第一篇:學(xué)校推進(jìn)依法治校的思考
積極推進(jìn)依法治校 實(shí)行法治德治并舉
在國家法治日益完善的今天,切實(shí)實(shí)行依法治校,依照國家憲法、法律及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,通過各種合法途徑和形式,管理學(xué)校各項(xiàng)事務(wù),以逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的民主化、法律化、制度化。
1、建立與法律法規(guī)、社會發(fā)展、學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的規(guī)章制度,是實(shí)行依法治校的前提。
在學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)中,更重要的是提高制度建設(shè)的質(zhì)量。一是要把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策同制度建設(shè)結(jié)合起來,從大局出發(fā),從整體利益著想,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,這是學(xué)校制度建設(shè)的重點(diǎn)。要注意避免重權(quán)力,輕責(zé)任,重管理,輕服務(wù),重形式,輕監(jiān)督等不良弊端。二是系統(tǒng)、規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度是辦學(xué)理念得以實(shí)施的保證。它將學(xué)校的辦學(xué)理念具體化、規(guī)范化、制度化。可以避免和克服辦學(xué)中隨意性、情緒化等問題,從而保障學(xué)校辦學(xué)理念的連續(xù)性。三是要注重突出學(xué)校辦學(xué)特色,避免同質(zhì)化辦學(xué),積淀本校的文化底蘊(yùn)。要立足于解決實(shí)際問題,講求實(shí)效,有針對性、實(shí)用性和可操作性。四是在逐步健全和完善學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度中,充分發(fā)揚(yáng)民主,始終堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽取各方意見,在實(shí)踐中加以完善。
2、依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效,是依法治校的關(guān)鍵。
依法治校,核心問題是要依法行政,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處,以收到“法治”實(shí)效。做好這項(xiàng)工作,首先要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想觀念、價值取向等方面實(shí)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持摒棄“人治”思想,牢固樹立法治觀念;堅(jiān)決摒棄“官本位”思想,牢固樹立“民為本”觀念;堅(jiān)決摒棄“權(quán)大于法”、“錢高于法”、“情重于法”的思想,牢固樹立“權(quán)于法定”、“過于法定”、“法規(guī)制度至上”的觀念;堅(jiān)決摒棄封建特權(quán)思想,牢固樹立“在法律、制度面前人人平等”的觀念。
3、提高全體教職工的法律意識和法制觀念。是依法治校的基礎(chǔ)。
如果教職員工法律意識不強(qiáng),不懂法律,不重視法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,把它視為與己無關(guān),不學(xué)法、不知法、不守法和不懂得以法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,依法治校是難以推進(jìn)的。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人”。依法治校,應(yīng)有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度加大宣傳,加強(qiáng)學(xué)習(xí),營造氛圍,增強(qiáng)全員法律意識。教職員工的法律意識增強(qiáng)了,才會有守法、監(jiān)督法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格的內(nèi)在的自我要求;才會真正樹立起“知法守規(guī)光榮、違法違紀(jì)可恥”的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀念;才能保證學(xué)校各項(xiàng)工作的政令暢通。
4、實(shí)現(xiàn)依法行政要從管理方式、監(jiān)督機(jī)制和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面著力加強(qiáng)。
(1)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室和各年級組間要建立、推行和完善“執(zhí)法”責(zé)任制、工作考核制和過錯追究制。要按照各自的職責(zé)范圍和“執(zhí)法”要求,層層落實(shí),責(zé)任到崗到人,做到主體明確、權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、獎罰分明;做到公平、公正、公開、嚴(yán)肅。
(2)在深化教育改革中,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制。學(xué)校管理體制是由校黨組織和教職工到代表大會監(jiān)督下的校長負(fù)責(zé)制。依法治校,學(xué)校必須由健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。強(qiáng)化各級組織監(jiān)督、民主監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮教代會民主參與學(xué)校管理的職能。從制度上改變在實(shí)際工作中存在的不規(guī)范行政的問題。保證黨和國家方針政策的有效實(shí)施。切實(shí)保證廣大教職工的根本利益。
(3)推行依法治校,重點(diǎn)是著重提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一要依照國家有關(guān)教育法規(guī)辦事,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,堅(jiān)持黨和國家的教育方針,二要堅(jiān)持嚴(yán)明的校規(guī)校紀(jì),切實(shí)落實(shí)獎懲措施,三是必須清正廉潔、辦事公正、帶頭遵紀(jì)守法。大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)管理人員恪盡職守、嚴(yán)肅“執(zhí)法”、清正廉潔、剛正不阿、令行禁止的職業(yè)道德。
總之,在學(xué)校管理中不僅要使各項(xiàng)工作做到有“法”可依,有“章”可循,同時還必須建立完善和遵守履行適應(yīng)社會發(fā)展和學(xué)校實(shí)際的道德體系。培養(yǎng)良好的道德素質(zhì),能自覺地扶正祛邪,揚(yáng)善懲惡,這樣才能有利于形成追求高尚,激勵先進(jìn)的良好校風(fēng),確保黨和國家教育事業(yè)的健康發(fā)展,為促進(jìn)整個民族素質(zhì)的提高貢獻(xiàn)力量。
第二篇:加強(qiáng)學(xué)校法制教育推進(jìn)依法治校
加強(qiáng)學(xué)校法制教育推進(jìn)依法治校的實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
2010年學(xué)校法制教育工作,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,以開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作為動力,圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),大力推進(jìn)依法治教,加強(qiáng)平安和諧校園建設(shè),全面提高教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平
一、強(qiáng)化措施,深入開展法制宣傳教育工作
二、組織機(jī)構(gòu)
成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: 段金武
副組長:劉艷華劉立華呂良國(法制副校長)
成員:趙瑋于曉寧丁小瓏鞠鵬李峰周志浩
王進(jìn)杰趙潔馬曉東(片警)王玉剛(校外輔導(dǎo)員)
三、工作重點(diǎn)
(一)依法建章立制,完善依法治校的規(guī)范體系
依法治校就是對學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)依法管理,用法律法規(guī)來規(guī)范廣大師生員工的言行,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。推進(jìn)依法治校,關(guān)鍵是建立、健全各種規(guī)章制度,在學(xué)校形成有法必依、有章可循、照章辦事、違章必究的約束機(jī)制,使逐漸步入法治軌道。
(二)堅(jiān)持依法治校,營造良好的育人氛圍
堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的三講教育,弘揚(yáng)“愛生、奉獻(xiàn)、博學(xué)、創(chuàng)新”的師風(fēng)精神,開展師風(fēng)師德大檢查,增強(qiáng)教師教書育人、以身立
教的使命感,加強(qiáng)教師愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識,使教師都能以師德作為衡量自己工作的尺度,規(guī)范自己教育教學(xué)行為。
(三)強(qiáng)化依法治校觀念,規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)工作
學(xué)?!傲⒎ā钡哪康牟皇前岩?guī)章制度作為管理教師、學(xué)生的一種武器,而是為教職工制定工作標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校通過法律、法規(guī)對教師、學(xué)生起導(dǎo)向作用,從而規(guī)范學(xué)校工作,推動學(xué)校工作全面發(fā)展。
(四)周密計(jì)劃,認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織管理,為依法治校提供堅(jiān)強(qiáng)保障
學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請派出所的領(lǐng)導(dǎo)任法制副校長。同時,結(jié)合學(xué)校管理,制訂“依法治校規(guī)劃”,將《教師法》《教育法》《未成年人保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》等十幾項(xiàng)法律法規(guī)列為教育內(nèi)容,在具體教育實(shí)施中采取一系列之有效的措施。
(二)加強(qiáng)法制法規(guī)教育,為依法治校奠定堅(jiān)實(shí)的思想
1、積極抓好法律規(guī)范教育,幫助學(xué)生樹立遵紀(jì)守法的觀念。一方面充分發(fā)揮課堂主渠道作用,開設(shè)安全教育課,利用晨會、班隊(duì)活動、升旗儀式及開學(xué)典禮等形式進(jìn)行法紀(jì)教育,制訂學(xué)生日常行為規(guī)范,積極培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和自覺守法的意識。另一方面,寓法律法規(guī)教育于豐富多彩的活動中,努力創(chuàng)造法制教育的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。定期邀請專家及政法部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦法制教育講座,并利用板報、廣播、演講、講故事等形式廣泛進(jìn)行法制宣傳,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣和守法、用法的法律意識。同時,通過召開家長會,定期走訪學(xué)生家庭,加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系和溝通,及時掌握學(xué)生在校內(nèi)外的表現(xiàn)。這些生動活潑的教育形式加深學(xué)生
對法律法規(guī)的認(rèn)識,為他們提供法制教育的實(shí)踐機(jī)會。在控制學(xué)生犯罪和促進(jìn)后進(jìn)生轉(zhuǎn)化方面,建立一套科學(xué)完整規(guī)范的制度。
2、學(xué)校堅(jiān)持依法治理體罰和變相體罰學(xué)生行為,堅(jiān)持把校園違紀(jì)違規(guī)事件與評優(yōu)評先掛鉤,凡涉及到評優(yōu)評先或教職工評職晉級,均增加依法治教和依法治校方面的考核條款,對教職工的個人行為予以必要的約束。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理,把依法治校落到實(shí)處
依法治校是一項(xiàng)綜合性、全方位、多層次的系統(tǒng)工程實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo),全面貫徹教育方針,培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的保證。我們重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各科學(xué)生的作業(yè)都能夠按要求嚴(yán)格控制。不利用節(jié)假日、暑寒假為學(xué)生補(bǔ)課,不發(fā)生亂收費(fèi)情況。
2、建立符合素質(zhì)教育的學(xué)生評價體系,創(chuàng)設(shè)寬松和諧的環(huán)境?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)定》中明確指出:“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本上要靠法制,靠制度保障。”在切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育過程,采取一系列法制措施,對學(xué)生的評價體系進(jìn)行改革。取消百分制,采用等級制記分,學(xué)科成績采用優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個等級。評語采用激勵式的,建立符合素質(zhì)教育的學(xué)生評價體系,這為依法治理學(xué)校的教育教學(xué)管理起到了積極的作用。
3、加強(qiáng)師德建設(shè)。實(shí)施素質(zhì)教育,建設(shè)教育強(qiáng)校,關(guān)鍵在于教師。加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的建設(shè),是我校開拓奮進(jìn)過程中的重要任務(wù)。堅(jiān)持“教書育人,為人師表”教育,堅(jiān)持黨的基本路線教育,尤其要把青年教師隊(duì)伍的政治思想教育認(rèn)真抓好;要在青年教師中開展“職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律”
教育,造就一批思想過硬、業(yè)務(wù)技能過硬,忠于黨的教育事業(yè)的優(yōu)秀青年教師隊(duì)伍。要更新教育觀念,引導(dǎo)教職工走在教育改革的前列。
(四)堅(jiān)持依法治校,全面維護(hù)教職工的合法權(quán)益
依法建章立制,進(jìn)行民主治校。學(xué)校的規(guī)章制度是國家法律法規(guī)和政策在學(xué)校的具體化,是學(xué)校全體師生員工共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。我校從黨支部管理制度、學(xué)校行政管理制度、德育管理制度、教師工作制度、體衛(wèi)工作制度和后勤工作制度等方面制定了系列具體制度,使各項(xiàng)工作有章可循,師生員工有規(guī)可守,變隨意為規(guī)范,提高了辦學(xué)效益。
1、充分發(fā)揮工會和教代會職能,使廣大教師自覺參與學(xué)校管理工作。要落實(shí)教職工的主人翁地位,貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針,促進(jìn)學(xué)校民主管理工作的規(guī)范化、制度化、正?;?,就必須健全以教師為主的教職工代表大會制度。學(xué)校校務(wù)會議每年都將教代會工作納入學(xué)校學(xué)年工作計(jì)劃,學(xué)校行政將會議各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財務(wù)預(yù)算,開支都能得到保證。教代會籌備期間,學(xué)校行政能向黨支部和工會提出大會中心議題,認(rèn)真起草學(xué)校工作報告,擬好提交大會審議的方案,并通過多種渠道征求意見,對工作報告和有關(guān)方案進(jìn)行修訂。大會期間,校長向大會報告學(xué)校工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人作議案的說明報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分頭參加代表團(tuán)的討論。聽取代表意見,并能對工作報告和方案進(jìn)一步修改,校長、副校長還在大會上述職,誠懇地接受代表們的評議。大會閉幕后,學(xué)校積極宣傳大會精神,組織各部門貫徹和落實(shí)大會的各項(xiàng)決議。我校尊重支持教代會行使職權(quán),凡教代會評議通過的議案認(rèn)真貫徹,決定推遲實(shí)施的議案,繼續(xù)做好前期準(zhǔn)備,否決的議案決不實(shí)施。
2、全面推進(jìn)校務(wù)公開制度。校務(wù)公開是推進(jìn)依法治校,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要措施。實(shí)行校務(wù)公開,有利于加強(qiáng)教職工的民主監(jiān)督,推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉正建設(shè),推動教育事業(yè)的更好發(fā)展。
對學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng),公開辦事制度,公開辦事程序,公開辦事結(jié)果。使全體教職工在全面了解的基礎(chǔ)上各抒己見。學(xué)校吸收群眾的智慧,完善規(guī)章制度,調(diào)整優(yōu)化工作方案,促進(jìn)學(xué)校管理工作逐步民主化和科學(xué)化。通過校務(wù)公開,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,依法行使職權(quán),廉潔自律;通過校務(wù)公開,使群眾的民主監(jiān)督權(quán)利得以充分行使,提高教職工民主辦學(xué)的意識。
(五)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的心理健康教育和安全教育工作。加強(qiáng)對青少年學(xué)生的心理健康教育和心理輔導(dǎo)工作,落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育綱要》,運(yùn)用有關(guān)心理教育方法和手段,培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)。加強(qiáng)對不良行為學(xué)生的幫教工作,強(qiáng)化校園安全網(wǎng)格化管理,及時組織開展“平安膠南建設(shè)宣傳月”等各種形式的安全法制宣傳活動,提高安全與法制意識;進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織進(jìn)行演練,提高學(xué)生應(yīng)急自救能力和應(yīng)急處置能力;大力實(shí)施校舍安全工程,加強(qiáng)對校園及周邊安全隱患的排查和整改工作,主動與有關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)系并及時排除,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。
(六)周密計(jì)劃,認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作
扎實(shí)做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。按照上級“五五”普法檢查驗(yàn)收的總體部署和要求,結(jié)合我校教育實(shí)際,做好動員部署工作,建立健全檢查驗(yàn)收工作體制機(jī)制,精心準(zhǔn)備好“五五”普法檢查驗(yàn)收。
加強(qiáng)學(xué)校法制教育推進(jìn)依法治校的實(shí)施方案
膠南市香港回歸希望小學(xué)
2010年
第三篇:大力推進(jìn)依法治校
怎樣理解高等教育事業(yè)改革發(fā)展新形勢新任務(wù)
要求大力推進(jìn)依法治校
依法治校,就是教育行政部門、學(xué)校在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定,依法管理學(xué)校事務(wù),使學(xué)校的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)依法管理。
黨的十五大確立了“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,改革開放進(jìn)程的不斷加快,高等學(xué)校依法治校問題被提上重要日程,成為依法治國的重要組成部分??梢哉f依法治校是“依法治國”方略在高校管理中的具體體現(xiàn),是高校管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和內(nèi)在要求。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立,以及現(xiàn)代高等教育的急速擴(kuò)張,對高校的管理提出了全新的要求。許多學(xué)校并未充分意識到自己的法人身份,還沒能意識到必須用法律為武器去約束和保護(hù)自己,對其管理工作的合法性及被管理者的合法權(quán)益的保護(hù)有所忽視。
當(dāng)前我國高校管理中存在的突出問題和高等教育事業(yè)改革發(fā)展新形勢新任務(wù)都要求大力推進(jìn)依法治校。建立現(xiàn)代大學(xué)制度,依法治校,進(jìn)一步完善高等教育法制建設(shè),使現(xiàn)代大學(xué)在法治層面上得到不斷完善,從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行依法治校,就是把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道,這也是深化教育改革,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。
在我國加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)逐步與國際接軌的過程中,教育文化的發(fā)展必然也要向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,這在客觀上要求學(xué)校在發(fā)展建設(shè)上,要走出傳統(tǒng)封閉式管理體制,建立起法制管理模式。在這樣的背景下,依法治校的意義是重大的。
第一、依法治校是高校自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場是資源配置的有效形式,市場經(jīng)濟(jì)具有法制性、競爭性和開放性等特征。在建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,只有將高校的發(fā)展納入法制的軌道,高校內(nèi)部的各種資源才能有序的運(yùn)行,才能達(dá)到優(yōu)化配置,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。高校才能更好地承擔(dān)起了為國家建設(shè)培養(yǎng)人才的歷史重任,才能不斷地提高高校辦學(xué)水平和效益。
第二、依法治校是實(shí)現(xiàn)高校教育改革目標(biāo)的重要保障。建立現(xiàn)代大學(xué)制度是高等教育改革的方向,過去上級教育行政部門對學(xué)校管理過寬、干涉過多,學(xué)校沒有辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校在內(nèi)部管理上無法可依,單靠行政指令開展工作,決策缺乏民主性,監(jiān)督機(jī)制不夠健全,這不僅影響了廣大教師的工作積極性,也影響了我國教育事業(yè)發(fā)展的步伐。依法治校勢必推進(jìn)學(xué)校管理方式的重大變革,即從封閉的集權(quán)式管理向開放式的民主化管理轉(zhuǎn)化。高等教育改革發(fā)展面臨的新任務(wù),要求我們加強(qiáng)學(xué)校的管理,特別是要充分的運(yùn)用法律手段,為我們的高校管理提供保障。所以要建立現(xiàn)代大學(xué)制度,高校必須依法治校,通過依法治校規(guī)范高校的改革與發(fā)展。
第三、依法治校對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步起推動作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前,我國受現(xiàn)實(shí)國情所限,繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá),終身教育理念才剛剛引入,國民教育主要靠學(xué)校教育來完成,如何提高學(xué)校管理水平,充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,是我國社會發(fā)展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實(shí)施將對我國教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動作用。
第四、依法治校有利于規(guī)范高校的辦學(xué)行為,進(jìn)而維護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益。高等教育事業(yè)改革要求進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益,在這方面當(dāng)前各高校按照國家的法律法規(guī)和有關(guān)的文件做了不少的工作,但是也確實(shí)看到一些高校在辦學(xué)過程中出現(xiàn)了一些違規(guī)的情況,尤其在招生、收費(fèi)以及學(xué)術(shù)方面,有的還是比較嚴(yán)重的,這嚴(yán)重違背了高校改革的目標(biāo)。按照依法治校的要求,目前國家出臺的法律法規(guī)及規(guī)章,從總體上已經(jīng)覆蓋了學(xué)校工作的方方面面,學(xué)校各項(xiàng)工作已經(jīng)置于統(tǒng)一規(guī)范之下,認(rèn)真執(zhí)行這些法律法規(guī),將有利于規(guī)范高校辦學(xué)行為。
我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,離不開學(xué)校教育。面對新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須強(qiáng)化學(xué)校的法制化管理,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效率,這是依法治校的價值定位,是我國邁入21世紀(jì)教育發(fā)展的必然抉擇。
建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度的具體工作:
現(xiàn)代大學(xué)制度的概念是 “現(xiàn)代企業(yè)制度”這個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域概念延伸而來的。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本精神,學(xué)術(shù)界普遍把“學(xué)校自主、教授治學(xué)、校長治校、科學(xué)管理”看作是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容。
現(xiàn)代大學(xué)制度主要是一種處理大學(xué)與外部(確切地說是大學(xué)與政府與社會)同時也包括學(xué)校內(nèi)部各種關(guān)系的一種規(guī)范體系。“現(xiàn)代大學(xué)制度”成為了中國近年來高等教育改革的熱門話題,是現(xiàn)代高等教育改革的方向。一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了“政府依法治教”和“大學(xué)自主辦學(xué)”的鮮明特色,我們也要切實(shí)理順各種關(guān)系,致力于建立“政府宏觀調(diào)控、大學(xué)自主辦學(xué)、校長依法治校、民主管理學(xué)術(shù)、社會評估監(jiān)督”的現(xiàn)代大學(xué)制度,要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)還有很多具體工作需要做。
第一、改革高等教育宏觀管理體制,變政府的直接管理為間接管理,進(jìn)一步落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。推進(jìn)高等教育管理體制改革,其核心就是下放依法落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)。
第二、大力推進(jìn)依法治校。高等教育改革發(fā)展新形勢新任務(wù)要求大力推進(jìn)依法治校。高等教育,從99年開始實(shí)施擴(kuò)招以來,國家出臺了一系列的有關(guān)高等教育改革發(fā)展的重大舉措,高等教育已經(jīng)從精英教育階段進(jìn)入了大眾化的教育階段。我們高等教育事業(yè)發(fā)展非常迅速,高校改革和管理出現(xiàn)了一系列的新情況和新任務(wù),我們的學(xué)校管理面臨著學(xué)生極特殊的而且非常龐大的群體,在這樣的環(huán)境下建立現(xiàn)代大學(xué)制度,沒有法律保障是難以實(shí)現(xiàn)的。無論現(xiàn)代大學(xué)制度具備哪些特征,法制是個基本的要素,依法治校是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要標(biāo)志。
第三、改革大學(xué)內(nèi)部管理體制,特別是明確黨委、行政各自職責(zé)范圍及其相互關(guān)系。行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力處于不和諧狀態(tài)以及思想文化多樣化是當(dāng)前和諧校園建設(shè)所面臨的環(huán)境。在這一環(huán)境下,結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的要求,高校黨組織應(yīng)在均衡協(xié)調(diào)校內(nèi)外各方利益的前提下,通過組織構(gòu)建行政權(quán)力和學(xué)術(shù)合理結(jié)構(gòu),以及吸收多元文化營造自由的文化發(fā)展氛圍等方面發(fā)揮作用。
第四、加強(qiáng)社會對高校的評價和監(jiān)督。我國大學(xué)與社會的關(guān)系是一種很微妙的關(guān)系、非常奇特的關(guān)系。一方面,大學(xué)很容易受社會影響,抵御社會不良影響的能力非常弱。社會一有風(fēng)吹草動,大學(xué)馬上就有反應(yīng)。政府一說建設(shè)世界一流大學(xué),全國各地即刻響應(yīng)。另一方面,大學(xué)極端地缺乏束縛。如隨意招收一些體育明星、歌手上學(xué)甚至聘為兼職教授。
第五、逐步實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開。近年來,我國高校依法治校,特別是校務(wù)公開的工作取得了許多新進(jìn)展,教職工對學(xué)校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)都有了制度上的保證。學(xué)校的管理部門對校務(wù)公開的認(rèn)識和自覺性有了新的提高,校務(wù)公開的內(nèi)容更加全面,范圍在逐步擴(kuò)大,校務(wù)公開的形式也有了不少創(chuàng)新。推進(jìn)校務(wù)公開,實(shí)施民主治校、民主辦學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的時代特征和必然要求,同時也是依法治校的重要方面。但就總體而言,我國大學(xué)校務(wù)公開發(fā)展還很不平衡、很不完善,也很不徹底,需要進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,規(guī)范程序,完善機(jī)制,以促進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的建立和完善。
高校校務(wù)公開的制度化建設(shè)應(yīng)側(cè)重以下幾個方面:1.健全教職工代表大會制度。充分發(fā)揮現(xiàn)階段教代會在校務(wù)公開中的作用。2.建立聽證制度。把聽證制度引入學(xué)校管理,是現(xiàn)行高校管理中的有益嘗試。高校作為基層單位,由于工作直接面向群眾,因此應(yīng)該盡可能的擴(kuò)大聽證的范圍。3.建立申訴和復(fù)議機(jī)制。申訴制度的建立有利于保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的官僚主義作風(fēng)造成的損失,是對校務(wù)公開中涉及到當(dāng)事人利益的保證。4.建立校務(wù)公開內(nèi)容的預(yù)審制度。這個制度是對擬公開內(nèi)容進(jìn)行的預(yù)先審查,是決定是否公開和如何公開的一項(xiàng)制度。
第六、明確教師地位,提高教師素質(zhì)。目前這是一個比較大的問題。在大學(xué)內(nèi)部,如果教師群體的利益不能保證,那這個大學(xué)很難得到發(fā)展。大學(xué)是一個學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),需要以自己的學(xué)術(shù)成就來贏得社會的承認(rèn)。這實(shí)際上是兩個產(chǎn)品:一是學(xué)生;二是教師成果,它們共同構(gòu)成了大學(xué)對社會的貢獻(xiàn)。多年的教育經(jīng)驗(yàn)告訴我們只有狠抓師資隊(duì)伍建設(shè),才能抓住學(xué)校工作的根本。在師資建設(shè)方面,學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持尊重老年,重用中年,培養(yǎng)青年等原則。在教師隊(duì)伍的建設(shè)上,一方面要樹立正確的教育觀念,另一方面要不斷提高其教育教學(xué)水平。前者影響著辦學(xué)的方向,后者左右著辦學(xué)的水準(zhǔn)。
第七、建立制度,保障學(xué)生權(quán)利。建立以高校學(xué)生申訴制度為核心的學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,依法的保障學(xué)生民主管理權(quán)利這也是依法治校的具體要求,也是對學(xué)校管理部門一個民主辦學(xué)、依法辦學(xué)的要求。學(xué)生參與學(xué)校的民主管理主要要完善相關(guān)的工作機(jī)制,特別是涉及到學(xué)生自身權(quán)益的規(guī)章制度的制定、修改應(yīng)該充分的聽取學(xué)生代表的意見。
第八、完善民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)。我們知道過去在計(jì)劃體制下,我們還是公辦高校或者政府辦學(xué)占有絕對的地位,現(xiàn)在隨著多元化辦學(xué)體制的逐步形成,公辦和民辦共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成了。
民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)是民辦高?,F(xiàn)代大學(xué)制度之核心,直接關(guān)系到民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。然而,我國的民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)并未完善。建立現(xiàn)代大學(xué)制度,要按照現(xiàn)代大學(xué)是社會的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織的本質(zhì)屬性,來構(gòu)建和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立相關(guān)責(zé)任制度,面向市場自主辦學(xué),保護(hù)學(xué)術(shù)自由和建立科學(xué)、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。推動現(xiàn)代大學(xué)以學(xué)術(shù)創(chuàng)新的方式,服務(wù)于國家和社會。
第四篇:依法治校的幾點(diǎn)思考
對“依法治校,規(guī)范辦學(xué)”的幾點(diǎn)思考
依法治校是學(xué)校落實(shí)規(guī)范辦學(xué)的必然要求,是新形勢、新常態(tài)下學(xué)校改革和發(fā)展的必由之路。因此依靠法律,依靠教育的本質(zhì)規(guī)律和規(guī)章制度來規(guī)范辦學(xué)行為是我們學(xué)校管理要解決好的首要問題。
近年隨著時代進(jìn)步,社會發(fā)展,家長對學(xué)校、教師的要求越來越高。一些家教矛盾、因校園安全引發(fā)的學(xué)生傷害事故的處理解決等,越來越凸顯出學(xué)校的被動局面。因此,學(xué)校依法治校,規(guī)范辦學(xué)在當(dāng)前形勢下顯得尤為重要,勢在必行。
我校推進(jìn)依法治校的設(shè)想
㈠理念先行,夯實(shí)依法治?;A(chǔ)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好依法治校的實(shí)施與宣傳。
成立由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由黨政負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)和家長委員會成員以及學(xué)校兼職督學(xué)組成。制定學(xué)?!耙婪ㄖ涡?shí)施方案”,按照地區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,確定學(xué)校工作重點(diǎn),使依法治校工作有計(jì)劃按步驟進(jìn)行。與此同時做好依法治校的宣傳工作,讓全體管理人員、教師、學(xué)生、家長充分認(rèn)識依法治教、依法治校的必然性和重要性。
2.轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范辦學(xué)行為。依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)校要把法律知識作為教師培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)國家課程計(jì)劃和課時要求,改革評價機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程性考察與終結(jié)性考核相結(jié)合的評價辦法,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,全面規(guī)范辦學(xué)行為。切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),把常規(guī)管理納入法制軌道,切實(shí)做好體育、藝術(shù)、品德、科學(xué)等非語數(shù)英學(xué)科的規(guī)范教學(xué)。
3.普法學(xué)法,提升法律意識。
提高教師依法從教能力。教師既要做好《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí),又要根據(jù)《依法治教實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和自治區(qū)教育廳、市區(qū)教育局關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為的政策、規(guī)定,明確自身權(quán)利,自覺踐行法定義務(wù),依法從教。
加強(qiáng)學(xué)生法制教育。通過校園網(wǎng)站、櫥窗等宣傳陣地普法,請法制副校長講法,豐富多彩的活動學(xué)法,營造法治文化氛圍。
㈡構(gòu)建依法治校長效機(jī)制。1.建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立《學(xué)校章程》,將學(xué)校管理納入依法治校的軌道,以《學(xué)校章程》為總綱,完善各項(xiàng)制度,把已有的制度對照《學(xué)校章程》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面細(xì)致的修訂,對違反法律法規(guī)的相應(yīng)條款進(jìn)行及時修改和廢止。
2.加強(qiáng)民主管理,推進(jìn)依法治校進(jìn)程。
首先,進(jìn)一步完善教職工代表大會制度,定期召開例會,審議和通過學(xué)校各種規(guī)章制度的制定及修改,對學(xué)校發(fā)展和教學(xué)改革提出意見,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校管理的民主權(quán)利。二是全面實(shí)行校務(wù)公開制度,學(xué)校重大決策、財務(wù)收支、以及涉及教職工權(quán)益的事項(xiàng),及時向教職工公布并接受監(jiān)督;切實(shí)治理教育專項(xiàng)收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,通過公示欄公示牌等形式,向社會、家長公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
3.強(qiáng)化落實(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)《工作崗位責(zé)任》,對各類事故相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行問責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)
學(xué)校《安全責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定,將學(xué)校的人、財、物及周邊安全,環(huán)境整治工作責(zé)任到人,做到目標(biāo)清晰。
㈢立足發(fā)展,依法管理增強(qiáng)實(shí)效。1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化教師師德教育和法制教育,努力提高職業(yè)素養(yǎng),杜絕教師體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,抓好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè);完善學(xué)校內(nèi)部財務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)、教師自立名目、推銷資料、辦班收費(fèi)等違規(guī)行為。
2.建立安全機(jī)制,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
在日常教育教學(xué)活動中樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格和權(quán)益。依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》,建立完善安全管理制度,明確責(zé)任,繼續(xù)做好學(xué)生大病和特殊病史、手術(shù)史的排查備案工作,加強(qiáng)對新校舍、新設(shè)施的安全排查,維護(hù)校園安全秩序。加強(qiáng)對教師學(xué)生的安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化。建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力,學(xué)會運(yùn)用法律手段解決家校矛盾和家教矛盾。
3.依法保護(hù)教師的合法權(quán)益。
在教師管理中,既要依法規(guī)范教師的從教行為,還要堅(jiān)持以人為本,發(fā)揮他們參與、決策、管理和監(jiān)督的積極性,保護(hù)教師的合法權(quán)益,關(guān)心教師健康,改善教師待遇。特別是學(xué)校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),站在大局的角度,擔(dān)當(dāng)起保護(hù)教師的責(zé)任。
總之,依法治校、科學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)是創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校的重要途徑和手段。我們一定要嚴(yán)格依法辦學(xué)、依法治校,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為營造依法育人的良好氛圍,推動學(xué)校教育管理水平和辦學(xué)水平的不斷提高。
第五篇:學(xué)校依法治校工作總結(jié)
**學(xué)校依法治校工作總結(jié)
三年來,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持以“內(nèi)抓管理,外樹形像,團(tuán)結(jié)拼搏,爭創(chuàng)一流”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“以人為本,和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念,以“加強(qiáng)法制教育,全面提高師生法律意識”為目標(biāo),依法治校。通過法制教育加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過轉(zhuǎn)變師生的法制觀念樹立學(xué)校的外部形象,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量連年提高。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將普法依法治理工作向前推進(jìn)
普法教育、依法治校是貫徹黨和國家方針政策的重要舉措,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作,“五五普法”伊始學(xué)校便成立了以校長為組長,黨支部書記、分管副校長為副組長普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事室,負(fù)責(zé)學(xué)校普法工作計(jì)劃的制定、措施的落實(shí)、工作情況的總結(jié)等。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持深入調(diào)查研究,定期確保普法依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少集中一次,總結(jié)上月的工作,研究落實(shí)下月的法制工作重點(diǎn),集中解決法治工作中的相關(guān)事宜。明確一名中層干部負(fù)責(zé)法制常委工作,及時傳達(dá)上級有關(guān)精神,切實(shí)抓好校園法制建設(shè)。此外,學(xué)校的法制宣傳教育和依法治理工作財力、物力等保障機(jī)制落實(shí)到位。工作經(jīng)費(fèi)列入財務(wù)預(yù)算,按時足額到位,做到??顚S谩C磕曩徺I普法書籍、資料發(fā)放到教職員工手里,組織教職工學(xué)習(xí)貫徹。建立健全法制宣傳教育工作監(jiān)督檢查和獎懲制度,每年評比一次。學(xué)校還發(fā)揮家長委員會、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織的作用,積極開展依法治教和法制宣傳教育活動,從而形成了一個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的依法治教工作體系,做到了依法治教工作宏觀有人管、微觀有人抓。學(xué)校依法治教工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、隊(duì)伍健全、工作落實(shí)、成效顯著的良好局面。
二、抓住關(guān)鍵,積極開展教職員工法制教育
五年來,學(xué)校先后組織教職工學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《勞動法》、《勞動合同法》《食品安全法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《土地管理法》、等11部法律法規(guī),圍繞“創(chuàng)建平安校園”主題,深入開展法制宣傳教育,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。與此同時,對在職教師的繼續(xù)教育,學(xué)校要求有一定學(xué)時的法制教育內(nèi)容,對新教師上崗前的培訓(xùn),要求安排教育法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容。這些活動的開展,對提高干部教師的法律素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式向法治化管理轉(zhuǎn)變。學(xué)校黨組織堅(jiān)持每年至少舉辦2—3次法制講座?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,圍繞學(xué)校的發(fā)展、穩(wěn)定等方面,先后為師生舉辦了懂法守法、依法執(zhí)教、社會主義法治理念和《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等專題法制講座。多年來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工積極參加全市范圍的法律知識考試,參考率及合格率均達(dá)到100%。通過考試對促進(jìn)全體教師學(xué)法用法,依法履行職責(zé),提高依法執(zhí)教、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力,推動學(xué)校各項(xiàng)工作上臺階、上水平具有十分重要作用。
三、突出主體,深入開展普法教育活動。
青少年學(xué)生是“五五普法”的重點(diǎn)教育對象。在“五五普法”中,學(xué)校針對學(xué)校實(shí)際,以青少年學(xué)生為主體開展法制教育。一是抓好主渠道教育。學(xué)校開設(shè)了法制教育課,以政治課為主渠道對學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到計(jì)劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”。同時,在其它學(xué)科教學(xué)中合理滲透法制教育。一些學(xué)科還與法院聯(lián)合,開設(shè)“模擬法庭”,使學(xué)生在具體情境中受到深刻的法制教育。針對近年來交通安全事故呈高發(fā)的形勢,學(xué)校又重點(diǎn)抓了交通法規(guī)教育,邀請交警到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)教育,培訓(xùn)學(xué)生小警察指揮放學(xué)隊(duì),有效增強(qiáng)了學(xué)生遵守交通法規(guī)的意識。二是抓好法制教育實(shí)踐。定期邀請法制副校長或法制輔導(dǎo)員到學(xué)校作法制報告,宣傳法律法規(guī),并結(jié)合社會上的違法犯罪案例,以案說法,對學(xué)生進(jìn)行生動形象的教育;對出現(xiàn)不良行為的學(xué)生及時進(jìn)行個別輔導(dǎo)和幫助。在重要紀(jì)念日、法制宣傳日,特別是在“12.4”全國法制宣傳日之際,學(xué)校組織召開主題班隊(duì)會和團(tuán)日活動,開展國旗下演講、法律知識競賽、法制征文比賽、法制手抄報制作、行為規(guī)范標(biāo)兵評選等活動,組織收看法制教育節(jié)目,讓學(xué)生在內(nèi)容豐富、形式多樣的活動中接受教育,避免了空洞說教和強(qiáng)硬灌輸。在加強(qiáng)學(xué)生法制教育的同時,學(xué)校還將法制教育延伸到學(xué)生家庭,開展“小手拉大手”活動,由學(xué)生向家長宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識。三是抓好陣地建設(shè)。結(jié)合校園文化建設(shè),在學(xué)校設(shè)立了法制宣傳教育櫥窗、宣傳欄,制作了法制教育展板,在走廊、教室張貼法制教育宣傳畫和法律格言,利用學(xué)校的廣播、校園網(wǎng)開辟法制宣傳專欄,形成一個個全方位、多層次的法制教育陣地,對學(xué)生起到了潛移默化的教育效果。
學(xué)校把法制建設(shè)與德育教育有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的鞏固。班主任例會按計(jì)劃進(jìn)行,會上經(jīng)常組織班主任學(xué)習(xí)《教師法》、《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),提高班主任依法治教的思想素質(zhì)。堅(jiān)持以法制和德育為首位,教學(xué)為中心,創(chuàng)建安全文明和諧校園為主線,以公民道德、法紀(jì)、安全教育為重點(diǎn),以校園活動為載體,樹立育人為本的思想,把法制和德育工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),把學(xué)校法制和德育工作真正落到實(shí)處,積極拓展德育渠道,加強(qiáng)德育科研,促進(jìn)和鞏固學(xué)校德育管理模式的建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)德育工作的針對性、主動性和創(chuàng)新性,努力提高德育工作的實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)分層管理,分階段施教:七年級抓養(yǎng)成教育;八年級抓防止分化;九年級抓中考備考,抓兩頭促中間。大處著眼,小處著手,從養(yǎng)成教育開始,從一點(diǎn)一滴抓起,從培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范抓起。我們力求使養(yǎng)成教育工作系列化,把好課堂教學(xué)紀(jì)律,嚴(yán)格出勤管理、抓好儀表儀容和統(tǒng)一著裝工作,實(shí)行課間操和儀表儀容等評比,做到常規(guī)管理與檢查評比相結(jié)合,教師的言傳身教與學(xué)生自我教育相結(jié)合。
聘請派出所、檢察院的同志擔(dān)任學(xué)校法制教育副校長,每學(xué)期至少舉辦一次法制教育講座。我們還利用每周一次的國旗下講話和班會、校會對全體學(xué)生進(jìn)行普法教育,積極宣傳安全與守法的重要性。組織全校學(xué)生學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。挖出法制教育的盲點(diǎn),觸動了學(xué)生的靈魂,收到了良好的教育效果。我們還利用校園網(wǎng)對學(xué)生進(jìn)行“網(wǎng)德”教育,教育學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí),不要瀏覽非法網(wǎng)站和黃色網(wǎng)頁。教育學(xué)生注意網(wǎng)絡(luò)的安全使用,不泡營業(yè)性“網(wǎng)吧”,提醒學(xué)生要對自己的不文明行為負(fù)責(zé),嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
狠抓學(xué)生行為規(guī)范,防患于未然。為嚴(yán)肅校紀(jì),建立良好校風(fēng),做到管理有章可循,有法可依。對遵紀(jì)守法、樂于助人、拾金不昧等好人好事給予及時的通報表揚(yáng),弘揚(yáng)正氣。對可能出現(xiàn)各種違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,對學(xué)生中出現(xiàn)的有關(guān)偷盜、吸煙、打架、惡作劇等不良行為,進(jìn)行有效的追查,并給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。通過這些有力的管理措施,規(guī)范了對中學(xué)生管理工作的要求?!拔逦迤辗ā币詠恚瑢W(xué)校學(xué)生操行評定為優(yōu)良的達(dá)95%以上,違法犯罪率一直保持為零。
四、校務(wù)公開,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
學(xué)校堅(jiān)持把校務(wù)公開工作作為大力加強(qiáng)基層依法治理,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,維護(hù)教職工合法權(quán)益。在推行校務(wù)公開工作中,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,形成自己的特色,依靠黨員、依靠工會小組、依靠職工代表,建立了完善的工作機(jī)制,建立健全一整套工作制度,每學(xué)期召開一次有關(guān)校務(wù)公開的職代會,開辟一塊校務(wù)公開欄。通過校務(wù)公開,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識進(jìn)一步提高,各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善,民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),有效地提高了學(xué)校的工作效率,化解了校內(nèi)外矛盾,維護(hù)了學(xué)校的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,增進(jìn)了教職工隊(duì)伍的凝聚力。
五、依法治校,構(gòu)建教育和諧發(fā)展環(huán)境
一方面,切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。學(xué)校校長與教育局簽訂了“規(guī)范教育收費(fèi)行為”責(zé)任書,明確了校長的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行上級部門關(guān)于嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)的一系列規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)了“三公開一監(jiān)督”;做到收費(fèi)工作“五統(tǒng)一”。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初都公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁將捐款與學(xué)生入學(xué)掛鉤。
另一方面,切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理。過去,一些社會閑散青年選準(zhǔn)了學(xué)校校園周邊,把這一地帶作為他們的活動場所。校園周邊經(jīng)常可以看到頭黃發(fā)、口叼香煙、手上刺字、兩手叉腰的社會青年,他們年齡一般在10—18歲之間,大多屬輟學(xué)(逃學(xué))或無業(yè)青少年,或獨(dú)來獨(dú)往,或三五成群。他們既不上學(xué)又無正當(dāng)工作,整日無所事事,東游西逛,有時找一些小同學(xué)“要”點(diǎn)錢,或干一些其他違法的事。他們的存在極大地影響了校園的學(xué)生,有些學(xué)生懾于這些青少年的淫威,在他們面前低三下四,甚至有的學(xué)生竟以他們?yōu)闃s,成為心目中的“英雄”?!敖煺叱啵吆凇?,這種不良的校園周邊環(huán)境對心智發(fā)育處在關(guān)鍵時期的中小學(xué)生影響極大,有不少學(xué)生禁不住誘惑,紛紛效仿這些社會青年,給學(xué)校的教育帶來很大的負(fù)面影響,使一些學(xué)生走上了失足之路。
為了有效治理周邊環(huán)境,學(xué)校與富民派出所等部門緊密合作,組建了一支校園周邊環(huán)境專職治理隊(duì)伍。學(xué)生回校和放學(xué)時段,主管安全副校長、政教主任、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、專職保干、保安、協(xié)管員等一起出動,在學(xué)校周邊來回巡邏,發(fā)現(xiàn)有校外青少年聚集在學(xué)校周邊的,及時盤問、了解情況,阻止學(xué)生與他們接觸;有尋事斗毆嫌疑的及時和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,請求警察前來驅(qū)散;如果是本校學(xué)生聚集他們來的,調(diào)查清楚后,一律嚴(yán)肅處理,該批評教育的批評教育,該處分的給予處分。通過一系列措施,防范于未然。
通過努力,周邊治安環(huán)境明顯改善,校外青少年聚集在學(xué)校周邊尋事斗毆的現(xiàn)象基本沒有了。黃發(fā)、口叼香煙、手上刺字、兩手叉腰的社會青年很少來了。學(xué)生回校和放學(xué)的安全感大大增強(qiáng)。
六、碩果累累,學(xué)校一派生機(jī)盎然
在“五五普法”的推動下,全校師生的法制觀念明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)依法行政,教師依法執(zhí)教,學(xué)生遵紀(jì)守法,人人心往一處想,勁往一處使,教風(fēng)正了,學(xué)風(fēng)好了,教學(xué)質(zhì)量長足發(fā)展,全校上下欣欣向榮,教學(xué)成績突飛猛進(jìn),上級領(lǐng)導(dǎo)夸學(xué)校,群眾信學(xué)校,家長放心學(xué)校,學(xué)生以能到學(xué)校就讀感到自豪,昔日的學(xué)校舊貌變新顏。
1、“五五普法”以來,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量一年比一年好,2006年至2009年年年獲得“中考成績良好”獎。2010年中考成績再創(chuàng)歷史新高:A等級以上的人數(shù)達(dá)83人,錄取示范性高中公費(fèi)生人數(shù)達(dá)93人,名列全市第二名;語文等六門學(xué)科獲中考(會考)優(yōu)秀學(xué)科獎,學(xué)校被評為“中考優(yōu)秀學(xué)?!薄?2、2010年秋季學(xué)期,在市教育局的部署下,學(xué)校在七年級新生中開設(shè)兩個外語特色班。學(xué)校對特色班進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的管理,安排一副校長下七年級重點(diǎn)管理兩個特色班。一年來,在特色班師生的共同努力下,特色班取得了優(yōu)異的教育教學(xué)成績:2010年秋學(xué)期期考101、102班的英語平均分分別為96.75分、97.39分(全年級平均分為62.54分、市英語平均分為58.15分),七科總平均分分別為86.1分、86.09分。七年級入圍全市總分前280名的學(xué)校有57人,全部出自這兩個特色班。2011年春學(xué)期段考這兩個特色班又取得了喜人的成績:英語平均分達(dá)到97.分(全年級平均分為62.8 分、市平均分56.59分);七科總平均分達(dá)到了90分。學(xué)校七年級入圍全市前280名的有74人,其中73人出自這兩個特色班。
3、普法成績突出,普法效果顯著,干部職工的法律素質(zhì)和學(xué)校內(nèi)部的法治化管理水平明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象,全校沒有發(fā)生重大影響的群體性事件和重大安全責(zé)任事故。學(xué)校組織健全,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)正派,帶頭遵紀(jì)守法。2009年學(xué)校黨支部被評為“教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨支部”,2010年**被評為**市“十佳優(yōu)秀校長”,2010年黨政領(lǐng)導(dǎo)被評為**市教育系統(tǒng)“黨政最佳拍檔”,學(xué)校團(tuán)委聯(lián)系三年被評為“**市先進(jìn)團(tuán)委”。
總之,普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,新的歷史時期對社會法治要求越高,法制宣傳教育的目標(biāo)也就更高。學(xué)校作為青少年法制宣傳教育前沿陣地,今后我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐,為建設(shè)法治社會,一如既往地開展法制宣傳教育工作,為和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
**市第學(xué)校學(xué) 二零一二年四月二十五日