第一篇：學習實踐經(jīng)驗交流會議領導講話

同志們：

今天我們召開全區(qū)學習實踐活動經(jīng)驗交流暨分析檢查階段動員會議，主要任務是：緊密聯(lián)系各自實際，暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會，交流學習調研情況，全面回顧總結第一階段學習調研工作情況、并對扎實開展第二階段分析檢查工作進行安排部署。剛才，大家實地參觀了區(qū)法院學習實踐活動開展情況，區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負責同志分別作了交流發(fā)言，可以看出他們學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得有聲有色，所取得的經(jīng)驗和做法值得我們在今后的工作中推廣和借鑒。剛才，市委學習實踐活動第四指導檢查組方組長作了重要講話，對我區(qū)學習實踐活動開展情況給予了充分肯定，并對下步工作作了重點強調，我們一定要認真學習、深刻領會。下面，就我區(qū)學習實踐活動第一階段工作回顧及下一階段工作安排，我講幾點意見：

一、精心組織，扎實工作，學習調研階段取得初步成效

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我區(qū)加強領導，統(tǒng)籌安排，圓滿地完成了學習調研階段各項工作任務?；仡櫸覅^(qū)近兩個月的學習實踐活動，主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

一是強化工作措施，在廣泛動員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓，早謀劃，早著手。成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，抽調得力人員充實加強了辦公室工作力量，成立了9個指導檢查組，參學的77個活動單位也均成立了相應的領導機構和工作機構，健全了工作制度，落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動準備階段就全程參與。市委動員會后，區(qū)委在全市率先召開了動員大會，全區(qū)各活動單位積極行動，分別召開動員會進行具體的安排部署，我區(qū)學習實踐活動全面展開。同時，為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作，我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源，組織12家區(qū)直單位對試點單位老廟鎮(zhèn)及9個行政村和十中進行多方幫扶,結對共建，幫助試點鎮(zhèn)、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點單位結合自身實際和工作特點，創(chuàng)新活動方式，老廟鎮(zhèn)開辦實踐課堂、編寫《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動流程圖，開展“六查六看”活動，為第三批活動累積了不少典型經(jīng)驗。為使全區(qū)學習實踐活動迅速推進，我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，及時報道學習實踐活動的最新動態(tài)和典型經(jīng)驗。

二是注重創(chuàng)新形式，在學習培訓中理清了思路。學習培訓中，堅持自學與集中學習相結合、精讀與泛讀相結合、學習與交流相結合、學習與測試相結合，確保規(guī)定動作環(huán)環(huán)推進，自選動作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網(wǎng)絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創(chuàng)新學習形式，注重學習效果，促使真學、真信、真懂、真用，確保學習不走過場。學習活動開展以來，區(qū)委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動，目前區(qū)委中心組集中學習12次，達48個學時。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動延長集中學習時間，區(qū)人大常委會制定“十比”措施，區(qū)法院編印《學習實踐科學發(fā)展觀簡明讀本》，區(qū)財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發(fā)展觀書畫比賽活動。區(qū)委組織部采用領導帶頭講課、人人輪流上講臺，大家討論講評的方式，改變了“一人讀、眾人聽”傳統(tǒng)學習方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式，外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請市級理論專家給黨員講課，激發(fā)了黨員干部參與活動的熱情和激情。

三是著眼活動實效，在調研討論中形成了共識。在調查研究中，全區(qū)上下從找準突出問題出發(fā)，將征集調研課題和征求意見建議相結合，最終確定了經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生工程、黨的建設、政務服務、穩(wěn)定工作等6個方面26個全區(qū)性調研課題。同時，各活動單位確定了247個調研課題。形成了一批有分量、有對策的調研報告。各活動單位以多種形式，立足區(qū)情，著眼單位、崗位實際，廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉變、水平大提高”為主題，以討論總結、查找問題、獻計獻策、形成共識為內(nèi)容的解放思想大討論，進一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識。區(qū)紀委堅持“三個突出”，針對民生、機關作風建設、農(nóng)村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題，主要領導帶隊開展調研。區(qū)檢察院圍繞服務“三?！保瑒?chuàng)新檢查機制開展調研，并開展了深入討論，形成了十條具體對策和措施。區(qū)人口計生委對出生人口性別比問題進行調研，為我區(qū)人口和計生工作科學發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論，提出有針對性的整改措施。

四是嚴格活動要求，在指導檢查中突出了實效。區(qū)委學習實踐活動領導小組不斷深化指導檢查工作，建立了區(qū)委指導檢查組、區(qū)學習實踐活動辦督查指導組、區(qū)直各口學習實踐活動督查組三級督查網(wǎng)絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規(guī)范“導”的要求，抓重點、抓平衡、抓典型、抓領導，實行督查指導工作多層覆蓋，對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協(xié)調服務職責，積極創(chuàng)新指導檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行督促整改。近日，又由區(qū)委常委帶隊，分成九個組，采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式，開展學習實踐活動學習調研階段檢查考評工作。對領導重視、學習培訓、調查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創(chuàng)新、活動小結和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。

五是兩手抓兩促進，在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改，把“三走進三服務”即“走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體，全區(qū)科級以上黨員領導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手，加快發(fā)展保增長，維護穩(wěn)定保民生，注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結合點和切入點，做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區(qū)法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發(fā)展觀輔導講座，使干警擴寬了視野，提高了科學審判的水平。科學發(fā)展思路得到提升。通過學習實踐活動開展，許多參學單位工作作風改善，工作思路轉變。如區(qū)林業(yè)局領導班子通過學習調研，及時調整造林綠化工作思路，實現(xiàn)從量到質的“三個轉變”。區(qū)農(nóng)委把工作重心不斷下移，把現(xiàn)場會開在田間地頭，受到了農(nóng)民的真誠歡迎。區(qū)教育局對全區(qū)中小學建設實施規(guī)劃編制管理?？朔艘酝鶎W校建設中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我區(qū)各參學單位不斷增強群眾觀念，提高服務于民意識，開展一系列為民辦實事辦好事活動，讓群眾得到了實惠。如區(qū)勞動局開展農(nóng)民工技能培訓，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術、信息等全方位服務；區(qū)公安分局推行20項便民利民惠民新措施；團區(qū)委開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃；司法局免費為基層群眾提供法律援助。

目前，雖然我區(qū)學習實踐活動取得了初步成效，但離上級領導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動開展不平衡，創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負責同志重視程度不夠，存在應付心理和“時間過任務過”思想，規(guī)定動作完成質量不高，沒有創(chuàng)新做法?；顒优c實際工作結合不夠，存在學習、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄，沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見，征求到的意見針對性不強，不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總，邊學邊改。調研報告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒有真正經(jīng)常性深入基層調研，對基層情況不明，了解不深，問題找的不準，所以調研報告難以寫出深度、寫出質量，大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。

以今天的會議為標志，我區(qū)學習實踐活動總體轉入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改，限時解決，各指導檢查組要切實負起責任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規(guī)定完成各項任務的，不予轉段。

二、明確任務，嚴把環(huán)節(jié)，切實抓好分析檢查階段的各項工作

分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，對確保學習實踐活動取得實效十分關鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區(qū)科學發(fā)展的突出問題，深入分析存在問題的根源，提出對策建議；工作重點是召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強緊迫性和責任感，認真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心組織，扎扎實實抓好各個環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作取得實效。

一要繼續(xù)抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程，始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉入分析檢查階段并不意味著學習任務已經(jīng)完成，而要在鞏固前一階段學習的基礎上，進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤同志最近一系列重要講話精神，學習中央和省、市委應對當前經(jīng)濟形勢、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，從理論與實踐的結合上進行深入思考，做到活動每推進一步，學習就更深入一層。要通過學習，及時把學習成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項工作中去，使各級領導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進一步激發(fā)自我檢查、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力，為分析檢查打好思想基礎。

二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動，廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎上，采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網(wǎng)上論壇和發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式，繼續(xù)多渠道征求社會各界的意見建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，以及領導班子、黨員領導干部自身存在的突出問題，力求做到征求意見的范圍更廣，內(nèi)容更實，問題找得更準、解決更徹底。

三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據(jù)征求到的意見建議，立足班子的不同層次和職能定位，認真查找分析領導班子和領導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，為開好民主生活會奠定基礎。民主生活會召開之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進理解，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，重在明確努力方向，不搞人人過關，努力形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。

四要努力形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是學習實踐活動整改落實的依據(jù)和方向。要堅持高標準、嚴要求，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施三個重點，客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況，深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，特別要在查找長期困擾科學發(fā)展的難點和熱點問題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動科學發(fā)展上形成的思想共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，組織對分析檢查報告進行深入討論，真誠開門納諫，反復修改完善，努力形成高質量、高水平的報告。

五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領導班子分析檢查報告進行評議，是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報告質量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議，努力使群眾評議的過程，成為發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程，成為形成共識、推動發(fā)展的過程。要創(chuàng)新方式方法，擴大征求意見的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見的平臺，充分聽取各方面意見建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內(nèi)容，重點從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領導班子分析檢查報告中，并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結果進行公開，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。

六要全力推動當前工作。各活動單位要統(tǒng)籌兼顧，堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，堅持邊學邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育，緊密結合作風建設年活動開展，統(tǒng)籌兼顧，重點抓好“五個一”落實，即組織一次中心組學習、主要領導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒，把主題教育擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實，《區(qū)開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經(jīng)區(qū)委常委會議研究下發(fā)，這里就不詳細介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實，確?！拔鍌€到位”，即五項壓減目標明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到“小金庫”資金清交到位、國有資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關責任人可從輕、減輕或免予處分；對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任；對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定從嚴從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理；區(qū)委、區(qū)政府《實施方案》下發(fā)后再設立“小金庫”的，對主要領導、分管領導和直接責任人將嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任?？傊?，要針對當前工作中存在的突出問題，著力加強干部作風建設，努力做到作風樸實、工作扎實，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好，以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。

三、強化領導，落實責任，確保分析檢查階段的各項工作落到實處

分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領導，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實深入推進。

一要落實領導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識，親自抓部署、抓落實、抓督查，精心組織開展好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。領導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作，切實處理好落實“規(guī)定動作”與搞好“自選動作”的關系，堅持時間服從質量，確保學習實踐活動取得實效。

二要加強督查指導。區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，切實增強工作主動性和預見性，總結推廣基層單位的成功做法和先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調解決存在的困難和問題。各指導檢查組要認真履行職責，強化督促檢查，加強溝通聯(lián)系，對每個環(huán)節(jié)的工作嚴格把關，加強具體指導，保證活動健康深入開展。

三要大力宣傳引導。要集中挖掘一批工作有創(chuàng)新、活動成效突出的先進典型，大力進行宣傳報道。同時，要用群眾喜聞樂見、便于理解、易于接受的方式，全方位、多角度搞好社會宣傳，最大限度地調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，當前全區(qū)的各項工作任務十分繁重，學習實踐活動也進入關鍵階段。希望各級各部門認真按照中央和省委、市委的安排和部署，要突出一個“實”字，在“實”上下功夫；要突出一個“新”字，創(chuàng)新活動方式，在形式上富于多樣化、多元化，使大家容易接受、樂意參與；要牢記宗旨，關注民生，在圍繞事關群眾利益的重大問題上開展工作，把活動效果真正落在為基層、為企業(yè)、為群眾服務上；要振奮精神，再鼓干勁，以高度負責的態(tài)度、奮發(fā)有為的狀態(tài)和務實創(chuàng)新的作風，扎實做好分析檢查階段的各項工作，確保學習實踐活動健康有序開展，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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第二篇：社區(qū)學習實踐經(jīng)驗

試點創(chuàng)特色活動求實效

著力打造和諧文明精品示范社區(qū)

作為試點單位，街道以“思想境界大提升、環(huán)境面貌大變樣、基層黨建大提速、社區(qū)民生大改善，科學構建和諧文明的精品中心街區(qū)”為主題，以豐富的實踐活動、鮮明的實踐特色推進學習實踐活動扎實深入開展，取得明顯成效。省委到我街道調研時，稱贊學習實踐活動“組織健全、管理規(guī)范、活動靈活、一心為民”。

一、理清思路、制定方案，增強活動的針對性

一是摸清底數(shù)，分析街區(qū)現(xiàn)狀。活動前，深入摸底調研56次，發(fā)放調查問卷1500份，走訪社區(qū)群眾2萬人次，召開座談會18次，初步掌握了失業(yè)黨員情緒不穩(wěn)定，學生黨員就業(yè)壓力大，“兩新”組織黨員組織觀念淡薄，服務居民措施少等方面突出問題。圍繞試點工作究竟怎么搞、能達到什么效果、社區(qū)居民能得到什么實惠等，進行了反復研討，逐步理清了開展活動思路。二是結合實際，制定實施方案。活動步驟上，本著注重實際、便于操作的原則，將區(qū)活動方案的12個環(huán)節(jié)簡化為6個環(huán)節(jié)?；顒有Ч希谥攸c抓好街區(qū)黨員干部的基礎上，對“兩新”組織、流動、下崗失業(yè)、學生、退伍軍人黨員分別提出不同的要求和標準。三是統(tǒng)籌兼顧，分類指導。在活動中堅持分類指導，不搞齊步走。對離退休黨員確定專人聯(lián)系，結對上門幫學；對失業(yè)黨員開展“下崗不離黨、失業(yè)不失志”理想信念教育；對流入黨員實行動態(tài)管理，鼓勵他們及時轉入組織關系，做到“離鄉(xiāng)不離黨”；對流出黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，寄發(fā) 1

學習材料、電話聯(lián)系，要求他們參加當?shù)氐膶W習實踐活動。

二、創(chuàng)新形式、豐富載體，凸顯活動的特色性

一是突出實際，豐富載體促提高。把學習實踐活動與“三?！苯Y合起來，把活動成效體現(xiàn)到解決問題、促進工作上，把科學發(fā)展觀轉化為居民的生活觀。通過帶學、導學、互學、助學、驗學、活學、促學、拓學的“八學”形式，切實提高學習效果。先后上黨課11次，專家講座6次，外出考察12次。創(chuàng)建了學習實踐活動網(wǎng)頁專欄、社區(qū)論壇和QQ群。二是突出調研，專題走訪找問題。通過上訪區(qū)直機關尋良策、下訪社區(qū)百姓問民生、邀訪各界人士求真經(jīng)、定訪轄區(qū)群眾解難題、約訪駐街單位結親家、外訪先進社區(qū)找差距的“六訪”活動，對社區(qū)服務、民生保障、共駐共建等開展“點題調研”。共收集各類意見建議350條，6大類問題，形成調研報告13篇。三是突出服務，深入討論變觀念。圍繞“社區(qū)應該為居民辦好什么事，必須為居民辦好什么事，還能為居民辦好什么事”開展“點題討論”。分別在機關、社區(qū)和企業(yè)黨員中開展了“服務大局我先行”、“服務民生我先做”、“文明和諧我先創(chuàng)”和“服務發(fā)展我先上”大討論。重點解決構建和諧社區(qū)“為了誰、依靠誰、惠及誰”的問題，樹立了“小社區(qū)、大服務”的新理念。

三、著眼實踐、注重成果，體現(xiàn)活動的實效性

一是推進機制建設有新突破。進一步完善了崗位責任制、首辦負責制、AB崗替代制等規(guī)章制度15項，統(tǒng)一制作了《辦事事項服務指南》、《便民服務手冊》和《便民聯(lián)系卡》。在6個社區(qū)積極打造“無假日社區(qū)”，推行錯時工作制，開通了熱線電話。二是推進服務民生有新成效。強化應保盡保、動態(tài)管理和促進就業(yè)相結合的救助機制。今年以來辦理低保350人、醫(yī)保2172人。對失業(yè)職工采取與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、職業(yè)介紹所、項目、社區(qū)、扶持培養(yǎng)就業(yè)帶頭人聯(lián)動的“五個聯(lián)動”措施，幫扶再就業(yè)。累計介紹就業(yè)300余人次，幫助126人實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。三是推進轄區(qū)穩(wěn)定有新舉措。以“民情日記”為載體，在各社區(qū)建立了民情分析例會制度。開展了“四知四清四掌握”入戶調查活動，即知住戶基本情況、知家庭經(jīng)濟狀況、知政治表現(xiàn)、知遵紀守法情況；居民就業(yè)清、重點人員清、流動人口清、貧困群體清；掌握轄區(qū)基本情況及社情動態(tài)、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握積極分子發(fā)揮作用情況，做到矛盾隱患早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是推進基層黨建有新提升。進一步強化了“街道黨工委—社區(qū)黨總支—樓院黨支部—居民黨小組”四級網(wǎng)絡建設。把支部建在樓上、樓棟和攤點，使社區(qū)黨建工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。新建樓院黨支部9個、流動黨員支部3個，成立流動黨員服務站3個。走訪慰問困難黨員群眾392名，結對幫扶89對，解決群眾實際困難85件，組建黨員志愿者隊伍24支，累計開展各類活動60余次，有力地促進了和諧社區(qū)建設。

第三篇：西湖區(qū)幼兒園后備干部班舉行跟崗實踐經(jīng)驗交流會議

西湖區(qū)幼兒園后備干部班舉行跟崗實踐經(jīng)驗交流會議

12月２８日，區(qū)學前教育中心組織召開了區(qū)幼兒園后備干部班跟崗實踐經(jīng)驗交流會議。會議由區(qū)學前教育指導中心黃潔副主任主持。西湖區(qū)幼兒園后備干部跟崗培訓班學員４０余人參與。

首先，黃潔副主任就開展本次跟崗實踐經(jīng)驗交流會議的目的進行說明，一是希望培訓班學員深入了解名園在管理上的優(yōu)質經(jīng)驗，開拓管理視域；二是希望各個學員能夠借鑒經(jīng)驗并運用到自身的管理崗位上，切實提高各自科學管理幼兒園的能力與水平，為發(fā)展西湖幼教品牌做出貢獻。

其次，６個跟崗實踐的學員小組代表先后就前一階段本組在杭州市各品牌幼兒園跟崗學習經(jīng)驗進行交流。

第一小組代表三墩幼兒園沈曉燕副園長通過《那片黃綠相間的銀杏葉》的報告暢談了在天水幼兒園天禾園區(qū)跟崗所見：一是充滿藝術感的園舍環(huán)境；二是獨具特色的音樂小舞臺；三是全面、特色的教學展示。同時還用“大智知止、有容乃大”這兩個關鍵詞概括了本次跟崗的學習體會。

第二小組代表西湖區(qū)留下幼兒園鄭秀鳳副園長就東新實驗幼托園跟崗感悟作《打造一所詩意幼兒園》的報告。她著重介紹了其詩意幼兒園打造的三條思路：詩意環(huán)境；詩意品牌；詩意文化。就詩意環(huán)境來說，主要是通過園舍主色調營造詩意，溫馨小角落傳遞詩意，班級環(huán)境打造詩意以及七彩陽光公共環(huán)境打造詩意（社會性區(qū)角、自主活動區(qū)快樂動動動）。就詩意品牌品牌來說，采用“分塊推進、核心研究”的品牌創(chuàng)建策略打造陽光健康教育品牌。把“陽光健康教育”劃分成了運動健康、心理健康、習慣健康、營養(yǎng)健康四個領域，并在每個領域開展核心項目研究。以省立項課題《構建七彩陽光運動園本課程的實踐研究》為引領，開展品牌創(chuàng)建。我們通過“紅、橙、黃、綠、青、藍、紫”七大系列，開展陽光運動。紅色系列——全園混齡體育區(qū)載活動；橙色系列——創(chuàng)新操節(jié)活動；黃色系列——專職男教師體育課；綠色系列——班級特色體育活動；青色系列——野趣遠足活動；藍色系列——趣味節(jié)日體育活動；紫色系列—— 家庭親子體育活動。就詩意文化來說，主要是開啟詩意生活，奠基詩意人生。一是通過詩意環(huán)境，對話童夢，潤物無聲用暖暖的童心，一起描繪夢不落的風景。二是通過詩意活動：快樂迷醉，情智交融這里有溫馨的互動，用智慧啟迪智慧，用生命支撐生命！三是通過詩意品牌：陽光健康，七彩炫動采擷七色陽光，汲取甘甜雨露，把健康印刻成生命的每一個基石。紅、橙、黃、綠、青、藍、紫，讓每一種色彩，都散發(fā)迷人的芬芳。四是通過詩意團隊文化建設：上善若水，和而不同。結合學習所得，還談了二點感悟：一是關于幼兒園環(huán)境創(chuàng)設的認識，要追求主次分明、富有美感和互動性、為詩意品牌服務的環(huán)境創(chuàng)設；二是關于幼兒園詩意品牌創(chuàng)建的認識，要明確品牌打造的研究思路，明確“做什么？”“怎么做？”并且持續(xù)深入地開展相關研究工作。

第三小組代表，三墩幼兒園的方子丹副園長交流了在兩所幼兒園跟崗實踐體會。首先分三塊介紹了星辰幼兒園的跟崗學習收獲。一是星辰幼兒園樸實恬靜的環(huán)境，二是該幼兒園以陶行知“生活即教育”理論為依據(jù)，開展生活教育特色，有機整合利用生活本身所蘊涵的教育因子，從生活中選取有價值的教育內(nèi)容，以“完整融合的生活”（幼兒園生活、家庭生活、自然生活、社會生活）向幼兒實施教育的特色。目前，該幼兒園課程實踐以貼近生活——體驗生活——融入生活——做生活的小主人為目標，開發(fā)“飲食文化、游戲文化、家鄉(xiāng)文化、節(jié)日文化”四大體系。三是著重介紹該幼兒園深入“飲食文化”研究的經(jīng)驗。具體分為：環(huán)境篇 教師篇 幼兒篇 家園篇。其中環(huán)境篇為“廚房教育”研究進行的公共環(huán)境創(chuàng)設，主要開設開心農(nóng)場、互動配菜區(qū)、美食列車、班級美食區(qū)、營養(yǎng)介紹、DIY美食坊等區(qū)域。教師篇為進行廚房教學活動實踐分享、進行教師培訓：燒烤、烘焙、烹飪等實踐培訓、進行廚房教研活動、教師廚藝秀等活動。幼兒篇主要開展一些勞作：如洗青菜、剝豆子、自己洗圍裙、整理廚房、進行美食制作、進行五大領域的廚房教學活動（如音樂：廚房的聲音（廚房工具作為打擊樂器、健康：配菜等、美術：彩色饅頭卷、數(shù)學：理青菜、蔬菜湯）家園篇則是成立“廚房幫幫團”，開展“親子活動”，進行“親職培訓”，開展每年一次的“廚房節(jié)”。其次，分享了大成集團佳成園區(qū)成立“咚咚鏘”幼兒京劇社團開展京劇特色教育的學習體會。最后，該小組談了二點感悟：一是要在精細管理中見細微處；二是園長需要有獨到的見解與把握，另辟蹊徑求特色，使幼兒園可持續(xù)發(fā)展。

第四小組代表文鼎苑幼兒園王曉星副園長就府新幼兒園開展的混齡區(qū)域活動特色項目交流了學習體會。府新幼兒園開展混齡區(qū)域游戲研究已經(jīng)歷時6年，開展時間為每周二上午9點15——10點15分，全園打通開展。所開展的區(qū)域都是由孩子在日?；顒又械脑掝}中獲取，目前有賽車場、電影院、醫(yī)院、小賣部、美發(fā)屋、走秀臺、娃娃家等區(qū)域。通過游戲錢幣來實現(xiàn)區(qū)域間有效鏈接，游戲錢幣的獲取是按年齡段設置的：小班孩子每期活動到老師處領，中大班孩子可以到銀行領，也可以去賺錢的地方賺。該小組還就提高混齡區(qū)域活動的有效性談了四點建議：一是混齡區(qū)域對于幼兒社會性的發(fā)展會比較有益。二是區(qū)域設置還不夠合理：位置互相影響較大，賺錢區(qū)域和消費區(qū)域設置還要斟酌。三是每一個區(qū)域的游戲目標不明確，游戲材料單一，體驗性不強。四是錢幣使用上的流通線路不暢，中大班孩子的游戲中錢幣需要以適當方式累計，以提升幼兒游戲的深度。第五小組代表西溪花園應莉副園長交流了在杭州市景成實驗幼兒園竹清園區(qū)和杭州市東園嬰幼園跟崗實踐的體會。首先分三塊介紹樂景成實驗幼兒園竹清園區(qū)的早期閱讀教育特色。一是閱讀環(huán)境的營造，大廳不僅裝飾“讀伴成長繪本潤童心”的主題墻，還擺放書架、沙發(fā)；樓梯轉角處設置一組愜意的藤椅，并擺放有書架；走廊上，設置在掛著盆栽繩子上的信紙。二是每個教室，創(chuàng)設各自特色的早期閱讀區(qū)域。三是體現(xiàn)在教育教學、課程資源的開發(fā)上，主要開展一年一度的閱讀節(jié)，不斷豐富和變化方式，每年都開發(fā)一個不一樣的主題，不一樣的閱讀活動，例如：開展教師繪本比賽，將經(jīng)典繪本內(nèi)容進行表演和再現(xiàn)，開展“家長自制圖書比賽”等等。其次，介紹了杭州市東園嬰幼園，“一切為了孩子、主動適應未來”的辦園宗旨和關于兒童的健康體魄、良好行為、創(chuàng)新智能的文化內(nèi)涵，并介紹了其特色課程：科技教學活動、電腦教學活動、社區(qū)教學活動、家長助教活動。

第六小組代表午山幼兒園的王海丹副園長交流了安吉路幼教集團楓華居分園跟崗體會。她們在安安嘟嘟城混齡區(qū)域游戲活動中通過看兒童、看文化、看課程、看教師感悟到該幼兒園的孩子是快樂的，活動細節(jié)體現(xiàn)教師的智慧，活動課程扎實有效、校園文化具有品味。并提出了二點思考：一是校園文化是綜合統(tǒng)一的，不僅在于園舍環(huán)境的寬廣美麗，更包含了人文的素養(yǎng)和價值理念的認同，它涵蓋了精神、物質層面，從幼兒園發(fā)展宏觀藍圖到校園的細微管理和建設，包括已有的兒童、教師、課程等核心元素，文化無處不在，蘊涵深遠。楓樺居整體的校園文化定位在“品味”，整體的環(huán)境很豐富，定位好，立意高；二是課程是實施教育的主要載體，對課程的把握也是教師專業(yè)能力的一個重要衡量標準，“安安嘟嘟城” 混齡區(qū)域游戲活動，是一項非常有自己特色的社會性課程，教師做得非常的好，有目標、有策略；有記錄、有指導；有反思、有提升；有智慧，孩子很快樂。

誠如區(qū)學前教育指導中心黃潔副主任所說的那樣，相信，通過這次交流，全體學員必定進一步汲取了名園在管理上的優(yōu)質經(jīng)驗，進一步開拓了各自的管理視域，也必定能進一步提高自身的科學管理能力與水平。

西湖區(qū)學前教育指導中心張引江

第四篇：防汛會議領導講話匯編

防汛會議領導講話匯編

目錄 防汛會議領導講話 1...................................1 防汛會議領導講話 2..................................10 防汛會議領導講話 3..................................15 防汛會議領導講話 4..................................19 防汛會議領導講話 5..................................25 防汛會議領導講話 6..................................29 防汛會議領導講話 7..................................34 防汛會議領導講話 8..................................40 防汛會議領導講話 9..................................45 防汛會議領導講話 10.................................50 防汛會議領導講話 11.................................54

防汛會議領導講話1

今天召開這次會議，主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，認真落實國家防總關于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下

面，就進一步做好防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感 今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛抗旱工作意義重大。各級黨委、政府和各部門必須認真貫徹落實習近平新時代防災減災思想，按照前期工作安排，充分認識防汛抗旱嚴峻形勢，以對黨和人民高度負責的精神，切實提高政治站位，強化“寧可十防九空，不可失防萬一”的憂患意識和“寧可上前一步形成重疊，不可后退一步形成空隙”的責任意識，高度重視、加強領導，時刻繃緊這根弦，全力以赴做好防汛工作，嚴防死守打贏防汛主動戰(zhàn)。

二、突出重點，狠抓各項防范措施落實 第一，要全力補齊短板 一要補齊工作機制短板

按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的原則，建立健全部門間聯(lián)動工作機制，補充完善應急與水務的工作機制，加強協(xié)同配合，不能簡單地把“防”與“救”切割，要銜接好“防”與“救”的責任鏈條，共同扛起“防”和“救”的責任，要在防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導下，形成統(tǒng)一整體，以順暢、高效的工作機制確保防汛各項工作穩(wěn)中有進，穩(wěn)步向前。

二要補齊水利工程建設短板

各縣（市）區(qū)要加快集中力量補齊水利基礎設施短板；積

極推進江河險工弱段整治、山洪災害防治和農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設。繼續(xù)實施中小河流治理、病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力建設，加強已建非工程措施體系運行管理，夯實防汛抗旱工程支撐體系，不斷提升防災減災能力。

三要補齊管理工作短板

進一步督促落實水庫行政、技術、巡查“三個責任人”和“水庫監(jiān)測預報、汛期調度運用計劃、防洪搶險應急預案”三個重要環(huán)節(jié)，責任要到人，具體工作要做實。充分發(fā)揮市防指督促、檢查、指導作用，堅持問題導向，強化隱患排查整改工作，確保責任到位、措施到位、整改到位。重點檢查思想重視程度、防汛責任制落實、防洪工程設施安全運行、水毀工程修復、河道清障、氣象水文預測預報、應急預案編制審批、通信聯(lián)絡保障、防汛搶險隊伍組建、防汛物資儲備等方面，限期消除隱患。

第二，要做好應急保障 一是預案準備要到位

各縣（市）區(qū)要在系統(tǒng)總結以往防汛抗旱實踐經(jīng)驗基礎上，結合本地本單位實際修訂總體預案，細化專項和部門預案，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照科學實用的原則，進一步增強預案的針對性和可操作性。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案，確保度汛

安全。水庫下游、山洪災害易發(fā)區(qū)等防洪重點區(qū)域要細化人員緊急轉移預案，制定應對超標準洪水和突發(fā)性事件的具體措施，防止臨危失措。各級防汛責任人要熟悉與自己相關的各類應急預案，并組織開展應急預案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實提高洪澇災害的應急處置能力。

二是物資準備要到位

各縣（市）區(qū)要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統(tǒng)計現(xiàn)有物資，根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》要求，繼續(xù)加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存，特別是加強防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足。要掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)防汛物資的生產(chǎn)、庫存、銷售等市場動態(tài)，做好緊急情況下調用和組織生產(chǎn)的準備。要優(yōu)化倉儲布局，建立健全防汛物資儲備管理制度，落實防汛物資管理人員，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立臺賬和管理檔案，做好質量檢查、保養(yǎng)維護、安全管理、物資調用，確保搶險急需時能拉得出、運得快、用得上。

三是通信保障要到位

通信聯(lián)絡是防汛工作的生命線。各縣（市）區(qū)都要從最不利的情況考慮，制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯(lián)絡中斷的應急預案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門

要主動與各縣（市）區(qū)應急、水利部門對接，制定預案，備齊搶險人員和設備，一旦發(fā)生險情，能夠快速到達指定區(qū)域開展搶險和恢復通信，確保信息暢通無阻。

四是資金保障要到位

各級政府要把確保安全度汛、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加大防汛抗旱資金投入，進行水毀工程修復、物資設備購置、應急隊伍組建等，確保防汛救災等應急支出需要。

五是人員保障要到位

要統(tǒng)籌做好防汛救援隊伍建設，在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當?shù)胤姥磻睂I(yè)隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當?shù)伛v軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯(lián)系，建立協(xié)調聯(lián)動機制，開展實戰(zhàn)化應急演練，提高隊伍實戰(zhàn)水平和應急能力。

第三，要做好監(jiān)測預警 一是全方位加強監(jiān)測工作

氣象、水文、水務部門要密切跟蹤天氣、雨情和水情發(fā)展變化，檢查維護好氣象、水文觀測監(jiān)測設備以及山洪災害自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預警平臺等，完善監(jiān)測體系，及時做好雨、水、險的監(jiān)測工作。自然資源部門要加強對地質災害的監(jiān)測預警，搞好群測群防。

二是努力提高預報準確性

有關部門要積極整合資源，加強信息共享，及時開展聯(lián)合會商和分析研判，優(yōu)化預報方法，提高預報精度、延長預見期，切實增強預報的預見性、準確性和時效性，尤其要加強局部強對流天氣和局地強降雨的預測預報，準確分析影響時間、影響程度和影響范圍，及時預測發(fā)展趨勢，為防汛救災決策提供科學依據(jù)，爭取更多防范時間。

三是確保及時發(fā)布預警信息

要堅持主流媒體、新媒體和原始手段有機結合，充分利用報紙、廣播、電視、微信公眾號、無線通訊、鑼鼓等方式，及時發(fā)布災害預警信息，完善群測群防體系，打通預警的“最后一公里”，做到覆蓋到村組、落實到人頭，確保能夠提前緊急疏散和轉移安置災害威脅區(qū)域群眾。

第四，要做好重點防范 一是嚴格水庫汛期運行管理

要高度重視水庫安全度汛工作，規(guī)范水庫調度，嚴格按照批復的汛期調度運用計劃執(zhí)行，嚴控水庫擅自超汛限水位運行，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。要加強與上下游的聯(lián)系，水庫攔洪、泄洪運用要提前通知受威脅地區(qū)和人員，及時落實防范避險措施，防止造成人員傷亡。

二要扎實做好江河洪水防御

要進一步對江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是險工弱段

組織拉網(wǎng)式排查，徹底查清問題，集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。

三要狠抓山洪災 害轉移避險

各縣（市）區(qū)要建立健全縣、鄉(xiāng)、村山洪災害基層防御體系，細化基層應急預案，實化人員轉移方案，充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，提前做好危險區(qū)人員轉移避險工作，做到預警到鄉(xiāng)、預案到村、警示到點、責任到人。應急、水務、氣象、自然資源、交通、旅游等部門要加強溝通聯(lián)系和協(xié)同聯(lián)動，完善信息共享機制，加強對工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導，強化對外來務工人員、旅游觀光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理，落實預警發(fā)布和轉移避險措施，合力做好山洪地質災害防御工作，盡最大努力避免人員傷亡。

四要防范城市內(nèi)澇積水

要健全城市防洪排澇多部門協(xié)同聯(lián)動機制，進一步完善城市防洪排澇應急預案，全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風險隱患點，落實應急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發(fā)布預警信息和安全警示，在危險區(qū)域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設施的檢查管護，提前預置機動應急排澇設備和搶險 隊伍。特別要落實城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場、橋洞

子等重點區(qū)域的防洪排澇措施，切實提高應急搶排能力，確保城市安全正常運轉。

第五，要做好巡查值守 各級防指、各成員單位要加強汛期值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時準確上報和快速開展應急處置。要嚴格執(zhí)行信息報送制度，強化信息報送紀律，加強信息核實和情況跟蹤。遇突發(fā)重大汛情、重大險情、重大災情和人員傷亡等要第一時間上報，杜絕遲報、漏報和瞞報。

三、壓實落靠責任，凝心聚力打好防汛抗洪攻堅戰(zhàn) 一要強化責任擔當，壓實防汛責任 要進一步強化以行政首長負責制為核心的各項防汛責任，細化各級、各部門防汛抗旱責任，逐級明確市、縣、鄉(xiāng)和轄區(qū)內(nèi)江河堤岸、水庫大壩、山洪防御等防汛抗旱責任人并及時公布，實現(xiàn)防汛抗旱責任落實全覆蓋。各級防汛抗旱指揮部要在前期工作的基礎上，進一步開展責任制落實情況的全面檢查，將各項責任落實到監(jiān)測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置、應急保障等各個環(huán)節(jié)。農(nóng)墾系統(tǒng)要接受地方政府領導，確保防汛責任不留死角盲區(qū)。

二要強化組織領導，形成工作合力 防汛抗洪搶險救災是大家的共同責任，需要部門配合、社

會參與、協(xié)同作戰(zhàn)。防汛工作要以防為主，注重災前預防，要把人力物力和財力精力更多集中到防的階段、防的過程、防的措施。各成員單位要切實承擔起防的專業(yè)技術責任，做好防的工作。要強化責任擔當，主動補位作為。要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”的要求，水務、應急、住建、交通、文廣旅游、鐵路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等相關成員單位要按照防指要求，適時選派1名專業(yè)技術干部到市防指報道，組建聯(lián)合防汛指揮部辦公室，進一步強化會商研判、協(xié)調聯(lián)動、扁平指揮、快速處置能力。在預報預警和應急響應情況下，實施24小時共同值守，充分發(fā)揮各專業(yè)技能和行業(yè)管理優(yōu)勢，保持有效溝通協(xié)調，堅決貫徹防指決策部署，協(xié)調一致，采取聯(lián)合作戰(zhàn)行動，做到密切分工合作，無縫銜接。

三要強化宣傳引導，牢牢把握正確輿論導向 以“快報事實、慎報原因”為原則，牢牢把握輿情主動權，第一時間發(fā)布準確無誤的防汛抗旱信息。要積極報道國家、省市縣決策部署和各縣（市）區(qū)防汛抗旱工作動態(tài)，大力宣傳防汛抗洪先進人物和防災減災知識，科學主動回應社會關切，著力營造全社會關心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災減災知識科普力度，廣泛普及暴雨、洪水、臺風、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災害的防御知識，強化實戰(zhàn)演練，著力提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。

最后，要統(tǒng)籌做好防汛與抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，全面落實度汛措施和抗旱準備，著力防范旱澇急轉。同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。大家務必克服麻痹思想和僥幸心理，工作中把問題想得多一些，把困難想得大一些，以更高的站位、更強的擔當、更嚴的要求、更實的舉措，堅決做好防汛度汛工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

防汛會議領導講話2

今天召開這次會議，目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，進一步深入落實國家、省、市防汛工作會議精神，對做好今年防汛工作進行再動員、再部署。從前期工作看，各個縣區(qū)都很重視，準備的也比較充分，但能否經(jīng)得住強降雨、洪水的考驗，還需要實踐驗證。

為切實做好今年防汛工作，我再強調幾點意見：

一、嚴格落實責任 一要落實好行政首長負責制 各級、各部門要把防汛工作做為當前和今后一段時期的重點工作，主要領導必須提高政治站位，強化風險意識和底線思維，把防汛工作牢牢抓在手上，親自部署、親自檢查，切實強

化各項防汛抗洪措施，系統(tǒng)性地安排好應對工作。

二要落實專業(yè)技術人員責任制 每項工程、關鍵部位都要配齊熟悉工程情況、具有抗洪搶險經(jīng)驗的技術人員，真正做到處處有人抓，段段有人管，保證防汛各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面暢通運行、高效運轉。

三是落實具體負責人責任制 各級河湖長，險工弱段包保責任人，必須經(jīng)常深入一線、深入現(xiàn)場、深入實際，熟悉自己的責任區(qū)域，掌握防汛存在的主要問題，提出解決問題的辦法，把工作落實落靠。一旦發(fā)生洪澇汛情、險情、災情，責任人要第一時間到場，科學分析險情，科學組織轉移，科學組織搶險。

二、強化隱患排查整治 隱患排查整治要突出預見性、精準性、協(xié)同性，標注出隱患坐標點、整治路線圖和銷號“檔案袋”。

一要高度重視山洪災害防御 充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，及時將氣象預警信息發(fā)送到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、責任人和危險區(qū)群眾，做到測報有設施、預警有手段、轉移有路線、避災有地點、安置有方案。

二要突出抓好水庫安全度汛 繼續(xù)落實落靠水庫安全度汛“三個責任人”職責，水庫主

管部門和管理單位必須嚴格執(zhí)行汛期調度運用計劃，嚴控擅自超汛限水位運行，堅決拆除攔魚柵和溢洪道障礙物。防御能力低的小型水庫要提前預泄，騰空庫容。

三要切實做好江河洪水防范 緊盯堤防、護岸險工險段和薄弱堤段，強化汛期重點部位、重要節(jié)點的巡查搶護，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類險情，要在防汛關鍵地區(qū)預置救援隊伍，靠前駐防，強化險情處置。

四要防范城市內(nèi)澇積水。

全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風險隱患點，落實應急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發(fā)布預警信息和安全警示，在危險區(qū)域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設施的檢查管護，提前預置機動應急排澇設備和搶險隊伍。特別要落實城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場、橋洞子等重點區(qū)域的防洪排澇措施，切實提高應急搶排能力，確保城市安全正常運轉。

三、做好監(jiān)測預警和研判 氣象、水文水務部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水汛情發(fā)展，及時匯總情況，認真研究大小水情和突發(fā)情況，滾動預測預報，加密聯(lián)合會商，及時發(fā)布預警信息，努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。要在自動氣象、水文監(jiān)測點以外，再設立一部分人工監(jiān)測點，補充監(jiān)測數(shù)據(jù)，增強預警的科學性、準確性。要注

意研判和我市有流域關聯(lián)的外省、市降水情況，掌握清楚流域上游水雨情，科學精準預警我市水雨情。大小水情都要及時研判，有突發(fā)情況要及時啟動預警。要綜合研判每一次降水對江河、水庫的影響和能否出現(xiàn)山洪威脅，提前做好防范工作。要加強研判體系建設，增強部門之間、上下之間的協(xié)同性，提高研判一致性、精準性。

四、提高應急處置和保障能力 一要準備好預案 各縣（市）區(qū)要在系統(tǒng)總結以往防汛抗旱實踐經(jīng)驗基礎上，結合本地本單位實際修訂總體預案，細化專項和部門預案。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。水庫下游、尾礦庫、山洪災害易發(fā)區(qū)等防洪重點區(qū)域要細化人員緊急轉移預案。各級防汛責任人要熟悉與自己相關的各類應急預案，并組織開展應急預案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實提高洪澇災害的應急處置能力。

二要組織好隊伍 在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當?shù)胤姥磻睂I(yè)隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當?shù)伛v軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯(lián)系，建立協(xié)調聯(lián)動機制，開展實戰(zhàn)化應急演練，提

高隊伍實戰(zhàn)水平和應急能力。

三要貯備好物資 各縣（市）區(qū)要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統(tǒng)計現(xiàn)有物資，根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》要求，繼續(xù)加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存。去年我市防汛物資消耗較大，今年至少要補充到去年汛前水平。防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要保證物資儲備品種齊全、數(shù)量充足。

四要保障好通信 通信聯(lián)絡是防汛工作的生命線。各縣（市）區(qū)要制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯(lián)絡中斷的應急預案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門要主動與各縣（市）區(qū)應急、水利部門對接，制定預案，備齊搶險人員和設備，一旦發(fā)生險情，能夠快速到達指定區(qū)域開展搶險和恢復通信，確保信息暢通無阻。

五、加強調度和應急值守工作 應急局牽頭研究完善調度機制。應急和水務部門要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”要求，對省里提示的明顯的預警，都要進行及時調度。一般情況下，應急局和水務局聯(lián)合調度，應急局負責調度應急處置準備，水務局負責調度防汛方案。再嚴重一點，由我親自調度。要進一步

強化應急值班值守，各級防指實行領導帶班和工作人員值班相結合的24小時值班制度，值班人員必須時刻在崗。市防指要不定時進行檢查，對違反值班值守要求的嚴肅處理。

同志們，做好防汛工作事關群眾生命財產(chǎn)安全，事關安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。大家一定要高度重視起來，進行再動員、再部署、再檢查、再完善，確保萬無一失，安全度汛。

防汛會議領導講話3

今天召開這次會議，主要目的是以習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神為指導，認真落實國家、省、市防汛工作會議精神的貫徹落實，對防汛工作再安排再部署，動員大家樹牢底線思維和風險意識，進一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面，我強調幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強緊迫感和責任感 近期，中央、省委省政府相繼召開會議，對安全生產(chǎn)和防災減災、防汛抗旱作出一系列安排部署，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢非常嚴峻，我市仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，安全度汛的壓力非常大。一是從氣象形勢看，不能有任何僥幸心理。今年以來，全市平均降雨量較常年偏多，要引起高度重視。二是從基礎設施看，不能有

任何懈怠心態(tài)。

近年來，全市防洪減災工程體系逐步完善，但受歷史欠賬多等問題制約，防洪減災工程病險薄弱環(huán)節(jié)較多。三是從現(xiàn)實工作看，不能有任何麻痹思想。近年來，我市沒有發(fā)生大澇大災，干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應急指揮能力建設有待加強，應急指揮平臺還不能滿足工作需要。防汛抗旱事關發(fā)展全局，事關群眾切身利益，要“寧可信其有、不可信其無”，寧可做過、不可錯過，從早從緊從實做好“防、抗、救”各項工作。

二、堅持精準施策，堅決打好防汛抗旱硬仗 （一）全面細致做好隱患排查 隱患排查是確保防汛措施落實到位的關鍵環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)、各有關部門要持續(xù)開展不間斷的全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺賬，實行銷號管理，嚴格落實責任人、時間點，堅決把各類隱患消除在汛前。要加強對人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、澇洼區(qū)域、河道溝渠、水庫及危舊房屋、棚戶區(qū)、校舍和公共場所安全狀況的排查，嚴格落實低洼易澇地區(qū)、地下商場、地下車庫、涵洞等防洪排澇措施，加快清理清除影響防汛各類隱患，確保有責任人、有制度、有方案、有預案、有預報預警設備。

（二）加快涉水工程建設進度

要把水利工程改建作為重點，對在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類工程，都要嚴格落實在建工程安全責任制，認真落實各項度汛措施，保證工程安全度汛。特別是要加快消除運行工程病險，防止帶病入汛，造成隱患。對汛前必須完成的重點水利工程，要排倒工期，加快進度，發(fā)揮作用。

（三）全面提升應急保障能力 一是進一步細化實化防汛工作預案，注重科學實用，關鍵時刻能發(fā)揮作用，明確部門責任，細化工作流程，形成行動有力、銜接有序、高效協(xié)同的運行調度工作體系。按照“專群結合、人崗相宜”要求，組織專家和技術骨干，建立健全市縣水旱災害防御專家?guī)?。二是加強應急隊伍演練，搞好專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練，提高實戰(zhàn)能力，確保拉得出、沖得上、打得贏。三是做好防汛物資儲備。健全防汛物資儲備機制，強化物資儲備調運，做到寧可備而不用、不可用而不備。

（四）健全完善汛情預報預警工作 要提高預報預警協(xié)同度，監(jiān)測點要實現(xiàn)自動監(jiān)測，預警系統(tǒng)要整合，氣象、水文水利、應急等部門單位要建立會商機制，實行信息共享，強化綜合研判，要加強省市縣三級銜接，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，科學調度境內(nèi)水利工程，及時調洪錯峰、分洪泄水。要提升預報預警覆蓋度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡等渠道，及時提醒廣大群眾有效避災避險，確保做到

全覆蓋、無盲區(qū)。

（五）統(tǒng)籌做好抗旱工作 要密切關注雨情、水情、墑情，加強旱情監(jiān)測預警，準確分析研判形勢，提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設施建設，提升引水、蓄水、補水、調水能力，合理使用黃河水，全力保障供水安全。要嚴格按照省里農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設部署，科學合理編制安排好工程建設，立足效益最大化，統(tǒng)籌推進各項工作。

三、強化組織領導，嚴格落實工作責任 要加強領導，周密部署，精心安排，落實責任，把責任落實到人員、落實到工程，真正做到責任明確、事有人管，確保各項工作落到實處。

（一）完善體制機制 參照省防指做法，進一步修訂完善工作組織、推進、落實體制機制。防汛抗旱事關全局、責任重大，是一項系統(tǒng)的社會工程，需要應急部門牽頭，水利、氣象等各級各部門履職盡責、協(xié)同作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要強化屬地管理責任，從快從嚴從實抓好各項工作落實。各部門要強化“管行業(yè)必須管安全”的理念，加強工作梳理，建立長效機制，狠抓工作落實。特別是應急、水利、城管、氣象、交通等部門，承擔著繁重的任務，要統(tǒng)一步調、搞好協(xié)同，形成工作合力，切實做到守土有責、守土負

責、守土盡責。

（二）壓實工作責任 要全面壓實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱防臺風各項工作責任，在市級媒體向社會公開防汛抗旱防臺風工作責任人名單，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要采取有力措施，確保應急管理相關職能編隨事走、人隨編走，要建立專家隊伍，整合提升基層基礎工作力量。要壓實企業(yè)的主體責任，縣市區(qū)主要負責同志帶隊，可采用交叉檢查等方式，對重點企業(yè)風險隱患進行排查，強化行刑銜接，嚴查重罰，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛抗旱主體責任落到實處。

（三）強化督導檢查 要深入開展防汛工作再檢查、再督導、再落實，特別是突出抓好以超標洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇三項重點工作任務的問題隱患整改，查進展、查預案、查物資、查人員、查措施，確保賬實相符，確保見人見物。防汛工作突發(fā)性強，大家一定要明確工作職責，嚴肅防汛紀律，對工作過程中不擔當不作為、推諉扯皮的，要嚴肅查處。防汛工作作為一件大事、要事，要切實抓緊抓好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全有序的環(huán)境。

防汛會議領導講話4

根據(jù)縣委、縣政府主要領導安排，今天我們在這里召開全縣防汛工作例會，主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢，查找短板，細化措施，全力應對主汛期可能發(fā)生的汛情險情，確保全縣大局穩(wěn)定。下面，我再強調三點：

一、認清形勢，高度警醒 當前，我縣防汛已經(jīng)進入主汛期，要求我們必須在思想上高度警惕，在汛情防范上細化措施，在工作組織上更細更實，全方位提升我縣防汛工作質量。結合我縣實際和掌握情況，當前主要存在三個問題：一是天氣形勢嚴峻。7-8月我縣降雨量偏多，防汛工作已經(jīng)進入了全面戰(zhàn)備狀態(tài)，面臨嚴峻考驗。二是防汛短板突出。我縣集山區(qū)、庫區(qū)、丘陵區(qū)于一體，地形地貌復雜，防汛工作基礎設施薄弱，險工險段較多，防汛搶險任務較重。三是認識不夠到位。一方面，工作機制急需抓緊理順。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，存在相互推諉、工作棚架等問題。另一方面，思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對轄區(qū)防汛險工險段、準備情況等，吃的不準，掌握不全。諸多問題，不一而足。希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關縣直單位的高度重視，采取針對性措施，認真加以改進。

二、突出重點，明責強責

今天會上，已經(jīng)對全縣防汛險工險段有關情況進行了通報。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關縣直單位要結合各自實際，認真排查，研究措施，抓好防范，確保防汛安全。這里重點強調三級責任：

就縣指揮部而言 既要當好司令員，又要當好參謀長，突出抓好頂層設計、統(tǒng)籌調度、督促檢查等工作。主要干好五件事：①強化工作指導，就是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關單位抓緊完善理順防汛搶險應急機制、應急預案等，明確責任分工，健全指揮體系，確保政令暢通，不打亂仗。對于職責不明、職能打架的，一律打回，重新完善，并全縣通報。②做實響應機制。汛期應急響應共分四級，其中，四級、三級響應根據(jù)情況適時發(fā)布，二級響應由我根據(jù)情況適時啟動，一級響應根據(jù)情況適時啟動。應急響應啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗，包括應急搶險救援隊伍等各類力量必須第一時間集結待命，嚴格落實縣指揮部相關指令。下一步，縣指揮部要密切關注汛情雨情水情，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際，精準啟動應急響應指令，推動防汛搶險工作有序高效開展。③精準發(fā)布預警信息。縣水利局水旱災害防御辦公室要會同氣象、水文等單位，精準研判和掌握相關雨情水情汛情信息，及時上報縣指揮部，由縣指揮部統(tǒng)一發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關縣直單位要對照預警信

息，結合本轄區(qū)本單位實際，高效做好隊伍集結、物資調度、群眾轉移等工作。④高效處置險情。一旦發(fā)生汛情險情，縣指揮部要第一時間啟動應急響應機制，并迅速召集相關人員會商研判，及時精準下達各項工作指令，確保搶險工作高效有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關單位，要提前完成險工圖、風險圖、搶險圖三張圖表，汛情發(fā)生后，根據(jù)縣指揮部調度指令，科學調度搶險救援物資，迅速集結各類應急前線救援隊伍，并在第一時間趕赴險情現(xiàn)場，開展搶險救援。⑤抓好督促檢查?？h指揮部要組織專業(yè)力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直重點單位，對應急搶險隊伍、物資儲備、險工險段處置、應急演練等工作開展情況，進行專項督查，及時通報有關情況。情況嚴重的，要以書面形式交辦整改。

就成員單位來說 必須對照職能分工，各負其責，各盡其職，不折不扣落實好有關工作。當前，必須做實三項工作：①險工險段處置工作。從通報情況看，水利局、自然資源局的險工險段處置任務較重，必須根據(jù)險工險段實際，建立臺賬，明確任務，砸實責任，做到每一個險工險段必須有一名班子成員分包、一支專門隊伍負責，確保各類隱患盡早整改到位，一有險情能夠及時有效應對。

②應急救援隊伍建設。前期，縣指揮部根據(jù)防汛工作需要，在水利局、應急局、電業(yè)局、消防大隊等單位，建立了20多支

防汛搶險應急救援隊伍。下一步，各單位要對這些隊伍加強培訓演練，配備專業(yè)設備，既提升業(yè)務能力，又增強實戰(zhàn)本領。提醒一點，要對這些隊員加強體能訓練，增強身體素質，適應高強度搶險工作需要，確保一有險情，拉得出、上得去、救得贏。

③物資儲備工作。這項工作主要有應急管理局、糧食和物資儲備中心、水利局等單位承擔，前期也對相關工作進行了安排。下步，要進一步查漏補缺，備足物資，滿足防汛搶險需要。

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道而言 必須認真履行好防汛搶險主體責任，進一步細化完善各類防災減災方案，全面查漏補缺、快補短板，提升防汛工作水平，做到守土有責、守土盡責。重點干好四件事：①水庫安全度汛工作。要加強水庫日常監(jiān)管巡查，落實“行政、技術、巡查”三個責任人和“測報、調度、預案”三個關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好安全管理，確保水庫防汛安全。這方面，水利部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務指導，助推工作開展。②山洪災害防御工作。建立“鄉(xiāng)村組戶”四級責任體系，用好應急避險預案，通過宣傳、培訓、演練，充分提高干部群眾防災避災意識和自救能力。這里強調一點，在強降雨、暴雨等特殊時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不僅要抓好山洪防御工作，也要高度關注山體滑坡、泥石流等地質災害，特別是庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要關注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題，做好

巡查排查、警示標志設置、群眾轉移等工作。③抓好城市內(nèi)澇防洪。兩鎮(zhèn)兩辦要對轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)及風險隱患部位深入排查，落實應急管理及搶險措施，保障城鎮(zhèn)度汛安全。④抓好防汛搶險應急調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關部門要密切關注汛情變化，針對重點隱患部位，要提前預置防汛搶險隊伍、防汛搶險物料，確保關鍵時刻，拉得出、打得贏。

三、嚴肅紀律，強化督查 防汛工作是一項嚴肅的政治任務，容不得有任何疏忽和懈怠。各級各部門必須嚴格對照縣指揮部各項工作要求，細化責任，過細工作，真正做到有令必行、有令真行。關于工作紀律等問題，我已在前幾次會議上提出了明確要求，希望大家認真落實，這里不再多講。需要提醒大家的是，必須嚴格執(zhí)行好值班紀律。根據(jù)上級要求和工作需要，汛期期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度，堅持汛期24小時值班值守，各級各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領導、值班人員，必須堅守崗位，深入一線，值班期間原則上不出縣，不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不允許擅離職守，必須保持通訊聯(lián)絡暢通無阻，保障指揮調度高效有序。下一步，縣防汛指揮部辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，強化對防汛值班的抽查檢查，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關縣直單位督查暗訪，確保值班紀律落到實處。今天會上再次給大家打個招呼，如果在督查暗

訪中發(fā)現(xiàn)防汛值班問題，不管涉及到誰，一律從嚴從重處理。

同志們，防汛已進入關鍵時期，各級各部門務必要高度重 視，嚴格落實有關責任，關鍵時刻下沉一線，靠前指揮，全力做好防汛搶險救災工作，確保全縣安全度汛。

今天的會議到此結束。散會！

防汛會議領導講話5

今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，對防汛工作進行再安排再部署。下面，我講四點意見：

一、思想上一定要重視 當前我市已經(jīng)全面進入主汛期，全市各級各部門一定要高度重視，千萬不可掉以輕心、麻痹大意，千萬不可放松警惕、心存僥幸，務必要充分認識當前防汛工作的艱巨性、嚴峻性和緊迫性，嚴陣以待，到崗到位，切實做好“防大汛、抗大險、救大災”的準備，周密部署，嚴密防范，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好戰(zhàn)時各項準備，切實做到“寧可信其有、不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧可聽到罵聲、不要聽到哭聲”，全力以赴做好本輪暴雨天氣應對防范。

二、防范措施一定要落細 全市各級各部門要堅持“生命至上、安全第一”的原則，全面落實“防搶救”等各項關鍵措施，把雨情汛情研判的更充分一些，把責任壓的更實在一些，把措施落的更細致一些。

一是防汛工作機制一定要落實落細 各縣區(qū)各部門必須嚴格落實落細“防汛指揮部總指揮、縣級領導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉移”的防汛工作機制，特別要把院戶聯(lián)防和提前轉移擺在重要位置落到實處，一旦出現(xiàn)險情，必須提前轉移，確保群眾生命安全。這個機制也是多年來防汛工作經(jīng)驗總結形成的有效工作機制，一定要把這個機制落實好落到位，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是預報預警一定要及時準確全覆蓋 市、縣區(qū)氣象、防辦、水文、水電廠等相關部門一定要聚焦精準、科學、有效這個關鍵，密切關注雨晴、水情變化，及時會商研判，準確發(fā)布有效的預報預警信息，為各級防指提供科學決策依據(jù)。特別是各縣區(qū)氣象部門，要充分認識特殊地理環(huán)境，主動加強與周邊縣區(qū)聯(lián)合會商研判，及時精準預報預警。市級和部分縣區(qū)氣象部門在這方面做的比較好，但仍有一些縣氣象部門需要進一步注意和加強這塊工作。各級防汛部門要牽好頭，必須密切加強會商，及時準確預報預警，將預報預警信

息傳達到村、到戶、到點、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，更好發(fā)揮院戶聯(lián)防的關鍵作用。尤其是本次暴雨天氣過程主要發(fā)生在晚上或凌晨，更要注重信息靈通的重要性，必須做到預警信息全覆蓋、不漏一戶一人，絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預警盲點。

三是重點部位和人群一定要嚴防死守 要密切監(jiān)測滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、尾礦庫、移民搬遷安置點、敬老院、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、五保戶集中供養(yǎng)點等關鍵部位和關鍵群體，必須落實專人值守，專人負責，做到嚴防死守。市、縣區(qū)民政部門一定要把養(yǎng)老院、敬老院、五保戶、“三留守”人員的防汛措施落到位，提前做好防范，落實監(jiān)護人和托管人，主汛期絕不允許移民搬遷群眾回原住處居住。市、縣區(qū)教育部門要做好學校和師生安全防范工作，文旅廣電部門要做好景區(qū)景點安全防范工作，特別是對可能出現(xiàn)的暴雨天氣，必須第一時間采取臨時關閉停業(yè)等果斷措施。衛(wèi)健、自然資源等部門要突出醫(yī)院、移民搬遷安置點等重點部位，履職盡責、嚴防死守，落實落細防范措施，確保不出問題。

四是水庫調度、安全措施一定要落實落細 我們現(xiàn)有各類水庫153座，其中大中型13座，小型140座，而且這些水庫里還有三類小型病險水庫27座，必須空庫運行，二類病險水庫5座，必須嚴格執(zhí)行汛限水位運行。同時還有2座

跨省水庫，這一塊絕對不可馬虎。因此，必須嚴格執(zhí)行《大型水庫參與干流錯峰調度辦法》，特別是要落實黨政責任人、技術責任人、巡查責任人，實時監(jiān)測，科學調度，用足低水位運行、分期控制入庫水位等有效調控手段，確保水庫塘壩在汛限水位以下。

三、搶險救災一定要有效 各級各部門要嚴格按照防汛應急預案和抗洪搶險救災應急預案要求，責任人和干部必須立即到崗到位，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生災情，必須立即開展搶險救災。路、水、電、訊等基礎設施行業(yè)主管部門要加強組織協(xié)調，落實基礎設施搶險隊伍，對發(fā)生的險情、災情，要第一時間開展搶修，力爭用最短的時間恢復暢通。應急物資設備必須備足備夠備齊。各縣區(qū)要適時啟動應急響應，果斷組織防搶撤各項工作，尤其是民兵隊伍、消防專業(yè)隊伍、防汛干部隊伍一定要在崗在位，必須確保拉得出、頂?shù)蒙?、?zhàn)必勝。水利部門要加強涉水及重點工程安全管理，確保在建工程安全和建成工程生產(chǎn)安全。住建、交通等部門要全面落實城區(qū)低洼區(qū)、交通要道等重點部位防汛防范措施，加強風險管控，以防城市內(nèi)澇和道路交通安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要切實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災、農(nóng)村地質災害、房屋和人畜安全等災害防范工作。應急管理部門要進一步加強和規(guī)范信息報送制度，統(tǒng)一渠道統(tǒng)一口徑，確保信息發(fā)布及時準

確，并會同相關部門加強輿情監(jiān)測引導。關于搶險救災具體工作，市、縣區(qū)應急管理部門會后要迅速專題研究，一旦出現(xiàn)險情，怎么搶險，怎么救災，一定要做到信息準確、底子清楚、防搶高效，確?！胺罁尵取备黜椆ぷ骺茖W有效。

四、防汛紀律一定要嚴明 打仗沒有鐵的紀律是不行的。每次發(fā)布暴雨預警，縣區(qū)指揮長必須坐陣指揮，防汛干部必須到崗到位，各個部門必須無條件堅決服從市、縣區(qū)指揮部的調度指令，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保各級防汛干部在崗在位、信息暢通、指揮有力。要嚴格執(zhí)行防汛信息和重大事項報告制度，堅決避免瞞報、漏保、遲報。各級防辦要聯(lián)合紀委監(jiān)委、黨委政府督查室，對防汛值班等情況進行明察暗訪，提前介入，及時誡勉提醒，對在防汛工作中違反紀律規(guī)定和相關要求的必須從嚴從快從重處理。

總之，各縣區(qū)各部門要按照市委、市政府和市防指的部署要求，一定把各項應對防范措施落實到位，確保在此次應對防范工作中不造成人員傷亡，確保群眾安全、干部安全和度汛安全。

防汛會議領導講話6

今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，就2020年防汛抗旱工作進行再安排再部署。下面，我講幾點意見：

一、科學研判形勢，深化防汛抗旱思想認識 汛期是各類事故的高發(fā)期，是安全生產(chǎn)的關鍵階段。根據(jù)氣象部門預測，結合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來的雨情災情情況，今年防汛減災工作形勢異常嚴峻。從氣象預測分析看，據(jù)氣象部門預測，今年汛期氣候形勢復雜，防汛抗旱形勢嚴峻。從目前應對基礎看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作面大、點多、線長，許多分管同志和業(yè)務干部沒有經(jīng)歷過抗御大洪水的實戰(zhàn)考驗。加之今年汛期還要進行村級建制調整，客觀上對壓實防汛減災“最后一米”責任造成一定影響。從短板隱患排查看，部分在建工程存在度汛安全隱患。如堤防工程由于受前期工作影響，汛期前不能按期完工，存在較大度汛安全隱患；公路等在建重點工程受工期影響，汛期仍要施工作業(yè)，也存在安全度汛風險。

思想是行動的先導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必引起高度重視，切實增強憂患意識和防控意識，牢固樹立“防范勝于救災”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負責的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權，居安思危，做到思想上早準備，責任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年

— 31 —的防汛抗旱這場硬仗。

二、嚴陣以待布控，抓實抓細防汛抗旱各項工作 一是完善防汛減災責任體系 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要結合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構，迅速建立健全相應的組織機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任，各行業(yè)相關部門嚴格實行行業(yè)分工負責制，區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫、水利設施的防汛任務由區(qū)水利局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責；公路、橋梁、渡口等重要交通設施的防汛任務由區(qū)交通局負責；地質災害點的安全度汛和監(jiān)測任務由區(qū)自然資源分局負責；學校的防汛安全由區(qū)教科局負責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設施，要按照管理權限，明確責任，落實專人監(jiān)測，并制定應急措施。

二是強化防汛抗旱預警預報 充分運用氣象預報系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設備進行監(jiān)測，密切監(jiān)視天氣和水文變化，及時準確提供預警預報信息，為防汛減災指揮調度提供技術保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質災害易發(fā)區(qū)的精細化預報，特別是主汛期，要高頻次監(jiān)測預報，真正提高預報預警的時效性和精準性。

三是全面開展隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質災害防御等重點領域，開展全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化的隱患排查，確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風險隱患和問題，按照“屬地管理、分級負責”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應急預案覆蓋率達到100%。

四是著力夯實應急保障基礎 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應急預案，進一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系。要全力做好應急搶險準備，盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患。要組建充實專業(yè)搶險隊伍和群眾防災隊伍，進一步優(yōu)化完善聯(lián)絡、召集、調動等機制，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災和轉移避險綜合演練，適應防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關鍵時刻防汛隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保受災群眾第一時間安全轉移。

五是抓緊推進重點工程建設 水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災害的物質基礎。區(qū)水利局要加快堤防等堤防建設，主汛期前完成基礎建設和河道疏浚工作，確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標準農(nóng)田建設，防止農(nóng)

田內(nèi)澇或水毀，影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設施安全檢修，確保工程實施正常運行，防止城市內(nèi)澇。

三、壓緊壓實責任，確保防汛減災工作落實到位 一是組織領導要到位 各級各部門要認真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災決策部署，把各項防災工作落到操作層面，確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導、統(tǒng)籌力量、整合資源，把工作落實到村、組，落實到每一個監(jiān)測點、工程點。區(qū)防指成員單位要按照應急預案和責任分工，各司其職，協(xié)同配合，共同抓好防汛工作。各類責任人汛期必須上崗到位，各級黨政領導要靠前指揮，深入一線，科學、及時地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災救災工作，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責任缺失和工作斷檔。

二是值班值守要到位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，保證通訊聯(lián)絡暢通。主汛期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導原則上不能同時離開屬地，日常要保證2/3以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀。帶班領導和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情，并及時核定、匯總災情，落實災情信息逐級上報制度，及時準確上報災情，嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報。

三是宣傳督導要到位 要充分運用電視、廣播、微信、短信等媒介，開展防災避險知識宣傳教育，不斷增強群眾防災意識。要加強基層干部、監(jiān)測人員、工程建設單位、施工人員的教育培訓，促進各項防災減災措施落實。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門進行督查檢查。對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職，造成重大影響或嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關負責人及直接責任人的責任。

防汛會議領導講話7

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，對防汛抗旱工作再安排再部署。

第一，堅持“警”字當頭，擰成“一股繩” 牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。一是面對形勢要警惕。氣象部門預測我市汛期雨水較多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高。二是面對問題要警醒。近年各級各部門人員調整較多，— 35 —

部分同志沒有搶大險、抗大災的經(jīng)歷，要多組織培訓。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。三是面對責任要警覺。今年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統(tǒng)籌防汛抗旱、強化系統(tǒng)治理，切實做好防風險保安全工作。

第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網(wǎng)” 防汛抗旱工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準備之仗。

一要守住重點工程防線 在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握行洪區(qū)調整和建設工程等在建工程進展，加強工程質量的監(jiān)督檢查。要倒排工期、細化方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經(jīng)過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發(fā)揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門...

第五篇：領導委員會會議講話

這次會議時間雖短，但內(nèi)容非常豐富。

上午，我們參觀的育英路、融合路、天馬路、八一路亮化工程和“千里綠色長廊”都是融合發(fā)展所結出的豐碩果實。特別是看了鐵路分局的千里綠色長廊，我啟發(fā)很大，感覺確實有一種干大事業(yè)的魄力和勇氣。參觀了三道嶺煤業(yè)集團，我的感受也很深。盡管生產(chǎn)條件比較惡劣，但無論從集團領導班子的精神狀態(tài)，還是從生產(chǎn)經(jīng)營的情況來看都比較好。企業(yè)的這種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神值得敬佩。

剛才，阿布拉江?依明專員全面總結了區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調領導委員會第三次會議以來的情況。有關部門和部分駐地單位也介紹了各自在融合發(fā)展中的經(jīng)驗和做法，同時也提出了一些很好的建議和意見。某市阿不都熱依木?阿不力孜市長對某市今后在推進融合發(fā)展中如何進一步加強服務，也作了非常明確的表態(tài)。我認為這次會議開得非常好。

對某區(qū)域融合發(fā)展，過去就有所耳聞。某的幾任書記如陳德敏、黃昌元、錢智同志都曾談過某融合發(fā)展的思想和舉措。白志杰同志臨走的時候也一再給我講，某融合發(fā)展的路子一定要堅定不移地走下去。我雖然來某工作才幾天，但確確實實感覺到了某地區(qū)融合發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響，也真真切切地看到了融合發(fā)展所結出的豐碩成果。地區(qū)四套班子一定要與中央、自治區(qū)駐地單位一道，堅定不移地走融合發(fā)展的路子，只有這樣，某地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展才能取得新的成績和進步。

下面，我就進一步推進地區(qū)融合發(fā)展的問題，談幾點看法。

第一，要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識融合發(fā)展的重大意義，堅定地走融合發(fā)展的路子

在某這樣一個相對不發(fā)達、正在千方百計加快發(fā)展的地區(qū)，要毫不動搖地堅持走融合發(fā)展的路子。我理解，堅持融合發(fā)展，就是要動員各個方面的力量，發(fā)揮各方的優(yōu)勢和作用，共同形成加快發(fā)展的合力，最大限度地降低在資源配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合當中的經(jīng)濟成本，促進某區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，全面構建和諧社會，最終實現(xiàn)區(qū)域方方面面的共贏。我之所以要重申堅持走融合發(fā)展的路子，就是希望進一步引起各個方面的高度重視，更加堅定我們走融合發(fā)展之路的決心。

第二，要從五個方面全力推進融合發(fā)展

要立足于充分調動區(qū)域各方面的積極性，實現(xiàn)互惠共贏，堅持從以下五個方面全力推進融合發(fā)展。

一是要以科學發(fā)展觀為指導，推進融合發(fā)展。科學發(fā)展觀的本質是以人為本，科學發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的協(xié)調發(fā)展。區(qū)域各方要全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展大局，并將這一指導思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和各個方面，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

二是要以思想和感情的融合為基礎，推進融合發(fā)展。通過多年來地區(qū)歷屆領導班子不斷地倡導和實踐，通過中央、自治區(qū)駐地各單位的共同努力，融合發(fā)展的思想在某地區(qū)各族干部群眾中已深入人心。今后，我們要繼續(xù)鞏固和維護好業(yè)已形成的融合發(fā)展形勢，不斷營造加深融合感情、固化融合思想的氛圍，使區(qū)域融合健康發(fā)展。

三是要以打造產(chǎn)業(yè)基礎為重點，推進融合發(fā)展。

這幾年某融合發(fā)展的成績有目共睹，成效是非常顯著的。在此基礎上，我們要共同培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強地區(qū)經(jīng)濟的造血功能和經(jīng)濟發(fā)展的實力。某經(jīng)濟的振興，在于工業(yè)。工業(yè)也是某經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。加快推進工業(yè)化，是當前和今后一個時期我們的工作重點和主攻方向。我們要按照王樂泉書記關于把某建設成為*工業(yè)化城市的要求，緊緊依托我們的工業(yè)基礎和資源條件，大力發(fā)展工業(yè)，加快資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。要抓緊研究制定進一步加快地區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，出臺推進工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以加快地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

四是要以利益為紐帶，在協(xié)調快速發(fā)展中實現(xiàn)共贏，更加深入地推進融合發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在推動某經(jīng)濟和社會加快發(fā)展當中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地確立和加大，就必須堅持以利益為紐帶。沒有這個基礎，融合發(fā)展的思想、思路和力度就會失去物質基礎，就缺乏旺盛的生命力。在推進融合發(fā)展中，如何以更加寬廣的胸懷、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質的服務、更好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，進一步促進駐地企業(yè)的發(fā)展，是地委、行署及各級黨委、政府面臨的一個非常重要的課題。各級黨政組織和領導干部都要深刻認識到，在我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立“得利先讓利”的思想。對某等中央、自治區(qū)駐地企業(yè)，在財政政策上要體現(xiàn)地區(qū)對這些企業(yè)的扶持。要通過制定放水養(yǎng)魚的政策，加大招商引資力度，使地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)和中央、自治區(qū)駐地各企業(yè)，都能夠在融合發(fā)展的過程中實現(xiàn)自己的目標，得到各自的利益，實現(xiàn)共同發(fā)展。

五是要以加快發(fā)展和共同建設和諧社會為目的，推進融合發(fā)展。要進一步提升融合發(fā)展水平，豐富融合發(fā)展內(nèi)涵，拓展融合發(fā)展領域，積極促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，加快建立和諧社會。

第三，幾點建議

剛才，區(qū)域融合協(xié)調領導委員會的各成員單位提了很多很好的意見和建議，融合辦要組織力量認真整理，提交有關部門進行研究和落實。同時，我也對駐地單位提一些建議，供你們研究和參考。

一是礦業(yè)方面。今后凡是在某搞礦業(yè)資源開發(fā)的，我們有一個基本前提和原則，就是必須最大限度地在某實現(xiàn)增值，某不能總是提供“原”字號的產(chǎn)品，或者僅僅在某搞一些簡單的初加工。希望雅滿蘇礦能夠圍繞鋼鐵原料基地建設，進一步加大在某進行產(chǎn)品深加工的力度，而且深加工的企業(yè)應該是在某獨立核算的企業(yè)。八鋼是自治區(qū)非常有實力的企業(yè)，也是老字號的國有企業(yè)，又是一家上市公司，完全有這個能力，也完全有這個實力。我們也希望與八鋼能在更寬的領域進行合作，不斷加大礦業(yè)開發(fā)的力度，利用某豐富的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢，多品種地經(jīng)營。

二是電力方面。隨著某礦產(chǎn)資源開發(fā)力度的加大和工業(yè)化的推進，“供電瓶頸”問題已經(jīng)凸現(xiàn)。電力是國民經(jīng)濟的命脈。請電力系統(tǒng)和地區(qū)有關部門認真研究“供電瓶頸”問題，在礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中，要想方設法做到電力先行，至少不要成為制約發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。

三是石油方面。吐哈石油勘探開發(fā)指揮部提出參與地方基礎設施建設、要求地方的發(fā)展能充分利用石油單位的廠房、支持油田分流富余人員、移交企業(yè)辦社會的職能等四條建議，我覺得建議非常好。地方應該盡最大可能支持*的石油

開發(fā)建設。

但是，目前地區(qū)的財政實力還不強，分擔你們提出的支持分流富余人員、把企業(yè)辦社會的職能交給地方政府的任務，能力還有限。地方更好地為駐地企業(yè)服務的前提

，是我們要具備相應的經(jīng)濟實力和財政支付能力。盡管現(xiàn)在你們上繳的稅收在鄯善，但我們?nèi)匀粫x不容辭地幫助你們解決一些突出的問題，為你們基地提供更加優(yōu)質的服務。同時，我也希望，在石油下游產(chǎn)品的布點、開發(fā)以及合作開發(fā)某的油氣資源等方面能進一步加強合作，不斷壯大地區(qū)的經(jīng)濟實力，從而使我們能更好地支持和服務于駐地企業(yè)。

四是鐵路方面。鐵路部門對某地區(qū)的工作十分支持，去年在車皮十分緊張的情況下，想方設法增加了*個車皮，為支援地方經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，現(xiàn)在某地區(qū)運量和運力的矛盾仍然非常突出，這方面請鐵路分局能夠繼續(xù)給予更多的幫助和支持。比如煤業(yè)集團的煤炭資源非常豐富，而且也有生產(chǎn)能力，鐵路部門能不能多解決一些車皮，以便他們運出更多的產(chǎn)品。需要地方政府協(xié)助和配合的，我們將全力配合，爭取上級部門的支持。

五是煤業(yè)集團。煤業(yè)集團生產(chǎn)和生活條件比較艱苦，企業(yè)目前的情況還不錯。對于你們歷史上遺留下來的一些問題，我們會盡量幫助解決一些諸如企業(yè)辦社會等方面的問題和困難。同時，也希望煤業(yè)集團的資本能夠更多地留在當?shù)?，支持當?shù)氐慕ㄔO和發(fā)展。我們也會更多地創(chuàng)造條件，使你們有更多的機會參與某的開發(fā)和建設。

以上建議，供你們參考。我認為，在每一次的融合發(fā)展會議上，我們除了要加強在思想和感情上的聯(lián)系以外，還應該確定一些能夠繼續(xù)推進融合發(fā)展的工作重點，使方方面面都能夠圍繞這些重點，加強合作，強化溝通，加大落實的力度，不斷弘揚區(qū)域融合發(fā)展的思想，不斷拓寬融合發(fā)展的路子，共同促進某區(qū)域各方的大發(fā)展。

今天，煤業(yè)集團為這次會議提供了良好的條件，對此，我代表與會同志表示衷心的感謝。春節(jié)即將來臨，借此機會，我代表地區(qū)四套班子，向煤業(yè)集團的全體干部職工，向中央、自治區(qū)駐地單位的廣大干部職工拜年，祝大家節(jié)日愉快，身體健康！

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