第一篇：市林業(yè)局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”的實(shí)施方案

為深入貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的意見》，結(jié)合市林業(yè)局機(jī)關(guān)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

“兩創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局，從提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以提高林業(yè)黨員、干部綜合素質(zhì)，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)全面發(fā)展，提高林業(yè)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平為目的，圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”為契機(jī)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)道德素質(zhì)，堅(jiān)持依法林業(yè)，確立終身學(xué)習(xí)理念、強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，為林業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

“兩創(chuàng)”工作目標(biāo)是：

創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)以更新知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為目標(biāo)，指導(dǎo)黨員、干部結(jié)合本職工作，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確發(fā)展方向。樹立終身學(xué)習(xí)理念，工作學(xué)習(xí)化學(xué)習(xí)工作化的理念和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念，使熱愛學(xué)習(xí)增長知識(shí)、尊重知識(shí)尊重人才成為黨員、干部自覺的工作狀態(tài)和生活方式，營造一個(gè)使林業(yè)干部熱愛學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)林業(yè)干部全新、前瞻、開闊的思維方式，提高林業(yè)干部的創(chuàng)新能力，促使林業(yè)干部在學(xué)習(xí)中求進(jìn)步，在創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷推進(jìn)林業(yè)工作開創(chuàng)新局面。

創(chuàng)建“、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”要以服務(wù)為主題，滿足廣大人民群眾的需要，結(jié)合本部門工作實(shí)際，不斷更新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次性。市林業(yè)局承擔(dān)著全市植樹造林、生態(tài)建設(shè)的管理和協(xié)調(diào)工作。對(duì)此要經(jīng)常深入基層了解和掌握林業(yè)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈、影響穩(wěn)定、制約發(fā)展的問題，切實(shí)為人民群眾謀利益，辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取得于民。在鞏固“三創(chuàng)兩幫”工作成果的基礎(chǔ)上，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，努力把林業(yè)局建設(shè)成依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、民主文明、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的新型機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的方法和步驟

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出“四個(gè)重點(diǎn)”，一是學(xué)習(xí)理論，深入學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，深刻領(lǐng)會(huì)我黨歷史使命，基本經(jīng)驗(yàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把握好“三個(gè)代表”的根本要求，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，通過學(xué)習(xí)理論，統(tǒng)一思想，樹立依法林業(yè)觀念；二是學(xué)習(xí)林業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高林業(yè)干部的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能，全面履行國家賦予的職能，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；三是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)，管理知識(shí)，辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)等知識(shí)，從而使林業(yè)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。四是學(xué)習(xí)典型，通過學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，強(qiáng)化林業(yè)的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，強(qiáng)化林業(yè)干部為人民服務(wù)的自覺性和維護(hù)人民群眾利益的主動(dòng)性，牢固樹立真實(shí)、可信、快捷的職業(yè)道德，樹立恪盡職守、真抓實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

2、在學(xué)習(xí)形式和方法上要結(jié)合林業(yè)局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)，林業(yè)干部在工作之余要自覺進(jìn)行政治理論知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合自身的實(shí)際和崗位要求，本著缺啥學(xué)啥、急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，有選擇、有重點(diǎn)、有方向、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行學(xué)習(xí)。未達(dá)到?？茖W(xué)歷的林業(yè)干部要在五年內(nèi)拿到本科文憑，班子成員要把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在林業(yè)理論、管理知識(shí)及現(xiàn)代科技知識(shí)上。通過分層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。二是團(tuán)隊(duì)互學(xué)，要開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個(gè)主題，要跳出“一人念，大家聽”的舊框框，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式等多種學(xué)習(xí)形式，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。要有組織、有計(jì)劃地開展互幫互學(xué)活動(dòng)，形成以老帶新，內(nèi)行帶外行，業(yè)務(wù)強(qiáng)帶業(yè)務(wù)弱的互幫互學(xué)活動(dòng)。市林業(yè)局成立二個(gè)講課學(xué)習(xí)組：由黨組成員組成的政治經(jīng)濟(jì)理論研討講課學(xué)習(xí)組，由治沙造林科、林政資源科組成專業(yè)、現(xiàn)代科技知識(shí)講課學(xué)習(xí)組，由辦公室組成的寫作講課學(xué)習(xí)組。林業(yè)干部必須參加各個(gè)講課學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)。三是請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合，有計(jì)劃地請(qǐng)專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志來局作報(bào)告，傳授政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)。同時(shí)、選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，為培養(yǎng)高層次、專門型復(fù)合人才打基礎(chǔ)。四是加大教育培訓(xùn)力度，通過崗位培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)、開展繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等多層次培訓(xùn)活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)。

3、硬化學(xué)習(xí)指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)效

果。要結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)處室，量化到林業(yè)干部，每名林業(yè)干部每年至少要精讀兩本書，讀書筆記、心得體會(huì)、調(diào)研、理論文章總字在10000字以上。40歲以下林業(yè)干部電腦操作必須達(dá)國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是健全學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)每月不少于8次，原則上每周二下午和周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。林業(yè)干部每周要擠出三到四個(gè)小時(shí)進(jìn)行自學(xué)，切實(shí)做到時(shí)間、內(nèi)容、精力三落實(shí)。三是學(xué)考結(jié)合，推行干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作，干部全年參學(xué)（參考）率不低于95％，考試優(yōu)良率不低于80％，干部個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)，成績(jī)不及格者，不得評(píng)為稱職。四是建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。要將林業(yè)干部學(xué)習(xí)納入局目標(biāo)管理工作之中，對(duì)在工作中努力學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、成績(jī)突出的統(tǒng)計(jì)干部，要在評(píng)先評(píng)優(yōu)及職級(jí)職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。

三、創(chuàng)建“、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”的方法和步驟。

以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在做好林業(yè)行政工作的同時(shí)，要做到：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造新的手段，改善林業(yè)服務(wù)效率，擴(kuò)大林業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提高林業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)對(duì)“兩創(chuàng)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。

1、為加強(qiáng)對(duì)“兩創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張永亮任組長，黨組成員、副局長韓寶龍、王理，黨組成員、紀(jì)檢組長何磊為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨支部書記溫瑜任主任，劉靜擎、李志英為工作人員，負(fù)責(zé)日常工作。各科室負(fù)責(zé)人抓好本科室的“兩創(chuàng)”工作，切實(shí)做到“兩創(chuàng)”工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲、同促進(jìn)。

2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，正確處理學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的關(guān)系。

一是工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)的目的是提高素質(zhì)，提高素質(zhì)的目的是促進(jìn)工作，學(xué)中干，干中學(xué)，達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

二是內(nèi)容與形式相結(jié)合，形式生動(dòng)活潑、內(nèi)容實(shí)實(shí)在在，才能收到很好的效果。

三是學(xué)習(xí)型與、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)相結(jié)合，學(xué)習(xí)是源泉、是動(dòng)力，服務(wù)是根本，兩者相互結(jié)合，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。

3、加強(qiáng)宣傳和督辦，營造氛圍。

要加強(qiáng)對(duì)“兩創(chuàng)”活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決“兩創(chuàng)”活動(dòng)中的困難和問題。要加強(qiáng)信息交流反饋，及時(shí)總結(jié)推廣“兩創(chuàng)”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、作法和好的典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要充分利用新聞媒介和輿論陣地，宣傳林業(yè)機(jī)關(guān)“兩創(chuàng)”活動(dòng)的作法和成果。通過宣傳，使社會(huì)充分了解林業(yè)機(jī)關(guān)“兩創(chuàng)”活動(dòng)的情況，促進(jìn)兩創(chuàng)活動(dòng)更加深入、扎實(shí)、有效地開展。

4、“兩創(chuàng)”活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(1)、學(xué)習(xí)思想政治理論，堅(jiān)定正確的理想信念。廣大統(tǒng)計(jì)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為學(xué)習(xí)的重中之重，廣泛開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤總書記《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》、胡錦濤總書記《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》等文獻(xiàn)；學(xué)習(xí)鄭培民、任長霞、牛玉儒、張耀國同志先進(jìn)事跡。

(2)、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。按照全國“四五”普法規(guī)劃和有關(guān)文件要求，深入開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別要學(xué)習(xí)《中華人民共和國森林法》等林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

(3)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)。學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用水平。局機(jī)關(guān)干部要學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)文字處理技術(shù)，充分利用委計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，加大信息吸取量，開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，大力提高科學(xué)文化素質(zhì)，不被時(shí)代淘汰。

(4)、立足崗位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和自身發(fā)展需要，干部職工立足崗位學(xué)習(xí)專業(yè)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)的政策法規(guī)，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高辦事能力、寫作能力、工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)水平和創(chuàng)新能力，使干部職工力求達(dá)到“三能”，即能說、能寫、能干；做到“三會(huì)”，即會(huì)電腦、會(huì)普通話（45歲以上干部職工除外）、會(huì)專業(yè)文件的草擬。

(5)、學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。局機(jī)關(guān)干部要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要根據(jù)實(shí)施大開放戰(zhàn)略形勢(shì)的要求，學(xué)習(xí)國際經(jīng)貿(mào)知識(shí)，了解世貿(mào)組織規(guī)則和運(yùn)作方式。學(xué)習(xí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融和管理等方面的知識(shí)。

第二篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見》（烏黨發(fā)〔2006〕1號(hào)）和市直機(jī)關(guān)《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》（烏直黨工發(fā)〔2006〕09號(hào)）文件精神，結(jié)合水務(wù)局實(shí)際，局黨組制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市政策發(fā)展穩(wěn)定大局，從提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)全局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供有力的思想和組織保證。

二、總體目標(biāo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、管理監(jiān)督和責(zé)任，積極做好組織協(xié)調(diào)、反映情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型、總結(jié)評(píng)比、督查考核等工作。

（二）責(zé)任明確，認(rèn)真落實(shí)。各基層黨支部具體負(fù)責(zé)本單位、本部門“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施，要作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，盡職盡責(zé)，做到以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍，以黨員干部帶動(dòng)職工群眾，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

（三）端正作風(fēng)，加強(qiáng)理論調(diào)研，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是要樹立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”和理念，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)過程和濃度上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上出成果，解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。要認(rèn)真研究解決發(fā)展中存在的突出矛盾問題、群眾普遍關(guān)注的生產(chǎn)生活問題和服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，把理論素養(yǎng)和知識(shí)水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的能力，體現(xiàn)在促進(jìn)工作的各個(gè)方面。

二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)制度。結(jié)合實(shí)際研究制定本單位的黨員教育計(jì)劃和干部培訓(xùn)規(guī)劃，通過主題教育、外出研修、學(xué)歷提升、黨校培訓(xùn)、電化教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專家講座、論文研討、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹W(xué)習(xí)競(jìng)賽等有效形式，培養(yǎng)黨員和干部爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、創(chuàng)新思維的表率；健全和完善干部述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)檔案制度，建立單位學(xué)習(xí)考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)考評(píng)情況列入黨目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)

牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務(wù)理念，一切工作以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，站在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，把服務(wù)意識(shí)貫穿各項(xiàng)工作始終，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開建設(shè)、堅(jiān)決防止和克服部門利益至上、高高在上、不關(guān)心群眾等不良作風(fēng)，杜絕“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、紀(jì)律松馳、作風(fēng)飄浮、文山會(huì)海等不良現(xiàn)象。促進(jìn)各項(xiàng)工作圓滿完成。

三、主要任務(wù)

從實(shí)際出發(fā)，組織黨員和干部職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神，深入鉆研本職工作要求的政策理論、科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)；學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技管理，法律法規(guī)和政務(wù)禮儀知識(shí)；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，能夠在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。

四、組織保證

一是要正確行使部門權(quán)力，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，公開服務(wù)內(nèi)容和辦事程序，實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、共產(chǎn)黨員掛牌“亮牌”服務(wù)制，真正做到接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，達(dá)到群眾滿意。在系統(tǒng)中形成爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、比學(xué)趕幫的良好氛圍，通過以老帶新，以強(qiáng)帶弱等有效形式，努力培養(yǎng)一支思想作風(fēng)好、理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的黨員和干部隊(duì)伍。

二是開展各種主題教育，“訪民情、解民難”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入群眾，聽取群眾意見，從而凝聚組織的核心力量，更好地帶動(dòng)全局工作。

三是將創(chuàng)建活動(dòng)與基層黨支部建設(shè)和黨員目標(biāo)管理緊密結(jié)合起來，與公務(wù)員考核和干部職工綜合素質(zhì)考評(píng)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮支部和黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中的組織保證和模范帶頭作用。局機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查和指

第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委一屆六次全會(huì)精神，推進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工解放思想、端正學(xué)風(fēng)、服務(wù)基層、求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“三型機(jī)關(guān)”），實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高，進(jìn)一步樹立文化隊(duì)伍勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，特制訂本方案。

一、創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高文化干部職工的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力；以建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”為動(dòng)力，增強(qiáng)工作活力，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)工作氛圍；以大力發(fā)展特色文化為目的，努力提升我市文化品位，提高市民素質(zhì)，培育六安精神，把我市建設(shè)成為文化底蘊(yùn)深厚、文化風(fēng)尚優(yōu)良、文化生活豐富、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，并具有一定影響力的文化名城和特色文化大市。

二、主要內(nèi)容及措施

（一）確立終生學(xué)習(xí)理念，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是創(chuàng)建“三型機(jī)

關(guān)”的基礎(chǔ)，要從盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要出發(fā)，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)。推進(jìn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。具體工作中，一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)既定的各種學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)文化系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組成員和機(jī)關(guān)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的灌輸，提高文化干部的綜合素質(zhì)；二是要強(qiáng)化培訓(xùn)工作，根據(jù)市直有關(guān)單位的培訓(xùn)要求，有計(jì)劃的對(duì)文化干部進(jìn)行行政執(zhí)法、計(jì)算機(jī)等培訓(xùn)；三是要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，營造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍，制定有關(guān)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策和實(shí)施細(xì)則，提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量是文化局機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求，也是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的著力點(diǎn)，文化工作要進(jìn)一步樹立為群眾服務(wù)的工作理念，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，不斷完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型文化局機(jī)關(guān)的建設(shè)。一是以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)文化政務(wù)公開，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，活躍群眾文化生活，積極開展《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《著作權(quán)法》、新《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)的法律法規(guī)意識(shí)，使之深入人心，為文化行政執(zhí)法提供良好的社會(huì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)演出、音像、娛樂、網(wǎng)吧、文物等市場(chǎng)管理，抓好“掃黃打非”斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，全力促使文化和新聞出版市場(chǎng)健康規(guī)范。舉辦以戲曲、少兒文藝和聲樂、器樂為主要內(nèi)容的節(jié)慶文化活動(dòng)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高居民文化生活質(zhì)量。適時(shí)組織“六安市第二屆小戲小品相聲大賽”等文化活動(dòng)。二是拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察以及社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能。三是進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，通過深入基層、調(diào)查研究等方式，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，著力簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)

創(chuàng)新是推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的重要措施，是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的靈魂。要按照十六大提出的“發(fā)展要有心思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，努力使機(jī)關(guān)始終保持與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是通過“引進(jìn)來、走出去”等辦法，開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新”的大討論活動(dòng)，積極推進(jìn)文化發(fā)展的思路創(chuàng)新；二是創(chuàng)新管理制度，用新的理念、新的途徑、新的方法去管理機(jī)關(guān)，通過制度改革，實(shí)現(xiàn)民主管理、決策科學(xué)；三是鞏固創(chuàng)新成果，在不斷鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)新的突破。

三、主要步驟和方法

為有條不紊地落實(shí)創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，將創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案

組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《六安市直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)方案》和《市辦通報(bào)》

第四篇：創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十六大精神，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作落到實(shí)處，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《關(guān)于在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)觀念，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，全面提高老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部的能力、水平和效果，努力建設(shè)依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、民主文明、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的新型機(jī)關(guān)，為我市實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，加快富民強(qiáng)市進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容和基本要求

（一）以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為目標(biāo)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，健全機(jī)制，講求實(shí)效，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。全體機(jī)關(guān)干部要以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)是為生存鋪路、為發(fā)展架橋、為未來投資”的意識(shí)，牢固樹立“三個(gè)理念”，一是樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性、主動(dòng)性和經(jīng)常性，追求新知，好學(xué)不倦，在不斷更新、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的過程中提高自身綜合素質(zhì)。二是樹立博學(xué)多思、學(xué)有所長的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性和針對(duì)性，在學(xué)習(xí)上下苦功夫、下真功夫，在盡可能多地了解和掌握多學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的方向，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，做到勤于思考、善于探索、勇于創(chuàng)新。三是樹立知行合一、學(xué)以致用的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的方向性、實(shí)效性和科學(xué)性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真信、真用，提高運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力。

2、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)。全體機(jī)關(guān)干部要適應(yīng)時(shí)代要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)的近期目標(biāo)和中長期規(guī)劃，在學(xué)習(xí)中，要突出“四個(gè)圍繞”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合團(tuán)的工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)十六大精神和市委的重大部署；圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)公仆意識(shí)的要求，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的表率作用和黨員干部的先鋒模范作用；圍繞深化改革、擴(kuò)大開放的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和文化知識(shí)，學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)的有關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)老干部政策的業(yè)務(wù)性知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)應(yīng)變能力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)；圍繞提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的能力。

3、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。在學(xué)習(xí)方法上，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合。采取專題討論、專家輔導(dǎo)、知識(shí)講座、干部輪訓(xùn)和舉辦老干部培訓(xùn)班等方式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)技能，同時(shí)，在機(jī)關(guān)干部中倡導(dǎo)每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每月讀一本好書、每季寫一篇理論文章的“三個(gè)一”學(xué)習(xí)方法，保持自學(xué)的經(jīng)常性和連續(xù)性。二是堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)相結(jié)合。在刻苦學(xué)習(xí)書本知識(shí)的同時(shí)，要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，特別是向老干部學(xué)習(xí)，多深入老干部、了解老干部，多與老干部交朋友，從老干部的經(jīng)驗(yàn)中獲取營養(yǎng)。主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究，每年確定一個(gè)調(diào)研月，組織機(jī)關(guān)干部下基層開展專題調(diào)研，機(jī)關(guān)干部每年必須撰寫1-2篇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。三是堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體相結(jié)合，在堅(jiān)持“三會(huì)一課”等基本學(xué)習(xí)形式的同時(shí)，注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。舉辦職要干部培訓(xùn)班或職工干部理論知識(shí)集中考試；繼續(xù)辦好各類團(tuán)干研討會(huì)，每年確定一批研討課題，加大學(xué)習(xí)交流力度；廣泛開展“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)，在職工干部中興起學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的熱潮。

4、健全學(xué)習(xí)機(jī)制，提高學(xué)習(xí)效果。規(guī)范和落實(shí)《中心組學(xué)習(xí)制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》，制定詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次集中學(xué)習(xí)圍繞一個(gè)主題，討論一個(gè)專題，確定一個(gè)中心發(fā)言人，機(jī)關(guān)干部每年要做一萬字以上的讀書筆記，撰寫2篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)文章。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況督導(dǎo)檢查制度，對(duì)干部的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查，對(duì)集中學(xué)習(xí)實(shí)行嚴(yán)格考勤。健全《機(jī)關(guān)干部評(píng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)制度》，將機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果等情況作為述職、民主評(píng)議和考核的重要內(nèi)容，完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)成果的考核評(píng)價(jià)體系。

（二）以勤政廉政、務(wù)實(shí)高效為準(zhǔn)則，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新手段，提高效率，努力創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)。

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1、努力提高服務(wù)大局的能力和水平。突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這根主線，按照“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的要求，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立服務(wù)為本的行政理念，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)則意識(shí)、效率意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，大力推進(jìn)老干部創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的意識(shí)。

2、努力提高服務(wù)老干部的能力和水平。強(qiáng)化服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)手段，為老干部日益多元化的需求提供有效服務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由黨組書記梁進(jìn)順同志為組長，副書記、黨委成員為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由辦公室、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部具體負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各科室要注意統(tǒng)籌安排，正確處理“雙創(chuàng)”工作與老干部工作的關(guān)系，要把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，寓于老干部的中心工作之中，以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”促進(jìn)老干部工作，以老干部工作推動(dòng)“雙創(chuàng)”的深入開展，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

2、強(qiáng)化考核?！皩W(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作考核采取動(dòng)態(tài)考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行。對(duì)學(xué)習(xí)情況的考核嚴(yán)格按照市委“五落實(shí)”的要求，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象、考核“五落實(shí)”，并建立機(jī)關(guān)干部個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，以各科室及兩給單位自查為主、集中組織抽查為輔的原則，各科室及二級(jí)單位自查重在考核機(jī)關(guān)干部對(duì)理論知識(shí)、政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及運(yùn)用能力；集中抽查重在考核和通報(bào)各科室及二級(jí)單位的學(xué)習(xí)機(jī)制是否健全，學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實(shí)，學(xué)習(xí)效果是否明顯。、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)考核主要通過建立和實(shí)施服務(wù)考核評(píng)議機(jī)制來進(jìn)行。機(jī)關(guān)工作人員在為老干部解答政策、為老干部過程中，工作不負(fù)責(zé)任，態(tài)度生硬，辦事拖拉、推諉的，一年內(nèi)受到老干部投訴1次者，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，投訴達(dá)3次者，當(dāng)年考核不得評(píng)為稱職（合格）等次。

3、營造氛圍。召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作進(jìn)行具體部署，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，為深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。二是定期開辟創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作宣傳專欄，加大宣傳工作力度，大力宣傳在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的干部典型，集中宣講機(jī)關(guān)干部中的優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得和論文，努力在機(jī)關(guān)形成爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)職工干部的濃厚氛圍。

第五篇：秦都區(qū)糧食局關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的實(shí)施方案

秦都區(qū)糧食局關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)十六次黨代會(huì)提出的在全區(qū)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的總體要求，為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力打造與時(shí)俱進(jìn)、勤政為民、銳意進(jìn)取的干部隊(duì)伍，根據(jù)區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)集中動(dòng)員月活動(dòng)的實(shí)施意見（咸秦發(fā)[2011]13號(hào)），為迅速掀起全區(qū)創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)高潮，區(qū)糧食局決定，在局機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)集中動(dòng)員月活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《決定》精神為導(dǎo)向，以創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面深化機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展，全面掀起創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)高潮。

二、活動(dòng)重點(diǎn)

1、圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”干部。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的理念，始終把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，深入學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)，不斷提升新境界、掌握新知識(shí)、增強(qiáng)新本領(lǐng)，真正做到學(xué)以增智，學(xué)以立德，學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

2、圍繞創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做“服務(wù)型”干部。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)職能，端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)基層群眾、服務(wù)駐區(qū)單位、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

3、圍繞創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做“創(chuàng)新型”干部。引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，沖破一切制約發(fā)展的條條框框，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（10月14日至10月24日）。

結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，及時(shí)召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，迅速掀起創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)高潮。同時(shí)要在充分動(dòng)員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過舉辦報(bào)告會(huì)、演講比賽，召開座談會(huì)，參觀學(xué)習(xí)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，營造學(xué)習(xí)氛圍。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，重點(diǎn)要開展“五學(xué)”活動(dòng)：一學(xué)理論，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐；二學(xué)《決定》，要深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的決定》，掌握《決定》精神實(shí)質(zhì)；三學(xué)報(bào)告，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告，深刻理解和把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)、要求和重點(diǎn)；四學(xué)先進(jìn)，要把建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、模范人物活動(dòng)相結(jié)合，遠(yuǎn)學(xué)燃盡生命寫忠誠的組織部長李林森，近學(xué)一心為民的女支書常亞瓊，用模范力量不斷激發(fā)創(chuàng)建工作動(dòng)力；五學(xué)業(yè)務(wù)，要結(jié)合糧食工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)業(yè)

務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水平，確保全區(qū)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)有序。學(xué)習(xí)要有輔導(dǎo)、有記錄、有體會(huì)，達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。

（二）對(duì)照檢查階段（10月25日至11月3日）

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部要對(duì)照創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)要求，深入基層、深入群眾，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己查、干部評(píng)、群眾提等多種方式，深入查找學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)方面存在的問題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施。單位和黨員干部要根據(jù)對(duì)照檢查和征求意見建議情況，分別形成對(duì)照檢查材料，并廣泛征求上級(jí)部門、下級(jí)單位、黨員干部、職工群眾以及服務(wù)對(duì)象的意見和建議。重點(diǎn)要開展“五查”活動(dòng)：一查理論學(xué)習(xí)，看是否存在學(xué)習(xí)制度不健全，形同虛設(shè)、流于形式的問題，是否存在干部不想學(xué)、不會(huì)學(xué)的問題；二查服務(wù)意識(shí)，看是否存在對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、言語生硬、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題；三查工作追求，看是否存在思想不在狀態(tài)，工作不在狀態(tài)，不愿干事、不敢干事、不會(huì)干事、干不成事的問題；四查工作作風(fēng)，看是否存在機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛，干部作風(fēng)渙散，工作效能低下的問題；五查工作方式方法，看是否存在遇到難題，沒有思路、更無辦法的問題，是否存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不高，創(chuàng)新舉措不多的問題。

（三）創(chuàng)建推進(jìn)階段（11月4日至11月15日）。

1、修改完善創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)五年規(guī)劃。在全面動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、深刻檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，制定出具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善五年創(chuàng)建規(guī)劃，每位黨員干部要進(jìn)一步完善對(duì)照檢查材料，形成爭(zhēng)做“三型”干部個(gè)人方案，并按管理層級(jí)，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，留存本單位備案，為全面推進(jìn)“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、不斷掀起“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建高潮。把創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng)與“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)履諾踐諾工作有機(jī)結(jié)合，廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)賽踐諾”活動(dòng)；進(jìn)一步在全區(qū)營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭開展競(jìng)賽，用過硬的作風(fēng)為廣大機(jī)關(guān)干部作出表率。

3、建立健全創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)長效機(jī)制。探索建立激發(fā)機(jī)關(guān)活力的工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要對(duì)照公務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)要求，探索建立新時(shí)期機(jī)關(guān)干部教育管理的新機(jī)制，完善干部職工自我約束、自我教育、自我提高的民主評(píng)議機(jī)制，建立鼓勵(lì)先進(jìn)、警示落后、嚴(yán)懲懈怠的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍行為；探索建立新形勢(shì)下的績(jī)效考核機(jī)制，把工作量化、措施硬化、責(zé)任細(xì)化，力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新上產(chǎn)生效益。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)，是新一屆區(qū)委站在“十二五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，緊扣建設(shè)更加富裕更加文明更加和諧新秦都的總目標(biāo)，結(jié)合秦都機(jī)關(guān)實(shí)際作出的科學(xué)決策。既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是當(dāng)前我區(qū)一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。機(jī)關(guān)全體同志一定要高度重視，迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效，從而掀起創(chuàng)建活動(dòng)新高潮。

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。按照要求，成立由局長劉宇勞同志任組長，副局長張永青、程重行同志任副組長；各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任

由副局長程重行同志兼任，具體負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。日常工作由辦公室李勇同志協(xié)調(diào)聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促其分管科室及科室人員保質(zhì)保量完成各階段目標(biāo)任務(wù)，確保創(chuàng)建活動(dòng)收到預(yù)期效果。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。運(yùn)用標(biāo)語、報(bào)刊、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)要求，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用，營造濃厚氛圍。積極挖掘、培養(yǎng)、宣傳身邊鮮活的典型，提煉有深度、有內(nèi)涵、有影響的經(jīng)驗(yàn)和做法，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營造良好的輿論氛圍。

3、突出實(shí)踐，注重實(shí)效。創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的延續(xù)和深化，要把創(chuàng)建活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，貫穿于工作始終，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推動(dòng)活動(dòng)各項(xiàng)要求得以認(rèn)真地貫徹和落實(shí)。把創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，將創(chuàng)建活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康長足發(fā)展。