第一篇：區(qū)人民醫(yī)院學習貫徹落實中央和省委領導同志重要講話工作情況匯報

***人民醫(yī)院學習貫徹落實中央和省委 領導同志重要講話工作情況匯報

按照區(qū)委活動辦《關于做好學習貫徹總書記重要指示精神深入推動群眾路線教育實踐活動情況督查準備工作的緊急通知》(西群組辦函﹝2014﹞81號)的文件精神，院黨支部高度重視，精心組織，積極行動，現(xiàn)將我院學習貫徹中央和省委領導同志講話精神的有關情況匯報如下：

一、基本情況

根據通知的要求我院活動辦具體負責，立即召開了黨支部會議，學習了中央和省委領導的講話精神，并對教育實踐活動第一環(huán)節(jié)前一段工作認真開展“回頭看”，防止搞形式主義，出現(xiàn)“夾生飯”現(xiàn)象，影響活動健康持續(xù)發(fā)展。會上張世瑋院長指出繼續(xù)做好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，認真組組織領導干部和全院職工集中學習，寫學習心得，全面把握講話提出的各項工作要求，努力解決好工作中存在的突出問題和群眾遇到的突出困難，并結合本院的實際制定了具體辦法和措施，確保黨的群眾路線教育實踐活動工作落實到位。

二、主要做法

1、為確保黨的群眾路線教育實踐活動學習教育取得實效，我院成立了由院長張世瑋同志任組長的學習活動領導小組，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，保證了此次學習活動扎實有效地開展起來。

2、召開院長辦公會，深入學習貫徹中央和省委領導同志的講話精神，強調學習的重要性和必要性。

3、活動辦組織全體黨員干部集中學習、座談討論、自學等形式深入學習了中央和省委領導同志重要講話的各項規(guī)定和要求，并做了學習筆記。

4、組織黨員領導干部走訪困難群眾，解決群眾遇到的困難。

5、召開院領導班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，特別是在反對“四風”問題今后改進措施與努力方向上上作出公開承諾，接受監(jiān)督，并以實際行動履約踐諾，進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，促進我院各方面工作健康發(fā)展。

三、努力方向

1、繼續(xù)將《關于做好學習貫徹總書記重要指示精神深入推動群眾路線教育實踐活動情況督查準備工作的緊急通知》的文件要求擺上重要日程，進一步提高對此次學習重要性的認識，和諧醫(yī)患關系，提升服務質量。并在總結經驗的基礎上，按照中央和省委領導同志重要講話精神切實履行職責，扎實推進，抓出成效，使全院的各項工作邁入一個新的臺階。

2、以學習宣傳中央和省委領導同志重要講話精神為契機，抓好與人民群眾密切相關的、涉及群眾切身利益的和容易誘發(fā)違紀犯罪和造成重大損失、造成重大影響的問題，切實解決工作中存在的問題，進一步加強醫(yī)院工作的順利進行。

***人民醫(yī)院黨的群眾路線 教育實踐活動辦公室（代章）

2014年5月15日

第二篇：中央、省委領導同志

中央、省委領導同志

關于老干部工作的講話（摘要）

編者按：今年年初，黨和國家領導人習近平、李源潮，以及遼寧省委書記王珉就做好老干部工作分別發(fā)表重要講話。領導同志的講話情真意切，感人至深，對我們進一步做好新形勢下的老干部工作具有重要的指導意義。現(xiàn)預登載，供大家學習和貫徹。

習近平在在京老同志

迎春茶話會上的講話(摘要)

(2011年1月25日)

今年是中國共產黨成立90周年，在我們黨90年的偉大奮斗歷程中，廣大老同志為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福作出了不可磨滅的巨大貢獻。我們要著眼于黨的事業(yè)薪火相傳，大力宣傳老同志的歷史功績，弘揚老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承老同志的崇高精神，著力營造在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老同志的良好社會氛圍。要以爭創(chuàng)“五好”黨支部和爭當“四好”黨員為目標，組織離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織老同志采取多種形式學習黨和國家重大決策部署，使老同志及時了解世情、國情、黨情的新變化，了解改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新成就，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

各級黨委和政府以切實保障老同志安度晚年、頤養(yǎng)天年為著力點，堅決貫徹執(zhí)行中央出臺的一系列惠及老同志的政策措施，確保離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制的有效運轉，確保離

休干部“兩費”落實，確保提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金政策落實。要進一步建立健全幫扶機制，切實幫助困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位和有特殊困難的老同志解決問題。要深入研究和認真解決老干部工作中的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神做好老干部工作，不斷完善政策措施、健全工作機制，把老干部工作提高到新水平。

李源潮在聽取中組部

老干部局工作匯報時的講話(摘要)

(2011年1月13日)

2011年的老干部工作應該在原有的基礎上乘勢而上，有更高要求，取得更大成績?；灸繕耸且ズ谩皟蓚€提高”，一個是提高老干部工作政治水平，一個是提高老干部尤其是中央和國家機關老干部對組織工作的滿意度。

首先，對老干部要有三個基本認識。一是老干部是支持中國共產黨執(zhí)政的重要政治力量。中國共產黨在全國執(zhí)政，老干部是非常重要的政治基礎，是擁護我們黨執(zhí)政最堅定的群體之一。二是老干部是促進社會和諧的重要群體。建設和諧社區(qū)、和諧家庭，老干部起著非常重要的作用，某種程度上是起帶頭作用的。三是老干部是教育青少年、培養(yǎng)下一代的重要資源。

其次，做好老干部工作要牢固樹立兩個理念。一是圍繞中心、服務大局。老干部工作作為組織工作、干部工作的重要部分，也要圍繞中心、服務大局，主要是服務政治大局，讓廣大離退休干部擁護黨中央、支持黨的政策，這是最重要的。二是與時俱進、改革創(chuàng)新。老干部群體在不

斷變化，老干部關注的問題也在不斷變化，老干部接受的信息也會影響他的思想不斷變化。老干部工作只有與時俱進，不斷研究新情況、解決新問題，才能更好地適應新形勢的需要。

第三，老干部工作要注意具體抓好幾件事情。今年是地方黨委集中換屆年，“十二五”起步年，中國共產黨成立90周年紀念年。重點抓好3件事：一是搞好對老干部的思想引導。不僅要關心老干部的生活和醫(yī)療待遇，還要關心他們的思想狀況，做好他們的思想工作。要健全工作情況通報制度，通過組織系列形勢報告會，積極做好對老干部的正面宣傳，使他們理解、擁護中央的方針政策，支持做好地方黨委換屆工作。要動員省委書記、省長和組織部長，根據老干部的思想狀況，有針對性地給老干部作形勢報告。二是圍繞實現(xiàn)“十二五”良好開局搞好老干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。充分考慮老干部的積極性主動性，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，引導老干部更好地發(fā)揮積極作用、成為積極力量。要實踐、總結，再實踐、再總結，真正找到適合老干部創(chuàng)先爭優(yōu)的方法。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各行各業(yè)、方方面面都樹立了先進典型，老干部先進典型也很多，要特別注意及時發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳叫得響的老干部先進典型，注意總結宣傳老干部創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法好經驗。三是組織老干部開展好慶祝建黨90周年活動。慶祝建黨90周年，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，老干部最有資格現(xiàn)身說法。既要運用老干部的資源教育他人，也要調動老干部自我學習、自我教育、自我提高的積極性，使他們思想常新、理想永存，始終跟著黨、擁護黨、支持黨。

在提高老干部工作政治水平的同時，老干部服務工作水平也要不斷提高。要認真研究制定提高離休干部生活待遇和醫(yī)療待遇等相關政策，以高度負責的精神抓好老干部各項待遇落實。

王珉在遼寧省老干部

迎春茶話會上的講話(摘要)

(2011年1月28日)

多年來，廣大老干部懷著對黨和人民事業(yè)的一片赤誠和對遼寧全面振興的滿腔熱忱，通過召開座談會、外出參觀考察等各項活動，圍繞新的形勢任務積極建言獻策，為遼寧發(fā)展振興做出了重要貢獻。老干部崇高的精神風范使我們深受感動和鼓舞，是我們攻堅克難、開拓創(chuàng)新的強大動力。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我們將搶抓發(fā)展機遇，搶占發(fā)展先機，繼續(xù)保持全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)新的發(fā)展目標。做好老干部工作，照顧好老干部的生活，是黨中央的明確要求，更是全省各級黨委、政府及全社會義不容辭的責任。在新的一年里，全省各級黨委、政府要進一步提高對做好老干部工作重要意義的認識，以強烈的政治責任感和使命感，以滿腔熱情、深厚感情和創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題，全面認真做好老干部工作。要認真落實老干部的政治待遇和生活待遇，盡心竭力地為老干部辦實事、解難事、做好事，進一步營造尊重、關心、照顧離退休干部的良好社會氛圍。

第三篇：區(qū)政協(xié)學習貫徹落實中央和省委關于加強人民政協(xié)工作情況匯報材料

蘇家屯區(qū)政協(xié)學習貫徹落實中央和省委關于 加強人民政協(xié)工作的意見情況匯報材料

市政協(xié)：

自?中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見?(中發(fā)?2006?5號文件)和?中共遼寧省委關于貫徹落實?意見?的實施意見?(遼委發(fā)?2006?12號文件)（以下簡稱?意見?）下發(fā)以后,區(qū)委自覺堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則，高度重視并切實加強對政協(xié)工作的領導，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件；區(qū)政協(xié)堅持在區(qū)委的領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出團結與民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，全區(qū)上下形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。

一、貫徹落實總體概況

（一）召開三個會議,下發(fā)一個文件

中央和省委?意見?下發(fā)后，區(qū)委高度重視，立即組織召開了區(qū)委書記辦公會議和區(qū)委常委專題會議進行了認真學習貫徹，并研究提出了具體實施意見。區(qū)委委托區(qū)政協(xié)起草了?中共蘇家屯區(qū)委關于進一步加強政協(xié)工作的意見?，分別組織爭求了各民主黨派、政協(xié)常委征求意見，召開區(qū)委常委會議認真討論審議，及時召開區(qū)委政協(xié)工作會議進行了部署。

（二）搞好三級培訓，加大宣傳力度 區(qū)委理論學習中心組將?意見?和人民政協(xié)的有關理論納入區(qū)級領導學習的重要內容，區(qū)委黨校將?意見?作為區(qū)管領導干部（處級）及后備干部（科級）培訓的必修課納入教學計劃。同時區(qū)委宣傳部加大了對?意見?及政協(xié)理論與實踐的宣傳力度，使廣大干部群眾更加了解和關心政協(xié)工作，為促進政協(xié)事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

二、加強和改進黨對政協(xié)工作的領導

按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，區(qū)委切實把政協(xié)工作擺上了重要議事日程，既支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，又注意通過完善工作機制，努力做到在思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。

（一）區(qū)委高度重視。將政協(xié)工作納入重要議事日程，由區(qū)委書記張士勇同志親自負責主管政協(xié)工作，區(qū)委常委辦公室主任和區(qū)委常委區(qū)政府常務副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。確定了區(qū)委常委會議定期聽取政協(xié)黨組工作匯報制度，研究政協(xié)工作，把加強對政協(xié)的領導、支持政協(xié)開展工作納入黨政領導班子工作目標管理體系。

（二）確立兩項會議制度。一是確立了區(qū)委和政府領導出席政協(xié)常務委員會議、主席會議、專委會議通報情況、聽取意見及應邀出席政協(xié)其他重要活動、區(qū)委和政府有關部門負責同志列席政協(xié)重要會議的制度；二是政協(xié)主席、黨組書記列席區(qū)委書記辦公會議、區(qū)委常委會議和其他重要會議制度。并明確提出了區(qū)委和政府召開全體會議和有關會議時，邀請政協(xié)有關領導同志列席，并視情況邀 請政協(xié)相關專門委員會負責同志參加會議。

（三）加強兩個班子建設。一是加強政協(xié)黨組班子建設。充分發(fā)揮了政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用，委托政協(xié)黨組向各民主黨派、人民團體和各界人士通報重要情況，征求意見和建議，努力推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產黨的領導；二是進一步加強了政協(xié)領導班子建設。按照省、市委關于“要把政治堅定、作風民主、經驗豐富、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的領導干部選配到政協(xié)領導班子中來”的要求，對政協(xié)班子進行了調整。將區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記調區(qū)政協(xié)任黨組書記、主席，區(qū)雪松工業(yè)開發(fā)區(qū)主任調區(qū)政協(xié)任黨組副書記、副主席，使政協(xié)領導班子成員的文化層次、年齡結構等方面得到改善。

（四）調整政協(xié)內設機構。按照市委要求對政協(xié)內設組織機構進行調整，增設了3個行政編制、經科辦、文教民族法制辦兩個處室，秘書處增設兩個科室。同時加強了政協(xié)中層干部的培養(yǎng)、交流與使用，三年來從區(qū)委組織部、轉業(yè)干部等方面交流中層干部4人，調入年輕工作人員3人，為政協(xié)機關注入了活力。

（五）確保政協(xié)經費保障。區(qū)委、政府高度重視政協(xié)經費的保障工作，將政協(xié)的會議和活動經費納入財政預算，并根據政協(xié)事業(yè)的發(fā)展需要相應增加，保證了政協(xié)各項工作的正常開展，其中委員活動經費增加至1200元，投入160余萬元改善辦公設施、交通工具等條件。

三、緊緊圍繞“四心”，深入履行政協(xié)三項職能

區(qū)政協(xié)堅持在區(qū)委的領導下，突出團結和民主兩大主題，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，堅持維護核心、反映民心、服務中心、凝聚人心，在建言獻策上抓創(chuàng)新、在民主監(jiān)督上抓突破、在爭做貢獻上抓成果、在團結各界上抓深入、在自身建設上抓提高，推動政協(xié)工作邁上新臺階，為我區(qū)經濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。

（一）“維護核心”開展政治協(xié)商

區(qū)委、政府把區(qū)政協(xié)的政治協(xié)商作為發(fā)揚社會主義民主的重要形式，實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)和提高執(zhí)政能力的重要途徑，切實納入決策程序，統(tǒng)一部署協(xié)調，認真組織實施。

1、認真落實“三在前、三在先”原則

按照中央5號文件精神，對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等做到了在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后決定，并做到決策前讓政協(xié)了解情況，決策中讓政協(xié)參與意見，決策后讓政協(xié)協(xié)助落實。

2、形成一整套協(xié)商模式

努力推進政治協(xié)商制度化建設，把區(qū)政協(xié)開展政治協(xié)商納入區(qū)委決策程序，形成了一整套“政協(xié)全體會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專門委員會會議對口協(xié)商、內部問題 隨時協(xié)商”的基本模式，確保了政協(xié)工作與黨委、政府工作在目標上同向、認識上同心、行動上同步。

3、建立兩項協(xié)商制度

一是建立了協(xié)商會議制度。區(qū)政協(xié)根據區(qū)委的中心工作和統(tǒng)一部署研究確定協(xié)商議題，提出協(xié)商方案，組織委員開展調研、視察等活動，區(qū)委和政府的領導參加協(xié)商會議并進行通報情況、聽取意見。區(qū)政協(xié)年會先于區(qū)人代會召開，區(qū)委和政府領導與政協(xié)委員充分開展面對面協(xié)商，聽取委員們的意見和建議。二是建立了協(xié)商意見建議反饋制度。對參加政協(xié)協(xié)商的各黨派團體和各族各界人士提出的意見和建議，區(qū)政協(xié)及時整理和報送，區(qū)委和區(qū)政府及有關部門對政協(xié)報送的意見和建議要認真研究處理，并及時反饋處理情況。

三年來，區(qū)政協(xié)分別就新農村建設切實解決“三農”問題、積極推進工業(yè)強區(qū)實現(xiàn)主體經濟新跨越、加速推進城市化進程構建快速發(fā)展新平臺、關注民生促進社會和諧等方面開展了19次專題協(xié)商。區(qū)有關黨政領導及部門負責同志親自到會通報情況、聽取意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府民主科學決策和推進有關部門工作起到了積極作用。

（二）“反映民心”推進民主監(jiān)督

區(qū)政協(xié)堅持履職為民的工作理念，把關注社會、關愛民生放在重要工作位臵，進一步推進了民主監(jiān)督工作的開展。

一是堅持政協(xié)提案工作“樹立八種意識、抓好八個結合”。以提 高提案和辦復兩個質量為核心，對政協(xié)提案的撰寫、審查、立案、交辦、辦理及反饋等項工作提出了更高的要求。區(qū)政協(xié)通過強化提案質量，杜絕“提案回娘家”，開展政協(xié)領導重點提案督辦、政協(xié)提案“回頭問效”、提案辦理落實視察等活動，進一步強化了政協(xié)提案在民主監(jiān)督工作中的實際效果。區(qū)委政府將提案工作做為區(qū)委的“一把手”工程和政府的民心工程來抓。在全會期間，區(qū)委書記牽頭辦理提案、政府區(qū)長連夜辦理提案達70余件。其30余項提案被市政府及相關部門采納。三年來，共征集提案540余件,審查立案500余件，提案辦復率100%。

二是開展特約民主監(jiān)督員活動。區(qū)政府與區(qū)政協(xié)研究制定下發(fā)了?關于開展民主監(jiān)督員工作意見?，按照不同界別選派政協(xié)委員擔任特約監(jiān)督員，有關部門和單位主動向政協(xié)委員通報情況、匯報工作，虛心聽取委員意見，相關單位和部門出臺具體規(guī)定，進一步推動了民主監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

三是深入開展“百名政協(xié)委員評議政風行風”活動。區(qū)政協(xié)連續(xù)三年在全區(qū)范圍內開展“百名政協(xié)委員民主評議政風行風”活動，組織200多名政協(xié)委員通過組織開展專題調研、委員視察，明查暗訪、調查問卷調查、在區(qū)政協(xié)網站設立民主監(jiān)督專欄、與省民心網鏈接、與區(qū)電視臺創(chuàng)辦“政協(xié)之聲”專欄、建立區(qū)政協(xié)工作信息民主監(jiān)督?？绕叻N形式對36個司法機關、政府部門及窗口服務單位開展了民主監(jiān)督及民主評議工作，提出了改善外商投資環(huán)境、優(yōu)化 創(chuàng)業(yè)環(huán)境等建議130余條。建立了政協(xié)咨政評議、區(qū)委紀檢、宣傳媒體與政協(xié)聯(lián)合開展民主監(jiān)督等制度，將區(qū)政協(xié)“民主評議”結果，作為紀檢監(jiān)察和司法機關考核被評議部門的重要依據之一，有力地推動了我區(qū)各部門單位工作的完善與提高。

（三）“服務中心”開展參政議政

1、發(fā)揮“四個作用”，開展建言獻策活動

區(qū)政協(xié)認真堅持圍繞中心、服務大局這一原則，緊緊抓住我區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重點難點問題，充分發(fā)揮人才和智力方面的優(yōu)勢和民主黨派、各界別委員、政協(xié)專委會和政協(xié)機關四個方面的作用，為區(qū)委區(qū)政府建諍言謀良策，形成了一批具有較高水準的調研成果。

三年來，在建言獻策謀發(fā)展、匯聚力量促振興工作中，緊緊圍繞區(qū)委確定的“推進城市化進程、建設社會主義新農村、構建和諧蘇家屯”三大任務和加快“一城三區(qū)兩線”建設這一中心工作，研究確定主要工作內容，制定調研視察工作計劃。以構建新型社會保障體系、加強農業(yè)基礎水利施設建設與管理等為主要內容，結合實際選定課題，組織各專委會開展了23項專題調研、27次專題視察，其中10余篇調研建議得到了市、區(qū)有關部門的充分認可和采納，形成了黨委出題、政協(xié)選題、政府采納、部門辦理的良好機制。并積極與省市政協(xié)開展三級聯(lián)動調研視察活動，向市有關部門提出意見建議，爭取資金700余萬元。

2、開展“五比五看”和“創(chuàng)建和諧企業(yè)”活動

充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢與作用，成立了區(qū)政協(xié)委員企業(yè)家聯(lián)誼會，開展了比創(chuàng)新、看發(fā)展，比管理、看效益，比招商、看引資，比貢獻、看納稅，比和諧、看穩(wěn)定的“五比五看”與百家政協(xié)委員企業(yè)創(chuàng)建和諧企業(yè)（單位）競賽活動。其中17名政協(xié)委員被省市區(qū)評為勞動模范，9個政協(xié)委員企業(yè)被評為區(qū)先進集體。上述創(chuàng)新活動得到了區(qū)委政府和相關部門的大力支持，省、市政協(xié)領導給予了好評與肯定。

在做好建言獻策工作的同時，區(qū)政協(xié)積極參與娃哈哈、中鋁有色金屬加工、采煤沉陷治理等大項目及包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)經濟工作，與區(qū)委政府捆綁式開展改革發(fā)展穩(wěn)定等實踐活動。

（四）“凝聚人心”促進社會和諧

區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、團結各界和凝聚人心作用，積極協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調關系、化解矛盾工作，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

一是組織各民主黨派、人民團體和各界代表人士對農業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)、城市建設、民生工程等重點項目進行視察，聽取意見建議，積極做好通報情況、溝通信息、統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展工作。

二是積極開展“三深入”、“四下鄉(xiāng)”活動。深入基層、深入實際、深入群眾了解社情民意，認真做好“委員信箱” 和社區(qū)鄉(xiāng)村委員聯(lián)系點工作，收集和向有關部門反映社情民意信息180余條，為 群眾辦實事70余件。發(fā)揮委員界別作用，組織開展了“送農業(yè)科技、送文化演出、送法律知識、送醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放化肥、農藥300組、各類藥物2000余盒，總價值10萬余元,現(xiàn)場接待群眾9700余人，深受基層群眾歡迎。

三是積極組織政協(xié)委員開展獻愛心送溫暖活動。為185名白內障患者、208名貧困孩子及留守兒童、100名特困戶、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院（290余位老人）和聾啞學校等捐款捐物，特別是去年為四川災區(qū)捐款捐物238萬元，三年來共捐款捐物520余萬元。

四是開展“保增長、保民生、促和諧”工作。積極號召政協(xié)委員企業(yè)努力做到不減員、不減薪、不減產、不減稅，保障員工合法權益，為黨和政府分憂，為員工和群眾解難。不斷強化委員遵紀守法、節(jié)能環(huán)保等社會責任意識，要求委員要“帶頭遵守交通安全法規(guī)無違章、帶頭遵守社會治安條例無違紀、帶頭遵守消防安全法規(guī)無隱患、帶頭抓安全生產無事故、帶頭維護社會穩(wěn)定無上訪”，推動我區(qū)經濟社會健康和諧發(fā)展。

四、加強政協(xié)自身建設方面

區(qū)政協(xié)按照加強黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強政協(xié)機關建設“四位一體”的總體布局，積極搞好自身建設。

（一）注重加強黨派合作

根據中央5號文件精神，緊緊抓住政協(xié)換屆的有利時機，對民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員和常委中的比例進行了調整，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，增強民主黨派之間的相互合作，實現(xiàn)互補優(yōu)勢，達到共同進步的目的。在工作上對各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體給予積極支持，在辦公場所、活動經費上主動關心，落實了政協(xié)非黨不駐會副主席享受同職級的政治待遇和生活待遇。

（二）注重突出界別特色

區(qū)政協(xié)圍繞加強界別建設，健全了區(qū)政協(xié)領導聯(lián)系界別及界別召集人等項制度。各有關部門同政協(xié)有關界別之間、不同界別之間的協(xié)商交流日益加強；界別討論、界別發(fā)言、界別提案、界別座談會等活動經常、有序開展。

（三）注重發(fā)揮委員主體作用

區(qū)政協(xié)通過積極開展委員學習培訓和交流活動，引導委員自覺按照政協(xié)章程，認真履行職責，不斷健全和完善委員激勵約束機制、委員約談制度、政協(xié)領導走訪委員制度等制度，積極開展政協(xié)委員評選表彰活動。尊重和保護委員的各項民主權利，強化委員主體意識，為委員搭建平臺，提供載體和保障。

（四）注重加強政協(xié)機關建設

1、著力夯實工作基礎，推動政協(xié)各項常規(guī)性工作健康有序開展。一是加強制度建設。區(qū)政協(xié)結合新的實踐，一方面不斷修訂完善原有規(guī)章，另一方面適時制定出臺新的制度規(guī)定。三年來共制定和完善了包括委員管理、例會規(guī)則、工作規(guī)范、機關管理等方面的制度21項185條。隨著區(qū)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設的 不斷加強，政協(xié)履行職能的機制越來越完備。

2、加強政協(xié)宣傳信息工作。為了擴大政協(xié)工作的宣傳與交流，進一步完善了政協(xié)網站和政協(xié)工作信息（現(xiàn)已出刊58期），并向市、區(qū)有關部門投遞信息稿件70余篇，其中在人民政協(xié)報、省政協(xié)報、市政協(xié)雜志和市電視臺、沈陽日報宣傳報道了30余篇，有力地推動了政協(xié)工作開展。

3、積極開展創(chuàng)建“五型機關”活動。按照區(qū)委要求，認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀等學教活動。以抓學習為基礎，抓服務為宗旨，抓自律為廉潔，抓創(chuàng)新為動力，抓隊伍為保障，努力建設學習型、服務型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型的政協(xié)機關，為進一步加強政協(xié)機關建設，提高工作效率和服務水平，促進政協(xié)工作開展奠定了良好基礎。

2009年5月15日

第四篇：關于貫徹落實中央和省委一號文件精神(4月22日)

關于貫徹落實中央和省委一號文件精神 加快仙桃水利改革發(fā)展有關問題的情況報告

市水務局 2011年4月22日

市人民政府：

今年是貫徹落實中央和省委一號文件的起始年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年，加快水利改革發(fā)展的起步工作至關重要。

一、前段貫徹落實中央和省委一號文件精神情況

1、市委出臺《關于加快水利改革發(fā)展的意見》。中央和省委一號文件出臺后，我們迅速向市委、市政府主要領導匯報文件有關精神，向市“四大家”領導匯報，根據市主要領導安排，市委常委、副市長李啟斌牽頭，市委農辦、水務局組織專班，著手市委1號文件的起草工作，專班通過深入調研，拿出了征求意見稿，在廣泛征求意見的基礎上，市委、市政府出臺了一號文件《關于加快水利改革發(fā)展的意見》。

2、加強一號文件的學習宣傳。春節(jié)前后，市水務局廣泛組織了中央和省、市委3個一號文件的學習宣傳。李啟斌市長在春節(jié)后的全市水利工作會議上對中央、省委一號文件 的主要精神進行了學習傳達，市水務局組織系統(tǒng)內全體干部職工進行了反復的學習討論，并通過電視、報紙、宣傳標語等形式向社會廣泛宣傳各級一號文件精神，使文件精神家喻戶曉、深入人心。

3、加大水利項目爭取力度。在學習宣傳一號文件的同時，市水務局按新的標準和要求，重新修訂“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，加大項目規(guī)劃和爭資立項工作力度。春節(jié)前后我們與水利部、水利廳廣泛聯(lián)系，就中小河流治理、病險涵閘及中小泵站更新改造、中型灌區(qū)（馮保、洪北、民垸）規(guī)劃建設、排湖水生態(tài)修復與保護等項目進行策劃，爭取擠進國家計劃“籠子”，同時爭取已進入國家計劃的項目早日開工建設。

4、加快在建項目建設剎尾。目前全市在建水利項目有15項，大型泵站更新改造全部完成，正準備省廳統(tǒng)一檢查驗收；水利血防、澤口灌區(qū)、小農水重點縣市項目、排中河疏挖、洛江河治理、郭興口橋新建及幾處小型泵站建設水下工程全部完工，主體工程都基本完成和正在剎尾，可以保證今年抗災運行。

二、貫徹落實1號文件存在的有關問題

1、爭取項目前期工作經費缺乏。當前，拓展思路、挖掘潛力、爭取項目，前期規(guī)劃、設計、可研、評審等工作十分緊要，迫在眉睫，但沒有項目前期工作經費。前不久的江

河治理工程評審費用我們是東挪西借的，設計、可研等費用分文未付；時北河整治、蓄洪區(qū)治理等項目前期費用目前暫由楊林尾泵站、圍堤管理段從外借支，也十分為難。其他許多項目前期工作正在展開，前期費用分文沒有。據摸底，省政府安排水利廳前期費用3000萬元，周邊天門、潛江、洪湖、監(jiān)利今年安排前期費500～800萬元，我市今年至少要安排300～500萬元用于項目前期工作和爭取工作。

2、水利項目建設資金和配套沒有來源。灌區(qū)建設、中小河流綜合治理、泵站改造、水利血防等國家和省級項目地方配套部分一般是20%～40%，我市每年完成水利建設投資在2億左右，今年可能超過2億，配套資金計劃在6000萬元左右，少量安排也不能少于1500萬元，不然項目難以實施。另外，中小河流配套資金去年中央財政貼息貸款我市沒有到位；小農水重點縣項目計劃的400萬配套資金沒有落實；西流河泵站建設計劃投資4290萬元，目前落實了1500萬元，還有缺口2790萬元；今年計劃疏挖總干渠、洪道河、排中河等內垸大型河道及聯(lián)鄉(xiāng)工程等，市內工程每年需投資1000萬元左右，也沒有資金來源。2009年以前我市每年收取以資抵勞1500-2000萬元用于中央和省水利項目配套和市內大型水利建設，取消以資抵勞后，水利項目建設資金和配套資金沒有來源，亟待解決。

3、關于農村安全飲水的問題。省安排我市今年完成5

萬人的改水工作任務，其中要求市政府投資500萬元完成1萬人的改水任務，省政府與市政府簽訂了責任狀。農村安全飲水的電價有工業(yè)、商業(yè)、照明等幾個標準，需要協(xié)調；管理體制需要進一步理順，現(xiàn)管理存在四種形式，即城投管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外承包、村級管理、聯(lián)村水廠等管理比較混亂，不利于維護養(yǎng)護。

4、鎮(zhèn)辦水利站改革還需進一步理順編制和財政關系。水利站工資沒有列入財政預算，使用的以錢養(yǎng)事資金由鎮(zhèn)辦財政發(fā)放，工資不能按月到位。

三、幾點建設及要求

省政府籌集水利建設基金安排了六個渠道：

1、從收取的政府性基金和財政事業(yè)性收費中提取3%（主要是車輛通行費、城市基礎設施配套費和征地管理費）；

2、省政府向企事業(yè)單位和個體經營者征收的水利建設基金（按照銷售收入或營業(yè)收入的1‰繳納）；

3、省財政從中央對地方成品油價格和稅費改革轉移支付中劃轉5%；

4、從土地分出讓收益中提取10%用于農田水利建設；

5、從新增財政收入中剔除列收列支，政策性先征后返及按規(guī)定上解后提取10%；

6、防洪任務繁重和水資源短缺嚴重的城市，從征收的城市建設維護稅中劃出15%，用于城市防洪工程建設和水利工程建設。

參照省政府的辦法，對貫徹落實一號文件精神存在的問題，我們建議：

1、啟動征收我市水利基金，確定今年財政投入水利建設項目及資金。按照中央和省委一號文件精神要求，建議市政府啟動征收仙桃市水利基金，由財政統(tǒng)一征收和管理。根據今年中央和省下達我市的水利建設項目及我市冬季應建設的水利項目，盡早確定今年財政投資水利建設項目和資金計劃。據我們調查摸底，國家項目的地方配套資金不能少于1500萬元，農村安全飲水需500萬元，水利項目前期費用300萬元，市內大型水利項目及聯(lián)鄉(xiāng)工程建設資金1000萬元，西流河泵站建設缺口資金2790萬元，合計6000萬元。財政要安排今年的投資預算，部分項目應列入每年固定的財政投資預算。

2、加強對項目資金的整合力度。通過對土地、農業(yè)、水產、財政農水項目等資金整合使用，解決部分項目配套資金的問題。如楊林尾的泵站配套工程預算投資9000萬元到1億元，主要用于房屋拆遷、涵橋建設、泵站改造、溝渠疏挖。通過整合相關項目可以協(xié)助完成房屋搬遷、小型泵站、涵閘建設等部分工程。

3、關于農村安全飲水工程。一是建議進一步擴大三水廠的供水規(guī)模，進一步對農村延伸。二是在西部三伏潭鎮(zhèn)擬建第四水廠，解決鄭場、毛咀、剅河、通海口、三伏潭部分區(qū)域供水；在南部東荊河沿線擬建第五水廠，解決楊林尾、沙湖、沙原、郭河區(qū)域供水。三是引進歐洲生物技術改造和

興建部分水廠。四是請市政府協(xié)調電力部門按一號文件要求對農村安全飲水工程營運用電價格執(zhí)行排灌電價，三水廠電價按城區(qū)和農村供水比例結算，降低農村安全飲水成本。五是理順供水管理體制，建議參照周邊地市辦法，成立農村飲水安全管理局，統(tǒng)籌各項管理工作，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護。

4、建議將鎮(zhèn)辦水利站改革進一步推進。鎮(zhèn)辦水利站改革后定編121人，定性為純公益性事業(yè)單位。根據中央和省委一號文件要求，建議將這部分定編人員的工資和經費統(tǒng)一納入財政預算管理，確保其人員按月發(fā)放工資，充分調動地方水管人員工作積極性。

第五篇：貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

2006年7月

省委、市委歷來十分關心、支持**投資區(qū)的發(fā)展，并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調研、加強指導、提出要求，使海峽西岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢，為**實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察，并發(fā)表重要講話，進一步明確了**臺商投資區(qū)的地位和責任，指明了**加快發(fā)展的方向和目標，使我們在思想認識上更加保持清醒堅定、在發(fā)展實踐中更加求真務實，全區(qū)上下以金戈鐵馬、狂飆突進的態(tài)勢加快發(fā)展、全速推進，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全省全市的發(fā)展大局做出積極貢獻。

一、工作情況

省第七次黨代會以來，**投資區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責任，堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署，緊緊抓住中央鼓勵東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設的歷史機遇，充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢，積極構建對臺前沿平臺，全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設，使“四個專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個方面”重大意義的內涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經濟社會正發(fā)生著可喜的變化，主要體現(xiàn)在三個方面：

1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰(zhàn)，全區(qū)廣大黨員干部深刻領會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神，堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到市委提出的目標任務和決策部署上來，以飽滿的精神、務實的作風、沖天的干勁，滿腔熱情地投身于海峽西岸經濟區(qū)建設大局，努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任；更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢，調動干部群眾的積極性，在全市新一輪跨越式發(fā)展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游；更加注重發(fā)展區(qū)域經濟，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，以強烈的責任和高昂的氣勢，抓機遇、求發(fā)展、爭作為，加快推進“三新”建設，逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。

2、經濟發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點：一是“快”，經濟發(fā)展的速度加快。2005年實現(xiàn)生產總值***.*億元、工業(yè)總產值***億元，與2001年相比，分別增加了*.*倍和*.*倍，年均增長達**%。二是“好”，指經濟發(fā)展的速度與質量同步提高。第三產業(yè)發(fā)展提速，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。2005年，第三產業(yè)實現(xiàn)增加值**.*億元，首次高于GDp增長速度。三次產業(yè)結構日益趨好（見附表*）。三是“高”，引進高新技術企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內的高新技術企業(yè)**家，國家、省、市技術研發(fā)中心**家，高科技產業(yè)工業(yè)產值占**工業(yè)總產值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進駐，年產值將近*億元。四是“大”，指大型項目多。2005年，產值在**億元以上的企業(yè)有*家，**億元以上的有**家，億元以上的有**家，世界***強企業(yè)投資項目**個。

2006年*-4月，全區(qū)實現(xiàn)生產總值**.**億元、工業(yè)總產值***.**億元，分別完成計劃的**.*%和**.*%；財政總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成計劃的**.*%和**.*%；外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元，分別比增***.*%和***.*%，新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄，態(tài)勢正在逐步形成。

3、城區(qū)建設日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產投資**.**億元，2006年*-4月完成固定資產投資**.*億元。**大道順利通車，天竺山森林公園正式開園，行政中心及市民廣場投入使用，城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善，人民生活水平顯著提高。2005年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，農民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收，被評為省級計生工作一類先進區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。

二、工作措施

在建設海峽西岸經濟區(qū)的全局中，**主動呼應、積極融入，清醒認識自身地位、優(yōu)勢和使命，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，更加凸現(xiàn)海峽西岸經濟區(qū)中“現(xiàn)代化港區(qū)、大型工業(yè)重鎮(zhèn)、對臺交流前沿”的地位，力爭在**個國家級開發(fā)區(qū)中爭上游，在全市新一輪跨越式發(fā)展中當先鋒、擔主力；全面落實建設海峽西岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，把思想統(tǒng)一到“認識、發(fā)展、定位、思路、落實、形象”十二字要求上來，毫不動搖地貫徹省委的戰(zhàn)略決策，堅定不移地執(zhí)行市委的工作部署，全區(qū)動員、全民參與，積極主動地投身海峽西岸建設大局，全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展；牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，全面加快經濟社會發(fā)展，不斷提高人民生活水平，力求經濟效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長，物質文明、政治文明與精神文明同步推進，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（一）舞動“一個龍頭”：堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展

堅持工業(yè)優(yōu)先，壯大工業(yè)規(guī)模，擴張經濟總量，拉動GDp快速增長，并以工業(yè)的快速發(fā)展，帶動第三產業(yè)、提升第一產業(yè)。一是培育支柱產業(yè)，促進產業(yè)升級。按照全市產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策以及**產業(yè)導向，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產業(yè)集群作用，引進配套企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，集聚產業(yè)群，擴充產業(yè)量，提高產業(yè)集中度。重點發(fā)展以聚酯切片為主的石化產業(yè)鏈、以感光材料為主的精細化工產業(yè)鏈以及機械、電子、高科技產業(yè)群。2005年，化工、電子、機械三大支柱產業(yè)共完成產值***.*億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的**%以上。二是拓展招商空間，提升引資質量。完善基礎設施配套建設，加大招商力度，擴大招商視野，加大項目推介，做好項目的跟蹤協(xié)調，瞄準跨國公司大型工業(yè)項目，組團赴日韓、美國和北歐開展招商，提高招商引資的檔次和水平。2005年，共引進外資項目**個，合同利用外資*.**億美元，實際利用外資*.**億美元，分別完成計劃的***%和***%，*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**，招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產，壯大產業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境，加強對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務，定期召開協(xié)調會，及時解決企業(yè)在進出口通關、開工建設、市場營銷等方面存在的困難，做到全程跟蹤、全程推動、全程服務。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴產。2005年，增資項目**個，增資*.**億美元。

（二）扭住“兩個抓手”：做強**灣港區(qū)、拓展對臺作為

1、做強**灣港區(qū)。堅持區(qū)港互動、以港興區(qū)、以區(qū)興港。抓住廈門灣組合港整合的機遇，利用金融信貸環(huán)境相對寬松的時機，著力把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為綜合優(yōu)勢，做大做強**灣港區(qū)，提升**的核心競爭力。一是全面加快現(xiàn)有**個泊位建設。堅持高效開發(fā)、集約開發(fā)、有序開發(fā)，開足馬力、全速推進*個嵩嶼港區(qū)及*個**西港區(qū)**萬噸級泊位建設。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區(qū)*#、*#－*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭?，F(xiàn)已建成*個碼頭，包括：*個**萬噸級、*個*萬噸級集裝箱船泊位、*個*萬噸以下泊位，全部建成后，**灣港區(qū)將形成擁有**個泊位的超級大港，包括：*個**萬噸級散雜貨碼頭、**個**萬噸級的集裝箱泊位、*個*萬噸級集裝箱泊位、*個*萬噸以下泊位，成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎設施配套。加快港口航道建設、加大公益性物流基礎設施和碼頭公用基礎設施投入，港南路、港中路、蘆澳路等基礎設施向前推進，海投物流園區(qū)進展順利，口岸通關效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**，一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內外航線，翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭，**綜合競爭優(yōu)勢進一步凸顯。2005年，進出口貿易總額達**.**億美元、比增**%，港口貨物吞吐量達****.**萬噸，集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。

2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發(fā)展和海峽兩岸關系出現(xiàn)積極變化的契機，利用臺商投資區(qū)的機制，發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，拓展“六求”作為，搭建對臺工作新平臺。一是投資興業(yè)平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體，深入研究臺資流動規(guī)律，主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產業(yè)轉移，認真落實同等優(yōu)先政策，建立健全服務臺商的長效工作機制，著力營造適合臺企發(fā)展的社會環(huán)境，使**成為臺商投資的密集地和首選地。區(qū)內現(xiàn)有臺資企業(yè)***家，已投產**家，投資總額**億美元，占全區(qū)外商總投資額的**%。目前，**最大的企業(yè)是臺企，最多的企業(yè)是臺資，最多的商人是臺胞。臺資企業(yè)已占據**經濟的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行，在構建互利雙贏的經貿合作中體現(xiàn)作為，成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會，成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節(jié)上，舉辦兩岸共祭、學術研討、書畫聯(lián)展等多項活動，吸引兩岸信眾****多人，邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加，增進了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學術論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設步伐，開發(fā)青礁慈濟宮旅游景區(qū)，建設閩臺農業(yè)合作示范基地，提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次，吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。

（三）立足“三大支撐”：項目帶動、平安建設、先進性教育

1、繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持以項目帶動制度改革、帶動產業(yè)升級、帶動干部作風轉變，為發(fā)展增添后勁。一是在抓大項目的同時注重培育大產業(yè)。緊緊圍繞石化、電子、機械三大支柱產業(yè)，拓展上下游項目，延長產業(yè)鏈，形成具有較強市場競爭力的特色產業(yè)集群。pX項目已列入國家“十一.五”石化發(fā)展規(guī)劃，不日即可獲批。pTA二期完成了環(huán)境影響報告書編報和項目申請報告編制，可行性報告正由國家委托的專業(yè)公司評估。二是在抓大產業(yè)的同時注重講求大效益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策，鼓勵“零地招商”，設立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項基金，提高引進項目的質量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進駐**。2006年*－4月，引進****萬美元以上項目*個，其中新批*個、增資*個，合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務。成立項目帶動戰(zhàn)略領導小組，落實領導分工責任、建立重點項目建設臺帳和項目定期聯(lián)席會議制度，成立招商中心和招商顧問團，以優(yōu)質服務促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前，我區(qū)**個市重點項目和**個區(qū)重點均項目進展順利。

2、扎實推進“平安**”建設。全面落實平安建設的領導責任，采取切實有效措施，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾，認真開展矛盾糾紛排查調處工作。暢通和拓寬信訪渠道，引導群眾以合法的渠道反映合理訴求，妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件，維護社會安全穩(wěn)定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次，做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢，持續(xù)開展專項整治行動。加大科技強警力度，在全區(qū)設立**個監(jiān)控探頭，建立終控網絡，有效遏制城鄉(xiāng)結合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，推動社會治安明顯好轉。三是注重夯實基層基礎，落實目標責任。建立協(xié)警隊、聯(lián)防隊和中心戶長，不斷健全群防群治體系，繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個一”模式，有效保障了經濟社會的有序運行和健康發(fā)展。

3、深入開展先進性教育活動。嚴格落實黨員領導干部掛鉤聯(lián)系點制度、教育單位集中學習考勤制度、讀書筆記檢查制度以及信息報送等制度，通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網》、《共產黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式，使整個教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著，基本實現(xiàn)了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動，完成黨員個人黨性分析材料****多份，編輯簡報***期，召開各類征求意見座談會***場次，征求到群眾意見和建議****條，制定整改措施****多條，突出解決重點工程建設、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點難點問題***多件，讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。

（四）落實“四大舉措”：創(chuàng)建文明城區(qū)、建設新農村、發(fā)展區(qū)域經濟、加強黨的建設

1、文明城區(qū)創(chuàng)建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力，不斷拓寬創(chuàng)建領域、改進創(chuàng)建方法、提高創(chuàng)建水平，形成創(chuàng)建新格局。深入開展群眾性創(chuàng)建活動，創(chuàng)新形式、亮點紛呈?！皽剀?*”深入人心，千名黨員主題實踐活動、萬名群眾義務勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展，在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新，創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果，為加快推進**“三新”建設提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年，**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻單位，有*個單位被評為省級先進文明單位。

2、新農村建設扎實推進。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，出臺**項惠農、支農政策，初步建立了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。一是減輕農民負擔，增加農民收入。在全省率先實行區(qū)財政統(tǒng)籌村干部誤工補貼制度，推行企業(yè)招收本地工社保差額財政補貼辦法，探索政府出資購買企業(yè)部分崗位舉措，實行村級會計委托，建立國有資本引領村財運作機制，幫助農民減輕負擔，獲取穩(wěn)定收益。2005年，區(qū)財政共補貼再就業(yè)資金***萬元、本地勞動力就業(yè)社保補貼***萬元，幫助農民向二、三產業(yè)轉移。二是改善農村設施，提高生活品質。全面完成“鎮(zhèn)改街”、穩(wěn)步推進“村改居”，加快發(fā)展農村公用事業(yè)，實行免費婚檢制度，推進有線電視“村村通”工程，設立農村垃圾站，實施改水改廁改路，實行城鄉(xiāng)一體化保潔，整合農村教育資源，出臺農村義務教育“三免一補”政策，加快拆遷安置房建設，讓農民共享發(fā)展成果。2005年，投入農業(yè)基礎設施建設資金****萬元、農村稅費改革轉移支付專項資金***萬元、農林水事業(yè)費***萬元。目前，全區(qū)**個行政村實現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農村地區(qū)開通農用客車專線，建成農村垃圾轉運站**座、水沖式無害化農村公廁**座、農村清潔樓*座，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系，保障民生權益。深化農村合作醫(yī)療體系和農民基本養(yǎng)老保險，建立健全農村社會救助制度和社會保障體系，推進失地農民養(yǎng)老保險，完善農民抗大病機制，認真做好農村低保工作，2005年，安排農村合作醫(yī)療經費***萬元、社會救濟款***萬元，農村合作醫(yī)療參保率達**.*%，切實解決農民的后顧之憂。

3、區(qū)域經濟加快發(fā)展。緊緊抓住建設廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機，發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經濟發(fā)達地區(qū)中間連接點的區(qū)位優(yōu)勢，主動融入、加強合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經濟一體化建設，東接本島、泉州，西連漳州、龍巖，加強與周邊地區(qū)的經貿合作，推進與龍巖、漳州、重慶等地的山海協(xié)作，打破地域界限、拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，共同構筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****－2005年共支持長汀、平和***萬元資金，用于山海協(xié)作，并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度，密切兩地合作。

4、黨的建設全面加強。發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方作用，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)有機結合起來，用黨的事業(yè)凝聚人心、凝聚力量。大力發(fā)展社會主義民主政治，切實加強和改進黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導，制定出臺關于進一步加強人大、政協(xié)工作的兩個《決定》，推動政府轉變職能，推行政務公開和電子政務，持續(xù)提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進一步發(fā)揚黨內民主，堅持民主集中制原則，不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序，加強全委會對常委會的監(jiān)督，保持班子協(xié)調高效運轉，堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益，民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設，認真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作，精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前，村（居）換屆選舉工作全面展開，已有**個村（居）黨支部完成換屆任務。深入開展黨風廉政建設，健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”，要求各級領導干部廉潔自律、規(guī)范從政，算好政治前途、經濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”，杜絕腐敗滋生。加強機關效能建設，加大行風評議和糾風力度，推行政務公開，實行民主管理，提高效率，規(guī)范程序。2005年，共查處案件**件**人，受理效能投訴**件，為****名農民工追回了被拖欠工資***.*萬元，實行公開招投標的工程項目**個、節(jié)約資金****萬元。

三、下一步工作思路

下一步，我們將在省委、市委的正確領導下，以這次省委“四個專題”決策落實情況檢查調研為契機，按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路，推動經濟社會快速健康和諧發(fā)展，為建設海峽西岸經濟區(qū)、為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網絡.com網。

1、做足港口文章。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資源，調整港建思路，按照碼頭深加工的要求，加大投入，堅定推進，做精做細，做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接，加強與國際知名航運商的接觸，開辟更多的國際航線，提高港口集疏運能力，把**灣港區(qū)建設成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃，拓展港口發(fā)展腹地，發(fā)展臨港經濟，增強輻射功能，使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎、互相依托、聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)效益最大化。

2、突出項目帶動。項目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領作用，強化項目集聚帶動作用，提高項目承接能力，突破項目落地瓶頸，營造項目建設的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐，立足石化、機械、電子等支柱產業(yè)，加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設，推動產學研合作。堅持不移地推進出口加工區(qū)及周邊的標準廠房建設，發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈條，培育產業(yè)集群，促進產業(yè)集聚。建立項目帶動的長效機制，促進經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

3、體現(xiàn)對臺責任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢，擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區(qū)、天竺山森林公園、長庚醫(yī)院的建設，堅持服務好現(xiàn)有臺商，營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境，促使臺資企業(yè)增資擴產。注重以臺引臺，辦好保生慈濟文化節(jié)，建設閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地，促進兩岸產業(yè)合作、經貿交流和文化交流，提升對臺工作水平。

4、拓展城區(qū)建設。抓住建設環(huán)東海域整治工程的有利時機，理順**開發(fā)建設的機制體制，啟動“雙灣雙城”的建設。以蔡尖尾山、天竺山為軸線，以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體，建設馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū)，完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內湖整治、**大橋匝道的建設，加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā)，著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設，帶動東孚中心區(qū)的形成。加大市政設施投入，加強軟環(huán)境建設，把“雙灣雙城”建設成為廈門市區(qū)的新亮點。