第一篇:XX法制工作匯報(bào)
XX中學(xué)法制工作匯報(bào)材料
加強(qiáng)學(xué)校法制教育工作,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,預(yù)防和減少青少年違法犯罪,確保青少年健康成長,是全社會的共同責(zé)任,也是學(xué)校一項(xiàng)重要任務(wù)。長期的教育實(shí)踐,使我們深深體會到,要搞好學(xué)校的教育教學(xué)工作,德育工作是核心,依法治校是保障,組織管理是關(guān)鍵,制度完備是保證。一直以來,我校各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持以“以人為本、依法治校,構(gòu)建和諧校園”為平臺,不斷強(qiáng)化科學(xué)法制管理,規(guī)范人文管理,在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)工作,取得了豐碩成果。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),確?!胺蛇M(jìn)校園”制度化、規(guī)范化。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長、部門負(fù)責(zé)人任組員。認(rèn)真落實(shí)校長責(zé)任制,做到校長親自抓,分管主任著力主抓,教導(dǎo)處、政教處具體抓,構(gòu)建由各部門、年級組等分工負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),各施其職,分工合作,責(zé)任到人。同時,實(shí)行集體決策個人負(fù)責(zé)制,各部門職責(zé)清、信息通、效率高,全員呈整體優(yōu)化態(tài)勢。
2、完善制度建設(shè),提高辦學(xué)層次。
學(xué)校的各部門制定了 各種制度,一切工作都有章可循,有據(jù)可依。健全的制度,有效促進(jìn)了法治學(xué)校的制度化和規(guī)范化。
二、務(wù)實(shí)法制宣傳教育工作,確?!胺蛇M(jìn)學(xué)?!倍嘣?/p>
1、以求真務(wù)實(shí)為根本,根據(jù)教育局文件精神,集思廣益使計(jì)劃具有實(shí)效性。開學(xué)初結(jié)合師德規(guī)范,組織教師學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范,學(xué)生傷害事故處理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)。組織年級組為單位討論,對學(xué)生狀況進(jìn)行分析,為學(xué)校開展學(xué)生的法制教育和制定防患措施提出建議。通過學(xué)習(xí)、討論、交流等方式,即提高了教師遵守法律的自覺性和執(zhí)行法律的約束性,又為計(jì)劃的制定提供了良好素材,在法制校長共同參與下,制定完成法制教育工作計(jì)劃,提高了計(jì)劃的實(shí)效。
2、充分利用各種渠道,多種形式開展法制宣傳教育活動。為確保法制宣傳教育工作順利進(jìn)行,由校長室牽頭,教導(dǎo)處、大隊(duì)部還積極組織了形式多樣的法制宣傳活動,如主動聯(lián)系大莊派出所進(jìn)行法制專題講座、法制圖片展覽等活動,定期來校開設(shè)普法講座;積極利用多媒體系統(tǒng)開通“每周影院”欄目,組織學(xué)生觀看愛國、普法等方面的電影或記錄片;還組織“法在身邊”主題征文、法制知識競賽、以普法為主題的板報(bào)評比活動,把普法宣傳搞活搞實(shí),使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育,提高了師生學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法的水平。為“法律進(jìn)校園”提供了優(yōu)越的先決條件。
三、延展法制教育內(nèi)容,“法律進(jìn)校園”深入化
1、學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律和教育要求,抓住課堂主陣地,由教務(wù)處牽頭,從安排教師、課時、教材入手,重點(diǎn)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的基本常識,堅(jiān)持做到計(jì)劃、教材、課時、人員四落實(shí);做到施教與考核相結(jié)合;做到普法工作有計(jì)劃、有措施、有檢察、有總結(jié);做到在提高實(shí)效上下功夫。
2、法制教育與其他教育相結(jié)合。如:結(jié)合學(xué)校禁煙教育,組織禁煙禁毒的宣傳活動,利用實(shí)物標(biāo)本向在校學(xué)生進(jìn)行吸煙有害健康的教育。又如全校開展“119”防火安全教育,進(jìn)行安全疏散演練,觀看《火中逃生》《地震中自救》等錄像片,并充分利用宣傳櫥窗,宣傳校園消防安全須知,提高同學(xué)們的消防安全意識。
3、堅(jiān)持法制教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的教育效果。深入貫徹落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。
(1)、對學(xué)生的養(yǎng)成教育,我們采取了“引導(dǎo)先行,考評跟上,績效掛勾”的工作方法;首先,積極利用學(xué)生集會、“兩課”之機(jī),組織學(xué)生學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到了讓制度進(jìn)頭腦;其次,細(xì)化、實(shí)化學(xué)生衣、食、住、行、學(xué)等方面評分標(biāo)準(zhǔn),逐日評分,累計(jì)公示,獎優(yōu)罰劣;還倡導(dǎo)開展了“掌握規(guī)范,學(xué)會負(fù)責(zé)”系列道德教育活動,規(guī)范了養(yǎng)成教育,形成健康、向上的道德情操,為法律進(jìn)校園工作深入開展提供了有力的基礎(chǔ)條件。
(2)、打造良好“軟環(huán)境”,陶冶了學(xué)生情操。各部門始終圍繞“良好的文化能塑造崇高的品格”這一指導(dǎo)思想,積極有效營造了良好校園文化氛圍,緊扣學(xué)校發(fā)展主旋律和學(xué)生需要,常換常新校園櫥窗,法制知識、典型案例、安全知識等都有宣傳,營造了法制、安全、健康、積極、向上的“校園文化”。學(xué)校的每一堵墻每一塊地,每一個角落都散發(fā)著育人的芬芳和洋溢著催人奮進(jìn)的氛圍,形成了怡人的自然環(huán)境和濃郁的人文氣息相得益彰、交相輝映的育人氛圍,使徜徉其中的學(xué)子在潛移默化中升華了思想境界。這有效保證了我校在校生犯罪率為零的良好勢頭,我校學(xué)生的文明禮貌、出操隊(duì)列、文明就餐、已成了來校的檢查組、考察學(xué)習(xí)的兄弟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)老師、社區(qū)群眾的眼中和心頭不可磨滅的亮麗風(fēng)景。
4、法制教育與師德建設(shè)相結(jié)合,依法從教深入人心。學(xué)校繼續(xù)以“以德立教、健全教師心理和人格”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以班主任隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)為先鋒,堅(jiān)持結(jié)隊(duì)、幫扶與重點(diǎn)、有針對性教育相結(jié)合,堅(jiān)持教育與考核相結(jié)合、考核與崗位相結(jié)合,堅(jiān)持利用政治學(xué)習(xí)、警示教育,對教師進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每位教師都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),處處事事時時注重為人師表。極大地提高了我校教師隊(duì)伍的師德素質(zhì),依法從教有效開展。
5、建立健全三結(jié)合網(wǎng)絡(luò)
(1)制定工作職責(zé),分工明確。
學(xué)校建立三結(jié)合網(wǎng)絡(luò),制定工作職責(zé),分工明確。要求各班推薦出關(guān)心教育事業(yè),有一定工作能力的家長6—10名組成班級家長委員會,各班級推薦1名家長為校家委會人員,明確職責(zé),組織參與學(xué)校相關(guān)活動。
(2)進(jìn)行多種形式的家校聯(lián)系
一是做好三進(jìn)三訪工作,以市教育局提出的“三禁三訪”活動為重點(diǎn),開展“禁止亂辦班、禁止亂收費(fèi)、禁止向社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生”和“雙困生必訪、單無親學(xué)生必訪、偶發(fā)事件必訪”的“三禁三訪”活動。班主任每學(xué)期要對全班學(xué)生進(jìn)行一次以上家訪和電話訪,任課教師要達(dá)到所教班級學(xué)生數(shù)的50%。無論是家訪或電話訪都要填寫好“教師家訪記錄單”,并認(rèn)真做好記載。二是發(fā)放家
校聯(lián)系單,每學(xué)期期末,要求班級建立家校聯(lián)系單。三是在重大事件或節(jié)假日前夕發(fā)放“致家長一封信”,讓家長及時了解學(xué)校動態(tài)和相關(guān)要求。
(3)開展豐富家長學(xué)?;顒?。
一是每學(xué)期定期組織召開家長學(xué)校大會,二是組織家長學(xué)習(xí),優(yōu)化家庭環(huán)境。三是共同參與學(xué)?;顒?。學(xué)校組織的體育節(jié)、家長開放日、校長接待日、家長評價(jià)、“我為教育發(fā)展建言獻(xiàn)策”等相關(guān)活動,家長們積極參與到學(xué)校工作中來,形成了家?;顒印昂椭C”的亮點(diǎn)。
總之在上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,各主管職能部門的精心指導(dǎo),兄弟學(xué)校的幫助和我校師生員工的共同努力下,在“以人為本,依法治校,構(gòu)建和諧校園”的總目標(biāo)要求下,我校在大力開展“法律進(jìn)校園”工作的同時,各方面都取得了較好的成績,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
雄關(guān)漫道,而今邁步,新的征程將充滿壓力,充滿挑戰(zhàn),也充滿機(jī)遇,充滿希望,我們將義無反顧的扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作;與時俱進(jìn),奮勇爭先,努力開創(chuàng)學(xué)校法制教育工作的新局面
第二篇:法制工作匯報(bào)
**縣工商局法制工作匯報(bào)
一、**局法制工作基本情況
**縣工商局目前共有法制工作人員
14名,均通過了法制員資格考試。其中法制股2名,基層分局和執(zhí)法股室12名。2012年截至目前,共計(jì)核審一般程序案件318件,罰沒86.73萬元,未出現(xiàn)復(fù)議和訴訟案件。
二、工作概況
1、依法行政情況。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制取得階段性成果的基礎(chǔ)上,實(shí)行行政執(zhí)法考核評比制度,制定了《**工商局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《**工商局行政執(zhí)法責(zé)任考核評議標(biāo)準(zhǔn)》,層層簽訂依法行政責(zé)任狀,從定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)三方面細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任狀簽訂率100%。完善和落實(shí)執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯追究制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。二是在基層分局設(shè)立法制員,在局機(jī)關(guān)成立案卷核審委員會。隊(duì)對于罰沒數(shù)額較大、案情重大、社會影響力比較大的疑難案件由案件審核委員會集體討論會做出相關(guān)決定。三是嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件審核委員會集體定案制度,案件備案核審制度,在人事變動中及時調(diào)整行政處罰案件審核委員會人員名單,對疑難案件、涉嫌犯罪應(yīng)移送案件、法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)意見不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案審會集體討論決定。四是為積極推行執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化,今年法制股建立健全了行政執(zhí)法案卷管理制度,嚴(yán)格按照新文書進(jìn)行組卷裝訂,規(guī)范文書使用。五是加強(qiáng)辦案監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持以人為本。2010年初制訂了《立銷案備案制度》,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為,集中精力對案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,及時糾正。實(shí)現(xiàn)對行政處罰行為事前、事中、事后的全過程規(guī)范。嚴(yán)格核審的同時,及時對疑難復(fù)雜案件提前介入,對核審中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時進(jìn)行了總結(jié)和梳理,與辦案人員充分溝通,加以提示和督導(dǎo),避免了違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。提高全員執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。六是嚴(yán)格維護(hù)行政相對人的救濟(jì)權(quán)。我局要求所有執(zhí)法人員都要按照相關(guān)法律告知行政相對人具有申請回避、聽證、復(fù)議以及訴訟的權(quán)利。七是加強(qiáng)案件核審,嚴(yán)格依法辦案。在案卷核審過程中,嚴(yán)格按照縣局制定的《關(guān)于處罰案件立案審核的有關(guān)規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》、《行政執(zhí)法評議考核實(shí)施辦法》等規(guī)范制度進(jìn)行核審,集中精力對案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,及時糾正。實(shí)現(xiàn)對行政處罰行為事前、事中、事后的全過程規(guī)范。嚴(yán)格核審的同時,及時對疑難復(fù)雜案件提前介入,對核審中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時進(jìn)行了總結(jié)和梳理,與辦案人員充分溝通,加以提示和督導(dǎo),避免了違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的發(fā)生。
2、隊(duì)伍建設(shè)情況。一是加強(qiáng)法律法規(guī)的互動學(xué)習(xí)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、專題研究、考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、案例分析等多種形式,開展崗位大練兵活動,深入研究監(jiān)管執(zhí)法中遇到的問題,拓展工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高執(zhí)法辦案能力和監(jiān)管效能;進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,落實(shí)考核獎懲,切實(shí)增強(qiáng)了每名職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。二是以“五五普法”為契機(jī),認(rèn)真組織我局工商系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。2005年至今,我局共計(jì)組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)10余次次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》等40多部法律法規(guī)。三是堅(jiān)強(qiáng)廉政思想建設(shè)。結(jié)合實(shí)際深入開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn)的警示教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查找本單位容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),建立預(yù)防措施,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。同時,加大廉政監(jiān)督、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察力度,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止行為。
3、嚴(yán)把案件的四個關(guān)口,著力打造法制工商。案件核審工作十分重要,非常關(guān)鍵。法制股在案件核審過程中嚴(yán)把案件四個關(guān)口,著力打造法制工商。
一是嚴(yán)把立案關(guān)。對基層工商分局、機(jī)關(guān)相關(guān)股室擬報(bào)立案的案件進(jìn)行認(rèn)真審查,印制了立、銷案登記冊,對符合立案條件的準(zhǔn)予立案,嚴(yán)格統(tǒng)一案號發(fā)放、案件統(tǒng)計(jì)及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機(jī)構(gòu)的案源登記冊,發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)的,及時督促其改正。二是嚴(yán)把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān),對審核中發(fā)現(xiàn)問題及時要求改正,對審核合格的案件填寫《案件核審情況登記表》,對案件的基本情況、違法事實(shí)、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載,然后編制登記行政處罰告知書或聽證告知書號碼。
三是嚴(yán)把行政處罰決定審批關(guān)。對履行了告知或聽證程序的案件,在送達(dá)方式是否合法有效,當(dāng)事人是否提出了陳述、申辯,是否申請或舉行了聽證,是否經(jīng)陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項(xiàng),處罰決定書制作是否合乎規(guī)范,文理是否清楚,對行政處罰是否進(jìn)行了“說理”,是否使用了行政救濟(jì)措施是否告知正確等方面進(jìn)行“二次”審批把關(guān)。
四是把好案件執(zhí)行關(guān)。從立案到結(jié)案全程進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對沒收財(cái)物處理的監(jiān)督,要求各辦案機(jī)構(gòu)結(jié)案后要及時回訪,并嚴(yán)格審查行政處罰決定書、處罰單據(jù)復(fù)印件等材料。
三、存在問題
目前,有些執(zhí)法人員的思想觀念、自身修養(yǎng)不能適應(yīng)新形勢、新變化的需要,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識還需進(jìn)一步加強(qiáng);拓展監(jiān)管領(lǐng)域,推進(jìn)執(zhí)法到位思路窄,查辦大要案少,法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;個別同志組織紀(jì)律性差,作風(fēng)散漫,工作消極,不思進(jìn)取。
四、解決辦法
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,健全立案登記、案件審核、執(zhí)法考評、雙錯追究等制度,在經(jīng)檢大隊(duì)、基層分局建立法制員隊(duì)伍,強(qiáng)化基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,確保我們的執(zhí)法工作經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟。
2、加強(qiáng)法紀(jì)教育。通過以案說法警示執(zhí)法干部牢固樹立責(zé)任意識,謹(jǐn)慎行使手中的權(quán)力,在行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)工作中,嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的條件、程序、手續(xù)、文書實(shí)施,特別要注意按規(guī)定使用和保存有關(guān)執(zhí)法文書。
3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。及時發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、亂作為、徇情枉法、以權(quán)謀私行政違法行為,年內(nèi)要組織行政許可、行政處罰和市場巡查三個專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果在全局通報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 五、四、積極探索新的法制監(jiān)管方式,進(jìn)一步深化工商執(zhí)法職能到位工作。
1、轉(zhuǎn)變行政理念,大力推行行政指導(dǎo)。法制股從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)出發(fā),探索性的先后印制了《乳制品經(jīng)營行政指導(dǎo)書》、《食品經(jīng)營基本要求》 等3000多份發(fā)放給監(jiān)管服務(wù)對象,將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié),在推行工商行政管理行政指導(dǎo)工作過程中,取得了初步成效。在此過程中,我局大力實(shí)施苗頭預(yù)警機(jī)制,以“教育為主、重在糾正、輕微告誡”為原則,對于一些初犯和違法情節(jié)輕微的案件盡量不予處罰。
2、為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)和諧監(jiān)管,在今年全面推行說理式處罰決定書。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視推行“說理式”行政處罰決定書工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,提出了科學(xué)運(yùn)用司法文書機(jī)制,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制等工作目標(biāo),對推行說理式行政處罰決定書作出具體要求與部署。在推行過程中以開辦專門的培訓(xùn)班組織基層辦案人員跟班學(xué)習(xí)等形式激發(fā)執(zhí)法人員以說理促和諧為核心的行政處罰文書模式的探索精神。在推行過程中堅(jiān)持教育為主,處罰與教育相結(jié)合的原則,要求每查處一起案件,都事先向經(jīng)營者宣傳法律法規(guī),讓經(jīng)營者在受到行政處罰時得到法制教育;在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點(diǎn),突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實(shí)講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實(shí)、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。
第三篇:法制工作匯報(bào)
二〇一〇年法制工作匯報(bào)
沛縣港務(wù)管理站
在2010年法制工作中,我站以黨的十七大四中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合省、市、縣關(guān)于交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的有關(guān)會議精神,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,努力提升全縣港口法制工作水平,為構(gòu)建和諧港口,實(shí)現(xiàn)我縣港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障。具體做了以下工作:
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我站充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全縣港口宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了港口經(jīng)營者的法制意識。重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國港口法》、《江蘇省港口管理?xiàng)l例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等涉及港口方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在交通局法制股的統(tǒng)一安排下,我站進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了崗位工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,與各辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,1
發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
三、堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為迎接2010年交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對照交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱,我站組織所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。全體執(zhí)法人員繳納執(zhí)法考試風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并于 6月12日上午,我站全體執(zhí)法人員在沛縣職教中心參加了局舉行的執(zhí)法知識考試。并取得了優(yōu)異成績。
6月18日上午我站所有在職的執(zhí)法人員,不分年齡,不論職務(wù),在我站均參加了這次考試。此次考試采取閉卷考試的方式進(jìn)行,監(jiān)考人員由局班子成員擔(dān)任,考試內(nèi)容側(cè)重于對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法理念和執(zhí)法作風(fēng)的考察??荚嚦煽儾缓细裾邔⒋龒徑邮芘嘤?xùn),直到培訓(xùn)合格方能上崗執(zhí)法。
在這次迎檢執(zhí)法考試過程中,我站全體執(zhí)法人員采取的集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,針對執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題專門請縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)授課。我站共進(jìn)行了一次大規(guī)模的考試,8次專題測驗(yàn)。行政執(zhí)法人員將進(jìn)一步提高學(xué)法、用法、執(zhí)法的能力和水平,促進(jìn)執(zhí)法工作人員更加自覺地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識,不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,使港口執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法水平再上新臺階。
四、開展專項(xiàng)治理活動,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
為加強(qiáng)對全縣港口貨物裝載的監(jiān)管、整頓,規(guī)范港口裝卸作業(yè)秩序,我站按照縣委、縣政府“風(fēng)暴”治超專項(xiàng)行動工作要求,扎實(shí)認(rèn)真
地開展此項(xiàng)活動。7月20日“風(fēng)暴”治超專項(xiàng)行動全面啟動后,我站立即成立了全縣港口治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與全縣港口、碼頭簽訂了《不超載配貨承諾書》,召開了港口企業(yè)“風(fēng)暴”港口治超工作專題會議,傳達(dá)政府治超公告及有關(guān)會議精神,對全縣港口治超工作開展進(jìn)行具體要求和布置。
我站協(xié)同縣運(yùn)管部門成立區(qū)段港口碼頭源頭監(jiān)管組,建立了港口治超值班、交接班及巡查登記制度,采取進(jìn)駐、巡查相結(jié)合方式,24小時不間斷在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行值守,并明確告知各相關(guān)港口碼頭:對三月內(nèi)累計(jì)超限裝載達(dá)到5輛次的港口貨源企業(yè),將責(zé)令停業(yè)整頓;整頓后再次發(fā)生的,依法吊銷其港口經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照。
“風(fēng)暴”治超活動開展以來,我站在港口、碼頭等地共張貼政府公告100余份,發(fā)放源頭監(jiān)管宣傳單180余份,出動港口治超執(zhí)法人員100余人次,車艇20與次,共檢查港口碼頭200余家次,檢查并駁載超載、超限車輛100余輛。
五、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化行政執(zhí)法,推行說理式執(zhí)法在港口管理中的應(yīng)用。
推行說理式執(zhí)法在港口處罰案件中的應(yīng)用。2004年1月1日《中華人民共和國港口法》實(shí)施、2008年6月1日《江蘇省港口條例》實(shí)施。在此前對于港口管理來說缺乏法律依據(jù)的,一些老碼頭因建設(shè)年代久遠(yuǎn),有的碼頭驗(yàn)收基礎(chǔ)資料缺失,有的甚至沒有經(jīng)過驗(yàn)收。現(xiàn)在依據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》對上述港口碼頭進(jìn)行整合又不服從管理的,必須依法給予行政處罰,處罰的的數(shù)額又比較大,為
此推行說理式執(zhí)法文書能夠進(jìn)一步提升和諧執(zhí)法服務(wù)水平,降低案件當(dāng)事人的抵觸情緒,最大限度地消除不穩(wěn)定因素。在撰寫案件終結(jié)報(bào)告和處罰決定書時,要給執(zhí)法對象講法理、講道理、講情理。在港口管理過程中采用說理的方式,對事實(shí)的認(rèn)定、適用依據(jù)、論證程序以及當(dāng)事人觀點(diǎn)是否采納等進(jìn)行解釋,把充分的說理內(nèi)容融入其中,使違法當(dāng)事人心服口服,自覺接受處罰。
全面、直接、人性化地賦予當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)以及行政救濟(jì)權(quán),這既是管理機(jī)關(guān)對相對人正當(dāng)權(quán)利的保護(hù)和尊重,也是管理機(jī)關(guān)如實(shí)履行政務(wù)信息公開的義務(wù)和責(zé)任,同時也為更好地的開展港口管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、2011年的打算和建議
建立健全全市港口行政執(zhí)法體系。結(jié)合地方“大部制”改革,切實(shí)解決好基層港政執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備落實(shí)和執(zhí)法裝備落實(shí),強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前港口行政執(zhí)法體系還不完全健全,在實(shí)際執(zhí)法工作中存在以下幾方面的問題:
一是執(zhí)法主體存在著爭議。依據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》執(zhí)法權(quán)賦予的當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T,我站長期以來就行使著全縣港口管理的職責(zé),但要作為一個執(zhí)法主體出現(xiàn)還存在一定的爭議,如縣政府的三定方案沒有賦給我們這方面的職權(quán)等(主要是體制不健全造成的)。
二是執(zhí)法程序、執(zhí)法文書有待進(jìn)一步規(guī)范。目前我們按照《行政處罰法》等有關(guān)程序法進(jìn)行的,程序比較繁瑣,根據(jù)我們港口管理部門的實(shí)際情況能否建立一個行之有效的處罰程序進(jìn)行,執(zhí)法文書能否統(tǒng)一格式文本。執(zhí)法程序、文書的統(tǒng)一規(guī)范將有利于在執(zhí)法工作中不發(fā)生責(zé)任案、錯案等方面的問題。
三是港口管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立執(zhí)法聯(lián)動大隊(duì),定期或不定期地對全市港口進(jìn)行聯(lián)查,確保執(zhí)法力度。如設(shè)立報(bào)港點(diǎn)。
四是完善考核制度,加大全市港口系統(tǒng)執(zhí)法考核力度,制定全市港口行政管理部門執(zhí)法考核細(xì)則,突出監(jiān)督考核重點(diǎn),使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)工作責(zé)任的重要手段。
二〇一〇年十二月十日
第四篇:法制工作匯報(bào)材料(定稿)
2011年嘉禾縣工商局法制工作匯報(bào)
今年以來,按照市局關(guān)于法制建設(shè)和行政指導(dǎo)工作的安排部署,我局結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真抓好法制建設(shè)的同時,及時轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,全面推行了行政指導(dǎo)這一新型的行政管理方式,推動了各項(xiàng)工作的順利開展。目前,行政指導(dǎo)工作已經(jīng)逐漸融入到市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、行政許可等各項(xiàng)工作中去,有效地提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)了全縣市場穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了預(yù)期的效果。
一、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)抓好法制建設(shè)和行政指導(dǎo)工作,我局成立了以局長任組長、各副局長任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的法制及行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)制定系統(tǒng)普法規(guī)劃,組織安排法制宣傳、法制教育、法制培訓(xùn)和行政執(zhí)法檢查等工作。形成了一把手為主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制股牽頭、各相關(guān)股室具體落實(shí)、工商所協(xié)作執(zhí)行的工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障了法制建設(shè)和行政指導(dǎo)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市局關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行工商行政指導(dǎo)和法制建設(shè)工作部署和要求,深入開展思想教育,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工的服務(wù)意識、發(fā)展意識和大局意識,進(jìn)一步擺正了行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)和工商服務(wù)、指導(dǎo)方式與監(jiān)管手段的關(guān)系,為 1
全面推行行政指導(dǎo)工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二.強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法能力
今年以來,我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律法規(guī)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合,集中培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合,組織培訓(xùn)與開展考試競賽活動相結(jié)合。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,有效地提高了全體干部的行政執(zhí)法能力。一是通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識專題學(xué)習(xí),提高依法行政水平。7月組織辦案機(jī)構(gòu)主要辦案人員執(zhí)法能力與行政指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法人員辦案能力與行政指導(dǎo)工作認(rèn)識。組織全局干部職工自學(xué)《行政強(qiáng)制法》并進(jìn)行了考試,參考率100%。
三.規(guī)范行為,堅(jiān)持依法行政
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,樹立工商系統(tǒng)良好的執(zhí)法形象,在工作中,我們認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。一是認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法人員資格審查和持證執(zhí)法制度。二是繼續(xù)積極推行執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書格式化和執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法辦案規(guī)范化框架體系,要求辦案人員在執(zhí)法中必須采用新文書,并規(guī)范書寫,做到依法、規(guī)范辦案。同時,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,把依法行政貫穿于工商監(jiān)管執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),有效的促進(jìn)了基層監(jiān)管執(zhí)法到位。三是加大了監(jiān)督檢查力度。為了防微杜漸,我們首先堅(jiān)持了行政處罰案件的核審,嚴(yán)把案件核審關(guān)。對一般程序行政執(zhí)法案件全部進(jìn)行了法制核審,極大地提高了整體辦案質(zhì)量;其次是組
織行政執(zhí)法檢查。9月份對全局上半年行政許可、行政執(zhí)法行為進(jìn)行一次檢查,對行政執(zhí)法中存在的問題及時糾正。截止目前為止全局共立案63件,移送公安機(jī)關(guān)一起,核審一般程序案件52件,結(jié)案48件。
四、轉(zhuǎn)變觀念,抓住切入重點(diǎn)
行政指導(dǎo)是一項(xiàng)全新的工作,只有轉(zhuǎn)變觀念,抓住切入重點(diǎn)才能發(fā)揮應(yīng)有作用。在行政指導(dǎo)工作中,我們一是從市場主體登記準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手,在全系統(tǒng)服務(wù)窗口單位搞好全程注冊登記規(guī)范指導(dǎo)。二是把行政指導(dǎo)融入日常監(jiān)管執(zhí)法工作中。在日常監(jiān)管中遇到的不同執(zhí)法對象的不同經(jīng)營情形,按照“事前提示、事中引導(dǎo)、事后告誡”全程指導(dǎo)的工作思路,加大了提示、警示、告誡范圍,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法。三是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)嵤┬姓笇?dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)立自己的品牌,爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),提升市場競爭力。目前為止,我局各機(jī)構(gòu)的行政指導(dǎo)都按要求完成了縣局下達(dá)的任務(wù)。
一年來,我局法制建設(shè)和行政指導(dǎo)工作雖然也取得了一些成績,但相對來說工作步伐還顯緩慢,特別是行政指導(dǎo)工作力度還需加強(qiáng),接下來的時間,我們法制股將會對全局的行政處罰案件與行政指導(dǎo)進(jìn)行一次清理檢查。爭取將工作做的更好。
第五篇:2008法制工作匯報(bào)
普及法律知識堅(jiān)持依法行政
我鄉(xiāng)在2008,在依法治國的形勢要求下,積極進(jìn)行普及法律知識工作、精心組織、認(rèn)真布署,進(jìn)一步培養(yǎng)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委班子成員的法律意識,積極學(xué)習(xí)法律知識提高自身法制觀念,切實(shí)提高自身依法行政水平,現(xiàn)將2008法制工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級法律工作的各項(xiàng)具體要求,加強(qiáng)法制基層組織建設(shè)。對我鄉(xiāng)所涉及的計(jì)生執(zhí)法、司法所等機(jī)構(gòu),配備了專門人員,并認(rèn)真組織其人員進(jìn)行了相關(guān)專業(yè)法律知識培訓(xùn)工作,使其充分掌握相關(guān)法律專業(yè)知識,為充分做好執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ),加強(qiáng)了其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),提高依法行政水平,在人員配備上,挑選綜合素質(zhì)較高的精干人員,組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。
二、大力開展普法宣傳,提高機(jī)關(guān)干部和村兩委班子成員的法制觀念。
1、開展法律知識培訓(xùn),在2008,為了適應(yīng)當(dāng)前依法治國的形勢要求,我鄉(xiāng)對廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部開展了4次法律知識培訓(xùn)工作,每進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請派出所、計(jì)生局和司法局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)法律知識培訓(xùn),使我鄉(xiāng)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部接受專業(yè)法律知識培訓(xùn),提高了法制觀念,提高依法行政水平。
2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格按照市政府的要求,積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備認(rèn)真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試,同時積極組織村干部分級分批接受市級的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高其法律知識水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》認(rèn)真領(lǐng)悟其宗旨,并進(jìn)行大力宣傳,普及依法行政知識,加強(qiáng)法制觀念建設(shè)。
4、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案,辦理行政復(fù)議案件規(guī)范,案卷規(guī)范,無行政復(fù)議被撤消或行政敗訴的案件。
5、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度,對所負(fù)責(zé)的糾紛或矛盾問題,依據(jù)“屬地管理的”原則,督導(dǎo)辦法,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制度。以強(qiáng)化責(zé)任,依法辦事,并使依法辦事的觀念深入民心。
6、依法接受司法監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督,及時應(yīng)訴,答辯,自學(xué)履行已經(jīng)生效的司法判決和復(fù)議決定,嚴(yán)格依法辦事。
總之,在2008,我鄉(xiāng)的法律知識普及和依法行政水平取得了很大進(jìn)步,全體機(jī)關(guān)干部和村兩委干部增強(qiáng)了法律意識,提升了依法行政水平,在各項(xiàng)工作中都取得了好成績,當(dāng)然其中仍有不足之處,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭取取得更大成績。
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