第一篇：縣委書記夏振林在第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話

文 章來

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7

編者按：

9月17日，我縣召開第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批動員大會，總結(jié)我縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，部署第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作。

會上，縣委書記夏振林作重要講話，講話高屋建瓴，內(nèi)涵深刻、豐富，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動有很深刻的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將講話內(nèi)容刊發(fā)，希望各參學(xué)單位緊密結(jié)合工作實際，仔細領(lǐng)會夏書記講話精神，進一步推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動的開展。

在全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)

暨第三批動員大會上的講話

縣委書記 夏振林

同志們：

根據(jù)中央和上級黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，縣委決定今天正式啟動第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今天動員大會的主要任務(wù)是，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第三批活動動員電視電話會議精神，總結(jié)我縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，部署第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作。下面，我講三點意見。

一、正確評價第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步堅定推動富川科學(xué)發(fā)展的信心和決心

我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月24日正式啟動，8月底基本結(jié)束，有151個縣直單位和1個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共5263名黨員參加。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我縣在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市學(xué)習(xí)實踐活動辦公室指導(dǎo)督查組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，加快‘三化’進程，建設(shè)果香景美富裕和諧新瑤鄉(xiāng)”的主題，以“加快項目建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實施‘136’發(fā)展戰(zhàn)略”為載體，精心組織謀劃，突出實踐特色，注重解決問題，使整個學(xué)習(xí)實踐活動有聲勢、有特色、有實效，取得了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的階段性成效，有力地推進了全縣科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展。主要做法和特點是：

（一）堅持在強化黨員理論學(xué)習(xí)上下功夫，達成了科學(xué)發(fā)展共識

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們通過“四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，帶動黨員干部學(xué)；輿論宣傳引導(dǎo)學(xué)，促進黨員干部深入學(xué)；督查到位督促學(xué)，推動后進單位緊跟學(xué)”的學(xué)習(xí)方法，增強了學(xué)習(xí)效果，深化了思想認識，凝聚了科學(xué)發(fā)展的共識?；顒娱_展以來，縣委舉行中心組學(xué)習(xí)討論會4次；單位組織開展專題輔導(dǎo)155次、宣講報告161次、理論研討會153次；黨員撰寫心得體會文章3694篇；統(tǒng)一組織進行了科學(xué)發(fā)展觀理論測試，參與測試黨員的平均分達91分。全縣召開專題討論會168個，參與主題討論黨員干部6255人；舉辦“富川科學(xué)發(fā)展論壇”討論會11個，參與黨員干部538人。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)近年來探索經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展所取得的成績和成功經(jīng)驗，達成了發(fā)展共識，提出了今后一個時期我縣的總體發(fā)展思路：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、人才興縣的科學(xué)發(fā)展道路，突出抓好“一城三區(qū)六產(chǎn)業(yè)”，統(tǒng)籌推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定，齊心協(xié)力建設(shè)果香景美富裕和諧的新富川！力爭到自治縣成立30周年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比2008年翻兩番，經(jīng)濟總量進入廣西前二十名，成為廣西少數(shù)民族自治縣科學(xué)發(fā)展排頭兵。

（二）堅持在解決突出問題上下功夫，讓群眾得到了更大實惠

全縣參學(xué)單位黨組織堅持開門納諫，通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、媒體網(wǎng)絡(luò)征求意見等有效形式，找準了存在的突出問題；堅持“四明確、一承諾”，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責(zé)任化，科學(xué)制定整改方案；堅持在解決實際問題上下功夫，進一步統(tǒng)籌推進了以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，促進了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。今年1-8月，全縣各參學(xué)單位共為群眾辦實事好事728件；全縣共發(fā)放社會保障基金1459萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金989.6萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金89.3萬元，救助19613人；縣財政投入45萬元，新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險15000人；籌措300萬元完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度，提高人均補助標準；投入1200萬元用于農(nóng)村特困戶危房改造；投入10萬元幫助近100名下肢殘缺者實施假肢裝配；建設(shè)72個人畜飲水項目，修建了32條共計112.7公里通村水泥路；大力實施農(nóng)田水利項目建設(shè)，修建人畜飲水渠道、灌溉渠道工程，改善農(nóng)田4.5萬畝，使1.43萬人直接受益；扎實推進“平安富川”創(chuàng)建工作，治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民安居樂業(yè)。

（三）堅持在建章立制上下功夫，完善了一批體制機制

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我縣在招商引資、項目建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、干部選任工作和機關(guān)作風(fēng)效能等方面，建立和制定了一系列有利于科學(xué)發(fā)展的制度機制。在干部選拔任用上，制定了《富川瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“兩推薦兩差額兩票決”辦法實施方案（試行）》，進一步提高選人用人的公開度和透明度；在工作作風(fēng)上，推行縣直單位機關(guān)作風(fēng)評議倒排整改制；在加強基層組織建設(shè)方面，制定出臺了《自治縣黨委關(guān)于縣直機關(guān)單位黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建推進“五個一批”建設(shè)的通知》、《自治縣黨委關(guān)于開展縣鄉(xiāng)黨委書記夜訪談心活動的通知》；在依法行政方面，制定出臺了《自治縣人民政府辦公室關(guān)于建立健全依法行政工作制度的通知》；在推進項目建設(shè)方面，建立了重大項目聯(lián)合審批制度，并進一步建立完善了“六個一”工作機制；在“三農(nóng)”工作方面，制定出臺了《富川瑤族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)實踐活動中，我縣共制定下發(fā)了11項（份）制度和文件，建立完善了工作長效機制9項，為富川的科學(xué)發(fā)展和突破發(fā)展提供了有力的制度和機制保障。

（四）堅持在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上下功夫，密切了黨群干群關(guān)系

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們結(jié)合加強干部作風(fēng)建設(shè)，建立了機關(guān)作風(fēng)評議機制，進行“開門評議”，將機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下，促進了機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時結(jié)合“黨組織服務(wù)年”、“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，深化延伸服務(wù)內(nèi)容，扎實開展“黨旗在重大項目上飄揚，黨員在項目工地上閃光”活動，組建10大黨員志愿服務(wù)隊進村入戶、進社區(qū)、進企業(yè)、進項目建設(shè)一線，開展形勢宣講，政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)解難、項目推進、幫困求助、信貸扶持、法律維權(quán)等一系列服務(wù)活動，并認真開展“矛盾糾紛大排查、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、政策法律大宣講”活動，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深入基層和企業(yè)調(diào)研，集中力量解決一批影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題和基層群眾反映的強烈突出問題，進一步密切了黨群干群關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，在服務(wù)活動中，共組織企業(yè)和金融機構(gòu)召開“銀企對接”座談會2次，幫助解決企業(yè)項目資金4250萬元，各級黨員干部走訪企業(yè)97家，協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難問題25個，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)方面的問題8個，為群眾辦實事和解決困難389個（件）；調(diào)處矛盾糾紛問題21個。

（五）堅持在“兩手抓，兩促進”上下功夫，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們統(tǒng)籌兼顧，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，全力做好經(jīng)濟發(fā)展各項工作，取得了顯著成績。一是經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值14.16億元，同比增長11.8%；完成全社會固定資產(chǎn)投資16.71億元，增長64%；組織財政收入1.03億元，增長11.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7027元，增長15.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2248元，增長15.8%。二是項目建設(shè)強勢推進。列入全縣項目建設(shè)大會戰(zhàn)的華潤水泥、華潤電力、永賀高速、廣東溫氏養(yǎng)殖等136個重點項目，已完成投資21.55億元，完成年度計劃投資任務(wù)的47.17%；列入賀州市“365”指揮部統(tǒng)籌推進縣級層面的34個重點項目，完成投資20.7億元，完成年度計劃任務(wù)的47.86%。三是“五個一批”建設(shè)有序推進。按照“田成方、樹成蔭，路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的田園化建設(shè)標準，在富川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)共整合7個村委的土地面積12580畝，統(tǒng)一規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)糧、春烤煙、黃花梨、臍橙生產(chǎn)、油料生產(chǎn)、蔬菜種植、立體養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)基地,取得了顯著的效果，園區(qū)建設(shè)得到了自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，全縣新種植水果3.81萬畝，其中臍橙2.34萬畝；種植春烤煙4萬畝、收購煙葉11萬擔(dān)，種植無公害蔬菜21萬畝，養(yǎng)殖瘦肉型豬20.5萬頭。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進。上半年，全縣共投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金、企業(yè)技改扶持資金1270萬元；工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長4.5%；實現(xiàn)工業(yè)增加值2.1億元，同比增長8.5%；實現(xiàn)稅收5000萬元，同比增長26.45%。

從總體上看，我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，各參學(xué)單位均能按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展工作，取得了一定的成績。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題得到初步解決，一批有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制得到初步建立和完善。但也還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：個別單位對工作與開展活動的關(guān)系處理不好，沒有把開展學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，“兩手抓、兩促進”成效不夠明顯；少數(shù)單位制定的整改措施針對性、操作性不強，整改承諾公示不夠規(guī)范，整改措施落實不到位等。這些問題，大家務(wù)必要高度重視，并著力解決。

在這里，要重點強調(diào)第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀貫徹到今后的工作中，認真抓好整改落實工作，著力解決突出問題，建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

二、提高認識，明確目標要求，切實增強搞好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感和緊迫感

我縣開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求是：充分借鑒第二批學(xué)習(xí)實踐活動和第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點經(jīng)驗，按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，以大力開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實踐活動為重要抓手，堅持貼近基層、貼近黨員、貼近實際，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，使學(xué)習(xí)實踐活動成為普及理論、提升素質(zhì)的過程，改善民生、促進和諧的過程，強化基層、夯實基礎(chǔ)的過程，破解難題、推動發(fā)展的過程，從而真正成為群眾滿意工程。

按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，我縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位、村委（社區(qū)）、“兩新”組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、衛(wèi)生院等單位中開展，共涉及單位513個，黨委11個，黨總支15個，黨支部249個；黨員8106名，其中流動黨員458名。針對我縣參加第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位類型多、黨組織狀況差別大，黨員數(shù)量多、文化程度偏低、從業(yè)狀況復(fù)雜，農(nóng)村黨員、老黨員、流動黨員、生活困難黨員多等特點。我們要認真落實中央提出的“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的具體要求，切實把握好以下幾個方面。

（一）突出解決實際問題，注重實踐特色、取得實效。取得實效是中央對學(xué)習(xí)實踐活動提出的根本要求，也是廣大黨員群眾的熱切期盼。要緊緊抓住解決突出問題這一關(guān)鍵，圍繞思想認識、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)黨性等方面找準突出問題，努力邊查邊改，邊整邊改，確保取得實效。要努力在提高認識上取得實效，引導(dǎo)廣大黨員開展“增強科學(xué)發(fā)展意識、增強科學(xué)發(fā)展信心、增強科學(xué)發(fā)展能力”專題討論，普遍受到一次生動的科學(xué)發(fā)展觀教育。要努力在增進民族團結(jié)上取得實效，把促進民族團結(jié)和維護社會和諧穩(wěn)定作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容來抓，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要努力在推動科學(xué)發(fā)展上取得實效，著力推進生態(tài)文明示范縣建設(shè)，爭創(chuàng)廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣，促進實現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展目標。要努力在人民群眾得實惠上取得實效，重點解決好基層干部群眾所期盼解決的加快發(fā)展、保障政策、生活條件、社會風(fēng)氣、干部作風(fēng)等方面的實際問題，讓人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

（二）突出貼近基層實際，注重科學(xué)合理、簡便易行。要注意從實際出發(fā)，注重貼近基層實際、貼近黨員群眾，使活動安排更加科學(xué)合理，工作要求更加便于實施。要根據(jù)基層黨員的文化水平和從業(yè)狀況，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力做到學(xué)習(xí)內(nèi)容通俗化、學(xué)習(xí)形式多樣化、學(xué)習(xí)安排靈活化。要注重挖掘先進典型，組織“身邊案例學(xué)習(xí)”，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。對基層黨員寫讀書筆記不作規(guī)定、不作檢查。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，支持和鼓勵基層單位結(jié)合實際積極探索，確定切合實際的實際載體，使學(xué)習(xí)實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要特別強調(diào)的是，注重簡便易行、簡化程序，并不是降低標準、放松要求，必須精心組織、嚴格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動高質(zhì)量。

（三）突出因人因地制宜，注重分類指導(dǎo)、區(qū)別對待。從我縣情況來看，參加第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位量大面廣，無論是單位分布的領(lǐng)域還是黨組織和黨員數(shù)均超過第二批，組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的難度較大。因此，我們必須注重區(qū)別對待，搞好分類指導(dǎo)，針對不同職業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導(dǎo)，分類提出不同要求，堅決防止活動主題“一個調(diào)”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一鍋煮”、活動要求“一個樣”、督促檢查“一把尺”等現(xiàn)象。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）這個重點，突破“兩新”組織和流動黨員這個難點，確保學(xué)習(xí)實踐活動協(xié)調(diào)推進。為了探索規(guī)律，積累經(jīng)驗，搞好我縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在富陽鎮(zhèn)開展了第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作?？傮w上看，試點單位注意創(chuàng)新活動載體和工作方式方法，為第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展提供了經(jīng)驗。等一會，富陽鎮(zhèn)黨委、鐵耕村黨支部還要作典型發(fā)言，希望大家要認真借鑒他們的好經(jīng)驗和好做法。

（四）突出抓基層打基礎(chǔ)，注重固本強基、激發(fā)活力。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力建設(shè)“一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好章程和一個好陣地”的“五個好”村黨支部和支部書記隊伍；以開展縣鄉(xiāng)黨委書記夜訪談心活動和縣直機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建活動為抓手，進一步提升我縣基層組織建設(shè)水平；下大力氣加強“兩新”組織黨建工作，大力加強中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。要推動“農(nóng)事村辦”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面落實基層基礎(chǔ)工作；要努力幫助基層干部改善工作生活條件，真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。要通過加強黨的基層組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。

（五）突出“兩手抓，兩不誤”，注重統(tǒng)籌兼顧、整體推進。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，最終要體現(xiàn)到促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動各項工作上來。當(dāng)前，我縣已進入加快發(fā)展的重要時期，抓好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，全面完成“十一五”計劃任務(wù)，對于今后的發(fā)展意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要堅持一手抓各項中心工作，一手抓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把二者緊密地結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，對兩方面的工作一起部署、一起落實、一起出實效。既要扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，又要搞好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)，確保財政收入及農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，同時還要抓好維穩(wěn)工作，特別是國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，第三批學(xué)習(xí)實踐活動是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分，參加活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要職責(zé)。搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和拓展我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果，更加有效地應(yīng)對國際金融危機，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持我縣發(fā)展的良好勢頭；對于進一步推進我縣農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；對于把科學(xué)發(fā)展觀落實到每一個基層組織、扎根于每一個黨員頭腦、進一步加強基層組織建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，都具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員要充分認識第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，精心組織并積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，為建設(shè)果香景美富裕和諧新瑤鄉(xiāng)做出新的更大貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

搞好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是一項重大政治任務(wù)，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動順利啟動、扎實推進、取得實效。

（一）要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強檢查指導(dǎo)?？h學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)我縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動，各基層黨組織負責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體組織實施。其他參學(xué)單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實加強對本單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好自身學(xué)習(xí)實踐活動的同時，要切實加強對村、社區(qū)活動開展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，一定要帶好頭、作好表率，切實發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭理清思路，帶頭分析檢查，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭整改落實，帶動學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。

縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要派出巡回指導(dǎo)服務(wù)組，加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴防走過場、搞形式。同時，由統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、教育、衛(wèi)生、民政等部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，分別加強對本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立指導(dǎo)服務(wù)工作隊，深入村、社區(qū)等開展指導(dǎo)服務(wù)工作。要充分發(fā)揮縣直機關(guān)結(jié)對共建黨支部和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，賦予對學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，增強指導(dǎo)服務(wù)力量。

（二）要嚴格工作程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)實施方案的安排，第三批學(xué)習(xí)實踐活動從2009年9月開始啟動，到2010月2月底基本結(jié)束。整個活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段進行，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校和衛(wèi)生院活動時間為6個月；其他單位集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。要重點抓好以下三個階段、六項工作。一要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。這個階段主要是學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。要組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的中小學(xué)校、衛(wèi)生院等基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負責(zé)人要開展調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報告；其他單位的黨員干部要結(jié)合實際開展走訪活動，體察民情。二要抓好分析檢查。這個階段主要是召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查兩項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的中小學(xué)校、衛(wèi)生院等基層單位的要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；其他單位要認真召開專題組織生活會，形成簡明實用的分析檢查材料。三要抓好整改落實。這個階段主要是制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。各參學(xué)單位要根據(jù)征求到意見建議，認真制定整改落實方案，做到“三有三認可三公開”，即：有解決問題的短、中、長期規(guī)劃；有人財物支撐的具體措施；有解決問題的預(yù)期效果承諾；整改方案得到群眾、黨員干部、上級領(lǐng)導(dǎo)“三認可”，面向黨員、群眾、社會“三公開”，接受黨員和群眾的監(jiān)督。要把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，著重解決影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和涉及群眾利益的實際問題。

（三）要創(chuàng)新活動載體，突出實踐特色。自治區(qū)黨委決定，在全區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動中開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實踐活動。我們要以深入開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實踐活動為抓手，積極投身主題實踐活動，通過分類組織開展各具特色的主題實踐活動，確保活動成效。鎮(zhèn)、村要重點圍繞開展縣直機關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織開展結(jié)對共建推進“五個一批”建設(shè)活動，按照共建黨建互促、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明和諧“三大平臺”的要求，抓好十項工作(共建一個好班子、共建一支好隊伍、共建一個好陣地、制定一個發(fā)展規(guī)劃、實施一批農(nóng)業(yè)項目、形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、建設(shè)一批公益設(shè)施、化解一批社會矛盾、樹立一批文明典型)，全面推進基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；學(xué)校要以深入開展“五好一滿意”活動為抓手，強化師德師風(fēng)教育，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌，在深化教育教學(xué)改革、推進素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展人才、營造良好師生關(guān)系、推進和諧校園建設(shè)方面取得新突破；醫(yī)院要堅持以病人為本、以職工群眾為本的理念，開展“比技術(shù)比服務(wù)爭先進”、“微笑服務(wù)，情滿醫(yī)院”等主題活動，構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系，爭創(chuàng)一流醫(yī)院衛(wèi)生部門。“兩新”組織要以“樹形象、求和諧、促發(fā)展”為活動載體，深入開展黨員“亮身份、作表率”展示形象、“和諧共建、黨旗引領(lǐng)”推進和諧、“企業(yè)發(fā)展我鋪路”服務(wù)發(fā)展等主題活動，提高企業(yè)素質(zhì)和核心競爭力。

(四)要堅持邊學(xué)邊改，確?；顒訉嵭?。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，深入查找和著力解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題。要堅持盡力而為、量力而行，切實解決一批“行路難、吃水難、增收難”等實際問題，做好公益事業(yè)、矛盾調(diào)處、環(huán)境整治等各項工作，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事，使學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。特別是當(dāng)前，在農(nóng)村基層要把學(xué)習(xí)實踐活動與抗旱保生活、保生產(chǎn)、保增收更加有機地結(jié)合起來，作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動一開始的一項重要內(nèi)容。要結(jié)合當(dāng)前實際，把它作為最大的實踐，把抗旱保收、保增長作為最大的實效來抓緊抓實。

（五）要加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各參學(xué)單位和宣傳部門要對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作進行精心策劃，認真安排，充分發(fā)揮報刊、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，大力宣傳“科學(xué)發(fā)展先鋒行”活動中的先進典型，及時反映學(xué)習(xí)實踐活動進展情況和取得的實效，及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大活動影響。要充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，采取文藝演出、宣傳櫥窗、板報墻報等形式，營造深入學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

同志們，今天召開動員會后，標志著我縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動了，我們一定要振奮精神，堅定信心，迎難而上，扎實工作，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市學(xué)習(xí)實踐活動檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，高標準、嚴要求搞好我縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

抄 報：市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市指導(dǎo)督查組第三小組、縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)

抄 送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、兩新組織

本期編輯：鄧　露　莫新友本期審稿：鐘小輝 鐘德和

富川瑤族自治縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月28日

（共印80份）

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7

第二篇：陳書記第三批學(xué)習(xí)實踐活動講話

在精河縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)

暨第三批動員會議上的講話

陳

洪（2009年9月15日）

同志們：

今天，我們召開會議，主要是貫徹自治區(qū)、自治州的會議精神，總結(jié)我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動，安排部署第三批學(xué)習(xí)實踐活動。自治州對會議高度重視，州學(xué)習(xí)實踐活動巡回指導(dǎo)組副組長、州組織部副部長鐵山同志出席會議，并將作重要講話。

從3月份開始，全縣各參學(xué)單位，堅持把深入開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”這一總要求，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧精河”這一主題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，認真組織實施，圓滿完成了各個階段的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)實踐活動取得了較好成效。

總的看，我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)思想明確，各部門各單位組織措施得力，工作有序有力推進，取得了明顯成效。但是從具體實踐活動中及督查指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要是：一些單位踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高，工作的積極性、主動性不夠；一些生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織開展學(xué)習(xí)實踐活動力度不夠大；一些單位在查找不足、分析原因、解決問題上的效果不夠明顯。同時，第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的時間還不長，把查找的突出問題解決好，把相關(guān)的制度機制建設(shè)好，還有許多

—1— 工作要做。隨著第三批學(xué)習(xí)實踐活動的開展，還會發(fā)現(xiàn)一些新的迫切需要上下聯(lián)動、左右互動解決的問題。下一步，抓好整改落實后續(xù)工作，不斷鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，積極探索建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，切實取得實效的目標還需進一步努力。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的部門單位要堅持思想不松懈、力度不減弱、標準不降低，嚴格按照“四明確一承諾”的要求和整改落實方案確定的目標任務(wù)、時間安排，突出重點、明確責(zé)任、強化措施，下大力氣抓好整改，切實以整改落實的實際成效取信于民。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的部門、單位要嚴格按照《第三批深入學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》的要求，認真抓好落實，確保圓滿完成任務(wù)，取得實效。

下面，我重點談兩個方面的問題。

一、明確目標任務(wù)，認真組織實施，扎實推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)上級安排部署，第三批學(xué)習(xí)實踐活動從9月開始，到明年2月基本結(jié)束，主要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），村隊、社區(qū)，中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，“兩新”組織等基層單位開展，按學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段進行，每個階段重點抓好2項工作，即，學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點抓好學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研走訪兩項工作，進一步深化思想認識；分析檢查階段重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查兩項工作，進一步明確努力方向；整改落實階段重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作，進一步完善規(guī)章制度。總的目標要求是“提高思想認識、促進團結(jié)穩(wěn)定、強化基層組織、推進科學(xué)發(fā)展”。

我縣參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位共有162個基層黨組織、—2— 3756名黨員、1800名非黨干部，其中農(nóng)村黨員2109名。參加的單位和黨員不僅數(shù)量多，而且處于生產(chǎn)工作一線，工學(xué)矛盾比較突出，同時不同類型單位之間的工作基礎(chǔ)和條件差異相對較大，需要解決的實際問題比較多。這些都給第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織開展增加了難度，提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各參學(xué)單位要認真分析、準確把握參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位和黨員的特點，充分認識搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和艱巨性，要緊緊圍繞“五個更加注重”的要求，注重方式方法、突出實踐特色、貼近基層實際、堅持簡便易行、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。重點抓好以下幾個方面的工作。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動有序推進。第三批學(xué)習(xí)實踐活動直接面向基層、面向普通黨員、面向生產(chǎn)一線，各單位的差異性較大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各參學(xué)單位要按照縣委的安排部署，注重從實際出發(fā)，針對基層、黨員群眾的生產(chǎn)、生活、工作和思想實際，堅持開門搞活動，在學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)容、形式、方法等方面，進一步解放思想、開動腦筋、積極創(chuàng)新、勇于突破，使學(xué)習(xí)實踐活動貼近實際、貼近基層、貼近黨員群眾，既符合上級的要求，又符合基層的實際?；顒影才乓Y(jié)合基層單位條件，簡便易行、便于實施，各個階段各個環(huán)節(jié)要銜接有序、壓茬進行?；顒虞d體要突出基層特點，做到活動內(nèi)容通俗易懂、喜聞樂見，活動形式靈活多樣、豐富多彩，使學(xué)習(xí)實踐活動富有吸引力，廣大黨員群眾都愿主動參與。各單位黨組織主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減，工作標準不降，保證學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、不出偏差。要通過學(xué)習(xí)實踐活動的開展，進一步轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)村黨員群眾的思想觀念，把思想和認識切實統(tǒng)

—3— 一到縣委關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各方面的安排部署上來。

二是統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保工學(xué)兩不誤、兩促進。要把學(xué)習(xí)實踐活動與本地本單位中心任務(wù)、日常工作結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，把認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和中央、自治區(qū)黨委關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的一系列決策部署，以及學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十七屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，把第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動作為一個整體加以推進，切實把第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的實踐成果和制度成果通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動進一步貫徹落實到基層，把第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位需要上級解決的普遍性問題納入第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位整改落實內(nèi)容，上下聯(lián)動，左右互動，切實增強活動的整體效果。要按照“第三批學(xué)習(xí)實踐活動以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨組織負責(zé)人為重點，全體黨員、干部參加，廣大群眾受教育”的要求，協(xié)調(diào)推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動不同參與群體和各個階段的工作，做到有分有合，前后呼應(yīng)，既突出重點，又兼顧一般。

三是突出實踐特色，確保學(xué)習(xí)實踐取得明顯效果。要緊緊抓住解決突出問題這一關(guān)鍵，引導(dǎo)各級基層黨組織從本單位實際出發(fā)，從廣大黨員思想、工作實際出發(fā)，著力解決影響和制約本地本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響團結(jié)穩(wěn)定的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題。要從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，真正把群眾的心聲和意愿體現(xiàn)好、落實好。要嚴格執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)的一系列政策措施，切實把中央關(guān)于保民生、保增長的一系列 —4— 強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策落實到位，讓各族群眾得實惠。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要進一步引導(dǎo)廣大農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步加大富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，鼓勵農(nóng)戶從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，想方設(shè)法多途徑增加農(nóng)民收入。各村隊支部要進一步增強帶領(lǐng)各族群眾增收致富的本領(lǐng)，不斷壯大村集體經(jīng)濟，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)要把關(guān)注民生，促進社區(qū)和諧作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，推行為民服務(wù)全程代辦工作制度，開展服務(wù)窗口一站式辦公，為社區(qū)居民提供更加快捷便利的服務(wù)。協(xié)調(diào)轄區(qū)各類組織和個體工商戶，積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力使下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對符合條件的居民進行低保救助, 辦理各項服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)要進一步提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，切實解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問題。要進一步深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全和規(guī)范農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)村民主管理等制度，積極發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

四是強化指導(dǎo)檢查，注重宣傳引導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場。第三批學(xué)習(xí)實踐活動各參學(xué)單位的工作基礎(chǔ)和條件各不相同，黨員干部的知識水平、能力素質(zhì)、經(jīng)歷環(huán)境也各不相同，開展學(xué)習(xí)實踐活動不能上下一般粗，不能按部就班、一成不變、一個模式。要在普遍做好維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、改善民生、強化基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等工作的同時，針對不同類型單位、黨員干部、基層群眾等不同層面，分別找準各自的結(jié)合點、解決問題的著力點、推進工作的切入點，區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員以及廣大黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村（隊）、社區(qū)是重點，縣學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組要定期對參

—5— 學(xué)單位進行指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出。要根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的特點，加強輿論宣傳和引導(dǎo)。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，發(fā)揮各級工作組、宣講隊、黨建指導(dǎo)員的作用，用基層黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一系列重要文件和指示精神；用生動感人的先進典型和事例，詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。要注意總結(jié)推廣基層學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，反映科學(xué)發(fā)展取得的新成就，增強輿論宣傳的針對性、生動性、實效性，鼓舞基層黨員干部走科學(xué)發(fā)展之路的信心，為學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

五是以學(xué)習(xí)實踐活動為抓手，進一步加強基層黨組織建設(shè)。強化基層組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)、夯實團結(jié)穩(wěn)定基礎(chǔ)的重點。各級黨組織要把強化基層組織建設(shè)作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要任務(wù)，從鞏固新時期黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，認真落實基層黨建責(zé)任制，通過加強黨的基層組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)，不斷擴大覆蓋面、增強影響力，切實把基層黨組織建設(shè)成為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層要緊緊圍繞維護農(nóng)村穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，著力增強團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾加快科學(xué)發(fā)展，促進團結(jié)穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五好”村黨支部建設(shè)為抓手，進一步強化基層組織建設(shè)，加大軟弱渙散的基層組織整頓力度，—6— 落實好治本措施，切實把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員選拔為村黨支部書記，進一步做好機關(guān)干部、大學(xué)生任村官等工作，配齊配強堅強有力、牢靠管用的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，尊重黨員民主權(quán)利和村民自治權(quán)利，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。社區(qū)黨組織要按照建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)的目標，進一步找準社區(qū)定位，把保穩(wěn)定、強服務(wù)、促和諧作為城市基層建設(shè)的首要任務(wù)，不斷豐富服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)載體，滿足居民群眾多樣化、個性化服務(wù)需求，把社區(qū)建設(shè)成為各族居民的幸福和諧家園。要著力建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍，配齊配強社區(qū)黨組織負責(zé)人，進一步加強社區(qū)黨組織建制實體化管理，鞏固好的經(jīng)驗和做法，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，努力形成條塊結(jié)合、工作聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建工作新機制。學(xué)校要以辦好人民滿意的教育為目標，堅持正確的辦學(xué)方向，在抓好教育教學(xué)管理、雙語教育、落實素質(zhì)教育要求的同時，要把青少年思想道德建設(shè)擺在更加突出的位臵，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織在教學(xué)管理等各個方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強廣大教職工的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，教書育人，為人師表，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬牛灰Y(jié)合“兩基”迎“國檢”工作，進一步改善基層辦學(xué)條件，調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化資源配臵，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，認真落實

—7— 好新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的各項政策；要緊緊圍繞辦好人民滿意的醫(yī)院，抓住醫(yī)德醫(yī)風(fēng)這個重點，著力加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，著力加強內(nèi)部管理，端正服務(wù)理念，提高診療水平，切實為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、始終加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，確保取得實效，是領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治的具體表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部是否政治上強的具體表現(xiàn)。我們既要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，又要不斷改進工作方式、方法，通過增強黨性、改進作風(fēng)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題以及在黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，真正做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”。

這些年來，我們立足區(qū)位資源優(yōu)勢，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們狠抓黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，經(jīng)常性地在各種會議上強調(diào)干部作風(fēng)問題，逢會就提個醒，積極倡導(dǎo)高標做事，低調(diào)做人?？偟膩碚f，我縣黨員干部隊伍整體作風(fēng)狀況是好的，大部分黨員干部能夠立足崗位扎實工作、勤奮敬業(yè)。但是也應(yīng)清醒地看到，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和 —8— 諧精河的新形勢、新要求，還有不相適應(yīng)的地方，特別是對照八個方面良好風(fēng)氣和縣委提出的各項要求，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在一些差距。一是在學(xué)習(xí)上，個別單位學(xué)習(xí)氛圍不濃，有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)目標不明確，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，學(xué)習(xí)面較窄，不善于從工作中去發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，不注重用學(xué)習(xí)彌補自身的不足，墨守成規(guī)，缺少創(chuàng)新。個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強，理想信念不堅定，推動科學(xué)發(fā)展的能力有待于加強。二是在工作中，個別干部工作不敬業(yè)，缺乏一股闖勁和吃苦耐勞的韌勁。遇到問題繞著走，怕?lián)?zé)任。三是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，個別干部存在狹隘的本位主義和民族主義思想，大局意識不強，組織紀律觀念淡化，有令不行，有禁不止，重大問題不請示、不報告，擅自處臵。個別部門、單位班子貫徹落實民主集中制還有待于加強，黨政一把手之間互不溝通、互不商量，擅自決定重大問題，習(xí)慣于個人說了算，聽不進意見和批評。四是不注意節(jié)儉，浪費現(xiàn)象不同程度地存在。不良嗜好在個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上有所體現(xiàn)。對這些問題，我們一定要認真對照檢查，從我做起，從現(xiàn)在做起，不斷加強黨性修養(yǎng)，改進自身作風(fēng)，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

一是要堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想作風(fēng)就有什么樣的工作作風(fēng)。提高黨性修養(yǎng)，增強指導(dǎo)實踐的能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的重要方面?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部大多受過良好的教育，普遍學(xué)歷高。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，更要看能不能把所掌握的理論運用到工作實踐中去，有效解決實際工作中的問題。如果只是紙上談兵、夸夸其談，不

—9— 僅什么實際問題都解決不了，還會影響工作，耽誤我們的事業(yè)。我們既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯(lián)系實際的能力，這樣才能真正做到用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，真正做到把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。近幾年，我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、新型工業(yè)化建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面都形成了一些行之有效的措施，積累了一些管用的經(jīng)驗和做法，這與我們一直倡導(dǎo)從實際出發(fā)、結(jié)合縣情吃透上情，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新是密不可分的。說到底，就是要從思想上解決認識問題，在方法上不斷開拓創(chuàng)新局面，堅決克服和防止安于現(xiàn)狀和不思進取的現(xiàn)象。要以更加強烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識、機遇意識及憂患意識，不斷推進理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，始終把學(xué)習(xí)擺在第一位，堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，善于把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃新思路、推動新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的能力，轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為具有戰(zhàn)略眼光、善于把握發(fā)展規(guī)律、善于駕馭全局、敢于開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者，真正肩負起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的歷史使命。

二是要著力樹立正確政績觀，切實提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。秉持什么樣的政績觀，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民作出突出貢獻、建立突出政績，這是奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的追求。關(guān)鍵是要搞清 —10— 楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實事，什么是中看不中用的花把式，實踐證明，不樹立正確的政績觀，不僅科學(xué)發(fā)展無從談起，而且還會阻礙和制約經(jīng)濟社會發(fā)展。多年來，我們始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在不斷深化縣情認識的基礎(chǔ)上，既強調(diào)發(fā)展速度，更重視發(fā)展質(zhì)量，使各項政策措施和工作部署更加切合實際、符合群眾意愿。但我們也要看到，與新形勢新任務(wù)的要求和全縣人民的期待相比，我們的工作還有一定差距。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持正確的政績觀，按照客觀規(guī)律辦事，克服和解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部思想和行為中與科學(xué)發(fā)展要求不相符合、不相適應(yīng)的問題，樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合人民群眾利益的政績觀。在具體工作實踐中，要有預(yù)見性和前瞻性，眼界要開闊，目光要長遠，善于謀大、謀深、謀遠。要把深入調(diào)查研究作為科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在作出重大決策和重要決定前，要深入基層、深入群眾問計問策，廣泛聽取各方面的意見，力爭得到大多數(shù)干部群眾的贊同和擁護；要堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，始終堅持立足本地實際，堅持多下基層少坐機關(guān)、多調(diào)研少應(yīng)酬、多實干少空談，穩(wěn)住心神、力戒浮躁，積極推進、量力而行；要提高執(zhí)行力，善于把科學(xué)思路轉(zhuǎn)化為決策部署和具體路徑，一步一個腳印地把各項工作推向前進。

三是要著力強化責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)。對于共產(chǎn)黨員來說，職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任是一種奉獻，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民把我們放到不同的崗位上，這是一種深切的信賴和期待，更是一份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)。我們要十分珍惜黨和人民提供的工作平臺，不斷增強責(zé)任意識，盡心盡力地履行職責(zé)，—11— 殫精竭慮地做好工作。在今年復(fù)雜多變的形勢下，要實現(xiàn)“保增長”這個目標，使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上一個新的臺階，關(guān)鍵是要有強烈的責(zé)任意識，要有真抓實干的精神狀態(tài)，把加快發(fā)展的熱情、激情變?yōu)樵鷮崒嵉男袆?，把精力放在干事?chuàng)業(yè)上，把才干用在打開局面上，把功夫下在狠抓落實上，特別是在困難和矛盾面前，在關(guān)鍵時刻，要勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在關(guān)鍵時刻敢于負責(zé)，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，才能樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，才能形成正氣，才能凝聚干部群眾合力。我們要牢記使命，恪盡職守，在發(fā)生突發(fā)事件的緊急關(guān)頭，才能有效地破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，不斷開創(chuàng)我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

四是要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否強，作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標準。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。加強和改進黨的作風(fēng)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們必須強化宗旨觀念，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位臵，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，要及時解決群眾訴求，妥善化解各種利益矛盾。

—12— 五是要著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。紀律嚴明和黨性堅強密不可分，黨性堅強的人必定是模范遵守紀律的人。各級黨員干部要切實增強黨的紀律觀念，嚴守黨的紀律，自覺把思想認識統(tǒng)一到區(qū)、州、縣委關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等一系列安排部署上來，確保政令暢通。特別是在維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定這一大是大非問題上，要始終做到旗臶十分鮮明，態(tài)度十分鮮明、立場十分堅定。要認真落實中央、自治區(qū)、自治州及縣委關(guān)于維護穩(wěn)定的決策部署，要多做打基礎(chǔ)管長遠的事，多做雪中送炭的事，對于確定的事，要以咬定青山不放松的精神，持之以恒、堅持不懈地抓好、抓出成效。要加強對各種惠民措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行，有禁不止的行為，堅決糾正工作狀態(tài)不好、工作積極性不高、工作有畏難情緒等現(xiàn)象，確?？h委、政府的決策能落實到位。要堅持發(fā)揚民主、團結(jié)共事的良好作風(fēng)，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制辦事，不能搞個人說了算或由少數(shù)幾個人說了算，更不能搞獨斷專行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)同志要帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見。只有充分發(fā)揚了民主，才能更好地團結(jié)共事。有了濃厚的民主空氣，各種不同的意見才能充分發(fā)表，才能保證科學(xué)決策、正確決策，才能調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性，把工作做得更好。這次我們參照州直單位的管理模式，在部分縣直單位設(shè)立了黨組，這是我們從進一步加強各單位黨組織力量，強化班子建設(shè)方面考慮的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要進一步明確各自工作職責(zé)，找準定位，工作中既講原則，又要講團結(jié)，要勤溝通、多交流，正職做到寬容、寬厚、寬松，—13— 副職做到盡職、盡責(zé)、盡言。各單位的重大決策部署、重要人事調(diào)整、重大項目建設(shè)和大額度資金使用必須提交單位黨組會議研究討論，實行集體研究、集體決策。紀檢和組織部門要進一步加大對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)和監(jiān)管力度，凡是發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)的，一律給予嚴肅的組織處理。

六是要著力保持政治本色，努力踐行共產(chǎn)黨人的價值觀。黨的事業(yè)至上，人民利益至上，是我們共產(chǎn)黨人價值觀的核心。從某種意義上講，領(lǐng)導(dǎo)崗位是最能為黨和人民做實事的崗位，也是最能體現(xiàn)人生價值的崗位。一個人成長為領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易，這個階段年富力強，既是干事創(chuàng)業(yè)的好時期，也是成長進步的關(guān)鍵期。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上追求什么、干了什么、留下什么，很值得認真思考。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要牢固樹立正確的世界觀、地位觀、利益觀，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的機會。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情、清正廉潔的政治本色，比貢獻、看口碑，勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗、造福百姓。特別是在我縣這樣一個自然條件、生活環(huán)境相對比較艱苦的地區(qū)，在人民群眾生活水平還不高，經(jīng)濟和社會發(fā)展相對滯后的情況下，必須牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，堅持吃苦在前、享受在后，堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認真落實中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于嚴格控制一般性支出的要求，對公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議經(jīng)費以及黨政機關(guān)外出經(jīng)費等支出實行零增長，真正把有限的財力、物力用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。

—14— 七是要保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個人的生活作風(fēng)對其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng)，就會伴生出什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的精神狀態(tài)，就會滋長什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。腐朽的生活作風(fēng)對人的意志品質(zhì)的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無警覺的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子，無一不是毀于“溫柔的陷阱”。因此，大力倡導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先，要注意凈化自己的社交圈，慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，對那些懷著個人目來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次，要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個人愛好，提高文化素養(yǎng)。要時刻檢點自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

八是要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與做好新形勢下的反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的案件看，不少人違紀違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。我們要按照胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上重要講話精神和自治區(qū)紀委七屆四次全會提出的要求，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系，緊緊圍繞今年我縣反腐倡廉

—15— 工作方面的重點任務(wù)，著力改進領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的容易引發(fā)問題的不良作風(fēng)。按照中央的部署和要求，加大從源頭上防治腐敗工作力度，就是要堅持關(guān)口前移，通過完善體制機制，使我們的干部少犯錯誤和不犯錯誤，這是反腐倡廉工作的重要任務(wù)，也是遏制腐敗和減少腐敗的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育作為黨風(fēng)廉政教育的重點，對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監(jiān)督檢查，使之在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要拓寬監(jiān)督范圍和渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。

同志們，開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義深遠、責(zé)任重大，我們要以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，把第三批學(xué)習(xí)實踐活動抓實抓好、抓出明顯成效，不斷推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

—16—

第三篇：在全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話

同志們：

今天何橋鎮(zhèn)黨委召開會議，傳達貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動部署要求，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動作出安排部署?？h委指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動十分重視，指導(dǎo)組董維主、張勇同志專程趕來出席今天的會議，并將作重要講話。

從現(xiàn)在開始到明年2月，將集中深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，參加單位主要是何橋鎮(zhèn)機關(guān)各單位、各村、中小學(xué)校、醫(yī)院、新經(jīng)濟組織和新社會組織等，共有參學(xué)單位30個、黨員1557名。何橋鎮(zhèn)黨委認真貫徹中央和省市縣委部署，結(jié)合何橋?qū)嶋H，研究制定了《何橋鎮(zhèn)開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》。根據(jù)何橋鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我就扎實搞好全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動，講四個方面的意見：

一、充分認識開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要職責(zé)。扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，具有重大而深遠的意義。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀只有落實到基層，才能顯示出強大的力量，體現(xiàn)出對中國特色社會主義偉大事業(yè)的巨大推動作用。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層干部和黨員是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要力量，他們對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入貫徹。扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，將會促進廣大基層黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，推動科學(xué)發(fā)展觀在鎮(zhèn)村基層“落地生根”。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是廣泛動員各方力量加快何橋又好又快發(fā)展的迫切需要。今年以來，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，各方面工作都取得了新的進展。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件不斷增加，企穩(wěn)向好的態(tài)勢日趨明顯，但經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。在新的形勢下如何解放經(jīng)濟發(fā)展中群眾的守舊思想觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，維護社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗。第三批參學(xué)單位和黨員干部直接從事基層基礎(chǔ)工作，與群眾的聯(lián)系更密切、更廣泛，在經(jīng)濟社會發(fā)展中任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要契機。加強黨的基層組織建設(shè)，既是第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要保證，也是第三批活動的一個重要目標。近年來我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)不斷得到加強，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。少數(shù)基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；少數(shù)黨員干部宗旨意識、黨員意識淡薄，思想觀念、工作能力與科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的能力還有待提高。開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨組織建設(shè)，深入實施新一輪“強基工程”，認真查找并切實解決基層黨建方面存在的突出問題，切實提高基層黨員干部推進科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、準確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位類型多，黨組織情況差異較大；黨員數(shù)量多，行業(yè)分別、職業(yè)構(gòu)成多樣；黨員文化程度偏低，農(nóng)村年老體弱黨員較多。這些都給第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織工作提出了更高要求。要準確把握參加第三批活動單位和黨員的特點，全面貫徹中央和省市縣委部署要求，認真落實我鎮(zhèn)《實施意見》，切實把活動組織好、開展好。

第一，準確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，繼續(xù)緊扣“率先達小康、建設(shè)新何橋”主題，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，著力突出“五個更加注重”（更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量越來越好、發(fā)展的速度越來越快、人民群眾的滿意度越來越高，切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

第二，準確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求。一要思想認識切實得到提高。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解放思想與解決問題緊密結(jié)合，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，著力克服小富即滿、小進即安、怕苦畏難、粗放發(fā)展等落后觀念和思想傾向，大力增強發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要突出問題真正得到解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步理清發(fā)展思路，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題。從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，繼續(xù)深入開展“眾人點題、百業(yè)整改”活動，重點解決富民增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟發(fā)展方面的問題，均衡教育、醫(yī)療服務(wù)、社會治安、清潔家園、困難群體救助等民生民計方面的問題，組織開展“勤廉雙述”活動，進一步改進黨員干部作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能，切實提高基層干部推進科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力。三要基層組織全面得到加強。通過學(xué)習(xí)實踐活動，扎實推進新一輪“強基工程”，以“黨員創(chuàng)業(yè)、黨委創(chuàng)優(yōu)、黨建創(chuàng)新”為重點全面推進基層黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標要求。四要科學(xué)發(fā)展取得明顯成效。扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的務(wù)實舉措、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、推進科學(xué)發(fā)展的自覺行動。

第三，準確把握第三批學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密結(jié)合本地本單位實際和廣大黨員的思想、工作實際，突出實踐特色，把握著力點，大力開展“科學(xué)發(fā)展在基層、比學(xué)趕超當(dāng)先鋒”主題實踐活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為基層黨組織和黨員干部推進科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的實際行動。鎮(zhèn)、村黨組織要深入開展“雙學(xué)”（鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶）、“雙提升”（提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力）、“雙創(chuàng)”（黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)）和“五星”爭創(chuàng)等活動，著力提升黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村社會和諧。

中小學(xué)校黨組織要組織開展“建和諧校園、做先鋒園丁、育合格新人”活動，著力加強師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高素質(zhì)教育水平，促進學(xué)生全面發(fā)展。

醫(yī)院黨組織要圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”目標，深入開展“爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院、爭做人民滿意醫(yī)生”活動，著力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善醫(yī)療條件，方便群眾就醫(yī)，提高服務(wù)水平。

新經(jīng)濟組織（非公企業(yè)）黨組織要著力團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進性作用，要著力加強行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

在推進學(xué)習(xí)實踐活動過程中，要堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。

三、認真落實第三批學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進行，從2009年9月開始，集中活動時間6個月。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。

一是抓好學(xué)習(xí)討論。從實際出發(fā)，采取多種形式組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省、市、縣委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。組織開展“五個一”學(xué)習(xí)活動，即上級黨組織負責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗做法的教育片，組織一次以“慶國慶、話發(fā)展”為主題的座談會。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系本村本單位實際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解；組織開展“三內(nèi)三外”（村內(nèi)村外、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外、縣內(nèi)縣外）學(xué)習(xí)交流活動，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推動何橋科學(xué)發(fā)展的動力。

二是進行調(diào)研走訪。各參學(xué)單位的黨員干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題廣泛開展調(diào)研走訪活動，了解掌握新情況新矛盾新問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展這一主題，開展“三走進”民情調(diào)研活動，走進企業(yè)，走進村組，走進百姓家庭，著重圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生、改進機關(guān)作風(fēng)等方面，深入實際、深入群眾開展調(diào)研；其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動。認真聽取黨員群眾的意見建議，找準存在的突出問題，注重提高做好新時期群眾工作的能力。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，努力增強學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。要教育引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實踐活動，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會（組織生活會）、撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）兩項工作。

一是召開專題民主生活會（組織生活會）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣近些年來本地本單位發(fā)展實踐，深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，加強團結(jié)。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。

二是撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要做到“四個寫清楚”，即寫清楚本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，寫清楚工作中存在的突出問題，寫清楚存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因，寫清楚貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，進一步修改完善。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

一是制定整改落實方案。鎮(zhèn)機關(guān)、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體責(zé)任，使整改落實工作有章可循。其他單位要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的清理和修訂工作，建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作，組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，群眾滿意度低的地方和單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

四、切實加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實踐活動要求高、任務(wù)重，是事關(guān)基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大政治任務(wù)。各地各單位要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

一要因地制宜，分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，要根據(jù)參學(xué)單位和基層黨組織的實際，靈活安排學(xué)習(xí)實踐活動時間，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實踐活動要求更加切合基層實際。

二要典型示范，輿論引導(dǎo)。要根據(jù)各單位和黨員群眾的特點做好宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳中央和省市縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列部署要求，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗和新成效，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展營造良好氛圍。

同志們，扎實做好我鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗，也是推動何橋科學(xué)發(fā)展的重大機遇。我們一定要以高度的工作責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)，搶抓機遇、乘勢而上，積極探索，勇于創(chuàng)新，圓滿完成第三批學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)，為加快何橋科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻。

第四篇：在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)會議精神，總結(jié)我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。市委對第三批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，派出了以##同志為組長的市委第三巡回檢查組來我區(qū)開展工作。等一會##同志將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，我講四點意見。

一、我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利，取得明顯成效

從今年3月份開始，我區(qū)共有46家單位、1081名黨員參加了第二批學(xué)習(xí)實踐活動?；顒娱_展以來，各參學(xué)單位認真貫徹中央及省、市、區(qū)委的部署，緊緊圍繞“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，突出實踐特色，解決突出問題，較好地完成了各階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是思想認識取得新提高。參學(xué)單位的廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論活動，普遍受到了一次深刻、全面、系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，強化了理論武裝，更加準確地把握了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；通過認真開展分析檢查，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、分析問題、明確方向，進一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是經(jīng)濟發(fā)展取得新業(yè)績。面對金融危機的不利影響，堅持把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐特色，認真貫徹落實中央和省、市一系列保增長的政策措施，扎實開展“五大功能區(qū)建設(shè)加速推進年”和“招商引資突破年”活動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.4%；1-7月份，財政一般預(yù)算收入完成1.49億元，增長19%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)3.39億元，增長19.4%；固定資產(chǎn)投資完成18.08億元，增長14.8 %；社會消費品零售總額完成35.01億元，增長21.6%，全區(qū)經(jīng)濟運行保持總體向好的發(fā)展態(tài)勢。

三是改善民生取得新成效。各參學(xué)單位認真制定細化整改措施，加大力度解決關(guān)系群眾切身利益問題，多渠道、多形式解決當(dāng)前經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)生活方面遇到的困難，辦了一批群眾普遍期待的實事好事。全區(qū)29項民生工程順利推進，村干部激勵保障機制正式建立，組織培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民6批700多人次，開展了教育收費規(guī)范年活動，深入開展“文明創(chuàng)建提升年”活動，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌。全區(qū)公開承諾整改突出問題274個，已經(jīng)整改的197個，讓群眾真正感受到活動帶來的新氣象、新變化。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新進展。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化年”等活動，加強了機關(guān)作風(fēng)集中整治，扎實開展了黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)問題專項治理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，啟動了區(qū)直單位與村、社區(qū)結(jié)對共建活動。通過多種有效措施，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展調(diào)研走訪，深入基層，傾聽民聲，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為市場主體服務(wù)，密切了黨群干群關(guān)系。

五是制度建設(shè)取得新突破。緊緊圍繞制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各參學(xué)單位堅持從促進科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全了一批保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制，通過對現(xiàn)行的措施、辦法和規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理和篩查，結(jié)合工作實際，廢除制度文件20個，修改完善43個。通過構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機制，鞏固了學(xué)習(xí)實踐活動成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供了政策環(huán)境和制度保障。

半年多來，我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯，不僅達到了預(yù)期的目標，而且我區(qū)的一些好做法、好典型也受到了上級領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體的關(guān)注，省委巡回檢查組對我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動給予了充分肯定,中央和省、市專題網(wǎng)站都對我區(qū)的一些經(jīng)驗做法進行了報道。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些問題與不足，主要是：個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認識不夠到位，工作不夠扎實；一些單位理論學(xué)習(xí)還不夠深入；少數(shù)單位在解決突出問題上效果還不明顯。對這些問題和不足，第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位要認真做好后續(xù)工作，繼續(xù)抓好中長期整改項目的落實，把突出問題解決到位；繼續(xù)抓好體制機制的建立健全，進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果。

二、充分認識第三批學(xué)習(xí)實踐活動重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感

根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，我區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，到明年2月份基本完成。開展好這一批學(xué)習(xí)實踐活動，具有十分重要的意義。

第一，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是基層黨員干部強化理論武裝的重大舉措。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要職責(zé)。這些同志對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。當(dāng)前，我區(qū)一些基層黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹還不夠堅決。扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，可以使基層廣大黨員干部進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的迫切需要。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟運行總體向好，社會大局和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻，一些社會不穩(wěn)定因素依然存在，尤其是當(dāng)前做好國慶安保、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。第三批學(xué)習(xí)實踐活動的廣大基層黨組織和黨員，處于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的前沿。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部，把思想統(tǒng)一到中央及省、市、區(qū)委的各項決策部署上來，齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定，千方百計促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強基層組織建設(shè)的重大契機。加強基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實踐活動一項重要目標任務(wù)，也是活動取得成效的重要保證。我區(qū)基層黨組織和黨員干部主流是好的，戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用發(fā)揮得比較充分。但也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。

第四，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)看到，第二、三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是第二批學(xué)習(xí)實踐活動向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動，進一步貫徹到基層、落實到群眾之中。因此，扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實踐成果，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。

開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動不僅意義重大，而且與第二批相比，情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度更大。一是參加這批學(xué)習(xí)實踐活動的單位更多，人數(shù)更多，累計參學(xué)單位198個、參學(xué)黨員7451人；二是參加這批活動的行業(yè)分布廣泛，單位狀況各異，黨組織發(fā)揮作用的情況也不盡相同，需要解決的問題多，工作指導(dǎo)難度大；三是參加這批活動的黨員絕大多數(shù)處于基層，處在生產(chǎn)工作一線，能力素質(zhì)差異較大，工學(xué)矛盾相對突出。對此，我們一定要有清醒認識，做好充分準備，增強責(zé)任感和緊迫感，切實把第三批學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

三、準確把握總體要求，扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要認真貫徹中央及省、市委部署，按照區(qū)委制定下發(fā)的“1+4”實施方案，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊扣“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，突出“五個更加注重”（更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的目標。

一要突出理論武裝抓學(xué)習(xí)。堅持把理論武裝作為學(xué)習(xí)實踐活動首要任務(wù)，從一開始就抓緊抓好，貫穿活動始終。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。要根據(jù)參學(xué)對象的不同特點，靈活運用多種學(xué)習(xí)方式。鄉(xiāng)、街道機關(guān)的黨員和其他基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和個人自學(xué)；對自學(xué)能力不強的黨員，要多采取輔導(dǎo)、講解、討論等直觀形象的方式組織學(xué)習(xí)；對年老體弱的黨員和流動黨員，要耐心地幫學(xué)、送學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前經(jīng)濟形勢聯(lián)系起來，與本單位工作實際聯(lián)系起來，與本職工作聯(lián)系起來，努力提高學(xué)習(xí)的針對性和有效性，進一步形成科學(xué)發(fā)展的共識。

二要突出實踐特色抓發(fā)展。各參學(xué)單位要圍繞活動主題，精心設(shè)計切合實際、具有鮮明特點的實踐載體，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要把應(yīng)對危機、狠抓“三?！弊鳛樽畲髮嵺`特色，認真貫徹中央及省、市的重大決策部署，確保擴內(nèi)需、保增長的政策措施不折不扣落實到基層，進一步鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢。要圍繞五大功能區(qū)和重點工程、重大項目建設(shè)，找準結(jié)合點，選準切入點，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞服務(wù)群眾、促進和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要深入排查帶有苗頭性、傾向性的問題，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

三要突出解決問題抓整改。各參學(xué)單位要把整改落實、解決問題貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改，切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，以及基層黨組織建設(shè)中的突出問題。要深入排查群眾關(guān)心的熱點難點問題，明確責(zé)任，逐一抓好落實。尤其要把解決涉及群眾切身利益、通過努力能夠解決的問題作為重點，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，讓廣大群眾感受到活動帶來的新變化、新氣象。解決突出問題一定要盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號、目標和要求，確保取得實實在在的效果。

四要突出夯實基礎(chǔ)抓根本。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為夯實基層基礎(chǔ)的重大契機，以改革創(chuàng)新精神全面推進基層黨的建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。在農(nóng)村基層黨組織中，要深入推進三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部，進一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)；在社區(qū)黨組織中，要圍繞“五個好”的目標要求，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進社區(qū)黨組織建設(shè)；在“兩新”組織黨組織中，要堅持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題；在學(xué)校和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層黨組織中，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，充分發(fā)揮廣大黨員的骨干帶頭作用。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

各參學(xué)單位一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項工作落實到基層、取得實效。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已增補區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、衛(wèi)生局等部門負責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并分別成立了區(qū)委指導(dǎo)檢查組和分系統(tǒng)的指導(dǎo)小組。各參學(xué)單位也要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標準不降。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組織負責(zé)人為第一責(zé)任人。要完善學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，努力把聯(lián)系點建成示范點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。各參學(xué)單位要精心組織、盡快啟動，在這次會議后一周內(nèi)完成動員部署等工作。

二要堅持簡便易行。要在堅持總體要求的前提下，根據(jù)基層實際，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，使學(xué)習(xí)實踐活動既符合中央精神，又貼近基層實際。要鼓勵和支持基層單位結(jié)合實際，在具體主題、實踐載體和活動方式等方面大膽創(chuàng)新，做到落實規(guī)定動作與搞好自選動作有機統(tǒng)一，使學(xué)習(xí)實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要強調(diào)的是，簡便易行不是簡化工作，更不是降低標準、放松要求，必須精心組織，嚴格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。

三要加強分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，針對不同類型、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，找準不同單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。在這批學(xué)習(xí)實踐活動中，鄉(xiāng)、街道和村、社區(qū)是重點，一定要著力下功夫抓好；“兩新”組織和流動黨員是難點，要采取切實有效措施予以突破。區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開展工作，同時要講究工作方法，提高工作效率，注重輕車簡從，減輕基層負擔(dān)。各參學(xué)單位對區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組的工作要積極支持，密切配合。

四要貫徹群眾路線。要堅持“開門”搞活動，做到確定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要聽群眾意見，起草分析檢查報告要請群眾評議，制定整改落實方案要向群眾請教，衡量活動成效要由群眾評判。要針對黨員群眾的特點，采取大家喜聞樂見的形式，增強教育引導(dǎo)的針對性和吸引力，調(diào)動群眾參與活動的積極性。要充分運用多種媒體，大力宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型和成功經(jīng)驗，宣傳活動的進展和成效，營造濃厚的活動氛圍。

五要注重統(tǒng)籌兼顧。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機、狠抓“三?！苯Y(jié)合起來，與紀念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成全年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要注意統(tǒng)籌安排，抓好二、三兩個批次學(xué)習(xí)實踐活動的銜接，尤其要在解決突出問題上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過第三批活動的整改，把第二批活動需要基層單位落實的任務(wù)落到實處；同時把第三批活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入第二批活動整改落實的內(nèi)容，努力形成上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。

同志們，開展好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的安排部署，振奮精神，改進作風(fēng)，扎實工作，認真開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮

第五篇：在全縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動視頻調(diào)度會上的講話

同志們：

當(dāng)前，全縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體上已進入走訪調(diào)研環(huán)節(jié)。9月底以來，我們組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動開展情況進行了專門的督導(dǎo)檢查，總體上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照縣委的統(tǒng)一部署，及時組建活動機構(gòu)，研究制定實施方案，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。截止9月28日，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參學(xué)單位都召開了動員會，啟動了學(xué)習(xí)實踐活動，多數(shù)單位都能結(jié)合實際，按照“五個更加注重”的要求，積極探索學(xué)習(xí)實踐活動的開展，總體上推進正常，成績值得肯定。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、謀劃不細、統(tǒng)籌不力、效果不佳的情況依然存在，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較突出。作為全黨開展的一次重大的學(xué)習(xí)實踐活動，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子頭腦還不夠清醒、思路不夠清晰，對該項活動的重要性和必要性認識還不到位。這些問題的存在，一定程度上影響了全縣學(xué)習(xí)實踐活動的整體推進，甚至影響到我縣的對外形象。根據(jù)縣委的安排，今天我們召開專門的視頻調(diào)度會，主要有兩層意思，一是對第三批學(xué)習(xí)實踐活動督查情況進行通報，針對迎接中央、省市對學(xué)習(xí)實踐活動的檢查，對全縣當(dāng)前活動開展進行調(diào)度；二是對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作和當(dāng)前的一些常規(guī)工作進行安排。

一、關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實踐活動

（一）督查情況

從9月底開始，我們組織專人，分南北兩片對學(xué)習(xí)實踐活動進行了督查。這次督查，我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、兩新組織、學(xué)校等單位，采取了聽匯報、開座談會、查看資料、實地走訪等形式，應(yīng)該說能夠總體反映出全縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動開展的實際情況，從面上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動按照規(guī)定動作抓好動員發(fā)動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目前大多數(shù)已進入走訪調(diào)研，總體情況看，九壩、花秋、楚米、大河、天坪、羊磴、水壩塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對活動領(lǐng)導(dǎo)有力，組織有序，總體較好；但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對活動的組織開展不一致，工作進展不平衡，主要還存在以下一些問題。一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記思想認識不到位，重視程度不夠，一些書記副書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參學(xué)黨組織和黨員情況基數(shù)沒弄清，對學(xué)習(xí)實踐活動的總體目標、主要環(huán)節(jié)、基本要求、操作方法不清楚，工作缺乏思路，工作直接交由具體負責(zé)人辦理。二是方案不夠結(jié)合實際。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案照抄照搬上級活動方案，沒有認真領(lǐng)會縣里“1+6”文件的要求，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的主題載體不切合自身實際，大而空；一些村、學(xué)校甚至沒有明確本次活動的主題和載體。大部分鎮(zhèn)村滿足于完成縣里的規(guī)定動作，沒有結(jié)合實際研究活動如何開展，工作缺乏創(chuàng)新。三是工作統(tǒng)籌不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就活動搞活動，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，抓統(tǒng)籌兼顧，與常規(guī)工作結(jié)合不夠好，存在“兩張皮”現(xiàn)象，造成活動搞形式、走過場。當(dāng)前，主要是動員會后組織學(xué)習(xí)不落實，必學(xué)篇目和資料沒有按規(guī)定組織學(xué)習(xí)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)開展不好，鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)載體和形式單一，沒有創(chuàng)新。四是人財物不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確專人負責(zé)，或雖然明確了專人，但兼任的工作多，造成上交資料不及時、信息反饋不及時；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的辦公室，沒有布置，沒有保障基本的辦公用品。五是宣傳不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有書寫永久性標語或懸掛標語，沒有精心制作固定宣傳欄、宣傳櫥窗，宣傳氛圍不濃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委活動辦報送資料不及時，不規(guī)范，報送信息總量少、內(nèi)容空，提煉不夠，與實際工作結(jié)合不夠好。六是督促檢查不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村、學(xué)校、企業(yè)黨支部等的學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)不力，安排的駐村指導(dǎo)員名存實亡，沒有真正下去開展指導(dǎo)和督促，造成參學(xué)單位盲目應(yīng)付，不抓落實。七是資料不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村學(xué)習(xí)實踐活動資料零亂，排版、印制、裝訂粗糙，規(guī)格不一，沒有系統(tǒng)性。

以上存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照，切實開展自查，看哪些是共性的，哪些是個性的，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題一項一項進行梳理，全力抓好整改，抓好落實。

（二）當(dāng)前和下步工作要求

一要深化認識，切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。針對參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位和黨員的特點，中央強調(diào)了“五個更加注重”（更加注重務(wù)求實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）的總體要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真領(lǐng)會精神，吃透“五個更加注重”的基本內(nèi)涵，切實按照“務(wù)求實效、簡便易行、分類指導(dǎo)、強化基層、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”要求抓好活動的組織，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保不流于形式，不走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村、學(xué)校等單位的負責(zé)同志必須高度重視活動開展，全面掌握和熟悉整個學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求和流程，摸清底數(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)具體工作的能力和水平。整個學(xué)習(xí)實踐活動，要把“四民一體”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，把強化學(xué)習(xí)貫穿始終，當(dāng)前尤其要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會作為主線貫徹始終，對未完成規(guī)定篇目、未按要求組織學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)流于形式的，必須組織“補課”；要把調(diào)研走訪貫穿始終，將聽民聲、察民意、解民怨、幫民富作為調(diào)研走訪的落腳點，將走訪調(diào)研和“感黨恩、守法紀”農(nóng)村思想政治教育活動結(jié)合起來，把開展宣講、教育的過程變成了解民情、化解民怨、集中民智的過程；要把完善規(guī)章制度貫穿始終，通過查找問題，完善規(guī)章制度，形成保障和促進本單位部門科學(xué)發(fā)展的制度體系；要把解決問題貫徹始終，始終重視邊學(xué)邊改，邊查邊改，把開展便民利民服務(wù)，幫助基層群眾辦實事、解難事貫穿活動全過程，將學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程；要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組要強化學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，班子成員、各支部負責(zé)同志和部門負責(zé)人要身體力行，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)致富取信于民。

二要加強分類指導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不一致，縣委派出了四個分系統(tǒng)指導(dǎo)組，加強對面上工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，強化分類指導(dǎo)，重視對村、學(xué)校等基層單位活動的指導(dǎo)和督促。村、學(xué)校等活動單位的活動方案，確定的主題載體和查找出的突出問題，必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導(dǎo)員必須按照縣里的總體要求，到崗到位開展指導(dǎo)，幫助各村、校等單位開展工作。特別要強調(diào)的是，各單位要堅持開門搞活動，學(xué)習(xí)討論、“干部大走訪”、“教師大家訪”等活動必須充分調(diào)動機關(guān)干部、學(xué)校全體教師、企業(yè)職工、團體成員以及農(nóng)村群眾參與的積極性，不要搞成少數(shù)人的自娛自樂。

三要突出實踐特色，切實為基層群眾解決實際問題。此次活動名為“學(xué)習(xí)實踐”，必須體現(xiàn)實踐特色。名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在學(xué)習(xí)實踐活動中，要具體列出將為基層群眾辦理的實事，突出解決關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)生活的水、電、路及民生方面的問題，要建立實事辦理臺帳，明確具體時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，并進行公示，作出公開承諾，要讓群眾通過實事辦理體會到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實際效果。針對當(dāng)前的調(diào)研走訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、衛(wèi)生機構(gòu)等單位要精心擬定調(diào)研方案，明確調(diào)研課題。安排調(diào)研時，要與解決實際問題結(jié)合起來，一開始就明確調(diào)研成果的走向和使用方向，突出調(diào)研成果的有效性和針對性，便于后期的成果轉(zhuǎn)化。要明確調(diào)研課題用來干什么，是解決制度的問題，還是解決實際問題。要通過多種形式認真聽取黨員群眾的意見，找準本地本單位存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上形成高質(zhì)量的調(diào)研報告或調(diào)研材料。

總之，此次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視，全力抓緊抓好。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況，縣委將不定時進行督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，將進行全縣通報批評。縣委派出的各指導(dǎo)檢查組，尤其是駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)組成員，要切實履行職責(zé)，扎實指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動工作。對縣委派出的指導(dǎo)組，縣委將嚴格考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐村指導(dǎo)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要嚴格考評，定期對指導(dǎo)檢查情況進行抽查，確保工作落實。

最后，用市委組織部周素平部長關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動五個方面的要求作總結(jié)。一要緊密聯(lián)系實際，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。二要進一步注重加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任；指導(dǎo)組對各級的指導(dǎo)，要由一把手親自督查。三要進一步注重加強分類指導(dǎo)，強化督查責(zé)任。四要進一步注重群眾參與，自覺接受監(jiān)督。五是進一步注重夯實基礎(chǔ)，務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，強化特色創(chuàng)新，做好強化基層，強化服務(wù)工作。

二、關(guān)于服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和當(dāng)前的一些常規(guī)工作

（一）關(guān)于服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。

1、全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建第三次調(diào)度會的主要精神。

全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建第三次現(xiàn)場調(diào)度會于10月15至16日在仁、赤、習(xí)三縣（市）召開，全市14個縣（區(qū)、市）的組織部長、副部長、遠教辦主任參加了會議，會議現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀了三個縣（市）的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市委常委、組織部長周素平同志全程參加了會議，并作了重要講話。

周部長在講話中從五個方面對全市創(chuàng)建工作進行了肯定：一是在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進上貼近工作實際；二是在服務(wù)功能完善上貼近群眾需求；三是在服務(wù)站點選址上貼近生產(chǎn)生活；四是在服務(wù)質(zhì)量提高上貼近群眾感情。周素平部長指出了創(chuàng)建工作存在的三個共性問題：一是有的認識還不到位，措施還不得力；二是重平臺建設(shè)，輕隊伍建設(shè)；三是政務(wù)服務(wù)好，黨務(wù)服務(wù)虛。周部長對創(chuàng)建工作提出了五點要求：一是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)化；二是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務(wù)群眾便捷化；三是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務(wù)功能精細化；四是要在創(chuàng)建工作中著力實現(xiàn)服務(wù)效能最大化；五是要在宣傳推廣中著力實現(xiàn)創(chuàng)建工作品牌化。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

周部長從兩個方面強調(diào)要結(jié)合服務(wù)型黨組織創(chuàng)建抓好遠程教育工作：一是要切實加強“雙五好”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強骨干隊伍建設(shè)，進一步健全和完善管理制度，推進站點的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提升站點管理和使用水平；二是要把學(xué)用成果轉(zhuǎn)化作為遠程教育工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高遠程教育工作的吸引力和生命力，加強對學(xué)用成果轉(zhuǎn)化方法和載體的研究和推廣，切實發(fā)揮示范帶動作用，大力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

2、全縣服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的整體情況和下步工作。

目前全縣服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作有些成績值得肯定：一是鎮(zhèn)級黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)有序推進。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合中心建設(shè)經(jīng)過第二、三兩次調(diào)度會后，建設(shè)工作力度加大，質(zhì)量有所提高。二是運行情況逐步規(guī)范，作用發(fā)揮良好。目前，運作比較好的有松坎、大河、天坪、花秋、風(fēng)水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是創(chuàng)建群眾知曉率明顯提高。但是也表現(xiàn)出了一些問題：一是認識問題還沒有完全解決，一些黨委書記、副書記的認識還不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨本.文,來.源,于.貴,州.學(xué),習(xí).網(wǎng),004km.cn 務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心功能探索不夠，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然停留在初始階段；三是村級黨員群眾綜合服務(wù)站和組級便民服務(wù)點建設(shè)比例沒有達到創(chuàng)建要求數(shù)量；四是黨務(wù)服務(wù)明顯不力，作用發(fā)揮值得研究，綜合服務(wù)不夠完善。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須深化認識，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感，針對自身創(chuàng)建工作存在的問題，強化措施，不斷深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。一要積極開展服務(wù)功能探索，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，力求取得實際效果；二要加大村組兩級服務(wù)網(wǎng)建設(shè)力度，結(jié)合實際抓好村組兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一個有機整體，發(fā)揮作用；三要積極探索多種服務(wù)形式，豐富黨內(nèi)服務(wù)內(nèi)容，在黨員管理、流動黨員服務(wù)、困難黨員服務(wù)等方面積極探索。

（二）關(guān)于當(dāng)前的一些常規(guī)工作。

1、抓好遠程教育管理工作。

遠程教育年底的驗收快到了，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把遠程教育平臺建設(shè)的設(shè)施設(shè)備挪作他用，沒有實際開展工作，作用發(fā)揮不好。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如存在問題的，必須馬上整改，設(shè)施設(shè)備要盡快歸還，按照上級要求扎實抓好遠程教育工作。我們有個設(shè)想，適當(dāng)時候帶大家出去看一看，走一走，學(xué)一學(xué)別人是怎樣抓這塊工作的，我們又應(yīng)該怎樣抓，抓落實，希望引起大家的高度重視。

2、做好人事檔案資料辦理工作。

人事檔案清理工作也開展了一年多了，壓力很大，工作量大，任務(wù)重，進展緩慢，現(xiàn)將目前報送的情況向大家作一個通報。未報送材料的單位有婁山關(guān)、黃蓮、木瓜；未報送齊全的單位有燎原、高橋、坡渡、馬鬃、茅石、天坪；基本送齊的單位有獅溪、大河、小水、羊磴、芭蕉、楚米、水壩塘、松坎、新站、容光、風(fēng)水、官倉、花秋、夜郎、九壩。人事檔案辦理工作關(guān)系到干部的切身利益，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，按要求做好這項工作。

3、做好離任村干部統(tǒng)計核實工作。

離任村干部統(tǒng)計工作2007年底我們就摸底統(tǒng)計完畢，但是由于離任村干部這一群體人數(shù)較多，加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作不細致，仍有離任村干部反映工齡有懸殊的，有統(tǒng)計漏的，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著對離任村干部負責(zé)的態(tài)度，最后再進行一次調(diào)查核實，如有遺漏或統(tǒng)計有差錯的請按程序上報。這次統(tǒng)計的數(shù)據(jù)將作為今年省委新規(guī)定的離任村干部生活困難補助發(fā)放的基數(shù)，以后不再進行統(tǒng)計，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對待，杜絕失誤。這項工作要求在11月上旬完成，沒有按要求完成統(tǒng)計核對的，造成后果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負責(zé)。此次核查表冊數(shù)據(jù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與離任村干部本人見面，由本人簽字認可，杜絕再次出現(xiàn)遺漏或錯誤。這項工作請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記一定抓在手上，確保落實。

4、做好今年黨費收繳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照中組部關(guān)于黨費收繳使用管理的新規(guī)定，抓好黨費收繳工作。這是一項常規(guī)工作，是納入黨建考核的，完不成要扣分，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要拖拉，務(wù)必要在12月中旬前完成今年的黨費收繳工作。

5、做好村級活動場所建設(shè)籌劃工作。

我們在調(diào)研過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度反映基層陣地建設(shè)的問題，十七屆四中全會又提出“2012年底基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)”的要求，因此我們必須積極思考，超前籌劃此項工作。我們要立足做早，主動對接政策，不要等到上級要求統(tǒng)計安排時才做這項工作，影響我們的項目申報。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次核實統(tǒng)計，一旦有優(yōu)惠政策，就可以幫助我們解決一些村沒有場所辦公的難題，這項工作也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記抓在手上。

6、抓好黨員發(fā)展工作。

從我們掌握的情況來看，全縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員發(fā)展還存在一些問題，不按程序發(fā)展，資料不齊備，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和支部書記對這塊工作不重視。不管是黨委的原因，支部的原因，還是個人的原因，我們大家都是抓黨建工作的，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這塊工作重視起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)這塊工作的同志要認真學(xué)習(xí)黨章和黨員發(fā)展程序，保證在黨員發(fā)展這項工作中不出差錯，不鬧笑話。