第一篇:遼寧省教育廳,遼寧省財(cái)政廳關(guān)于開展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查的通知
遼寧省教育廳、遼寧省財(cái)政廳
關(guān)于開展中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查的通知 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)效益,促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(教財(cái)[2008]21號(hào))要求,省教育廳、財(cái)政廳決定對(duì)全省中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,具體要求如下:
一、檢查的范圍
此次檢查的對(duì)象是城市和縣鎮(zhèn)中小學(xué)校。
二、檢查的主要內(nèi)容
1、學(xué)校內(nèi)控制度建立情況。是否有完善的經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)計(jì)審核、資產(chǎn)管理等方面的制度,責(zé)任是否明確,監(jiān)督機(jī)制是否健全。
2、財(cái)務(wù)收入管理情況。是否嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理,所有預(yù)算外收入是否全額繳入財(cái)政專戶,是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,是否存在虛列和隱匿收入,是否存在不按國家和省有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)行為;是否存在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)以后,除按原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)及向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)外,繼續(xù)向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);是否將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示;是
否使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
3、財(cái)務(wù)支出管理情況。是否科學(xué)編制預(yù)算,預(yù)算批準(zhǔn)后,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)支出范圍是否合理;各項(xiàng)支出是否存在不按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支、虛列虛報(bào)和以白條作為報(bào)銷憑證。學(xué)校購置教學(xué)儀器、辦公用品及圖書資料等符合政府采購條件的是否嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政府采購政策實(shí)行政府采購。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限是否明確,從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限是否明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。是否建立健全民主理財(cái)制度,對(duì)于大額資金的使用,是否由校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。是否將收支及管理情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。是否存在私設(shè)“小金庫”、公款私存、設(shè)立“賬外賬”、坐收坐支等違規(guī)行為。
4、資產(chǎn)管理情況。資產(chǎn)管理是否嚴(yán)格,是否定期或不定期地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),特別是對(duì)國有資產(chǎn)處置的監(jiān)管是否嚴(yán)格。是否建立健全資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等內(nèi)部管理制度,并報(bào)主管行政部門審批,是否存在國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。是否建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)容管理制度。是否建立資產(chǎn)臺(tái)賬,并做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。是否存在從事購買股票、基金、企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)性投資活動(dòng),是否以貨幣資金投資企業(yè)。學(xué)校各類資產(chǎn)用于抵押、擔(dān)保,是否符合《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的管理是否按照校辦產(chǎn)業(yè)改制的要求,嚴(yán)格成本核算,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)完成改制工作。
5、財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況
各級(jí)教育、行政部門是否定期組織財(cái)務(wù)管理人員參加專業(yè)及相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),是否組織學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)參加財(cái)務(wù)管理及相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。是否存在無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員人事教育財(cái)務(wù)工作。是否建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),是否建立財(cái)務(wù)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)考核不合格人員及時(shí)調(diào)整崗位。
6、財(cái)務(wù)監(jiān)督情況
地方各級(jí)教育、財(cái)政部門是否協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門定期對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市、縣財(cái)政、教育部門分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),是否按照不低于省確定的中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)核定,同時(shí)要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,適當(dāng)向辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小學(xué)校的基本需求。改革前安排用于中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)總量是否因撤并學(xué)校和建設(shè)九年一貫制(寄宿)學(xué)校而減少支出。縣級(jí)財(cái)政部門是否通過直接核算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的賬戶將農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)直撥到學(xué)校,并將資金安排標(biāo)準(zhǔn)、開支內(nèi)容和額度及時(shí)通知農(nóng)村
各中小學(xué)。縣級(jí)財(cái)政和教育部門是否根據(jù)預(yù)算安排和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際需求情況及時(shí)撥付資金。是否切實(shí)落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制。
三、檢查的步驟及時(shí)間安排
此次檢查工作分為各市自查和省重點(diǎn)檢查兩個(gè)階段,具體如下:
1、自查階段
本文自下發(fā)之日至3月15日為各市自查階段。各級(jí)教育、財(cái)政部門要組織力量周密部署,抓緊開展自查工作,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真糾正,采取措施及時(shí)整改,同時(shí)要組織開展對(duì)中小學(xué)校長的教育培訓(xùn)活動(dòng),特別是加強(qiáng)反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī),增強(qiáng)法制觀念和廉潔履職意識(shí)。自查及整改情況于3月15日前以正式文件形式上報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳。
2、省重點(diǎn)檢查階段
3月15日至25日為重點(diǎn)檢查階段。省教育廳、省財(cái)政廳將根據(jù)各市自查情況對(duì)部分地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。具體事宜另行通知。
2009年2月12日
第二篇:遼寧省教育廳辦公室關(guān)于開展中小學(xué)教材選用情況專項(xiàng)檢查工作的通知
遼寧省教育廳辦公室關(guān)于開展中小學(xué)
教材選用情況專項(xiàng)檢查工作的通知
各市教育局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材的管理,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教材管理全面清理違規(guī)教材的通知》(教基二廳函【2009】13號(hào))的要求,經(jīng)研究決定,對(duì)全省中小學(xué)教材選用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容
1. 按課程計(jì)劃選訂教材情況。
2. 是否存在選用、使用未經(jīng)國家、省審定或未列入國家、省審定目錄的教學(xué)用書。
3. 是否存在搭車、攤派征訂習(xí)題集、練習(xí)冊(cè)及其他課外讀物情況。
4. 執(zhí)行落實(shí)《遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書循環(huán)使用管理辦法(試行)》(遼教發(fā)【2008】79號(hào))情況。
二、檢查方法
1. 自查。12月10日前,各市教育行政部門自查。
2. 抽查。12月中下旬,由省教育廳組織專項(xiàng)檢查組,對(duì)各市進(jìn)行抽查,隨機(jī)抽查部分中小學(xué)校。
抽查主要采取三種方式進(jìn)行?!奥牎保犎「魇薪逃趾蛯W(xué)校有關(guān)中小學(xué)教材的選用、使用、管理情況的匯報(bào));
“看”(查看中小學(xué)教材征訂單,查看學(xué)生抽屜和書包);“座談”(與教師、學(xué)生及家長就教材的選用、使用情況進(jìn)行座談和訪問)。
三、有關(guān)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校,要高度重視此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照通知精神,精心組織,密切配合,認(rèn)真做好檢查(自查)工作,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教材管理工作。
2.各市教育局立即組織對(duì)本地區(qū)中小學(xué)選用、使用的教科書進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)國家和省審定的國家及地方課程教科書要堅(jiān)決進(jìn)行清理,對(duì)國家規(guī)定開設(shè)的必修課程學(xué)校卻不給學(xué)生訂閱教材的行為,要堅(jiān)決予以糾正,并將自查結(jié)果和清理情況于2009年12月15日前報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育與教師教育處。
3.各市教育局要加強(qiáng)對(duì)教材選用的動(dòng)態(tài)跟蹤管理工作。今后,凡未經(jīng)國家和省審定的中小學(xué)教材,一律不得進(jìn)入中小學(xué)校,對(duì)違規(guī)規(guī)定的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
遼寧省教育廳辦公室二00九年十二月四日
第三篇:遼寧省教育廳遼寧省氣象局關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)防雷工作的通知
遼寧省教育廳
遼寧省氣象局關(guān)于 進(jìn)一步做好中小學(xué)防雷工作的通知
遼教電[2007]013號(hào)
各市教育局、氣象局:
為保證廣大師生人身安全及農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校終端設(shè)備不受損壞,現(xiàn)對(duì)中小學(xué)防雷工作提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1.各級(jí)教育行政部門要高度重視防雷教育工作,認(rèn)真組織中小學(xué)管理者和廣大教師學(xué)習(xí)《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(遼寧省人民政府令第180號(hào)),增強(qiáng)防雷減災(zāi)意識(shí),提高雷電防護(hù)能力。
2.遇雷雨天氣時(shí),師生應(yīng)在室內(nèi)活動(dòng),關(guān)好門窗,切勿在露天水域游泳或從事其他水上活動(dòng),嚴(yán)禁在操場(chǎng)等空曠地帶逗留。
3.遇雷雨天氣時(shí),不要在空曠場(chǎng)地打傘,不要把帶金屬的用具或物品等扛在肩上,不要或盡量避免使用電話等通信設(shè)施,不要停留在鐵柵欄、金屬曬衣繩、架空金屬體等附近,不要站在屋頂、高墻上、電桿旁或天線附近。
4.遇雷雨天氣時(shí),不宜開摩托車、騎自行車,禁止沿鐵軌行走。
5.遇雷雨天氣時(shí),要迅速到就近的建筑物內(nèi)躲避。在野外無處躲避時(shí),要找低洼處伏倒躲避,千萬不要在大樹下躲避,也不要在離電源線、通信線纜較近的地方和進(jìn)入無防雷設(shè)施的臨時(shí)棚屋、崗?fù)さ忍幎惚堋?/p>
6.遇雷雨天氣時(shí),不得觸摸室內(nèi)外的接地線及進(jìn)出室內(nèi)外的電源線和通信線纜等各種金屬導(dǎo)體。
7.農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校在強(qiáng)雷暴天氣里應(yīng)切斷專用設(shè)備教室的電源和進(jìn)戶通信線纜,師生應(yīng)遠(yuǎn)離室外的衛(wèi)星接收天線。
8.各市、縣(市、區(qū))氣象局要加強(qiáng)中小學(xué)雷電災(zāi)害防御管理工作。對(duì)未按照有關(guān)法律法規(guī)和建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定安裝防雷裝置的,要督促其盡快安裝防雷裝置。已安裝的防雷裝置要做到定期檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不合格的防雷裝置要及時(shí)進(jìn)行維修,堅(jiān)決防止因防雷裝置失效而埋下事故隱患。
9.各市氣象部門要加強(qiáng)雷電災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),按要求及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)信息。要加強(qiáng)雷電預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品的制作,并及時(shí)通過手機(jī)短信氣象預(yù)警發(fā)布平臺(tái)等傳媒發(fā)布。
遼寧省教育廳 遼寧省氣象局
二
00五月二十四日
第四篇:河北省財(cái)政廳、教育廳關(guān)于開展全省農(nóng)村義務(wù)教育資金管理使用情況專項(xiàng)檢查和調(diào)研的通知
河北省財(cái)政廳
河北省教育廳
關(guān)于開展全省農(nóng)村義務(wù)教育資金管理使用情況
專項(xiàng)檢查和調(diào)研的通知
冀財(cái)監(jiān)[2010]號(hào)
各設(shè)區(qū)市、省直管縣財(cái)政局、教育局:
為加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)資金的監(jiān)控和管理,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作,經(jīng)研究,決
定組織開展對(duì)全省新機(jī)制資金管理使用情況專項(xiàng)檢查和調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查和調(diào)研的主要內(nèi)容
(一)教育部門對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金管理使用情況1、2009年、2010年新機(jī)制預(yù)算編制、執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理等情況。包括:公用經(jīng)費(fèi)(含取暖費(fèi))、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)校舍維修改造等資金管理及使用情況;
2、2007-2009年中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制運(yùn)行等情況。包括:中小學(xué)校舍維修改造建設(shè)項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量及進(jìn)展情況,重點(diǎn)對(duì)近三年來財(cái)政教育專項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià);
3、教育支付分中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況。包括教育支付分中心具體運(yùn)行模式、規(guī)章制度的建立和預(yù)算執(zhí)行情況,會(huì)計(jì)核算形式,學(xué)校報(bào)賬程序及資產(chǎn)管理情況,教育局對(duì)支付分中心的財(cái)務(wù)日常監(jiān)管情況,當(dāng)前運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)建議。
(二)財(cái)政部門對(duì)教育資金的管理監(jiān)督情況
1、義務(wù)教育資金2009年預(yù)算執(zhí)行和2010年預(yù)算落實(shí)情況; 2、2010年學(xué)校(學(xué)區(qū))預(yù)算批復(fù)情況;
3、2009年、2010年預(yù)算執(zhí)行過程中一般公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)
費(fèi)使用的日常監(jiān)督檢查情況;
4、縣教育支付分中心負(fù)責(zé)的各學(xué)校的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等方面的管理監(jiān)督程序及方式;
5、市、縣近三年財(cái)政教育專項(xiàng)資金績效考核情況;
6、財(cái)政部門對(duì)教育資金的預(yù)算編制和執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行日常監(jiān)管存在的問題和建議。
二、需要匯報(bào)的材料
1、教育部門根據(jù)文件第(一)項(xiàng)檢查內(nèi)容要求分別介紹相關(guān)工作進(jìn)展情況;存在的主要問題,對(duì)存在問題的處理意見及改正情況,重點(diǎn)匯報(bào)教育專項(xiàng)資金的使用、管理、核算及資金結(jié)存,教育支付分中心的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、學(xué)校(學(xué)區(qū))資產(chǎn)管理等情況。
2、財(cái)政部門按照文件第(二)項(xiàng)檢查內(nèi)容要求,通過對(duì)市、縣2009年教育支出占全部財(cái)政支出的比重情況,重點(diǎn)分析2009年總預(yù)算和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,上述資金的預(yù)算安排、撥付、資金結(jié)轉(zhuǎn)及監(jiān)督管理等情況;著重對(duì)照第四項(xiàng)內(nèi)容分別介紹相關(guān)工作開展情況,分析存在的問題并提出相關(guān)工作建議。
根據(jù)上述要求,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政、教育部門要分別形成文字材料,并填列相關(guān)表格(表格附后),于5月17日
前將電子版發(fā)送至郵箱:cwc109@126.com(省教育廳)和kanqf@hebcz.gov.cn(省財(cái)政廳),紙質(zhì)文件蓋章后分別報(bào)所在設(shè)區(qū)市財(cái)政局、教育局,等待檢查組抽查使用。
三、檢查的程序
此次檢查分兩個(gè)步驟進(jìn)行,一是各設(shè)區(qū)市、縣財(cái)政、教育部門要按照文件要求,全面開展自查工作。各設(shè)區(qū)市應(yīng)對(duì)縣級(jí)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,在抽查的基礎(chǔ)上,形成匯報(bào)材料;二是省財(cái)政廳、教育廳組成聯(lián)合檢查組,選定部分市縣進(jìn)行重點(diǎn)檢查和調(diào)研。其具體檢查內(nèi)容為:
1、聽取被檢查市、縣財(cái)政、教育部門關(guān)于涉及上述檢查內(nèi)容的專項(xiàng)匯報(bào)。
2、查看市、縣檔案、相關(guān)會(huì)計(jì)憑證及賬目等資料。
3、實(shí)地查看教育支付分中心和有關(guān)學(xué)校(學(xué)區(qū))。重點(diǎn)是檢查支付分中心管理、項(xiàng)目建設(shè)、資金到位、會(huì)計(jì)核算和資金使用效益、學(xué)校固定資產(chǎn)管理,教育資金結(jié)存情況等。召開部分學(xué)校和支付分中心有關(guān)人員參加的座談會(huì),了解支付分中心建設(shè)、運(yùn)行、內(nèi)控制度建設(shè)、學(xué)校報(bào)賬、資金管理等情況。
4、與有關(guān)市、縣交換意見。
三、檢查時(shí)間及安排
本次檢查時(shí)間為5月17日至5月28日,每個(gè)設(shè)區(qū)市檢查
3個(gè)縣(含省直管縣),具體檢查時(shí)間另行通知。
四、檢查要求
各市、縣要高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,并以此為契機(jī)全面開展自查自糾,確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位。各市、縣和學(xué)校要嚴(yán)格按照省檢查組要求,如實(shí)提供各種檔案資料和填報(bào)相關(guān)表格,嚴(yán)禁弄虛作假。
聯(lián)系人:財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)察一組闞清峰電話:***
財(cái)政廳教科文處孟吉清電話:0311-87025844
教育廳財(cái)務(wù)處王永軍電話:***
附件:自查階段需填列的表格
河北省財(cái)政廳河北省教育廳
二〇一〇年五月日
主題詞:財(cái)政教育檢查通知
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
河北省財(cái)政廳辦公室2010年5月日印發(fā)
第五篇:遼寧省教育廳關(guān)于做好全省學(xué)校安全隱患自查自改專項(xiàng)工作的通知
遼寧省教育廳關(guān)于做好全省學(xué)校安全隱患
自查自改專項(xiàng)工作的通知
(遼教辦發(fā)[2007]064號(hào))
各市教育局、各省管學(xué)校;
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電
[2007]16號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施意見的通知》(國辦發(fā)[2007]35號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理的通知》(遼政發(fā)[2007]21號(hào))、《魯昕副省長在全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》(遼政閱[2007]41號(hào))、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的通知》(遼政辦明電[2007]56號(hào))、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(遼政辦明電[2007]69號(hào))等文件精神和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,省教育廳決定在全省學(xué)校系統(tǒng)組織一次安全隱患自查自改專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方
針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全工作的一系列部署和要求,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧遼寧的要求,認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患存量底數(shù),制定整治工作對(duì)策,加大學(xué)校安全檢查和整改安全隱患力度,落實(shí)以安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)措施,有效防止各類重大安全事故發(fā)生,確保全省學(xué)校的安全穩(wěn)定,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防和遏制群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場(chǎng)所及重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類安全隱患底數(shù),不斷加大對(duì)隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類重大安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,堅(jiān)決杜絕群死群傷等重特大安全事故的發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
2007年學(xué)校安全隱患自查自改專項(xiàng)工作從2007年6月開始,至10月結(jié)束,專項(xiàng)整治期間,各級(jí)各類學(xué)校要重點(diǎn)排查學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、禮堂、體育場(chǎng)館、教學(xué)樓等人員聚集場(chǎng)所安全隱患情況,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
自查內(nèi)容具體包括:
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
3、D級(jí)危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
4、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
5、租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
6、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患情況。
7、日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況;中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
四、實(shí)施步驟
全省學(xué)校安全隱患自查自改專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)工作部署階段(6月18日至6月25日)。
各市教育行政部門、各省管學(xué)校要按照國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)文件精神和全省安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議精神,結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況,研究制定具體的操作性強(qiáng)的安全隱患自查自改專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織實(shí)施。
(二)自查自改階段(6月25日至7月6日)。
各級(jí)教育行政部門和各單位要圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類安全隱患排查,建立安全隱患臺(tái)帳。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各市及縣區(qū)教育行政部門至少組織1次全面檢查,各省管學(xué)校至少開展1次自檢自查。
(三)督促檢查階段(7月6日至7月20日)。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,教育廳將派工作組對(duì)各地、各省管學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作措施不到位而發(fā)生各類重大安全責(zé)任事故的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。各市教育行政部門也要組成檢查組,對(duì)所屬區(qū)(縣)學(xué)校隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。
(四)總結(jié)報(bào)告階段(7月20日至7月31日)。
各市教育行政部門和各省管學(xué)校要將專項(xiàng)行動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并于2007年7月31日前將書面總結(jié)和《交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位安全生產(chǎn)隱患自查自改進(jìn)度快報(bào)表》《已發(fā)生事故的查處情況表》報(bào)省教育廳。
(六)鞏固成果階段(7月31日至10月)。
各市教育行政部門、各省管學(xué)校對(duì)檢查出的安全隱患治理沒到位的,要繼續(xù)落實(shí)整改措施,確保黨的十七大召開前整改到位。做好迎接省政府聯(lián)合督查組對(duì)學(xué)校檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各市教育行政部門也要向區(qū)(縣)派駐檢查組,鞏固安全隱患自查自改專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保全省學(xué)校系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門和各省管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全隱患自查自改專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)好此次專項(xiàng)行動(dòng),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)行動(dòng)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》《未成年人保護(hù)法》《安全生產(chǎn)法》《消防法》《遼寧省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),以及教育部“六條措施”、公安部“八條措施”,切實(shí)承擔(dān)起對(duì)學(xué)校安全工作的管理責(zé)任,要層層簽訂安全責(zé)任狀,明確安全工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個(gè)單位,每個(gè)崗位和個(gè)人,對(duì)沒有按要求組織實(shí)施安全隱患自查、整改走過場(chǎng),不認(rèn)真、不深入的,要及時(shí)糾正,并通過批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)因此導(dǎo)致安全重大責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加大投入,及時(shí)整改。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校在專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)檢查出的各類安全隱患,要加大整改資金投入,學(xué)校要落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行徹底整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問題,各單位要采取有效措施,死看死守,并制定整改計(jì)劃,限期整改。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。各單位要貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,針對(duì)安全隱患自查自改專項(xiàng)行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)制定、完善相關(guān)安全工作制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作,建立安全工作的長效管理機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況信息反饋工作。各地教育行政部門和各省屬學(xué)校要把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作組織部署、自查整改、宣傳教育等工作情況及有關(guān)報(bào)表,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)省教育廳學(xué)校安全管理處。
遼寧省教育廳辦公室
二OO七年六月二十九日