第一篇：爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)工作

關(guān)于爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)工作的要求

為進(jìn)一步加快社區(qū)教育信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)效，爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)，區(qū)社教辦決定在全區(qū)開展數(shù)字化學(xué)習(xí)推進(jìn)工作，具體如下：

1、區(qū)社教辦向每個街鎮(zhèn)及社區(qū)學(xué)院下發(fā)一定數(shù)量的學(xué)習(xí)卡，各街鎮(zhèn)需至少配備一名信息員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)卡的發(fā)放、跟蹤、統(tǒng)計和管理工作。信息員統(tǒng)一由區(qū)社區(qū)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。本次發(fā)放工作同樣采用實(shí)名制領(lǐng)取形式，學(xué)習(xí)卡卡號與領(lǐng)卡居民一一對應(yīng)，信息員需負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)卡實(shí)名對應(yīng)情況進(jìn)行登記、造冊、備案。

2、各街鎮(zhèn)要充分利用好轄區(qū)內(nèi)東方信息苑等信息基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)環(huán)境，組織各類形式數(shù)字化學(xué)習(xí)活動，有針對性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)居民參與多種形式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，培育多樣化的數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，提高居民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的參與率，參與學(xué)習(xí)的居民可以進(jìn)行積分兌換。并在此基礎(chǔ)上提煉總結(jié)出具有街鎮(zhèn)特色的數(shù)字化學(xué)習(xí)模式，在轄區(qū)內(nèi)試行推廣。

3、社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)卡發(fā)放工作進(jìn)行后臺管理和統(tǒng)計，定期公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并全面負(fù)責(zé)各街鎮(zhèn)數(shù)字化學(xué)習(xí)相關(guān)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。

4、根據(jù)各街鎮(zhèn)數(shù)字化學(xué)習(xí)開展情況，區(qū)社教辦將階段性地舉行推進(jìn)、交流、總結(jié)活動；不定期召開市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流會，為市民提供數(shù)字化學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示平臺。

5、在年底進(jìn)行推優(yōu)評先工作：

（1）評選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)街鎮(zhèn)”；

（2）評選“閘北區(qū)數(shù)字化特色學(xué)習(xí)模式”；

（3）評選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)優(yōu)秀組織者”；

（4）評選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)積極分子”，并推薦參評上海市數(shù)字化學(xué)習(xí)積極分子；

希望各街鎮(zhèn)能積極動員，配合做好各項(xiàng)工作，將“數(shù)字惠民”落到實(shí)處，營造全區(qū)積極參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的良好氛圍。

閘北區(qū)社區(qū)學(xué)院

2012年10月15日

第二篇：在爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)

在紅山區(qū)創(chuàng)建全國平安建設(shè) 先進(jìn)區(qū)動員大會上的講話

（2008年10月31日）

同志們：

今天，區(qū)委召開專題會議，主要任務(wù)就是安排部署爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢工作。根據(jù)有關(guān)情況，中央檢查組將于11月初來到赤峰，分別就赤峰市創(chuàng)建全國社會治安綜合治理五連冠和我區(qū)創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行明察暗訪。具體活動時間大概3—4天，其中主要在紅山區(qū)和松山區(qū)境內(nèi)?？梢哉f，時間很急，任務(wù)很重。希望大家緊急行動起來，查缺補(bǔ)漏，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。剛才，政法委宋書記宣讀了《全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢方案》，很詳細(xì)、很具體，也有很強(qiáng)的操作性，請大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一對創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的思想認(rèn)識 今年，紅山區(qū)首次被推薦為全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。這一方面是對我們幾年來扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作的充分肯定和極大鼓勵，成為我們工作再上新水平的強(qiáng)大動力，另一方面由于名額不多，競爭激烈，也帶給我們較大壓力。

一是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們已具備了一定的條件 1 和基礎(chǔ)。多年來，在我市爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市“四連冠”工作中，我們一直發(fā)揮著主體作用，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，留下了很好的傳統(tǒng)，各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識和廣大群眾的安全防范意識不斷增強(qiáng)，基層安全創(chuàng)建活動效果明顯，以基層黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層綜治組織得到加強(qiáng)，群防群治網(wǎng)絡(luò)日益完善，嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動得到遏制，社會總體上保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對社會治安的滿意度不斷提高。應(yīng)該說，有這樣的工作基礎(chǔ)，我們能夠把紅山區(qū)打造出全市乃至全國平安建設(shè)的一個亮點(diǎn)，對此我們充滿信心。

二是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。在看到成績的同時，還要注意到，我們在思想觀念、工作措施等方面還有許多不適應(yīng)形勢發(fā)展的地方，一些部門在認(rèn)識上還存在偏差，對平安建設(shè)工作重視程度不夠，個別職能部門或基層領(lǐng)導(dǎo)參與意識不強(qiáng)，認(rèn)為抓平安建設(shè)是綜治部門的事情，只要我把項(xiàng)目引進(jìn)來，把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切問題就迎刃而解，社會自然就和諧了，治安狀況也就好了；一些基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，管理工作弱化，底數(shù)不清，情況不明，信息不靈；宣傳工作還有不到位的地方，群眾知曉率、參與率還不夠高；信訪總量和安全生產(chǎn)事故有所增加。同時，此次檢查項(xiàng)目范圍很廣，標(biāo)準(zhǔn)很高，要求很嚴(yán)，這些在一定程度上給我們創(chuàng)建工作增加了難度。對此，要引起我們的高度重視，并采取有效措 2 施認(rèn)真加以解決。

三是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)需要我們把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。發(fā)展決定一切，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，我區(qū)正處在又好又快發(fā)展的重要時期，需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。否則，就不可能集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，就不可能形成和諧共振的社會發(fā)展局面。我們只有扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)平安城區(qū)工作，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，才能保持社會的持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為廣大群眾安居樂業(yè)營造良好的社會生活環(huán)境。特別是在現(xiàn)階段，人民群眾對安全的要求越來越高，公眾安全感已經(jīng)成為衡量一個地方生活水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，全力抓好此次迎檢各項(xiàng)工作，樹立起平安建設(shè)的品牌，對全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局來說意義重大。各級各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把此次迎檢工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，全力以赴完成好各項(xiàng)迎檢任務(wù)。

二、要抓好創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)措施的落實(shí) 《全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市評選標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)下發(fā)，其中涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、防控體系建設(shè)、綜治宣傳等7項(xiàng)測評內(nèi)容，有些是我們基礎(chǔ)比較好的，比如說我們的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、我們的民防網(wǎng)、技防網(wǎng)、警防網(wǎng)等，這些我們都出過經(jīng)驗(yàn)，但有些領(lǐng)域的工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如信訪、安全生產(chǎn)，這些我在前面已經(jīng)提到了。下一步我們必須充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān) 3 鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，扎扎實(shí)實(shí)開展好迎檢準(zhǔn)備工作。

一要毫不放松地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。此次檢查驗(yàn)收主要是采取明察暗訪相結(jié)合的形式進(jìn)行，檢查的重點(diǎn)就在基層，這就要求我們必須把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)。雖然我們這些年在平安建設(shè)方面，基層基礎(chǔ)工作做的比較實(shí)，但也不能大意，松懈不得。各鎮(zhèn)、街及綜治成員單位要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作作為平安建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全基層工作組織，完善社區(qū)平安建設(shè)工作中心，建立社區(qū)綜治社工服務(wù)站，推動基層工作實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)常化。要深入開展基層“平安建設(shè)”活動，興起創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、平安社區(qū)、平安村莊、平安校園、平安企業(yè)、平安單位的新熱潮，形成“平安建設(shè)”從我做起，從一個單位做起，從一個社區(qū)做起的良好局面，形成齊抓共管的工作氛圍。

二要集中精力抓好矛盾糾紛排查化解工作。排查化解矛盾糾紛是迎檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我們當(dāng)前需要進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。要以此次迎檢為契機(jī)，深入排查、摸清底數(shù)，動員、組織各方面的力量，深入社區(qū)、村莊，深入單位、家庭，逐一進(jìn)行排查，真正把存在的矛盾糾紛搞清楚，特別是要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚，逐一登記造冊、建立臺帳，對一些重大矛盾糾紛，要通過領(lǐng)導(dǎo)包案、工作組督辦等方式，盡快解決問題。要建立健全全社會聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，通過人民調(diào)解、司法調(diào)解及行政調(diào) 4 解等方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，發(fā)揮基層部門協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的作用，妥善處理矛盾糾紛，力爭把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。

三要鞏固并發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用。關(guān)于這方面工作，我們已經(jīng)做了積極有益的嘗試，成效非常明顯，在平安城區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)基層治安防控隊(duì)伍建設(shè)，整合社會力量，走群防群治之路。進(jìn)一步健全以基層黨組織為核心，基層群眾自治組織為基礎(chǔ)，基層綜治組織為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛發(fā)動黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者和離退休人員參與，最大限度地把人民群眾組織起來，形成人人參與平安建設(shè)的工作格局，筑牢平安城區(qū)的第一道防線。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo) 此次能否通過檢查驗(yàn)收，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、群眾參與是基礎(chǔ)、輿論宣傳是保障?，F(xiàn)在，時間已經(jīng)很緊迫，大家必須繃緊弦，鼓足勁，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委對創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)迎檢工作高度重視。各責(zé)任單位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，立即成立以一把手為第一責(zé)任人的組織機(jī)構(gòu)，指定具體的責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)迎檢的準(zhǔn)備工作。要對照評選標(biāo)準(zhǔn)，首先對本轄區(qū)和本系統(tǒng)所承擔(dān)的迎檢內(nèi)容，進(jìn)行一次嚴(yán)格的自檢自查。發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)、不 5 足或可能丟分的地方，要馬上采取措施進(jìn)行補(bǔ)救；對一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，限時解決；一時難以解決的問題，要及時向區(qū)政法委、綜治辦反映，說明原因，由區(qū)里協(xié)調(diào)解決。要嚴(yán)格實(shí)行迎檢工作責(zé)任追究制，哪一家拖了后腿，出了問題，就追究這個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下齊抓共管，共同努力。各部門一定要樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。區(qū)綜治辦是牽頭單位，要切實(shí)加強(qiáng)對迎檢工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和督促檢查，加大巡查管理的力度，確保不留死角、不留隱患。各鎮(zhèn)街在做好自身承擔(dān)的迎檢工作的同時，要主動協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位落實(shí)好迎檢任務(wù)。各成員單位更要積極主動地參與迎檢，根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，完成好相應(yīng)的任務(wù)。對于一些相互交叉，需要多部門共同完成的工作，彼此間要強(qiáng)化溝通和交流，搞好協(xié)調(diào)與配合，真正形成齊心協(xié)力迎檢，共同參與創(chuàng)建的良好局面。

三要強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要充分利用各種宣傳陣地，開辟各種宣傳渠道，運(yùn)用各種宣傳手段，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。針對我區(qū)當(dāng)前宣傳工作的實(shí)際，一方面要充分發(fā)揮倡議書、宣傳欄、宣傳標(biāo)語及《走近紅山》專欄的作用，提高群眾的知曉率和參與熱情；另一方面要加強(qiáng)同市級以上新聞媒體的溝通和 6 聯(lián)系，大力宣傳我區(qū)平安建設(shè)工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，以及取得的巨大成就，宣傳爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的重要意義、目的和作用?？傊ㄟ^全方位、立體式的輿論宣傳，真正在全區(qū)形成上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共建的工作格局。

同志們，創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）事關(guān)發(fā)展大局。希望全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，扎實(shí)工作，以時不我待、只爭朝夕的精神面貌，頑強(qiáng)拼搏、攻堅克難的工作狀態(tài)，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的檢查驗(yàn)收，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第三篇：爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道工作實(shí)施方案

爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道工作實(shí)

施方案

爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道工作實(shí)施方案

“五五”普法以來，辦事處依法治理工作依照“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的目標(biāo)要求，街道的民主法制建設(shè)有了長足發(fā)展，公民的法律素質(zhì)有了明顯提高，法制觀念有了明顯增強(qiáng)，依法行政、依法管理的局面已基本形成，街道依法治理工作有了新的進(jìn)展，爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道工作目標(biāo)基本成熟。為促進(jìn)街道物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建“平安街道”、推進(jìn)“法治社區(qū)”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過開展?fàn)巹?chuàng)工作，全面反映街道在深化普法依法治理，提高街道公民法律素質(zhì)，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政，提升街道法治化管理水平等方面取得的成就，進(jìn)一步增強(qiáng)街道綜合競爭力，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞街道“五五”普法工作目標(biāo)及其成果，集中搞好公民素質(zhì)教育，強(qiáng)化依法治街工作，為街道解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展注入新的活力。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，突出一條主線，抓好三個亮點(diǎn)，深化六項(xiàng)工作，把管區(qū)建設(shè)成為開放、誠信、文明、穩(wěn)定的法治化新管區(qū)。

一條主線：

以創(chuàng)建“法治社區(qū)”為主線。在所有社區(qū)建立有效的普法機(jī)制，推行“五個一”活動，即：在每個社區(qū)建一個法律圖書室，贈一份《法制日報》，建一個法制

宣傳櫥窗，每月為社區(qū)居民講一次法制課、進(jìn)行一次法律服務(wù)活動。繼續(xù)深化法治社區(qū)創(chuàng)建工作，為夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面構(gòu)建法治社區(qū)的五大體系，即社區(qū)民主自治體系、社區(qū)宣傳教育體系、社區(qū)治安綜合治理體系、社區(qū)法律服務(wù)體系、社區(qū)法治組織體系，充分發(fā)揮其功能作用，堅持普法并舉、法德結(jié)合、文明治理，完善城區(qū)居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。進(jìn)一步抓好登北社區(qū)、黃臺路社區(qū)“法治社區(qū)”示范點(diǎn)，召開“法治社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會，全面推廣社區(qū)民主自治、社區(qū)法制宣傳、社區(qū)治安環(huán)境建設(shè)、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益、社區(qū)法律服務(wù)等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，在創(chuàng)建“法治社區(qū)”活動的廣度和深度上有所創(chuàng)新。

三個亮點(diǎn)：

通過狠抓三個亮點(diǎn)工程，突出街道普法依法治理工作成績，重點(diǎn)反映依法治街工作水平。

1、叫響政法“五進(jìn)社區(qū)”品牌。為

全面加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)依法治理，從維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，大力實(shí)施法律保障和法律服務(wù)，全面開展警務(wù)、法官、律師、交通安全、消防進(jìn)社區(qū)活動。在落實(shí)政法系統(tǒng)“五進(jìn)社區(qū)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸司法、執(zhí)法相關(guān)部門的全方位“法律進(jìn)社區(qū)”，提高社區(qū)居民的法律意識和依法辦事能力，推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)，在街道形成法治社區(qū)新格局。

2、叫響“社區(qū)法律學(xué)?！逼放?。在全面推行街道青少年法制教育“四四制”配套工作法的基礎(chǔ)上，充分利用社會資源，廣泛創(chuàng)辦社區(qū)法律學(xué)校，依托社區(qū)法律學(xué)校，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，為青少年和社區(qū)居民提供及時有效的法律服務(wù)。積極抓好社區(qū)內(nèi)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入拓展社區(qū)內(nèi)的法律知識教育，辦好“社區(qū)法律學(xué)?！保_設(shè)法律教育大課堂。

3、叫響“社區(qū)律師”品牌。為使創(chuàng)

建法治社區(qū)工作不斷深入開展，在社區(qū)律師人員、職責(zé)、制度三到位的基礎(chǔ)上，對已形成的一套完整運(yùn)行模式進(jìn)一步完善，發(fā)揮好社區(qū)律師的作用，切實(shí)做好與社區(qū)普法依法治理、社區(qū)調(diào)解工作、社區(qū)法律援助、社區(qū)涉法信訪相結(jié)合的文章，實(shí)實(shí)在在地為社區(qū)居民辦實(shí)事、做好事，在服務(wù)內(nèi)容上發(fā)揮社區(qū)律師的品牌效應(yīng)和職能作用。

六項(xiàng)工作：

1、深入全民的法律知識普及。突出重點(diǎn)內(nèi)容，大力宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放大局，圍繞政治文明，貼近基層、貼近百姓，開展有針對性的法制宣傳教育，切實(shí)提高街道公民的防范意識、維權(quán)意識和法律素質(zhì)。

2、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的學(xué)法用法。進(jìn)一步抓好《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作若干意見》的貫徹落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員對行政許可法、國家賠償法、國家公務(wù)員暫行條例、刑法、合同法、民事訴訟法、wto規(guī)則以及與本職工作密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。注重領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，推進(jìn)學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化，使學(xué)法用法工作深入健康地開展。

3、全力打造法治政府。堅持依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)政府法制建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)律師作用，提高決策的科學(xué)化、民主化與法制化；改革行政管理方式、管理方法和管理作用，嚴(yán)格政府責(zé)任，以大力實(shí)施《行政許可法》為主線，提高行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步推進(jìn)政府陽光工程，實(shí)行政務(wù)公示制、預(yù)告制和通報制，向社會公開重要規(guī)章制度、辦事程序和辦事結(jié)果；緊緊圍繞創(chuàng)建“平安市北”的總體要求，全面實(shí)現(xiàn)“平安街道”。

4、大力推進(jìn)公正司法。司法所要以司法改革為主線，以司法為民為宗旨，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持調(diào)解與服務(wù)緊密結(jié)合，促進(jìn)公正高效文明司法。適時對公正司法調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

5、開展便捷法律服務(wù)。針對街道稅源經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，以司法為民、執(zhí)法為民為宗旨，聯(lián)系政法系統(tǒng)為社區(qū)充分提供法律保障服務(wù)，對當(dāng)事人行動不便和具有普遍教育意義的案件積極走進(jìn)社區(qū)，公開審理；全面做好人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等工作，發(fā)揮好“第一道防線”作用，預(yù)防矛盾，減少糾紛，切實(shí)為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益服務(wù)。

6、積極拓展法治文明。在著力宣傳與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，切實(shí)聯(lián)系實(shí)際，積極開拓、豐富法治文化。

三、工作步驟

宣傳發(fā)動階段。200年3月上旬，參加區(qū)爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)區(qū)動員大會后，部署工作任務(wù)。各社區(qū)、單位

要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，廣泛發(fā)動群眾。

全面實(shí)施階段。從200年3月至200年上半年，對爭創(chuàng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進(jìn)行專項(xiàng)治理，按期完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。4至5月份，對重點(diǎn)單位普法依法治理工作的檔案管理進(jìn)行重點(diǎn)檢查指導(dǎo)。6至7月份重點(diǎn)抓好一個“法治社區(qū)”的創(chuàng)建示范工作。

檢查總結(jié)階段。200年上半年，進(jìn)行全面的檢查總結(jié)，把爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)區(qū)工作納入街道辦事處目標(biāo)責(zé)任制管理，作為年終考核獎懲的重要依據(jù)。

四、保證措施

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)區(qū)工作由街道辦事處依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，并確立爭創(chuàng)工作聯(lián)席會議制度，不定期地研究解決爭創(chuàng)過程中的重大問題。各責(zé)任單位

要把爭創(chuàng)工作列入議事日程，實(shí)施“一把手工程”，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，安排職能部門靠上抓，確保爭創(chuàng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

強(qiáng)化法制宣傳機(jī)制。要把法制宣傳貫穿整個整個爭創(chuàng)活動的全過程。各社區(qū)、單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，開辟爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)區(qū)宣傳欄，按照管區(qū)每個階段爭創(chuàng)工作的部署，統(tǒng)一步調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住要點(diǎn)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和社會輿論的聚焦點(diǎn)。

強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)機(jī)制。街道辦事處依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織檢查，重點(diǎn)查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對未完成爭創(chuàng)任務(wù)的單位及時通報。

強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。建立和實(shí)行依法治理責(zé)任制，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理，適時開展依法治理考核檢查。各社區(qū)、單位要把責(zé)任目標(biāo)考核與平時工作實(shí)績評估結(jié)合起來。對未完成爭創(chuàng)工作責(zé)任目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人，要追究責(zé)任。

強(qiáng)化人財物保障機(jī)制。各社區(qū)、單

位要把爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道納入單位內(nèi)部的總體規(guī)劃，在人力上積極組織參與，全力發(fā)揮職能作用，在財力上給予重點(diǎn)支持，對重大活動所需經(jīng)費(fèi)要給予保證，要制定和完善相應(yīng)的措施，鼓勵社會各界對爭創(chuàng)工作提供物質(zhì)支持。

第四篇：爭創(chuàng)全國全區(qū)先進(jìn)講話稿

求真務(wù)實(shí) 強(qiáng)化特色 努力爭創(chuàng)

司法行政工作一流水平

（2009年10月19日）

十七屆四中全會全面分析形勢和任務(wù)，深刻把握了世情、國情、黨情，根據(jù)我們面臨的新形勢提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新任務(wù)，對如何應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，如何奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出進(jìn)一步的研究和部署。四中全會作出的決定為黨在新階段里銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)前進(jìn)指明了根本的方向，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。全面學(xué)習(xí)十七屆四中全會會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對司法行政機(jī)關(guān)爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)，落實(shí)“項(xiàng)目年、民生年、績效年”決策具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

十七屆四中全會指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)?！睜巹?chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)是關(guān)系到司法行政系統(tǒng)全面發(fā)展，長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，是全面落實(shí)胡錦濤總書記“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西良好發(fā)展勢頭”重要批示的重大舉措。

一、爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)的意義 之所以要爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)是當(dāng)前社會形勢發(fā)展的需要。十七屆四中全會提出：“要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持用時代發(fā)展要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己?！彼痉ㄐ姓C(jī)關(guān)爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)主要基于三個方面考慮：

（一）爭創(chuàng)司法行政系統(tǒng)全國、全區(qū)先進(jìn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。自從去年發(fā)生金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)向我自治區(qū)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大量勞動力回流，社會生活和經(jīng)濟(jì)生活受到各種觀念和利益的激烈沖擊，由此產(chǎn)生的社會矛盾糾紛也越來越多。社會矛盾糾紛以各種新形式大量地產(chǎn)生給司法行政工作帶來了很大壓力，針對當(dāng)前社會矛盾的特點(diǎn)和原因，要從根本上減少和化解社會矛盾糾紛，總的來說，就要按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的原則去調(diào)解化解社會矛盾糾紛。我們爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)就是要通過提升司法行政機(jī)關(guān)的工作能力和戰(zhàn)斗能力，使司法行政機(jī)關(guān)走出一條既符合科學(xué)發(fā)展觀和諧協(xié)調(diào)發(fā)展要求，又能夠最大限度維護(hù)人民群眾利益保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的創(chuàng)新之路。實(shí)踐證明，社會的和諧穩(wěn)定是一種強(qiáng)有力的生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到十分重要的作用。因此，司法行政系統(tǒng)要利用爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)這個平臺創(chuàng)建一套“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的工作模式。

（二）爭創(chuàng)司法行政系統(tǒng)全國、全區(qū)先進(jìn)是深化司法行政工作的需要。十七屆四中全會對執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有了新要求，提出了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，凝聚各方面人才和力量，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。要達(dá)到以上要求，不僅要加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，還要在司法行政業(yè)務(wù)工作水平，司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾服務(wù)社會的能力上有質(zhì)的飛躍，具體就是：

1、充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用，切實(shí)做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。大力宣傳人民調(diào)解組織和調(diào)解員在矛盾糾紛排查中的先進(jìn)事跡，提高社會公信力和影響力。

2、突出“刑釋幫教”重點(diǎn)，切實(shí)做好重點(diǎn)人員的銜接管控工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理，做到底數(shù)清、情況明，防止脫管、漏管，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。

3、加強(qiáng)司法所規(guī)范化管理，使其充分發(fā)揮司法行政職能作用。加強(qiáng)司法所硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行法律宣傳、法律服務(wù)和法律保障等職能，創(chuàng)建一流先進(jìn)司法所。

4、加強(qiáng)法制宣傳的針對性和實(shí)效性，做好法制宣傳教育工作，以“法律六進(jìn)”為載體，設(shè)立宣傳欄，開展多形式法制宣傳教育活動，全面推進(jìn)法制宣傳和依法治理工作。

5、有效發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助在維護(hù)社會穩(wěn)定和減輕信訪壓力方面的職能作用。要繼續(xù)完善公證內(nèi)部管理，規(guī)范公證程序，有效發(fā)揮預(yù)防糾紛、減少訴訟和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。擴(kuò)大法律援助履蓋面，依托 法律援助工作站，充分發(fā)揮律師在維穩(wěn)和信訪工作中的積極作用。

6、加強(qiáng)律師、公證員、基層法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，增強(qiáng)其服務(wù)意識和責(zé)任意識，提高服務(wù)對象對法律服務(wù)質(zhì)量和水平的滿意度。

（三）爭創(chuàng)司法行政系統(tǒng)全國、全區(qū)先進(jìn)是打造廉潔高效、人民滿意機(jī)關(guān)的需要。十七屆四中全會指出：“一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須強(qiáng)化警醒，抓緊加以解決。同時要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭?！秉h風(fēng)和反腐敗問題是時下人們十分關(guān)注的一個問題，中共十七屆四中全會公報指出，必須以“四個抓手”即以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。在爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)過程中，司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中共關(guān)于反腐敗斗爭的精神指示，推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工的思想認(rèn)識，要充分認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，我們要以爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)為契機(jī)，把反腐倡廉放在突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗。腐敗現(xiàn)象的存在不僅損害了黨群的血肉關(guān)系，也蠶食黨的執(zhí)政之基。司法行政系統(tǒng)爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)就要加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾正不正之風(fēng)，熱情為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，自覺接受社會監(jiān)督，堅決制止歪風(fēng)邪氣，創(chuàng)建人民滿意機(jī) 關(guān)單位。

（四）爭創(chuàng)司法行政系統(tǒng)全國、全區(qū)先進(jìn)是打造學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān)的需要。

十七屆四中全會指出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素?！眲?chuàng)建學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān)，就是創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)文化知識和工作實(shí)踐能力，從而使機(jī)關(guān)建設(shè)與時俱進(jìn)，充滿活力。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，廣大人民群眾法律意識不斷增強(qiáng)，法律需求越來越多，新生的各種社會矛盾糾紛對司法行政隊(duì)伍的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。在爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)工作中，我們要突出打造學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān)的重要性，用發(fā)展著的黨的基本理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐工作，用發(fā)展著的黨的基本理論武裝干部職工的思想，不斷增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力,創(chuàng)建一支業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和諧，富有活力的司法行政隊(duì)伍。實(shí)踐證明，要有一大批勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、勇于破解難題的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，司法行政職能才能得到切實(shí)有效地發(fā)揮，司法行政機(jī)關(guān)的社會地位和社會影響力才能不斷提升。

二、創(chuàng)建全國、全區(qū)先進(jìn)司法行政系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、總體要求和任務(wù)目標(biāo) 爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以班子建設(shè)為核心，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變思維方式、強(qiáng)化教育管理、狠抓工作落實(shí)，全面推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作，以“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的工作思路，全面開創(chuàng)司法行政工作新局面，爭創(chuàng)司法行政工作一流水平。

通過開展“爭創(chuàng)先進(jìn)”活動，努力提高“三種能力”、實(shí)現(xiàn)“三個明顯轉(zhuǎn)變”。三種能力是：提高司法行政隊(duì)伍遵守職業(yè)道德、嚴(yán)格行為規(guī)范的能力；提高司法行政隊(duì)伍公正、文明、廉潔執(zhí)法的能力；提高司法行政機(jī)關(guān)與各單位協(xié)調(diào)配合、辦事高效的能力。三個明顯轉(zhuǎn)變是：司法行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變；司法行政隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變；司法行政隊(duì)伍的精神面貌有明顯轉(zhuǎn)變。

按照這個指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)的總體要求，我們必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好班子建設(shè)，帶出一流隊(duì)伍。

班子建設(shè)問題是一個嚴(yán)肅的政治問題，是組織建設(shè)的根本核心問題。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素 質(zhì)的隊(duì)伍是推動司法行政工作又好又快發(fā)展的保障。軟弱渙散的班子不能有所作為，一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍，才能創(chuàng)出一流的成績。如果領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍沒有建設(shè)好，其他工作就無從談起。爭創(chuàng)先進(jìn)不僅要求機(jī)關(guān)先進(jìn)，也要求個人要先進(jìn)。只有個人的先進(jìn)才能保證機(jī)關(guān)的先進(jìn)。爭創(chuàng)先進(jìn)不僅要抓好班子建設(shè)，培育一流的司法行政隊(duì)伍，還要努力解決隊(duì)伍人員在思想上、組織上和作風(fēng)上存在的突出問題，從而為司法行政工作又好又快發(fā)展提供切實(shí)保障。做好以上工作要突出抓好兩個方面：一是突出抓好班子建設(shè)，提高政治素質(zhì)和工作能力。領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對世界觀的看法和是非的判斷，正所謂強(qiáng)將手下無弱兵，高水平的領(lǐng)導(dǎo)才能帶出高水平高素質(zhì)的隊(duì)伍。四中全會強(qiáng)調(diào)：“要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力?！碧嵘I(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力是十七屆四中全會決定精神的要求，也是司法行政系統(tǒng)爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)的內(nèi)在要求。二是突出抓好團(tuán)結(jié)，抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。十七屆全四中全會也指出：“要堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)?！睂?shí)踐充分證明，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就出干部、出政績、出友誼、出幸福和快樂，唯有團(tuán)結(jié)才能推動事業(yè)的發(fā)展。一個地方一個單位，只要班子團(tuán)結(jié)，黨風(fēng)才正，人心才齊，事業(yè)才有成效。爭創(chuàng)先進(jìn)不僅要保護(hù)機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)，更要在團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上堅持公開、競爭、擇 優(yōu)的選人用人機(jī)制培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才，建設(shè)一流的司法行政隊(duì)伍。我們要以爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的精神狀態(tài)拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，嚴(yán)格要求管理干部，建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力的司法行政隊(duì)伍。

（二）鞏固成果，不斷創(chuàng)新、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。四中全會決定報告指出：“哪里有群眾哪里就有黨的工作，要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”無論任何時候，基層工作都是司法行政工作的重中之重，很多社會矛盾社會糾紛都來于基層，沒有基層穩(wěn)定就沒有上層的安定，要爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)首先要爭創(chuàng)全國、全區(qū)基層先進(jìn)。爭創(chuàng)先進(jìn)工作中，要突出做好三方面工作：一是要突出抓好司法所建設(shè)，千方百計、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全面地完成司法所辦公用房建設(shè)。在司法所建設(shè)上要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多動腦筋、多想辦法、多做參謀，及時主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取更多的配套資金，以解決司法所辦公樓上規(guī)模上檔次的問題，同時解決司法所規(guī)范化建設(shè)升級達(dá)標(biāo)，軟件設(shè)備配備的資金問題。二是要構(gòu)建法律服務(wù)大平臺，提供寬領(lǐng)域、多形式、高質(zhì)量法律服務(wù)，全面推進(jìn)法律服務(wù)各項(xiàng)工作。法律援助工作方面要堅持把農(nóng)民工的法律援助工作擺在突出的位置，做到面向農(nóng)村，農(nóng)民優(yōu)先，不斷暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道。同時創(chuàng)新工作方法，建立法律援助引導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息的及時掌握和有效引導(dǎo)。三是要鞏固刑釋解教工作成果，再接再厲開創(chuàng)佳績。刑釋 解教人員的安置幫教工作，不僅是國家法律政策對刑釋解教人員堅持教育改過，重新回歸社會的體現(xiàn)，也是維護(hù)社會治安穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn)。憑祥市司法局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軟硬兼施的思路，以“結(jié)對子”活動為契機(jī)，解放思想，創(chuàng)新思路，研究新舉措，在刑釋解教工作上取得重大成功。自2006年以來憑祥市沒有出現(xiàn)無家可歸、無處可去、無業(yè)可就的“三無”刑釋解教人員，也沒有出現(xiàn)脫管、漏管的刑釋解教人員，更是創(chuàng)出至今重新犯罪率為0的良好形勢。爭創(chuàng)先進(jìn)工作必須在鞏固現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，發(fā)奮圖強(qiáng)，再創(chuàng)佳績。

（三）堅持創(chuàng)亮點(diǎn)、打品牌，不斷提升法制宣傳教育水平。法制宣傳教育工作是司法行政的重點(diǎn)工作之一，今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃關(guān)鍵的一年。明年我們將接受全面的檢查、驗(yàn)收，認(rèn)真全面地做好今年的法制宣傳教育工作，對爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)工作至關(guān)重要。司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理辦公室要認(rèn)真履行職能、精心謀劃、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、注重特色、打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作形式上有新突破，質(zhì)量水平上有新提高。主要表現(xiàn)在：一是以“法律六進(jìn)”主題活動為載體，不斷深化法制宣傳教育。各部門各單位要認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，努力把“法律六進(jìn)”活動推向更高層次，在更大范圍中開展，扎實(shí)抓好正在開展的“法律夜講進(jìn)百屯”活動，努力把這次活動培育成為具有崇左特色、影響廣西、走出廣西的品牌。同時要制訂“法律六進(jìn)”聯(lián)系點(diǎn)制度、“法律六進(jìn)”聯(lián)絡(luò)員制度、“法 律六進(jìn)”示范單位制度和“法律六進(jìn)”考評制度等系列工作保障措施，推動法制宣傳教育持續(xù)健康地發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)，不斷提升工作水平。要堅持以各級黨校為陣地，采取分級培訓(xùn)，綜合與專題培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，積極開展不同層次、不同對象的普法工作。積極舉辦普法干部培訓(xùn)班，邀請各級黨校專家教授和政法教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)授課。三是改革普法考試制度，不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的實(shí)效性。爭創(chuàng)先進(jìn)就要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大膽地實(shí)踐、勇敢地創(chuàng)新。普法考試制度是對普法工作的重要檢驗(yàn)，在這方面要勇于探索，敢于創(chuàng)新，不僅要有效地解決干部學(xué)法的問題，還要有力地促進(jìn)干部團(tuán)結(jié)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部影響和帶動群眾學(xué)法、用法和守法，逐步克服在干部普法中重學(xué)輕用的問題。從2008年起崇左市司法局首先在處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行普法考試成績學(xué)分制，將筆試分?jǐn)?shù)和考核分?jǐn)?shù)按百分制各設(shè)為60分和40分，兩個分?jǐn)?shù)相加為最終成績。實(shí)行綜合評定領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試成績，這一做法在廣西尚屬首次，并得到自治區(qū)的贊賞。

（四）堅持穩(wěn)定壓倒一切，充分發(fā)揮法律保障作用。今年是新中國成立60周年，重大活動多，敏感節(jié)點(diǎn)多。我們面臨的形勢十分復(fù)雜，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，司法行政機(jī)關(guān)要百倍警惕、居安思危，切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。要把積極化解矛盾糾紛作為工作主線，大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。要認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則，在抓好調(diào) 解多發(fā)性民間糾紛的同時，以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下影響社會穩(wěn)定的新情況新問題為重點(diǎn)，開展大排查大調(diào)解活動。要立足抓早抓小抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，充分運(yùn)用各種法律手段，發(fā)揮人民調(diào)解組織優(yōu)勢，及時掌控矛盾糾紛，及時解決問題。當(dāng)前要重點(diǎn)排查化解因企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)引發(fā)的欠薪欠債、職工及農(nóng)民工失去工作方面的矛盾糾紛，排查化解社會就業(yè)、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、食品藥品安全等方面的矛盾糾紛，更要重點(diǎn)關(guān)注影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，耐心疏導(dǎo)群眾情緒、維護(hù)群眾合法利益，最大限度地把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。在參與群體性事件處置工作上，要以發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當(dāng)、防止蔓延為目標(biāo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急工作機(jī)制和預(yù)案，健全預(yù)警機(jī)制。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極組織廣大干部、律師和法律服務(wù)工作者開展“大走訪”活動，變上訪為下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪聯(lián)系，幫助信訪群眾，聽民聲、訪民意、察民情，及時了解群眾訴求，千方百計緩解、化解各類矛盾糾紛，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，以實(shí)際行動增加和諧因素，減少不和諧因素。要把服務(wù)民生、改善民生作為根本要求，大力加強(qiáng)法律援助工作。要充分發(fā)揮法律援助在扶貧困、暖民心、保民生中的重要作用，推動放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓更多的困難群眾平等享受法律保護(hù)。要更加注重維護(hù)社會公平正義，認(rèn)真對待人民群眾提出的各種 訴求，進(jìn)一步做好法律援助工作，特別是做好殘疾人、老年人、婦女、兒童及低收入人群、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員的法律援助。要大力加強(qiáng)公證服務(wù)工作，要立足崇左、面向廣西、面向東盟，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方法，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深入開展證源調(diào)查，廣泛宣傳公證法律知識，讓社會更多地了解公證工作，關(guān)心和支持公證事業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)國家司法考試工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保每國家司法考試能夠順利進(jìn)行。

（五）堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，十七屆四中全會提出：“要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平?！狈锤?、建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)是一個長期的戰(zhàn)略部署，十七屆四中全會把反腐倡廉放到更加突出的位置上。我們要根據(jù)四中全會關(guān)于反腐倡廉的要求大力創(chuàng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，確保干成事，不出事。

三、創(chuàng)建全國、全區(qū)先進(jìn)司法行政系統(tǒng)的主要措施

（一）科學(xué)謀劃、強(qiáng)化責(zé)任。各級各部門要在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上制定“爭創(chuàng)先進(jìn)”方案、量化工作目標(biāo)、分解工作 任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確責(zé)任主體，做到定人頭、定任務(wù)、定時間、定要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，確保爭創(chuàng)先進(jìn)工作按質(zhì)、按量、按時完成。

（二）嚴(yán)格要求、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。說一千、道一萬，不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，上級做給下級看，一級帶著一級干，一級盯著一級辦，既要敢抓敢管，又要善抓善管，以自己模范的行動影響和教育干部，狠抓工作落實(shí)。不要滿足一般號召，要加強(qiáng)具體指導(dǎo)；不要只掛帥不出征，要真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線，成效取得在一線。

（三）真抓實(shí)干、強(qiáng)化作風(fēng)。要堅持調(diào)查研究、問計于民、問需于民。凡是定下來的事情，就要雷厲風(fēng)行地做起來，做到一本經(jīng)念到底，一件件地抓，一件件地去落實(shí)，做到抓一件成一件，鞏固提高一件。不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章，要把嘴上說的，紙上寫的，會上定的，變成具體的行動，實(shí)際的效果。

（四）嚴(yán)格管理、強(qiáng)化督查。要加大工作督查力度，對重大決策、重要部署、重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查，對不落實(shí)的事和不去落實(shí)的人要敢于批評問責(zé)。要對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，制定督查方案，加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。做好工作部署，分解細(xì)化任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好工作，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

目標(biāo)是開展工作的重要導(dǎo)向，是激勵人們奮發(fā)進(jìn)取的旗幟。毫無疑問，爭創(chuàng)全國、全區(qū)先進(jìn)司法行政系統(tǒng)過程中會遇到各種各樣的困難，我們要有爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)?shù)谝坏臎Q心，去迎接挑戰(zhàn)。“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)”。我們要緊緊圍繞十七屆四中全會決定的精神指示，立下創(chuàng)一流司法行政系統(tǒng)這一目標(biāo)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，力爭司法行政工作步入一個新臺階。

第五篇：學(xué)習(xí)先進(jìn) 爭創(chuàng)一流

學(xué)習(xí)先進(jìn) 爭創(chuàng)一流

童樂

連續(xù)5期，《天津日報·南開時訊》在重要版面刊發(fā)長篇通訊，報道南開區(qū)房管局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，當(dāng)好居民群眾的“房管家”的先進(jìn)事跡，讀后令人倍感振奮、深受鼓舞。南開區(qū)房管局的工作全面發(fā)展、成績卓越顯著、經(jīng)驗(yàn)實(shí)在管用、精神寶貴可贊。在全區(qū)上下開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動順利進(jìn)行的關(guān)鍵時刻，學(xué)習(xí)南開區(qū)房管局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，爭創(chuàng)一流業(yè)績十分必要。

學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，就要像南開區(qū)房管局那樣勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難。搞工作、干事業(yè)，從來就是和困難相隨相伴打交道的?？梢哉f，困難是一種常態(tài)。一個單位成就多少，一個干部能力強(qiáng)弱，在很大程度上體現(xiàn)在識難克難上。尤其面對當(dāng)前國際金融危機(jī)沖擊，增強(qiáng)信心、迎難出擊，顯得更為緊迫和重要。因此，要求我們強(qiáng)化“辦法總比困難多、再大困難也能克”的意識，不不叫苦不喊累、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗，看作是領(lǐng)導(dǎo)的信任、自己的責(zé)任、群眾的期望，從而以逆勢飛揚(yáng)的豪氣，直面挑戰(zhàn)，在負(fù)重中前行，在攻堅中歷練，在克難中推動工作上水平。

學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，就要像南開區(qū)房管局那樣艱苦奮斗、真抓實(shí)干。住房保障、物業(yè)管理、公房維修……這些與居民群眾密切相關(guān)的工作無不需要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。南開區(qū)房管局的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推動工作、完成任務(wù)，沒有捷徑可走，唯一的就是咬定目標(biāo)不放松、腳踏實(shí)地苦奮斗。這就需要我們敬業(yè)愛崗、以苦為榮、以干為能，心有為黨分憂、為民解難的理念，對群眾有感情、對工作有激情、對事業(yè)有熱情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，任勞任怨、埋頭苦干，堅持不懈、真抓實(shí)干，開動腦筋、科學(xué)巧干，最終憑借辛勤的汗水和聰明才智，干出一流的工作成績。

學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，就要像南開區(qū)房管局那樣開拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造。無論是提交更好貫徹住房保障政策的13條建議、還是嘗試物業(yè)管理“三級網(wǎng)絡(luò)模式”，南開區(qū)房管局勇于創(chuàng)新的精神令人欽佩。在“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動中，特別需要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，力求觀念創(chuàng)新求長進(jìn)、工作創(chuàng)新求突破、機(jī)制創(chuàng)新求實(shí)效。在具體運(yùn)作中，要密切聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞一個方面的重點(diǎn)工作或某個難點(diǎn)問題，廣泛借鑒，創(chuàng)造出自己的特色工作或“品牌產(chǎn)品”。這樣，把創(chuàng)新這條紅線貫穿于各項(xiàng)工作全過程，就會有活力、有效益、有奇跡。

學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，就要像南開區(qū)房管局那樣精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展。南開區(qū)房管局能夠不斷進(jìn)取、勇攀高峰，團(tuán)結(jié)一心是關(guān)鍵。越是在困難的時候，我們越要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)。因此，從領(lǐng)導(dǎo)班子到每個干部，都應(yīng)該聚精會神搞建設(shè)，凝心聚力謀發(fā)展。具體做到：大是大非講原則，推動工作講協(xié)作，成績面前講風(fēng)格。尤其各單位、部門在共同解決涉及群眾最直接、最切實(shí)利益問題時，都要樹立“以我為主、馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)理念，并付諸于團(tuán)結(jié)協(xié)作行動，最終讓人民群眾受益、滿意。

責(zé)任和使命激勵著我們，困難和風(fēng)險考驗(yàn)著我們。讓我們以南開區(qū)房管局為榜樣，提振畢勝信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持改革創(chuàng)新，同心實(shí)干，用科學(xué)態(tài)度和拼搏精神，努力干出經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的一流工作成績，向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。