第一篇：學(xué) 法 筆 記

學(xué) 法 筆 記

通過認(rèn)真開展系列的學(xué)法和普法工作，充分提高了法律觀念、認(rèn)識(shí)和依法遵法干事的能力和勁頭，在實(shí)際工作中，我更加認(rèn)識(shí)到要真正做到學(xué)好法用好法，體會(huì)到：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法用法的重要意義，增強(qiáng)使命感，是學(xué)好法、用好法的前提。法為國(guó)之本，學(xué)法用法，提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律，關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)的核心是法治，必須依靠法律手段，來確保“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”方針的落實(shí)。其次，本職工作的需要。作為一名社區(qū)干部，要充分掌握國(guó)家法律法規(guī)，才能更好地干好本職工作。第三，自身建設(shè)的要求。干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成敗，關(guān)系到社區(qū)形象。四是廣大群眾的愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會(huì)依法行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的干部，學(xué)習(xí)法律不是可學(xué)不可學(xué)的事情，而是非學(xué)好不可。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，講究學(xué)習(xí)方法，是學(xué)好法、用好法的重要基礎(chǔ)。學(xué)法是知法、用法、守法的重要基礎(chǔ)。在學(xué)法上，我堅(jiān)持緊貼實(shí)

際，持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)高效，法律素質(zhì)得到不斷提高。通過學(xué)習(xí)，我更加明確了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與民主法制的關(guān)系，提高了依法行政的能力和水平。

三、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事，是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合，才能推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。為此我堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持依法進(jìn)行決策；堅(jiān)持依法推動(dòng)工作；堅(jiān)持依法解決問題。

四、解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真解決這些問題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求，用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。

第二篇：學(xué)法筆記

學(xué)法筆記

篇一：學(xué) 法 筆 記

學(xué)法筆記

----學(xué)法、知法、用法、守法

今天上午，街道司法所黃所長(zhǎng)，邀請(qǐng)到市司法局領(lǐng)導(dǎo)和律師事務(wù)所鄭大律師，來我社區(qū)開展“律師進(jìn)社區(qū)”座談活動(dòng)，宣傳法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，通過社區(qū)開展系列的學(xué)法和普法工作，充分提高了我們社區(qū)干部的法律觀念，在實(shí)際工作中，我更加認(rèn)識(shí)到要真正做到學(xué)好法用好法，體會(huì)到：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法用法的重要意義，增強(qiáng)使命感，是學(xué)好法、用好法的前提。法為國(guó)之本，學(xué)法用法，提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律，關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)的核心是法治，必須依靠法律手段，來確?！坝蟹梢?、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”方針的落實(shí)。其次，本職工作的需要。作為一名社區(qū)干部，要充分掌握國(guó)家法律法規(guī)，才能更好地干好本職工作。第三，自身建設(shè)的要求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成敗，關(guān)系到社區(qū)形象。四是廣大群眾的愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會(huì)依法行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的社區(qū)干部，學(xué)習(xí)法律不是可學(xué)不可學(xué)的事情，而是非學(xué)好不可。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，講究學(xué)習(xí)方法，是學(xué)好法、用好法的重要基礎(chǔ)。學(xué)法是知法、用法、守法的重要基礎(chǔ)。在學(xué)法上，我堅(jiān)持緊貼實(shí)

際，持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)高效，法律素質(zhì)得到不斷提高。通過學(xué)習(xí)，我更加明確了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與民主法制的關(guān)系，提高了依法行政的能力和水平。

三、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事，是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合，才能推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。為此我堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持依法進(jìn)行決策；堅(jiān)持依法推動(dòng)工作；堅(jiān)持依法解決問題。

四、解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真解決這些問題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求，用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。

篇二：普法學(xué)習(xí)筆記

普法學(xué)習(xí)筆記（摘抄）

第一講 社會(huì)主義法治理念概述

一、社會(huì)主義法治理念是黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)思想的統(tǒng)一體

一、定義

【一】它具有四個(gè)鮮明特征：

（一）它具有人民性。

（二）它具有政治性。

(三）具有法律性。

（四）它具有先進(jìn)性。

【二】它的基本內(nèi)涵：

（一）社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容——依法治國(guó)

（二）社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求——執(zhí)法為民

（三）社會(huì)主義法治的價(jià)值追求——公平正義

（四）社會(huì)主義法治的重要使命——服務(wù)大局

（五）社會(huì)主義法治的根本保證——黨的領(lǐng)導(dǎo)

【三】本質(zhì)特征

（一）社會(huì)主義法治理念充分反映了社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

（二）社會(huì)主義法治理念充分體現(xiàn)了人民民主。.（三）社會(huì)主義法治理念充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。

（四）社會(huì)主義法治理念充分體現(xiàn)了馬克思主義的指導(dǎo)原則。

【四】必須做到：

1.依法治國(guó)理念。這是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機(jī)關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，模范遵守法律，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)

2.執(zhí)法為民的理念。這是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

3.公平正義的理念。這是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會(huì)的首要任務(wù)，是社會(huì)主義法治的首要目標(biāo)。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護(hù)公益、摒棄邪惡、弘揚(yáng)正氣、克服己欲、排除私利，堅(jiān)持合法合理原則、平等對(duì)待原則、及時(shí)高效原則、程序公正原則，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

4.服務(wù)大局的理念。這是社會(huì)主義法治的重要使命。要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

5.黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。這是社會(huì)主義法治的根本保證。要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命。

二、社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的，先進(jìn)的法治理念

社會(huì)主義法治理念是以馬克思主義法學(xué)理念為指導(dǎo)，在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，吸收和借鑒西方法治文明合理因素基礎(chǔ)上形成的。它符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，并隨著時(shí)代的變化和實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新和深化，包括對(duì)世界現(xiàn)代法治文明成果的吸收和借鑒，符合法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是先進(jìn)的、科學(xué)的法治思想和理念。

1、社會(huì)主義法治理念以馬克思主義法律思想為根本指導(dǎo)思想。馬克思的歷史唯物主義法律觀研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，指出法律是以現(xiàn)實(shí)物質(zhì)生活為基礎(chǔ)的，即經(jīng)濟(jì)決定法律，法律又反作用于經(jīng)濟(jì)。這一根本原理是馬克思主義法學(xué)的核心，也是社會(huì)主義法治理念的理論基礎(chǔ)。馬克思主義法學(xué)還認(rèn)為，法律并不是超階級(jí)的，而是統(tǒng)治階段意志的體現(xiàn)。一定階級(jí)的國(guó)家和法都是實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的工具。國(guó)家是有階級(jí)性的，馬克思主義所制定的法也是有階級(jí)性的。馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的學(xué)說，深刻地揭示了法的階級(jí)本質(zhì)，為社會(huì)主義法治理念的形成奠定了思想基礎(chǔ)。

2、社會(huì)主義法治理念以新中國(guó)民主法制的實(shí)踐為基礎(chǔ)。1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)樗著中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)在經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折甚至被中斷的過程后進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，立法體制不斷完善，立法程序日益健全，以憲法為核心的中國(guó)物色社會(huì)主義法律體系的框架基本形成，我國(guó)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活等方面

基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。建國(guó)以來，特別是改革開放二十多年來法治建設(shè)的實(shí)踐，給我們帶來許多有益啟示，提供了重要的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，推進(jìn)法治化進(jìn)程，必須要在馬克思主義的指導(dǎo)下，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來，在不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，從實(shí)際出發(fā)有步驟地進(jìn)行。

3、我國(guó)古代法律文化和西方法治文明為社會(huì)主義法治理念的形成提供了豐富的思想源泉。從總體上看，我國(guó)古代法制是為鞏固歷代帝王的王權(quán)統(tǒng)治服務(wù)的，人治的色彩相當(dāng)渾厚；西方資本主義法治是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的，有其階級(jí)性和虛偽性的一面。但是，我國(guó)古代法律文化也包括了不少民主性的內(nèi)涵，是可以合理繼承的。如法家提出的以法治治國(guó)，禮樂刑政，綜合為治；援法斷罪，罪刑法定；治法治吏，相輔相成等。中國(guó)數(shù)千年的法律文化遺產(chǎn)中的有益成份，是社會(huì)主義法治理念的重要思想源泉。西方資產(chǎn)階級(jí)在幾百年的反對(duì)封建主義和鞏固資本主義制度方面，也積累了不少法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的較為成熟，已經(jīng)制度化。他們?cè)诜ㄖ卫砟罘矫嬉卜e累了大量的思想資料，如公平正義的思想、尊重人權(quán)的思想、規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力的思想、尊崇法律權(quán)威的思想等。這些，也為社會(huì)主義法治理念的形成提供了豐富的源泉。我們可以從我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和社會(huì)制度的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)我國(guó)古代法律文化和西方資本主義法治思想和法治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行甄別、吸收，為我所用，豐富我國(guó)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容?？傊?，社會(huì)主義法治理念是在馬克思主義法律思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)

驗(yàn)，批判繼承和吸收古今中外一切法治文明優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上形成思想體系，是科學(xué)、先進(jìn)的法治理念。

三、社會(huì)主義法治理念的重要意義

1.社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義立法的思想前提。

2．社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義執(zhí)法和司法的重要保障。

3.社會(huì)主義法治理念是是會(huì)注意守法的必要保證。

4.社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義法律監(jiān)督的科學(xué)指導(dǎo)。

第二講 牢固樹立依法治國(guó)的理念

依法治國(guó)，是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。樹立依法治國(guó)的理念，就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)，使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。

依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容

1997年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)基本方略；在1999年3月召開的九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”又被寫入了憲法修正案。依法治國(guó)方略的最終確立，在我們

篇三：教師法學(xué)習(xí)筆記

政治學(xué)習(xí)筆記

主持人：李延敏學(xué)習(xí)者： 學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)教師法》

學(xué)習(xí)時(shí)間：3月19日

交筆記時(shí)間：3月19日

1、《教師法》共九章四十三條，重點(diǎn)對(duì)教師的權(quán)利和義務(wù)、教師的資格和任用、教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)、教師的待遇、教師的考核與獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出了規(guī)定。

2、《教師法》總則第2條規(guī)定適用范圍：“本法適用于在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師?！边@里所指的“教師”是指在學(xué)校中傳遞人類文化科學(xué)知識(shí)和技能、進(jìn)行思想品德教育，把受教育者培養(yǎng)成社會(huì)主義社會(huì)需要的專業(yè)人員。

3、教師的權(quán)利與義務(wù)是基于教師的特定的職業(yè)性質(zhì)而產(chǎn)生和存在的。

4、《教師法》第7條對(duì)我國(guó)教師的權(quán)利作出規(guī)定具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①、教育教學(xué)權(quán)。②、科學(xué)研究權(quán)。③、指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)。

④、獲取報(bào)酬權(quán)。⑤、民主管理權(quán)。⑥、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。

5、《教師法》第8條對(duì)教師的義務(wù)作出了規(guī)定具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①、遵守憲法、法律和職業(yè)道德的義務(wù)。②、完成教育教學(xué)工作的義務(wù)。③、進(jìn)行思想品德教育的義務(wù)。④、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展的義務(wù)。⑤、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的義務(wù)。⑥、不斷提高思想覺悟和教育教學(xué)水平的義務(wù)。

6、教師的資格和任用制度是教師管理制度的重要內(nèi)容?！督處煼ā吩诘谌聦?duì)教師的資格條件、認(rèn)定辦法、過渡辦法、職務(wù)制度、聘任制度等幾個(gè)方面作了規(guī)定。

7、教師資格的構(gòu)成要件。

(1)國(guó)籍。(2)品德。(3)學(xué)歷。(4)業(yè)務(wù)。(5)認(rèn)定。

8、教師聘任制度必須遵循雙方地位平等的原則。聘任雙方在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力，對(duì)聘任雙方都有約束力。

9、教師考核的內(nèi)容：《教師法》第22條規(guī)定考核的內(nèi)容是“政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績(jī)”四個(gè)方面。

10、教師的待遇是指教師的工資、津貼、住房、醫(yī)療、退休等方面的總和。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法筆記

領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法筆記

時(shí) 間：2009年1月10日（17：00—18：30）地 點(diǎn)：局機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室 人 員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

內(nèi) 容：學(xué)習(xí)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 領(lǐng)學(xué)人：王冬

一、2008年我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府所定“保二爭(zhēng)一”工作目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新管理思路，狠抓措施落實(shí)，加大執(zhí)法力度，提高管理水平。在全體城管人員的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干下，城市管理水平、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足發(fā)展，市容市貌發(fā)生了巨大的變化，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的優(yōu)化，市民生活質(zhì)量的提高作出了突出貢獻(xiàn)。

二、今年我局在強(qiáng)化作風(fēng)整頓的同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的能力和水平。緊抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，每季度要集中班子成員一起學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，促使每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能將市容環(huán)衛(wèi)條例熟記于心。除集中學(xué)習(xí)外，班子成員還要加強(qiáng)自學(xué)，同時(shí)還要開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。集體和個(gè)人互動(dòng)，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，使全局上下的學(xué)習(xí)氛圍不斷高漲。

三、今天我們集中學(xué)習(xí)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。該條例從2004年2月1日起正式實(shí)施，與《實(shí)施辦法》相比，具有新的特點(diǎn)：

1、使我省市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的管理依據(jù)上升為地方性法規(guī)，為城市管理工作者和執(zhí)法人員提供了更為有力的法律依據(jù)和保障。

2、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)。

3、增加了對(duì)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任”、“環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施”及“市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定。

4、加大了對(duì)“城市牛皮癬”這一違章行為的查處力度。

5、增加了對(duì)媒體義務(wù)的規(guī)定，為城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展提供了輿論保障，有利于營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法管理環(huán)境。

時(shí) 間：2009年3月17日（17：00—18：00）地 點(diǎn)：局機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室 人 員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

內(nèi) 容：學(xué)習(xí)《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》 領(lǐng)學(xué)人：杜慶華

一、學(xué)習(xí)《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》的重要意義

為切實(shí)促進(jìn)依法行政工作，使城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階，江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、江蘇省人民政府法制辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）〉的通知》（蘇依法辦[2008]12號(hào)），各單位要結(jié)合新工作計(jì)劃，制定貫徹落實(shí)的具體措施。市、區(qū)局將在執(zhí)法檢查、考核中對(duì)《規(guī)范》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，其結(jié)果納入依法行政考核，作為對(duì)基層執(zhí)法單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

二、《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》的內(nèi)容

《規(guī)范》分五章，共第七十四條，自2009年1月1日起試行。第一章:總則，共5條。

第二章：職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范，共10條。

第三章：行政執(zhí)法行為規(guī)范（分七節(jié)），共45條。

1、第一節(jié)

窗口執(zhí)法行為規(guī)范

2、第二節(jié)

執(zhí)法檢查行為規(guī)范

3、第三節(jié)

調(diào)查取證行為規(guī)范

4、第四節(jié)

行政處罰行為規(guī)范

5、第五節(jié)

行政強(qiáng)制行為規(guī)范

6、第六節(jié)

執(zhí)法文書制作規(guī)范

7、第七節(jié)

執(zhí)法車輛使用規(guī)范

第四章：執(zhí)法人員儀容規(guī)范，共12條。第五章：附則，共2條。

時(shí) 間：2009年5月31日（17：00—18：30）地 點(diǎn)：局機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室 人 員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

內(nèi) 容：學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 領(lǐng)學(xué)人：高兆旭

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》于1996年3月17日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過，自１９９６年１０月１日起施行。

一、行政處罰法基本原則

1、處罰法定原則。是指行政處罰必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行，它是行政活動(dòng)合法性在行政處罰領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

2、處罰公開、公正原則。一是對(duì)違法行為給予處罰的規(guī)定要公開，未經(jīng)公開的規(guī)范不能作為行政處罰的依據(jù)。二是對(duì)違法行為實(shí)施處罰的程序必須公開。

3、一事不再罰的原則。是指對(duì)于相對(duì)人的一個(gè)違法行為，不能給予多次的處罰。

4、處罰與教育相結(jié)合的原則。行政主體不能只強(qiáng)調(diào)制裁，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的教育，使其認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性、危害性，從而自覺守法，以防止違法行為的再次發(fā)生。

5、保障權(quán)利原則。是指行政處罰中要充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

二、行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

時(shí) 間：2009年7月12日（17：00—18：00）地 點(diǎn)：局機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室 人 員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

內(nèi) 容：學(xué)習(xí)《徐州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見（試行）》、《徐州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 領(lǐng)學(xué)人：楊芬

一、為統(tǒng)一和規(guī)范我市城管執(zhí)法行政處罰的自由裁量權(quán)行為，提高執(zhí)法人員公正執(zhí)法和依法行政水平，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，市局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《徐州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見（試行）》、《徐州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，各單位要組織學(xué)習(xí)，并遵照?qǐng)?zhí)行。

二、需要注意的幾點(diǎn)：

1、本意見所稱自由裁量權(quán),是指城市管理行政執(zhí)法部門在實(shí)施行政處罰時(shí),在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

2、《參照標(biāo)準(zhǔn)》中所稱“重要地區(qū)”是指城市主要道路、城市出入口、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)、車站、黨政機(jī)關(guān)、大型賓館等附近地區(qū)?！耙话愕貐^(qū)”是指上述以外的地區(qū)。

3、《參照標(biāo)準(zhǔn)》中所稱“以下”不含本數(shù),所稱“以上”含本數(shù);所稱“至”，除處罰初始起點(diǎn)數(shù)額外，含上限數(shù),不含下限數(shù)。如《徐州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》序號(hào)4處罰標(biāo)準(zhǔn)“第二次違法處罰幅度50-100”，含100，不含50。

時(shí) 間：2009年10月11日（17：00—18：30）地 點(diǎn)：局機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室 人 員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員

內(nèi) 容：學(xué)習(xí)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)GB 50449－2008》及條文說明 領(lǐng)學(xué)人：張慶龍

一、制定《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)GB 50449－2008》目的、意義。

為加強(qiáng)城市容貌的建設(shè)與管理，創(chuàng)造整潔、美觀的城市環(huán)境，保障人體健康與生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

二、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)GB 50449－2008》的適用范圍

本規(guī)范適用于城市容貌建設(shè)與管理。城市中的建（構(gòu)）筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、照明、公共場(chǎng)所、城市水域、居住區(qū)等的容貌。

三、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)GB 50449－2008》的內(nèi)容（共分11章）

本規(guī)范是一項(xiàng)新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第129號(hào)公告批準(zhǔn)，編號(hào)為GB 50449-2008，自2009年5月1日起實(shí)施。其中5條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T 12-1999同時(shí)廢止。

1、第一章:總則，共5條。

2、第二章：術(shù)語，共5條。

3、第三章：建（構(gòu)）筑物，共9條。

4、第四章：城市道路，共9條。

5、第五章：園林綠化，共9條。

6、第六章：公共設(shè)施，共8條。

7、第七章：廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)，共15條。

8、第八章：城市照明，共8條。

9、第九章：公共場(chǎng)所，共5條。

10、第十章：城市水域，共8條。

11、第十一章：居住區(qū)，共8條。本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 附：條文說明。

第四篇：2014年第二季度學(xué)法筆記

滎陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2014年第二季度學(xué)法筆記

學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》解讀 學(xué)習(xí)時(shí)間：120分鐘（5月28日）學(xué)習(xí)地點(diǎn)：四樓會(huì)議室 學(xué)習(xí)方式：集中學(xué)習(xí)主講人：劉國(guó)賢

參加人員：全體行政執(zhí)法人員

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》解讀

一、行政處罰法立法目的

1、規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施。

2、保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理是制定本法的“兩保障”之一。

3、維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

4、保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益是“兩保障”的另一項(xiàng)保障。

二、行政處罰的設(shè)定

行政處罰按其性質(zhì)劃分，大體可以分為四類：

1、涉及人身權(quán)利的人身自由罰；

2、吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等的行為罰；

3、罰款、沒收非法財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)罰；四是警告、通報(bào)批評(píng)等申誡罰。

三、行政處罰的適用范圍要注意三個(gè)方面的問題：

第一，主體適用對(duì)象應(yīng)包括公民、法人或者其他組織。第二，要具有違反行政管理秩序的行為。第三，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的。

四、受到行政處罰者的權(quán)利的規(guī)定

1、陳述和申辯權(quán)。

2、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)。

3、要求行政賠 1 償權(quán)。

五、行政處罰的種類

(一)警告；(二)罰款；(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

六、行政處罰地域管轄的規(guī)定

地域管轄，也稱區(qū)域管轄或?qū)俚毓茌牐侵竿?jí)人民政府之間橫向劃分其和其所屬部門(含其他有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)或組織)在各管轄區(qū)內(nèi)實(shí)施行政處罰的權(quán)限分工。簡(jiǎn)單講，就是行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。

違法行為地包括違法行為著手地、經(jīng)過地、實(shí)施(發(fā)生)地和危害結(jié)果發(fā)生地。受處罰行為的核心要件是違法。違法行為發(fā)現(xiàn)地的行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)，一般應(yīng)由最先發(fā)現(xiàn)違法行為的行政機(jī)關(guān)管轄。

七、行政處罰的一事不再罰原則的規(guī)定

一事不再罰原則是指對(duì)違法當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一理由給予兩次以上的行政處罰。堅(jiān)持一事不再罰原則，應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)要點(diǎn)：第一是，同一違法行為已經(jīng)受到行政處罰，不應(yīng)根據(jù)同一法律依據(jù)再受處罰；第二是，不同的行政機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和同一理由，再給予同一違法行為行政處罰。

八、行政機(jī)關(guān)所依法采取的執(zhí)行措施的規(guī)定

行政機(jī)關(guān)依法可以采取的執(zhí)行措施有以下三種：

一、當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)，或者雖然提出了申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)當(dāng)事人每日加處原罰款數(shù)額的百分之三的罰款；

二、2 當(dāng)事人逾期不履行罰款決定，而又無任何正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣，將拍賣款抵繳罰款，或者依法將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

三、行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

滎陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2014年第二季度學(xué)法測(cè)試題

《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》

姓名：

科室：

分?jǐn)?shù)：

一、單項(xiàng)選擇題（每題1分）1．行政處罰的功能在于：（）。

A．預(yù)防 B．懲罰與教育 C．杜絕 D．警示 2.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。Ａ．人民法院Ｂ．公安機(jī)關(guān)Ｃ．國(guó)務(wù)院Ｄ．人大常委會(huì)

3.下列事項(xiàng)中，行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前不必告知當(dāng)事人的是哪一項(xiàng)？（）

A．作出行政處罰決定的事實(shí)和理由B．作出行政處罰的依據(jù)C．行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn)．當(dāng)事人依法享有的權(quán)利

4.黃州市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)？（）

A．行政強(qiáng)制執(zhí)行 B．行政監(jiān)督檢查C．行政處罰 D．行政強(qiáng)制措施 5.公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求，是行政處罰法基本原則中的哪個(gè)內(nèi)容？（）A．權(quán)利保障原則 B．公開原則C．行政處罰法定原則 D．處罰與教育相結(jié)合原則

6.下列關(guān)于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述哪個(gè)是正確的？（）

A．一個(gè)違法行為不能進(jìn)行多種行政處罰

B．兩個(gè)行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)不同的法律規(guī)范給予當(dāng)事人兩個(gè)罰款的處罰

C．對(duì)一個(gè)違法行為已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了罰款，其他行政機(jī)關(guān)不能再對(duì)其進(jìn)行罰款

D．一個(gè)違法行為，多個(gè)處罰主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰

7.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后，發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認(rèn)真核實(shí)有關(guān)材料，導(dǎo)致作出了錯(cuò)誤的變更登記。在這種情況下，工商局應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A．撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登記狀態(tài) B．吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C．撤銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償

D．注銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償

8.某市欲制定一項(xiàng)地方性法規(guī)，對(duì)某項(xiàng)行為進(jìn)行行政處罰。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設(shè)的行政處罰措施是（）

A．罰款 B．沒收違法所得C．責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)D．吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 9.地方政府規(guī)章可以設(shè)定以下哪種行政處罰（）

A．限制人身自由的人身罰B．暫扣或者吊銷許可證C．警告 D．沒收違法所得

10.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機(jī)關(guān)規(guī)定？（）A．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局。C．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)

11.部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)行政處罰的范圍是下列哪個(gè)選項(xiàng)？（）A．警告與罰金B(yǎng)．警告與一定數(shù)額的罰款C．警告、罰款與沒收財(cái)產(chǎn) D．限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

12.下列有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)，敘述錯(cuò)誤的是哪一項(xiàng)？（）A．法律可以設(shè)定各種行政處罰

B．國(guó)務(wù)院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰

C．武漢市人民代表大會(huì)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

D．司法部可以設(shè)定除限制人身自由，吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰

13.下列各項(xiàng)措施中屬于行政處罰的有（）A．撤職 B．扣押C．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D．開除

14.行政機(jī)關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件，在設(shè)定行政處罰上（）

A．對(duì)較輕微的處罰有設(shè)定權(quán)B．經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)后有設(shè)定權(quán)C．經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)后有設(shè)定權(quán)D．沒有設(shè)定權(quán)

15.我國(guó)《律師法》第47條規(guī)定：“律師事務(wù)所有違反本法規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，或吊銷執(zhí)業(yè)證書?！贝隧?xiàng)措施屬于什么處罰？（）A．財(cái)產(chǎn)罰 B．聲譽(yù)罰C．行為罰 D．人身罰

16.國(guó)務(wù)院某部制定一行政規(guī)章，規(guī)定對(duì)某種行政違法行為，除處罰單位以外，還要給予直接責(zé)任人罰款的行政處罰，但設(shè)定這一違法行為處罰的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)并沒有規(guī)定要對(duì)直接責(zé)任人給予行政處罰。這一規(guī)章是否違法？（）

A．違法。因?yàn)橐?guī)章無權(quán)規(guī)定行政處罰B．違法。因?yàn)橐?guī)章無權(quán)規(guī)定罰款的行政處罰C．違法。因?yàn)楸疽?guī)章超出了行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰范圍D．不違法

17.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中明確規(guī)定，將對(duì)某一違法行為的罰款權(quán)“委托”給某一組織。根據(jù)這一規(guī)章，行使行政處罰權(quán)的組織（）

A．應(yīng)以自己的名義實(shí)施行政處罰B．不能以自己的名義實(shí)施行政處罰 C．可以自由地行使罰款權(quán)D．對(duì)自己的行為后果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任 18.某廠因污染事故被環(huán)境保護(hù)部門作出以下處理：（1）責(zé)令限期治理；（2）罰款5000元；（3）賠償受污染單位損失6000元；（4）要求賠禮道歉。上述決定中屬于行政處罰的是：（）

A．責(zé)令限期治理B．罰款5000元C．賠償受污染單位損失6000元D．要求賠禮道歉

19.鄭某攜帶港幣9萬元出境，未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)認(rèn)定鄭某構(gòu)成走私，對(duì)其作出沒收9萬元港幣、并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰（）

A．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施沒收8．1萬元港幣的處罰 B．是錯(cuò)誤的，只能實(shí)施罰款1000元人民幣的處罰 C．是錯(cuò)誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

D．是正確的，不違反《行政處罰法》所規(guī)定的一事不再罰的原則 20.某縣技術(shù)監(jiān)督局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)販賣假種子的單位和個(gè)人行使處罰權(quán)，技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)以誰的名義行使處罰權(quán)？（）A．縣技術(shù)監(jiān)督局B．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站C．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站執(zhí)法隊(duì)D．縣人民政府

二、判斷題（每題1分）

1．行政處罰只能以法律的形式設(shè)定。（）

2．行政機(jī)關(guān)作出行政處罰后，按照當(dāng)事人要求舉行的聽證會(huì)均應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。（）

3．行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。（）4．某市城管人員在執(zhí)法過程中遭遇一商販抵制，便依法將其帶回執(zhí)法大隊(duì)訊問。（）

5．聽證必須由當(dāng)事人親自參加。（）

6．違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。（）

7．精神病人有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。（）

8．行政機(jī)關(guān)收集證據(jù)時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。（）

9．行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。（）10．對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰后，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將所收繳的罰款上繳國(guó)庫(kù)。（）

11．執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至 8 行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。（）

12．行政機(jī)關(guān)違反法定的行政處罰程序的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（）

13．人民法院在審理行政案件中,對(duì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予行政處罰而沒有給予行政處罰的人,可以直接給予行政處罰。（）

14．某縣藥材公司因不服該縣衛(wèi)生局作出的行政處罰決定,向縣法院提起訴訟。在縣法院審理期間,原告縣藥材公司認(rèn)識(shí)到自己的行為是違法的,應(yīng)受到行政處罰,于是主動(dòng)向縣法院申請(qǐng)撤訴,縣法院有權(quán)決定是否準(zhǔn)予撤訴。（）

15．根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院對(duì)具體行政行為的變更僅限于顯失公正的行政處罰。（）

16．行政處罰法明確規(guī)定行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。（）

17．聽證主持人可就聽證內(nèi)容當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。（）18．工商所不能以自已的名義作出吊銷個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。（）

19．只要公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為，行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，無須查明事實(shí)。（）

20．行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正公平的原則。（）

三、論述題（20分）

1、某省道路交通管理部門在解決機(jī)動(dòng)車超載的執(zhí)法檢查活動(dòng)中,個(gè)別行政執(zhí)法人員,讓運(yùn)煤的車主先交一個(gè)月的超載罰款,理由是,免得天天停車檢查,交罰款費(fèi)事,當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“罰款買月票”.這種做法是否合法,為什么 ?

四、案例分析（20分）

2000年個(gè)體戶李某與某鎮(zhèn)政府簽訂了對(duì)1000畝荒灘50年承包經(jīng)營(yíng)的合同，并規(guī)定李某每年上交承包費(fèi)10萬元。2003年底鎮(zhèn)政府要求李某每年上交承包費(fèi)增加到30萬元，否則終止合同，李某不同意。鎮(zhèn)政府于2004年3月20日單方撤銷了該承包合同3月28日李某知道這一事實(shí)，并于2004年5月22日向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，5月27日上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出受理通知。并向李某收取5000元的復(fù)議費(fèi)，李某收到通知后處于等待狀態(tài)，下月10日李某尚未籌到復(fù)議決定，便決定向人民法院提出起訴。問：（1）該糾紛是否屬于行政復(fù)議的范圍？

（2）李某申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是否有效？

10（3）李某于7月10日向法院提起訴訟，法院是否受理？

（4）復(fù)議機(jī)關(guān)收取復(fù)議費(fèi)是否應(yīng)該？

行政處罰法參考答案：

一、選擇題

1、B；

2、B；

3、C；

4、C；

5、A；

6、C；

7、A；

8、D；

9、C；

10、C；

11、B；

12、D；

13、C；

14、D；

15、C；

16、C；

17、B；

18、B；

19、D；20、A；

二、判斷題

1、錯(cuò)；

2、錯(cuò)；

3、對(duì)；

4、錯(cuò)；

5、錯(cuò)；

6、對(duì)；

7、錯(cuò)；

8、對(duì)；

9、對(duì)；

10、錯(cuò)；

11、對(duì)；

12、對(duì)；

13、錯(cuò)；

14、對(duì)；

15、對(duì)；

16、對(duì)；

17、錯(cuò)；

18、對(duì)；

19、錯(cuò)；20、對(duì)；

三、論述題

答：答:不合法。因?yàn)樾姓幜P法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正.糾正,預(yù)防行政違法,維護(hù)良好的社會(huì)管理秩序,是實(shí)施行政處罰的目的,如果當(dāng)事人交了罰款,可以“買到違法權(quán)”,就背離實(shí)施行政處罰的根本目的。

四、案例分析

答：?jiǎn)枺海?）該糾紛是否屬于行政復(fù)議的范圍？

答：該糾紛屬于行政復(fù)議范圍?！缎姓?fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)關(guān)于變更或盲目農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

（2）李某申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是否有效？

答：李某申請(qǐng)行政復(fù)議的期限有效。法律規(guī)定，申請(qǐng)人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。

（3）李某于7月10日向法院提起訴訟，法院是否受理？

答：李某向法院提出訴訟，法院不予理。因公民、法人申請(qǐng)行政復(fù)議；行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律規(guī)定應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議的，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院捍訴訟，否則，法院不予受理。本例中，李某的行政復(fù)議申請(qǐng)已受理，且在60天的復(fù)議期內(nèi)。（4）復(fù)議機(jī)關(guān)收取復(fù)議費(fèi)是否應(yīng)該？

答：復(fù)議機(jī)關(guān)收取復(fù)議費(fèi)錯(cuò)誤。法律規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入本機(jī)關(guān)的行政費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第五篇：公務(wù)員依法行政學(xué)法筆記

《依法行政》培訓(xùn)講稿

一、依法行政的含義

依法行政是指國(guó)家公務(wù)員按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序辦事，行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立，并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。

二、依法行政的重要性

（一）依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政，以免對(duì)社會(huì)、人民造成嚴(yán)重后果，同時(shí)也是在公平、公正、公開的情況下保護(hù)廣大群眾的根本利益，二者是對(duì)立統(tǒng)一的。

（二）依法行政是行政管理為人民服務(wù)的切實(shí)保障。

（三）依法行政是社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保證。

（四）依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。

（五）依法行政是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必要保證。

（六）依法行政是中國(guó)最廣大人民的根本利益的基本保證。

三、依法行政的基本要求

依法行政包含四方面的內(nèi)容：

（一）提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推進(jìn)依法行政的前提；

（二）嚴(yán)格行政執(zhí)法，是依法行政的關(guān)鍵；

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，是切實(shí)推進(jìn)依法行政的保障；

（四）加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)。

依法行政的六項(xiàng)基本要求，即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

（一）合法行政是對(duì)行政機(jī)關(guān)最基本的要求，也是最重要的要求。意味著行政機(jī)關(guān)行使任何對(duì)公民、法人或者其他組織不利的行政權(quán)力時(shí)，都必須取得法律的授權(quán)，符合法律的規(guī)定。

（二）合理行政核心內(nèi)容是行政活動(dòng)必須公平正義，不偏不倚，符合比例。

（三）程序正當(dāng)，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)提高程序意識(shí)，嚴(yán)格按照行政活動(dòng)必須遵守的步驟、方式、方法、順序、時(shí)限等規(guī)則進(jìn)行。

行政決定的作出者應(yīng)當(dāng)是中立、公正、不偏不倚的，不能與當(dāng)事人或者利害關(guān)系人之間有私下接觸；行政機(jī)關(guān)作出行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許受決定影響的公民提供證據(jù)，陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須聽取公民的意見，公民有權(quán)要求參加行政決定的過程，有權(quán)參與和監(jiān)督行政決定。

(四)高效便民，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。行政法的核心價(jià)值：一是公正，二是效率。

高校便民的具體制度包括：時(shí)限制度、代理制度、不停止執(zhí)行制度，此外還有緊急處置制度、委托制度、聯(lián)合決定制度、行政協(xié)助制度等。

行政許可的最長(zhǎng)時(shí)限規(guī)定為30天和60天。

（五）誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)實(shí)守信既是政府機(jī)關(guān)的道德準(zhǔn)則，也是最基本的法律義務(wù)。

政府機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償，這就是行政法上的信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則。

（六）權(quán)責(zé)一致。行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。特別

需要強(qiáng)調(diào)的是，政府的權(quán)力是人民通過法律賦予的，最終要為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。行使權(quán)力必須做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

四、行政許可法

中國(guó)第一部行政許可法從2004年7月1日開始實(shí)施。

（一）行政許可法的立法目的：行政許可法第1條作出了非常明確的規(guī)定：“為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，規(guī)矩憲法，制定本法?！?/p>

（二）行政許可法的基本原則：

1、行政許可法定原則。

2、公開、公平和公正原則。

3、便民原則。

4、當(dāng)事人程序性權(quán)利保護(hù)原則。

5、信賴保護(hù)原則。

6、禁止隨意轉(zhuǎn)讓原則。

（三）行政許可設(shè)定權(quán)和實(shí)施權(quán)的分配

行政法規(guī)只能在沒有法律的情況下，才能設(shè)定行政許可。行政法規(guī)的名稱有三個(gè)，即條例、規(guī)定和辦法。

只有在尚未制定法律、行政法規(guī)時(shí)，地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可；在尚未制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)章才可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。

地方性法規(guī)和規(guī)章設(shè)定行政許可的限制包括：

1、前提限制。

2、期限限制。

3、內(nèi)容限制。

行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)主體：

（1）行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)通過為行政機(jī)關(guān)；

（2）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)和職能的組織，在法定授權(quán)的范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可；

（3）行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可；

（4）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。

行政許可法的基本功能是控制、保障和規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施。

五、行政處罰法

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》自1996年10月1日起開始施行。行政處罰法是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法規(guī)定制定的法律。

（一）行政處罰的追究時(shí)效是指在違法行為發(fā)生后，對(duì)該違法行為有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的期限內(nèi)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序行為的事實(shí)，超過法律規(guī)定的期限才發(fā)現(xiàn)的，對(duì)當(dāng)時(shí)的違法行為人不再給予處罰。

《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第二款規(guī)定：前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

（二）《行政處罰法》的意義

1、有利于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，有助于廉政建設(shè)；

2、進(jìn)一步完善了我國(guó)的法律責(zé)任制度；

3、推動(dòng)行政程序法制建設(shè)。

（三）法定原則

1、制定處罰的權(quán)力是法定的；

2、決定處罰的依據(jù)是法定的；

3、實(shí)施處罰的程序是法定的；

六、影響質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍提高依法行政能力的主要因素

從內(nèi)部因素看：一是思想認(rèn)識(shí)片面。二是隊(duì)伍整體執(zhí)法素質(zhì)不高。三是運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制不夠健全。

從外部因素看：一是社會(huì)群眾行為不正當(dāng)。二是被管理者法律意識(shí)淡薄。三是政府部門之間的不協(xié)調(diào)所造成的執(zhí)法環(huán)境不良。

七、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍提高依法行政能力的主要方式

（一）強(qiáng)化行政許可觀念，杜絕行政許可的隨意性。

（二）學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，提高依法行政水平。

（三）健全民主監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政效果。

（四）加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，擴(kuò)大依法行政影響。

八、新時(shí)期全面推進(jìn)依法行政的重要意義

（一）依法行政是政治文明的重要體現(xiàn)。

（二）依法行政也是實(shí)踐執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。