第一篇：興隆中心小學(xué)綜治與平安建設(shè)工作計(jì)劃

興隆中心小學(xué)綜治與平安建設(shè)工作計(jì)劃

為扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2013年興隆中心小學(xué)綜合治理和創(chuàng)安工作計(jì)劃綜合治理與平安創(chuàng)建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

二、工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”工作目標(biāo)，即：無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治

責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

三、主要工作

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作

（1）、認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制，將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（2）、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，真正形成“校長(zhǎng)掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。各校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、罷課、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧事等，在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室，發(fā)生重大事件學(xué)校將在一小時(shí)內(nèi)報(bào)局辦公室。

2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。

（1）、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由邵祖祥任組長(zhǎng)，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的門衛(wèi)力量。

（2）、提高技防水平。各校、各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理，適時(shí)安裝好報(bào)警系統(tǒng)，確保學(xué)校安全。

（3）、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

（4）、采取有力措施，為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。要強(qiáng)化學(xué)生管理工作，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格登記制度，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)教育局辦公室。

盱眙縣興隆中心小學(xué)2013年1月1日

第二篇：興隆中心小學(xué)綜治與平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

興隆中心小學(xué)綜治與平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：李祥（校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作）副組長(zhǎng)：孫洪先（副校長(zhǎng)）

成員：張其紅

2013-2-20 王國(guó)金（德育主任）（教務(wù)主任）張衛(wèi)東（辦公室主任）李士華（少先隊(duì)輔導(dǎo)員）蔡士忠（總務(wù)主任）彭景輝(團(tuán)支部書記)張列才(德育副主任)以及各班主任盱眙縣興隆中心小學(xué)

第三篇：綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

綜治和平安建設(shè)>工作計(jì)劃

為切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，特制定2013社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的 【>十八大】精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)>科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“>安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)），切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)），狠抓社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以事故防范為中心、、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊(duì)伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實(shí)做好維穩(wěn)工作，提高機(jī)關(guān)治安防控能力。按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時(shí)了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預(yù)案。加強(qiáng)內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實(shí)守樓護(hù)院，努力提高干部、職工的治安防范意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好每天的值班人員，堅(jiān)持做到 24小時(shí)值班，同時(shí)，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實(shí)壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好職工的利益，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建>和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進(jìn)一步加大對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣教>培訓(xùn)力度。通過各種形式、各種媒體把建設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的平臺(tái)，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識(shí)。

二是加大監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)平安運(yùn)行，認(rèn)真開展安全檢查，特別是每逢重大節(jié)日及重大活動(dòng)，我們將組織發(fā)動(dòng)，各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。今年，我局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設(shè)法提高重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

五是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產(chǎn)執(zhí)法（事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報(bào)檢查）、案審委工作流程圖，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實(shí)際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握相關(guān)信息，指導(dǎo)好工作。

六、把平安建設(shè)工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓物質(zhì)投入，使基層平安建設(shè)真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設(shè)工作成效作為檢驗(yàn)各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定、晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)?！?綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃》

第四篇：綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

總體工作目標(biāo)

兩降兩升：各種刑事案件發(fā)案率下降、破案率上升，各種矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數(shù)上升

一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪

1.各種刑事案件發(fā)案數(shù)低于上年，命案發(fā)案數(shù)低于上年，堅(jiān)決杜絕一案多人命案的發(fā)生；”兩搶一盜”案件發(fā)案率較上年下降30%以上。

2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平，新發(fā)”兩搶一盜”案件破案率達(dá)到40%以上。

3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決，建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域無(wú)涉黑涉惡犯罪活動(dòng)。

二、大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1.加強(qiáng)視頻監(jiān)控技防建設(shè)。1000人以上的自然村安裝高質(zhì)量視頻監(jiān)控探頭不少于6個(gè)，1000人以下的自然村不少于4個(gè)，中小學(xué)校和幼兒園不少于4個(gè)，并建立技防監(jiān)控平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村二級(jí)技防監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

2.加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)?？h城區(qū)巡防大隊(duì)增加60名專職巡防隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立不少于15人的專職巡防隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室不少于2個(gè)，按照”一室一警”的標(biāo)準(zhǔn)配備警務(wù)室民警，按照城區(qū)每個(gè)警務(wù)室至少配備3名、農(nóng)村每個(gè)警務(wù)室至少配備2名巡防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)治安巡防力量，確保警務(wù)室24小時(shí)有人值班。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

1.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村綜治辦建設(shè)。學(xué)習(xí)周營(yíng)、白集經(jīng)驗(yàn)，整合公安、法庭、司法、民政、工商、國(guó)土等基層資源和力量，使之成為集社會(huì)治安、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)管理于一體的工作平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）綜治辦除1名專職副主任外，專職工作人員不少于2名，行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。

2.加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)建設(shè)?；鶎优沙鏊窬_(dá)到5人以上，基層法庭和司法所干警達(dá)到3人以上。同時(shí)，積極探索實(shí)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)立基層檢察室。

3.加強(qiáng)學(xué)校安全防范。每所中小學(xué)、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學(xué)校至少配備4名以上專職保安人員，1000人以上規(guī)模各類中小學(xué)校、幼兒園，要建立學(xué)校警務(wù)室，法制副校長(zhǎng)兼任警長(zhǎng)，并在公安派出所指導(dǎo)下開展學(xué)校治

安防范工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建工作

1.深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）每半個(gè)月召開一次會(huì)議，分析本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)化解。行政村配備專職民調(diào)員，給予一定的待遇。

2.探索和推廣網(wǎng)格化管理模式。大力推行網(wǎng)格化管理模式，()科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、服務(wù)零縫隙。對(duì)管理網(wǎng)格實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲。逐步為每個(gè)網(wǎng)格配齊配強(qiáng)專職管理員，統(tǒng)籌解決待遇報(bào)酬等問題。因地制宜明確網(wǎng)格管理員職責(zé)，統(tǒng)籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安協(xié)防、流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育等工作。

3.深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣深入開展”平安村（居）”、”平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)（簡(jiǎn)稱”雙創(chuàng)”活動(dòng)），圍繞發(fā)案

少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)，著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)治安防控、加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理、營(yíng)造平安氛圍等方面，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格工作責(zé)任，有效推動(dòng)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施在基層的落實(shí)，力爭(zhēng)2014年底全縣”平安村（居）”、”平安社區(qū)”達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。同時(shí)，組織動(dòng)員各單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織扎實(shí)開展”平安學(xué)?！?、”平安醫(yī)院”、”平安市場(chǎng)”、”平安交通”、”平安單位”等行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。

4.深入開展安全創(chuàng)建工作。深入開展安全**創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)率達(dá)到100%；產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)率達(dá)到100%、達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%以上。

第五篇：綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

綜治和平安建設(shè)工作計(jì)劃

編輯： 來源： 文秘家園 錄入時(shí)間：2009-10-27 瀏覽次數(shù)：260次

為切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按照市委、市政府的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)局工作實(shí)際，特制定2009社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)），切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”（即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)），狠抓社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以事故防范為中心、雙基工作為重點(diǎn)、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊(duì)伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建全市科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量比上年下降25%，努力實(shí)現(xiàn)南通市目標(biāo)管理考核五連冠。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實(shí)做好維穩(wěn)工作，提高機(jī)關(guān)治安防控能力。按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，繼續(xù)組織開展好“大接訪活動(dòng)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流座班接訪，及時(shí)做好市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)接訪日的相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動(dòng)，深入掛鉤鎮(zhèn)和信訪重點(diǎn)地區(qū)了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預(yù)案。加強(qiáng)內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好

自己的人”的要求，認(rèn)真落實(shí)守樓護(hù)院，努力提高干部、職工的治安防范意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好每天的值班人員，堅(jiān)持做到 24小時(shí)值班，同時(shí)，建立與各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實(shí)壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好職工的利益，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進(jìn)一步加大對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣教培訓(xùn)力度。通過各種形式、各種媒體把建設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的平臺(tái)，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識(shí)。

二是加大監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)平安運(yùn)行。工作中，我們將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè)，認(rèn)真開展安全檢查，為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)。特別是每逢重大節(jié)日及重大活動(dòng)，我們將組織發(fā)動(dòng)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。今年，我局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶修造（鋼結(jié)構(gòu)）等十行業(yè)作為全市監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設(shè)法提高重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，督促鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門以及大多數(shù)企業(yè)制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

五是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。在行政執(zhí)法“四個(gè)一”規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，2009年，我們將認(rèn)真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照?qǐng)?zhí)法依據(jù)齊全、執(zhí)法制度嚴(yán)格、執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序科學(xué)、執(zhí)法文書規(guī)范等五項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰聽證程序、行政復(fù)議工作、行政處罰、安全生產(chǎn)執(zhí)法（事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報(bào)檢查）、案審委工作流程圖，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實(shí)際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握相關(guān)信息，指導(dǎo)好工作。

六是深入掛鉤鎮(zhèn)，開展共創(chuàng)平安活動(dòng)。2009年，我們將積極與掛鉤鎮(zhèn)開展共創(chuàng)平安活動(dòng)。一是與掛鉤的五接鎮(zhèn)保持經(jīng)常聯(lián)系，開展調(diào)研活動(dòng)，交流工

作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮(zhèn)解決平安建設(shè)工作中的一些實(shí)際問題。二是充分安全生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì)，組織機(jī)關(guān)技術(shù)骨干為鎮(zhèn)、村企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)崗位操作規(guī)程，排查和整改事故隱患，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。三是積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入掛鉤鎮(zhèn)企了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，全力幫助解決矛盾和問題。

總之，我們一定要按照上級(jí)的部署和要求，加大綜治平安建設(shè)工作的組織力度，不斷完善，不斷創(chuàng)新，為建設(shè)富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻(xiàn)。