第一篇:升鐘鎮(zhèn)小學(xué)突出問題專項(xiàng)治理工作方案
升鐘鎮(zhèn)小學(xué)突出問題專項(xiàng)治理工作方案
為進(jìn)一步糾正教育系統(tǒng)不正之風(fēng),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師廉潔從教的師德行為,落實(shí)教育惠民政策,健全基本建設(shè)管理工作機(jī)制,治理商業(yè)賄賂,預(yù)防職務(wù)犯罪,努力營造良好的教書育人環(huán)境,創(chuàng)辦人民滿意教育,不斷提高社會(huì)對(duì)教育系統(tǒng)的滿意度,我校根據(jù)縣政府集中開展全縣教育系統(tǒng)突出問題專項(xiàng)治理工作的決定,特制訂本方案.一、專項(xiàng)治理工作小組
組長(zhǎng):邢宗超
副組長(zhǎng):蒲曉云
成員:宋彩虹敬上前任濤羅明相杜小梅郭春霞以及教代會(huì)全體成員
二、治理內(nèi)容
治理活動(dòng)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞一下幾方面進(jìn)行:
1.收費(fèi)政策執(zhí)行情況。學(xué)校和個(gè)人不得收取借讀費(fèi),農(nóng)村義務(wù)教育階段住宿費(fèi),特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班、奧賽班收費(fèi),課桌凳收費(fèi),公物押金、水電費(fèi)等,嚴(yán)禁學(xué)校和教師個(gè)人以任何名義和方式收取。
2.違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)情況。學(xué)校和教師個(gè)人組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁學(xué)生和教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班并向?qū)W生收費(fèi),嚴(yán)禁在職教師有償家教,嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。
3.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策執(zhí)行情況。教輔材料必須在規(guī)定目錄內(nèi)堅(jiān)持自愿購買和學(xué)校無償代購原則,學(xué)校和教師不得向?qū)W生推薦《目錄》外的教輔材料;學(xué)生保險(xiǎn)、校服、食宿、飲用水、校訊
通及其他學(xué)習(xí)用品等服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)尊重學(xué)生自愿,不得強(qiáng)制統(tǒng)一收取。
4.學(xué)校收費(fèi)資金管理情況.嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,學(xué)校應(yīng)按政策許可的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅(jiān)持教育收費(fèi)”一證一據(jù)”,嚴(yán)格執(zhí)行”收支兩條線的管理規(guī)定.5.規(guī)范招生行為情況.義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則,不得以任何名義舉行小升初考試并收取費(fèi)用;嚴(yán)格捐資助學(xué)校管理,捐資助學(xué)校不得與學(xué)生入學(xué)掛牌;嚴(yán)禁收取幼兒入學(xué)贊助費(fèi);.6.教育惠民工程落實(shí)情況.切實(shí)關(guān)愛和幫扶留守兒童,全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和義務(wù)教育”兩免一補(bǔ)”政策及學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃.7.學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理情況.嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)管理法規(guī),規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目決策行為;規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為;落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理制度,加強(qiáng)工程量增減工程質(zhì)量和安全管理;加強(qiáng)學(xué)校物資采購和專項(xiàng)資金安排使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度.8.學(xué)校后勤管理情況.學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營,同意管理,封閉運(yùn)營,建立、完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全制度;學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿入伙、按實(shí)收費(fèi)、不得贏利的原則。
三、治理步驟和方法
專項(xiàng)治理工作分為五個(gè)階段實(shí)施,采取專項(xiàng)治理和民主評(píng)議相結(jié)合,自查自糾與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(5月3日------6月9日)
學(xué)校和教師要按照《南部縣治理教育系統(tǒng)突出問題自查自糾表》
所列的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)照檢查,并充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、意見箱等著載體廣泛收集問題,對(duì)存在的問題要梳理歸類,建立臺(tái)賬,認(rèn)真開展自查自糾。學(xué)校設(shè)立舉報(bào)電話:0817—5894293.(二)民主評(píng)議階段(6月10日-----7月10日)
學(xué)校約請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、家長(zhǎng)、教師和社會(huì)各界代表,學(xué)校開展民主評(píng)議,充分發(fā)揮群眾對(duì)教育工作的監(jiān)督作用,切實(shí)推動(dòng)教育行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)。及時(shí)公布評(píng)議情況,對(duì)滿意度低、問題突出的要重點(diǎn)整改。
(三)整改落實(shí)階段(7月11日---10月31日)
學(xué)校對(duì)在自查自糾、民主評(píng)議和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)組織整改。
(四)總結(jié)鞏固階段(11月1日---11月30日)
學(xué)校對(duì)教育系統(tǒng)突出問題專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié),鞏固活動(dòng)成果,建立相應(yīng)的規(guī)章制度。形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師必須充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理意義,自覺投
入到專項(xiàng)工作中來。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。學(xué)校和教職工要對(duì)照文件,認(rèn)真查找,及時(shí)整
改,對(duì)清查出的問題和責(zé)任人嚴(yán)格按照紀(jì)律制度處理。
南部縣升鐘鎮(zhèn)學(xué)校
2013年5月
第二篇:關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]27號(hào))和中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作
(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理工作)制定本方案。
一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)總體要求
緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù),以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展;進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、評(píng)審工作公開、透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各參與方、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標(biāo)
通過兩年左右時(shí)間的專項(xiàng)治理工作,要實(shí)現(xiàn)如下階段性目標(biāo):交通建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,信息共享的交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設(shè)質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運(yùn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。
二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題和工作措施
(一)專項(xiàng)治理工作要解決的突出問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私。
2.工程項(xiàng)目不嚴(yán)格履行建設(shè)程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。
3.招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);專家評(píng)標(biāo)不公正。
4.工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。
5.建設(shè)單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
7.工程建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運(yùn)輸部門工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批、行政許可行為為重點(diǎn),明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn),嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
4.以提高工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。
5.以建立健全交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系為重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為特別是招標(biāo)投標(biāo)行為和合同履約行為。
6.以推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn),夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。
7.以抓好項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”為重點(diǎn),為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項(xiàng)目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴(yán)格規(guī)范工程試驗(yàn)檢測(cè)工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障建設(shè)、指導(dǎo)施工、控制工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。
10.以體制機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場(chǎng)和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。
11.以加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益,防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)廣泛動(dòng)員部署(2009年8月—2009年9月)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立交通運(yùn)輸部
治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門各確定1位領(lǐng)導(dǎo)同志為部領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確1位處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2.制定工作分工安排。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)
治理工作分工安排》,對(duì)中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度,提出治理措施和工作目標(biāo)。省級(jí)地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報(bào)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.召開動(dòng)員部署會(huì)議。召開全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行全面部署。
(二)深入排查問題(2009年10月—2010年3月)
1.省級(jí)交通運(yùn)輸部門和部屬各單位按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)2008年以來規(guī)模以上的政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對(duì)策。有關(guān)情況于2010年2月底前書面報(bào)告部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.重點(diǎn)督查。省級(jí)地方交通運(yùn)輸部門和部有關(guān)職能部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查。部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況,適時(shí)選擇部分單位組織抽查。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(2010年4月—2011年4月)
1.及時(shí)糾正問題。針對(duì)本《實(shí)施方案》提出的突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位的計(jì)劃、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,認(rèn)真落實(shí)施工許可制度和安全生產(chǎn)許可證制度。著重加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等行為;選擇部分政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展招投標(biāo)掛牌監(jiān)督和招投標(biāo)專項(xiàng)督查。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管,嚴(yán)格依法征地拆遷,嚴(yán)格合同訂立和履約,規(guī)范設(shè)計(jì)變更,科學(xué)組織施工,加強(qiáng)資金管理,控制建設(shè)成本,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管,落實(shí)從業(yè)各方工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化施工監(jiān)理,防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。
3.推廣典型經(jīng)驗(yàn)。注意發(fā)現(xiàn)各單位在專項(xiàng)治理工作中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)并予以推廣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。
4.完善法規(guī)制度。結(jié)合開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的及時(shí)修訂,需要新出臺(tái)的抓緊研究制定。
(四)鞏固治理成果(2011年5月—2011年12月)
把專項(xiàng)治理中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和提升,使之形成制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
2011年年底前,各單位和部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。部領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),向中央領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、保證措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程。要按照黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立健全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)任務(wù)分工。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。
(二)注意統(tǒng)籌兼顧。要把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)結(jié)合起來,工作基礎(chǔ)較好、具備解決條件的問題要抓緊整改,相關(guān)規(guī)章制度要抓緊建立和完善。要把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,既要注重解決當(dāng)前存在的突出問題,又要注重建立健全工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)案件查處。要把查辦案件查處貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終,嚴(yán)肅查處一批群眾反映強(qiáng)烈和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)活動(dòng)的案件。要注意發(fā)揮案件查處的治本功能,通過深入剖析典型案件,查找和堵塞體制機(jī)制制度上的漏洞,開展警示教育,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作向深入發(fā)展。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。要組織力量深入開展調(diào)查研究,掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決專項(xiàng)治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,及時(shí)推廣有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),鞏固專項(xiàng)治理的成果。各單位在專項(xiàng)治理工作中的重大問題要及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(五)整合工作力量。各單位計(jì)劃、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)溝通情況,形成工作合力。各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門做出總體部署,搞好任務(wù)分解,推動(dòng)工作落實(shí)。要高度重視宣傳報(bào)道工作,利用部政府網(wǎng)站和《中國交通報(bào)》、《中國水運(yùn)報(bào)》及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。
第三篇:突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案
青海省阿岱至李家峽公路收費(fèi)站房建收費(fèi)大棚工程
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)
治理工作實(shí)施方案
青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了認(rèn)真完成好部署的各項(xiàng)任務(wù),制定本實(shí)施方案。
一、工作要求
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,把專項(xiàng)治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)管理,推進(jìn)項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
(一)檢查和完善項(xiàng)目決策管理
1、檢查履行項(xiàng)目決策情況。檢查是否執(zhí)行項(xiàng)目可行性論證程序,是否執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序,是否規(guī)范項(xiàng)目決策程序,是否科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn),是否認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、開工報(bào)告制度。
2、糾正項(xiàng)目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施。
3、完善項(xiàng)目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度,實(shí)行項(xiàng)目專家評(píng)議、論證制度和責(zé)任追究制度。
(二)檢查和規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理
1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度,檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況;明確招標(biāo)決定權(quán)限,健全招標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)部控制;著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問題,確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。
2、檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全,管理方式是否受控,操作程序是否完整有效;按照有關(guān)法規(guī)的要求,做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作,進(jìn)一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)辦法;依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度,改進(jìn)招標(biāo)管理方式,優(yōu)化操作程序,健全招標(biāo)監(jiān)督制度。
3、檢查招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施情況。檢查項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、編制標(biāo)書、確定標(biāo)底、制定評(píng)標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)專家組成、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項(xiàng)目勘察不細(xì)、設(shè)計(jì)不合理、標(biāo)書存在指定性和排他性,標(biāo)底預(yù)算虛高不實(shí),報(bào)批招標(biāo)變更不嚴(yán)密,確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,信息發(fā)布不及時(shí)、不規(guī)范、不完整,違規(guī)選擇評(píng)委,評(píng)標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,評(píng)分權(quán)重畸低,違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問題。
4、實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理。
(三)檢查和規(guī)范項(xiàng)目合同管理
1、檢查合同審批資料是否齊全,審批程序是否規(guī)范,重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽、審批,是否存在越級(jí)、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。
2、檢查項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同;檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范,合同條款是否完備、合法有效,權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體;檢查合同對(duì)方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì),簽約行為是否經(jīng)過授權(quán)委托;檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致,簽約雙方是否訂立了背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題;檢查與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。
3、檢查是否對(duì)合同履約情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,合同履行過程中的違約行為是否得到了及時(shí)有效的糾正的補(bǔ)救;檢查項(xiàng)目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定;檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符,審查手續(xù)是否完備。
(四)檢查和規(guī)范物資采購及資金安排使用管理。
1、檢查物資采購管理情況。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目重要設(shè)備、材料等物資的采購管理情況;著重糾正項(xiàng)目物資采購違反審批權(quán)限、不按業(yè)務(wù)流程操作、質(zhì)量不規(guī)范、保管不善、使用管理不嚴(yán)、監(jiān)管薄弱等突出問題;實(shí)行集中采購,加強(qiáng)供貨商管理,優(yōu)化采購流程,完善采購制度,規(guī)范物資采購管理。
2、檢查項(xiàng)目資金管理情況。檢查投資資金是否專戶管理、專款專用、單獨(dú)核算,使用是否做到了公開透明,是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況;檢查是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金,相關(guān)配套資金是否足額到位;檢查實(shí)行資本金制度項(xiàng)目的資本金構(gòu)成和金額、各出資方及其落實(shí)情況。
3、實(shí)行第三方外部審計(jì),嚴(yán)格概、預(yù)算管理,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金安全;糾正資金使用混亂以及工程嚴(yán)重超概、預(yù)算等突出問題,促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、連接使用。
(五)檢查和加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。
1、檢查項(xiàng)目質(zhì)量管理情況。項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,質(zhì)量管理部門和人員的責(zé)任是否落實(shí),管理制度是否健全,監(jiān)督是否嚴(yán)格,是否執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量控制資料記錄是否真實(shí)完整,工程質(zhì)量驗(yàn)收是否及時(shí),是否按規(guī)定調(diào)查處理并報(bào)告質(zhì)量事故情況。
2、落實(shí)工程質(zhì)量管理責(zé)任制。完善質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理;推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的勞務(wù)管理模式;推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。
3、著重糾正不按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù)的行為,不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣等突出問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量,防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
(六)檢查和加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。
1、檢查是否制訂了安全管理規(guī)章制度,措施規(guī)定是否得到執(zhí)行;檢查建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方安全責(zé)任制度是否健全,責(zé)任是否層層分解落實(shí)到位,是否取得安全施工許可證,是否制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。
2、檢查是否存在隱瞞事故不報(bào)、不調(diào)查不處理的問題,深挖項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(七)參與項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。
1、檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提供項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等情況。
2、參與建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄,配合政府主管部門建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。
3、著重糾正工程建設(shè)領(lǐng)域用大資質(zhì)投標(biāo),小資質(zhì)施工;用優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)投標(biāo),中標(biāo)后更換項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì);隨意分包,變相轉(zhuǎn)包;分包商選擇有資質(zhì)無隊(duì)伍或資質(zhì)與專業(yè)不相符等信用缺失方面的突出問題,積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開透明,參與建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
(八)認(rèn)真查處項(xiàng)目中的腐敗問題
1、公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話,及時(shí)受理舉報(bào)和投訴;認(rèn)真排查自查和上級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié),嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題。既要堅(jiān)決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3、剖析大案要案,及時(shí)進(jìn)行警示教育;查找項(xiàng)目管理體制機(jī)制制度存在的缺陷和漏洞,提出加強(qiáng)管理的措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、工作步驟
(一)落實(shí)責(zé)任,抓好部署工作。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立工作機(jī)構(gòu)。
建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)治理工作任務(wù),并組織指導(dǎo)開展專項(xiàng)治理工作。
個(gè)中央企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。
2、制定工作方案,認(rèn)真部署工作。結(jié)合實(shí)際,研究制定專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度,提出具體的時(shí)間要求。
(二)深入搞好排查工作。
1、全面自查,不留死角。按照統(tǒng)一部署,擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,不留死角。
2、重點(diǎn)督察,不走過場(chǎng)。選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織檢查。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組適時(shí)組織抽查。對(duì)自查工作搞形式、走過場(chǎng),達(dá)不到目標(biāo)要求的,要責(zé)令“補(bǔ)課”,不打折扣。
3、認(rèn)真分析,及時(shí)報(bào)告。對(duì)自查和督察中找出的突出問題,要分析原因,提出治理對(duì)策。
(三)下大力氣抓好整改工作。
1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成綜合治理格局。把專項(xiàng)治理工作與日常業(yè)務(wù)監(jiān)管工作結(jié)合起來,根據(jù)治理任務(wù)分工,在積極配合有關(guān)部門抓好規(guī)范招標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理和加強(qiáng)物資管理和加強(qiáng)物資采購及資金安排使用管理等治理任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整治意見,明確整改要求,監(jiān)理制度規(guī)范。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察與項(xiàng)目管理、質(zhì)量、安全、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門橫向聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督的治理機(jī)制。
2、糾正突出問題,改進(jìn)管理方式,及時(shí)提出并督促項(xiàng)目單位落實(shí)整改意見;針對(duì)管理體制、機(jī)制、制度方面的問題,要研究改進(jìn)管理方式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的綜合性整改措施,系統(tǒng)抓好整改工作,確保項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制。全面清理項(xiàng)目管理的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的及時(shí)修訂,需要新出臺(tái)的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度,注意健全和完善建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,注意建立和完善項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。、把內(nèi)部控制的基本要求體現(xiàn)到各個(gè)項(xiàng)目管理制度之中,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。
(四)切實(shí)做好鞏固治理成果的工作、要注意發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,并納入經(jīng)常性監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門作出檢查工作部署,搞好任務(wù)分解,推動(dòng)治理工作落實(shí)。有關(guān)部門要及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成治理工作的合力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共客、部門各負(fù)其責(zé)的要求,建立健全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)任務(wù)分工。有關(guān)職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把排查問題、糾偏整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把專項(xiàng)治理工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查、與加強(qiáng)日常監(jiān)管、與構(gòu)建懲防體系工作結(jié)合起來,努力取得既解決當(dāng)前突出問題又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。
(三)深入進(jìn)行督促檢查。各級(jí)督查一定要深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的企業(yè)和項(xiàng)目單位,要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)及時(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。組織力量深入開展調(diào)查研究,明確政策界限,實(shí)施分類指導(dǎo),解決難點(diǎn)問題。要拓寬視野,創(chuàng)新思路,把握專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,更加有效地推動(dòng)工作。各企業(yè)和項(xiàng)目單位在專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。
青海紫恒建設(shè)工程有限公司
阿李路房建收費(fèi)大棚3標(biāo)項(xiàng)目部
二〇一二年五月二十日
第四篇:突出問題專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料
xx合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 突出問題專項(xiàng)治理工作匯報(bào)材料
xx高速公路指揮部對(duì)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作十分重視,在省指的統(tǒng)一部署和安排下,對(duì)全線各施工單位在施工管理過程中的突出問題進(jìn)行了仔細(xì)檢查,并嚴(yán)肅指出了在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。xx項(xiàng)目部,對(duì)檢查組提出的問題,無論是屬于制度建設(shè)方面的,還是存在于具體管理環(huán)節(jié)中的,都是十分重視。項(xiàng)目部認(rèn)真組織主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人共同研討工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理,從建立和健全有關(guān)管理制度入手,從強(qiáng)化崗位責(zé)任制著眼,正視問題,認(rèn)真整改,以此為契機(jī),促進(jìn)項(xiàng)目部施工管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
一、提高認(rèn)識(shí),端正思想
xx高速公路建設(shè)工程是省重點(diǎn)工程,省領(lǐng)導(dǎo)十分重視。省委常委、省紀(jì)委書記多次發(fā)表重要講話。提出了“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念和目標(biāo)。而突出問題的治理,正是實(shí)現(xiàn)這一理念和目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)指揮部對(duì)專項(xiàng)治理工作的要求,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)調(diào)度到指揮部的要求部署上來,調(diào)整思路,針對(duì)突出問題專項(xiàng)治理工作中存在的問題,采取積極措施認(rèn)真整改,努力提高項(xiàng)目部的施工管理水平。
二、健全和完善相關(guān)制度,制定突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù)
健全的管理制度是規(guī)范管理的必要條件,根據(jù)指揮部的有關(guān)專項(xiàng)治理工作文件的精神,項(xiàng)目部在回顧前期施工管理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際工作中存在的不足,制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,在進(jìn)入二期工程施工階段后,為了進(jìn)一步落實(shí)指揮部專項(xiàng)治理工作的精神,項(xiàng)目部又制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域二期工程突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》,明確治理工作方向,強(qiáng)化工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
做好廉政建設(shè)工作是突出問題專項(xiàng)治理工作的保證,項(xiàng)目部圍繞創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”制訂了《項(xiàng)目部xx年廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作要點(diǎn)》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控大覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《項(xiàng)目部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度》等相應(yīng)制度,為項(xiàng)目部廉政建設(shè)工作理清思路。
管理制度的不斷健全和完善,對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理發(fā)揮了積極作用。
三、履行職責(zé),加強(qiáng)管理
作為施工企業(yè),施工管理是項(xiàng)目部的主要工作,如何讓施工生產(chǎn)有序進(jìn)行,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位是很必要的。
1、工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作是施工管理的日常工作,項(xiàng)目部在不斷完善質(zhì)量管理體系的同時(shí),進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格施工管理,并著重對(duì)技術(shù)資料管理中存在的不足進(jìn)行了改進(jìn)和強(qiáng)調(diào),認(rèn)真抓好技術(shù)資料管理工作。技術(shù)資料管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,抓好這項(xiàng)工作,是促進(jìn)工程建設(shè)管理深入扎實(shí)的重要因素。
項(xiàng)目部對(duì)技術(shù)資料的記載、整理及歸檔提出了明確的要求,并強(qiáng)調(diào)了資料收集整理要及時(shí),要隨著施工進(jìn)展隨時(shí)記錄并整理、做好施工日志,掌握第一手資料、做好技術(shù)交底工作、對(duì)施工預(yù)檢中檢查出現(xiàn)的問題要如實(shí)記錄,并形成整改資料等環(huán)節(jié)。明確了技術(shù)管理人員對(duì)資料記錄的職責(zé),同時(shí)強(qiáng)調(diào)了專職技術(shù)資料管理員的職責(zé),使技術(shù)資料的管理日益規(guī)范化。
2、安全管理工作是施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在安全管理工作中,項(xiàng)目部形成了健全的安全管理體系,制訂了安全管理制度,并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理必須突出落實(shí)和強(qiáng)化安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí),重視各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)。從項(xiàng)目本部到各個(gè)作業(yè)班組,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到安全人人有責(zé),形成安全事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有人抓的長(zhǎng)效機(jī)制。為規(guī)范和培育員工安全工作意識(shí),安全部門組織安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故預(yù)防知識(shí)的學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過開展現(xiàn)場(chǎng)演練工作,使員工進(jìn)一步掌握安全防護(hù)知識(shí)。在日常管理工作中,建立了安全經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)帳,注重安全源的排查工作,樹立預(yù)防為主的思想,確保施工建設(shè)工作安全有序。
3、嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量工作的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,要把計(jì)量管理作為改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來抓。計(jì)量管理工作,是控制質(zhì)量與進(jìn)度的重要措施,是促進(jìn)施工管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效手段,在實(shí)際工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決杜絕手續(xù)不全、提前計(jì)量、重復(fù)計(jì)量、瞞報(bào)虛報(bào)等違規(guī)違紀(jì)行為,保證計(jì)量工作 的嚴(yán)肅性。
4、財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)需要全盤考慮,統(tǒng)一目標(biāo),協(xié)調(diào)一致的工作。通過財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制,可以使企業(yè)各種資源得到合理有效地利用。項(xiàng)目部在財(cái)務(wù)管理方面,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部控制制度健全,遵照?qǐng)?zhí)行《會(huì)計(jì)法》,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確合規(guī)。集團(tuán)公司定期組織項(xiàng)目部會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和廉政教育學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。項(xiàng)目部按照指揮部的要求,結(jié)合集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度,在指定的銀行設(shè)立專用銀行賬戶,實(shí)行“??顚S谩?,無多頭賬戶混用行為。按照規(guī)定使用資金,按照合同、協(xié)議約定支付工程款和材料款。沒有公款私存、自設(shè)小金庫等違紀(jì)行為。對(duì)資金進(jìn)行全過程管理和檢查,做到無轉(zhuǎn)移、無截留和挪用資金行為。
5、在拌合站建設(shè)工作中,涉及到臨時(shí)征用土地事項(xiàng),這是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,項(xiàng)目部在征地拆遷補(bǔ)償方面,堅(jiān)決按照省指揮部的工作部署,堅(jiān)持既資源節(jié)約、合理合規(guī),又滿足工程需要、滿足設(shè)計(jì)要求,較好地執(zhí)行了有關(guān)征地拆遷的政策和規(guī)定,保證了工程施工的有序高效運(yùn)行。
6、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購規(guī)定,嚴(yán)格按照省指揮部核定的材料供應(yīng)商簽定物資供應(yīng)合同,堅(jiān)持民主決策機(jī)制,由經(jīng)辦部門提出方案,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,杜絕違規(guī)采購、暗箱操作。
7、加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格按照招標(biāo)合同文件的約定,具備相應(yīng)資質(zhì)要求。對(duì)特殊工種,必須持證上崗,施工前
進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)交底。
回顧前期工作,在突出問題專項(xiàng)治理工作中,項(xiàng)目部在健全管理制度,抓好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任方面做了積極的努力,也收到了一定的實(shí)效。對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題,也及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)于監(jiān)理指令中指出的問題,在整改后也及時(shí)予以了回復(fù)。這一切,對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目部的施工管理,保證施工生產(chǎn)的健康運(yùn)行起到了明顯的效果。但是我們也深知,施工生產(chǎn)經(jīng)營管理過程是動(dòng)態(tài)的,由于工程建設(shè)規(guī)模大,范圍廣,管理中監(jiān)管不到位的現(xiàn)象在一定程度存在,如何堅(jiān)持管理的有效性、持續(xù)性,形成長(zhǎng)效機(jī)制,仍然值得深入探討。對(duì)處于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的工作者,無論是管理者,還是操作者,如何把握他們工作心理的穩(wěn)定,從而保持管理與操作的規(guī)范,還需要項(xiàng)目部在今后的管理實(shí)踐中,認(rèn)真思考,做針對(duì)性的工作??偨Y(jié)過去,發(fā)現(xiàn)不足,以重新開始的心態(tài),積極開展今后的工作,進(jìn)一步做好突出問題專項(xiàng)治理工作,將是項(xiàng)目部不懈努力的工作重點(diǎn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部
Xx年x月x日
第五篇:社區(qū)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理工作方案
社區(qū)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理工作方案
社區(qū)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,評(píng)選表彰道德模范,學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展志愿服務(wù),拓展各類道德實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。
五、把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。
七、加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。
八、弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。