第一篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見》（烏黨發(fā)[2006]1號(hào)）和市委辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委<關(guān)于以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見>的通知》（烏黨辦發(fā)[2006]45號(hào)）精神，決定在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”機(jī)關(guān)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng))，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供有力的思想和組織保證。

二、目標(biāo)要求

（一）端正學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。要樹立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，成為提高執(zhí)政能力的首要任務(wù)。

明確學(xué)習(xí)任務(wù)。從本部門、本單位的實(shí)際出發(fā)，組織黨員和干部職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神；深入鉆研本職工作要求的政策理論、科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)；學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)和政務(wù)禮儀知識(shí)；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

端正學(xué)風(fēng)。抓學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足于轉(zhuǎn)觀念、謀發(fā)展、出思路、見實(shí)效。要在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上出成果，解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。要認(rèn)真研究解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題、群眾普遍關(guān)注的生產(chǎn)生活問題和服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，把理論素養(yǎng)和知識(shí)水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的能力，體現(xiàn)在促進(jìn)工作的各個(gè)方面。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定本部門、本單位的黨員教育計(jì)劃和干部培訓(xùn)規(guī)劃，通過主題教育、外出研修、學(xué)歷提升、黨校培訓(xùn)、電化教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專家講座、論文研討、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等有效形式，培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員和干部爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、創(chuàng)新思維的表率。通過落實(shí)學(xué)習(xí)措施，使機(jī)關(guān)黨員和干部不斷提高學(xué)習(xí)能力、取得學(xué)習(xí)成果。

完善學(xué)習(xí)制度。健全和完善干部述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)檔案制度，建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)考評(píng)情況列入黨員目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)各項(xiàng)學(xué)習(xí)措施的落實(shí)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān).增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務(wù)理念，一切工作以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，站在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，把服務(wù)意識(shí)貫穿各項(xiàng)工作始終。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的總要求，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開建設(shè)，堅(jiān)決防止和克服部門利益至上、高高在上、不關(guān)心群眾等不良作風(fēng)，糾正“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、紀(jì)律松馳、作風(fēng)飄浮、文山會(huì)海等不良現(xiàn)象，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的進(jìn)一步密切，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作圓滿完成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善，促進(jìn)市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)。

規(guī)范機(jī)關(guān)管理。從具體的辦事、辦會(huì)、辦文等基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)抓起，制定并采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范化、決策民主化、辦事程序化、管理制度化，通過整章建制并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高機(jī)關(guān)職能效率，真正做到勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)規(guī)范，樹立市直機(jī)關(guān)黨員和干部執(zhí)政為民的良好形象。要正確行使部門權(quán)力，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，公開服務(wù)內(nèi)容和辦事程序，實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、共產(chǎn)黨員掛牌“亮牌”服務(wù)制，真正做到接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事，達(dá)到群眾滿意。

行表彰，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

第二篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見

近日，中共市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組對(duì)該局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》的通知，全文如下：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)工作會(huì)議精神及市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提高黨員干部隊(duì)伍整

體素質(zhì)為重點(diǎn)，以建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部立足本職工作，不斷提高政策理論水平，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)

1、確立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，成為社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力。

2、健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門自身優(yōu)勢(shì)，積極利用機(jī)關(guān)、黨校及社會(huì)上的各種教育資源，建立以黨支部為主陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個(gè)人為重要手段，職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。

3、建立高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，讓每一名黨員干部都有成為政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨放心、人民滿意的優(yōu)秀干部，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)新形象。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、聚才的良好人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。

三、遵循原則

一是全員參與原則。全體黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為緊跟時(shí)代源流，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和自我抱負(fù)的前提，自學(xué)地參與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)能力的不斷提升，使學(xué)習(xí)成為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是學(xué)用結(jié)合原則，就是要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)引入工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，做到學(xué)習(xí)與工作的相互統(tǒng)一，想互促進(jìn)。

三是分步實(shí)施的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期的過程，要堅(jiān)持總體、分布實(shí)施、實(shí)施重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，具體實(shí)施分三步進(jìn)行：2006年為教育啟動(dòng)階段。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效機(jī)制，建立比較完善的實(shí)施意見；完善漏斗，建立一套具有相對(duì)穩(wěn)定性的學(xué)習(xí)，述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，2006年為深化推進(jìn)階段。實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)政務(wù)電子化和辦公網(wǎng)絡(luò)化；構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心，知識(shí)更新為重點(diǎn)，以在職參加社會(huì)教育和本單位學(xué)習(xí)為主渠道，以組織培訓(xùn)為重要措施，以自我學(xué)習(xí)為主要開工的紋身學(xué)習(xí)教育體系，使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力得到最大限度地激發(fā)、全面提升機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)代化知識(shí)水平。與之相適應(yīng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。2007年為鞏固提高階段，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，在全市率先建立起與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)政治理論。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆五中全會(huì)的一系列新論斷、新精神，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，市委、市政府重大決策。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加更高層次的學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)歷層次。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及外語。

3、學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí)。組織機(jī)關(guān)干部積極參加全市公務(wù)員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《行政許可法》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高政策水平。

4、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)我局及各科室的工作特點(diǎn)和要求，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障管理業(yè)務(wù)知識(shí)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，促使機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化禮儀知識(shí)。

（二）學(xué)習(xí)方式。

1、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一是強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)，全體干部職工在工作之余要自覺進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合自智周萬物的實(shí)際和崗位要求，本著缺什么學(xué)什么、急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，有選擇、有重點(diǎn)、有方向、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。通過公層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。二是團(tuán)隊(duì)互學(xué)，要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨組中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以科（處）室、支部為單位，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個(gè)主題，要跳出“一人念、大家聽”的上框框，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式等多種學(xué)習(xí)開工，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。同時(shí)各科室要有組織、有計(jì)劃地開展互幫互學(xué)活動(dòng)，形成以老帶新，內(nèi)行帶外行，業(yè)務(wù)強(qiáng)帶業(yè)務(wù)弱的互幫

互學(xué)活動(dòng)。

2、請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合。有計(jì)劃地請(qǐng)專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題講座作報(bào)告，傳授政法、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)。同時(shí)，選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，為培訓(xùn)高層次、專門型復(fù)合人才打基礎(chǔ)。

3、掛職鍛煉與輪崗交流相結(jié)合。局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局機(jī)關(guān)與二級(jí)單位干部上掛下派，各位輪崗

交流進(jìn)行換位鍛煉。努力使每一位干部都能夠具備至少兩個(gè)崗位以上的理論政策水平及業(yè)務(wù)工作能力。

4、局領(lǐng)導(dǎo)講課與科室人員講課相結(jié)合。廣泛開展崗位練兵和競(jìng)賽活動(dòng)，有計(jì)劃地組織局領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作人員開展專業(yè)政策知識(shí)講座、政策案例講評(píng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式的崗位練兵和競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)。

五、創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

1、牢固樹立“群眾優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、公正優(yōu)先”的思想，針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，抓好整改措施的落實(shí)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

2、建立局長(zhǎng)聯(lián)系制度。通過征求和收集群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見，為群眾提供法律、政策幫助。

3、窗口部門要開展掛牌上崗，文明辦公活動(dòng)。對(duì)基層和來訪的人民群眾要做到“六個(gè)一”即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。

4、積極推行“首問負(fù)責(zé)制”。按照首問誰、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真接待人民群眾來訪。對(duì)進(jìn)入辦公區(qū)域辦事的群眾，無論事情是否與己有關(guān)，被問到的第一個(gè)機(jī)關(guān)干部即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人必須熱情接待并且耐心回答辦事群眾的問題；對(duì)不屬于自己經(jīng)辦的事，必須介紹相關(guān)部門或落實(shí)到具體經(jīng)辦人，對(duì)推諉塞責(zé)處置不力的首問責(zé)任人要追究相應(yīng)責(zé)任。

5、深化政力公開。要將勞動(dòng)保障工作及各項(xiàng)審批程序、規(guī)定全部向社會(huì)公開，做到公開辦事程序，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

6、業(yè)務(wù)部門要采取多種形式，定期收集群眾意見，改進(jìn)工作。凡工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉，一年內(nèi)受到群眾投訴一次者，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記、局長(zhǎng)宋萬強(qiáng)任組長(zhǎng)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記董躍飛任副組長(zhǎng)，各黨支部書記為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、督查和考評(píng)。由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、職業(yè)培訓(xùn)科牽頭，具體負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)日常工作，各黨支部、各科室、工會(huì)、婦委會(huì)等組織要結(jié)合所屬群體的實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作。

七、考評(píng)制度

1、建立考核督促機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)習(xí)指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)效果。從2006年開始，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作納入科室（單位）目標(biāo)管理考評(píng)的內(nèi)容，作為科室評(píng)選的重要依據(jù)；把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入干部考評(píng)內(nèi)容，將原來的“德能勤績(jī)廉”擴(kuò)展為“德能勤績(jī)廉學(xué)”，干部個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)不及格者，不得評(píng)為稱職。結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)科室，量化到干部職工。

2、學(xué)習(xí)制度，各科室負(fù)責(zé)人是本科室學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本科室的學(xué)習(xí)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨委每半年對(duì)部門學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周五下午赤集中學(xué)習(xí)時(shí)間，干部職工每周要擠出三到四個(gè)小時(shí)進(jìn)行自學(xué)，切實(shí)做到時(shí)間、內(nèi)容、精神三落實(shí)。

3、建立崗位約束機(jī)制。從2006年開始，每年對(duì)機(jī)關(guān)干部組織兩次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，業(yè)務(wù)考試連續(xù)兩次不合格者，離崗學(xué)習(xí)。

4、建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)積極學(xué)習(xí)并學(xué)有氣所成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中努力學(xué)習(xí)、成績(jī)突出的干部職工，在評(píng)選評(píng)優(yōu)及職級(jí)職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。對(duì)在有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)上發(fā)表理論、調(diào)研、新聞等文章的，按照稿酬的三倍給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)局內(nèi)組織的考試，成績(jī)?cè)谇叭膫€(gè)人和科室給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。

第四篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段，范文《建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。

第五篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項(xiàng)行動(dòng)，解決機(jī)關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機(jī)關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，成為思想解放、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效

率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭(zhēng)朝夕，不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，確立法制觀念，確立依法行政，誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營(yíng)造誠(chéng)信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí)，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持廉潔勤政，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實(shí)，完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)園林實(shí)際情況，園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會(huì)，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評(píng)議，社會(huì)監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機(jī)制階段。并通過建立如下措施，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時(shí)落實(shí)整改。

2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。

3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng)，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議，不斷改善機(jī)關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)，注重提高

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評(píng)和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)處室和公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。對(duì)沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評(píng)為先進(jìn)單位，個(gè)人不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。

3、考評(píng)結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個(gè)人的問題，找個(gè)人誡勉談話。對(duì)存在問題，部門和個(gè)人要認(rèn)真分析原因，制訂切實(shí)有效措施，限期整改。

建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)實(shí)施意見