第一篇：2014年上半年陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

2014年上半年陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

（陜西調(diào)查第24期 總第334期）

2014-8-6 16:28:00

夏糧生產(chǎn)喜獲豐收畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

——2014年上半年陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

上半年，陜西省委、省政府堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)發(fā)展首位，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，全省夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。同時(shí)，在“穩(wěn)生豬、保家禽、促牛羊”發(fā)展方針的指導(dǎo)下，各級(jí)政府積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，采取措施化解不利市場(chǎng)行情對(duì)豬、禽生產(chǎn)的影響，落實(shí)牛、羊發(fā)展扶持政策，全省畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一、夏糧生產(chǎn)喜獲豐收

（一）夏糧增產(chǎn)6.5%

調(diào)查顯示，2014年全省夏糧播種面積1834.6萬畝，比上年減少21.5萬畝，減少1.2%。夏糧總產(chǎn)451.3萬噸，比上年增產(chǎn)27.7萬噸，增長(zhǎng)6.5%,增幅高出全國(guó)平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。在夏糧生產(chǎn)中，小麥播種面積1624.3萬畝，比上年減少17.9萬畝，減少1.1%；小麥總產(chǎn)417.2萬噸，比上年增產(chǎn)27.4萬噸，增長(zhǎng)7.0%。夏糧平均畝產(chǎn)與近五年平均值相比，高出平均值6.9%，夏糧生產(chǎn)屬于豐收年景。

全省夏糧生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于去年，畝有效穗數(shù)、穗有效粒數(shù)和千粒重均有不同程度增加。分區(qū)域看，由于受自然因素影響不平衡，關(guān)中灌區(qū)以及中西部地區(qū)小麥?zhǔn)粘擅黠@好于去年，也好于常年；關(guān)中東部旱地不及常年，但也好于去年；陜南的商洛明顯好于上年，漢中、安康不如上年。從耕地類型看，各種耕地平均畝產(chǎn)均有增長(zhǎng)，旱地小麥較上年增產(chǎn)10%以上，水澆地平均畝產(chǎn)增5%以上。從調(diào)查點(diǎn)看，82.5%的地塊畝產(chǎn)增加，下降的占17.5%。

（二）夏糧豐收源于三方面因素

1、政策支持力度加大，良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近年來，我省各級(jí)政府狠抓糧食生產(chǎn)，積極實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼政策，加快小麥良種推廣和品種更新步伐，基本實(shí)現(xiàn)了閆麥8911、西農(nóng)3517、武農(nóng)148等十多個(gè)優(yōu)良品種的全省覆蓋；全省落實(shí)良種補(bǔ)貼面積達(dá)到1400萬畝以上，為夏糧增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平穩(wěn)。上半年，陜西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比僅上漲0.6%，其中化肥價(jià)格同比下降5%?；蕛r(jià)格下降，使得農(nóng)民通過增加施肥量提高產(chǎn)量變得劃算，成為夏糧增收的另一有利因素。

3、災(zāi)害少、雨量充沛，良好氣候條件促生長(zhǎng)。一是越冬期未出現(xiàn)低溫凍害。從2014年最冷月1月份的平均氣溫看，渭北-4.4～-0.7℃，關(guān)中-0.9～1.7℃，陜南0.1～4.8℃。與常年同期相比，渭北、關(guān)中偏高0.5～2.2℃，陜南大部偏高0.0～1.5℃，小麥得以安全越冬；二是晚霜凍未對(duì)小麥產(chǎn)生明顯影響。4月10日，陜西出現(xiàn)一次降溫過程，但對(duì)小麥影響不明顯；三是春季第一場(chǎng)透雨及時(shí)充沛，有利于小麥拔節(jié)抽穗。4月9～12日，全省普降中到大雨，關(guān)中、陜南大部地區(qū)降水量在20毫米以上，達(dá)到春季首場(chǎng)透雨標(biāo)準(zhǔn)，前期旱

情得到解除；4月份以來，小麥主產(chǎn)區(qū)降雨充沛，渭北、關(guān)中、陜南降雨量分別為79、87、95毫米，較常年偏多102%、97%、45%，為1974年以來最多水平。

二、畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定，肉蛋奶供給充足

(一)肉蛋奶產(chǎn)量增加

上半年，全省豬牛羊禽肉類產(chǎn)量52.1萬噸，同比增長(zhǎng)4.5%，較全國(guó)增幅高2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中豬肉、羊肉產(chǎn)量增加，牛肉、禽肉產(chǎn)量減少（見表1）；禽蛋產(chǎn)量27.0萬噸，同比增長(zhǎng)0.7%；牛奶產(chǎn)量70.6萬噸，增長(zhǎng)6.5%。

（二）生豬存欄結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、生豬價(jià)格止跌回升，虧損減少。4月份，為防止生豬價(jià)格過度下跌，中央儲(chǔ)備凍豬肉、省級(jí)冷凍豬肉臨時(shí)收儲(chǔ)工作陸續(xù)啟動(dòng)，全省生豬市場(chǎng)價(jià)格止跌企穩(wěn)。進(jìn)入5月，肥豬存欄過剩壓力逐步減弱，加之“端午”、“五一”節(jié)日效應(yīng)拉動(dòng)，市場(chǎng)需求階段性增加，生豬價(jià)格快速反彈，端午節(jié)前生豬價(jià)格已接近13元/公斤，但節(jié)后回落。二季度末，生豬價(jià)格為12.6元/公斤（圖1），生豬養(yǎng)殖虧損情況較一季度有所緩解。

2、養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性提升，仔豬價(jià)格反彈。

一、二季度末，仔豬存欄比重分別較上年同期低4.2和2.1個(gè)百分點(diǎn)；二季度末仔豬存欄占生豬存欄的比重為30.9%，較一季度末提升4.7個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，上半年生豬補(bǔ)欄情況雖差于上年同期，但呈現(xiàn)逐漸好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性的提升，仔豬需求的增加，使仔豬價(jià)格止跌反彈，從二季度初的24.1元/公斤升至季末的28.0元/公斤。

3、規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)健發(fā)展，生豬存欄“量減質(zhì)提”。二季度末，全省生豬存欄838.5萬頭，同比減少4.1%。其中能繁母豬存欄83.2萬頭，減少3.9%。上半年，生豬市場(chǎng)行情總體欠佳，散養(yǎng)戶加快淘汰母豬退出養(yǎng)殖，能繁母豬、仔豬存欄量減少較多，導(dǎo)致全省生豬總存欄同比減少。不利的市場(chǎng)行情對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶沖擊小于散養(yǎng)戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄量較上年同期增加，規(guī)模養(yǎng)殖的存欄量占全省生豬存欄的比重上升至22.1%，較上年同期提升了5.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)?；潭鹊奶岣邔?duì)于生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。

（三）牛羊養(yǎng)殖規(guī)模壯大

二季度末，全省牛肉均價(jià)57.6元/公斤，較一季度繼續(xù)上漲，同比上升13%；全省羊肉均價(jià)61.4元/公斤，較一季度有所回落，但比上年同期仍高出4%。生鮮牛奶、羊奶價(jià)格雖較一季度有所下跌，但也高于去年同期。據(jù)對(duì)渭南部分養(yǎng)殖戶調(diào)查顯示：鮮牛奶和鮮羊奶的價(jià)格同比分別上升6.5%、13.6%。

牛、羊產(chǎn)品價(jià)格走高，養(yǎng)殖效益提升，加之省政府大力扶持肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)關(guān)中200萬噸高端奶生產(chǎn)基地建設(shè)，牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。二季度末，全省牛存欄140.1萬頭，增長(zhǎng)4.7%；羊存欄648.9萬只，增長(zhǎng)4.4%。

（四）家禽存欄恢復(fù)性增加

受低溫多雨天氣影響，部分養(yǎng)雞場(chǎng)產(chǎn)蛋率下降，加之端午節(jié)前食品企業(yè)對(duì)雞蛋的需求量增加，雞蛋市場(chǎng)價(jià)格在4、5月迎來一段上漲期，上半年，雞蛋行情好于上年同期，使得蛋雞存欄保持穩(wěn)定。肉雞消費(fèi)擺脫禽流感影響，市場(chǎng)價(jià)格較一季度和上年同期有較大幅度上升，肉雞存欄呈現(xiàn)恢復(fù)性增加。二季度末，全省家禽存欄6371.7萬只，同比增長(zhǎng)6.1%。

三、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格同比上漲1.9%

調(diào)查顯示：上半年，受生產(chǎn)成本上漲和市場(chǎng)供需變化的影響，全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格水平同比上漲1.9%；四大類產(chǎn)品漲跌各半，其中種植業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比分別上漲5.2%、0.8%，林業(yè)、畜禽產(chǎn)品價(jià)格同比分別下跌5.9%、3.2%。分季度看，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格一季

度同比上漲1.9%，二季度同比上漲1.6%。

2013年國(guó)家上調(diào)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格，小麥、玉米和稻谷價(jià)格同比分別上升4.8%、1.5%和1.4%，支撐了糧食價(jià)格的溫和上升（見圖2）；馬鈴薯市場(chǎng)供給略緊，薯類價(jià)格繼上年大漲33.1%后，今年又上漲3.1%；蘋果、酥梨價(jià)格分別上漲20.2%和32.5%，推動(dòng)水果價(jià)格同比上漲11.5%；原料花生產(chǎn)量增、價(jià)格降，油料價(jià)格同比下跌5.9%；雨量充沛、種植面積擴(kuò)大，蔬菜類價(jià)格同比下跌0.6%。

四、存在問題值得關(guān)注

（一）糧食生產(chǎn)比較效益低，小麥播種面積減少

2014年，全省小麥播種面積1624.3萬畝，同比減少17.9萬畝，下降1.1%。由于種植小麥比較收益低，種植小麥僅是農(nóng)民保口糧的一種選擇，播種面積呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢(shì)。農(nóng)民種植內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于“壓夏擴(kuò)秋，壓糧擴(kuò)薯或壓糧擴(kuò)經(jīng)”的發(fā)展方向。

建議：一是改進(jìn)糧食直補(bǔ)辦法，變按照承包面積進(jìn)行糧食直補(bǔ)為依據(jù)播種面積或最終出售糧食的數(shù)量進(jìn)行直補(bǔ)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食播種面積；二是加大財(cái)政支持力度，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小麥品種推廣力度，針對(duì)全省小麥生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，加大耐寒、節(jié)水、抗蟲小麥品種的推廣工作，進(jìn)一步提高小麥單產(chǎn)水平。

（二）產(chǎn)銷脫節(jié)，蔬菜增產(chǎn)難增收

近年來，部分品種蔬菜銷價(jià)高種植效益好，帶動(dòng)蔬菜種植面積擴(kuò)大，產(chǎn)量增加。但由于本、外地蔬菜扎堆集中上市，個(gè)別品種蔬菜價(jià)格大幅下滑，多地出現(xiàn)蔬菜滯銷現(xiàn)象，農(nóng)戶陷入增產(chǎn)難增收困境。如臨潼區(qū)種植的結(jié)球甘藍(lán)價(jià)格僅為0.22元/公斤，不到上年同期的三成；周至縣傳統(tǒng)種植的芹菜、西葫蘆價(jià)格大幅下滑，僅為0.2元/公斤，有些農(nóng)戶出售后甚至不夠支付人工收菜費(fèi)用；涇陽(yáng)縣抱子甘藍(lán)0.26元/公斤,價(jià)格不到上年同期的一半。

建議：一是建立農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，避免陷入量增價(jià)跌困境；二是搭建蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，解決售難問題，如發(fā)展平價(jià)蔬菜連鎖超市和銷售直營(yíng)

店，鼓勵(lì)大型連鎖超市與種植戶簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議。

（三）能繁母豬存欄呈下行趨勢(shì)

上半年，生豬養(yǎng)殖戶出售肥豬、仔豬的價(jià)格較上年同期低一成左右，生豬養(yǎng)殖普遍虧損。仔豬生產(chǎn)效益下滑，規(guī)模養(yǎng)殖戶為優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，淘汰低產(chǎn)母豬，而散養(yǎng)戶淘汰母豬甚至退出生豬養(yǎng)殖，一、二季度全省能繁母豬存欄量環(huán)比分別減少2.2%、4.9%，呈下行趨勢(shì)。生豬基礎(chǔ)生產(chǎn)能力減弱，或?qū)ο掳肽曜胸i、肥豬市場(chǎng)供給產(chǎn)生不利影響。

建議：密切關(guān)注下半年能繁母豬存欄的變化，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶保持母豬合理存欄；同時(shí)，為緩解生豬生產(chǎn)周期性大幅起落，建議完善《陜西省緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，將生豬存欄、能繁母豬存欄及存欄結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)信息納入預(yù)警指標(biāo)，強(qiáng)化省政府調(diào)控生豬生產(chǎn)的前瞻性，并建立對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)。

（四）生豬散養(yǎng)戶疫病防治意識(shí)淡薄

今年以來，農(nóng)業(yè)部門不斷強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作，全省畜禽生產(chǎn)未現(xiàn)大的疫情，但個(gè)別生豬散養(yǎng)小區(qū)由于規(guī)劃不合理，養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)弱，小范圍疫病對(duì)生豬生產(chǎn)造成不利影響。據(jù)調(diào)查，某縣的朝陽(yáng)村，豬舍多在巷道自建，豬舍間隔不足10米，無隔離措施，也沒有任何消毒通道，人員可隨意進(jìn)入豬舍，疫病相互傳播風(fēng)險(xiǎn)高。該村四組共有13戶養(yǎng)豬戶，其中9戶今年1—4月份死亡生豬117頭，死亡率超過80%，損失近20萬元。

建議：一是繼續(xù)加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶、公司化養(yǎng)殖企業(yè)的支持力度，并通過政策引導(dǎo)散戶向規(guī)模戶集中，促進(jìn)養(yǎng)殖方式升級(jí)；二是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖村的防疫監(jiān)管力度，對(duì)養(yǎng)殖村選址、布局等進(jìn)行規(guī)范化管理，督促養(yǎng)殖村建立消毒、免疫、病死畜禽處理等動(dòng)物防疫制度；三是基層動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)養(yǎng)殖村加強(qiáng)防疫工作的監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕疫病疫情的大范圍傳播。

簽發(fā)：王恩斗

核稿：李新強(qiáng)

撰稿：王斌友 種都權(quán) 楊晨光

第二篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

2008年三季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

結(jié)合市《關(guān)于開展三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)重點(diǎn)調(diào)研工作的通知》精神，我縣農(nóng)調(diào)隊(duì)近日圍繞秋收作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)扶持政策落實(shí)、農(nóng)民增收、當(dāng)前糧食、畜禽等主要產(chǎn)品和主要生產(chǎn)資料市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格等情況，分別在豐李鎮(zhèn)、白楊鎮(zhèn)、鹽鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)十二家農(nóng)戶、三家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行走訪、了解，同時(shí)深入市場(chǎng)、田間進(jìn)行實(shí)地考察；初步感覺，今年秋收作物長(zhǎng)勢(shì)均好與上年同期，畜牧業(yè)生產(chǎn)因受益國(guó)家政策的扶持，整體發(fā)展呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，糧食及農(nóng)資價(jià)格均比上年同期有所增長(zhǎng)，肉產(chǎn)品價(jià)格比上年同期有所下降，蛋類價(jià)格比上年同期有所增長(zhǎng)。

一、秋收作物長(zhǎng)勢(shì)良好，收成有望高于長(zhǎng)年同期

（一）秋收農(nóng)作物播種面積基本情況

依據(jù)2008年全年播定報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，秋糧播種面積43391公頃，比上年同期減少0.3%，其中玉米25061，比上年同期增長(zhǎng)5.4%；豆類9774公頃、紅薯4810公頃，分別比上年同期減少12%、2.4%；經(jīng)濟(jì)作物類中：油料11610公頃，比上年同期增長(zhǎng)14.6%；煙葉9164公頃，比上年同期增長(zhǎng)39.1%；蔬菜12748公頃，比上年同期增長(zhǎng)9.3%；瓜果類（果用瓜）2025公頃,比上年同期增長(zhǎng)3.8%。

（二）秋收農(nóng)作物生產(chǎn)特點(diǎn)

一是秋收作物面積中，經(jīng)濟(jì)類做物面積均比上年同有所增長(zhǎng)； 二是秋季雨水充足，秋作物長(zhǎng)勢(shì)良好。

（三）秋收作物生產(chǎn)存在問題

一是前期干旱，影響部分農(nóng)作物的播種；

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物，因中期受降雨不均勻的影響，有不同程度旱情；

三是水利設(shè)施不夠完善，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、受國(guó)家畜牧政策的扶持，畜牧業(yè)生產(chǎn)能力有顯著提高

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)

一是政策性投資力度進(jìn)一步增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，07年至今落實(shí)畜牧業(yè)項(xiàng)目款100萬元，母豬補(bǔ)貼款94.67萬元，奶牛補(bǔ)貼款22.65萬元,母豬保險(xiǎn)理賠款30萬元。政策性的扶持，有力的推我縣畜牧業(yè)健康的發(fā)展。

二是養(yǎng)殖方式逐漸向規(guī)?；⑿^(qū)化模式轉(zhuǎn)化明顯。初步統(tǒng)計(jì)顯示，因受種豬市場(chǎng)小豬高價(jià)格的影響，當(dāng)前散養(yǎng)戶數(shù)量有明顯減少趨勢(shì),規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量明顯增加。

三是畜產(chǎn)品供應(yīng)短缺問題，初步得到緩和。從市場(chǎng)調(diào)查看，當(dāng)前土雜豬出欄價(jià)格5.9元/斤，比上年同期減少18%，品種豬出欄價(jià)格6.5元/斤,比上年同期減少17%；豬肉價(jià)格12.3元/斤,比上年同期減少10%；雞蛋3.8元/斤,比上年同期增長(zhǎng)15%。

（二）畜牧業(yè)生存在問題

一是豬種源不足，影響當(dāng)前畜牧業(yè)的養(yǎng)殖水平的提高。目前，小豬價(jià)格雖有所降低，前期價(jià)格每斤15元，當(dāng)前價(jià)格13元，但仍影響散養(yǎng)戶的收益，農(nóng)民個(gè)體養(yǎng)殖積極性不高。

二是政策扶持仍沒能解決農(nóng)民收入水平的提高，其主要原因是當(dāng)前扶持的企業(yè)，只局限本企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶能力不高。

三、當(dāng)前糧食、畜禽等主要產(chǎn)品和主要生產(chǎn)資料情況

（一）糧食、畜禽等主要產(chǎn)品和主要生產(chǎn)資料，從市場(chǎng)價(jià)格反映看，當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)仍不充足。當(dāng)前小麥價(jià)格每斤0.83元，比上年同期增長(zhǎng)5%；玉米價(jià)格每斤0.8元，比上年同期增長(zhǎng)6.6%；尿素50公斤裝122元，比上年同期增長(zhǎng)6%；復(fù)合肥50公斤190元，比上年同期增長(zhǎng)8.6%；六國(guó)二氨50公斤230元，比上年同期增長(zhǎng)15%；全價(jià)豬飼料80斤130元，比上年同期增長(zhǎng)30%?？傊瑥闹饕Z食和主要農(nóng)資及畜飼料價(jià)格的上漲判斷，當(dāng)前相應(yīng)產(chǎn)品供應(yīng)仍不充足。

（二）受當(dāng)前國(guó)際糧食危機(jī)的影響及當(dāng)前國(guó)家保護(hù)“三農(nóng)”、扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策的增強(qiáng)，糧食價(jià)格后期將會(huì)緩慢增長(zhǎng)。同時(shí)因受國(guó)家多項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)隨之增長(zhǎng)。

四、隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)可見的利潤(rùn)空間不斷

擴(kuò)大，有勢(shì)力的資金將涉入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，如不進(jìn)行政策

性干預(yù)，強(qiáng)制提高帶動(dòng)農(nóng)戶能力，將影響到農(nóng)民的增收。

當(dāng)前較突出的表現(xiàn)就是在發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)中，有個(gè)

別企業(yè)擠占了惠農(nóng)資金，而沒起到帶動(dòng)一方的作用，影響

農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的收入。

第三篇：2012年前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

2012年前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

2012年前三季度，我區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，前三季度糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定，畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)

2012年前三季度我區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值133255萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)11.4%，扣除價(jià)格因素(下同),比上年同期增長(zhǎng)2.3%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值112929萬元，比上年同期增長(zhǎng)1.5%；林業(yè)產(chǎn)值2009萬元，比上年同期下降-4.8%；牧業(yè)產(chǎn)值14570萬元，比上年同期增長(zhǎng)8.8%；漁業(yè)產(chǎn)值1820萬元，比上年同期增長(zhǎng)3.0%；農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值1927萬元，比上年同期增長(zhǎng)4.7%。前三季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值97301萬元，比上年同期增長(zhǎng)1.9%。

二、糧食生產(chǎn)成本提高、播種面積減少

由于農(nóng)資價(jià)格的高位運(yùn)行，人工工資等費(fèi)用上漲，糧食生產(chǎn)成本較高，農(nóng)民種糧積極性難以調(diào)動(dòng),糧食播種面積減少。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)全年預(yù)計(jì)糧食播種面積8212公頃，比上年同期下降3.75%。全區(qū)春糧播種面積1521公頃，比上年同期下降3.61%。其中谷物播種面積222公頃，同比下降8.64%;蠶（豌）豆播種面積398公頃，同比下降7.44;1 馬鈴薯播種面積901公頃，下降0.44%。春糧總產(chǎn)5027噸，比去年減產(chǎn)333噸。比上年同期下降6.01%。

全區(qū)夏糧播種面積1877公頃,比上年同期增長(zhǎng)2.4%。今年我區(qū)政府出臺(tái)早稻生產(chǎn)扶持政策，大幅度提高20畝以上早稻種植大戶的補(bǔ)貼力度，加上國(guó)家繼續(xù)提高早稻最低收購(gòu)價(jià)格，種糧大戶種植早稻的積極性提高,全區(qū)早稻實(shí)際種植面積128公頃，比上年同期增長(zhǎng)17.43%,全區(qū)早稻每公頃產(chǎn)量5789公斤, 比上年同期增長(zhǎng)1.3%,總產(chǎn)741噸,比上年同期增長(zhǎng)18.6%。

全區(qū)秋季糧食作物播種面積5469公頃，同比下降3.7%。其中晚稻及單季稻4431公頃，同比下降6.1%。其中連作晚稻播種面積為110公頃，同比下降7.6%。

三、花卉苗木需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展十分迅速

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重視，各地城鄉(xiāng)綠化美化蔚然成風(fēng)，花卉苗木需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展十分迅速，前三季度我區(qū)花卉苗木種植面積380公頃，比上年增長(zhǎng)10.47%。

臺(tái)州市我富景鮮花專業(yè)合作社是一家從事鮮切花生產(chǎn)，銷售為一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。富景鮮花專業(yè)合作已經(jīng)成為臺(tái)州市規(guī)模最大的鮮切花基地，種植花種有百合、郁金香、臺(tái)灣蝴蝶蘭、非洲菊等，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、杭州、金華、紹興各地。合作社也先后被評(píng)為臺(tái)州市規(guī)范化專業(yè)合作社、我區(qū)十佳專業(yè)合作社，并于2010年被批準(zhǔn)提升為浙江省示范性專業(yè)合作社。“富景”牌百合花在去年的省鮮花展示展銷會(huì)上被評(píng)為金獎(jiǎng)。

四、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，前三季度實(shí)現(xiàn)肉蛋奶產(chǎn)量10119噸，比上年同期增長(zhǎng)6.72％。其中肉類產(chǎn)量5143噸，比上年同期增長(zhǎng)2.9%；蛋產(chǎn)量3167噸，比上年同期增長(zhǎng)15.75 %；奶類產(chǎn)量1809噸，比上年同期增長(zhǎng)3.49％。從畜禽存出欄情況看，受環(huán)境整治影響，生豬存欄減出欄增現(xiàn)象顯現(xiàn)，全區(qū)生豬存欄5.29萬頭，比上年同期下降3.64％，其中能繁母豬0.44萬頭，比上年同期增長(zhǎng)4.76％,肉豬出欄4.52萬頭,與上年同期期增長(zhǎng)3.20％;牛存欄2108頭，比上年同期下降10.49

%；其中奶牛832頭,同比下降0.72%；牛出欄655頭、同比下降1.50 ％；家禽存欄51.12萬羽，同比下降3.53％,出欄家禽53.77萬羽，同比下降3.62％。

五、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的不利因素值得關(guān)注

1、耕地占補(bǔ)平衡壓力大。隨著工業(yè)化、城市化的加快，新前模具新城、城市新區(qū)開發(fā)，江口工業(yè)區(qū)拓展等，使用土地需求日益加大，耕地減少成為不可避免的現(xiàn)實(shí)，而補(bǔ)進(jìn)的多是雜地、山地，耕地質(zhì)量低下，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)十分不利，尤其是不能種植糧食作物，再加上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食種植面積受到擠壓，給完成糧食種植任務(wù)形成極大的壓力，給農(nóng)業(yè)增產(chǎn)造成一定影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度普遍放緩，值得引起高度重視。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。一方面，受原料價(jià)格上漲的影響，今年農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，特別是肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等主要農(nóng)資 3 產(chǎn)品價(jià)格呈全面上漲；另一方面，土地承包費(fèi)居高不下，農(nóng)民工工資不斷攀升，農(nóng)民種地成本持續(xù)增加，很大程度地壓制了農(nóng)民種植意愿。

3、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)存在隱憂需關(guān)注。隨著我區(qū) “鐵腕治水大會(huì)戰(zhàn)”畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治工作推進(jìn)，長(zhǎng)潭水庫(kù)、秀嶺水庫(kù)、佛嶺水庫(kù)、黃坦水庫(kù)集雨面積范圍及臺(tái)州市綠心我區(qū)域等畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須實(shí)施關(guān)停轉(zhuǎn)遷，永寧江、永豐溪、東官河、南官河、江南北渠道等主要河流兩側(cè)一公里范圍內(nèi)區(qū)域及院橋鎮(zhèn)鑒洋湖周邊二公里范圍內(nèi)區(qū)域等限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行限期治理，污染防治措施的落實(shí)，無疑制約著我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展。

六、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，提出如下對(duì)策建議：

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高糧食自給率。一是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策和資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，二是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技應(yīng)用水平。保障種糧農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?！巴怀鎏厣⒄腺Y源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加。提升發(fā)展畜牧業(yè)。加快品種改良、擴(kuò)張種群規(guī)模、嚴(yán)格檢疫防疫，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3.加強(qiáng)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和預(yù)警監(jiān)測(cè)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用生產(chǎn)資料的市場(chǎng)監(jiān)管，控制農(nóng)用生產(chǎn)資料漲價(jià)。二是提高流通效率，降低銷售成本。三是加工環(huán)節(jié)須加大節(jié)能降耗力度，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

第四篇：2014年黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

2014年黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析

綏化市以加快推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為核心，牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)奪豐收思想，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)工作順利實(shí)現(xiàn)良好開局。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)。

1-3月份綏化市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值66.1億元，比去年同期增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.6億元，增長(zhǎng)10%；牧業(yè)產(chǎn)值58.3億元，增長(zhǎng)

6.5%。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值38.6億元，增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。其中農(nóng)業(yè)增加值3.2億元，增長(zhǎng)9.8%；牧業(yè)增加值33.9億元，增長(zhǎng)8.3%。

1、備春耕形勢(shì)。今年備春耕生產(chǎn)形勢(shì)是近年來比較復(fù)雜的一年，總體形勢(shì)很好，有利條件很多，不利因素也十分突出。從有利方面看：一是農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。目前，全市建設(shè)千萬元現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)219個(gè)，大型機(jī)具全程機(jī)械化作業(yè)能力達(dá)到了1000萬畝以上。秋整地規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，大面積農(nóng)田土壤水庫(kù)形成，為高標(biāo)準(zhǔn)搞好春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。三是投入能力進(jìn)一步提高。金融部門加大農(nóng)業(yè)信貸投放力度，農(nóng)村信用社今年安排農(nóng)貸資金128億元，比上年增20億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。四是農(nóng)業(yè)科技支撐有力。千公里農(nóng)業(yè)科技示范帶輻射帶動(dòng)效果顯著，全市253個(gè)種植業(yè)精品園區(qū)全方位展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，輻射帶動(dòng)水稻智能催芽、大棚毯式育秧、深松整地、玉米大壟雙行等20多項(xiàng)重點(diǎn)新技術(shù)得到推廣普及。五是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的各類新型經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。全市新型經(jīng)營(yíng)主體增加到5.5萬多個(gè)。其中，農(nóng)民專業(yè)合作社8742個(gè)，種植大戶2.8萬個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)9598個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)170個(gè)，各類新型經(jīng)營(yíng)主體耕種比重達(dá)59%。推進(jìn)合作社實(shí)體化運(yùn)作，入社農(nóng)民收入高出非入社農(nóng)民20%以上。新型經(jīng)營(yíng)主體已成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心載體，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力。六是生資貨源充足價(jià)格穩(wěn)中有降。從調(diào)查看，市場(chǎng)上各類生產(chǎn)資料貨源充足，現(xiàn)已基本下擺到位，尤其在生資價(jià)格上扭轉(zhuǎn)了多年連續(xù)上漲勢(shì)頭，尿素、二銨、復(fù)合肥等大宗生資品種價(jià)格每噸降低200-400元，降幅7-13%。二銨平均價(jià)2800元/噸，同比下降400元/噸，尿素平均價(jià)1900元/噸，同比下降300元/噸，硫酸鉀3300元/噸，同比下降300元/噸，復(fù)合肥2500元/噸，同比下降200元/噸。農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子價(jià)格與去年同期基本持平。玉米種子價(jià)格16元/斤，水稻種子價(jià)格3元/斤，大豆種子價(jià)格4元/斤。保護(hù)品種價(jià)格漲0.5元左右。隨著農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資高潮的到來，價(jià)格雖有一定的上漲，但上漲的幅度不大。

從不利因素看：一是西旱東澇問題仍然存在。雖然今年春季回暖快，氣溫高，但是由于近2年來雨水大，全市東部地區(qū)特別是綏棱、海倫、北林低洼地土壤含水量仍處于超飽和狀態(tài)。如果解決的不好，依然有影響春播的危險(xiǎn)。西部部分地塊已顯現(xiàn)旱象，抗旱問題不容忽視。二是部分重災(zāi)戶生產(chǎn)存在難題。去年，全市遭受了澇災(zāi)，重災(zāi)面積接近100萬畝，受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)到3.1萬，這些受災(zāi)戶備春耕生產(chǎn)有一定困難。三部分縣（市）區(qū)在水稻育苗期間得了青枯病，受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)到500戶。

2、農(nóng)民種植意向基本確定。各地積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求和比較效益的原則，大力優(yōu)化種植品種結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，目前種植意向基本確定，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市糧食作物種植面積為2763萬畝，比去年減少35萬畝。其中，水稻549萬畝，比去年增加21萬畝，玉米2010萬畝，比去年減少75萬畝，大豆149萬畝，比去年增加7萬畝。蔬菜面積達(dá)到156萬畝，食用菌快速增長(zhǎng)，達(dá)到1.6億袋。

3、畜產(chǎn)品價(jià)格略有回升，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一是生豬價(jià)格略有回升。1-5月份，全市豬肉價(jià)格呈先降后升態(tài)勢(shì)。1—4月份豬肉價(jià)格出現(xiàn)下降，5月份受政策及節(jié)日消費(fèi)影響，豬肉價(jià)格略有回升。預(yù)計(jì)下半年豬價(jià)將逐漸企穩(wěn)、緩步回升。二是肉牛、肉羊市場(chǎng)價(jià)格始終高位運(yùn)行，市場(chǎng)需求空間較大，養(yǎng)殖效益較好，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁．三是生豬生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-3月份，全市生豬存欄465萬頭，同比增長(zhǎng)1.3%，其中能繁母豬存欄59萬頭，同比增長(zhǎng)0.1%。豬肉產(chǎn)量達(dá)到17萬噸，同比增長(zhǎng)2.2%。四是其他畜產(chǎn)品生產(chǎn)量有所提升。1-3月份，全市牛存欄182萬頭，同比增長(zhǎng)2.8%；羊存欄174萬頭，同比增長(zhǎng)2.4%；家禽存欄4866萬只，同比增長(zhǎng)2.6%。牛肉產(chǎn)量5萬噸，同比增長(zhǎng)0.8%；羊肉產(chǎn)量7401噸，同比增長(zhǎng)1.6%；禽肉產(chǎn)量6.7萬噸，同比下降2.5%；禽蛋產(chǎn)量11萬噸，同比下降1.5%；牛奶產(chǎn)量41萬噸，同比增長(zhǎng)2%。

4、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，牽動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全市已確定200畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1614萬畝，占耕地總面積56%。其中，種植大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)490萬畝，專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)651萬畝，家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)237萬畝，農(nóng)戶聯(lián)合規(guī)模經(jīng)營(yíng)135萬畝，涉農(nóng)龍頭企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)63萬畝，其他規(guī)模經(jīng)營(yíng)38多萬畝。

二存在問題

1、是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。目前，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，主要依靠爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性資金，本級(jí)財(cái)政投入少。農(nóng)作物的生產(chǎn)基本是靠天吃飯，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多年久失修，難以發(fā)揮有效作用，如遇自然災(zāi)害，農(nóng)作物生產(chǎn)很難有保障。

2、農(nóng)民增收難度進(jìn)一步加劇。一是由于主要農(nóng)產(chǎn)品（生豬、雞蛋）價(jià)格低，同時(shí)又受飼料價(jià)格上漲、養(yǎng)殖成本增高影響，養(yǎng)殖效益明顯下降，生豬、家禽養(yǎng)殖利潤(rùn)減少。農(nóng)民從家庭經(jīng)營(yíng)中增收的空間進(jìn)一步變窄。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本尤其是人工成本連年上漲，制約了農(nóng)業(yè)效益提高。

3、農(nóng)業(yè)要素（勞力、資金）流失嚴(yán)重，弱勢(shì)地位更加凸顯。全市農(nóng)村大部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，一方面制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，另一方面，由于在家勞動(dòng)力短缺，致使用工成本提高，增加了農(nóng)業(yè)投入。

三、促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步探索農(nóng)田水利建設(shè)的補(bǔ)助扶持機(jī)制，重點(diǎn)解決重建設(shè)輕管理等問題，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御各種自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。

2、大力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技投入，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力。相關(guān)部門要增加農(nóng)業(yè)、牧業(yè)科技投入，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科研推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，引進(jìn)各種牧業(yè)養(yǎng)殖的優(yōu)良品種，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，整體提高綏化市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力。

3、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)扶持，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。要進(jìn)一步完善政策措施，探索財(cái)政補(bǔ)助的有效途徑，著力改變生豬生產(chǎn)方式，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，搞好品種改良，快速發(fā)展綏化市的現(xiàn)代畜牧業(yè)。加強(qiáng)疫病防控能力。建立健全畜產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。政府在落實(shí)中央對(duì)畜牧業(yè)的補(bǔ)助和扶持政策的同時(shí)出臺(tái)自己的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)保護(hù)全市牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)戶和散養(yǎng)戶的積極性，確保綏化市的畜牧業(yè)快速良性發(fā)展。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的宏觀調(diào)控，保證農(nóng)資市場(chǎng)平穩(wěn)有序。要采取各種措施消除農(nóng)資價(jià)格上漲負(fù)面影響。倡導(dǎo)農(nóng)民在合理使用化肥的同時(shí)，鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥。加大農(nóng)資儲(chǔ)備力度。建議農(nóng)村信用聯(lián)社和各商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的適度放寬，搞好當(dāng)前的農(nóng)資儲(chǔ)備。相關(guān)部門要做好對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測(cè)和農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，做好限價(jià)管理工作，嚴(yán)控假劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)坑害廣大農(nóng)民。

5、政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的引導(dǎo)。通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)信息服務(wù)、技術(shù)示范等手段強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)。同時(shí)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶、普通百姓提供更多的市場(chǎng)、科技、氣象等信息，讓百姓掌握市場(chǎng)、信息主動(dòng)權(quán)，有效規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“跟風(fēng)式”的種植，切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好農(nóng)民利益。

第五篇：彌勒縣旱情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)查分析

彌勒縣旱情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)查分析

自2009年8月以來，彌勒縣降雨異常偏少，至今年冬春，旱情進(jìn)一步發(fā)展，形成了三年連旱的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民正常生產(chǎn)生活帶來了極大影響。

一、當(dāng)前旱情

1.降雨情況

全縣2011年全年平均降水550.1毫米，比2010年同比減少221.1毫米，比2009年同比減少67.4毫米，為三年來降雨量最少年份。2012年1-3月全縣降水20.4毫米，一月份降水 11.3毫米，比去年同期減少7.6毫米；二月份無降水；受暖西南暖濕氣流影響，2月29日到3月4日，全省出現(xiàn)大范圍降雨，彌勒縣全境于3月3日夜間至5日凌晨出現(xiàn)一次降雨過程，其中全縣西北部和西南部降水較多，中部和中東部降水較少，全縣平均降雨9.1毫米，降水對(duì)緩解當(dāng)前旱情，特別是庫(kù)塘蓄水作用有限，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，3月底至4月份，全縣仍無有效降水。

2.庫(kù)唐蓄水情況

由于持續(xù)的高溫干旱，致使全縣庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，給人畜飲水帶來了很大困難。至3月20日，全縣庫(kù)唐蓄水6595萬m3，比去年同期減少5303萬m3，可供水量4099萬m3，今年上半年全縣預(yù)計(jì)需水24345萬m3，缺水20245.89萬m3。全縣15座小

（一）型水庫(kù)干涸4座，100座小

（二）型水庫(kù)干涸65座，485個(gè)

小壩塘干涸338個(gè)，甸溪河上游支流化口河、禹門河斷流，縣城供水水源地花口龍?zhí)陡珊浴?/p>

3.人畜飲水情況

干旱致使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155882人、95754頭大牲畜飲水困難，其中五山鄉(xiāng)、東山鎮(zhèn)、巡檢司鎮(zhèn)等山區(qū)半山區(qū)飲水較為困難，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中未建水窖的191個(gè)村民小組的部分困難戶，共計(jì)1881戶6656人和3108頭大牲畜飲水最為困難。彌勒縣20個(gè)國(guó)家產(chǎn)量調(diào)查點(diǎn)均出現(xiàn)不同程度的飲水困難。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

從當(dāng)前的災(zāi)情發(fā)展形勢(shì)來看，小春作物大幅減產(chǎn)已成定局，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照常年農(nóng)時(shí)節(jié)令積極開展春耕備耕工作，力爭(zhēng)小春損失大春補(bǔ)，采取多種措施抗旱保糧保民生。

1.小春作物受災(zāi)情況

截止2012年3月17日，全縣小春作物受災(zāi)510219畝，成災(zāi)314944畝，占受災(zāi)面積的61.7%絕收147100畝，占受災(zāi)面積的28.8%。

（1）小春糧食作物受災(zāi)情況

截止3月17日，全縣小春糧食作物受災(zāi)265217畝，成災(zāi)206294畝，占受災(zāi)面積的77.8%，絕收108958畝，占受災(zāi)面積的41.1 %。其中：

小麥?zhǔn)転?zāi)面積173906畝，占小麥種植面積的85.9%；成災(zāi)146156畝，占小麥種植面積的72.2%，占受災(zāi)面積的84%；絕收88996畝，占小麥種植面積的43.9%，占受災(zāi)面積的51.2%。

豆類作物受災(zāi)面積35547畝，占蠶豆面積的71.8%；成災(zāi)25683畝，占種植面積的51.9%；絕收13447畝，占種植面積的27.2%。

雜糧受災(zāi)32140畝，成災(zāi)19346畝，絕收1925畝。其中冬玉米受災(zāi)23788畝，占種植面積的76.7%，成災(zāi)9162畝，占種植面積的29.5%；絕收375畝，占種植面積的1.2%。

其他馬鈴薯、大麥等糧食作物受災(zāi)23424畝，成災(zāi)15109畝，絕收4590畝。

（2）小春經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)情況

截止3月17日，全縣小春經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)245002畝，成災(zāi)108650畝，絕收38142畝。其中：

蔬菜受災(zāi)60279畝，占種植面積的53.3%；成災(zāi)21968畝，占種植面積的19.4%；絕收9746畝，占種植面積的8.6%。

油料作物（以油菜為主）受災(zāi)36556畝，占種植面積的71.8%；成災(zāi)29632畝，占種植面積的58.2%；絕收15196畝，占種植面積的29.8%。

水果受災(zāi)69172畝，占種植面積的72.4%；成災(zāi)14120畝，占種植面積的14.8%；絕收1030畝，占種植面積的1.1%。

甘蔗受災(zāi)62965畝，成災(zāi)28250畝，絕收8670畝；其它經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)16030畝，成災(zāi)14680畝，絕收3500畝。

2.全縣春耕備耕進(jìn)展動(dòng)態(tài)

截止3月17日，大春積肥6337萬公斤，同比增長(zhǎng)83.89%；水稻育秧1399畝，同比增長(zhǎng)2490.7%，其中薄膜1390畝，旱育秧1353畝，優(yōu)質(zhì)稻1054畝；

煙秧育苗872畝，同比增長(zhǎng)36%；辣秧887畝，同比增長(zhǎng)96.7%。大春作物栽種80268畝，同比增長(zhǎng)59.9%，其中：薯類3840畝，同比增長(zhǎng)187.6%，大豆130畝，同比增長(zhǎng)62.5%，栽甘蔗57200畝，同比增長(zhǎng)50.33%；栽蔬菜18828畝，同比增長(zhǎng)65.66%，其中辣椒1495畝，同比增長(zhǎng)91.9%。蔗田套種玉米16700畝，同比增長(zhǎng)26.5%；蔬菜6000畝，同比增長(zhǎng)3.45%，其中辣椒1500畝。收甘蔗46629畝，同比減少15.1%。收小春蔬菜85104畝，同比增長(zhǎng)33.22%；收蠶豆19376畝，同比增長(zhǎng)116.49%；收薯類18586畝，同比增長(zhǎng)206.4%；收豌豆5550畝，同比增長(zhǎng)753.8%；收小麥24580畝，收油菜1995畝。

舉辦培訓(xùn)622次，培訓(xùn)人員39410人，同比增加207次14271人；印發(fā)技術(shù)材料30859份，同比增加19180份；出黑板報(bào)、墻報(bào)522期，同比增加74期；廣播、電視宣傳3178次，同比增加1555次。

三、抗旱促春耕保民生

面對(duì)持續(xù)加重的旱情，全縣人民上下一心，突出抓好各項(xiàng)措施，全力以赴開展抗旱保民生促春耕活動(dòng)，力爭(zhēng)保小春受災(zāi)損失降到最低，確保春耕備耕工作順利開展，爭(zhēng)取在大旱之后實(shí)現(xiàn)大春作物的大豐收。

一是擴(kuò)大旱作面積，在水源不足地區(qū)大力推廣擴(kuò)大水改旱面積；二是擴(kuò)大晚秋作物種植面積，提前規(guī)劃，增加煙后套種秋玉米、秋馬鈴薯、秋豆類和晚秋蔬菜等作物重視面積，穩(wěn)定全年糧食產(chǎn)量；三是推廣生產(chǎn)期短的作物，抓緊搶種和重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、薯類、鮮食玉米、青飼料等作物重視，最大限度減少旱災(zāi)帶來的損失，力爭(zhēng)糧食損失經(jīng)飼補(bǔ)；四是大力推廣玉米地膜覆蓋、間套種等生物多樣性種植技術(shù)，抓好農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥等科技項(xiàng)目的實(shí)施，提高糧食產(chǎn)量和抗災(zāi)害能力。

四、意見和建議

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民團(tuán)結(jié)一心，共同努力下，我縣的抗旱工作取得了很大的進(jìn)展，雖然災(zāi)情在進(jìn)一步的持續(xù)和加劇，全縣人畜基本飲水供應(yīng)仍能夠得到了保障，各項(xiàng)春耕備耕工作也在有序的開展。但是需要看到此次旱情是連續(xù)發(fā)展的一個(gè)過程，一些趨勢(shì)性、苗頭性問題，極有可能變成突出矛盾阻礙抗旱工作的開展。

一是雖然目前全縣正在積極進(jìn)行春耕備耕工作，大春作物育秧工作已經(jīng)開始，有限的庫(kù)容水庫(kù)也開始準(zhǔn)備放水，供有條件的農(nóng)戶進(jìn)行旱地育秧，但對(duì)全縣而言，這部分水只是杯水車薪，大面積秧苗將面臨無水灌溉的局面，同時(shí)，如果旱情繼續(xù)持續(xù)，農(nóng)戶用水成本必將增加，勢(shì)必影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此在春耕備耕工作中應(yīng)該把抗旱保苗作為工作重點(diǎn)來抓，要采取各種措施盡量保證大春作物育秧灌溉供水；相關(guān)部門要給予一定的補(bǔ)貼和政策性優(yōu)惠。

二是部分山區(qū)和半山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以靠天吃飯為主，所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是種植小麥、玉米、蠶豆等傳統(tǒng)作物，耗水高、產(chǎn)值低。等雨靠天的等靠思想比較嚴(yán)重，科學(xué)的抗旱減災(zāi)措施未能得到有效落實(shí)，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)和特色得不到充分發(fā)揮。針對(duì)這一情況，要從因地制宜出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理規(guī)劃，大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推廣種植高產(chǎn)值、低耗水的經(jīng)濟(jì)作物和薯類等雜糧作物；加大農(nóng)業(yè)科技推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是在做好抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作的同時(shí)，不能忽視對(duì)小春作物的中后期管理及搶收工作，特別要做好受旱情影響較輕的小春作物的管理工作，盡量把災(zāi)害損失降至最低。

四是連續(xù)三年的干旱致使越來越多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，隨之而來的土地閑置荒蕪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、農(nóng)村留守兒童和老人等一系列問題將日益凸顯，農(nóng)民工權(quán)益保障也將越來越重要。各級(jí)部門應(yīng)該加大對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理和權(quán)益保護(hù)，通過承包、轉(zhuǎn)包、互助合作等方式解決農(nóng)村土地閑置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足等問題。通過建立相應(yīng)的關(guān)懷和幫助機(jī)制解決農(nóng)村留守兒童和老人問題。

五是長(zhǎng)期的干旱和近期成品油價(jià)格上調(diào)，運(yùn)輸成本增加，種子和其它農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格將有不同程度的上揚(yáng)，隨著干旱的結(jié)束，全縣將迎來一個(gè)大春作物播種的高峰期，要抓好農(nóng)資生產(chǎn)調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)監(jiān)管，確保各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備和有效供應(yīng)。