第一篇：張市長全市校園安全工作會議上的講話

全市校園安全長效機制建設(shè)情況匯報

自5月份以來，全市各級各有關(guān)部門把學校（幼兒園）安全工作作為當前一項重要的政治性任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓工作落實，初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構(gòu)建維護校園安全的長效機制，濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機制建設(shè)達標驗收活動，要求9月1日前，所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》（以下簡稱《細則》）、《濰坊市學校安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）的要求，并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?，F(xiàn)將有關(guān)問題通報如下：

一、前段工作基本情況

1、加強學校安保機構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前，13處鎮(zhèn)街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科，設(shè)安全保衛(wèi)科長32人，專職保衛(wèi)干部444人。

2、加強專職保安配備和管理。市保安公司已為有關(guān)市直學校配備了39名專職保安，并將繼續(xù)招聘錄用，以達到《細則》的配備要求。教育局與公安局聯(lián)合出臺了《關(guān)于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》（*教字

[2010]50號），對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多，高達83%；50歲以上保安（超齡）人數(shù)偏多，占25%（含頂崗教師）。

1市直學校自聘保安90人中有71人超齡，教師頂崗保安123人。**等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安，全部是教師頂崗。

3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》，對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。

目前，全市參加達標驗收的學校幼兒園中，**等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少，但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。

4、加強監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前，全市各級各類學校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個，紅外線報警探頭520個，安裝數(shù)量不足，沒能達到濰坊的驗收標準。

市直學校中，**等6所市直學校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達標，其余學校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。

鎮(zhèn)街中心校中，**等五處為全部初中、小學安裝了監(jiān)控，但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標準（其中**僅為每一所學校配備了一個探頭），其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學安裝了監(jiān)控，也存在 “一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭，但是均未達到驗收標準。

5、認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班，每天上學、放學交通高峰時間，在校門口迎送學生，加強路隊管理。并讓到校學生及時進入校園，做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記，嚴防不法分子進入校園。上課時間，安排專人加強校內(nèi)治安巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保校園安全。

三、下步工作安排

為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標，今后要在以下幾個方面加大工作力度，力爭全部達標:

（一）落實好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。

1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學校應(yīng)采取得力措施，盡快將保安配備到位；民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位，鎮(zhèn)政府（街道辦）負責督促落實。

2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學校現(xiàn)在使用的自行聘任的保安員，由轄區(qū)派出所負責政審，對符合條件的人員，由保安培訓(xùn)機構(gòu)負責培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學校管理、使用。

（二）監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝，達到“監(jiān)控全覆蓋”。

1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金，做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”；民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作，鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作，盡快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應(yīng)盡快按照達標要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。

2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的盡快由鎮(zhèn)政府（街道辦）投資配備齊全，個別用品，經(jīng)公安部門認可，也可自制或仿制，民辦幼兒園由當?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。

（三）清理整治校園內(nèi)外環(huán)境，確保校園安全。

1、校舍安全。鎮(zhèn)街黨委政府牽頭，組成多部門聯(lián)合工作組對轄區(qū)校舍進行一次全面排查，消除安全隱患。所有中小學、幼

兒園的院墻該加高的加高，有問題的盡快維修，務(wù)必于暑假期間完成。

2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗收標準，公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)ぃ伟矎?fù)雜的學校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間，公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序，并有相關(guān)記錄。

3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期清理校園周邊環(huán)境，確保校園周邊無不法侵害的隱患。

1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學校配備1名，300至1000人的配備2名，每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛(wèi)干部，編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實，以備濰坊檢查驗收。

2、設(shè)立安全經(jīng)費撥付賬本。根據(jù)濰坊的達標驗收標準（B17條），按照“誰辦校、誰負責”的原則，足額、及時撥付校園安保經(jīng)費。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本，按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細。

下一步，各級各有關(guān)部門要認真落實這次會議精神，分析存在問題、落實任務(wù)措施，將校園安全工作抓細抓實，確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機制建設(shè)達標驗收活動中，我市所有學校幼兒園全部達標。

（四）專職保衛(wèi)干部正式設(shè)崗，安保經(jīng)費建立明細賬。

第二篇：張市長講話

請轉(zhuǎn)交張淑學副市長收，謝謝?。保?/p>

張市長在泉城廣場市民品瓜會上的致詞

（2006年5月4日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、市民朋友們：

今天，是“五四”青年節(jié)，在這樣一個有意義的美好時刻，首屆黃河鄉(xiāng)西瓜節(jié)文化周系列活動——市民品瓜暨產(chǎn)品推介會，在美麗的泉城廣場舉行。在此，我代表章丘市政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友的到來表示熱烈地歡迎，向關(guān)心、支持和參與本次活動的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝！

章丘是是省會濟南的重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來，我市立足自身優(yōu)勢，圍繞滿足市民需求，確立了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重大決策，按照“三個三分之一”的農(nóng)業(yè)總體布局，重點打好南中北三個攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過多年的努力，都市農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，基本形成了南部優(yōu)質(zhì)林果、中部觀光農(nóng)業(yè)、北部高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局，形成了一批具有較強競爭能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，帶動了農(nóng)民增收步伐。

黃河鄉(xiāng)是我市北部的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，土地寬滿，資源豐富。近年來，他們立足自身優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，堅持不懈地抓好園區(qū)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是依托大沙溜豐富的土地資源，建設(shè)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，初步形成了優(yōu)質(zhì)瓜菜的生產(chǎn)基地，先后引進露地圓蔥、日本菠菜、無籽西瓜等新品種，其中西瓜已先后開發(fā)了4個系列、21個品種，“黃河鄉(xiāng)”牌西瓜被農(nóng)業(yè)部認證為綠色食品。

黃河鄉(xiāng)舉辦本次西瓜節(jié)，既是一次宣傳黃河西瓜、做優(yōu)品牌的推介會，又是一次以瓜為媒、廣交朋友的交流會，為大家搭建起了交流溝通的橋梁。希望各位專家教授一如既往的支持黃河鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級各部門關(guān)心扶持黃河的發(fā)展，也希望黃河鄉(xiāng)以此為契機，圍繞瓜菜這一特色產(chǎn)業(yè)，進一步加大工作力度，把黃河西瓜這一品牌做優(yōu)做強，為推動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

最后，預(yù)祝2006黃河鄉(xiāng)西瓜節(jié)文化周系列活動圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：市長講話(2010全市安全生產(chǎn)工作會議)

在2010年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

XX市人民政府市長 XXX（2009年1月14日）

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是新年伊始市政府召開的又一個重要會議，這充分說明市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會上通報了2009年全市安全生產(chǎn)目標責任制考核情況和考核結(jié)果，市政府對獲獎縣區(qū)進行了表彰，各縣區(qū)政府、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門還分別向市政府遞交了2010年安全生產(chǎn)工作目標責任狀，明確了安全生產(chǎn)責任、目標和任務(wù)，希望大家按照責任狀的要求，認真貫徹落實。春節(jié)即將來臨，我首先代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工拜年，感謝你們在過去的一年里，為保護人民生命財產(chǎn)安全，為XX市安全穩(wěn)定做出的卓越貢獻。下面，我講兩點意見：

一、認真總結(jié)2009年工作，發(fā)揚成績，鞏固成果 一年來，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工認真落實市委、市政府的決策、部署，創(chuàng)新思路，開拓進取，做了大量艱苦細致的工作，在全市GDP總量超過800多億元、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛、經(jīng)濟增速和固定資產(chǎn)投資大幅增長的情況下，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于克服困難，各項工作取得了明顯成效。在省下達我市的控制指標連年縮減的情 況下，2009年安全生產(chǎn)各類事故死亡人數(shù)比省下達控制指標少45人，占全年考核控制指標的68.3%，全年事故死亡人數(shù)首次控制在100人以內(nèi)，較好的完成了全年安全生產(chǎn)控制指標任務(wù)。重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)的實際效果好于以往任何一年。在省政府對各市（州）安全生產(chǎn)工作目標責任制的考核評比中，我市被評為第一檔次，受到省政府的嘉獎。從工作情況看，我們所采取的一系列措施初見成效。安全發(fā)展觀念深入人心，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷強化，安全生產(chǎn)工作目標責任制全面落實，安全生產(chǎn)事故指標得到有效控制，以《安全生產(chǎn)法》為主線的各種安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到認真執(zhí)行，安全生產(chǎn)的支撐體系建設(shè)得到切實加強，各項安全監(jiān)管工作日趨成熟，進一步開創(chuàng)了全市企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。取得這樣的成績，確實令人鼓舞。這是人民群眾普遍關(guān)注，社會各界廣泛支持的結(jié)果，也是全市各級安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上廣大干部職工辛勤工作的結(jié)晶。我們用實際行動落實了科學發(fā)展觀，以實際成效詮釋了“以人為本、關(guān)愛生命”的科學理念。為此，我代表市委、市政府向各級安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門，向工作在安全生產(chǎn)第一線的干部職工表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

總結(jié)2010年的安全生產(chǎn)工作，特別是經(jīng)過近年來的實踐與探索，我深深體會到，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，一是必須狠抓安全發(fā)展不動搖，著力于推動科學發(fā)展、和諧 發(fā)展。始終堅持用“安全發(fā)展”的理念指導(dǎo)、謀劃和推動安全工作，把做好安全生產(chǎn)放在事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置來抓，自覺堅持兩個“政績觀”。二是必須堅持改革創(chuàng)新，著力于防范和遏制重特大事故。注重適應(yīng)新形勢、新要求，創(chuàng)新工作方式方法，解決安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和突出問題，主動把防范和遏制重特大事故作為重中之重的任務(wù)來抓。三是必須堅持標本兼治、重在治本，著力于可持續(xù)發(fā)展。注重抓基層、打基礎(chǔ)，堅持依法治安，重點治亂。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，著力于協(xié)調(diào)發(fā)展。既要推動安全生產(chǎn)自身發(fā)展，又要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展；既注重政府監(jiān)管責任的履行，又注重企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的發(fā)揮，同時還注重調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管的局面。五是必須堅持加強自身建設(shè)，著力于提高安全監(jiān)管能力。高度重視隊伍建設(shè)，著力建立和完善安監(jiān)機構(gòu)，充實執(zhí)法力量，加大經(jīng)費投入，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和監(jiān)管能力，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。

在肯定成績的同時，我還要提醒大家，成績是暫時的，是相對的，在經(jīng)濟快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后的情況下，安全生產(chǎn)事故的預(yù)見性很差，突發(fā)性很強，給我們帶來的挑戰(zhàn)很多。抓安全生產(chǎn)工作，任何時候都不能自滿自足，掉以輕心，必須常抓不懈，警鐘長鳴，始終保持清醒的 頭腦，扎實做好工作，確保一方平安，為我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展保駕護航。

二、扎實做好2011年工作，確保穩(wěn)定，促進發(fā)展 當前，XX市正站在新的歷史起點上，同時也正處在經(jīng)濟發(fā)展的機遇期，能否實現(xiàn)“十一五”期未全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1500億元，財政收入達到150億元這一目標，今年是關(guān)鍵。我認為今年安全生產(chǎn)工作要進一步突出兩個任務(wù)，一是以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，繼續(xù)抓好事故指標控制，減少人員傷亡，深入落實“以人為本”的科學發(fā)展觀；二是以促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目的，繼續(xù)保持重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢，為我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展保駕護航。廣智同志的工作報告我看了，對2009年工作做了全面細致的部署，很具體，也很著實，我全同意，大家要認真抓好落實。

（一）注重提高認識。在深入學習實踐科學發(fā)展觀中，要進一步深化對安全生產(chǎn)工作的認識，認清大背景、大格局、大形勢給安全生產(chǎn)工作提出的新要求和新挑戰(zhàn)，把握廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的新期待，在進一步推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。具體說有三個方面需要我們始終牢記，第一，安全生產(chǎn)是科學發(fā)展觀的題中要義。落實科學發(fā)展觀在安全生產(chǎn)方面的具體體現(xiàn)就是減少事故、減少死亡。如果經(jīng)濟發(fā)展了，事故和死亡人數(shù)卻不斷上升，就談不上落 實科學發(fā)展觀。第二，安全生產(chǎn)是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。在安全生產(chǎn)中，我們的執(zhí)政理念和能力就是要體現(xiàn)在為人民群眾生命財產(chǎn)的高度負責上。要躬身為民，服務(wù)人民，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感。第三，安全生產(chǎn)是XX市快速崛起的有力保障。事故的發(fā)生是各種因素的集合，安全生產(chǎn)搞好了，就能把事故壓縮到最低限度，就能大大降低事故造成的社會成本，我們的精力、物力、財力就能最大程度地集中在發(fā)展上，因為安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力，它可以使人民群眾的利益得到有效保護，社會事業(yè)得到快速發(fā)展。所以，不能只把抓安全生產(chǎn)簡單地看作是減少一些事故、少死幾個人的問題，而要看作是體現(xiàn)我們執(zhí)政理念，體現(xiàn)安全發(fā)展，體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)XX實現(xiàn)快速崛起的重要因素。

（二）狠抓責任落實。重點圍繞政府和企業(yè)兩個主體責任抓落實。在落實政府及其部門監(jiān)管職責方面，要把握好“四個環(huán)節(jié)”：一是事前預(yù)防。嚴把市場準入關(guān)；嚴格“三同時”審查；嚴細排查治理事故隱患。二是過程監(jiān)督。通過嚴格執(zhí)法檢查和專家檢查、專項檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)安全生產(chǎn)。三是應(yīng)急救援。明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的職能作用，完善預(yù)案體系，加強裝備建設(shè)，加強演練，不斷提高預(yù)案和演練的實效性。四是事故查處。建立事故推動工作機制，按照“四不放過”原則，嚴格事故查處，嚴肅 責任追究，加強事故的警示教育。同時要對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。在落實企業(yè)主體責任方面，要突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識的提高。通過法律、經(jīng)濟、行政等手段，提高企業(yè)法人對做好安全生產(chǎn)工作重要性的認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。建立企業(yè)信息化臺帳，加快安全標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高。注重安全投入，采用先進的安全技術(shù)裝備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)針對性和持證上崗率。強化對企業(yè)全員培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行全員培訓(xùn)計劃，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）強化基礎(chǔ)工作。要強化教育，下力量提高勞動者安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，政府、部門和企業(yè)都要做好這個工作，包括新聞媒體都要強化對全社會的安全生產(chǎn)宣傳教育，做到“入耳、入腦、入心”，重在提高人的安全素質(zhì)。要加強監(jiān)管，按照社會各個層面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，全方位全覆蓋加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。特別是要嚴把安全生產(chǎn)的市場準入，加強日常監(jiān)督管理，健全各項規(guī)章制度，堅持標本兼治，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)法，堅持安全法規(guī)的嚴肅性，做到有法必依，違法必糾，執(zhí)法必嚴。對違法違規(guī)行為，無論何人都必須承擔責任。進一步增強政府安全生產(chǎn)執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。要科技興安，用科技手段提高安全管理水平，解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，淘汰落后工藝，加強科學研究，推廣適用技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。要鍛造隊伍。安全監(jiān)管隊伍要加強自身建設(shè)，不斷提高素質(zhì)，特別是要加強各級安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)管理常識和專業(yè)知識，提高整個安監(jiān)隊伍的執(zhí)法水平和履職能力。

（四）堅持綜合治理。做好安全生產(chǎn)工作是全社會共同的責任。各級政府、政府各部門必須密切配合，各負其責，同時加強協(xié)調(diào)和配合，堅持齊抓共管，合力攻堅。市政府安委會是個非常設(shè)機構(gòu)，但責任確很大，承擔著維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責，安委會的形象和作為，需要安委會成員單位共同努力。大家要進一步增強責任感和使命感，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化工作責任，健全相關(guān)制度，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)管督查的職能作用，該充實的力量要充實，該完善的分工要完善，保證這個機構(gòu)正常高效運轉(zhuǎn)。要按照各自分工，認真履行職責，拿出本行業(yè)的管理標準、硬化工作措施，加強安全監(jiān)管，有針對性地解決一些難點問題，要創(chuàng)新工作方式，努力把工作重點從過去檢查、處罰、事故處理、責任追究，轉(zhuǎn)變到對企業(yè)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、幫助相 結(jié)合的工作方法上來，促進企業(yè)普遍達到安全生產(chǎn)工作的基本要求和基本標準。

最后，我再強調(diào)一下春節(jié)和全國、省“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。大家都很清楚，在這個期間發(fā)生傷亡事故，所造成的負面影響要比平時嚴重得多。所以，做好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，不僅僅是一項重要的安全工作，更是一個嚴肅的政治問題。我們要在繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好對煙花爆竹、民爆器材等易燃易爆危險品的管理，切實加強對公眾聚集場所的安全防范，確保運輸安全。同時，還要切實安排好搶險救災(zāi)工作，加強節(jié)日值班，切實做好春節(jié)、“兩會”期間各項安全防范工作，確保人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，抓好今年安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大，事關(guān)XX經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。我們要認真貫徹省政府安全生產(chǎn)工作會議精神，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，確保安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第四篇：全縣校園安全工作會議上的講話

趙 建 民 同 志

在全縣校園安全工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣校園安全工作會議，主要目的是按照《教育部關(guān)于做好春夏季中小學生和幼兒安全工作的緊急通知》和《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)安全工作的通知》等一系列有關(guān)安全的文件要求，結(jié)合我縣校園安全工作實際，進一步明確當前學校安全穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù)，安排部署下一階段校園安全工作，切實維護校園安全穩(wěn)定，確保師生安全。下面，就全縣校園安全工作，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步堅定安全工作信心 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)按照“摸情況，定規(guī)范，常檢查、多溝通、抓整改”的總體思路，扎實做好校園安全穩(wěn)定工作，取得了良好成效。一是校園安全工作長效機制進一步完善。按照“一崗雙責”“齊抓共管”的原則，每所學校都完善了《安全工作量化管理手冊》，建立了安全電子檔案，進一步落實安全制度、細化分工、明確責任，實現(xiàn)校園安全無縫隙管理，市教育局對我縣這一工作給予充分肯定，并在全市宣傳推廣。二是強化監(jiān)督檢查，隱患排查和整改力度不斷加大。4月份，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門，對全縣204處中小學和幼兒園進行了全方位、地毯式安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患260處，已整改230處，對其余30處隱患進行跟蹤督查，限期整改到位。三

是突出重點，各項安全重點工作扎實推進。平安校車工程為17輛校車辦理了使用許可證；“放心食堂工程”建設(shè)食堂15處，《放心食堂工程實施方案（討論稿）》已經(jīng)行成，已有21處試點學校報名參與食材統(tǒng)一配送；“校園天網(wǎng)”工程在李莊、大年陳、麻店、清河、胡集和縣二中等部分學校己安裝完畢；心理護航工程取得新進展，縣職教中心、胡集二中等標準化心理咨詢室，正在積極建設(shè)之中。由于工作成效顯著，我縣被授予“全市平安校園建設(shè)先進縣區(qū)”，縣教育局被評為“全縣平安建設(shè)先進單位”。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們也要清醒地認識到，我縣校園安全工作還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面我公布一下《濱州市2014年春季學校幼兒園安全工作檢查通報》中我縣存在的主要問題及整改要求（電子版已于5月28日發(fā)在安全辦公共郵箱內(nèi)，各單位可能已經(jīng)看到了）：

（一）共性問題：從市檢查組抽查的情況看，各縣（區(qū)）政府、有關(guān)職能部門和學校、幼兒園對校園安全工作的重視程度有差別，財政投入的資金力度不一，硬件建設(shè)的完善程度不一，日常管理的規(guī)范標準不一，制度落實的執(zhí)行力度不一，督查整改的工作力度不一?？偟膩碇v，經(jīng)濟發(fā)達的縣區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達縣區(qū)，城區(qū)學校、幼兒園優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、幼兒園。

（二）個性問題：（這些問題雖然是在市里抽查到的7所學校中查到的，其他學?？赡芤膊煌潭鹊拇嬖谥?，有的甚至隱患更嚴重，所以各單位都要舉一反三，對照自身情況，認真整改）

1.安全責任制和一崗雙責制落實情況。惠民縣姜樓中學無縣

四部門聯(lián)合檢查記錄。惠民縣姜樓中心幼兒園檢查記錄無時間，無四部門聯(lián)合檢查記錄?；菝窨h第三實驗學校沒有會議紀要。

2.學校（幼兒園）門衛(wèi)安全。惠民縣所檢查學校（幼兒園）門衛(wèi)均無一鍵式報警系統(tǒng)。惠民縣姜樓中學保安無保安證，無值班電話?；菝窨h姜樓中心幼兒園、惠民縣姜樓中心小學、惠民縣晨光實驗學校、惠民縣二中門衛(wèi)無保安證。

3.食堂衛(wèi)生、藥品、飲用水及小賣部安全。惠民縣姜樓中學無保健室，無藥品管理制度；供水鍋爐房工人無健康證和上崗證；食堂滅蠅設(shè)備嚴重不足，無攔鼠板，使用散裝衛(wèi)生油，留樣不規(guī)范，食品雜物亂堆放，消毒措施不嚴格?；菝窨h姜樓中心幼兒園教師無健康證，無藥品管理制度，無紫外線消毒燈，無病愈返校醫(yī)學證明；飲水機未索證。惠民縣姜樓中心小學無藥品管理制度，無醫(yī)務(wù)室，飲水機未索證，未組織過學生體檢。惠民縣實驗幼兒園紫外線消毒燈不合格?；菝窨h第三實驗學校無藥品管理制度，飲用水機未索證，無晨午檢登記，無因病缺勤記錄和病愈返校醫(yī)學證明，無學生健康體檢檔案；食堂無電子監(jiān)控系統(tǒng)?；菝窨h晨光實驗學校無藥品管理制度，飲用水未索證，無晨午檢記錄，無因病缺勤記錄?；菝窨h二中醫(yī)務(wù)室門診登記不全，處方使用不規(guī)范；桶裝水無生產(chǎn)許可證復(fù)印件；校園超市各項制度落實不規(guī)范；食堂工作人員沒有健康證，天花板未吊頂，墻皮脫落，三防措施不到位，留樣品種不全。

4.消防安全。惠民縣姜樓中學、惠民縣姜樓中心幼兒園未達到每間教室都有疏散示意圖的標準?；菝窨h姜樓中心小學、惠民

縣實驗幼兒園無消防栓?；菝窨h實驗幼兒園、惠民縣第三實驗學校、惠民縣晨光實驗學校、惠民縣二中無消防疏散示意圖。惠民縣晨光實驗學校無疏散標志。

5.校舍安全?；菝窨h第三實驗學校幼兒園平房陳舊。

（三）整改要求 1.共性問題整改要求：

（1）各級政府要設(shè)立學校幼兒園安保專項資金，納入財政預(yù)算。主要用于校車補助、校園保安工資、防暴器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)、一鍵式報警器、滅火器、消防栓、師生安全教育培訓(xùn)、安全教育影像圖書資料購臵等。

（2）充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動機制的作用，夯實群防群治基礎(chǔ)。

（3）落實“一崗雙責”管理制度，完善學校安全管理責任機制。各鎮(zhèn)（街道）、各學校（幼兒園）要認真落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》，強化教師培訓(xùn)，細化崗位安全職責，狠抓規(guī)章制度落實。有效防控各類安全事故的發(fā)生。

（4）強化食堂、藥品、飲用水及小賣部安全管理。各縣區(qū)要全面推進“放心食堂”工程，落實食堂大宗食品集體采購制度，規(guī)范和健全食品原材料購臵、烹飪加工、食品留樣、人員培訓(xùn)等工作制度，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。完善學校藥品管理制度、服藥制度及晨午檢記錄制度。規(guī)范飲用水準入制度、索證制度、檢驗檢疫制度等。規(guī)范小賣部準入退出制度、日常監(jiān)管制度等。

（5）完善校車安全管理制度。落實校車使用許可制度，所

有校車辦理使用許可證，完成轄區(qū)內(nèi)校車電子監(jiān)控平臺建設(shè)，完善校車安全監(jiān)管機制，規(guī)范校車運營檔案管理。

（6）落實消防安全制度。落實消防安全設(shè)施建設(shè)配備制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隱患排查整改制度等。

（7）強化監(jiān)督考核。進一步完善終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合的監(jiān)督考核機制，堅持內(nèi)部檢查與部門聯(lián)合檢查相結(jié)合，定期常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合，學校、幼兒園自查與互查相結(jié)合，排查安全隱患和管理漏洞，通過安全月報、工作簡報、檢查通報、整改通知書等及時反饋，限期整改。

2.個性問題整改要求：各迎查學校要根據(jù)《問題匯總表》中列出的問題，逐項落實整改，整改落實報告按時上報縣教育局安全辦，匯總后5號要求上報市政府督查室和市府辦。

各單位要嚴格按照中央提出的“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”的要求，自覺將本單位存在的各類安全隱患逐一排查，逐項整改，能自己解決的，立即解決，自己無法解決的及時向當?shù)攸h委、政府和上級部門匯報，爭取早日解決，盡到發(fā)現(xiàn)、匯報、預(yù)防的責任。若因為思想不重視、工作不到位或瞞報漏報而發(fā)生安全責任事故的，將依法依規(guī)從嚴處理，決不姑息。

二、認清形勢，提高認識，切實增強工作責任感

目前，國際形勢嚴峻，社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾突出，暴力恐怖事件頻發(fā)。學生作為弱勢群體，安全形勢更加嚴峻。今年以來，陜西、吉林、湖北等地先后曝光幼兒園群體性喂藥事件；云南一

幼兒園發(fā)生食物中毒事件，兩名幼兒死亡；海南欣才學校組織春游，發(fā)生車禍造成8名學生當場死亡，32名學生受傷；5月20日，湖北麻城市發(fā)生校園暴力事件，8名學生被砍傷。此外還有不少安全事件，我就不一一列舉了。

接連不斷的校園安全事故，使學校安全成為社會各界和輿論媒體關(guān)注的焦點，“生命不保，何談教育！”，做好學校安全工作關(guān)系千家萬戶，關(guān)系社會穩(wěn)定，更是社會對教育滿意度的最低底線。孩子是家庭的“眼珠子”“心頭肉”，家長把孩子交到我們手上，就是把一個家庭的未來和希望交到了我們手上，如果我們失職，無法向?qū)W生家長交待。同時，自上而下對安全事故的處理力度越來越大，一旦發(fā)生校內(nèi)安全責任事故，留給我們將是法律的嚴厲制裁和猛烈的輿論譴責。所以，安全大于天！在這一點上來不得半點虛假，容不得絲毫馬虎大意。因此，大家一定要高度重視，努力克服四種思想認識：

一要克服麻痹懈怠思想，進一步增強工作警惕性。要時時緊繃安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行業(yè)、其他地方發(fā)生的每一次安全事故作為預(yù)警號和動員令，主動對照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到舉一反

三、由此及彼。

二要克服消極僥幸思想，進一步增強工作主動性。如果我們不主動查漏洞、找問題，問題就會來找我們。從另一方面來講，即便同樣是發(fā)生了事故，有作為和無作為承擔的責任也不一樣。因此，我們必須居安思危，防微杜漸，扎緊籬笆，防患于未然。

三要克服小成即安思想，進一步增強工作創(chuàng)造性。安全工作沒有一成不變、一勞永逸。所有的成績和榮譽都只是“過去式”，沒有“完成式”，永遠在路上。我們要及時查找管理漏洞，用創(chuàng)新的思維改進不足，用釘釘子的精神抓好落實，進一步增強學校安全工作的科學性和規(guī)范化，不斷完善學校安全管理機制。

四要克服單打獨斗思想，進一步增強工作協(xié)調(diào)性。各單位要加強與當?shù)毓?、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立聯(lián)動機制，變被動檢查為主動邀請，攜手做好對各學校的檢查、督促和指導(dǎo)工作，共同打造保障校園安全的“防護網(wǎng)”。

三、明確目標，強化措施，推動工作再上新臺階

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責任。按照“誰主管、誰負責”“屬地管理”的原則，各單位“一把手”是安全工作第一責任人，分管同志是直接責任人。大家要切實樹立“生命至高無上，安全重如泰山”的理念，圍繞“建平安和諧校園、辦人民滿意教育”的目標，把學校安全列入重要議事日程，作為頭等大事來抓。要在抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮《中小學校崗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手冊》的規(guī)范作用，進一步落實“一崗雙責”管理制度，按照學校劃分的安全責任區(qū)域，簽訂安全區(qū)域、安全時段責任書，進一步明確責任分工，責任細化到人，形成上下一心、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的安全格局。

（二）加強監(jiān)督檢查，強化隱患整改。安全工作的重要性、處理人的嚴肅性，大家都已經(jīng)很清楚了，做好安全工作的關(guān)鍵在

于整改落實?？h教育局將通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，加大學校安全工作督查力度，并將安全隱患進行詳細備案，向?qū)W校和當?shù)攸h委政府進行反饋。

進一步加強消防教育，消滅火災(zāi)隱患。凡是消防方面存在隱患的學校要立即配齊或更新滅火器，維修消防栓，保持良好工作狀態(tài)；要求停用彩鋼房做宿舍，按要求設(shè)臵疏散標志，更新線路并穿阻燃管。各學校要立即停用存在隱患的校舍，抓緊更新維修有關(guān)危房，直至隱患消除。

（三）重點突破，加快推進“四大安全工程”建設(shè)。

一是扎實推進“平安校車”提升工程，進一步落實校車管理常規(guī)制度，實現(xiàn)校車安全管理全程責任“三段式”無縫對接。各學校要安排值班教師做好交接，做到每次交接都要有簽字，不能簡化手續(xù)。教育學生文明乘車，系好安全帶，抓緊落實學生上下車刷卡，低年級學生要有家長交接，姜樓等學校要求家長輪流到站點接送孩子的辦法就很值得學習和推廣。結(jié)合城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪位顒樱菂^(qū)各學校一定要教育學生自覺遵守交通秩序，文明出行，并通過學生告知家長，不要在校門口亂停亂放車輛，將家長的違規(guī)行為與學生的評優(yōu)選先和操行評定結(jié)合起來。按照校車專項整治行動要求，各學校認真做好自查，校長和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自乘坐校車體驗，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。汛期到來，各單位要再一次徹底排查校車運行路線中存在的危橋危路，做到“先安全，再運行；不安全，不運行”，決不允許冒險通行。各鎮(zhèn)辦要認真排查本轄區(qū)內(nèi)的非法校車，如有發(fā)現(xiàn)，立即向當?shù)亟?/p>

警部門舉報，同時上報縣教育局安全辦。如因瞞報、漏報、知情不報等發(fā)生安全責任事故將依法依規(guī)追究屬地監(jiān)管責任。二是全面推動“放心食堂”工程，確保學校食品安全衛(wèi)生。為順利推進放心食堂工程建設(shè)，縣教育局制訂了對試點學校的優(yōu)惠政策：一是將從放心食堂建設(shè)配套專項資金中加大對試點學校食堂設(shè)施配臵的扶持力度，按政策給予補助，免費完善配臵食堂設(shè)施。二是放心食堂工程在全縣年終教育綜合督導(dǎo)考評中作為工作重點。三是試點學?？赏扑]、選舉責任心強、公道正派的校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表或?qū)W生家長代表按程序組成招標委員會，全程參與大宗食品招標。目前，試點學校報名已經(jīng)結(jié)束，會議第二階段21所學校推薦的招標委員會成員接著研究招標問題，下一步按程序公開招標，確定供貨商，開始在試點學校統(tǒng)一供貨，秋季開學后在全縣逐步推開。希望其他學校從保證食品安全和學生身體健康的大局出發(fā)，積極參與，不拖后腿。各學校要加強食堂、商店管理，確保師生飲食安全。定期對食堂從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織他們體檢，做到持證上崗，嚴禁以包代管。定期對學校商店進行檢查，嚴把質(zhì)量關(guān)，決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質(zhì)食品流入校園。

三是加快實施“校園天網(wǎng)”工程，提高技防水平。中小學幼兒園天網(wǎng)工程資金按規(guī)定納入當?shù)刎斦A(yù)算，要求5月底完成。各單位要搶抓機遇，積極爭取黨委政府支持，加快推進校園視頻監(jiān)控設(shè)施和一鍵式報警設(shè)施配備工作，圓滿完成校園監(jiān)控全覆蓋任務(wù)，確保實現(xiàn)校園重點部位、校車運行監(jiān)控與縣教育局、公安

局監(jiān)控系統(tǒng)平臺對接，納入全市校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心，確保師生安全。還沒有完成任務(wù)的單位要加快進度，確保如期完成，這也是縣教育局年初確定的十項重點工作之一，年終將列入重要考核指標。

四是扎實推進“心理護航”工程，保障學生身心健康發(fā)展。通過近年來的努力，全縣中小學已相繼建成標準化心理咨詢室30余處，但是普遍存在心理咨詢室利用率不高、心理教師業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題。5月28日山東招遠發(fā)生了全能神邪教組織成員因索要電話號碼未遂而打人致死的慘劇，其中包含一名12歲的未成年人；5月30日上午,陜西咸陽長武縣中學6名高三學生因不滿老師制止他們的撕書行為,圍毆一名50歲老師,將三根拖把棍打斷,造成老師頭部受傷；近日又出現(xiàn)因吸毒產(chǎn)生幻覺而持刀傷人的悲劇。這說明心理健康教育已刻不容緩！各學校要建立標準的心理咨詢室，配備沙盤、宣泄放松系統(tǒng)等必要的心理疏導(dǎo)設(shè)備和具有心理輔導(dǎo)資質(zhì)的專業(yè)教師，有針對性的開展好心理健康教育課、團體輔導(dǎo)和個體輔導(dǎo)，讓學生的心靈健康、陽光、向善、向美！下一步，我們將通過心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評選、心理健康教育示范校評選、心理咨詢師考級培訓(xùn)等活動，逐步提高教師的業(yè)務(wù)水平，保障學生身心健康成長。

（四）全力做好暑假前后各項安全工作，提升和諧校園建設(shè)水平。

一是扎實開展好“安全教育月”活動。各學校要嚴格按照《惠民縣教育局2014年“安全教育月”活動方案》的要求，創(chuàng)新形

式，注重實效，組織開展一系列安全教育活動，普及安全知識，弘揚安全文化，消除安全隱患，強化“紅線”意識，提高師生安全素養(yǎng)，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，促進安全文化建設(shè)，推動各項工作措施的落實。

二是強化夏季校園安全管理。加強門衛(wèi)安全管理，筑牢學校第一道安全防線。按照屬地管理的原則，各單位要積極爭取當?shù)攸h委政府解決保安人員工資問題，按要求配足保安力量，從公安機關(guān)許可的保安公司聘用持有《保安員證》的保安員；進一步加強對保安人員進行教育培訓(xùn)和監(jiān)管，按標準配足配齊保安服裝和安保器械，嚴把校門關(guān)，絕不允許不經(jīng)登記和許可的無關(guān)人員進校，不允許學生不經(jīng)班主任和家長許可隨便離校，來訪人員都要做好登記。進一步加強對師生的反恐防暴知識教育，按要求組建一支得力的校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急分隊，積極開展校園反恐防暴應(yīng)急處臵的各項演練，堅決杜絕發(fā)生因門衛(wèi)管理不到位而使學生受到傷害的暴力事件。嚴查學生攜帶管制刀具和手機情況，嚴肅處理學生打群架、吸煙、談戀愛等嚴重違紀行為。加強與師生和家長的溝通與交流，及時妥善處理校園內(nèi)部矛盾，滿足師生及家長的合理訴求，不要因?qū)W校處理不當引起師生及家長上訪，否則會在年終綜合考評中扣分。主動協(xié)調(diào)并積極配合公安機關(guān)加強校園周邊地區(qū)治安排查工作，并加強畢業(yè)生文明離校教育和管理，使其做到安全文明離校。嚴格執(zhí)行值班檢查制度。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度，隨時掌握學生安全動態(tài)，切實做到響應(yīng)快速、組織得力，確保師生和學校財產(chǎn)安全。同時，要認真落實安全穩(wěn)

定信息報送制度，確保信息報送及時、準確、全面，堅決杜絕因遲報、漏報、瞞報信息給事件處臵工作造成被動。

三是進一步扎實做好防汛防溺水工作。各學校要召開校園防汛安全專題會議，扎實做好防汛、防漏水、防澇等準備。做好各項防汛應(yīng)急管理工作，制定完善防汛應(yīng)急預(yù)案和值守制度，進一步明確各個崗位的防汛責任，及時購臵帳篷、沙袋等防汛設(shè)施設(shè)備，認真做好各項搶險準備等工作。各單位要認真再檢查一遍校舍是否存在安全隱患，如有發(fā)現(xiàn)，立即整改。如果存在危房等重大隱患，寧可停用也絕不讓師生冒險，堅決杜絕因校舍隱患而出現(xiàn)安全責任事故，誰出現(xiàn)問題追究誰的負責。

關(guān)于學生防溺水工作，一要深入開展預(yù)防溺水主題教育。6月1日前夕，四川廣元又有4名兒童溺水身亡；5月30日，湖南韶山2名初中女生在水庫中溺亡，令人痛心！要通過大量慘痛的案例和有關(guān)防溺水安全教育掛圖、卡片等多種資源，通過各種方式讓學生明白私自下水游泳玩耍的極端危險性，掌握預(yù)防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能，特別是遇到同伴溺水時不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。要讓學生知曉上下學路上的溺水隱患，主動遠離危險水域。要確保防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生，特別是農(nóng)村學生、男學生、留守兒童等重點群體，使預(yù)防溺水常識生生盡知。二要提醒家長履行監(jiān)護責任。要盡早召開一次預(yù)防溺水專題家長會，告知家長認真落實監(jiān)護人職責，切實承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的看護責任，使預(yù)防溺水意識深入人心、家喻戶曉，確保孩子離校后有人

管。一定要將《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)到每一名學生家長手中，要求家長在回執(zhí)上簽字，學校回收并統(tǒng)一保管存檔。今后再發(fā)生學生溺水事故，各學校在上報情況時要同時提交溺亡學生家長簽字的回執(zhí)。對于因外出打工等原因長期不在學生身邊的學生家長，也要采取適當?shù)姆绞綄⒏郊瓦_家長，確保不漏一生。通過電話、短信、家長會等多種形式再次引起家長的高度重視，明確家長是學生放學后的第一責任人。要求家長按照信中要求做好對孩子的防溺水安全教育。三要完善預(yù)防溺水工作機制，消除溺水隱患。各單位要主動向當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，提請黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機制，形成預(yù)防學生溺水的合力。要組織干部教師對所有學生進行一次家訪，摸清學生上下學途經(jīng)路段的水情特點，有針對性地提請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會在重點水域和危險路段采取措施，沒有設(shè)立安全隔離帶、防護欄的要抓緊設(shè)立，沒有設(shè)臵安全警示標牌的要抓緊設(shè)臵，沒有落實巡防專人的要抓緊落實，不放過任何一處溺水隱患。

四是積極開展暑期安全教育活動。暑期臨近，各學校一定加強暑期安全教育。通過課堂滲透、重要節(jié)點教育、發(fā)放《安全教育手冊》、《致家長一封信》、《告家長書》等方式，運用師生喜聞樂見的形式，對學生廣泛開展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防傷害等方面的暑期安全知識宣傳和教育，切實提高廣大師生及家長的安全防范意識和防災(zāi)避險能力。要在放假前召開專題會議，再次全面部署安全工作，進一步明確職責，落實責任。與

學生和家長簽訂假期安全管理責任書，明確責任，各負其責，確保學生安全度假。

同志們，學校安全工作關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，是教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障，意義深遠、責任重大。各單位要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風、更加扎實的措施，積極作為，科學實干，為打造平安和諧校園、辦好人民滿意教育做出更大的貢獻！謝謝大家！

2014年6月4日 14

第五篇：校園安全工作會議上的講話

強化責任、狠抓落實

全力做好學校安全管理工作

市委政法委副書記 綜治辦主任喬悅寶

（2011年12月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

學校安全管理是綜治維穩(wěn)工作的一項重要工作內(nèi)容，從中央到地方各級黨委政府以及各級職能部門就如何加強學校安全管理下發(fā)了很多文件，各級領(lǐng)導(dǎo)也作出了許多重要指示，市綜治委還專門印發(fā)了工作意見和實施方案，希望大家認真抓好貫徹和落實。下面，結(jié)合我市工作實際，重點從以下三個方面和大家進行交流：

一、認清形勢，增強做好學校安全管理工作的責任感近年來，涉校案件和事故呈多發(fā)態(tài)勢，成為社會關(guān)注的焦點。全國各地相繼了發(fā)生多起危害師生人身安全的暴力案件、食物中毒重大事件和特大交通事故。這些涉校事件的發(fā)生，不僅嚴重威脅廣大師生的生命安全和身心健康，還引發(fā)了較大范圍的社會恐慌，對社會和諧穩(wěn)定造成了嚴重沖擊，引起全社會和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，學校安全工作已經(jīng)上升到了政治高度，做好學校安全管理工作是當前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)。我市雖然沒有發(fā)生有影響的涉校案件1

和事端，但還是有個別學校發(fā)生了群毆、自殺、搶掠學生財

物、毆打師生等事件，不僅破壞了正常的教學秩序，危害了

師生人身安全，也影響了社會的和諧穩(wěn)定，這也暴露出我市

在學校安全管理工作方面，還存在許多隱患和問題，決不能

掉以輕心。從社會面看：盡管各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，維護學校

安全的投入在逐年加大，但隨著社會環(huán)境日益復(fù)雜，威脅師

生人身安全的因素在增多，學校安全形勢越發(fā)嚴峻，面臨的風險越來越大，加上當前社會處于轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，一

些人在面對問題和矛盾時容易采取極端手段，為了擴大影

響，往往選擇學校和預(yù)防能力弱的學生作為施暴對象。從學

校管理看：一些學校安全防范薄弱，缺少全面、規(guī)范的安全

管理，只是應(yīng)付上級檢查，不能從根本上預(yù)防事件的發(fā)生。

部分學校安全教育缺失，安全學習、安全檢查、安全應(yīng)急演

練等大多沒有落到實處，師生安全意識差、掌握的安全技能

少、應(yīng)對突發(fā)事件的能力弱。從周邊環(huán)境看：在利益的驅(qū)動

下，許多學校周邊逐步形成了一個以網(wǎng)吧、游戲廳、音像書

刊點、餐館、出租房以及各種流動攤點、黑校車等組成的“學

校經(jīng)濟圈”，環(huán)境復(fù)雜混亂，成為影響學校安全的隱患，稍

有疏忽，就容易釀成禍端。對此，我們各級各部門必須有一

個清醒的認識，做到警鐘長鳴，預(yù)防為先，切實履職盡責，認真研究和解決影響學校安全的各類問題，強化工作措施，確保學校安全管理工作萬無一失。

二、綜合施治，全力維護學校及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定

學校安全工作涉及到社會方方面面和千家萬戶，是一項

社會系統(tǒng)工程，僅靠學校和幾個職能部門不可能做好，需要

動員社會方方面面的力量緊密配合，齊抓共管，才能真正把

學校安全管理工作抓好抓實。

一是要著力強化學校內(nèi)部安全管理。要進一步加強學校

人防、物防、技防建設(shè)，增強安全防范能力。各學校都要制

定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急情況能迅速有效處

置。要嚴格落實校領(lǐng)導(dǎo)安全管理責任和進出校門、學生宿舍

管理、值班巡邏、安全檢查等各項安全管理制度。落實公安

派出所屬地管理責任，在學校建立警務(wù)室，設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)員，配齊配強學校保安人員，加強專業(yè)培訓(xùn)，提高學校安全管理

水平。加大經(jīng)費投入，為學校安裝視頻監(jiān)控和入侵報警系統(tǒng)，為安保人員配備足夠的防御器械和設(shè)備。要充分發(fā)揮法制副

校長、法制輔導(dǎo)員作用，組織開展法制和安全防范教育，切

實提高在校師生法律意識和自防自救能力。

二是要大力加強學校周邊安全防控體系建設(shè)。要在學校

附近設(shè)置交巡警平臺、治安崗?fù)ず蛨缶c，完善學校周邊攝

像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線，實

現(xiàn)中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段在學校大

門有警察、有警車，加強巡邏防控和可疑人員盤查工作，提

高見警率和群眾安全感。對侵害師生人身安全的現(xiàn)行犯罪活

動，要采取必要措施，依法果斷及時處置。依法從重從快打

擊危害學校和師生安全的違法犯罪活動。要加強學校周邊群

防群治力量，組織學校教職員工與學校周邊群眾共同參與維

護學校社會秩序，特別是學生上學、放學高峰期要協(xié)助維護

好學生接送秩序，增大對違法犯罪人員的威懾力。要加強學

校周邊交通安全、食品安全和建筑物消防安全，嚴厲打擊超

員、改裝、無證等非法車輛運送學生的違規(guī)違法行為，防止

發(fā)生交通、火災(zāi)事故和重大食品中毒等事故，確保學生安全。

要集中整治文化娛樂場所、網(wǎng)吧、中小旅店、餐館、流動人

口、暫住人口和出租房，堅決取締黑網(wǎng)吧，整治違法經(jīng)營，查封無照經(jīng)營，收繳非法音像制品，鏟除“黃、賭、毒”等

社會丑惡現(xiàn)象，凈化學校周邊環(huán)境。

三是要認真做好社會重點人員排查管控工作。重點排查

肇事肇禍或病情不穩(wěn)的精神病人、對社會不滿揚言報復(fù)的人

員、因重大變故或遭受重大打擊性格怪異并舉止反常的人

員，同時，高度重視學校內(nèi)部矛盾糾紛排查，重點排查師生

矛盾糾紛、學校領(lǐng)導(dǎo)與教職工矛盾糾紛、教職工之間的矛盾，以及少數(shù)師生存在的心理和精神疾障。在認真排查到位的基

礎(chǔ)上，逐人落實穩(wěn)控措施，并實行動態(tài)管理。公安、民政、衛(wèi)生等部門和所屬單位要切實負起責任，該救助的救助，該

疏導(dǎo)的疏導(dǎo)，該治療的治療，該穩(wěn)控的穩(wěn)控，該依法處理的依法處理，決不能漏管失控，任其滋事。

四是要進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作。建立健全行

之有效的矛盾多元調(diào)解機制，整合黨委、政府、各行業(yè)、各

部門、群團組織和各方面社會力量，扎實推進基層矛盾糾紛

排查化解工作，搞好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效

銜接。對重大民生問題、多發(fā)性民間糾紛、群體性矛盾，要

采取有力措施予以化解。對一些重大、疑難的矛盾糾紛，要

實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，全力推動解決，做到預(yù)防走在排

查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前，最大限度減少不

和諧因素。對調(diào)解中發(fā)現(xiàn)有個人極端行為苗頭的，要及時報

告和通報，認真落實好疏導(dǎo)和管控責任。

五是要切實加強輿論宣傳引導(dǎo)工作。要正確引導(dǎo)宣傳輿

論，嚴肅宣傳紀律。對于涉校案件，要在市委宣傳部的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下，既適時發(fā)布消息，主動引導(dǎo)輿論，又要加強宣傳報

道的管控工作，防止過度渲染、炒作，防止產(chǎn)生誘發(fā)效應(yīng)。

要切實加強網(wǎng)絡(luò)管理，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對

于插手炒作此類案件、煽動鬧事、惡意攻擊黨和政府的，要

堅決依法處理。

六是要深入推進平安校園建設(shè)。平安校園建設(shè)是平安建

設(shè)的重要組成部分，各有關(guān)部門對這項工作都負有責任，要

把“要求創(chuàng)”變成“爭先創(chuàng)、主動創(chuàng)”，把各項工作措施落

實到位，形成良好工作氛圍。要把平安校園創(chuàng)建工作與加強

青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來，與健全維護學校穩(wěn)定工作體

系結(jié)合起來，進一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)

建形式、提高創(chuàng)建實效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施有效落實

維護學校及周邊安全穩(wěn)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全市

各級各部門要緊密結(jié)合工作實際，各司其職、各負其責，共

同努力、齊抓共管，全面形成學校安全綜合治理新格局。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好學校安全穩(wěn)定工作刻不容

緩，相關(guān)部門一定要高度重視，切實承擔起維護學校及周邊

安全穩(wěn)定的政治責任，務(wù)必將安全責任和措施落實到部門、學校的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體責任人，落實到每一個基層單位，落實到社區(qū)和村組，確保每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)的安全。

二是要嚴格責任查究。堅持屬地管理、分級負責和“誰

主管、誰負責”的原則，嚴格實施綜合治理一票否決。對因

領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大案件和問題的，要

堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責任；對學校內(nèi)部管理不善，安全隱患處置不

力而發(fā)生重大責任事故的，要堅決追究校領(lǐng)導(dǎo)以及教育行政

部門領(lǐng)導(dǎo)的責任；對學校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū)，要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責任民警的責任。

三是要加強協(xié)作配合。做好學校及周邊安全穩(wěn)定工作涉

及綜治、教育、公安、信訪、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、消

防以及群團組織等多個部門和千萬個家庭。各部門和單位要

在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合、通力協(xié)作，加強學

校與家長聯(lián)系和溝通，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成強大的工作合力。

四是要狠抓督導(dǎo)檢查。由市綜治辦牽頭，組織教育、公

安、消防等部門組成檢查組，經(jīng)常深入各學校開展明察暗訪，檢查督導(dǎo)，確保各項措施落到實處。要把加強學校及周邊安

全穩(wěn)定工作作為平安建設(shè)的重要考核內(nèi)容，加大考核獎懲力

度。要認真總結(jié)工作中行之有效的做法，形成管用的制度和

經(jīng)驗，建立健全維護學校及周邊安全穩(wěn)定工作的長效機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：學校安全管理工作任重道遠，各級

各部門要以高度的政治責任感、強有力的工作舉措，扎實有

效的做好學校安全管理工作，為維護學校及周邊安全穩(wěn)定、推動平安樺甸建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。