。

2、加強(qiáng)對(duì)基層活動(dòng)的指導(dǎo)和支持。建立省、市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）團(tuán)的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層聯(lián)系點(diǎn)制度、工作點(diǎn)評(píng)制度，指導(dǎo)基層把握活動(dòng)的方向和重點(diǎn)，解決活動(dòng)存在的問(wèn)題，培育先進(jìn)典型。整合團(tuán)內(nèi)資源，動(dòng)員社會(huì)力量，在經(jīng)費(fèi)、物資、人力、項(xiàng)目等方面支持基層，做好選派高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職工作，建立高校與地方團(tuán)委的交流合作機(jī)制。

3、選樹(shù)和宣傳一批先進(jìn)典型。開(kāi)展“尋找身邊的青春榜樣”活動(dòng)，做好先進(jìn)基層團(tuán)組織、團(tuán)干部和各類(lèi)優(yōu)秀青少年典型的評(píng)選表彰工作。充分運(yùn)用各種媒體，通過(guò)青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

4、加強(qiáng)團(tuán)干部黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重要決策部署的督導(dǎo)檢查，完善和實(shí)施好直屬團(tuán)組織述職制度，教育團(tuán)干部牢記黨的宗旨和使命、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、切實(shí)廉潔自律。圍繞青年群眾工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、問(wèn)計(jì)青年，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，形成對(duì)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。深化“青春在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)”學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)。

二、堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年，不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、普遍性和實(shí)效性

突出“永遠(yuǎn)跟黨走”主題，深入開(kāi)展豐富多彩的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全面開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。

1、廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育。以慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年為契機(jī)，通過(guò)組織尋訪革命舊址、經(jīng)典誦讀、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽等形式，教育引導(dǎo)青少年堅(jiān)定理想信念。推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，以大學(xué)生為重點(diǎn)，培養(yǎng)大學(xué)生骨干12500名；發(fā)揮青聯(lián)組織作用，在青年知識(shí)分子中開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育。開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng)，推廣“紅領(lǐng)巾大講堂”，灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。

2、深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，大力宣講“十一五”成就、“十二五”藍(lán)圖，加深團(tuán)員青年對(duì)我省“十二五”發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的理解。深化“邁入青春門(mén)、走好成人路”、“三秦雛鷹展翅、爭(zhēng)當(dāng)四好少年”實(shí)踐教育活動(dòng)，增強(qiáng)中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感、公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。組織青聯(lián)委員深入基層開(kāi)展“知國(guó)情、擔(dān)責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、全面推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。抓好團(tuán)中央《青年思想引導(dǎo)大綱》學(xué)習(xí)宣講，制定全省各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)青年工作實(shí)施方案，編印省、市兩級(jí)和高校、企業(yè)系統(tǒng)《青年思想引導(dǎo)大綱》，并著力抓好實(shí)施。加強(qiáng)青年思想狀況調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件背景下青年思想動(dòng)態(tài)的趨勢(shì)性分析，不斷完善學(xué)生思想狀況調(diào)查體系，準(zhǔn)確把握青少年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，做好信息報(bào)送、矛盾調(diào)處、情緒疏導(dǎo)等工作。

4、不斷加強(qiáng)團(tuán)屬教育陣地建設(shè)。認(rèn)真抓好為未成年人辦實(shí)事工作，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)屬未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的管理。強(qiáng)化團(tuán)建帶隊(duì)建，加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“紅旗大（中）隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用好新興媒體，不斷創(chuàng)新未成年人思想道德教育方式方法。辦好團(tuán)屬媒體，加強(qiáng)陜西共青團(tuán)網(wǎng)站的維護(hù)管理，不斷提高《當(dāng)代青年》、《少年月刊》、《陜西青年工作》等團(tuán)屬期刊的辦刊質(zhì)量。

三、堅(jiān)持服務(wù)全省大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在“十二五”開(kāi)局之年建功立業(yè)

圍繞黨政工作大局，以服務(wù)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量上臺(tái)階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階做出新的貢獻(xiàn)。

1、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)陜西青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，加強(qiáng)青年科技工作者聯(lián)絡(luò)、動(dòng)員、培訓(xùn)，促進(jìn)青年科研成果交流、合作與轉(zhuǎn)化，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚和舉薦青年科技人才。舉辦第七屆“挑戰(zhàn)杯”陜西大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、第六屆“知識(shí)產(chǎn)權(quán)杯”陜西大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

2、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力培養(yǎng)農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”，省級(jí)示范培訓(xùn)1800人次，帶動(dòng)培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民和致富帶頭人，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，深化青年文明號(hào)、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年節(jié)能減排等活動(dòng)，動(dòng)員青年職工立足崗位提高素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。舉辦2011年陜西省青年職業(yè)技能大賽。

3、積極投身生態(tài)文明建設(shè)。以西安世園會(huì)為契機(jī)，廣泛組織開(kāi)展“青年文明號(hào)服務(wù)世園行動(dòng)”、“世園會(huì)大學(xué)生演出季”、“百名大學(xué)生村官進(jìn)世園”等保護(hù)母親河、共迎世園會(huì)系列宣傳實(shí)踐活動(dòng)。做好13000名世園會(huì)志愿者選拔、培訓(xùn)和上崗服務(wù)管理工作。組織好世園會(huì)期間中外青年友好交往。加強(qiáng)青少年環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展陜西省首屆“母親河”獎(jiǎng)評(píng)選，推進(jìn)青少年綠色家園建設(shè)。

4、努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。組織青年積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，開(kāi)展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)希望小學(xué)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷深化青年志愿者行動(dòng)，大力宣傳《陜西省志愿服務(wù)促進(jìn)條例》，加強(qiáng)縣級(jí)志愿服務(wù)體系建設(shè)，全省注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人，組織青年積極投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)、大型賽會(huì)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)。開(kāi)展青聯(lián)委員“與關(guān)愛(ài)同行”系列活動(dòng)，深入基層開(kāi)展慰問(wèn)和服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好農(nóng)村青年文化節(jié)活動(dòng)。協(xié)助做好青年學(xué)生穩(wěn)定工作。共青團(tuán)陜西省委2011年工作要點(diǎn)

時(shí)間:2011-2-22 11:26:57

文章來(lái)源:團(tuán)省委

作者：佚名

四、堅(jiān)持維護(hù)核心需求和根本利益，不斷提升服務(wù)青年的能力和水平

深入實(shí)施青年“雙就業(yè)”示范工程，加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，維護(hù)好青少年合法權(quán)益，全力服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。

1、全力促進(jìn)青年就業(yè)。加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)和管理，建立更多高質(zhì)量的見(jiàn)習(xí)基地，拓展見(jiàn)習(xí)基地與青年聯(lián)系的路徑，推行見(jiàn)習(xí)證制度，提高見(jiàn)習(xí)上崗率和見(jiàn)習(xí)后錄用率。深入實(shí)施進(jìn)城青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓(xùn)。多渠道為青年提供就業(yè)信息，促進(jìn)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、大力扶持青年創(chuàng)業(yè)。抓住高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策出臺(tái)的契機(jī)，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)英雄進(jìn)校園”、“青聯(lián)委員青春導(dǎo)航”等活動(dòng)，幫助青年學(xué)生接觸企業(yè)、了解社會(huì)，推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展好促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列行動(dòng)。鞏固與金融機(jī)構(gòu)的合作，不斷創(chuàng)新?lián)Ｐ问剑?zhēng)取優(yōu)惠政策，擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的覆蓋面和規(guī)模。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的聯(lián)系、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)幫扶。開(kāi)展第六屆陜西省青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

3、切實(shí)服務(wù)困難青少年群體。拓寬籌資渠道，籌備建立陜西省青少年發(fā)展基金會(huì)。啟動(dòng)“希望工程音樂(lè)年”，援建希望工程音樂(lè)教室。實(shí)施圓夢(mèng)牽手行動(dòng)，幫助貧困大學(xué)新生順利入學(xué)。深化少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)。全面推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛(ài)心捐贈(zèng)等重點(diǎn)內(nèi)容，建立結(jié)對(duì)幫扶、接力援助機(jī)制。

4、維護(hù)好青少年合法權(quán)益。以“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”為主題，不斷深化省、市、縣三級(jí)普遍開(kāi)展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。組織好“青少年法制宣傳教育周”活動(dòng)，命名一批“預(yù)防青少年違法犯罪教育基地”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的幫教，繼續(xù)推廣“青春驛站”工作模式，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)，加大維護(hù)青少年合法權(quán)益力度。繼續(xù)推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)。

五、堅(jiān)持不斷加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

緊緊依靠“黨建帶團(tuán)建”，不遺余力地推進(jìn)團(tuán)的基層橋頭堡建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織、外出務(wù)工青年群體團(tuán)建，完善團(tuán)的基層組織體系，加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作，提升基層工作活力。

1、加強(qiáng)新形勢(shì)下基層“黨建帶團(tuán)建”工作。切實(shí)貫徹落實(shí)好全國(guó)基層“黨建帶團(tuán)建”座談會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定我省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層“黨建帶團(tuán)建”工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)各市縣、各系統(tǒng)修訂完善“黨建帶團(tuán)建”工作政策制度措施，不斷推動(dòng)基層團(tuán)建與基層黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

2、努力把團(tuán)的基層橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。全面落實(shí)全省農(nóng)村“黨建帶團(tuán)建”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的委員會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前在所有符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成團(tuán)的委員會(huì)“1＋1＋X”配備模式。結(jié)合農(nóng)村基層黨組織換屆，積極推動(dòng)團(tuán)組織換屆工作；重視發(fā)揮農(nóng)村希望衛(wèi)生室在村級(jí)團(tuán)建中的積極作用。啟動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)建一批團(tuán)建示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和示范村（社區(qū)）。

3、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建團(tuán)工作。加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)步伐，明確建團(tuán)程序，建立團(tuán)建指導(dǎo)員制度，全年新增非公企業(yè)團(tuán)組織2000家。借助行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)力量，以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，開(kāi)展社會(huì)組織建團(tuán)。深化外出務(wù)工青年群體團(tuán)建工作，加強(qiáng)縣級(jí)團(tuán)委駐省內(nèi)中心城市團(tuán)工委建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建筑建材、商貿(mào)流通等務(wù)工青年聚集行業(yè)的流動(dòng)團(tuán)員青年建團(tuán)。鞏固和提升已建立團(tuán)組織，植入共青團(tuán)品牌工作，探索完善工作內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制。

4、大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。組織新任市、縣、區(qū)團(tuán)委書(shū)記到中央團(tuán)校培訓(xùn)，分類(lèi)抓好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書(shū)記、新成立的非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、駐外團(tuán)工委書(shū)記、學(xué)校團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)，指導(dǎo)市（區(qū)）團(tuán)委做好村（社區(qū)）團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。深化團(tuán)委書(shū)記講團(tuán)課制度，推行優(yōu)秀基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人介紹典型經(jīng)驗(yàn)的做法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高團(tuán)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

5、加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，以中等學(xué)校為主，做好團(tuán)員發(fā)展工作。建設(shè)“市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子管理信息系統(tǒng)”，做好團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)組織基本信息采集統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定，管好用好團(tuán)費(fèi)。繼續(xù)做好《陜西省志·共青團(tuán)志》編纂工作。

第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的通知

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作意見(jiàn)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織：

為認(rèn)真貫徹?中共浙江省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)?(浙委辦?2008?63號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?意見(jiàn)?)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感在當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，機(jī)關(guān)黨建工作所處的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，既給機(jī)關(guān)黨的建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)和活力，也提出了新的更高要求。因此，各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治和抓全局的高度出發(fā)，進(jìn)一步端正機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想；從永葆黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義；從貫徹落實(shí)市委總體決策部署的要求出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感，自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作融入到黨委、政府的中心工作和發(fā)展大局，抓緊抓好。市直機(jī)關(guān)黨工委要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，充分發(fā)揮參謀、助手作用，突出抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，抓好黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升我市機(jī)關(guān)黨建的總體水平。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員，要切實(shí)圍繞本單位的工作中心來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和思想政治工作，提高組織建設(shè)的規(guī)范化程度和機(jī)關(guān)

黨員干部的思想政治素質(zhì)和工作水平，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)助監(jiān)督作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的圓滿完成。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，為服務(wù)大局提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證

市直機(jī)關(guān)黨工委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任，注重打基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓規(guī)范，確保機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)的全面落實(shí)。

(一)深化理論武裝，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想理論素養(yǎng)。市直機(jī)關(guān)黨工委要組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、國(guó)情市情、形勢(shì)政策和思想道德教育，不斷增強(qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，全力做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。按照中央關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，精心組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

(二)強(qiáng)化組織建設(shè)，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要按照?黨章?和?條例?的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍。按照?意見(jiàn)?的要求，進(jìn)一步理順我市機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系。市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，無(wú)論設(shè)立黨組還是黨委，其機(jī)關(guān)及直屬單位的黨組織都應(yīng)由市直機(jī)關(guān)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨員組織關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)入市直機(jī)關(guān)黨工委管理；業(yè)務(wù)工作實(shí)行垂直管理的機(jī)關(guān)單位，黨的組織關(guān)系原則上屬地管理，黨的工作接受市直機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委

可設(shè)立機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的工作。領(lǐng)導(dǎo)方式參照中共中央發(fā)出的?中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例?及浙江省委和紹興市委關(guān)于貫徹??中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例?實(shí)施意見(jiàn)?執(zhí)行。市直機(jī)關(guān)黨工委要拓寬機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)聯(lián)系制度，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨建業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。按照黨建帶工建、團(tuán)建和婦建的方針，市直機(jī)關(guān)黨工委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，不斷提高黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的水平。各機(jī)關(guān)黨組織要抓住加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)這一重點(diǎn)，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，繼續(xù)深化目標(biāo)管理，規(guī)范和促進(jìn)基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的作用。要尊重黨員主體地位，不斷提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平，建立和完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)黨員服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)前幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要積極做好機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建，機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶等工作，不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道。建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平。廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、“一員雙崗”和黨員承諾制，繼續(xù)開(kāi)

展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等活動(dòng)，健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

(四)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。各機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)貫徹落實(shí)好中央印發(fā)的?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃?和市委制定的實(shí)施細(xì)則，結(jié)合各單位實(shí)際，認(rèn)真制定具體的貫徹落實(shí)措施，理順?lè)锤墓ぷ麝P(guān)系，加大對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，促使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

三、完善機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作提供有力保障

各機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹?意見(jiàn)?精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，提高保障，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，努力為機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹?意見(jiàn)?要求，進(jìn)一步建立健全黨組(黨委)負(fù)總責(zé)，黨組(黨委)書(shū)記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的黨建工作格局，確保機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人作為本單位黨的建設(shè)第一責(zé)任人，耍積極主動(dòng)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)的重要議事日程，每年至少兩次聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)，做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的有關(guān)問(wèn)題。

(二)切實(shí)加大機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度。要認(rèn)真落實(shí)?意見(jiàn)?對(duì)保障機(jī)關(guān)黨建工作所提出的要求，機(jī)關(guān)黨員教育經(jīng)費(fèi)列入市年

度財(cái)政預(yù)算，按照每人每年不低于50元標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局劃撥到市直機(jī)關(guān)黨工委實(shí)行統(tǒng)一管理使用。機(jī)關(guān)各單位黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，也要列入本單位的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，具體由各部門(mén)黨組(黨委)根據(jù)實(shí)際情況確定。機(jī)關(guān)基層黨組織收繳的黨費(fèi)，按20％的比例留存機(jī)關(guān)黨工委。積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車(chē)等方面的困難。

(三)合力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。根據(jù)中央文件和?意見(jiàn)?精神，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須明確職責(zé)合力推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨工委作為市委派出機(jī)構(gòu)，要履行好對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)及市直屬單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、審批、培訓(xùn)等工作，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。黨工委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式主要是通過(guò)組織會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行工作交流等方式進(jìn)行。市級(jí)機(jī)關(guān)、部

門(mén)及直屬單位黨組(黨委)要切實(shí)做好對(duì)本部門(mén)的機(jī)關(guān)黨組織黨建工作指導(dǎo)，指導(dǎo)方式是根據(jù)市委黨建工作總體要求和黨工委的工作部署，結(jié)合本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)過(guò)程中，黨工委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)黨組(黨委)應(yīng)相互尊重、相互支持，建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，采取匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、個(gè)別走訪等形式加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況、交換意識(shí)、齊心合力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

中共嵊州市委辦公室

2009年3月26日

第五篇：機(jī)關(guān)團(tuán)干部2022年學(xué)習(xí)心得體會(huì)

機(jī)關(guān)團(tuán)干部2022年學(xué)習(xí)心得體會(huì)

5月10日上午，慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上發(fā)表了重要講話，全面回顧了100年來(lái)共青團(tuán)堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走的青春歷程，深刻闡明了共青團(tuán)和青年工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)代青年寄予殷切期望，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對(duì)廣大青年的關(guān)心厚愛(ài)，對(duì)做好新時(shí)代共青團(tuán)工作提出了明確要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是新時(shí)代黨的青年工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。聆聽(tīng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話后，我感受是上了一堂修德、從政的團(tuán)課，感受到重要講話既立意高遠(yuǎn)，又要求明確，既感受無(wú)比自豪，又感受責(zé)任在肩。按照?qǐng)F(tuán)委理論中心組學(xué)習(xí)安排，下面，我結(jié)合“喜迎二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”主題教育情況，談?wù)勔恍W(xué)習(xí)思考和體會(huì)。

一、堅(jiān)定理想信念，做到心中有黨。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一百年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)不忘初心、牢記使命，走在青年前列，組織引導(dǎo)一代又一代青年堅(jiān)定信念、緊跟黨走，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而貢獻(xiàn)力量，譜寫(xiě)了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中激昂的青春樂(lè)章?！被赝倌?，青春向黨。共青團(tuán)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一代又一代青年，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗。中國(guó)青年搏擊風(fēng)浪、勇毅前行，在歷史的天空下激蕩起青春的旋律，在前進(jìn)的足跡中留下奮斗的汗水。作為新時(shí)代青年，我們必須牢記使命擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。要把牢政治方向，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上必須立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署。

二、汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，做到心中有責(zé)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一百年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)不忘初心、牢記使命，走在青年前列，組織引導(dǎo)一代又一代青年堅(jiān)定信念、緊跟黨走，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而貢獻(xiàn)力量，譜寫(xiě)了中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中激昂的青春樂(lè)章?！被赝^(guò)去，歷史見(jiàn)證了一代代青年扛起時(shí)代使命，前仆后繼、勇當(dāng)先鋒、櫛風(fēng)沐雨，走過(guò)光輝歷程。時(shí)代各有不同，青春一脈相承。作為新時(shí)代青年，展望未來(lái)，我們更應(yīng)該牢記總書(shū)記寄予青年殷切期待，牢記青年人的使命與擔(dān)當(dāng)，汲取團(tuán)史經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)志氣、增骨氣、厚底氣，接過(guò)前輩手中的“接力棒”，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)當(dāng)青春先鋒。

習(xí)近平總書(shū)記：“奮斗是青春最亮麗的底色，行動(dòng)是青年最有效的磨礪。有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，青春才會(huì)閃光。青年是常為新的，最具創(chuàng)新熱情，最具創(chuàng)新動(dòng)力。黨和人民事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)一代又一代有志青年的拼搏奉獻(xiàn)。只有當(dāng)青春同黨和人民事業(yè)高度契合時(shí)，青春的光譜才會(huì)更廣闊，青春的能量才能充分迸發(fā)。”新時(shí)代廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間，也承載著偉大時(shí)代使命。作為新時(shí)代青年，我們更要做富有朝氣勇于創(chuàng)新的領(lǐng)航人，始終心懷“功成不必在我，功成一定有我”的境界，聚焦當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的矛盾焦點(diǎn)、困難堵點(diǎn)，帶領(lǐng)廣大青年朋友們擼起袖子加油干，積極尋找克服改革發(fā)展中的難題和前進(jìn)道路中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的具體對(duì)策，積極深化改革，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

四、常存敬畏之情，做到心中有戒。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要做崇德向善、嚴(yán)守紀(jì)律的模范，帶頭明大德、守公德、嚴(yán)私德，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，嚴(yán)格履行團(tuán)員義務(wù)。要涵養(yǎng)廉潔自律的道德修為，心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷錘煉意志力、堅(jiān)忍力、自制力，做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人?！毙碌恼鞒躺?，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)！我們必須牢記做青年友，不做青年“官”，充分認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民群眾給的，是為黨和人民做事用的，是為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利的；要對(duì)權(quán)力的神圣性心存敬畏，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所戒；要時(shí)刻保持抵御腐敗的自省和“被圍獵”的自警，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)身邊親屬和工作人員的教育和約束，要求他們守德、守紀(jì)、守法。我們只有心存敬畏，心無(wú)旁騖，心無(wú)雜念，才能甩開(kāi)膀子干事。

以上是我本期專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的所思所想所悟，與同志們分享交流。