第一篇：西藏基礎教育考察報告

西藏教育印象——

西藏基礎教育考察報告

云南省臨滄市教育局

劉麗霞

2006年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會共同組織的云南少數(shù)民族基礎教育項目州、市教育局以及項目縣相關人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M兩省區(qū)教育工作者的相互學習交流，推進民族地區(qū)基礎教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個縣（市）8所學校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學校領導、教師、學生等不同層次、不同類型座談會、交流會11次。此次考察，西藏基礎教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項目的實施情況給我們留下深刻印象，對促進我市民族教育和實施好中英合作項目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設夯實學校發(fā)展基礎

我們訪問的學校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學校的校舍都進行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學基本完成了第一輪規(guī)范化建設任務，村完小以上學校均基本解決了危房問題，與當?shù)剌^為低矮的民房相比，學校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚下的建筑群就是學校。學校占地面積遠遠高于國家標準，生均校舍面積得到最大滿足。這些學校都有實驗室、微機室、音樂教室、圖書閱覽室、美術教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學校基本達到自治區(qū)二類學校以上的辦學標準，農(nóng)牧區(qū)教學點改造工作得到應有的重視。尤其是拉薩這個有57萬人口的市，從2005年起，每年從市級財政中拔出?？?00萬元對農(nóng)牧區(qū)教學點進行改造，計劃再用5年時間，教學點的校舍也將成為當?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學生享受最好的待遇

3、教師隊伍整體素質(zhì)較高

4、高山擋不住遠程教育

“高山擋不住遠程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學配備計算機教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學，也有20臺計算機，但學校用電靠太陽能蓄電，僅能勉強維持照明用電，雖有計算機卻未能正常使用?？傮w看，西藏學校的現(xiàn)代信息技術教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠程教育項目布點已基本完成，只要具備用電條件的學?；咀龅诫娨暟喟嗤?，教學點全部配備成套的教學光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學配備現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達到70%，而城區(qū)學校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學雙向點播系統(tǒng)等，已成為辦學的必備條件。依托現(xiàn)代遠程教育資源，加快信息化進程，偏遠學校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動農(nóng)牧區(qū)學校教育教學質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進的教育思想，并在實踐中將許多先進的教學方式方法本土化，進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學方法的改進。首先體現(xiàn)在重視兩支隊伍的建設，每年都選派大批的教育行政管理人員及學校中層以上領導赴內(nèi)地學習、考察，選派骨干教師、教研人員到相關的內(nèi)地大學進行培訓和研修；同時特別關注教育教學的運用研究。西藏從2004年開始啟動新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項目的教師培訓和“以學習者為中心”教學方法的運用進行有機結(jié)合，逐步整合，做到互為補充，互為促進。按新課程的標準和要求，把“以學習者為中心”所倡導的如“兒童權利公約”、“兒童友好學?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關內(nèi)容放到教學實踐中深入研究和探索，積極主動地運用小組合作、提問、教學具使用、游戲四種教學技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權利的觀念，要求廣大教師在教學實踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關系的轉(zhuǎn)變和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學生的主體地位，促進學生積極主動地學習，關注學生的學習過程和學習方法，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學習環(huán)境，建立平等、友好的師生關系，構建和諧的社區(qū)、家庭、學校三者關系。

在我們訪問的學校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學行為的詰問。在一所學校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學生敢說敢議。”這些會說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎教育改革的進展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

在整個考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎教育中面臨的一些共性問題：義務教育階段學生的入學、鞏固問題；少數(shù)民族學生如何過語言關的問題；學生的管理尤其是學生良好行為習慣及養(yǎng)成教育方面的難點問題，如何讓學生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實，方可取得實效。

第二篇：西藏基礎教育考察報告

西藏基礎教育考察報告

西藏教育印象—— 西藏基礎教育考察報告

云南省臨滄市教育局 劉麗霞

xx年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會共同組織的云南少數(shù)民族基礎教育項目州、市教育局以及項目縣相關人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M兩省區(qū)教育工作者的相互學習交流，推進民族地區(qū)基礎教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個縣8所學校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學校領導、教師、學生等不同層次、不同類型座談會、交流會11次。此次考察，西藏基礎教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及

中英合作項目的實施情況給我們留下深刻印象，對促進我市民族教育和實施好中英合作項目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設夯實學校發(fā)展基礎

舊西藏時期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學校，適齡兒童入學率不到5%，文盲率高達95%。西藏和平解放以來，黨中央對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅規(guī)劃的全面實施，按照自治區(qū)學校規(guī)范化建設標準，經(jīng)過幾年努力，學校在布局結(jié)構調(diào)整、提高規(guī)模效益、實施規(guī)范管理、改善辦學條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學率達%，青壯年文盲率下降到22%。

我們訪問的學校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學校的校舍都進行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學基本完成了第一輪規(guī)范化建設任務，村完小以上學校均基本解決了危房問題，與當?shù)剌^為低矮的民房相比，學校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚下的建筑群就是學校。學校占地面積遠遠高于國家標準，生均校舍面積得到最大滿足。這些學校都有實驗室、微機室、音樂教室、圖書閱覽室、美術教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學?；具_到自治區(qū)二類學校以上的辦學標準，農(nóng)牧區(qū)教學點改造工作得到應有的重視。尤其是拉薩這個有57萬人口的市，從xx年起，每年從市級財政中拔出?？?00萬元對農(nóng)牧區(qū)教學點進行改造，計劃再用5年時間，教學點的校舍也將成為當?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分

散，學生上學路途遙遠，為提高義務教育的普及程度，國家在西藏實行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出專款在農(nóng)牧區(qū)實行以寄宿制為主的中心學校辦學模式，距學校2公里以外的學生都可以住校，而且義務教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學習費用”的“三包”政策，保證每個學生每月有伙食費80元；每個住校生有一套行李，每生每年有2套衣服；同時，學生享受免交學雜費、課本費、作業(yè)本費政策。我們還得知，今年學生的“三包”政策標準將再度提高，小學生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學生再增100元。這一政策的實施，中小學學生的生活學習有了保障，切實減輕了農(nóng)牧民的負擔，保證了農(nóng)牧民子女接受義務教育的權利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學生，學校在學習周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學生回家

和返校有充足的時間，有利于學校的管理。農(nóng)村中小學校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學校得到內(nèi)地捐贈的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學和鞏固就有了強有力的保障，為“兩基”攻堅和鞏固提高打下基礎。

3、教師隊伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學有專任教師19人，大學?？埔陨?8人，占%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學?？?人，占%；林周縣蘇州小學專任教師64人，大學專科52人，占%；羊八井小學專任教師23人，大學?？?9人，占%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占%，本科生占%；初中教師中研究生占%，本科生占%；小學教師中，本科生占%，?？粕?。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊伍學歷起點較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年

間，內(nèi)地有21個省開辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進大學生到西藏工作，僅xx年引進教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見，一方面說明黨中央和國務院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時代發(fā)展需要的。我們重點考察的拉薩市基礎教育居于自治區(qū)的領先地位，其師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動，整體提高”的舉措，高度重視師資隊伍的管理和建設，嚴格實施教師資格制度，嚴把教師入口關。新聘的中、小學教師按本科、?？茖W歷要求進入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關系仍留在原學校，下派到基層學?；蚩鐓^(qū)縣交流工作3年再返回原學校。2002年以

來，城鄉(xiāng)交流教師達250多人，年均交流50人以上。這一制度的實施既鍛煉了教師，支持了基層學校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時加大骨干教師培訓力度，制定了《拉薩市中小學骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關于進一步加強中小學骨干教師隊伍建設的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓基地，加強教師的培養(yǎng)培訓，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關心愛護教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學歷進修、業(yè)務培訓等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠程教育

“高山擋不住遠程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學配備計算機教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學，也有20臺計算機，但學校用電靠太

陽能蓄電，僅能勉強維持照明用電，雖有計算機卻未能正常使用?？傮w看，西藏學校的現(xiàn)代信息技術教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠程教育項目布點已基本完成，只要具備用電條件的學校基本做到電視班班通，教學點全部配備成套的教學光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學配備現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達到70%，而城區(qū)學校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學雙向點播系統(tǒng)等，已成為辦學的必備條件。依托現(xiàn)代遠程教育資源，加快信息化進程，偏遠學校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動農(nóng)牧區(qū)學校教育教學質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進的教育思想，并在實踐中將許多先進的教學方式方法本土化，進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學方法的改進。首先體

現(xiàn)在重視兩支隊伍的建設，每年都選派大批的教育行政管理人員及學校中層以上領導赴內(nèi)地學習、考察，選派骨干教師、教研人員到相關的內(nèi)地大學進行培訓和研修；同時特別關注教育教學的運用研究。西藏從xx年開始啟動新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項目的教師培訓和“以學習者為中心”教學方法的運用進行有機結(jié)合，逐步整合，做到互為補充，互為促進。按新課程的標準和要求，把“以學習者為中心”所倡導的如“兒童權利公約”、“兒童友好學?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關內(nèi)容放到教學實踐中深入研究和探索，積極主動地運用小組合作、提問、教學具使用、游戲四種教學技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權利的觀念，要求廣大教師在教學實踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關系的轉(zhuǎn)變和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。這五大

轉(zhuǎn)變，真正確立學生的主體地位，促進學生積極主動地學習，關注學生的學習過程和學習方法，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學習環(huán)境，建立平等、友好的師生關系，構建和諧的社區(qū)、家庭、學校三者關系。

在我們訪問的學校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學行為的詰問。在一所學校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學生敢說敢議。”這些會說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎教育改革的進展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學校，校校都建

有蔬菜大棚，不單是學生，學生家長、社區(qū)老百姓都參與到學校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓和先進技術的推廣。我們重點參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學職教中心，是英國救助兒童會申報由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機維修六個專業(yè)。學生與白朗中學及其它學校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關鍵是按學生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學習的基地，目標是“上學有基礎，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學歷程，培養(yǎng)了5屆學生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學生制作的

木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機具維修也達到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學生或走進城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運用自己所學的技術尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎教育中面臨的一些共性問題：義務教育階段學生的入學、鞏固問題；少數(shù)民族學生如何過語言關的問題；學生的管理尤其是學生良好行為習慣及養(yǎng)成教育方面的難點問題，如何讓學生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實，方可取得實效。首發(fā)公文范文

第三篇：西藏基礎教育考察報告

西藏教育印象——西藏基礎教育考察報告

云南省臨滄市教育局劉麗霞

2006年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會共同組織的云南少數(shù)民族基礎教育項目州、市教育局以及項目縣相關人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M兩省區(qū)教育工作者的相互學習交流，推進民族地區(qū)基礎教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個縣（市）8所學校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學校領導、教師、學生等不同層次、不同類型座談會、交流會11次。此次考察，西藏基礎教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項目的實施情況給我們留下深刻印象，對促進我市民族教育和實施好中英合作項目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設夯實學校發(fā)展基礎

舊西藏時期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學校，適齡兒童入學率不到5%，文盲率高達95%。西藏和平解放以來，黨中央對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅規(guī)劃的全面實施，按照自治區(qū)學校規(guī)范化建設標準，經(jīng)過幾年努力，學校在布局結(jié)構調(diào)整、提高規(guī)模效益、實施規(guī)范管理、改善辦學條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學率達94.72%，青壯年文盲率下降到22%。

我們訪問的學校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學校的校舍都進行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學基本完成了第一輪規(guī)范化建設任務，村完小以上學校均基本解決了危房問題，與當?shù)剌^為低矮的民房相比，學校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚下的建筑群就是學校。學校占地面積遠遠高于國家標準，生均校舍面積得到最大滿足。這些學校都有實驗室、微機室、音樂教室、圖書閱覽室、美術教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學?；具_到自治區(qū)二類學校以上的辦學標準，農(nóng)牧區(qū)教學點改造工作得到應有的重視。尤其是拉薩這個有57萬人口的市，從2005年起，每年從市級財政中拔出?？?00萬元對農(nóng)牧區(qū)教學點進行改造，計劃再用5年時間，教學點的校舍也將成為當?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分散，學生上學路途遙遠，為提高義務教育的普及程度，國家在西藏實行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出專款在農(nóng)牧區(qū)實行以寄宿制為主的中心學校辦學模式，距學校2公里以外的學生都可以住校，而且義務教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學習費用”的“三包”政策，保證每個學生每月有伙食費80元；每個住校生有一套行李，每生每年有2套衣服（冬夏各一套）；同時，學生享受免交學雜費、課本費、作業(yè)本費政策。我們還得知，今年學生的“三包”政策標準將再度提高，小學生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學生再增100元。這一政策的實施，中小學學生的生活學習有了保障，切實減輕了農(nóng)牧民的負擔，保證了農(nóng)牧民子女接受義務教育的權利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學生，學校在學習周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學生回家和返校有充足的時間，有利于學校的管理。農(nóng)村中小學校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學校得到內(nèi)地捐贈的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學和鞏固就有了強有力的保障，為“兩基”攻堅和鞏固提高打下基礎。

3、教師隊伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學有專任教師19人，大學專科以上18人，占94.7%；牛瑪完小專任教師14人，大學?？?人，占64.3%；林周縣蘇州小學專任教師64人，大學?？?2人，占81.6%；羊八井小學專任教師23人，大學?？?9人，占82.6%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占0.27%，本科生占72.7%；初中教師中研究生占0.23%，本科生占52.5%；小學教師中，本科生占6.83%，專科生占43.76%。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊伍學歷起點較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年間，內(nèi)地有21個?。ㄊ校╅_辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進大學生到西藏工作，僅2004年引進教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見，一方面說明黨中央和國務院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時代發(fā)展需要的。我們重點考察的拉薩市基礎教育居于自治區(qū)的領先地位，其師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動，整體提高”的舉措，高度重視師資隊伍的管理和建設，嚴格實施教師資格制度，嚴把教師入口關。新聘的中、小學教師按本科、?？茖W歷要求進入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關系仍留在原學校，下派到基層學?；蚩鐓^(qū)縣交流工作3年再返回原學校。2002年以來，城鄉(xiāng)交流教師達250多人，年均交流50人以上。這一制度的實施既鍛煉了教師，支持了基層學校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時加大骨干教師培訓力度，制定了《拉薩市中小學骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關于進一步加強中小學骨干教師隊伍建設的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓基地，加強教師的培養(yǎng)培訓，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關心愛護教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學歷進修、業(yè)務培訓等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠程教育

“高山擋不住遠程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學配備計算機教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學，也有20臺計算機，但學校用電靠太陽能蓄電，僅能勉強維持照明用電，雖有計算機卻未能正常使用。總體看，西藏學校的現(xiàn)代信息技術教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠程教育項目布點已基本完成，只要具備用電條件的學?；咀龅诫娨暟喟嗤?，教學點全部配備成套的教學光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學配備現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達到70%，而城區(qū)學校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學雙向點播系統(tǒng)等，已成為辦學的必備條件。依托現(xiàn)代遠程教育資源，加快信息化進程，偏遠學校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動農(nóng)牧區(qū)學校教育教學質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進的教育思想，并在實踐中將許多先進的教學方式方法本土化，進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學方法的改進。首先體現(xiàn)在重視兩支隊伍的建設，每年都選派大批的教育行政管理人員及學校中層以上領導赴內(nèi)地學習、考察，選派骨干教師、教研人員到相關的內(nèi)地大學進行培訓和研修；同時特別關注教育教學的運用研究。西藏從2004年開始啟動新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項目的教師培訓和“以學習者為中心”教學方法的運用進行有機結(jié)合，逐步整合，做到互為補充，互為促進。按新課程的標準和要求，把“以學習者為中心”所倡導的如“兒童權利公約”、“兒童友好學?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關內(nèi)容放到教學實踐中深入研究和探索，積極主動地運用小組合作、提問、教學具使用、游戲四種教學技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權利的觀念，要求廣大教師在教學實踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關系的轉(zhuǎn)變和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學生的主體地位，促進學生積極主動地學習，關注學生的學習過程和學習方法，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學習環(huán)境，建立平等、友好的師生關系，構建和諧的社區(qū)、家庭、學校三者關系。

在我們訪問的學校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學行為的詰問。在一所學校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學生敢說敢議?！边@些會說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎教育改革的進展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學校，校校都建有蔬菜大棚，不單是學生，學生家長、社區(qū)老百姓都參與到學校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓和先進技術的推廣。我們重點參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學職教中心，是英國救助兒童會申報由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機維修六個專業(yè)。學生與白朗中學及其它學校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關鍵是按學生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學習的基地，目標是“上學有基礎，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學歷程，培養(yǎng)了5屆學生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學生制作的木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機具維修也達到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學生或走進城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運用自己所學的技術尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎教育中面臨的一些共性問題：義務教育階段學生的入學、鞏固問題；少數(shù)民族學生如何過語言關的問題；學生的管理尤其是學生良好行為習慣及養(yǎng)成教育方面的難點問題，如何讓學生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實，方可取得實效。

第四篇：西藏考察報告

大學教師假期西藏游調(diào)研

學院： 班級： 學號： 姓名：

目錄

一、摘要--------3

二、調(diào)研目的----3

三、調(diào)研內(nèi)容和范圍-----------------------------3

四、調(diào)研方針與方法-----------------------------3

五、調(diào)研進度和經(jīng)費預算-------------------------3

六、調(diào)研分析----4

七、調(diào)研結(jié)論和建議-----------------------------7

八、附錄--------9

一、摘要

西藏地處世界最高、中國最大的高原-----青藏高原，自然條件獨特，以藏族為典型代表的絢麗多彩的少數(shù)民族風情、藏傳佛教寺院以及高原雪域風光成為本區(qū)的主要特點。西藏素有“世界屋脊”之稱，氣候獨特而復雜多樣，獨特的地理環(huán)境造就了獨一無二的雪域風光，而古老的傳統(tǒng)文化和藏傳佛教又形成了自身獨特的文化體系，這一切構成了西藏豐富多彩的旅游資源，使西藏極具神秘感，令無數(shù)的海內(nèi)外旅游者神往。

二、調(diào)研目的了解沈陽城市學院大學教師是否愿意在假期去西藏旅游，去西藏游的考慮因素，西藏游的時間安排，花銷以及目的。

三、調(diào)查范圍和內(nèi)容

（一）調(diào)研內(nèi)容

1、教師對西藏的印象，對開展西藏游的想法

2、教師去西藏的主要考慮因素和旅游形式

3、出游計劃，花銷，目的

4、對旅游伙伴，旅游資源的選擇

（二）調(diào)研范圍 西藏旅游市場

四、調(diào)研方針和方法

為了保證調(diào)查結(jié)果的真實性、客觀性，為了能夠真正做到從樣本的結(jié)果得出總體的評價結(jié)論。本次調(diào)查方法如下：

1、調(diào)查對象：酒店管理學院老師

2、調(diào)查方法：問卷調(diào)查

五、調(diào)研進度和經(jīng)費預算

（一）調(diào)研進度

第一階段：搜集資料、制定調(diào)查問卷的問題 1天 第二階段：進行問題論證 1天

第三階段：確定問題、進行問卷調(diào)查 2天 第四階段：統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果、分析調(diào)查結(jié)果，撰寫調(diào)查報告。3天

（二）經(jīng)費預算

調(diào)查問卷打印費用------2元

六、調(diào)研分析 1.教師對西藏的印象的選擇分析

西藏的旅游業(yè)自上世紀八十年代開始，一直處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)，因其處于我國的青藏高原，交通通達度不高，但旅游資源獨特，且極具魅力，令許多旅游者神往。

調(diào)查表明，大學教師對西藏的印象是神秘 傳奇的占100%，因為西藏的地理位置的獨特性，再加上其獨特的旅游資源，神秘的宗教文化，這些都有別于教師們自身所處的環(huán)境，西藏的旅游宣傳也是針對其神秘，傳奇，所以在人們的印象中西藏就是一個充滿神秘和傳奇的地方。而人們旅游就是因為其探奇心理，想要感受，體驗那種神秘。我們也就可以把神秘，傳奇作為此次西藏游的主題。2.教師對西藏游的選擇分析 據(jù)調(diào)查，有100%的人有假期去西藏旅游的想法，因為大學教師都有兩個比較長的假期，有充足的時間去西藏旅游，再加上其有一定的經(jīng)濟條件，而西藏的旅游資源的獨特魅力也吸引著他們。3.教師對西藏游的主要考慮因素的分析 從表可以看出，教師們對西藏游的主要考慮因素是不同的，其中考慮身體狀況的占20%，因為西藏是高原氣候，許多人的身體條件并不適合去西藏，而且去西藏旅游只有火車進藏，這些都對身體素質(zhì)有一定的要求，這既是西藏發(fā)展旅游業(yè)的一個障礙，但又是西藏具有神秘吸引力的一個因素。有20%的人選擇了時間，因為西藏地處邊遠，交通通達度不高，去西藏旅游只有火車，費時較長，且西藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后，基礎設施不完善，這些都增加了旅游的時間成本。選擇當?shù)仫L光的占60%說明，西藏吸引游客的是西藏的自然風光，西藏擁有獨特的藏族宗教文化底蘊。西藏還擁有獨一無二的雪域風光，絢麗多彩的民族風情，還有“日光城”美譽的拉薩，舉世聞名的布達拉宮，大昭寺等，這些構成了西藏的旅游風光，吸引著無數(shù)的海內(nèi)外游人。4.對西藏游形式的選擇分析

隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展，旅游越來越受到人們的歡迎，交通，旅游業(yè)的發(fā)展為人們的出游提供了更多的選擇和空間。

調(diào)查表明，西藏游的游客中選擇驢友自行的占60%，因為他們覺得驢友在一起感覺更放松，目的地可以自己選擇，也可以自己安排行程和路線，對于參觀的景點也可以根據(jù)自己的喜好來定，不必受到約束，還可以完全掌控自己的花銷，并且和驢友一起可以互相幫助，大家有共同的愛好和興趣，行程會更充實和愉快。因此，驢友自行成了教師的首選。

當然也有20%的教師選擇了旅行社，因為團隊比較安全，并且在行程開始之前，旅行社已經(jīng)確認好旅游計劃，住宿，導游，游玩計劃等已經(jīng)安排好了，免去了奔波，排隊之苦。而且旅行社會安排導游講解，這樣既可以游玩，又能更好的了解當?shù)仫L土人情。

隨著社會的發(fā)展，家庭自助游也越來越受到人們的青睞，許多人都想利用長 篇二：西藏自治區(qū)考察報告

西藏自治區(qū)考察報告

為學習借鑒西藏自治區(qū)藏傳佛教文化旅游的發(fā)展經(jīng)驗以及拉薩市“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，推動我市“文化立市”戰(zhàn)略實施，5月16日—20日，xx率領xx一行xx人赴西藏自治區(qū)進行了學習考察。先后考察了拉薩、納木錯、林芝等地，重點了解了西藏文化旅游的發(fā)展情況，現(xiàn)將學習考察情況報告如下。

一、西藏藏傳佛教文化旅游的做法和成效

（一）文化和區(qū)位優(yōu)勢獨具特色

1、文化旅游資源獨具特色。西藏旅游資源不僅有高原自然景觀，如世界屋脊立體景觀，保存完好的原始森林、高山、冰川、珍稀動植物，而且文化旅游資源獨具特色。藏傳佛教文化特色旅游資源眾多。西藏有國家歷史文化名城2座，國家風景名勝區(qū)1處，對外開放山峰5座，自然保護區(qū)13處，景點100多處，具有大容量、多樣性和鮮明藏傳佛教特色。藏傳佛教文化旅游資源品味高、精品多。歷史、宗教、文化完整保存于寺院、宮殿、莊園、建筑、壁畫、雕塑等古跡。有眾多頂級旅游資源，哲蚌寺、色拉寺、薩迦寺、藏王墓、古格王朝遺址為國家和自治區(qū)重點文物保護單位，布達拉宮和大昭寺列入世界文化遺產(chǎn)名錄。風情獨特的藏傳佛教民俗旅游資源。藏族文化、民俗、習俗與宗教密切相關。藏族服飾、器物用具、民間工藝、競技、藏醫(yī)藏藥、天文歷算、戲劇歌舞、傳召大法會、沐浴節(jié)、望果節(jié)；藏族飲食、民居、拉薩雪頓節(jié)、那曲羌塘恰青賽馬節(jié)等，使游客心馳神往。

2、文化優(yōu)勢獨具特色。文化旅游為西藏旅游資源開發(fā)提供了廣闊市場和主要客源。藏傳佛教理論體系龐大，思想哲理深邃，境界取向玄遠，文化底蘊深厚。藏傳佛教古樸厚重的神秘價值取向。輝煌古剎、奇麗河流湖泊、俊俏冰川雪峰、神秘雪域神山圣湖、靈童轉(zhuǎn)世等形成獨特文化體系，具有神秘色彩和誘惑力，吸引朝圣者祈求助德。真誠善良的倫理規(guī)范。佛教是傳統(tǒng)藏族社會道德規(guī)范和文化心理特質(zhì)的基石。山川河湖崇拜。藏傳佛教崇拜山川河湖，與自然和諧相處。圣山、圣湖觀念和繞轉(zhuǎn)習俗強化了藏民的環(huán)保意識。寺院及其內(nèi)部陳設。建筑師和藝術家將藏傳佛教精深思想和藏族歷史物化在藏傳佛教寺廟建筑、壁畫、唐卡藝術中，通過觀察、欣賞，獲得美的享受和求知欲的滿足。佛學院及宗教研究。作為佛學最高學府，佛學院講經(jīng)縝密，治學嚴謹，教學體系完備，學者輩出，著作豐富。

3、區(qū)位條件獨具特色。地理優(yōu)勢。西藏高原土地遼闊、人口稀少、工業(yè)化程度低，處于原始自然狀態(tài)，自然生態(tài)環(huán)境制約多數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引渴望回歸自然的游客體驗。區(qū)位優(yōu)勢。西藏與印度、尼泊爾、緬甸毗鄰，客源跨國交流得天獨厚。

（二）文化旅游開發(fā)意義重大

1、旅游產(chǎn)業(yè)是西藏經(jīng)濟社會發(fā)展支柱。西藏將旅游列入經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，已開發(fā)旅游資源中宗教旅游地位突出。

國家向西藏投入大量人力、物力和財力，旅游打破地區(qū)封閉，產(chǎn)生大量人流、物流以及信息流，為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間，改善環(huán)境，培育經(jīng)濟增長點。相比工業(yè)、農(nóng)業(yè)，旅游服務地區(qū)差異小，制約著其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的封閉環(huán)境構成西藏旅游業(yè)的特色，西藏發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有顯著比較優(yōu)勢。

2、藏傳佛教旅游是西藏文化旅游核心。西藏藏傳佛教對養(yǎng)生和心靈平靜有吸引力，強調(diào)人與自然和諧相處、共生共榮。藏傳佛教滲透到藏族社會政治、經(jīng)濟、思想、文化各領域，對藏族的人生觀、價值觀、道德觀、生態(tài)倫理觀和審美觀產(chǎn)生深刻影響，物化在建筑、繪畫、雕塑、戲劇、音樂等藝術形式中，賦予藏區(qū)文化旅游資源以人文內(nèi)涵，是藏區(qū)獨具特色的優(yōu)勢文化資源，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎。

3、藏傳佛教旅游開發(fā)利于文化遺產(chǎn)保護。旅游發(fā)展保護宗教圣地，宗教與旅游相互促進。發(fā)掘藏傳佛教文化旅游的參與性，可使游客直接視聽、親身體驗，遵從藏傳佛教儀軌，學習藏傳佛教禮儀，參與藏傳佛教活動，購買藏傳佛教紀念品，感受濃郁的藏族獨特文化和藏傳佛教精神世界，追求文化差異、文化認同和文化審美，保護和傳承西藏佛教文化遺產(chǎn)。

（三）藏傳佛教旅游的開發(fā)機遇

1、國家政策優(yōu)勢明顯。1979年，中央撥款7億多元對寺廟、靈塔、祭奠等宗教場所進行維修，包括拉薩三大寺和很多中小寺廟得到修復；1989—1994年國家撥款5500多萬元和大

量黃金白銀，對布達拉宮重點維修；2002年布達拉宮、羅布爾卡、薩迦寺三大重點文物保護 維修總投資3.3億元；中央第五次西藏工作座談會提出，要把西藏建設成為“重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地”，這為西藏的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

2、客源優(yōu)勢明顯。宗教旅游生命周期長。藏傳佛教文化旅游市場資源獨特，規(guī)模大，需求穩(wěn)定，是優(yōu)質(zhì)旅游市場，無特殊事件發(fā)生，不易衰落。國內(nèi)外對西藏的關注持續(xù)升溫。因歷史、民族、宗教、社會、文化、民俗等原因，藏傳佛教文化旅游長期處于國際熱點領域，國內(nèi)外人士對該神奇地域情有獨鐘，藏傳佛教文化旅游對旅游者的吸引力持續(xù)存在并產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益。

3、拉薩“文化興市”戰(zhàn)略機遇?！拔幕d市”戰(zhàn)略是拉薩市站在國家發(fā)展戰(zhàn)略、西藏自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃和拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市全局作出的重大部署，對推動拉薩由文化資源大市向文化發(fā)展強市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型意義重大。借此，拉薩市啟動了“中國西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)”建設。園區(qū)位于距拉薩主城區(qū)2公里的次角林溝，面積約15平方公里，相傳是文成公主進藏后隨行人員的聚居地。規(guī)劃用時3年把這里建設成為“藏文化的世界總部基地、藏文化旅游產(chǎn)品標準輸出地、藏文化創(chuàng)意發(fā)祥地、高端休閑度假地、市民休閑度假地”，打造具有西藏特色、西藏風格、西藏氣派的先進文化旅游品牌。

二、關于我市“文化立市”發(fā)展戰(zhàn)略的對策和建議

（一）強力推進“文化立市大規(guī)劃”。強化規(guī)劃是政府第一資源、第一職責的意識，在全市范圍內(nèi)開展為期半年的“文化立市大規(guī)劃”。按照國際化、高標準的原則，選擇頂級設計單位，組織精干力量，進一步深化和完善目前的規(guī)劃設計，下決心做文化立市的精品工程。按照寧慢不錯、寧留不占的原則，確保概念設計的科學性、合理性，經(jīng)得起歷史的檢驗。

（二）強力建設“大基礎”，推動文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)“兩輪驅(qū)動”。強化基礎設施“硬件”建設，夯實發(fā)展后勁。打造“東坡宋城”、“兩宋榮光”景觀大道和蘇軾、蘇洵、蘇轍、蘇母四大名人公園，提前開展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作，全市各級各部門要全力對接，共同支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。強化文化旅游服務“軟件”建設，抓好文化活動開展、文化藝術創(chuàng)作、文化品牌打造三項工作。加強誠信建設，加大對旅游從業(yè)人員的培訓力度。

（三）大膽探索“東坡文化旅游創(chuàng)意園區(qū)”建設，大力弘揚獨特的東坡文化。學習借鑒拉薩市建設“中國西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)”新模式，積極探索文化旅游園區(qū)機制，建議我市將東坡島建設成為“東坡文化旅游創(chuàng)意園區(qū)”，集民俗文化展示、民俗手工藝品產(chǎn)銷、演藝娛樂、酒店休閑、商貿(mào)觀光、生活服務于一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。由大集團、大企業(yè)對園區(qū)進行總體規(guī)劃、基礎設施建設和招商引資，政府負責征地拆遷安置、政務服務和社會管理。把我市建設成為“東坡文化的總部基地、高端休閑度假地、市篇三：西藏基礎教育考察報告

西藏基礎教育考察報告

西藏教育印象—— 西藏基礎教育考察報告

云南省臨滄市教育局 劉麗霞 2006年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會共同組織的云南少數(shù)民族基礎教育項目州、市教育局以及項目縣相關人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M兩省區(qū)教育工作者的相互學習交流，推進民族地區(qū)基礎教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個縣（市）8所學校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學校領導、教師、學生等不同層次、不同類型座談會、交流會11次。此次考察，西藏基礎教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項目的實施情況給我們留下深刻印象，對促進我市民族教育和實施好中英合作項目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設夯實學校發(fā)展基礎

舊西藏時期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學校，適齡兒童入學率不到5%，文盲率高達95%。西藏和平解放以來，黨中央對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅規(guī)劃的全面實施，按照自治區(qū)學校規(guī)范化建設標準，經(jīng)過幾年努力，學校在布局結(jié)構調(diào)整、提高規(guī)模效益、實施規(guī)范管理、改善辦學條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學率達94.72%，青壯年文盲率下降到22%。我們訪問的學校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學校的校舍都進行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學基本完成了第一輪規(guī)范化建設任務，村完小以上學校均基本解決了危房問題，與當?shù)剌^為低矮的民房相比，學校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚下的建筑群就是學校。學校占地面積遠遠高于國家標準，生均校舍面積得到最大滿足。這些學校都有實驗室、微機室、音樂教室、圖書閱覽室、美術教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學?；具_到自治區(qū)二類學校以上的辦學標準，農(nóng)牧區(qū)教學點改造工作得到應有的重視。尤其是拉薩這個有57萬人口的市，從2005年起，每年從市級財政中拔出?？?00萬元對農(nóng)牧區(qū)教學點進行改造，計劃再用5年時間，教學點的校舍也將成為當?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分散，學生上學路途遙遠，為提高義務教育的普及程度，國家在西藏實行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出?？钤谵r(nóng)牧區(qū)實行以寄宿制為主的中心學校辦學模式，距學校2公里以外的學生都可以住校，而且義務教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學習費用”的“三包”政策，保證每個學生每月有伙食費80元；每個住校生有一套行李，每生每年有2套衣服（冬夏各一套）；同時，學生享受免交學雜費、課本費、作業(yè)本費政策。我們還得知，今年學生的“三包”政策標準將再度提高，小學生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學生再增100元。這一政策的實施，中小學學生的生活學習有了保障，切實減輕了農(nóng)牧民的負擔，保證了農(nóng)牧民子女接受義務教育的權利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學生，學校在學習周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學生回家和返校有充足的時間，有利于學校的管理。農(nóng)村中小學校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學校得到內(nèi)地捐贈的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學和鞏固就有了強有力的保障，為“兩基”攻堅和鞏固提高打下基礎。

3、教師隊伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學有專任教師19人，大學?？埔陨?8人，占 94.7%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學?？?人，占64.3%；林周縣蘇州小學專任教師64人，大學?？?2人，占81.6%；羊八井小學專任教師23人，大學?？?9人，占82.6%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占0.27%，本科生占72.7%；初中教師中研究生占0.23%，本科生占52.5%；小學教師中，本科生占6.83%，專科生占43.76%。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊伍學歷起點較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年間，內(nèi)地有21個?。ㄊ校╅_辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進大學生到西藏工作，僅2004年引進教師2500名，其中師范本科生870 名。由此可見，一方面說明黨中央和國務院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時代發(fā)展需要的。我們重點考察的拉薩市基礎教育居于自治區(qū)的領先地位，其師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動，整體提高”的舉措，高度重視師資隊伍的管理和建設，嚴格實施教師資格制度，嚴把教師入口關。新聘的中、小學教師按本科、專科學歷要求進入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關系仍留在原學校，下派到基層學校或跨區(qū)縣交流工作3年再返回原學校。2002年以來，城鄉(xiāng)交流教師達250多人，年均交流50人以上。這一制度的實施既鍛煉了教師，支持了基層學校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時加大骨干教師培訓力度，制定了《拉薩市中小學骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關于進一步加強中小學骨干教師隊伍建設的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓基地，加強教師的培養(yǎng)培訓，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關心愛護教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學歷進修、業(yè)務培訓等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠程教育

“高山擋不住遠程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學配備計算機教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學，也有20臺計算機，但學校用電靠太陽能蓄電，僅能勉強維持照明用電，雖有計算機卻未能正常使用?？傮w看，西藏學校的現(xiàn)代信息技術教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠程教育項目布點已基本完成，只要具備用電條件的學校基本做到電視班班通，教學點全部配備成套的教學光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學配備現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達到 70%，而城區(qū)學校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學雙向點播系統(tǒng)等，已成為辦學的必備條件。依托現(xiàn)代遠程教育資源，加快信息化進程，偏遠學校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動農(nóng)牧區(qū)學校教育教學質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化 西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進的教育思想，并在實踐中將許多先進的教學方式方法本土化，進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學方法的改進。首先體現(xiàn)在重視兩支隊伍的建設，每年都選派大批的教育行政管理人員及學校中層以上領導赴內(nèi)地學習、考察，選派骨干教師、教研人員到相關的內(nèi)地大學進行培訓和研修；同時特別關注教育教學的運用研究。西藏從2004年開始啟動新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項目的教師培訓和“以學習者為中心”教學方法的運用進行有機結(jié)合，逐步整合，做到互為補充，互為促進。按新課程的標準和要求，把“以學習者為中心”所倡導的如“兒童權利公約”、“兒童友好學校”、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關內(nèi)容放到教學實踐中深入研究和探索，積極主動地運用小組合作、提問、教學具使用、游戲四種教學技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權利的觀念，要求廣大教師在教學實踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關系的轉(zhuǎn)變和學生學習方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學生的主體地位，促進學生積極主動地學習，關注學生的學習過程和學習方法，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學習環(huán)境，建立平等、友好的師生關系，構建和諧的社區(qū)、家庭、學校三者關系。在我們訪問的學校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學行為的詰問。在一所學校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學生敢說敢議?！边@些會說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎教育改革的進展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學校，校校都建有蔬菜大棚，不單是學生，學生家長、社區(qū)老百姓都參與到學校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓和先進技術的推廣。我們重點參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學職教中心，是英國救助兒童會申報由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室

等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機維修六個專業(yè)。學生與白朗中學及其它學校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關鍵是按學生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學習的基地，目標是“上學有基礎，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學歷程，培養(yǎng)了5屆學生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學生制作的木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機具維修也達到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學生或走進城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運用自己所學的技術尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎教育中面臨的一些共性問題：義務教育階段學生的入學、鞏固問題；少數(shù)民族學生如何過語言關的問題；學生的管理尤其是學生良好行為習慣及養(yǎng)成教育方面的難點問題，如何讓學生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實，方可取得實效。篇四：西藏綜合樓采暖考察報告 綜合樓采暖報告

根據(jù)市場調(diào)研，適合于西藏地區(qū)的采暖方式有以下幾種：

一、發(fā)熱電纜地面輻射供暖

特點：廣泛用于高檔別墅。

原理：以電為能源，由電能直接轉(zhuǎn)換成熱能，熱效率基本為100%，以輻射

方式傳遞熱量，具有舒適，節(jié)能，安全環(huán)保等特點。

優(yōu)點：

1、室內(nèi)溫度均勻，各處溫度可按需調(diào)節(jié)，各個房間可單獨控制，節(jié)約能源，升溫快；

2、無噪音，無污染；智能運行，耗能低，輻射供暖，熱效率高；不占用室內(nèi)、室外任何空間。

3、系統(tǒng)可靠性、安全性高，不易損壞，無需維護,使用壽命50年以上。室內(nèi)僅見漂亮的溫控器，清潔、衛(wèi)生、不干燥。

缺點：

1、升溫較慢，一般需要1-1.5小時才能達到18攝氏度左右。

2、安裝了發(fā)熱電纜的位置不允許鉆孔、釘釘或掛物，對裝修有限制。

3、能耗較高，后期其使用成本高，不符合國家的建筑節(jié)能要求，屬于淘汰產(chǎn)品。

4、施工中若有損壞，排查和修復不易。

5、不能同時供應熱水，必須另加熱水供應裝置。

造價：

約200元/m2

二、太陽能水暖+電輔方式地面供暖

特點：室溫由下而上逐漸遞減，適用居所：辦公樓、住宅。原理：由屋頂?shù)奶柲茉O備及安裝于水箱中的電加熱設備等方式給管道中的水提供熱源，地暖是通過埋設于地面下的熱水管均勻向室內(nèi)輻射熱量而達到采暖效果。

優(yōu)點：

1、地面溫度均勻，室溫自下而上逐漸遞減，舒適度高。

2、空氣對流減弱，有較好的空氣潔凈度。

3、與其他采暖方式相比，較為節(jié)能，節(jié)能幅度約為10%。

4、有利于屋內(nèi)裝修，增加2%至3%的室內(nèi)使用面積。

5、有利于樓板隔音。

6、可以同時供應熱水，經(jīng)濟適用，減少投資。

缺點：

1、對層高有8-10厘米左右的占用。

2、地面裝修時易損壞地下管線。

3、由于水溫調(diào)節(jié)不夠精確，最好選用地磚或復合地板。

4、設定溫度不能太高，否則會大大降低輸送管道的使用壽命。

5、在西藏環(huán)境下，供熱系統(tǒng)必須24小時運行，保證管道中的水循環(huán)，否則管道容易凍爆。

造價：

約330元/m2

三、電熱膜輻射采暖系統(tǒng)： 特點：適用居所：精裝修公寓。

原理：以電力為能源，將特制的導電油墨印刷在兩層聚酯薄膜之間制成的純 電阻式發(fā)熱體配以獨立的溫控裝置.，大多數(shù)為天花板式，也有少部分鋪設在墻壁中。具有恒溫可調(diào)、舒適環(huán)保、壽命長、免維護等特點。優(yōu)點：

1、戶內(nèi)無暖氣片，房間使用面積可增加2%到3%，便于裝修和擺放家具。

2、屬清潔能源，無污染。

3、可用溫控器調(diào)節(jié)室溫。

4、沒有傳統(tǒng)采暖的燥熱感，溫度均勻。

缺點：

1、電熱膜升溫較慢，一般需要1到1.5小時才能達到18攝氏度左右。

2、系統(tǒng)安裝要與裝修同步，不能在頂棚上釘釘子、鉆孔等，不利于做天花造型，使住戶裝修時受限制。

3、電能供應不暢、不穩(wěn)或電費標準太高的地區(qū)不宜采用。

4、使用壽命過短。

5、不能同時供應熱水，必須另加熱水供應裝置。

造價：

約160元/m2

四、電熱布地面輻射采暖

特點：健康、安全、節(jié)能、美觀 適用居所：住宅、辦公樓

原理：以電力為能源，以紅輻源電熱布為發(fā)熱體，通過電熱布產(chǎn)生遠紅外線

輻射，以電地暖的形式進行建筑物供暖。

優(yōu)點：

1、地面溫度均勻，室溫自下而上遞減，腳暖頭涼，舒適度高，符合人體養(yǎng)生理論。

2、空氣對流減弱，有較好的空氣潔凈度，無污染，無噪音。

3、與其他采暖方式相比，較為節(jié)能，節(jié)能幅度約為30%-40%。

4、使用簡便無須維護，電熱布釋放8-14微米遠紅外線，對房間有殺菌作用，利于人體保健。

5、戶內(nèi)無暖氣片，使用面積可增加2-3%，便于裝修和擺放家具。

6、不怕水、耐彎折，壽命持久長久30年以上，終身免維護，節(jié)約使用成本。

7、配有智能化溫控器，程序控制，可根據(jù)作息時間設置升降溫時間及溫度。

8、在投資造價和運行費用上具備很好的可比性。

缺點：

1、前期投資較高。

2.不能同時供應熱水，必須另加熱水供應裝置。

造價：

約450元/m2篇五：西藏旅游市場實地考察調(diào)研報告《前言》

《前 言》

本次項目考察小組對西藏旅游市場實地考察調(diào)研后，由考察組成員先后寫出了《西藏之行考察行程紀要》、《關于投資西藏旅游(轉(zhuǎn)載于:西藏考察報告)市場的考察報告》、《波密縣考察報告》、《西藏昌都地區(qū)八宿縣旅游投資狀況——調(diào)查報告》、《項目建議書》、以及《關于興建波密弘森酒店的可行性建設報告》，共6篇不同內(nèi)容的報告書。其中3篇考察報告中已基本將西藏現(xiàn)有旅游行業(yè)的事實性與理念性資料、直接性與間接性資料、具體性與概括性資料、主體性與輔助性資料、現(xiàn)實性與歷史性資料反映出來。而在《項目建議書》中，重點指出了當前在西藏旅游市場出現(xiàn)了很好的投資機會，并具體的提出由投資方在西藏注冊成立“西藏弘海旅業(yè)管理開發(fā)有限責任公司”及成立該公司的主要理由和目的。最后，在針對西藏林芝地區(qū)波密縣寫出詳細可行性建議報告中，對其市場潛力、經(jīng)濟效益和社會效益做出了較為詳盡的分析研究，并在報告最后對投資方在西藏投資旅游業(yè)的社會環(huán)境、政治環(huán)境做出了積極的評價。

通過本次考察，我們認為過去西藏地處我國西部旅游冷溫地區(qū)，地方政府對發(fā)展旅游業(yè)的認識雖然有所加強，并逐年加以重視，但依然存在“雷聲大、雨點子”，“一流資源、二流的交通、三流的開發(fā)、四流的經(jīng)營、五流的促銷”的現(xiàn)象。然而，近年來隨著國家加大對西部開發(fā)建設的投入力度，國內(nèi)旅游市場逐步西移，西藏就以其獨特的自然及人文景觀，成為國內(nèi)外各階層游客重要的、首選的旅游觀光之地。這一變化是愛好旅游的人士有目同共睹的，同時，這一變化促使西藏各級地方政

府也積極行動起來，紛紛將旅游業(yè)列為地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。并加強旅游業(yè)基礎建設的投資與扶持力度。根據(jù)旅游區(qū)的生命周期理論，每個旅游區(qū)的發(fā)展變化都應該經(jīng)歷：探索階段、參與階段、發(fā)展階段、鞏固階段、停滯階段、然后到衰落或者復蘇階段，這6個階段。通過考察調(diào)研，我們認為從歷史性與現(xiàn)實性資料來看，西藏目前是一個剛開發(fā)的新生旅游區(qū)，其旅游生命周期尚處在參與階段后期和發(fā)展階段初期，其特征表現(xiàn)為旅游者人數(shù)高速增長，旅游收入及利潤由低水平向高水平發(fā)展。旅游者由開拓型、探險型向大眾型市場過渡，而競爭者及競爭對手相對較少，對旅游市場的開發(fā)和競爭尚處于初級階段的企業(yè)間的經(jīng)濟實力競爭。對人才技術資源的競爭意識較淡薄，更談不上先進的管理營銷理念與優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務。因此，我們選擇這樣一個先人一步的時機進入西藏旅游市場，通過增強營銷、積極開拓、搶占旅游資源，并大力促銷和拓展營銷渠道，在其它有一定經(jīng)濟技術實力的競爭對手進入市場之前占據(jù)主導地位。當西藏的旅游生命周期真正全面進入發(fā)展階段時我們已經(jīng)擁有良好的企業(yè)形象和信譽，同時也有了穩(wěn)定的市場占有率。此階段的旅游市場和產(chǎn)值將高速增長，企業(yè)的利潤率也達到最高水平。雖然此時的競爭者以極速增長，但由于我們已掌握了先機，并已經(jīng)對西藏當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展和未來市場的發(fā)展起到了一定的主導作用，因此，這一時期也正是我們企業(yè)擴張發(fā)展的大好時機。我們可以利用這時競爭激烈的市場，以自身良好的企業(yè)形象和信譽，雄厚的經(jīng)濟實力和先進的營銷理念對一些在競爭中處于被動的企業(yè)通過收購、參股、租賃、托管等資本運作方式，以較低的投入

獲取較大的經(jīng)濟效益和資產(chǎn)增值。例如：現(xiàn)林芝地區(qū)八一鎮(zhèn)現(xiàn)有一部分由政府、郵政、稅務、銀行、農(nóng)牧各行業(yè)自行投資興建的賓館、酒店、培訓中心，目前在旅游基礎設施相對緊缺時，尚能經(jīng)營良好，獲取一定利潤，但由于經(jīng)營管理者缺乏相關專業(yè)知識和市場意識，沒有先進的營銷方法。因此，在未來的競爭中一定會處于不利地位，而這些企業(yè)所處的地理位置和基礎設施較好，只是軟環(huán)境差，所以我們可從中選擇一些能相互合作的企業(yè)進行軟環(huán)境投資，從而培養(yǎng)狀大我們企業(yè)自身。因此，考察組成員共同認為首先我們已經(jīng)對這一投資機會進行可行性研究，其結(jié)論是希望投資方能根據(jù)這次考察的實際情況作出相應的決策方針，能否盡快在西藏注冊成立一個“旅業(yè)管理開發(fā)公司”，然后由該公司繼續(xù)對需要投資的項目做出具體和詳細的策劃與運作。該公司主導方針是在實際操作中應注意把握好當?shù)芈糜螀^(qū)生命周期的各個階段和投資開發(fā)旅游產(chǎn)品的進度節(jié)奏。使各項投資都能適時適度做到以最優(yōu)的投資組合方式和最短的時間跨度獲取最大的經(jīng)濟效益和投資回報。從而產(chǎn)生最佳的社會效益和政治利益。該公司整體運作初期應立足以軟投資為主，實投資為輔。在對企業(yè)的經(jīng)營管理模式上將盡量引進國外和東南沿海旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)的先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式，在旅游項目和開發(fā)上與應充分利用依拓地方政府的優(yōu)惠政策與地方政府密切合作、共同發(fā)展。

第五篇：香港基礎教育考察報告專題

香港基礎教育考察報告

按照《廣東省中小學新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”（2011-2020）實施方案》（粵教師[2011]21號）及廣東第二師范學院《培養(yǎng)方案》的相關要求，我們一行幾十人于2013年4月中旬赴香港開展基礎教育考察學習活動。

在香港職業(yè)訓練局高峰進修學院的精心安排下，我們分別聆聽了香港中文大學教育學院教育行政與政策學系專業(yè)顧問、崇真書院前校長張文彪博士的講座《香港優(yōu)秀教師的必備素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展》，香港前教育局副秘書長、前教育署副署長鄭文耀先生的講座《香港中小學教育制度、校本管理及課程改革》，考察了具有代表性的拔萃女書院、崇真書院、鄧肇堅維多利亞官立中學，并就課程改革、教師專業(yè)發(fā)展、學生全面素質(zhì)培養(yǎng)范疇涉及的問題與鄭文耀先生進行了對話交流，隨學生參觀了香港立法會和香港展城館，從而對香港的基礎教育有了較全面的了解。

一、香港教育的基本情況

1．辦學形式和管理架構。

香港的中小學共1085所，其中90%為津貼、直資學校，5%為官立學校，5%為私立學校。香港沒有內(nèi)地的“中職”類學校。我們參加的三所學校中，拔萃女書院為基督教學校，是直接資助學校辦學模式，在政府每年按學生人數(shù)資助經(jīng)費之外，學生每月還需交納一定的學費給學校；崇真書院也是基督教學校，為津貼學校辦學模式，跟官立學校一樣學生均不用交納學費。

香港基礎教育的主管部門是香港教育局，負責研制教育政策，監(jiān)管教育計劃的執(zhí)行情況。各所學校的具體管理架構不盡相同，在校長之上普遍設立有校董會或?qū)W校管理委員會（由教育局或校董、學校、家長、校友等方面的代表組成）。

2．學制和規(guī)模。

香港的國民教育體系為：1-2歲為學前教育（家長陪同參加），3-5歲為幼兒園教育，6-11歲為小學教育，12-17歲為中學教育，18-21歲為大學教育。每所中學均設置中一至中六年級，小學、中學的十二年已全面實行免費教育（即內(nèi)地的義務教育）。

2011-2012學年的基礎教育在校生總數(shù)為797976人。每所學校的在校生總數(shù)一般為600-1000人，每班人數(shù)為27-33人。拔萃女書院為小學、中學一貫制女校，社會聲譽極佳，在校生也只有1120人。

3.入學辦法。

小學、中學（初中、高中）均實行免試入學，分別按照《小一入學辦法（pOA）》《中學學位分配辦法（SSpA）》《初中評核辦法（JSEA）》就讀小學、初中（中一）、高中（中四）；大學則依據(jù)香港考試局組織的“中學文憑試”及《大學聯(lián)合招生辦法》進行自主招生。

4.課程設置與教學語言。

因為中六的文憑試科目為4個核心科目（中、英、數(shù)、通識教育）和至少一個選修科目，所以各校的高中課程基本一致（選修科目共十余門，各校開設的選修科目數(shù)量不一）。初中與小學的科目設置各校不盡相同，如拔萃女書院設立9個學習領域18個學習科目；鄧肇堅維多利亞官立中學的中

一、中二為14個科目，中三為16個科目。

香港中小學的教學語言普遍為英語或粵語，只有教學“中國語文”等科目時才使用普通話。

5.關于教師。

香港的教師必須是教師專業(yè)本科畢業(yè)生，非教師專業(yè)畢業(yè)的必須進行一年的“教育文憑”學習才可以取得教師資格。所有教師入職前要有16周的實習訓練期。除正式教師外，還有約15%的教學助理，但他們不能單獨擔任教師的教學工作。

教師待遇收入高于全港平均工資水平，國立學校教師是公務員。制定有教師退休保障計劃——公積金制度。

班級教師配額，初中為1:1.7，高中為1:2。教師周課時較多，工作量較大。拔萃女書院另聘了30余名教師，教師每周課時約17節(jié)，已是全港工作量最少的學校。

二、香港基礎教育的基本特點

1.充足的財政保障。

2011-2012財政，香港支出的教育經(jīng)費為682.74億元港幣，占政府財政總支出的18.6%。中小學整體實現(xiàn)相對均衡性的發(fā)展。

2.管理和評價方法獨樹一幟。

政府不直接管理學校事務，而是對學校實行“賦權問責”的管理方法。學校有充分的辦學自主權，香港政府則通過《質(zhì)素保證機制》分八個范疇23個指標每年對每一所學校進行為期一周的綜合評估，評估等級分為“優(yōu)異、良好、尚可、欠佳”，但評估報告不向社會公布。此外，還有國際層面的“專家定期檢討”機制對學校進行評估。

學生就讀小學、中學期間，大型的統(tǒng)考只有中六的“文憑試”（相當于內(nèi)地的高考），各科成績以等級的形式呈現(xiàn)；各校之間互不知道對方的考試成績和錄取情況。我們所參觀的三所名校，都沒看到、聽到學校介紹歷年高考升學情況。從墻上貼著的“2013年中學文憑試安排表”來看，考試分散安排在四月份的18天中，每天考一門學科。

學校不可以開除學生。留級生應低于學校人數(shù)的5%，但小學或中學階段每位學生最多只能留一次級。不提倡學生復讀備考。

3.重視教師的專業(yè)發(fā)展。

嚴格教師準入制度。制定有相對比較具體的“教師專業(yè)能力理念架構”，以讓教師對專業(yè)能力進行審視，同時也對教師給予專業(yè)發(fā)展道路的指引。以制度保證在職教師接受繼續(xù)教育，其中每位教師在三年內(nèi)須參與150小時的持續(xù)專業(yè)發(fā)展訓練。

但同時我們也發(fā)現(xiàn)，香港的校際之間、教師之間研討交流的機會普遍較少。

4.“全人教育”頗具特色。

香港學校普遍開展形式活潑的“全人教育”，讓學生全面成長。其中拔萃女書院的辦學理念為“追求卓越”，力圖讓學生高效能學習，發(fā)揮潛能并樂于終身學習。

香港課程改革后新設立的“通識教育”“應用學習”科目很有特色。通識教育簡單來說就是讓學生通過一系列與生活有關的論題，發(fā)展學生自我研習的技能，培養(yǎng)學生獨立思考能力和創(chuàng)新精神；“應用學習”則是一反“學以致用”的做法，采取以“用”促“學”的方式，更好地調(diào)動學生學習探究的積極性。

學校一般是上午8點到下午3：30為規(guī)定在校時間，其中中午休息（含吃午飯）為一小時。下午放學后的50分鐘一般為學生自主的興趣小組活動時間。其中拔萃女書院成立了70多個興趣小組，要求學生至少參加其中的一個。學校提供各種設施設備平臺，讓學生課后自我充分發(fā)展。對學生收取適當?shù)馁M用，目的是讓學生具有責任感，只要學生本學期能保證參加課外活動的出勤率，還能獲得退費的待遇；學校還為一些課外興趣小組聘請具有國際水準的專業(yè)人士來進行指導。

崇真書院開設了很多必修或選修的實用課程，培養(yǎng)學生的生活技能，如縫補、手工、烹飪等。

5.學校、家庭、社會“三結(jié)合”落到實處。

香港的學校普遍成立有“家長教師會”和“校友會”，他們經(jīng)常協(xié)助學校開展教學之外的各項工作，特別是對學生進行思想、心理等教育。而社會也為學校教育大開綠燈，如香港立法會內(nèi)設有一個“學生模擬立法會”，以從小培養(yǎng)學生的民主、法制和參政意識；而開放香港展城館給公眾參觀，以了解香港的城市建設發(fā)展的歷史和未來的城市規(guī)劃，更能激發(fā)市民特別是中小學生的愛港熱情，讓學生從小就樹立主人翁的精神，為城市未來發(fā)展規(guī)劃獻計獻策，這比任何空洞的說教有用得多。

三、幾點思考與啟示

1.教育必須均衡發(fā)展，努力縮小學校間的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。教育公平是最基本的公平，烏龜跑贏兔子只能是一個童話故事。

2.樹立正確的辦學理念，確立全面的人才觀。應樹立普高、職高、技工學校都能讓學生成才的觀念，應引導社會、群眾對中小學進行綜合評價。應正確處理好高考、中考與素質(zhì)教育之間的關系，不能讓高考、中考成為應試教育的借口。

3.社會要求與學校要求應有機銜接。