第一篇：甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目考察報(bào)告

甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目考察報(bào)告

2005年4月21-23日，陜西婦女研究會(huì)發(fā)展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的實(shí)施情況，實(shí)地參觀了幾所學(xué)校，了解到中英項(xiàng)目在提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統(tǒng)的人員開闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門實(shí)施教學(xué)改革提供了一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。下面就此行考察的情況做具體介紹。

一、考察目的宜川社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率，改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此，項(xiàng)目此前多次邀請?zhí)m州中英項(xiàng)目教學(xué)專家為項(xiàng)目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn)，希望教師們對參與式教學(xué)方法有一個(gè)初步的了解，并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中。但是由于多方面的原因，新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運(yùn)用到實(shí)際中去，社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合等問題，項(xiàng)目中特設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動(dòng)。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----在蘭州教育大廈會(huì)議室與中英項(xiàng)目辦公室工作人員座談，了解項(xiàng)目的整體情況；

-----前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué)(因中途修路，未能到喬魯小學(xué)參觀)；

-----與臨夏市項(xiàng)目辦人員座談，了解項(xiàng)目實(shí)施情況。

·4月22日：

-----前往臨夏市和政縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué)，在參觀的過程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等；

·4月23日：

-----考察人員談?wù)摽疾焓斋@。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目概況：

中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目（GBEp）是一項(xiàng)針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目，項(xiàng)目的目的是提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，以此幫助改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育狀況，減少教育中的不公平現(xiàn)象。由英國政府國際發(fā)展部（DFID）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動(dòng)，周期5年，后來又延期一年，并增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)130萬英鎊。項(xiàng)目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個(gè)最貧困縣（東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂）實(shí)施，由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，英國劍橋教育咨詢公司（CBC）通過一支包括國內(nèi)和國際專家組成的隊(duì)伍提供技術(shù)支持。整個(gè)項(xiàng)目由十余個(gè)部分組成，它們之間相互聯(lián)系，幾乎囊括了基礎(chǔ)教育的所有領(lǐng)域。其中，項(xiàng)目的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和參與式教學(xué)，而所有的領(lǐng)域都圍繞學(xué)校這個(gè)核心來展開。

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的內(nèi)容框架：

3、項(xiàng)目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項(xiàng)目的整體介紹，了解到中英項(xiàng)目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展，以下做以簡單介紹：

（1）學(xué)校發(fā)展計(jì)劃：學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵(lì)學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵(lì)縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校和縣級（地方政府的財(cái)政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的“自上而下”的關(guān)系改變?yōu)椤白韵露稀钡年P(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

（2）參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項(xiàng)目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法，側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法，不是教給他們一些知識。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學(xué)中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個(gè)項(xiàng)目縣79%的教師，培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個(gè)班級中。

（5）校長培訓(xùn)：主要是提高校長的實(shí)踐知識。此培訓(xùn)的8個(gè)模塊正在開發(fā)之中。四個(gè)項(xiàng)目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財(cái)政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。

（9）提高入學(xué)率的策略：幫助更多的兒童入學(xué)。其中策略包括：提供午餐計(jì)劃，讓女教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，創(chuàng)建美好校園，獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃。現(xiàn)在項(xiàng)目縣有235所村小和教學(xué)點(diǎn)開展了免費(fèi)供應(yīng)開水，4個(gè)教學(xué)點(diǎn)開展了免費(fèi)午餐試點(diǎn)，18所村小開展了“創(chuàng)建快樂校園”活動(dòng)。49274名貧困生得到助學(xué)金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學(xué)率比項(xiàng)目實(shí)施前分別提高了22.23％和17.1%。

同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項(xiàng)目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

（10）學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃：新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性，使學(xué)生就近上學(xué)，方便了學(xué)生就學(xué)。

（11）土建工程：主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校園環(huán)境和使操場更富有吸引力。截至2004年4月，四個(gè)項(xiàng)目縣共改擴(kuò)建中小學(xué)176所，新建和擴(kuò)建校舍50729平方米。為邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)村小和教學(xué)點(diǎn)配備了若干體育、音樂、衛(wèi)生設(shè)施。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

（13）研究課題：注重行動(dòng)研究,所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價(jià)項(xiàng)目的影響。

其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項(xiàng)目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學(xué)校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學(xué)生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項(xiàng)目辦公室人員座談，了解到項(xiàng)目的整體概況和實(shí)施情況，并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對中英項(xiàng)目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項(xiàng)目有了更多的思考。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者，學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)和生生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個(gè)老師都能將主要知識點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個(gè)問題：

（1）、參與式教學(xué)如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個(gè)問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會(huì)更好一些。

（2）、對教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績上面。如果不改變我們的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項(xiàng)目面對這一問題，從體制上進(jìn)行嘗試，改變對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績?yōu)橹鳎ń虒W(xué)成績占30%），而是從師德、班級管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動(dòng)開展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓(xùn)。對教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長時(shí)間的，不間斷的，并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識和技巧是一個(gè)不斷強(qiáng)化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項(xiàng)目而言，教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項(xiàng)目中的一個(gè)活動(dòng)，我們沒有那么大量的經(jīng)費(fèi)來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進(jìn)行新課改的工作，有我們項(xiàng)目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會(huì)進(jìn)行得更順利一些。

2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的和政縣新集小學(xué)校長何龍，是中英項(xiàng)目教師培訓(xùn)教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學(xué)校的歸屬感。

同時(shí)新集小學(xué)的教研活動(dòng)做的扎實(shí)有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進(jìn)行研討，平時(shí)開展上“四課”活動(dòng)，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課，全面提高教師的教學(xué)水平。

3、我們參觀的項(xiàng)目縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設(shè)、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項(xiàng)目的支持下秉承理念，為學(xué)校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動(dòng)可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會(huì)上一個(gè)新的臺階。

五、考察體會(huì)與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個(gè)匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以下就是各位老師的體會(huì)：

·趙友三：談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上，挺不錯(cuò)的，同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心，激勵(lì)我們；第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué)，從學(xué)校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學(xué)，我注意了一下，課堂設(shè)置的問題，非常切中要害，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)；第三點(diǎn)：從學(xué)校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵(lì)沒有和工資掛鉤，我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是走不長遠(yuǎn)的。

·李天紀(jì)：新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會(huì)理解。在教學(xué)中,，學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動(dòng)、辯駁、教師指導(dǎo)，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。

·韓德峰：關(guān)于參與式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn)：從人家學(xué)校來看，上至校長下至教師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個(gè)是新集學(xué)校育人環(huán)境方面（包括學(xué)校的一些標(biāo)語）都非常有新意，對教師和學(xué)生都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。

·李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力，每一個(gè)教室都各有特點(diǎn)。從聽課上，我聽了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的老師參與，同時(shí)聽課的教師也參與進(jìn)去，氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個(gè)問題。

·馮建林：

1、他們的敬業(yè)精神非常值得我們學(xué)習(xí)，特別是東鄉(xiāng)縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。

2、這次參觀對參與式教學(xué)有了更深一層的了解，他們把參與式教學(xué)的理念貫徹的非常好，關(guān)注公平、關(guān)注弱勢，值得我們學(xué)習(xí)。

3、我們?nèi)ツ陞⒓恿藚⑴c式教學(xué)方法的培訓(xùn)，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學(xué)，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。

4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參與式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動(dòng)中、在班級管理中都可以運(yùn)用參與式方法，在班級管理中運(yùn)用，讓大家知道班級管理不是老師個(gè)人的事，以學(xué)生為主，這樣他們會(huì)很有積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí)，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒有動(dòng)起來，缺乏這種意識，讓每個(gè)老師都有這種意識，我想我們會(huì)比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學(xué)生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓(xùn)多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個(gè)方面，比如：學(xué)校管理、教研活動(dòng)等，他們的特點(diǎn)就是以人為本，以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會(huì)嘗試著運(yùn)用參與式的方法，配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo)，都是要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會(huì)到我們教學(xué)生活中的各個(gè)方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細(xì)看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校，他們的校務(wù)公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學(xué)，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實(shí)行新課改，但是我們的新課改能不能順利實(shí)施，參與式教學(xué)方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個(gè)人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認(rèn)識，這對下一步的工作會(huì)有所幫助，不過教育改革畢竟是一項(xiàng)大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

第二篇：甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目考察報(bào)告范文

甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目考察報(bào)告

一、考察目的宜川社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率，改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此，項(xiàng)目此前多次邀請?zhí)m州中英項(xiàng)目教學(xué)專家為項(xiàng)目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn)，希望教師們對參與式教學(xué)方法有一個(gè)初步的了解，并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中。但是由于多方面的原因，新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運(yùn)用到實(shí)際中去，社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合等問題，項(xiàng)目中特設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動(dòng)。

二、考察日程安排

·4月21日：

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在蘭州教育大廈會(huì)議室與中英項(xiàng)目辦公室工作人員座談，了解項(xiàng)目的整體情況；

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前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué)

(因中途修路，未能到喬魯小學(xué)參觀)；

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與臨夏市項(xiàng)目辦人員座談，了解項(xiàng)目實(shí)施情況。

·4月22日：

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前往臨夏市和政縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué)，在參觀的過程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等；

·4月23日：

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考察人員談?wù)摽疾焓斋@。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目實(shí)施情況

1、項(xiàng)目概況：

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的內(nèi)容框架：

3、項(xiàng)目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項(xiàng)目的整體介紹，了解到中英項(xiàng)目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展，以下做以簡單介紹：

（1）學(xué)校發(fā)展計(jì)劃：學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵(lì)學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵(lì)縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校和縣級（地方政府的財(cái)政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的“自上而下”的關(guān)系改變?yōu)椤白韵露稀钡年P(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

（2）參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項(xiàng)目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法，側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法，不是教給他們一些知識。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學(xué)中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個(gè)項(xiàng)目縣79%的教師，培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個(gè)班級中。

（5）校長培訓(xùn)：主要是提高校長的實(shí)踐知識。此培訓(xùn)的8個(gè)模塊正在開發(fā)之中。四個(gè)項(xiàng)目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財(cái)政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項(xiàng)目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

（10）學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃：新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性，使學(xué)生就近上學(xué)，方便了學(xué)生就學(xué)。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

（13）研究課題：注重行動(dòng)研究,所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價(jià)項(xiàng)目的影響。

其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項(xiàng)目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學(xué)校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學(xué)生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項(xiàng)目辦公室人員座談，了解到項(xiàng)目的整體概況和實(shí)施情況，并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對中英項(xiàng)目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項(xiàng)目有了更多的思考。

參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者，學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)和生生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個(gè)老師都能將主要知識點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個(gè)問題：

（1）、參與式教學(xué)如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個(gè)問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會(huì)更好一些。

（2）、對教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績上面。如果不改變我們的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項(xiàng)目面對這一問題，從體制上進(jìn)行嘗試，改變對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績?yōu)橹鳎ń虒W(xué)成績占30%），而是從師德、班級管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動(dòng)開展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓(xùn)。對教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長時(shí)間的，不間斷的，并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識和技巧是一個(gè)不斷強(qiáng)化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項(xiàng)目而言，教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項(xiàng)目中的一個(gè)活動(dòng)，我們沒有那么大量的經(jīng)費(fèi)來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進(jìn)行新課改的工作，有我們項(xiàng)目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會(huì)進(jìn)行得更順利一些。

2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的和政縣新集小學(xué)校長何龍，是中英項(xiàng)目教師培訓(xùn)教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學(xué)校的歸屬感。

同時(shí)新集小學(xué)的教研活動(dòng)做的扎實(shí)有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進(jìn)行研討，平時(shí)開展上“四課”活動(dòng)，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課，全面提高教師的教學(xué)水平。

3、我們參觀的項(xiàng)目縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設(shè)、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項(xiàng)目的支持下秉承理念，為學(xué)校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動(dòng)可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會(huì)上一個(gè)新的臺階。

五、考察體會(huì)與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個(gè)匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以下就是各位老師的體會(huì)：

·

趙友三：談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上，挺不錯(cuò)的，同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心，激勵(lì)我們；第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué)，從學(xué)校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學(xué)，我注意了一下，課堂設(shè)置的問題，非常切中要害，這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)；第三點(diǎn)：從學(xué)校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵(lì)沒有和工資掛鉤，我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是走不長遠(yuǎn)的。

·李天紀(jì)：新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會(huì)理解。在教學(xué)中,，學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動(dòng)、辯駁、教師指導(dǎo)，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。

·韓德峰：關(guān)于參與式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn)：從人家學(xué)校來看，上至校長下至教師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個(gè)是新集學(xué)校育人環(huán)境方面（包括學(xué)校的一些標(biāo)語）都非常有新意，對教師和學(xué)生都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。

·李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力，每一個(gè)教室都各有特點(diǎn)。從聽課上，我聽了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的老師參與，同時(shí)聽課的教師也參與進(jìn)去，氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個(gè)問題。

·薛長瓊：通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參與式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動(dòng)中、在班級管理中都可以運(yùn)用參與式方法，在班級管理中運(yùn)用，讓大家知道班級管理不是老師個(gè)人的事，以學(xué)生為主，這樣他們會(huì)很有積極性和主動(dòng)性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí)，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒有動(dòng)起來，缺乏這種意識，讓每個(gè)老師都有這種意識，我想我們會(huì)比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學(xué)生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓(xùn)多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個(gè)方面，比如：學(xué)校管理、教研活動(dòng)等，他們的特點(diǎn)就是以人為本，以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會(huì)嘗試著運(yùn)用參與式的方法，配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo)，都是要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會(huì)到我們教學(xué)生活中的各個(gè)方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細(xì)看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校，他們的校務(wù)公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學(xué)，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實(shí)行新課改，但是我們的新課改能不能順利實(shí)施，參與式教學(xué)方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個(gè)人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認(rèn)識，這對下一步的工作會(huì)有所幫助，不過教育改革畢竟是一項(xiàng)大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

第三篇：香港基礎(chǔ)教育考察報(bào)告專題

香港基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

按照《廣東省中小學(xué)新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”（2011-2020）實(shí)施方案》（粵教師[2011]21號）及廣東第二師范學(xué)院《培養(yǎng)方案》的相關(guān)要求，我們一行幾十人于2013年4月中旬赴香港開展基礎(chǔ)教育考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。

在香港職業(yè)訓(xùn)練局高峰進(jìn)修學(xué)院的精心安排下，我們分別聆聽了香港中文大學(xué)教育學(xué)院教育行政與政策學(xué)系專業(yè)顧問、崇真書院前校長張文彪博士的講座《香港優(yōu)秀教師的必備素養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展》，香港前教育局副秘書長、前教育署副署長鄭文耀先生的講座《香港中小學(xué)教育制度、校本管理及課程改革》，考察了具有代表性的拔萃女書院、崇真書院、鄧肇堅(jiān)維多利亞官立中學(xué)，并就課程改革、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)范疇涉及的問題與鄭文耀先生進(jìn)行了對話交流，隨學(xué)生參觀了香港立法會(huì)和香港展城館，從而對香港的基礎(chǔ)教育有了較全面的了解。

一、香港教育的基本情況

1．辦學(xué)形式和管理架構(gòu)。

香港的中小學(xué)共1085所，其中90%為津貼、直資學(xué)校，5%為官立學(xué)校，5%為私立學(xué)校。香港沒有內(nèi)地的“中職”類學(xué)校。我們參加的三所學(xué)校中，拔萃女書院為基督教學(xué)校，是直接資助學(xué)校辦學(xué)模式，在政府每年按學(xué)生人數(shù)資助經(jīng)費(fèi)之外，學(xué)生每月還需交納一定的學(xué)費(fèi)給學(xué)校；崇真書院也是基督教學(xué)校，為津貼學(xué)校辦學(xué)模式，跟官立學(xué)校一樣學(xué)生均不用交納學(xué)費(fèi)。

香港基礎(chǔ)教育的主管部門是香港教育局，負(fù)責(zé)研制教育政策，監(jiān)管教育計(jì)劃的執(zhí)行情況。各所學(xué)校的具體管理架構(gòu)不盡相同，在校長之上普遍設(shè)立有校董會(huì)或?qū)W校管理委員會(huì)（由教育局或校董、學(xué)校、家長、校友等方面的代表組成）。

2．學(xué)制和規(guī)模。

香港的國民教育體系為：1-2歲為學(xué)前教育（家長陪同參加），3-5歲為幼兒園教育，6-11歲為小學(xué)教育，12-17歲為中學(xué)教育，18-21歲為大學(xué)教育。每所中學(xué)均設(shè)置中一至中六年級，小學(xué)、中學(xué)的十二年已全面實(shí)行免費(fèi)教育（即內(nèi)地的義務(wù)教育）。

2011-2012學(xué)年的基礎(chǔ)教育在校生總數(shù)為797976人。每所學(xué)校的在校生總數(shù)一般為600-1000人，每班人數(shù)為27-33人。拔萃女書院為小學(xué)、中學(xué)一貫制女校，社會(huì)聲譽(yù)極佳，在校生也只有1120人。

3.入學(xué)辦法。

小學(xué)、中學(xué)（初中、高中）均實(shí)行免試入學(xué)，分別按照《小一入學(xué)辦法（pOA）》《中學(xué)學(xué)位分配辦法（SSpA）》《初中評核辦法（JSEA）》就讀小學(xué)、初中（中一）、高中（中四）；大學(xué)則依據(jù)香港考試局組織的“中學(xué)文憑試”及《大學(xué)聯(lián)合招生辦法》進(jìn)行自主招生。

4.課程設(shè)置與教學(xué)語言。

因?yàn)橹辛奈膽{試科目為4個(gè)核心科目（中、英、數(shù)、通識教育）和至少一個(gè)選修科目，所以各校的高中課程基本一致（選修科目共十余門，各校開設(shè)的選修科目數(shù)量不一）。初中與小學(xué)的科目設(shè)置各校不盡相同，如拔萃女書院設(shè)立9個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域18個(gè)學(xué)習(xí)科目；鄧肇堅(jiān)維多利亞官立中學(xué)的中

一、中二為14個(gè)科目，中三為16個(gè)科目。

香港中小學(xué)的教學(xué)語言普遍為英語或粵語，只有教學(xué)“中國語文”等科目時(shí)才使用普通話。

5.關(guān)于教師。

香港的教師必須是教師專業(yè)本科畢業(yè)生，非教師專業(yè)畢業(yè)的必須進(jìn)行一年的“教育文憑”學(xué)習(xí)才可以取得教師資格。所有教師入職前要有16周的實(shí)習(xí)訓(xùn)練期。除正式教師外，還有約15%的教學(xué)助理，但他們不能單獨(dú)擔(dān)任教師的教學(xué)工作。

教師待遇收入高于全港平均工資水平，國立學(xué)校教師是公務(wù)員。制定有教師退休保障計(jì)劃——公積金制度。

班級教師配額，初中為1:1.7，高中為1:2。教師周課時(shí)較多，工作量較大。拔萃女書院另聘了30余名教師，教師每周課時(shí)約17節(jié)，已是全港工作量最少的學(xué)校。

二、香港基礎(chǔ)教育的基本特點(diǎn)

1.充足的財(cái)政保障。

2011-2012財(cái)政，香港支出的教育經(jīng)費(fèi)為682.74億元港幣，占政府財(cái)政總支出的18.6%。中小學(xué)整體實(shí)現(xiàn)相對均衡性的發(fā)展。

2.管理和評價(jià)方法獨(dú)樹一幟。

政府不直接管理學(xué)校事務(wù)，而是對學(xué)校實(shí)行“賦權(quán)問責(zé)”的管理方法。學(xué)校有充分的辦學(xué)自主權(quán)，香港政府則通過《質(zhì)素保證機(jī)制》分八個(gè)范疇23個(gè)指標(biāo)每年對每一所學(xué)校進(jìn)行為期一周的綜合評估，評估等級分為“優(yōu)異、良好、尚可、欠佳”，但評估報(bào)告不向社會(huì)公布。此外，還有國際層面的“專家定期檢討”機(jī)制對學(xué)校進(jìn)行評估。

學(xué)生就讀小學(xué)、中學(xué)期間，大型的統(tǒng)考只有中六的“文憑試”（相當(dāng)于內(nèi)地的高考），各科成績以等級的形式呈現(xiàn)；各校之間互不知道對方的考試成績和錄取情況。我們所參觀的三所名校，都沒看到、聽到學(xué)校介紹歷年高考升學(xué)情況。從墻上貼著的“2013年中學(xué)文憑試安排表”來看，考試分散安排在四月份的18天中，每天考一門學(xué)科。

學(xué)校不可以開除學(xué)生。留級生應(yīng)低于學(xué)校人數(shù)的5%，但小學(xué)或中學(xué)階段每位學(xué)生最多只能留一次級。不提倡學(xué)生復(fù)讀備考。

3.重視教師的專業(yè)發(fā)展。

嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。制定有相對比較具體的“教師專業(yè)能力理念架構(gòu)”，以讓教師對專業(yè)能力進(jìn)行審視，同時(shí)也對教師給予專業(yè)發(fā)展道路的指引。以制度保證在職教師接受繼續(xù)教育，其中每位教師在三年內(nèi)須參與150小時(shí)的持續(xù)專業(yè)發(fā)展訓(xùn)練。

但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，香港的校際之間、教師之間研討交流的機(jī)會(huì)普遍較少。

4.“全人教育”頗具特色。

香港學(xué)校普遍開展形式活潑的“全人教育”，讓學(xué)生全面成長。其中拔萃女書院的辦學(xué)理念為“追求卓越”，力圖讓學(xué)生高效能學(xué)習(xí)，發(fā)揮潛能并樂于終身學(xué)習(xí)。

香港課程改革后新設(shè)立的“通識教育”“應(yīng)用學(xué)習(xí)”科目很有特色。通識教育簡單來說就是讓學(xué)生通過一系列與生活有關(guān)的論題，發(fā)展學(xué)生自我研習(xí)的技能，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新精神；“應(yīng)用學(xué)習(xí)”則是一反“學(xué)以致用”的做法，采取以“用”促“學(xué)”的方式，更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)探究的積極性。

學(xué)校一般是上午8點(diǎn)到下午3：30為規(guī)定在校時(shí)間，其中中午休息（含吃午飯）為一小時(shí)。下午放學(xué)后的50分鐘一般為學(xué)生自主的興趣小組活動(dòng)時(shí)間。其中拔萃女書院成立了70多個(gè)興趣小組，要求學(xué)生至少參加其中的一個(gè)。學(xué)校提供各種設(shè)施設(shè)備平臺，讓學(xué)生課后自我充分發(fā)展。對學(xué)生收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，目的是讓學(xué)生具有責(zé)任感，只要學(xué)生本學(xué)期能保證參加課外活動(dòng)的出勤率，還能獲得退費(fèi)的待遇；學(xué)校還為一些課外興趣小組聘請具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)人士來進(jìn)行指導(dǎo)。

崇真書院開設(shè)了很多必修或選修的實(shí)用課程，培養(yǎng)學(xué)生的生活技能，如縫補(bǔ)、手工、烹飪等。

5.學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”落到實(shí)處。

香港的學(xué)校普遍成立有“家長教師會(huì)”和“校友會(huì)”，他們經(jīng)常協(xié)助學(xué)校開展教學(xué)之外的各項(xiàng)工作，特別是對學(xué)生進(jìn)行思想、心理等教育。而社會(huì)也為學(xué)校教育大開綠燈，如香港立法會(huì)內(nèi)設(shè)有一個(gè)“學(xué)生模擬立法會(huì)”，以從小培養(yǎng)學(xué)生的民主、法制和參政意識；而開放香港展城館給公眾參觀，以了解香港的城市建設(shè)發(fā)展的歷史和未來的城市規(guī)劃，更能激發(fā)市民特別是中小學(xué)生的愛港熱情，讓學(xué)生從小就樹立主人翁的精神，為城市未來發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這比任何空洞的說教有用得多。

三、幾點(diǎn)思考與啟示

1.教育必須均衡發(fā)展，努力縮小學(xué)校間的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。教育公平是最基本的公平，烏龜跑贏兔子只能是一個(gè)童話故事。

2.樹立正確的辦學(xué)理念，確立全面的人才觀。應(yīng)樹立普高、職高、技工學(xué)校都能讓學(xué)生成才的觀念，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)、群眾對中小學(xué)進(jìn)行綜合評價(jià)。應(yīng)正確處理好高考、中考與素質(zhì)教育之間的關(guān)系，不能讓高考、中考成為應(yīng)試教育的借口。

3.社會(huì)要求與學(xué)校要求應(yīng)有機(jī)銜接。

第四篇：西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

西藏教育印象—— 西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

云南省臨滄市教育局 劉麗霞

xx年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領(lǐng)我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會(huì)共同組織的云南少數(shù)民族基礎(chǔ)教育項(xiàng)目州、市教育局以及項(xiàng)目縣相關(guān)人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M(jìn)兩省區(qū)教育工作者的相互學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個(gè)縣8所學(xué)校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同層次、不同類型座談會(huì)、交流會(huì)11次。此次考察，西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及

中英合作項(xiàng)目的實(shí)施情況給我們留下深刻印象，對促進(jìn)我市民族教育和實(shí)施好中英合作項(xiàng)目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)

舊西藏時(shí)期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到5%，文盲率高達(dá)95%。西藏和平解放以來，黨中央對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃的全面實(shí)施，按照自治區(qū)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾年努力，學(xué)校在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益、實(shí)施規(guī)范管理、改善辦學(xué)條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學(xué)校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)%，青壯年文盲率下降到22%。

我們訪問的學(xué)校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學(xué)校的校舍都進(jìn)行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)基本完成了第一輪規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，村完小以上學(xué)校均基本解決了危房問題，與當(dāng)?shù)剌^為低矮的民房相比，學(xué)校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚(yáng)下的建筑群就是學(xué)校。學(xué)校占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積得到最大滿足。這些學(xué)校都有實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、音樂教室、圖書閱覽室、美術(shù)教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學(xué)?；具_(dá)到自治區(qū)二類學(xué)校以上的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)改造工作得到應(yīng)有的重視。尤其是拉薩這個(gè)有57萬人口的市，從xx年起，每年從市級財(cái)政中拔出專款100萬元對農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行改造，計(jì)劃再用5年時(shí)間，教學(xué)點(diǎn)的校舍也將成為當(dāng)?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學(xué)生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分

散，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，為提高義務(wù)教育的普及程度，國家在西藏實(shí)行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出?？钤谵r(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中心學(xué)校辦學(xué)模式，距學(xué)校2公里以外的學(xué)生都可以住校，而且義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用”的“三包”政策，保證每個(gè)學(xué)生每月有伙食費(fèi)80元；每個(gè)住校生有一套行李，每生每年有2套衣服；同時(shí)，學(xué)生享受免交學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)政策。我們還得知，今年學(xué)生的“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)將再度提高，小學(xué)生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學(xué)生再增100元。這一政策的實(shí)施，中小學(xué)學(xué)生的生活學(xué)習(xí)有了保障，切實(shí)減輕了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學(xué)生，學(xué)校在學(xué)習(xí)周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學(xué)生回家

和返校有充足的時(shí)間，有利于學(xué)校的管理。農(nóng)村中小學(xué)校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學(xué)校得到內(nèi)地捐贈(zèng)的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學(xué)和鞏固就有了強(qiáng)有力的保障，為“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高打下基礎(chǔ)。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學(xué)有專任教師19人，大學(xué)?？埔陨?8人，占%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學(xué)?？?人，占%；林周縣蘇州小學(xué)專任教師64人，大學(xué)?？?2人，占%；羊八井小學(xué)專任教師23人，大學(xué)?？?9人，占%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占%，本科生占%；初中教師中研究生占%，本科生占%；小學(xué)教師中，本科生占%，?？粕?。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓(xùn)的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年

間，內(nèi)地有21個(gè)省開辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進(jìn)大學(xué)生到西藏工作，僅xx年引進(jìn)教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見，一方面說明黨中央和國務(wù)院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時(shí)代發(fā)展需要的。我們重點(diǎn)考察的拉薩市基礎(chǔ)教育居于自治區(qū)的領(lǐng)先地位，其師資隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動(dòng)，整體提高”的舉措，高度重視師資隊(duì)伍的管理和建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。新聘的中、小學(xué)教師按本科、?？茖W(xué)歷要求進(jìn)入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學(xué)畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關(guān)系仍留在原學(xué)校，下派到基層學(xué)?；蚩鐓^(qū)縣交流工作3年再返回原學(xué)校。2002年以

來，城鄉(xiāng)交流教師達(dá)250多人，年均交流50人以上。這一制度的實(shí)施既鍛煉了教師，支持了基層學(xué)校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時(shí)加大骨干教師培訓(xùn)力度，制定了《拉薩市中小學(xué)骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓(xùn)基地，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關(guān)心愛護(hù)教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠(yuǎn)、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個(gè)建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠(yuǎn)程教育

“高山擋不住遠(yuǎn)程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學(xué)看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學(xué)，也有20臺計(jì)算機(jī)，但學(xué)校用電靠太

陽能蓄電，僅能勉強(qiáng)維持照明用電，雖有計(jì)算機(jī)卻未能正常使用?？傮w看，西藏學(xué)校的現(xiàn)代信息技術(shù)教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目布點(diǎn)已基本完成，只要具備用電條件的學(xué)校基本做到電視班班通，教學(xué)點(diǎn)全部配備成套的教學(xué)光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)配備現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達(dá)到70%，而城區(qū)學(xué)校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學(xué)雙向點(diǎn)播系統(tǒng)等，已成為辦學(xué)的必備條件。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，加快信息化進(jìn)程，偏遠(yuǎn)學(xué)校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進(jìn)的教育思想，并在實(shí)踐中將許多先進(jìn)的教學(xué)方式方法本土化，進(jìn)一步促進(jìn)了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)方法的改進(jìn)。首先體

現(xiàn)在重視兩支隊(duì)伍的建設(shè)，每年都選派大批的教育行政管理人員及學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、考察，選派骨干教師、教研人員到相關(guān)的內(nèi)地大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)和研修；同時(shí)特別關(guān)注教育教學(xué)的運(yùn)用研究。西藏從xx年開始啟動(dòng)新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項(xiàng)目的教師培訓(xùn)和“以學(xué)習(xí)者為中心”教學(xué)方法的運(yùn)用進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步整合，做到互為補(bǔ)充，互為促進(jìn)。按新課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把“以學(xué)習(xí)者為中心”所倡導(dǎo)的如“兒童權(quán)利公約”、“兒童友好學(xué)?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關(guān)內(nèi)容放到教學(xué)實(shí)踐中深入研究和探索，積極主動(dòng)地運(yùn)用小組合作、提問、教學(xué)具使用、游戲四種教學(xué)技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權(quán)利的觀念，要求廣大教師在教學(xué)實(shí)踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。這五大

轉(zhuǎn)變，真正確立學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探索、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立平等、友好的師生關(guān)系，構(gòu)建和諧的社區(qū)、家庭、學(xué)校三者關(guān)系。

在我們訪問的學(xué)校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學(xué)行為的詰問。在一所學(xué)校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學(xué)生敢說敢議?！边@些會(huì)說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎(chǔ)教育改革的進(jìn)展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校，校校都建

有蔬菜大棚，不單是學(xué)生，學(xué)生家長、社區(qū)老百姓都參與到學(xué)校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣。我們重點(diǎn)參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學(xué)職教中心，是英國救助兒童會(huì)申報(bào)由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學(xué)校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機(jī)維修六個(gè)專業(yè)。學(xué)生與白朗中學(xué)及其它學(xué)校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關(guān)鍵是按學(xué)生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學(xué)習(xí)的基地，目標(biāo)是“上學(xué)有基礎(chǔ)，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學(xué)歷程，培養(yǎng)了5屆學(xué)生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術(shù)教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學(xué)生制作的

木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機(jī)具維修也達(dá)到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學(xué)生或走進(jìn)城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運(yùn)用自己所學(xué)的技術(shù)尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個(gè)考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎(chǔ)教育中面臨的一些共性問題：義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)、鞏固問題；少數(shù)民族學(xué)生如何過語言關(guān)的問題；學(xué)生的管理尤其是學(xué)生良好行為習(xí)慣及養(yǎng)成教育方面的難點(diǎn)問題，如何讓學(xué)生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實(shí)，方可取得實(shí)效。首發(fā)公文范文

第五篇：西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

西藏教育印象——西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

云南省臨滄市教育局劉麗霞

2006年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領(lǐng)我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會(huì)共同組織的云南少數(shù)民族基礎(chǔ)教育項(xiàng)目州、市教育局以及項(xiàng)目縣相關(guān)人員赴西藏考察。考察的目的在于促進(jìn)兩省區(qū)教育工作者的相互學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個(gè)縣（市）8所學(xué)校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同層次、不同類型座談會(huì)、交流會(huì)11次。此次考察，西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項(xiàng)目的實(shí)施情況給我們留下深刻印象，對促進(jìn)我市民族教育和實(shí)施好中英合作項(xiàng)目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)

舊西藏時(shí)期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到5%，文盲率高達(dá)95%。西藏和平解放以來，黨中央對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃的全面實(shí)施，按照自治區(qū)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾年努力，學(xué)校在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益、實(shí)施規(guī)范管理、改善辦學(xué)條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學(xué)校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)94.72%，青壯年文盲率下降到22%。

我們訪問的學(xué)校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學(xué)校的校舍都進(jìn)行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)基本完成了第一輪規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，村完小以上學(xué)校均基本解決了危房問題，與當(dāng)?shù)剌^為低矮的民房相比，學(xué)校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚(yáng)下的建筑群就是學(xué)校。學(xué)校占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積得到最大滿足。這些學(xué)校都有實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、音樂教室、圖書閱覽室、美術(shù)教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學(xué)?；具_(dá)到自治區(qū)二類學(xué)校以上的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)改造工作得到應(yīng)有的重視。尤其是拉薩這個(gè)有57萬人口的市，從2005年起，每年從市級財(cái)政中拔出?？?00萬元對農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行改造，計(jì)劃再用5年時(shí)間，教學(xué)點(diǎn)的校舍也將成為當(dāng)?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學(xué)生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分散，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，為提高義務(wù)教育的普及程度，國家在西藏實(shí)行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出專款在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中心學(xué)校辦學(xué)模式，距學(xué)校2公里以外的學(xué)生都可以住校，而且義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用”的“三包”政策，保證每個(gè)學(xué)生每月有伙食費(fèi)80元；每個(gè)住校生有一套行李，每生每年有2套衣服（冬夏各一套）；同時(shí)，學(xué)生享受免交學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)政策。我們還得知，今年學(xué)生的“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)將再度提高，小學(xué)生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學(xué)生再增100元。這一政策的實(shí)施，中小學(xué)學(xué)生的生活學(xué)習(xí)有了保障，切實(shí)減輕了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學(xué)生，學(xué)校在學(xué)習(xí)周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學(xué)生回家和返校有充足的時(shí)間，有利于學(xué)校的管理。農(nóng)村中小學(xué)校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學(xué)校得到內(nèi)地捐贈(zèng)的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學(xué)和鞏固就有了強(qiáng)有力的保障，為“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高打下基礎(chǔ)。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學(xué)有專任教師19人，大學(xué)專科以上18人，占94.7%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學(xué)?？?人，占64.3%；林周縣蘇州小學(xué)專任教師64人，大學(xué)?？?2人，占81.6%；羊八井小學(xué)專任教師23人，大學(xué)?？?9人，占82.6%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占0.27%，本科生占72.7%；初中教師中研究生占0.23%，本科生占52.5%；小學(xué)教師中，本科生占6.83%，專科生占43.76%。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓(xùn)的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年間，內(nèi)地有21個(gè)?。ㄊ校╅_辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進(jìn)大學(xué)生到西藏工作，僅2004年引進(jìn)教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見，一方面說明黨中央和國務(wù)院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時(shí)代發(fā)展需要的。我們重點(diǎn)考察的拉薩市基礎(chǔ)教育居于自治區(qū)的領(lǐng)先地位，其師資隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動(dòng)，整體提高”的舉措，高度重視師資隊(duì)伍的管理和建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。新聘的中、小學(xué)教師按本科、?？茖W(xué)歷要求進(jìn)入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學(xué)畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關(guān)系仍留在原學(xué)校，下派到基層學(xué)?；蚩鐓^(qū)縣交流工作3年再返回原學(xué)校。2002年以來，城鄉(xiāng)交流教師達(dá)250多人，年均交流50人以上。這一制度的實(shí)施既鍛煉了教師，支持了基層學(xué)校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時(shí)加大骨干教師培訓(xùn)力度，制定了《拉薩市中小學(xué)骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓(xùn)基地，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關(guān)心愛護(hù)教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠(yuǎn)、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個(gè)建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠(yuǎn)程教育

“高山擋不住遠(yuǎn)程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學(xué)看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學(xué)，也有20臺計(jì)算機(jī)，但學(xué)校用電靠太陽能蓄電，僅能勉強(qiáng)維持照明用電，雖有計(jì)算機(jī)卻未能正常使用?？傮w看，西藏學(xué)校的現(xiàn)代信息技術(shù)教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目布點(diǎn)已基本完成，只要具備用電條件的學(xué)?；咀龅诫娨暟喟嗤?，教學(xué)點(diǎn)全部配備成套的教學(xué)光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)配備現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達(dá)到70%，而城區(qū)學(xué)校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學(xué)雙向點(diǎn)播系統(tǒng)等，已成為辦學(xué)的必備條件。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，加快信息化進(jìn)程，偏遠(yuǎn)學(xué)校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進(jìn)的教育思想，并在實(shí)踐中將許多先進(jìn)的教學(xué)方式方法本土化，進(jìn)一步促進(jìn)了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)方法的改進(jìn)。首先體現(xiàn)在重視兩支隊(duì)伍的建設(shè)，每年都選派大批的教育行政管理人員及學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、考察，選派骨干教師、教研人員到相關(guān)的內(nèi)地大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)和研修；同時(shí)特別關(guān)注教育教學(xué)的運(yùn)用研究。西藏從2004年開始啟動(dòng)新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項(xiàng)目的教師培訓(xùn)和“以學(xué)習(xí)者為中心”教學(xué)方法的運(yùn)用進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步整合，做到互為補(bǔ)充，互為促進(jìn)。按新課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把“以學(xué)習(xí)者為中心”所倡導(dǎo)的如“兒童權(quán)利公約”、“兒童友好學(xué)?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關(guān)內(nèi)容放到教學(xué)實(shí)踐中深入研究和探索，積極主動(dòng)地運(yùn)用小組合作、提問、教學(xué)具使用、游戲四種教學(xué)技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權(quán)利的觀念，要求廣大教師在教學(xué)實(shí)踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探索、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立平等、友好的師生關(guān)系，構(gòu)建和諧的社區(qū)、家庭、學(xué)校三者關(guān)系。

在我們訪問的學(xué)校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學(xué)行為的詰問。在一所學(xué)校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學(xué)生敢說敢議?！边@些會(huì)說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎(chǔ)教育改革的進(jìn)展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校，校校都建有蔬菜大棚，不單是學(xué)生，學(xué)生家長、社區(qū)老百姓都參與到學(xué)校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣。我們重點(diǎn)參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學(xué)職教中心，是英國救助兒童會(huì)申報(bào)由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學(xué)校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機(jī)維修六個(gè)專業(yè)。學(xué)生與白朗中學(xué)及其它學(xué)校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關(guān)鍵是按學(xué)生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學(xué)習(xí)的基地，目標(biāo)是“上學(xué)有基礎(chǔ)，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學(xué)歷程，培養(yǎng)了5屆學(xué)生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術(shù)教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學(xué)生制作的木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機(jī)具維修也達(dá)到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學(xué)生或走進(jìn)城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運(yùn)用自己所學(xué)的技術(shù)尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個(gè)考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎(chǔ)教育中面臨的一些共性問題：義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)、鞏固問題；少數(shù)民族學(xué)生如何過語言關(guān)的問題；學(xué)生的管理尤其是學(xué)生良好行為習(xí)慣及養(yǎng)成教育方面的難點(diǎn)問題，如何讓學(xué)生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實(shí)，方可取得實(shí)效。